REGISTRO N. 15 DEL 14/05/2021 IL DIRETTORE DEL COMITATO
REGISTRO N. 15 DEL 14/05/2021 IL DIRETTORE DEL COMITATO
OGGETTO: Determina a contrarre ex art. 1 co. 2 lett. A) della legge n.120/2020 per la FORNITURA DEI SERVIZI TECNICI AUDIO E VIDEO per lo svolgimento della 3^ prova di Coppa del Mondo di Canottaggio 2021 in programma dal 04 al 06 giugno 2021 – SMART CIG: Z0031BEB22
Premesso:
- che con deliberazione del Consiglio Comunale di Sabaudia n. 16 del 22/02/2019 è stato costituito il Comitato Sabaudia MMXX incaricato di organizzare la 1° tappa di Coppa del Mondo di Canottaggio 2020 (2020 World Rowing Cup I) assegnata dalla WORLD ROWING - F.I.S.A. (Fédération Internationale des Sociétés d’Aviron) poi cancellata dalla Federazione Internazionale a seguito sopravvenuta pandemia da Covid-19;
- che con nota assunta al Protocollo del Comune di Sabaudia con il n. 17867 del 05/06/2020 la Federazione Italiana Canottaggio comunicava che la FISA, Federazione Internazionale di Canottaggio, rendeva nota la sua intenzione di offrire a Sabaudia l’organizzazione della 3^ prova di Coppa del Mondo di Canottaggio 2021 in programma dal 04 al 06 giugno 2021 ed originariamente assegnata a Trakai (Lituania);
- che con deliberazione dell’Assemblea dei Soci Aderenti del 13/11/2020 il Comitato, anche in funzione degli ulteriori eventi internazionali nel frattempo assegnati a Sabaudia, è stato prorogato al 31/12/2025;
- che è stato siglato un Protocollo d’intesa tra Regione Lazio, Comitato Olimpico Nazionale Italiano e Comune di Sabaudia che hanno affiancato il Comitato Organizzatore con impegno da parte di Regione Lazio a sostenere finanziariamente l’evento fino alla concorrenza di € 1.096.000,00 come da garanzia rilasciata a FISA il 26/06/2020;
- che il Comitato Organizzatore si è, fin dalla sua costituzione, prefisso di uniformare la sua attività a criteri di trasparenza, non discriminazione e di imparzialità atteso che buona parte della sua azione è supportata da contributi provenienti da soggetti pubblici anche attraverso la partecipazione a bandi ed ancorché lo stesso Comitato abbia personalità giuridica privata e non agisca sul piano formale in qualità di amministrazione aggiudicatrice;
- che per il regolare svolgimento della manifestazione internazionale 3^ prova di Coppa del Mondo
di Canottaggio 2021 in programma dal 04 al 06 giugno 2021, si rende necessario procedere, con la massima urgenza, alla indifferibile fornitura di beni e servizi oltre che di lavori inerenti l'organizzazione del citato evento al fine di garantire la più opportuna riuscita ed il corretto svolgimento delle gare internazionali come assegnate da WR-FISA (Federazione Internazionale di Canottaggio) e garantite dal Comitato Organizzatore nella sua realizzazione con la sottoscrizione, da parte del Comune di Sabaudia, del relativo contratto denominato “Event and Rights Agreement” in data 18 dicembre 2020;
- che il ricorso a procedure d'urgenza, nella misura strettamente necessaria, risulta motivato da oggettive situazioni di imprevedibilità per il Comitato Organizzatore causato dal protrarsi delle tempistiche legate al trasferimento delle funzioni e delle relative risorse pubbliche necessarie alla realizzazione degli eventi;
Preso atto che tale situazione non è imputabile al Comitato Organizzatore, ma deriva dai ritardi procedurali accumulati dagli Enti partecipanti e promotori, ritardi indipendenti dalla volontà del Comitato medesimo che non ne hanno sin qui consentito l’avvio della piena operatività;
Rilevato altresì che il mancato svolgimento della 3^ prova di Coppa del Mondo di Canottaggio 2021 in programma dal 04 al 06 giugno 2021 costituirebbe, tra l'altro, gravissimo danno all'immagine della stessa città di Sabaudia, del suo territorio e degli stessi operatori economici interessati e coinvolti nell'evento con sicure perdite di chance ed opportunità di lavoro;
Atteso inoltre che il mancato svolgimento costituisce sicura fonte di richiesta di risarcimento danni da parte della FISA sia in termini di penali già predefinite che di maggiori danni all'immagine della stessa a livello internazionale;
Considerato che:
• il costo complessivo della fornitura di cui alla presente determinazione, risulta inferiore alla soglia, come prevista dal vigente art. 1 comma 2 lettera a) della Legge n.120/2020, di €. 150.000,00 e per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a 75.000 euro, e, pertanto, si è valutato di procedere alla scelta del contraente mediante affidamento diretto, a seguito di valutazione di congruità del prezzo praticato dall’operatore economico individuato dal RUP medesimo, così come stabilito dall’art. 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016;
• l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., stabilisce che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’art. 36, comma 2, lett.
a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti di carattere tecnico-professionali, ove richiesti”;
Dato atto che la quantificazione per la FORNITURA DEI SERVIZI TECNICI AUDIO E VIDEO è esplicitata dettagliatamente nel preventivo n. 51/2021 del 05.05.2021 acquisito al protocollo del Comitato con atto n. 0000040 del 10.05.2021;
Atteso che il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è il Direttore Generale Xxxxx Xxxxx, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e delle Linee Guida n. 3 di attuazione del Codice dei Contratti, per l’affidamento dei lavori suesposti;
Dato atto che lo Smart CIG acquisito per la presente procedura è Z0031BEB22;
Visto lo stretto margine temporale di azione, il R.U.P. ha individuato, mediante autonoma consultazione e comparazione di due preventivi, la ditta LITEO TECH S.R.L. – P.IVA: 02821840598 CF: 02821840598 Xxxxxx Xxxxx Xxxx, xx 0 xxx 00000 Xxxxx Xxxxxxx (XX) strutturata ed attrezzata per far fronte alle necessità di cui al presente affidamento, alla quale ha richiesto l’immediata disponibilità dei materiali richiesti, i tempi di realizzazione nonché la migliore offerta per le forniture sopra richiamate;
Atteso che la sopracitata ditta ha presentato preventivo di spesa acquisito al protocollo del Comitato al N. 000040 del 10.05.2021 relativo alla fornitura dei servizi di cui alla presente determinazione per l’importo netto di €. 26.800,00 oltre ad IVA al 22%, pari ad €. 5.896,00 per una spesa complessiva di €. 32.696,00 con disponibilità immediata all’effettuazione della fornitura di che trattasi;
Considerato che le condizioni economiche offerte dalla Ditta LITEO TECH S.R.L. – P.IVA: 02821840598 CF: 02821840598 Xxxxxx Xxxxx Xxxx, xx 0 xxx 00000 Xxxxx Xxxxxxx (XX) risulta congrua ed accettabile in ragione dell’urgenza, così come disposto dall’art. 242 del D.Lgs.152/2006 e s.m.i. e che la ditta risulta in possesso dei requisiti di carattere generale per l’esecuzione di quanto in oggetto;
Considerato che la congruità dell’offerta economica è stata attestata in data 10/05/2021 con protocollo n. 000040 del 10.05.2021 dal consulente tecnico incaricato dal Comitato, Sig. Xxxxxxxx Xxxxxxx il quale ha sottolineato: “In riferimento all’oggetto, per il temporaneo affitto di un sistema completo di Service audio e video per le aree di interesse della manifestazione, si trasmette preventivo
della ditta LiteoTech che sulla base di indagini di mercato condotte, confrontata con analoga azienda di cui si allega preventivo, è stata identificata come azienda che ha offerto il miglior prezzo. Quanto offerto ha pienamente soddisfatto anche le caratteristiche tecniche richieste sulla base degli accordi con Fisa per lo svolgimento della competizione”;
Dato atto che si è provveduto ad accertare la regolarità contributiva della ditta acquisendo il DURC,
n. prot. INPS_25747336 con scadenza validità 07/08/2021;
Ritenuto pertanto di procedere ad affidamento alla summenzionata ditta e ad impegnare la somma suddetta, per le motivazioni espresse in narrativa;
Visto il D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., recante il testo unico sull’ordinamento degli Enti locali;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, “Norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”
Visto il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei Contratti Pubblici);
Vista la Legge n.120/2020;
Ritenuto di procedere per l’acquisizione della fornitura in oggetto, ai sensi dell’art. 36, comma 1, lett. a), del D. Lgs. n. 50/2016 come modificata dalla legge 120/2020, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità e rotazione e in modo da assicurare l’effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese;
Tenuto conto che, alla luce dell’istruttoria svolta e della relazione agli atti, l’importo delle forniture di che trattasi è ricompreso nel limite di cui all’art. 36, comma 2, lett. a), del D. Lgs. n. 50/2016 così come modificato dalla legge n.120/2020;
Preso atto che la provvista a favore del Comitato è stata preventivamente costituita con Determinazione n° 444 del 08/04/2021, n° 525 del 29/04/2021 e n° 636 del 13/05/2021 del Comune di Sabaudia, a valere sul bilancio finanziario 2021;
Atteso che la determinazione della spesa massima stimata per le forniture in esame risulta finanziariamente compatibile con l’effettiva capienza del bilancio annuale;
Richiamate le linee guida dell’ANAC n. 4 del 26 ottobre 2016, come modificate con deliberazione n. 206 del 01/03/2018, rese ai sensi e per gli effetti dell’art. 36 del D. Lgs. n. 50/2016;
Precisato, altresì, che in capo all’affidatario non dovranno sussistere motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016;
Tutto ciò premesso e considerato, visto gli artt. 32 e 36 del D. Lgs. n. 50/2016
DETERMINA
1) Xx approvare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2) di procedere all’acquisizione dei servizi n oggetto mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a), del D. Lgs. n. 50/2016;
3) di affidare ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., per le motivazioni indicate in premessa e nell’attestazione del RUP, alla ditta LITEO TECH S.R.L. – P.IVA: 02821840598 CF: 02821840598 Xxxxxx Xxxxx Xxxx, xx 0 xxx 00000 Xxxxx Xxxxxxx (XX) per la FORNITURA DEI SERVIZI TECNICI AUDIO E VIDEO così come esplicitato dettagliatamente nel preventivo n. 51/2021 del 05.05.2021 acquisito al protocollo del comitato al N. 000040 del 10.05.2021 relativo alla fornitura dei servizi di cui alla presente determinazione per l’importo netto di €. 26.800,00 oltre ad IVA al 22%, pari ad €. 5.896,00 per una spesa complessiva di €. 32.696,00;
4) di impegnare ai sensi dell’art. 163 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., la somma complessiva di
€. 32.696,00 iva inclusa al 22%, con la seguente imputazione sul Bilancio del Comitato, esercizio 2021 Capitoli B5.4 – B6.5 – B12.5;
5) Per l’effetto, di provvedere alla stipulazione del contratto mediante sua sottoscrizione e previa autodichiarazione resa dall’affidatario e concernente i requisiti morali e professionali all’uopo necessari e salvo le verifiche obbligatoriamente previste dalle citate Linee Guida. In sede di contratto (la cui stipula potrà avvenire anche prima del decorso del c.d. stand still, come previsto dall’art. 32, comma 10, del D.Lgs. n. 50 del 2016) sarà prevista un’espressa clausola risolutiva (ovvero la previsione di apposite penali da irrogarsi) in caso di esito negativo dei controlli;
6) La ditta affidataria dovrà assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010, con individuazione del “conto dedicato” su cui utilmente poter disporre il bonifico per il pagamento, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sullo stesso,
con l’impegno a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi;
7) Il controllo dei requisiti in capo all’affidatario (inclusi quelli di capacità, ove previsti) avverrà ai sensi e secondo le modalità di cui all’art. 86 del D. Lgs. n. 50/2016 e del relativo Allegato XVII;
8) Di dichiarare in capo al sottoscritto Direttore, l’insussistenza di conflitti di interesse ai sensi dell’art. 6 del D.P.R. n. 62/2013 – “Codice di comportamento dei dipendenti pubblici”.
9) Xx pubblicare il presente provvedimento, secondo le disposizioni vigenti a garanzia della trasparenza e della pubblicità.
Direttore Generale Xxxx. Xxxxx Xxxxx
Firmato digitalmente da:
MNZLGU55A30L113M/6030505423413003.+CpbP47uCGUsJCvJzH3jW/ocnJ4=
Firmato il 17/05/2021 19:25 Seriale Certificato: 4866345
Valido dal 30/03/2016 al 30/03/2022 Xxxxxxx Xxxxxxxxx - XX Xxxxxxxxx - 0000