Via Giuseppe Grezar, 14 00142 Roma – RM
Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx, 00 00000 Xxxx – RM
xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Progetto Tecnico ai sensi dell’art. 23, comma
15, del D. Lgs. n. 50 del 2016
CONVENZIONE PER LA FORNITURA DI CASSONETTI DEDICATI E RELATIVO SERVIZIO DI RACCOLTA, TRASPORTO E SMALTIMENTO RIFIUTI SOLIDI URBANI, PRESSO LA SEDE DI PERUGIA, XXXXXX XXXXX XXXXXX 0/X
Xxxx, 24/11/2022 Prot. 2022/6508951
Agenzia delle entrate -Riscossione
Agente della riscossione per l’intero territorio nazionale
Sede legale Via Xxxxxxxx Xxxxxx, 14 – 00000 Xxxx Iscritta al registro delle imprese di Roma, C. F. e P. IVA 13756881002
Sommario
3 Considerazioni sulla procedura acquisitiva da espletare 2
4 Valore e durata dell’affidamento 3
6 Indicazioni per la stesura dei documenti inerenti la sicurezza 3
1 Premessa
Agenzia delle entrate-Riscossione (di seguito “AdeR”), detiene in locazione l’immobile in Xxx xxxxx Xxxxxx 0/X, località Strozzacapponi, a Perugia per finalità di riscossione tributi.
Nell’immobile sono ubicati sia lo sportello di riscossione che gli uffici dell’Area
Territoriale di Perugia nonché della Direzione Regionale Umbria.
Detto immobile si trova in una zona industriale e pertanto non sono disponibili nelle immediate vicinanze appositi contenitori per la raccolta differenziata giornaliera di rifiuti solidi urbani.
Pertanto, per garantire lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani, in data 05/02/2015 Equitalia SPA (ora AdeR) aveva stipulato specifico accordo con la società Gesenu S.p.A. - affidataria del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani del comune di Perugia - con scadenza il 31/12/2020
La società Gesenu S.p.A., in forza del suddetto accordo, garantiva la fornitura di cassonetti per la raccolta differenziata posizionati all’esterno dell’edificio e chiusi con chiave e il relativo servizio di raccolta, trasporto e smaltimento a cadenza periodica, di seguito “Servizio”.
I servizi di smaltimento rifiuti sono servizi primari ed indefettibili, poiché volti ad assicurare le essenziali condizioni di decoro, salubrità e sicurezza di tutti i luoghi di lavoro di AdeR (uffici, servizi igienici, aree comuni, aree esterne e archivi) e quindi a consentire il regolare e continuo svolgimento dell’attività operativa da parte del personale assicurando, conseguentemente, il corretto funzionamento del sistema della riscossione dei tributi e contributi e ogni altro servizio erogato da AdeR. Tale condizione è resa ancora più delicata dalla attuale condizione di emergenza legata alla diffusione dei virus Covid -19 sul territorio italiano.
Ciò premesso, per gli anni 2021 e 2022 il Servizio è stato affidato alla Gesenu S.p.A., sulla base delle offerte dalla stessa presentate rispettivamente in data 02/12/2020 (loro Prot. 1249375) con contratto CON-000001252 del 08/02/2021 e in data 15/11/2021 (loro Prot. 1478625) con contratto CON-000001628 del 03/01/2022.
2 Fabbisogno da soddisfare
Attesa la durata di 12 mesi dell’affidamento del Servizio di cui in premessa, per l’anno 2023 si rende pertanto necessario garantire per la sede di Perugia, senza soluzione di continuità e per la durata di 12 mesi, il Servizio conformemente alla
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offerta, contenuta nella proposta di contratto, inviata dalla società Gesenu
S.p.A. e segnatamente:
1. Fornitura di n. 1 cassonetto in polietilene da lt 1.100 per Rifiuti Urbani non differenziati (CER EER 20.03.01) e ritiro con cadenza trisettimanale per un importo mensile di € 250,00;
2. Fornitura di n. 1 cassonetto in polietilene da lt 1.100 per Carta e Cartone (CER EER 20.01.01) e ritiro con cadenza settimanale per un importo mensile di € 50,00;
3. Fornitura di n. 1 cassonetto in polietilene da lt 1.100 per Plastica (CER EER 20.01.39) e ritiro con cadenza quindicinale per un importo mensile di € 50,00;
4. Fornitura di n.1 cesta in metallo per Imballaggi di Carta e cartone (CER EER 15.01.01) e ritiro quindicinale a titolo gratuito.
3 Considerazioni sulla procedura acquisitiva da espletare
Per quanto riguarda l’individuazione della procedura acquisitiva da espletare
per l’affidamento di cui trattasi, occorre evidenziare quanto segue.
La posizione dell’immobile di Perugia e la mancanza dei cassonetti per la raccolta dei rifiuti solidi urbani non consentono lo smaltimento dei rifiuti attraverso la normale procedura di conferimento degli stessi da parte del personale della ditta di Pulizie.
La società Gesenu S.p.A., in quanto attuale affidataria del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani del comune di Perugia è l’unico Fornitore che può espletare il servizio in oggetto.
Come detto in premessa, il servizio in oggetto è necessario a garantire la corretta e corrente fruizione dell’immobile, attraverso cui AdeR esercita le proprie funzioni istituzionali, nel rispetto della salute e sicurezza dei lavoratori, ed in particolare di consentire la quotidiana salubrità ed il decoro dei luoghi di lavoro in conformità alle previsioni del D.L. 81/08.
In relazione a quanto evidenziato e tenuto conto del valore dell’affidamento, di cui al successivo paragrafo 4, si propone di procedere all’esperimento di una procedura sotto soglia, ai sensi dell’art.1, c.2 lett. a) del D.L. 16 luglio 2020, n. 76, convertito dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, in coerenza con quanto previsto dal punto 6.3 del “Regolamento per le acquisizioni di forniture e servizi di importo
inferiore alla soglia comunitaria”, da espletarsi per il tramite di un affidamento diretto.
4 Valore e durata dell’affidamento
Sulla base dei prezzi mensili indicati nella Convenzione, di cui al precedente paragrafo 2, l’importo dell’affidamento della durata di 12 mesi è pari ad € 4.200,00 (quattromiladuecento/00), oltre IVA.
Della spesa si è tenuto conto degli obblighi di contenimento di cui all’art. 1, comma 591 e 592 della Legge di bilancio n. 160 del 27 dicembre 2019. L’acquisto in parola è stato incluso nella programmazione dell’Ente con codice interno n. 2022.23.013.I.
5 Valore dell’appalto
Il valore dell’appalto è pari a € 4.200,00 (quattromiladuecento/00), a cui si aggiunge l’IVA indetraibile (4% dell’IVA) per l’Ente pari ad € 36,96 (trentasei/69) per determinare gli oneri complessivi della procedura acquisitiva.
Come riportato nel successivo paragrafo 6, gli oneri per la sicurezza per rischi da interferenze sono pari a zero.
Il pro-rata di detrazione dell'IVA per l’Ente è indicato in base al dato definitivo per
l’Ente del 2021. La percentuale potrebbe variare negli anni seguenti.
L’impegno di spesa complessivo trova copertura nel Budget Economico relativo al triennio 2022-2024 deliberato dal Comitato di gestione di AdeR del 24 marzo 2022 e risulta coerente anche con quanto previsto nel Budget Economico 2023- 2025 deliberato dal Comitato di gestione di AdeR del 27 ottobre 2022.
6 Indicazioni per la stesura dei documenti inerenti la sicurezza
Atteso che il servizio oggetto di affidamento prevede sia la mera fornitura di cassonetti per la raccolta differenziata sia il servizio di raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti solidi urbani che si svolgerà, essendo tali cassonetti posizionati all’esterno dell’edificio, senza alcuna interferenza tra il personale di AdeR e quello della società Gesenu S.p.A., ai sensi dell’art. 26 c. 3-bis del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i. e di quanto previsto della Determinazione dell’ANAC nr. 3 del 05/03/2008, si esclude la predisposizione del DUVRI. Di conseguenza gli oneri per la sicurezza per rischi da interferenze sono pari a zero.
7 Suddivisione in lotti
In considerazione della tipologia della procedura acquisitiva, non è adottabile la suddivisione in Lotti.
8 Modalità di fatturazione
La fatturazione verrà effettuata a cadenza annuale con emissione di fattura nel mese di marzo.
Logistica, Infrastrutture e Security |
Il Responsabile |
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx |
(Firmato digitalmente) |