DIREZIONE GENERALE
DIREZIONE GENERALE
OGGETTO: FSC 2014/2020 Patto per il SUD della Regione Siciliana - Cod.: PA_03 BLUFI - “Strada di completamento collegamento svincolo Irosa - Madonnuzza” a Blufi (PA) – Cod. Caronte: SI_1_18221 – CUP G91B16000750001- CIG: 8976582DCB
DETERMINA n. del
IL DIRIGENTE GENERALE
Visto lo Statuto della Regione siciliana;
Vista la legge 8 luglio 1977, n. 47 “Norme in materia di bilancio e contabilità della Regione siciliana” e ss.mm.ii.;
Visto il testo unico delle leggi sull’Ordinamento del Governo e dell’Amministrazione della Regione siciliana approvato con D.P. 28 febbraio 1979, n. 70;
Visto il D.Lgs. n. 1 del 02/01/2018 “Codice della Protezione Civile”;
Vista la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10;
Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii. “Armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio” e in particolare l’art.57;
Visto l’art.11 della legge regionale 13 gennaio 2015, n. 3 secondo il quale, la Regione applica le disposizioni del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii.;
Visto il D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
Vista la X.X. x. 0/0000 xxxxxxx “Disposizioni per favorire l’economia”, il cui art. 24 contiene le modifiche alla L.R. n. 12/2011 (Recepimento in Sicilia della normativa statale sui contratti pubblici) a seguito dell’entrata in vigore del D.lgs. n. 50/2016;
Visto il D.Lgs. 56/2017 che apporta modifiche al D.Lgs. 50/2016;
Vista la L. 55 del 14/06/2019 “sblocca cantieri” con la quale si apportano modifiche al D.Lgs. 50/2016; Vista la Circolare dell’Assessorato Infrastrutture e Mobilità – Dipartimento Reg.le Tecnico, n. 153192/DRT del 20/07/2017 con la quale individua l’applicazione del minor prezzo per lavori
d’importo tra € 150.000,00 ed € 1.000.000,00 con l’esclusione automatica;
Vista il D.M. 49 del 07/03/2018 del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti “Regolamento recante: «Approvazione delle linee guida sulle modalità di svolgimento delle funzioni del direttore dei lavori e del direttore dell’esecuzione».
Vista l’art. 55 comma 3 della L.R. 9 del 07/05/2015 che recita “In deroga a quanto previsto nei commi 1 e 2, il Dipartimento regionale della protezione civile è la sede istituzionale dell’Ufficio gare delle attività relative all’attuazione di interventi che riguardano opere di protezione civile, anche attraverso l’impiego di piattaforma telematica”;
Vista l’art. 4 della L.R. 13 del 26/07/2019 con la quale si dispone che le Stazioni Appaltanti della Regione Siciliana, per gli appalti di lavori inferiori alla soglia comunitaria sono tenuti ad
applicare il criterio del minor prezzo rideterminando il metodo di calcolo della soglia di anomalia;
Vista la circolare del DRT 189161 del 26/09/2019 con la quale si dispone di applicare la L.R. 13/2019 a decorrere dal 30/09/2019;
Vista l’art. 133 del Codice dei Contratti così come modificato dall’art. 1 comma 3 della L. 55/2019 con la quale la Stazione Appaltante ha la facoltà di procedere all’esamina delle offerte prima della verifica dell’idoneità dei concorrenti anche nei settori ordinari fino al 30/06/2023. Tale facoltà dovrà essere specificata nel bando di gara/lettera invito.
Visto il D.P.Reg. n. 2810 del 19.06.2020 con cui il Presidente della Regione Siciliana, in esecuzione della Delibera di Giunta regionale n.269 del 14 Giugno 2020, ha conferito all’ing. Xxxxxxxxx Xxxxxx l’incarico di Dirigente Generale del Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza della Regione Siciliana;
Vista la circolare n. 5 del 05/02/2018 del Dipartimento Reg.le Bilancio e Tesoro “Nuove indicazioni esplicative per gli obblighi di cui agli articoli 26 e 27 del D.Lgs. 14.03.2013 n. 33. Superamento della circolare n. 2 del 28.01.2013 e della nota prot. 7410 del 07.02.2013”;
Vista la L. R. n. 9 del 15/04/2021 Disposizioni programmatiche e correttive per l’anno 2021 – Legge di stabilità regionale ed in particolare l’art. 9 della stessa Legge recante … snellimento dei controlli della Ragioneria Centrale;
Vista la L. R. n. 10 del 15/04/2021 Bilancio di previsione della Regione Siciliana per il triennio 2021/2023 pubblicata sulla G.U.R.S. il 21.04.2021;
Vista la circolare n. 10 del 12/05/2020 Dematerializzazione dei flussi documentali con le Ragionerie Centrali;
Vista la Circolare n. 11/2021 della Ragioneria Generale della Regione Siciliana;
Vista la delibera di Giunta n. 168 del 22.04.2021 "Bilancio di previsione della Regione Siciliana 2021/2023. Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, Allegato 4/1 9.2. Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento, Bilancio finanziario gestionale e Piano degli indicatori;
Vista la Circolare n. 19 del 11.7.2016 del Dipartimento Bilancio e Tesoro – Ragioneria generale della Regione con la quale, fra l’altro, vengono fornite le disposizioni relative al rispetto dei saldi di finanza pubblica previsti dall’articolo 1, comma 710 della L. 28.12.2015, n. 208, adottati dalla Regione siciliana a seguito dell’Accordo con lo Stato stipulato in data 20.6.2016;
Visto il Protocollo di legalità – Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx del 12.07.2005 stipulato fra la Regione Siciliana, il Ministero degli Interni, le Prefetture dell’isola, l’Autorità di Vigilanza sui lavori pubblici, INAIL, INPS, nonché la relativa circolare attutiva n. 593 del 31.01.2006 per dell’ex Assessorato Regionale Lavori Pubblici;
Vista la Delibera CIPE n.26 del 10 agosto 2016, con la quale, nell’ambito del riparto del Fondo Sviluppo e coesione 2014-2020, è stato approvato il piano di investimenti per il rilancio del mezzogiorno, per interventi da realizzarsi, insieme alle risorse comunitarie, nelle Regioni e nelle Città metropolitane del Mezzogiorno mediante appositi Accordi inter-istituzionali denominati “Patti per il Sud”, assegnando alla Regione Siciliana un importo di 2.320,4 milioni di euro diversamente suddivisi per aree tematiche d’intervento;
Visto il “Patto per lo sviluppo della Regione Siciliana”, sottoscritto in data 10 settembre 2016 tra il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Presidente della Regione Siciliana finalizzato allo sviluppo, produttivo e occupazionale, alla sostenibilità ambientale e alla sicurezza del territorio.
Considerato che nella citata Delibera CIPE n.26 del 10 agosto 2016 sono previsti interventi per il riassetto del territorio, diversamente suddivisi per ambiti di intervento, per un totale di € 591.448.516,66 al fine di attivare interventi di difesa del suolo da fenomeni di dissesto idrogeologico;
Vista la Delibera di Giunta Regionale n.301 del 10 settembre 2016 con la quale è stato approvato lo schema di “Patto per lo sviluppo della Regione Siciliana”, unitamente ai prospetti - allegato A - contenenti l’identificazione degli interventi prioritari, l’importo complessivo, le risorse finanziarie previste per la loro attuazione e gli obiettivi da conseguire per ogni annualità;
Vista la deliberazione della Giunta di Governo n. 303 del 21 settembre 2016 avente per oggetto “Patto per lo sviluppo della Regione siciliana - Interventi - Presa d'atto”;
Vista la Delibera di Giunta Regionale n.358 del 26 ottobre 2016 concernente “Modifica deliberazione della Giunta regionale n.301 del 10 settembre 2016 – Patto per lo Sviluppo della Regione Siciliana – Approvazione rimodulazione interventi”;
Vista la deliberazione n.29 del 21 gennaio 2017 avente per oggetto” Deliberazione della Giunta regionale n.20 del 18 gennaio 2017: Patto per lo sviluppo della Sicilia (Patto per il Sud) – Aggiornamento dell’elenco degli interventi contenuti nel documento allegato B alla deliberazione della Giunta regionale n. 301 del 10 settembre 2016 – Modifica”;
Vista la Deliberazione della Giunta Regionale 198 del 18.5.2017 di approvazione del documento Fondo Sviluppo e Coesione 2014/2020 – Patto per il Sud – Descrizione del Sistema di Gestione e Controllo (SIGECO);
Visto il D.D.G. 1073 del 01/12/2017 registrato alla Corte dei Conti al foglio n. 164 reg. n.1 del 29.12.2017 con il quale è stata approvata la pista di controllo per il Patto per lo sviluppo della Regione Sicilia;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n.294 dell’8 agosto 2019 - FSC 2014/2020. Patto per il Sud della Regione Siciliana. Approvazione del sistema di gestione e controllo (Xx.Xx.Xx.) - versione giugno 2019;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n.287 del’8 agosto 2019- FSC 2014/2020. Patto per il Sud della Regione Siciliana. Aggiornamento elenco degli interventi di cui all'Allegato B del Patto - Settori d'Intervento 'Interventi prioritari di riqualificazione e rifunzionalizzazione della rete viaria secondaria' - Deliberazione della Giunta regionale n. 3 del 3 gennaio 2019;
Visto il Decreto legislativo 27 dicembre 2019, n. 158 - “Norme di attuazione dello statuto speciale della Regione siciliana in materia di armonizzazione dei sistemi contabili, dei conti giudiziali e dei controlli” con il quale è modificato il decreto legislativo 6 maggio 1948, n. 655, come modificato dal decreto legislativo 18 giugno 1999, n. 200, individuando gli atti sui quali la Corte dei Conti esercita il controllo di legittimità;
Vista la deliberazione n.318 del 28 agosto 2018 avente per oggetto ”FSC 2014-2020 Patto per il Sud della Regione Siciliana – Aggiornamento elenco degli interventi di cui all’allegato B del Patto
- Settore di intervento Viabilità (Vie di Fuga) deliberazione della Giunta regionale n. 29 del 21 gennaio 2017”;
Vista la deliberazione n.452 del 15 novembre 2018 avente per oggetto ”FSC 2014-2020 Patto per il Sud della Regione Siciliana – Aggiornamento elenco degli interventi di cui all’allegato B del Patto - Settore di intervento Viabilità (Vie di Fuga) deliberazione della Giunta regionale n. 29 del 21 gennaio 2017”, contenente a pag. 5 dell’all.”A” proposta del D.R.P.C. di rimodulazione al Piano degli interventi;
Considerato che il progetto FSC 2014/2020 Patto per il SUD della Regione Siciliana - Codice PA_03 BLUFI
- Messa in sicurezza delle infrastrutture viarie con finalità di protezione civile (vie di fuga) – Blufi (PA) - Cod. Caronte: SI_1_18221 - C.U.P.: G91B16000750001è tra quelli individuati dalla Delibera di Giunta Regionale n. 301 del 10 settembre 2016, concernente “Patto per lo Sviluppo della Regione Siciliana”;
Vista la Determina n. 801 del 13/9/2017, con la quale il Dirigente Generale del Dipartimento Regionale della Protezione Civile ha nominato quale Responsabile Unico del Procedimento per l’intervento in epigrafe l’arch. Xxxxxxx Xxxxxxx per i lavori in oggetto indicati e progettista l’arch. Xxxxx Xxxxxxxx, funzionario del S.07 del DRPC Sicilia;
Visto il Progetto esecutivo redatto dall’arch. Xxxxx Xxxxxxxx per la Messa in sicurezza delle infrastrutture viarie con finalità di protezione civile (vie di fuga) – Blufi (PA) - Codice PA_03 BLUFI - Cod. Caronte: SI_1_18221 - C.U.P.: G91B16000750001;
Vista la Deliberazione n. 10 del 14 gennaio 2021, con cui la Giunta Regionale ha preso atto dell'aggiornamento dell'elenco degli interventi finanziati con le risorse del Fondo Sviluppo e Coesione 2014/2020, tra cui l’intervento alla posizione 463 relativo al progetto esecutivo per la Strada di collegamento svincolo Irosa – Madonnuzza, primo Lotto CUP G91B16000750001, approvando per lo stesso un finanziamento di € 3.600.000,00;
Visto il DDG n. 1007 del 17/10/2019 con cui è stato finanziato il progetto dell’importo complessivo di € 2.500.000,00, impegnando la somma di € 157.520,12 per il 2019 e prenotando la spesa per il 2020 e 2021 sul capitolo di spesa n. 516432;
Visto il verbale di verifica conclusiva del progetto esecutivo, trasmesso al RUP con prot. n. 36047/S.07 del 28/06/2021, redatto ai sensi dell’art. 26 del D. Lgs. n. 50/2016 dall’arch. Xxxxxxxx Xxxxxxx;
Visto il verbale di validazione del progetto esecutivo del 28/06/2021, redatto dal RUP ai sensi dell’art.
26 comma 8 del D. lgs 50/2016;
Visto il verbale di approvazione in linea tecnica del 28/06/2021, redatto dal RUP ai sensi dell’art. 5 comma 3 della L.R. n. 12 del 12 luglio 2011, con cui si approva il progetto esecutivo in questione;
Vista la Determina a contrarre del R.U.P. n. 585 del 08.06.2021 disposta ai sensi dell’art. 32 del D. Lgs. n.50 /2016 e ss.mm.ii., per la sola esecuzione dei lavori mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. 50/2016, con l’applicazione dell’inversione procedimentale ai sensi dell’art. 133 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e con la riduzione dei termini per la presentazione dell’offerta ai sensi dell’art. 8 della L. 120 dell’11/09/2020. Il contratto di appalto sarà stipulato a misura, determinato mediante il ribasso percentuale sull’elenco prezzi posto a base di gara, al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza. Il criterio di aggiudicazione sarà quello del prezzo più basso;
Visto il DDG n. 440/A.01/DRPC Sicilia del 24.09.2021 di finanziamento e autorizzazione a contrarre con cui si approva e si finanzia il Quadro Tecnico Economico relativo al progetto esecutivo dell’intervento individuato con il codice PA_03 BLUFI - Messa in sicurezza delle infrastrutture viarie con finalità di protezione civile (vie di fuga) – Blufi (PA) per l’importo complessivo di € 3.600.000,00, nell’ambito ed in attuazione di quanto previsto dalla Delibera CIPE n.26 del 10 agosto 2016
Visto il D.D.G. 884 del 21.12.2021 con la quale si dispone l’impegno di € 931.796,35 e la prenotazione di impegno di € 2.510.683,53 a valere sulle risorse del Capitolo 516432;
Considerato che i lavori in oggetto sono stati banditi con procedura aperta ai sens dell’art.60 del D.Lgs.
50/2016 con il criterio del prezzo più basso;
Visto il Bando di gara pubblicato sulla GURS n. 49 del 10/12/2021 e il disciplinare di gara pubblicato sulla piattafroma telematica – procurement gara n. G00802, con scadenza per la presentazione delle offerte fissata per il 30/12/2021 alle ore 12:00;
Visto l’art. 216, comma 12 del Codice e con riferimento al DDG n. 072 del 15.04.2020 del DRPC Sicilia, con il quale sono state approvate le “Direttive per la disciplina delle commissioni nelle procedure di gara bandite dal DRPC Sicilia per l’affidamento dei contratti di appalto, valido fino al 30.06.2023 ai sensi ai sensi dell’art. 8 comma 7, lettera a) della Legge 120/2020 così come modificato dall’art. 52 della legge 108/2021;
Ritenuto che occorre procedere alla nomina del seggio di gara così come disciplinato dall’art. 216 comma 12 del codice degli appalti e con riferimento alle direttive impartite con DDG. N. 72 del 15.04.2020 valide sino al 30/06/2023 ai sensi dell’art. 8 comma 7, lettera a) della Legge 120/2020 di conversione in legge del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 così come modificato dall’art. 52 della legge 108/2021, che di regola opera in modalità telematica a distanza previo avviso pubblico agli operatori economici;
DETERMINA
Art.1 Le premesse fanno parte integrante e sostanziale della presente determina;
Art.2 di nominare il seggio di gara per l’affidamento dell’appalto dell’intervento denominato PA_03 BLUFI - Messa in sicurezza delle infrastrutture viarie con finalità di protezione civile (vie di fuga)
– Blufi (PA)” come di seguito:
- Presidente: arch Xxxxxxxx Xxxxxxx Dirigente del Servizio 02 gare e contratti del DRPC Sicilia;
- Componente: arch Xxxxxx xx Xxxxxx, funzionario del Servizio 02 del DRPC Sicilia;
- Componente: Sig.ra Xxxxxxxxx Xxxxxxxx collaboratore del Servizio 02 del DRPC Sicilia; assumerà le funzioni di segretario verbalizzante il geom. Xxxxxxx Xxxxxxxx funzionario del Servizio
02 del DRPC Sicilia;
Art.3 la gara potrà essere espletata presso la sede del Servizio S.02 gare e contratti in Xxx Xxxxxxxx XXXXX
x. 000 Xxxxxxxxx e/o in modalità smart Working con gara telematica a distanza previo avviso pubblico agli operatori economici. In entrambi i casi alle imprese aventi diritto dovrà essere garantita la partecipazione mediante videoconferenza, con comunicazione di apposito link;
Art.4 di disporre la notifica della presente determinazione a tutti i componenti nominati ed al RUP arch. Xxxxxxx Xxxxxxx dirigente dell’Area A.01 Coordinamento Attività Direzione Generale il quale
provvederà all’accreditamento della Commissione sulla piattaforma AVCpass ed al Servizio S.02 gare e appalti del DRPC Sicilia;
Art.5 La presente determina sarà pubblicata, ai sensi dell’art.68 c.5 della L.R. 21/2014 come sostituito dall’art. 98 c.6 della L.R. 9/2015, per esteso sul sito istituzionale del Dipartimento Reg.le della Protezione Civile nell’area “Bandi di gara”.
(Arch. Xxxxxxxx Xxxxxxx)
Il Dirigente del Servizio 2
IL DIRIGENTE GENERALE
Capo del Dipartimento
(Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxx)