Guardia di Finanza
ALLEGATO 2
Guardia di Finanza
REPARTO TECNICO LOGISTICO AMMINISTRATIVO XXXXXX-ROMAGNA
Ufficio Amministrazione – Sezione Acquisti
Via de’ Marchi n. 2 – 00000 Xxxxxxx – Tel. 051_5862047-45 / Fax 0000000000
XX0000000x@xxx.xxx.xx – XX000.xxxxxxxxxx@xxx.xx
CAPITOLATO TECNICO
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI “MANOVALANZA E TRASPORTO PER LA MOVIMENTAZIONE DI MATERIALI SU TUTTO IL TERRITORIO NAZIONALE PER LE ESIGENZE DEI REPARTI DELLA GUARDIA DI FINANZA DISLOCATI NELLA REGIONE XXXXXX XXXXXXX”, ANNI 2015, 2016, 2017.
Norme e condizioni generali del servizio
Questo Ente ha la necessità di soddisfare le esigenze commesse al servizio di manovalanza e trasporto per la movimentazione di materiale su tutto il territorio nazionale.
Al servizio vengono applicate le norme previste dal presente Capitolato, quelle richiamate dal Contratto nonché quelle previste dal Regolamento per l’Amministrazione del Patrimonio e per la Contabilità Generale dello Stato (R.D. 23.05.1924 nr. 827).
Il contratto stipulato in base al presente capitolato è immediatamente vincolante per l’affidatario del servizio, mentre lo sarà per l’Amministrazione solo dopo l’esecutività degli atti amministrativi, gli accertamenti previsti dalla normativa e la sottoscrizione del Capo Gestione Amministrativa.
Oggetto
Il contratto ha per oggetto il servizio di presa, trasporto e resa a domicilio di materiali su tutto il territorio nazionale, connesso alle esigenze dei Comandi della Guardia di Finanza dislocati nella Regione Xxxxxx-Romagna, per gli anni 2015, 2016 e 2017. I compensi verranno corrisposti all’impresa in funzione della distanza da percorrere dalla località di prelevamento a quella di riconsegna in base alla distanza chilometrica dei comuni interessati e comprendono la presa, il trasporto e resa a domicilio di materiali il cui peso complessivo non sia superiore a 120 (centoventi) quintali.
DISTANZE CHILOMETRICHE PREZZO BASE D’ASTA IVA ESCLUSA:
trasporto nell’ambito dello stesso Comune € 2.556,00;
trasporto fino a 100 Km € 3.150,00;
trasporto oltre 100 Km e fino a 250 Km € 3.816,00;
trasporto oltre 250 Km e fino a 500 Km € 4.206,00;
trasporto oltre 500 Km e fino a 800 Km € 5.043,00;
trasporto oltre 800 Km e fino a 1.100 Km € 5.783,00;
trasporto oltre 1.100 Km e fino a 1.500 Km € 6.316,00;
trasporto oltre 1.500 Km e fino a 1.900 Km € 7.583,00.
MAGGIORAZIONI PREZZO BASE D’ASTA IVA ESCLUSA:
oltre gli otto piani per ogni piano in più € 85,00;
maggiorazione per sole distanze eccedenti i 30 mt dall’automezzo all’ingresso dell’edificio € 38,50;
maggiorazione per isola, Sicilia, più spese € 620,00;
maggiorazione per isola, Sardegna, più spese € 1.200,00;
maggiorazione per isole minori, più spese € 780,00;
pezzi ingombranti, costo a pezzo € 235,00;
maggiorazione a quintale per pesi superiori a 120 ql € 75,00;
Costo orario facchinaggio € 20,00.
Per il trasporto di piccole partite di merci, non eccedenti il peso di quintali 5 i suddetti prezzi saranno ridotti del 50% nell’ambito dello stesso Comune e del 30% negli altri casi.
Le attività oggetto dell’appalto comprendono:
smontaggio armadi, scaffalature e mobili vari e ove necessario distacco dei lampadari e dei pensili; sono escluse le prestazioni di distacco e riattacco antenne, infissi, opere idrauliche e muratura, lavori elettrici e trasporto di oggetti e/o materiale infiammabile e/o esplodenti;
imballaggio di materiale fragile o sfuso con fornitura in uso del materiale necessario in quantità adeguata alla buona prestazione di servizi;
fasciatura ed impegno di ogni altro mezzo idoneo per la protezione di tutti i mobili e materiali;
carico, trasporto, scarico e sistemazione nei nuovi locali;
rimontaggio armadi, scaffalature e mobili vari nonché riaggancio lampadari ove preesistano i relativi ganci.
Il servizio riguarderà esclusivamente masserizie, mobili e casalinghi, non potranno essere trasportati mezzi di trasporto come motorini, moto, autovetture ecc., fatta eccezioni per le biciclette.
Per il servizio occasionale di facchinaggio, la ditta verrà contattata al nascere dell’esigenza di questo Ente in tempo utile (almeno 2 giorni prima), la stessa fornirà personale idoneo ed al costo orario offerto.
Per il trasporto nella laguna di Venezia, il compenso relativo alle spese per il natante sul quale caricare l’automezzo per la movimentazione della terra ferma e viceversa, sarà integralmente rimborsato, dietro presentazione della relativa fattura firmata dalla ditta.
Per il trasporto, presa e resa a domicilio di pezzi particolarmente ingombranti e pesanti quali: casseforti, armadi corazzati, porte blindate, biliardi, pianoforti, mobili d’epoca (certificati) aventi dimensioni superiori a cm. 250x100x100, verrà redatto un elenco dettagliato di detti materiali in contraddittorio tra il militare interessato e la ditta incaricata (le dimensioni anzidette si intendono superate, per il riconoscimento del sovraprezzo, quando due delle tre superano i limiti anzidetti, fermo rimanendo che l’altra dimensione deve essere prossima a quella indicata, con tolleranza del 10%).
La ditta si impegna ad applicare le medesime condizioni economiche riservate all’Amministrazione con la stipula del presente atto, anche alle esigenze private dei militari del Corpo trasferiti a domanda. Tali prestazioni saranno richieste e pagate direttamente dai militari interessati.
Espletamento del servizio
La ditta dovrà provvedere, con proprio personale e mezzi al servizio di presa, trasporto e resa a domicilio dei materiali vari nell’ambito della regione Xxxxxx-Romagna ad una qualunque località del territorio nazionale. I mezzi di trasporto messi a disposizione dovranno essere adeguati all’entità del servizio da svolgere.
I trasporti hanno luogo in seguito a richiesta scritta del Reparto T.L.A. Xxxxxx-Romagna – Ufficio Amministrazione – Sez. Xxxxxxxx, notificata all’impresa, tramite PEC, con un preavviso di almeno 10 (dieci) giorni lavorativi e previo accordi telefonici tra il militare interessato e la ditta stessa. Nella notifica verrà precisata la località di partenza e quella di arrivo, nonché indicativamente la data del trasporto. La ditta non potrà, ove la richiesta di trasporto sia stata manifestata nei termini previsti, differire e/o anticipare la data di esecuzione del trasloco, nonché opporre la momentanea deficienza di personale.
L’eventuale revoca della richiesta dovrà essere notificata alla ditta prima dell’inizio delle operazioni di imballaggio o di caricamento, in tal caso la ditta non potrà pretendere alcun compenso. Nell’esecuzione dei traslochi dovranno essere usati imballaggi idonei e in numero adeguato.
Rimane onere della ditta provvedere alla preventiva pesatura dell’automezzo una volta ultimato il carico. Lo scontrino rilasciato verrà consegnato a questa Amministrazione accompagnato dalla copia del libretto di ogni automezzo utilizzato per il servizio. Le operazioni pesa debbono avvenire presso la località di partenza alla presenza del militare nominato quale rappresentante dell’Amministrazione per il controllo del trasloco, che dovrà siglare ciascun scontrino di pesa e redigere in contraddittorio con la ditta l’elenco delle masserizie trasportate. Si precisa che i costi della pesatura sono totalmente a carico della ditta.
Al termine del servizio sarà redatta a cura del militare interessato una dichiarazione nella quale si attesterà se la prestazione sia stata eseguita a perfetta regola d’arte e se non si siano verificati inconvenienti di sorta. Tale dichiarazione costituirà documento indispensabile per la liquidazione della prestazione.
Qualora nell’esecuzione del servizio si verificassero inadempienze, ammanchi, avarie e/o disservizi, il militare interessato, al momento dell’ultimazione del servizio, dovrà contestare quanto sopra al rappresentante della ditta e darne comunicazione tempestiva al Reparto T.L.A. Xxxxxx Xxxxxxx – Ufficio Amministrazione – Sez. Acquisti che, a pena di decadenza, entro il termine di 30 (trenta) giorni dall’ultimazione del servizio, provvederà alla contestazione tramite PEC.
Durata del contratto
Il presente contratto avrà durata dal 01.03.2015 al 31.12.2017, ovvero a decorrere dalla data di stipula dello stesso, qualora successiva al citato periodo. L'Amministrazione si riserva, comunque, la facoltà di estendere i termini dell'affidamento sino al 31/03/2018.
Assicurazione per responsabilità civile e cauzione
La Ditta è direttamente responsabile, per sé e per il proprio personale, di qualsiasi inadempienza o evento dannoso che possa accadere, durante e/o in dipendenza dell’esecuzione del servizio, ai suoi dipendenti, ai suoi beni ed ai beni dell’Amministrazione, nonché ai terzi ed ai beni dei terzi, facendo salva l’Amministrazione da qualsiasi responsabilità, ed ha il preciso obbligo di adottare tutte le misure necessarie e di impiegare tutti i mezzi atti ad evitare infortuni o danni di qualsiasi tipo a persone e/o cose.
L’Amministrazione deve intendersi esonerata da qualsiasi responsabilità per fatti e danni subiti da agenti ed operai della ditta, nonché per danni procurati a terzi e a beni di terzi nell’effettuazione del servizio.
La ditta aggiudicataria, prima della stipula del contratto, è tenuta a presentare alla Stazione Appaltante apposita polizza di responsabilità civile contro i seguenti rischi, per un valore forfettario di almeno € 300.000,00 (trecentomila/00):
danni, furto e/o incendio, anche parziali, dei materiali oggetto di trasloco;
danni derivanti a terzi dal trasporto dei materiali;
danni agli immobili che dovessero verificarsi durante la presa e resa a domicilio dei materiali.
Tale valore forfettario, nel caso di trasporto di mobili e/o pezzi d’arte, dovrà essere incrementato dal valore delle opere oggetto della movimentazione.
La ditta aggiudicataria, a tutela del regolare adempimento degli obblighi, prima della stipula del relativo contratto dovrà prestare una garanzia il cui importo verrà calcolato con le modalità previste dall’art. 113 del d.lgs. 163/2006.
La garanzia dovrà essere costituita mediante fideiussione bancaria, polizza assicurativa, o rilasciata da intermediari finanziari, nel rispetto di quanto disposto dall’art. 113 del d.lgs. 163/2006.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché l’operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dalla stazione appaltante.
Compenso.
Per la prestazione del servizio in argomento, l'Amministrazione pone a base di gara il compenso massimo presumibile di € 80.000,00 (euro ottantamila/00), l.V.A compresa. L’importo è comprensivo di qualsiasi compenso dovuto per il servizio ed ogni onere aggiuntivo per l’esecuzione dello stesso.
Non è previsto il diritto di contrattazione in esclusiva a favore dell’Aggiudicataria: l’Amministrazione ha la facoltà di avvalersi per il medesimo servizio di offerte commerciali che - successivamente alla stipula della presente obbligazione e più convenienti per modalità, tempistica, economicità o altro - possano essere avanzate da altri fornitori ovvero di cui l’Amministrazione sia venuta a conoscenza in qualsiasi modo e per qualsiasi motivo.
A tal riguardo all’Aggiudicataria sarà data la possibilità di adeguare la propria offerta a quella più conveniente di cui l’Amministrazione è venuta a conoscenza.
Direttore dell’esecuzione del contratto e verifica di conformità.
L’Amministrazione, prima dell’esecuzione del contratto, provvederà a nominare un Direttore dell’esecuzione con il compito di monitorare il regolare andamento dell’esecuzione del contratto.
L’esecuzione dell’incarico è soggetto a verifica di conformità al fine di accertarne la regolare esecuzione, rispetto alle condizioni ed ai termini stabiliti nel contratto.
La verifica di conformità è avviata entro 20 giorni dall’ultimazione della prestazione e verrà condotta nel corso dell’esecuzione del contratto ogni qualvolta l’Amministrazione ne ravvisi l’opportunità.
La verifica di conformità è effettuata dal Direttore dell’esecuzione del contratto, oppure da apposita commissione e verrà conclusa non oltre 60 giorni dall’ultimazione delle prestazioni contrattuali. Essa è effettuata attraverso tutti gli accertamenti e riscontri che il soggetto incaricato della verifica ritenga necessari.
Le operazioni necessarie alla verifica di conformità sono svolte a spese dell’esecutore.
Divieto di cessione del contratto, subappalto e avvalimento
E’ vietata, a pena di nullità, la cessione totale o parziale del contratto. Il subappalto e l’avvalimento non sono consentiti.
Personale alle dipendenze dell’appaltatore
La ditta dovrà impiegare personale idoneo, la cui qualifica e categoria dovranno essere in armonia con quelle che la normativa vigente in materia di lavoro prevede per lo specifico settore nonché in numero adeguato tale da eseguire le operazioni a regola d’arte. Il personale dovrà essere munito, durante il servizio, di cartellino di riconoscimento indicante anche la denominazione della ditta.
Entro 15 (quindici) giorni dell’avvenuta aggiudicazione, la ditta dovrà far pervenire all’Amministrazione l’elenco nominativo del personale che intende impiegare nel servizio. Attesa la particolarità dei compiti istituzionali del Corpo della Guardia di Finanza e la connessa necessità di garantire la sicurezza del personale e delle infrastrutture, l’Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere alla ditta la sostituzione del personale ritenuto non gradito; tale richiesta farà capo al Comandante del Reparto T.L.A. Xxxxxx Xxxxxxx pro-tempore o di un suo delegato. In tal caso la ditta provvederà a quanto richiesto, entro 8 (otto) giorni, senza che ciò possa costituire motivo di maggiore onere. Inoltre, è fatto divieto al personale della ditta, detenere e/o usare all’interno delle infrastrutture militari, o dei locali di proprietà privata, ove si svolge il servizio, apparecchi fotografici, telecamere, registratori e/o quant’altro materiale ritenuto idoneo a violare la riservatezza di quanto venuto a conoscenza.
Inadempimenti e penalità.
Qualora fossero rilevate inadempienze rispetto a quanto previsto dalle norme di Legge, dall’obbligazione commerciale e dal presente capitolato, l’Amministrazione invierà formale diffida con descrizione analitica e motivata delle contestazioni addebitate e con invito a conformarsi immediatamente alle prescrizioni violate.
Nel caso in cui le giustificazioni eventualmente addotte dall’aggiudicatario del servizio non siano ritenute soddisfacenti dall’Amministrazione ovvero non siano pervenute entro il termine stabilito nella diffida, si procederà a detrarre una penalità pari al 10,00% dell’importo del compenso dovuto per l’intero contratto.
L’applicazione della penalità non esclude la richiesta del maggior danno subito a causa del disservizio verificatosi.
Risoluzione e recesso.
L’amministrazione si riserva la facoltà di risolvere unilateralmente il contratto, oltre nei casi espressamente previsti dalla legge, qualora:
il verificarsi di inadempienze, che comportino l’applicazione delle penalità di cui al precedente articolo, si ripetesse in numero pari o superiore a 2 (due);
il ritardo nell’adempimento determini un importo massimo della penale pari o superiore al 20,00% dell’importo contrattuale.
Nei casi su indicati l'Amministrazione avrà la facoltà di risolvere anticipatamente l'affidamento, con effetto immediato, a mezzo di semplice comunicazione inoltrata tramite posta elettronica certificata, fatto salvo il risarcimento per il maggior danno subito.
La ditta può recedere solo per giusta causa, dandone comunicazione all'Amministrazione committente tramite posta elettronica certificata con un preavviso di almeno 30 (trenta) giorni decorrenti dalla data di ricezione della stessa: avrà diritto al solo pagamento delle prestazioni già eseguite.
L’Amministrazione potrà esercitare il diritto di recesso in presenza di condizioni migliorative successivamente disponibili in Consip (ex D.L.95/2012, convertito, con modificazioni, nella Legge 135/2012): al riguardo risulterà obbligatorio procedere ad una rinegoziazione, nel caso i parametri delle convenzioni successivamente stipulate da Consip siano migliorativi rispetto a quelli contemplati nel presente contratto.
Nell’ipotesi in cui la ditta non acconsenta alla proposta di modificare le condizioni economiche, alla luce delle future nuove convenzioni rese disponibili da Consip, l’Amministrazione potrà recedere dal contratto in ogni tempo, previa comunicazione al professionista con preavviso non inferiore a 15 giorni e previo pagamento delle sole prestazioni già eseguite.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di risolvere l'affidamento qualora:
le assegnazioni necessarie sui pertinenti capitoli di bilancio non permettano dì onorare gli impegni contrattuali;
sia disponibile sul sito internet xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx / mercato elettronico un analogo servizio.
Spese contrattuali.
Sono a carico dell’affidatario le spese di bollo, scritturazione, copie di eventuali registrazioni e ogni altro onere necessario alla stipulazione del contratto.
Clausola di Riservatezza
L’Affidatario dell’incarico si obbliga a non divulgare alcuna notizia concernente l’attività svolta dall’Amministrazione e le informazioni di cui verrà in possesso.
In caso di inadempimento l’Amministrazione avrà la facoltà di dichiarare risolto il contratto, nonché adottare gli opportuni provvedimenti a propria tutela.
Controversie
Per qualsiasi controversia è competente il Foro di Bologna.
Trattamento dati personali
Ai sensi della Legge 196/2003 e successive modificazioni, i dati, relativi al personale in forza al Comando Regionale Xxxxxx Xxxxxxx Guardia di Finanza di Bologna ed ai Comandi/Reparti dipendenti in ambito regionale nonché quelli relativi all’Affidatario, forniti in vista della formalizzazione del presente contratto o conosciuti successivamente nella fase dell'adempimento contrattuale, potranno essere trattati per finalità di gestione del rapporto, adempimenti di Legge, tenuta di registri e scritture varie, elenchi e indirizzari, compilazione di anagrafiche.
Il trattamento dei dati potrà essere eseguito sia manualmente sia mediante l'uso di sistemi automatizzati con logiche strettamente correlate alle finalità di cui sopra e, comunque, nel rispetto delle misure di sicurezza e riservatezza necessarie, facendo uso di mezzi che ne prevengano il rischio di perdita o di distruzione, di accesso non autorizzato o trattamento non consentito.
Il titolare del trattamento dei dati è il Reparto Tecnico Logistico Amministrativo Xxxxxx-Romagna Guardia di Finanza di Bologna mentre il Responsabile del procedimento è il Capo Gestione Amministrativa pro-tempore del predetto Reparto.
Bologna, 09.01.2015
IL CAPO GESTIONE AMMINISTRATIVA
(Ten. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx)
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per accettazione
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(timbro e firma)