Presidenza del Consiglio dei Ministri

Presidenza del Consiglio dei Ministri

SEGRETARIATO GENERALE

Dipartimento per i servizi strumentali

DISCIPLINARE DI GARA

Procedura aperta sopra soglia, ai sensi degli articoli 35, 58 e 60 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., per l’affidamento di servizi assicurativi sugli immobili in uso alla PCM con copertura all risks comprensiva di Responsabilità Civile verso Terzi (RCT).

Durata: trentasei mesi.

CIG: 86863380E2

Codice Iniziativa n. 2773528

Sommario

PARTE I – INFORMAZIONI GENERALI E ACCESSO AL SISTEMA 4

ART. 1 - DEFINIZIONI 4

1.1 NORMATIVA DI RIFERIMENTO 6

1.2. PREMESSA 6

1.3 IL SISTEMA 7

1.4 GESTORE DEL SISTEMA 8

1.5 REGISTRAZIONE 9

PARTE II - SPECIFICHE DELL’APPALTO 9

ART. 2 - INFORMAZIONI SULLA PROCEDURA E CIG 9

ART. 3 - OGGETTO 10

ART. 4 - DURATA 10

ART. 5 – IMPORTO A BASE D’ASTA E FORMULAZIONE DELL’OFFERTA 10

ART. 6 - PUBBLICAZIONE DEGLI ATTI DI GARA, INTEGRAZIONI, MODIFICHE E CHIARIMENTI 10

ART. 7 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO 11

ART. 8 - TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA 12

PARTE II – DISPOSIZIONI IN ORDINE ALLA PROCEDURA 12

ART. 9 - MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA 12

ART. 10 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: CONCORRENTI INDIVIDUALI, RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI E GEIE 14

ART. 11 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA 15

ART. 11.1 REQUISITI GENERALI 16

ART. 11.2 REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE 16

ART. 11.3 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICO FINANZIARIA 16

ART. 11.4 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE 17

ART. 12 - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI. 17

ART. 12.1 – DOCUMENTAZIONE DI GARA 17

ART. 12.2 – DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE 18

ART. 12.2.A – DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA 18

ART. 12.2.B – DGUE 19

ART. 12.2.C – DOCUMENTAZIONE RELATIVA ALL’AVVALIMENTO 19

ART. 12.2.D – PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO ALL’ANAC 20

ART. 12.2.E – PASSOE 21

ART. 12.2.F –GARANZIA PROVVISORIA ED IMPEGNO DEL FIDEIUSSORE 21

ART. 12.2.G – PATTO DI INTEGRITÀ 23

ART. 12.2.H – SUBAPPALTO 23

ART. 12.2.I – ATTI RELATIVI A R.T.I., CONSORZI, AGGREGAZIONI 23

ART. 13 – SOCCORSO ISTRUTTORIO 24

ART. 14 – OFFERTA TECNICA 25

ART. 15 – OFFERTA ECONOMICA 25

ART. 16 - MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI 25

ART. 16.1 – PUNTEGGIO TECNICO 27

ART. 16.2 – PUNTEGGIO ECONOMICO 28

ART. 17 – SVOLGIMENTO DEL CONFRONTO COMPETITIVO 28

ART. 18 - PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE E AGGIUDICAZIONE 29

PARTE III – DISPOSIZIONI IN ORDINE ALLA STIPULA DEL CONTRATTO 29

ART. 19 - ADEMPIMENTI SUCCESSIVI ALL’AGGIUDICAZIONE 29

ART. 20 - GARANZIA DEFINITIVA 30

ART. 21 - CERTIFICAZIONE ANTIMAFIA 30

ART. 22 - STIPULA DEL CONTRATTO E ONERI FISCALI 30

PARTE IV – DISPOSIZIONI IN ORDINE ALLA ESECUZIONE DEL CONTRATTO 30

ART. 23 - MODALITÀ DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO 31

ART. 24 – RILIEVI E PENALITA' E MODALITA' DELLE CONTESTAZIONI 31

ART. 25 - PRODUZIONE DI REPORT SULL’XXXXXXXXX XXX XXXXXXXX 00

ART. 26 - TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI; CIG; MODALITA’ E TERMINI DI PAGAMENTO 32

PARTE V – DISPOSIZIONI IN ORDINE ALLA MODIFICA ED ESTINZIONE DEL RAPPORTO CONTRATTUALE 32

ART. 27 - RISOLUZIONE E RECESSO 32

ART. 28 – CESSIONI E TRASFORMAZIONE DI AZIENDA, CESSIONE DI CREDITI 33

ART. 29 – COMUNICAZIONI 33

ART. 30 - CONTROVERSIE E FORO COMPETENTE 34

ART. 31 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 34

PARTE I – INFORMAZIONI GENERALI E ACCESSO AL SISTEMA ART. 1 - DEFINIZIONI‌

Oggetto	Descrizione
Codice dei contratti pubblici	D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, e s.m.i.
X.X.XX.	Autorità nazionale anticorruzione
ASP	Application Service Provider. È la piattaforma telematica di negoziazione nella disponibilità di Consip S.p.A. mediante la quale viene svolta la procedura di gara.
C.I.G.	Codice identificativo della gara: n. 86863380E2
Stazione appaltante o Amministrazione contraente	Presidenza del Consiglio dei ministri o P.C.M.
Struttura della P.C.M. che cura la procedura di gara	Dipartimento per i servizi strumentali o DSS
Indirizzo stazione appaltante	Xxx xxxxx Xxxxxxx, 00 – 00187 – ROMA - ITALIA
Indirizzo PEC stazione appaltante	xxx@xxx.xxxxxxx.xx
Sito internet stazione appaltante	xxx.xxxxxxx.xx
Accesso elettronico all’area trasparenza della stazione appaltante	xxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/XxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxxxxxx/X andiContratti/index.html
Bando di gara	Documento contenente i dati schematici dell’appalto.
Disciplinare di gara	Documento contenente le norme ed i principi amministrativi dell’appalto
Capitolato tecnico	Documento contenente norme di dettaglio e tecniche dell’appalto
Oggetto	Affidamento di servizi assicurativi sugli immobili in uso alla PCM con copertura all risks comprensiva di Responsabilità Civile verso Terzi (RCT).
Durata	36 mesi
Opzioni di proroga (eventuali)	Si prevede espressamente, ai sensi dell’art. 106, comma 11, del Codice dei contratti pubblici, che la durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente. In tal caso il contraente sarà tenuto all’esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni.
Aumento o diminuzione delle prestazioni fino alla concorrenza del quinto dell’importo del contratto	Ai sensi dell’art. 106, comma 12, del Codice dei contratti pubblici, la Stazione appaltante, qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o diminuzione delle prestazioni fino alla concorrenza del quinto dell’importo del contratto, può imporre all’appaltatore l’esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario. In tal caso l’appaltatore non può far valere il diritto alla risoluzione del contratto.

Valore stimato complessivo dell’appalto	Ai sensi dell’art. 35, comma 4, del Codice dei contratti pubblici, il calcolo tiene conto dell’importo massimo stimato, ivi compresa qualsiasi forma di eventuali opzioni o rinnovi del contratto esplicitamente stabiliti nei documenti di gara.
Importo complessivo presunto dell’appalto per l’intera durata del contratto	Importo complessivo presunto € 300.000,00 I.V.A. esente, ai sensi dell’art. 10, n. 2 del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633.
-Operatore economico -Concorrente -Società -Compagnia -Impresa -Ditta -Fornitore	Xxxxxxxx partecipante alla procedura di gara secondo le modalità indicate nel bando di gara, nel presente disciplinare di gara e nel capitolato tecnico. Sono ammessi a partecipare anche R.T.I. (Raggruppamenti temporanei di imprese costituite o costituende), Consorzi e GEIE (Gruppi Europei di Interesse Economico)
Aggiudicatario Appaltatore Fornitore	La compagnia assicuratrice, in forma singola o associata, aggiudicataria della relativa procedura di gara, che assumerà il rischio della prestazione oggetto della procedura di appalto
Tipo di procedura	Procedura APERTA TELEMATICA ai sensi degli artt. 58 e 60 del Codice dei contratti pubblici
Procedura telematica	Procedura di gara svolta attraverso una piattaforma telematica di negoziazione ai sensi dell’art. 58 del Codice dei contratti pubblici
Sistema	Piattaforma telematica di negoziazione ai sensi dell’art. 58 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i., in conformità alle prescrizioni di cui all’art. 40 del medesimo Codice e nel rispetto delle disposizioni di cui al d.lgs. n. 82/2005 mediante il quale verranno gestite le fasi della presente procedura
Termine di ricezione delle offerte	Le offerte dovranno pervenire a sistema entro la data e l’ora indicata nel bando.
Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte	Italiano. Sono ammesse le offerte in lingua diversa dall’italiano, purché tradotte in lingua italiana e certificate "conforme al testo straniero" da Autorità a ciò preposta
Criterio di aggiudicazione	Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 3, del Codice dei contratti pubblici
Seggio di gara/ Commissione giudicatrice	Collegio preposto all’apertura, verifica e valutazione della documentazione di gara inviata telematicamente dagli operatori economici
Modalità di apertura delle offerte	Come previsto dal sistema ASP
Prima seduta pubblica della Commissione giudicatrice	Data e ora previsti nel bando di gara e indicati sul sistema ASP
D.U.R.C.	Documento Unico di Regolarità Contributiva
Tutele giurisdizionali avverso il presente documento e gli altri documenti di gara	Ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Lazio-Roma, secondo termini e modalità di cui agli artt. 119 e ss. del decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104 (Codice del processo amministrativo).
Responsabile unico del procedimento - RUP	Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx

Punti di contatto	xxx@xxx.xxxxxxx.xx x.xxxxxx@xxxxxxx.xx
Broker	Xxxxx Spa

1.1 NORMATIVA DI RIFERIMENTO

• Regio Decreto 18 novembre 1923, n. 2440 recante “Nuove disposizioni sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato” e Regio Decreto 23 maggio 1924, n. 827 recante “Regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato” e successive modifiche e integrazioni;

• Legge 23 agosto 1988, n. 400 e s.m.i. recante “Disciplina dell’attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri;

• Legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i. sul procedimento amministrativo;

• Legge 14 gennaio 1994, n. 20 recante “Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della corte dei conti”;

• Decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303 e s.m.i., recante “Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri”;

• Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante “Codice in materia di protezione dei dati personali”, integrato dalla disciplina prevista dal Regolamento 2016/679 UE del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (anche GDPR);

• Decreto legislativo 209/2005 e s.m.i., recante il “Codice delle assicurazioni private”;

• Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e s.m.i. recante “Codice dell’amministrazione digitale”;

• Decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e s.m.i. recante “Attuazione dell’articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;

• Legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i. recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia;

• Decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 e s.m.i., recante il “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia”;

• Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. recante il “Codice dei contratti pubblici”;

• Decreto legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazione in legge 11 settembre 2020, n. 120, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale”;

• DPCM 22 novembre 2010 e s.m.i. recante “Disciplina dell’autonomia finanziaria e contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri”;

• Condizioni dettate dal bando di gara, dal presente disciplinare di gara nonché dal Capitolato tecnico e da altri documenti di gara comunque denominati.

Quanto non espressamente previsto dal presente paragrafo, è integrato de iure dalla normativa nazionale e europea di riferimento.

1.2. PREMESSA

La Presidenza del Consiglio dei ministri, nel prosieguo anche “Amministrazione”, con determina a firma del 25 marzo 2021, ha decretato di procedere all’affidamento di servizi

assicurativi sugli immobili in uso alla Presidenza del Consiglio dei ministri con copertura all risks comprensiva di Responsabilità Civile verso Terzi (RCT).

L’Amministrazione ha, pertanto, indetto apposita gara a procedura aperta telematica, svolta cioè attraverso una piattaforma telematica di negoziazione, ai sensi degli artt. 58 e 60 del d.lgs. n. 50/2016 s.m.i., da aggiudicare mediante il criterio di selezione dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 3, del Codice dei contratti.

L’Amministrazione ha, pertanto, indetto apposita gara a procedura aperta telematica, svolta cioè attraverso una piattaforma telematica di negoziazione, ai sensi degli artt. 58 e 60 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i., da aggiudicare mediante il criterio di selezione dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D.Lgs. 50/2016.

L'Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare l’appalto anche in presenza di una sola offerta valida.

Ai sensi dell’art. 95, comma 12, del Codice dei contratti pubblici, la stazione appaltante può decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, ad insindacabile giudizio dell'Amministrazione stessa.

Ai sensi e con le modalità previste dall’art. 21-quinquies della legge n. 241/1990, per sopravvenute ragioni di pubblico interesse ovvero nel caso di mutamento della situazione di fatto o di nuova valutazione dell’interesse pubblico originario, l’Amministrazione appaltante può revocare gli atti di gara o l’intera procedura.

1.3 IL SISTEMA

La presente procedura si svolgerà attraverso l’utilizzazione di un Sistema telematico (di seguito per brevità anche solo “Sistema”) messo a disposizione da Consip S.p.a. (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx) dettagliatamente descritto nel seguito, mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura, presentazione delle offerte, analisi delle offerte stesse e aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, tutto come meglio specificato nel presente Disciplinare di gara.

La Presidenza del Consiglio dei ministri (di seguito, per brevità, l’Amministrazione) si avvarrà di tale Sistema in modalità ASP (Application Service Provider).

Ai fini della partecipazione alla presente procedura è indispensabile:

a) la previa registrazione al Sistema, con le modalità e in conformità alle indicazioni che saranno rese successivamente;

b) il possesso e l’utilizzo della firma digitale di cui all’art. 1, co. 1, lett. s) del D. Lgs.n. 82/2005 – Codice dell’amministrazione digitale;

c) la seguente dotazione tecnica minima: un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser Microsoft Internet Explorer 7.0 o superiore, oppure Mozilla Firefox 3+ o superiore; Safari 3.1+ o superiore, Opera 10+ o superiore, Google Chrome 2+ o superiore; un programma software per la conversione in formato pdf dei file che compongono l’offerta.

Il Sistema è costituito da una piattaforma telematica di negoziazione nella disponibilità di Consip S.p.A., conforme alle regole stabilite dal D. Lgs. n. 82/2005 e dalle pertinenti norme del Codice dei contratti pubblici.

Salvo il caso di dolo o colpa grave, la Consip S.p.a. ed il Gestore del Sistema non potranno essere in alcun caso ritenuti responsabili per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori economici registrati, i concorrenti, l’Amministrazione, o, comunque, ogni altro utente (utilizzatore) del Sistema, e i terzi a causa o comunque in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento del Sistema.

Si precisa, altresì, che ciascun operatore economico, per la presentazione dell’offerta, ha a disposizione una capacità pari alla dimensione massima di 13 MB per singolo file, oltre la

quale non ne è garantita la tempestiva ricezione. Nel caso fosse necessario l’invio di file di dimensioni maggiori si suggerisce il frazionamento degli stessi in più file. Per quanto concerne, invece, l’area comunicazioni del Sistema, ciascun operatore ha a disposizione una capacità pari alla dimensione massima di 6 MB per comunicazione. Nel caso fosse necessario inviare comunicazioni con allegati file di dimensioni superiori si suggerisce l’invio di più comunicazioni.

È in ogni caso responsabilità dei concorrenti far pervenire all’Amministrazione tempestivamente tutti i documenti e le informazioni richieste per la partecipazione alla gara, pena l’esclusione dalla procedura.

Ogni operazione effettuata attraverso il Sistema:

1. è memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta a Sistema;

2. si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema.

Il tempo del Sistema è il tempo ufficiale nel quale vengono compiute le azioni attraverso il Sistema medesimo e lo stesso è costantemente indicato a margine di ogni schermata del Sistema. In particolare, il tempo del Sistema è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591. L’accuratezza della misura del tempo è garantita dall’uso, su tutti i server, del protocollo NTP che tipicamente garantisce una precisione nella sincronizzazione dell'ordine di 1/2 millisecondi. Le scadenze temporali vengono sempre impostate a livello di secondi anche se a livello applicativo il controllo viene effettuato dal sistema con una sensibilità di un microsecondo (10^-6 secondi).

Le registrazioni di sistema, relative ai collegamenti effettuati al Sistema e alle relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura, sono conservate nel Sistema e fanno piena prova nei confronti degli utenti del Sistema. Tali registrazioni di sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della Legge n. 241/1990.

Le registrazioni di sistema sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità alle disposizioni tecniche e normative emanate ai sensi degli articoli 43 e 44 del D. Lgs. n. 82/2005.

Tutti gli utenti, con l’utilizzazione del Sistema esonerano la Consip S.p.A., il Gestore del Sistema e l’Amministrazione da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il Sistema medesimo. Ove possibile la Consip S.p.A. e/o il Gestore del Sistema comunicheranno anticipatamente agli utenti del Sistema gli interventi di manutenzione sul Sistema stesso. Gli utenti del Sistema, in ogni caso, prendono atto ed accettano che l’accesso al Sistema utilizzato per la presente procedura potrà essere sospeso o limitato per l’effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o migliorarne il funzionamento o la sicurezza.

Qualora si desideri ausilio nel superamento di problemi tecnici riscontrati nel corso della procedura di Registrazione e/o presentazione dell’offerta, si consiglia di contattare il Call Center dedicato presso i recapiti indicati nel sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, di lasciare i dati identificativi dell’impresa e di specificare le problematiche riscontrate, fermo restando il rispetto di tutti i termini perentori previsti nella documentazione di gara.

1.4 GESTORE DEL SISTEMA

Fermo restando che, per la presente procedura, stazione appaltante ed Amministrazione aggiudicatrice è la Presidenza del Consiglio dei ministri la stessa si avvale, per il tramite di Consip, del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica all’uopo esperita) incaricato anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche

necessarie al funzionamento del Sistema, assumendone ogni responsabilità al riguardo. Il Gestore del Sistema ha l’onere di controllare i principali parametri di funzionamento del Sistema stesso, segnalando eventuali anomalie del medesimo.

Il Gestore del Sistema è, in particolare, Responsabile della sicurezza logica e applicativa del Sistema stesso e riveste il ruolo di Amministratore di Sistema ai sensi della disciplina che regola la materia. Lo stesso è altresì responsabile dell’adozione di tutte le misure stabilite dal

D. Lgs. n. 196/2003 in materia di protezione dei dati personali.

L’offerta per la presente procedura deve essere presentata esclusivamente attraverso il Sistema, e quindi per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale, ove espressamente previsto.

1.5 REGISTRAZIONE

Per poter presentare offerta tramite il Sistema è necessario procedere alla Registrazione presso il Sistema. La Registrazione deve sempre essere effettuata - necessariamente - da un operatore economico singolo, a prescindere dalla volontà di partecipare alla procedura in forma associata: tale intenzione potrà essere concretizzata nella fase di presentazione dell’offerta e non in quella della semplice registrazione.

La registrazione al Sistema deve essere richiesta unicamente dal soggetto dotato dei necessari poteri per richiedere la Registrazione e impegnare l’operatore economico medesimo. All’esito della Registrazione al soggetto che ne ha fatto richiesta viene rilasciata una user-id e una password (d’ora innanzi anche “account”). L’account è strettamente personale e riservato ed è utilizzato quale strumento di identificazione informatica e di firma elettronica ai sensi del

D. Lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale). Il titolare dell’account è tenuto a operare nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in modo da non arrecare pregiudizio al Sistema, ai soggetti ivi operanti e, in generale, a terzi, in conformità a quanto previsto dall’art. 13 delle Regole del sistema e-Procurement. L’account creato in sede di registrazione è necessario per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura. L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, dà per rato e valido e riconosce senza contestazione alcuna quanto posto in essere all’interno del Sistema dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente l’account all’interno del Sistema si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore economico registrato.

L’accesso, l’utilizzo del Sistema e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nel presente Disciplinare di gara, e negli altri documenti di gara, di tutte le istruzioni presenti nel Sistema, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx o le comunicazioni attraverso il Sistema.

In caso di violazione delle Regole tale da comportare la cancellazione della Registrazione dell’operatore economico, l’operatore economico medesimo non potrà partecipare alla presente procedura.

PARTE II - SPECIFICHE DELL’APPALTO

ART. 2 - INFORMAZIONI SULLA PROCEDURA E CIG

1. La presente procedura è disciplinata dal decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.

m. i. (Codice dei contratti pubblici), dai decreti, dagli atti e dalle linee guida costituenti il complessivo sistema attuativo del citato decreto legislativo, tra cui, in particolare le Linee Guida ANAC n. 3 e n. 4 e dal D.P.C.M. 22 novembre 2010 e s.m.i. (D.P.C.M).

2. Il Responsabile del procedimento (RUP), ai sensi dell’art. 31 del Codice, è il xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, email x.xxxxxx@xxxxxxx.xx.

3. Il numero di CIG attribuito alla presente procedura è: 86863380E2.

ART. 3 - OGGETTO

1. Il presente Disciplinare regolamenta lo svolgimento del confronto competitivo, ai sensi dell’art. 95, comma 3, del Codice dei contratti pubblici, per l’affidamento di servizi assicurativi sugli immobili in uso alla Presidenza del Consiglio dei ministri con copertura all risks comprensiva di Responsabilità Civile verso Terzi (RCT), sedi di Roma.

ART. 4 - DURATA

La durata dei servizi assicurativi oggetto del presente appalto è di 36 mesi a decorrere dalle ore 24,00 della data di avvio delle prestazioni indicata nel contratto (escluse eventuali opzioni di proroga).

L’aggiudicatario è tenuto a dare efficacia alle coperture assicurative oggetto della presente procedura a decorrere dalle ore 24.00 della data indicata nel contratto pur nelle more degli adempimenti di cui al decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.

Opzione di proroga: si prevede espressamente, ai sensi dell’art. 106, comma 11, del Codice dei contratti pubblici, che la durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente. In tal caso il contraente sarà tenuto all’esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni.

ART. 5 – IMPORTO A BASE D’ASTA E FORMULAZIONE DELL’OFFERTA

L’importo complessivo presunto a base d’asta dell’appalto, calcolato su tre annualità, è pari a € 300.000,00 (trecentomila/00) Iva esente.

Il corrispettivo per la prestazione contrattuale oggetto dell’appalto sarà pari a quanto dichiarato nell’offerta economica aggiudicataria. Tale corrispettivo sarà e dovrà intendersi comprensivo della remunerazione per la prestazione del servizio oggetto dell’appalto, dei servizi connessi allo stesso (ivi compreso il brokeraggio assicurativo) e comunque di ogni altra attività necessaria per l’esatto e completo adempimento del contratto (polizza) secondo quanto specificato nel presente documento e nel Capitolato Speciale di polizza e nei relativi allegati.

Per il presente appalto non sono previsti rischi interferenziali di cui all’art. 26, comma 3, D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81, considerato che il servizio è di natura meramente intellettuale; pertanto i costi per gli oneri della sicurezza da rischi di interferenza sono pari ad € 0,00 (zero). Nella formulazione dell’offerta i concorrenti dovranno, inoltre, tenere conto, in caso di aggiudicazione, delle spese relative alla pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – GURI e per estratto sui quotidiani, come meglio specificato al successivo art. 6. L’importo definitivo sarà comunicato al soggetto

aggiudicatario al termine della procedura.

ART. 6 - PUBBLICAZIONE DEGLI ATTI DI GARA, INTEGRAZIONI, MODIFICHE E CHIARIMENTI

La gara viene pubblicata con le modalità di cui all’art. 72 del D. Lgs. n. 50/2016 e

s.m.i.

Il bando di gara europeo, redatto in lingua italiana, è stato trasmesso in via telematica dalla Stazione appaltante in data 2 aprile 2021 - n. di riferimento 2021-045266 all’Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione Europea.

La pubblicazione del bando di gara è curata dall’Unità TED - Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione Europea, all’indirizzo internet xxxx://xxx.xxxxxx.xx.

Ai sensi dell’art. 216, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 il bando di gara viene pubblicato, altresì, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – Serie Speciale relativa ai contratti pubblici.

Ai sensi dell’art. 3, comma 1, lett. b), del D.M. 2 dicembre 2016, richiamato dall’art. 73 D.Lgs. 50/2016, “gli avvisi e i bandi di gara sono altresì pubblicati, dopo 12 giorni dalla trasmissione alla Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee ovvero dopo 5 giorni da detta trasmissione in caso di riduzione dei termini di cui agli articoli da 60 a 63 del codice,… per estratto su almeno due dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su almeno due a maggiore diffusione locale nel luogo dove si eseguono i contratti”.

In applicazione di quanto disposto dell’art. 216, comma 11, del D. Lgs. 50/2016 e dall’art. 5, comma 2, del D.M. 2 dicembre 2016, l’aggiudicatario ha l’obbligo di rimborsare alla stazione appaltante, entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione, le spese relative alla pubblicazione obbligatoria del bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e del relativo estratto sui quotidiani individuati dall’Amministrazione.

Si porta, pertanto, a conoscenza degli operatori economici partecipanti alla presente procedura di gara l’importo presunto complessivo che l’Amministrazione dovrà sostenere per le spese di pubblicazione dell’estratto del bando di gara: € 9.000,00 oltre Iva di legge.

L’Amministrazione, divenuta efficace l’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8, del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i., comunicherà all’aggiudicatario l’importo esatto e gli estremi del conto corrente sul quale effettuare il pagamento.

L’accesso libero, diretto e completo a tutti i documenti di gara, a decorrere dalla data di pubblicazione del bando di gara è sul Sistema telematico ASP, messo a disposizione da CONSIP S.p.A.

La documentazione di gara comprende:

• il bando di gara;

• il presente disciplinare di gara, comprensivo dei relativi allegati;

• il capitolato tecnico, comprensivo dei relativi allegati;

• eventuali altri documenti di gara comunque denominati;

• eventuali FAQ.

Eventuali modifiche od integrazioni apportate ufficialmente ai documenti di gara dalla Stazione Appaltante, fino alla presentazione delle offerte, sono da considerarsi parte integrante del presente disciplinare di gara, del capitolato tecnico e della annessa documentazione di gara, e formano un unico corpus documentale.

Anche le eventuali FAQ, in quanto comunicazioni ufficiali dell’Amministrazione, sono da considerare parte integrante della documentazione di gara.

Si precisa che, ai sensi dell’art. 2, comma 6 del D.M. 2 dicembre 2016 “gli effetti giuridici di cui al comma 5 dell’articolo 73 del Codice dei contratti pubblici continuano a decorrere dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale”

Per le richieste di chiarimenti si rinvia a quanto specificato nel successivo paragrafo

12.1.

ART. 7 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO

1. Ai sensi dell’artt. 95, comma 3, del Codice dei contratti pubblici, l’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.

2. La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:

a. Offerta tecnica 70 punti

b. Offerta economica 30 punti.

Dovranno essere chiaramente indicati i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, di cui all’art. 95, comma 10, del Codice dei contratti pubblici.

L’Amministrazione si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche in caso di una sola offerta pervenuta, purché valida e ritenuta congrua.

ART. 8 - TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

1. Le offerte, redatte in lingua italiana, dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro il termine perentorio indicato nel bando di gara.

2. Non sono ammesse offerte al rialzo, condizionate anche indirettamente, con riserva, né quelle espresse in modo indeterminato. Non è ammessa la facoltà di presentare offerta per una sola parte del servizio in questione.

PARTE II – DISPOSIZIONI IN ORDINE ALLA PROCEDURA ART. 9 - MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA‌

Tutti i documenti relativi alla presente procedura fino all’aggiudicazione dovranno essere inviati all’Amministrazione, ove non diversamente previsto, esclusivamente per via telematica attraverso il Sistema, in formato elettronico ed essere sottoscritti, ove richiesto a pena di esclusione, con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del d.lgs. n. 82/2005.

L’OFFERTA dovrà essere fatta pervenire dal concorrente all’Amministrazione attraverso il Sistema, entro e non oltre il termine perentorio indicato all’art. 7, pena l’inammissibilità dell’offerta per irregolarità.

L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo del Sistema.

Si precisa che qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento del Sistema tale da impedire la corretta presentazione delle offerte, l’Amministrazione adotta i necessari provvedimenti al fine di assicurare la regolarità della procedura nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 del d.lgs. n. 50/2016, anche disponendo la sospensione del termine per la ricezione delle offerte per il periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento dei mezzi e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla gravità del mancato funzionamento. Nei casi di sospensione e proroga, il Sistema assicura che, fino alla scadenza del termine prorogato, venga mantenuta la segretezza delle offerte inviate. E’ consentito agli operatori economici che hanno già inviato l'offerta di ritirarla ed eventualmente sostituirla. La pubblicità di tale proroga avviene attraverso la tempestiva pubblicazione di apposito avviso presso tutti gli indirizzi Internet resi disponibili dagli operatori economici.

L’OFFERTA è composta da:

- DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

- OFFERTA TECNICA

- OFFERTA ECONOMICA

L’offerta deve avere validità non inferiore a 180 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione della stessa.

I prezzi di aggiudicazione saranno impegnativi e vincolanti e potranno essere soggetti a revisione nei limiti e con le modalità indicate all’art. 16 del capitolato.

La presentazione dell’OFFERTA e il relativo invio avvengono esclusivamente attraverso la procedura guidata prevista dal Sistema che può essere eseguita in fasi successive, attraverso il salvataggio dei dati e delle attività effettuate, fermo restando che l’invio dell’OFFERTA deve necessariamente avvenire entro la scadenza del termine perentorio di presentazione sopra stabilito. I passi devono essere completati nella sequenza stabilita dal Sistema.

Si chiede al concorrente coerenza tra i dati imputati a Sistema e quelli riportati nella documentazione prodotta in OFFERTA.

È sempre possibile modificare i passi precedentemente eseguiti: in tale caso si consiglia di prestare la massima attenzione alla procedura di preparazione dell’offerta guidata dal Sistema, in quanto le modifiche effettuate potranno avere conseguenze sui passi successivi. È in ogni caso onere e responsabilità del concorrente aggiornare costantemente il contenuto di ogni fase e di ogni passo relativo alla presentazione dell’OFFERTA.

L’invio dell’OFFERTA, in ogni caso, avviene solo con la selezione dell’apposita funzione di “conferma ed invio” della medesima.

Il Sistema utilizzato dall’Amministrazione adotta una modalità di esecuzione delle predette azioni e attività tale da consentire il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’OFFERTA e dei documenti che la compongono, e tale da garantire la provenienza, l’identificazione e l’inalterabilità dell’offerta medesima.

La presentazione dell’OFFERTA mediante il Sistema è di totale ed esclusiva responsabilità del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’OFFERTA medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Consip S.p.A., del Gestore del Sistema e dell’Amministrazione ove per ritardo, disguidi tecnici, ovvero per qualsiasi motivo, l’OFFERTA non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza.

In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, il concorrente esonera Consip S.p.a., il Gestore del Sistema e l’Amministrazione da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di qualsiasi natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Sistema. Consip S.p.A. si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.

Si precisa inoltre che:

- l’OFFERTA presentata entro il termine è vincolante per il concorrente;

- entro il termine di presentazione dell’OFFERTA questa potrà essere ritirata; un’OFFERTA ritirata equivarrà ad un’offerta non presentata;

- il Sistema non accetta OFFERTE presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine di presentazione delle OFFERTE, nonché OFFERTE incomplete di una o più parti la cui presenza è necessaria e obbligatoria.

Al concorrente è richiesto di allegare, quale parte integrante dell’OFFERTA, a pena di esclusione, i documenti specificati nei successivi paragrafi, ove richiesto, sottoscritti con firma digitale. Si raccomanda di inserire detti allegati nella sezione pertinente ed in particolare, di non indicare o comunque fornire i dati dell’offerta economica in una sezione diversa da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.

Il concorrente è consapevole, ed accetta con la presentazione dell’OFFERTA, che il Sistema rinomini in sola visualizzazione i file che il medesimo concorrente presenta attraverso il Sistema; detta modifica non riguarda il contenuto del documento, né il nome originario che restano, in ogni caso, inalterati.

Oltre a quanto previsto nel presente documento, restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti a Sistema, nelle pagine internet relative alla procedura di presentazione dell’offerta.

Il concorrente che intenda partecipare in forma riunita (es. RTI/Consorzi, sia costituiti che costituendi) dovrà in sede di presentazione dell’OFFERTA indicare la forma di partecipazione e indicare gli operatori economici riuniti o consorziati. Il Sistema genera automaticamente una password dedicata esclusivamente agli operatori riuniti, che servirà per consentire ai soggetti indicati di prendere parte (nei limiti della forma di partecipazione indicata) alla compilazione dell’OFFERTA.

Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Tutta la documentazione deve essere sottoscritta con firma digitale dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore.

In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice.

ART. 10 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: CONCORRENTI INDIVIDUALI, RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI E GEIE

La partecipazione alla gara è riservata alle compagnie di assicurazione aventi legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia, in possesso dell’autorizzazione all’esercizio delle assicurazioni private con riferimento al ramo del lotto oggetto dell’appalto, in base al D. Lgs. n. 209/2005 e ss.mm.ii., in conformità agli artt. 45, 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. nonché in possesso dei requisiti previsti dal presente disciplinare e relativi allegati.

I soggetti con sede in stati diversi dall’Italia sono ammessi a partecipare alle condizioni e con le modalità previste agli artt. 23, 24 e 28 del D.Lgs. 209/2005 e ss.mm.ii, mediante la produzione di documentazione equipollente, secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi, purché sussistano le condizioni richieste dalla vigente normativa per l’esercizio dell’attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento o in regime di libera prestazione di servizi nel territorio della Stato italiano ed in possesso dei prescritti requisiti minimi di partecipazione.

Si applicano le disposizioni in materia di dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di dichiarazioni sostitutive dell’atto di notorietà di cui agli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000.

Il mancato possesso anche di uno solo dei requisiti richiesti determina l’esclusione dalla gara.

La verifica del possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 avviene attraverso l’utilizzo del sistema AVC pass, reso disponibile dall’Autorità Nazionale Anticorruzione – ANAC. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVC pass accedendo all’apposito link sul portale dell’ANAC (servizi ad accesso riservato – AVC pass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” da produrre in sede di partecipazione alla gara

È ammessa la partecipazione in R.T.I., ma solo in qualità di mandanti di un Raggruppamento di cui sia mandataria una compagnia di assicurazioni munita dei requisiti richiesti, anche di soggetti, abilitati a norma di legge a ricevere i contributi e ad assumere la

contraenza del programma assicurativo oggetto della presente procedura di gara, ai fini degli aspetti fiscali e contributivi.

In caso di Raggruppamento Temporaneo costituito o costituendo, dovrà essere indicato in offerta il tipo di raggruppamento (orizzontale/verticale), la ripartizione delle prestazioni tra i diversi operatori, e ognuno di questi dovrà dichiarare il possesso dei relativi requisiti così come prescritti dal presente disciplinare.

È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario a pena di esclusione di tutte le offerte presentate, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipino alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario. I concorrenti riuniti in raggruppamento devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice dei contratti pubblici.

Ai sensi dell’art. 48, comma 8, del Codice dei contratti pubblici, “è consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d) ed e), anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti”.

I consorzi stabili sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati concorrono: a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. È vietata la partecipazione di un soggetto a più di un consorzio stabile.

I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) del Codice dei contratti – consorzi di cooperative di produzione e lavoro, consorzi di imprese artigiane – sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a tali consorziati è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.

Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.

Ai sensi di quanto previsto dal comma 5, lett. m) dell’art.80 del Codice dei contratti, è fatto divieto di partecipare alla medesima gara ai concorrenti che si trovino fra di loro in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale.

Nel caso in cui l’Amministrazione rilevasse tale condizione in capo al soggetto aggiudicatario della gara dopo l'aggiudicazione della gara stessa o dopo l'affidamento del servizio, si procederà all'annullamento dell'aggiudicazione, con la conseguente ripetizione delle fasi procedurali, ovvero alla revoca in danno dell'affidamento.

Si ribadisce che la mancata osservanza delle prescrizioni sopra riportate determina l'esclusione dalla gara del singolo operatore economico e di tutti i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di concorrenti cui lo stesso partecipi ovvero dei consorzi stabili e di quelli di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) che per esso concorrono.

Non è ammesso il riparto in coassicurazione di cui all'art. 1911 del codice civile.

ART. 11 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA

Nel caso di partecipazione in R.T.I. e di consorzio, si precisa che i requisiti di ordine generale di cui ai successivi articoli 11.1, 11.2 e 11.3 devono essere posseduti da tutti i soggetti raggruppati e che il requisito di cui al successivo articolo 11.4 deve essere posseduto dalla Capogruppo/mandataria/delegataria.

ART. 11.1 REQUISITI GENERALI

1. Il concorrente non deve trovarsi, a pena di esclusione, in alcuna delle fattispecie e/o situazioni previste dall’articolo 80 del Codice dei contratti, né in altra ipotesi di incapacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione secondo la normativa vigente. È fatto comunque obbligo al Concorrente di comunicare all’Amministrazione procedente le eventuali condizioni ostative o ipotesi di incapacità a contrarre di cui al presente punto ivi incluse le eventuali condanne penali per le quali ha beneficiato della “non menzione”.

ART. 11.2 REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE

1. Ai fini della sussistenza dei requisiti di cui all’art. 83, comma 1, lettera a) e comma 3 del Codice dei contratti, il concorrente deve dichiarare (alternativamente) che la Società:

A	è iscritta nel registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (C.C.I.A.A.), o all’apposito registro, se cooperativa, dalla quale risulti che l’impresa svolge attività nel settore oggetto del presente appalto
B	solo per le imprese non residenti in Italia, attesta l’iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale dello Stato di appartenenza (ex art. 83 D. Lgs. 50/16 e allegato XVI), e contestualmente si impegna a produrre, su richiesta dell’Amministrazione, apposita dichiarazione giurata, corredata da traduzione in lingua italiana;
C	per gli organismi non tenuti all’obbligo di iscrizione in C.C.I.A.A., il Concorrente dichiara l’insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla C.C.I.A.A. e contestualmente si impegna a produrre, su richiesta dell’Amministrazione, copia dell’Atto costitutivo e dello Statuto.

il Concorrente dovrà dichiarare inoltre che la Società:

D è iscritto nell’Albo delle Imprese di assicurazione di cui all’art. 14, comma 4, del D. Lgs. n. 209/2005 e s.m.i. (Codice delle assicurazioni private) o negli elenchi delle imprese ammesse a operare in regime di stabilimento o di libera prestazione di servizi di cui all’art. 26 dello stesso Codice delle assicurazioni private nel quale risulti l’autorizzazione rilasciata dall’Autorità competente all’esercizio del ramo assicurativo oggetto dell’appalto

ART. 11.3 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICO FINANZIARIA

Ai fini della sussistenza dei requisiti di cui all’art. 83, comma 1, lettera b) e commi 4 e 5, del Codice dei contratti pubblici il concorrente deve dichiarare (alternativamente) che:

A	ha svolto attività assicurativa, nel triennio 2017-2018-2019, per un importo complessivo dei premi assicurativi, relativamente al ramo danni, in tale triennio, non inferiore a € 100.000.000,00
B	possesso di un rating pari o superiore a BBB rilasciato da Standard & Poor’s o da Fitch

Ratings, pari o superiore a B+ se rilasciato dall’Agenzia A. M. Best, pari o superiore a Baa se rilasciato dall’Agenzia Moody’s o rating equivalente rilasciato da altra Agenzia di rating, in corso di validità alla data di pubblicazione del bando, con l’indicazione della società specializzata che lo ha attribuito

Ai sensi dell’art. 83, comma 5 del Codice, si precisa che tale requisito è richiesto al fine di garantire all’Amministrazione la partecipazione di operatori economici in grado di sostenere il rischio assicurativo oggetto dell’appalto. Il concorrente potrà dichiarare tale requisito all’interno del DGUE.

Per l’eventuale comprova del requisito, ai sensi dell’art. 85, comma 5, del Codice dei contratti pubblici, l’Amministrazione si riserva di richiedere:

- per le società di capitali, i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone, il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.

Ove le informazioni sulla raccolta premi non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti sulla raccolta premi devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico che, per fondati motivi, non è in grado di presentare le referenze eventualmente richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dall’Amministrazione.

ART. 11.4 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

Ai fini della sussistenza dei requisiti di cui all’art. 83, comma 1, lettera c) e comma 6, del Codice dei contratti pubblici il concorrente deve dichiarare di aver stipulato nel triennio antecedente la pubblicazione del bando di gara, almeno 3 contratti aventi oggetto il servizio assicurativo nel ramo oggetto dell’appalto a favore di almeno n° 2 (due) destinatari pubblici o privati.

ART. 12 - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.

ART. 12.1 – DOCUMENTAZIONE DI GARA

La documentazione di gara, messa a disposizione dei concorrenti a Sistema, oltre il presente disciplinare, comprende i seguenti allegati:

All. a) – Capitolato tecnico

All. b) – DGUE e dichiarazioni integrative (allegati b, b.1 e b.2); All. c) – Patto di integrità;

All. d) – Fac-simile offerta tecnica; All. e) – Fac-simile offerta economica;

All. f) – Elenco degli immobili in uso con indicazione del relativo valore.

La documentazione di gara sarà, inoltre, disponibile sul sito della Stazione Appaltante xxxx://xxx.xxxxxxx.xx – Sezione Amministrazione trasparente – Sotto Sezione Gare e contratti.

É possibile ottenere chiarimenti sulla documentazione di gara mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare a mezzo Sistema Consip ovvero, solo in caso di malfunzionamento del sopra citato Sistema, mediante pec all’indirizzo xxx@xxx.xxxxxxx.xx,

entro e non oltre i 12 (dodici) giorni precedenti la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.

Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice dei contratti pubblici, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima delle FAQ sul Sistema Consip nonché sul sito internet dell’Amministrazione. Si precisa che non sono ammessi chiarimenti telefonici.

Le FAQ faranno parte integrante della documentazione di gara.

ART. 12.2 – DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE

La documentazione amministrativa che il concorrente dovrà allegare in sede di offerta comprende:

a. Domanda di partecipazione alla gara (di cui al successivo paragrafo 12.2.A);

b. DGUE sulla base del fac-simile in all. “B” sottoscritto digitalmente e dichiarazioni integrative (in all. B.1 e B.2);

c. Eventuale documentazione relativa all’avvalimento;

d. Attestazione dell’avvenuto versamento del CONTRIBUTO ANAC;

e. “PASSOE” dell’offerente, rilasciato dall’ANAC nell’ambito del Sistema AVCPass;

f. GARANZIA PROVVISORIA e DICHIARAZIONE DI IMPEGNO di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva;

g. PATTO DI INTEGRITÀ in conformità al fac-simile in all. “C” firmato digitalmente dal legale rappresentante;

h. Eventuale documentazione relativa al subappalto;

i. Eventuali atti relativi a R.T.I., xxxxxxxx, aggregazioni, GEIE.

ART. 12.2.A – DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA

Il concorrente dovrà presentare una domanda di partecipazione alla gara, sotto forma di dichiarazione sostitutiva, della quale l’Amministrazione non fornisce il format, rilasciata ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, contenente la forma singola o associata con la quale l’impresa partecipa alla gara (impresa singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE).

Inoltre la dichiarazione dovrà contenere:

- attestazioni relative ai dati del soggetto che sottoscrive la dichiarazione nonché quelli afferenti al concorrente e alla forma di partecipazione;

- accettazione delle modalità della procedura;

- dichiarazione in ordine all’insussistenza della causa interdittiva di cui all'art. 53, comma 16- ter, del D. lgs.n.165/2001 nei confronti della stazione appaltante e/o della Committente;

- ricorso o meno al subappalto ed in caso positivo le prestazioni da subappaltare. Si fa presente che in caso di ricorso al subappalto, si rinvia a quanto previsto dall’art. 174 del D. Lgs. n. 50/2016.

- consenso al trattamento dei dati personali, ai sensi dell’art. 13 del Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati.

In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzi ordinari costituendi o Aggregazioni senza personalità giuridica, il concorrente dovrà fornire i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).

- (solo per i R.T.I.) indicare l’impresa raggruppanda a cui, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza;

- indicare in caso di partecipazione in forma associata, i riferimenti degli altri operatori associati le prestazioni che ciascuna eseguirà e la misura percentuale delle stesse;

- assumere l’impegno, in caso di aggiudicazione, a conferire mandato speciale alla mandataria e ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 48 del D. Lgs. n. 50/2016.

In caso di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016, il consorzio deve attestare, se e per quali consorziati il consorzio concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla presente iniziativa in qualsiasi altra forma (individuale o associata), pena l’esclusione dalla procedura stessa sia del Consorzio che dei consorziati e l’applicazione dell’art. 353 del codice penale.

In caso di partecipazione in R.T.I., Consorzio ordinario di concorrenti o Aggregazioni senza soggettività giuridica ogni componente del Raggruppamento/Consorzio/Aggregazione deve produrre una dichiarazione sostitutiva di partecipazione. In caso di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e di Aggregazioni con soggettività giuridica sia il Consorzio/Aggregazione che le singole imprese consorziate esecutrici/imprese retiste esecutrici devono produrre una dichiarazione sostitutiva di partecipazione.

La dichiarazione sostitutiva di partecipazione dovrà essere fatta pervenire alla stazione appaltante attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA” dopo averla sottoscritta con firma digitale:

- in caso di impresa singola, dal/i legale/i rappresentante/i del concorrente o dal/i soggetto/i munito/i di comprovati poteri di firma;

- in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016 e di Aggregazioni con soggettività giuridica dal/i legale/i rappresentante/i o dal/i soggetto/i munito/i di comprovati poteri di firma del Consorzio/Organo comune e delle consorziate esecutrici e delle imprese aggregate, con cui il Consorzio/Aggregazione partecipa;

- in caso di R.T.I. o di Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi o di Aggregazioni senza soggettività giuridica, dal/i legale/i rappresentante/i o da persona/e munita/e di comprovati poteri di firma di ogni singola impresa raggruppata/raggruppanda o consorziata/consorzianda o delle singole imprese retiste designate esecutrici.

ART. 12.2.B – DGUE

Ai sensi dell’art. 85 del D. Lgs. n. 50/2016, al momento della presentazione delle offerte, le Stazioni appaltanti accettano il documento di gara unico europeo (DGUE) che dovrà essere compilato da ogni concorrente esclusivamente in versione elettronica avvalendosi del servizio gratuito messo a disposizione dalla Commissione Europea. I concorrenti dovranno compilare tutta la documentazione in allegato “B”.

In aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del Codice, anche il DGUE relativo all’ausiliaria; in caso di subappalto anche il DGUE delle imprese subappaltatrici.

ART. 12.2.C – DOCUMENTAZIONE RELATIVA ALL’AVVALIMENTO

Il concorrente che, ai sensi della normativa vigente, intenda avvalersi dei requisiti di carattere economico e finanziario e/o tecnico professionale posseduti da un altro soggetto, dovrà produrre, a pena di esclusione, l’ulteriore documentazione prevista dall’art. 89, comma 1, del Codice dei contratti pubblici.

A pena di esclusione, ai sensi dell’art. 89, comma 7, del citato decreto legislativo non è consentito che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino alla stessa gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

Il concorrente dovrà inviare, attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuale documentazione relativa all’avvalimento”, una propria dichiarazione di avvalimento contenente:

a) dichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare il concorrente attestante il ricorso all’avvalimento e l’identità dell’ausiliaria;

b) dichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa ausiliaria attestante:

- l’obbligo incondizionato e irrevocabile, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, di messa a disposizione per tutta la durata del Contratto di appalto delle risorse necessarie e dei mezzi di cui è carente il concorrente;

- la non partecipazione alla procedura in proprio o associata o consorziata;

c) copia autentica notarile del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse e/o i mezzi prestati necessari per tutta la durata del contratto. Il predetto contratto dovrà essere determinato nell’oggetto, nella durata, e dovrà contenere ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento.

ART. 12.2.D – PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO ALL’ANAC

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per un importo pari a Euro 35,00 (trentacinque/00) secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 1174 del 19 dicembre 2018, pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara”.

L’Autorità, come previsto dall’art. 5 del Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) e dall’art. 15, comma 5-bis, del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, ha aderito al sistema pagoPA, il sistema di pagamenti elettronici realizzato dall’Agenzia per l’Italia Digitale (Agid), per rendere più semplice, sicuro e trasparente qualsiasi pagamento verso la Pubblica Amministrazione.

A tal proposito, dal 16 dicembre 2019 è operativo il nuovo servizio “Gestione Contributi Gara” (GCG), unico canale disponibile per il versamento del contributo dovuto per la partecipazione alle procedure di gara.

Il servizio permette di generare avvisi di pagamento pagoPA (identificati dallo IUV, Identificativo Univoco Versamento) e di pagarli con una delle seguenti modalità:

- "Pagamento on line" mediante il nuovo Portale dei pagamenti dell’X.X.XX., scegliendo tra i canali di pagamento disponibili sul sistema pagoPA.

- "Pagamento mediante avviso" utilizzando le infrastrutture messe a disposizione da un Prestatore dei Servizi di Pagamento (PSP) abilitato a pagoPA (sportelli ATM, applicazioni di home banking - servizio CBILL e di mobile payment, punti della rete di vendita dei generi di monopolio - tabaccai, SISAL e Lottomatica, casse predisposte presso la Grande Distribuzione Organizzata, ecc.). Si precisa che il nuovo servizio non consente il pagamento presso i PSP senza l’avviso di pagamento ovvero con la sola indicazione del CIG e del codice fiscale dell’OE.

Per entrambe le modalità sopra descritte, le ricevute di pagamento saranno disponibili nella sezione “Pagamenti effettuati” del Portale dei pagamenti dell’X.X.XX., a conclusione dell'operazione di pagamento con esito positivo e alla ricezione, da parte dell’Autorità, della ricevuta telematica inviata dai PSP.

Si invitano, pertanto, tutti i concorrenti a prendere visione di tutte le informazioni rese disponibili da ANAC al seguente link: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx/XxxxxxxXxxxxx/XxxxxxxxXxxxxxxx oneContributi

ART. 12.2.E – PASSOE

1. Il concorrente dovrà allegare a sistema, nell’apposita sezione, il PASSOE di cui all’art. 2, comma 3 lett. b) della delibera ANAC n. 157/2016.

2. Nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del Codice, anche il PASSOE relativo all’ausiliaria.

3. In caso di subappalto anche il PASSOE delle imprese subappaltatrici;

ART. 12.2.F –GARANZIA PROVVISORIA ED IMPEGNO DEL FIDEIUSSORE

1. L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da:

a. una garanzia provvisoria, come definita e disciplinata dall’art. 93 del Codice dei contratti pubblici, di € 6.000,00 (euro seimila/00), pari al (2%) due per cento del valore complessivo dell’appalto, salvo eventuali riduzioni ai sensi dell’art. 93, comma 7 del Codice stesso;

b. una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle micro imprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

2. La garanzia provvisoria, nonché la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora il concorrente risultasse aggiudicatario, dovranno essere prodotte attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “Cauzione provvisoria e documenti a corredo”.

3. Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. lgs. 6 settembre 2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali, la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria. La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.

4. La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a) fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma 1 del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, con versamento presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante;

b) fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui al Decreto 19 gennaio 2018 n. 31 del Ministero dello sviluppo economico.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx

5. In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:

1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;

3) essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui Decreto del Ministero dello sviluppo economico del 19 gennaio 2018, n. 31;

4) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

5) prevedere espressamente:

a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;

7) riportare l’autentica della sottoscrizione.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:

- documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005);

- duplicato informatico di documento informatico ai sensi dell’art. 00 xxx xxx x.xxx. 00/0000 xx prodotta in conformità alle regole tecniche di cui all'articolo 71 del medesimo decreto.

In caso di bonifico dovrà essere presentata a Sistema una copia in formato elettronico del versamento con indicazione del codice IBAN del soggetto che ha operato il versamento stesso. Resta inteso che il concorrente dovrà comunque produrre a pena di esclusione l’impegno al rilascio della garanzia definitiva per l’esecuzione del contratto, ove il concorrente risultasse aggiudicatario.

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7, del Codice dei contratti pubblici. Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.

Il concorrente dovrà produrre i documenti e le dichiarazioni attestanti il possesso da parte del concorrente dei requisiti di cui all’art. 93, comma 7, del d.lgs. n. 50/2016 per la riduzione della garanzia nella sezione “Cauzione provvisoria ed eventuale documentazione a corredo”. In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:

a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;

b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.

La riduzione del 50 per cento, non cumulabile con quella prevista per la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, trova applicazione anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.

ART. 12.2.G – PATTO DI INTEGRITÀ

Il Patto di Integrità stabilisce la reciproca formale obbligazione delle parti di conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza, nonché l’espresso impegno anticorruzione di non offrire, accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa, vantaggio o beneficio, sia direttamente che indirettamente tramite intermediari, al fine dell’assegnazione del contratto e/o al fine di distorcerne la relativa corretta esecuzione. Il soggetto aggiudicatario si impegna a osservare e a far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, avuto riguardo al ruolo e all’attività svolta, gli obblighi di condotta previsti dal D.P.R. n. 62/2013 (Codice di comportamento dei dipendenti pubblici) e dal D.P.C.M. 16 settembre 2014 (Codice di comportamento e di tutela della dignità e dell’etica dei dirigenti e dei dipendenti della Presidenza del Consiglio dei ministri).

La mancata accettazione delle clausole contenute nel patto di integrità costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 190/2012

In ogni caso, il contratto dovrà considerarsi risolto in caso di violazione degli obblighi di cui all’art. 2, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62.

ART. 12.2.H – SUBAPPALTO

Non è ammesso il subappalto per le prestazioni assicurative. È invece ammesso il subappalto per eventuali e ulteriori prestazioni e servizi (quali a titolo esemplificativo la gestione dei rimborsi, l’accesso ai dati sui sinistri), nei limiti e con le modalità previste dall’art. 105 del Codice dei contratti pubblici.

Il subappalto dovrà essere espressamente indicato nell’offerta e non è ammesso in corso d’opera.

ART. 12.2.I – ATTI RELATIVI A R.T.I., CONSORZI, AGGREGAZIONI

In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio ordinario, già costituiti al momento della presentazione dell’offerta, il concorrente deve, a pena di esclusione dalla procedura, inviare e far pervenire alla stazione appaltante attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuali atti relativi a R.T.I., Consorzi e altre forme aggregate”, copia dell’atto notarile di

mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa capogruppo o dell’atto costitutivo del Consorzio. Il mandato collettivo speciale del RTI e l’atto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere l’impegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010, anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformità alla Determinazione dell’AVCP n. 4 del 7 luglio 2011). Ove mancante, lo stesso dovrà necessariamente essere prodotto, in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione dei documenti per la stipula del Contratto.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. n. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. n. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. n. 82/2005.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:

- in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. n. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. n. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. n. 82/2005;

- in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. n. 82/2005 (nella dichiarazione sostitutiva di partecipazione ogni aderente al contratto di rete dovrà comportarsi come una mandante/mandataria e chiarire a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo, e dichiarare l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei e le parti del servizio o della fornitura , ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete devono essere inserite nella dichiarazione sostitutiva di partecipazione).

Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. n. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. n. 82/2005.

ART. 13 – SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione

di quelle afferenti all’offerta economica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9, del Codice dei contratti pubblici.

Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentano l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta [ad esempio: garanzia provvisoria, contratto di avvalimento aventi data certa anteriore alla data di scadenza delle offerte, etc.]

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un termine di 5 giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nel medesimo termine il concorrente è tenuto a comunicare alla stazione appaltante l’eventuale volontà di non avvalersi del soccorso istruttorio.

In caso di comunicazione del concorrente della volontà di non avvalersi del soccorso istruttorio e, comunque, in caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

ART. 14 – OFFERTA TECNICA

1. Il concorrente dovrà compilare e inserire nell’apposita sezione del Sistema il fac- simile in allegato “D”.

L’Offerta Tecnica è costituita dai seguenti elementi:

A	CONDIZIONI DI GARANZIA (MAX 20 PUNTI) – con i relativi sub-criteri A1, A2 e A3
B	SOTTOLIMITI DI INDENNIZZO (MAX 50 PUNTI) – con i relativi sub-criteri X0, X0, X0, X0, X0, X0, B7 e B8

La presenza nella documentazione che compone l’“Offerta Tecnica” di indicazioni di carattere economico relative all'offerta che consentano di ricostruire la complessiva offerta economica costituisce causa di esclusione dalla gara.

ART. 15 – OFFERTA ECONOMICA

Il concorrente, a pena di esclusione, dovrà allegare a sistema il fac-simile in allegato “E” (OFFERTA ECONOMICA) specificando l’importo del premio lordo annuo offerto e dei singoli tassi imponibili per partite assicurate.

Non saranno ammesse offerte economiche tardive, condizionate, indeterminate o tra loro alternative.

Nell’Offerta economica il concorrente dovrà, tra l’altro, indicare, a pena di esclusione, i propri costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, di cui all’art. 95, comma 10, del Codice dei contratti pubblici; Tutti gli importi offerti dovranno essere comprensivi di I.V.A. ed indicati in cifre con massimo 2 (due) decimali dopo la virgola (es. Euro 000,00).

ART. 16 - MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI

La gara verrà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95 del Codice dei contratti pubblici, secondo la seguente ponderazione:

PUNTEGGIO TECNICO (PT)	70
PUNTEGGIO ECONOMICO (PE)	30
PUNTEGGIO TOTALE (PT)	100

La migliore offerta sarà determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) più alto, che sarà ottenuto sommando il punteggio relativo al criterio “Punteggio Tecnico” (PT) ed il punteggio relativo al criterio “Punteggio Economico” (PE): Ptotale = PT + PE.

16.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

Per l’attribuzione del “punteggio tecnico” (max 70 punti), le offerte saranno valutate sulla base degli elementi di cui alle seguenti TABELLE riportanti i criteri “A” e “B”.

CRITERIO “A” - CONDIZIONI DI GARANZIA (MAX 20 PUNTI)
SUB PARAMETRO		DESCRIZIONE	PUNTEGGIO ASSEGNATO
A1	Condizioni di garanzia	Sez. 2 Art.6 del capitolato “Recesso per sinistro”	□ 0 punti nel caso in cui la condizione non sia stata offerta (Opzione Base) □ 10 punti nel caso in cui la condizione sia stata offerta (Opzione Migliorativa)
A2	Condizioni di garanzia	Sez. 3 Art.3 lettera s) del capitolato “Esclusioni”	□ 0 punti nel caso in cui la condizione non sia stata offerta (Opzione Base) □ 5 punti nel caso in cui la condizione sia stata offerta (Opzione Migliorativa)
A3	Condizioni di garanzia	Sez. 5 Art.3 – lettera h) del capitolato “Esclusioni“	□ 0 punti nel caso in cui la condizione non sia stata offerta (Opzione Base) □ 5 punti nel caso in cui la condizione sia stata offerta (Opzione Migliorativa)

CRITERIO “B” - SOTTOLIMITI DI INDENNIZZO (MAX 50 PUNTI)
GARANZIA PRESTATA		VALORE DI CAPITOLATO (requisito minimo non riducibile)	VALORE OFFERTO DAL CONCORRENTE
B1	Sez. 5 – Art. 4 del capitolato Massimali di garanzia: “Responsabilità civile verso Prestatori di Lavoro”	€ 5.000.000,00 per ogni sinistro € 2.500.000,00 per persona	□ 0 punti € 5.000.000,00 per ogni sinistro € 2.500.000,00 per persona □ 10 punti € 7.000.000,00 per ogni sinistro € 3.500.000,00 per persona (Opzione Migliorativa)
B2	Sez. 7 – Art. 1 del capitolato Limiti di indennizzo,		□ 0 punti € 10.000.000,00 per sinistro

	risarcimento – Scoperti/franchigie: “Limiti massimi di indennizzo”	€ 10.000.000,00 per sinistro € 50.000.000,00 per anno	€ 50.000.000,00 per anno □ 5 punti € 15.000.000,00 per sinistro € 55.000.000,00 per anno (Opzione Migliorativa) □ 10 punti € 20.000.000,00 per sinistro € 60.000.000,00 per anno (Opzione Migliorativa)
B3	Sezione All risks Sez. 7 – Art. 1 del capitolato - Limiti di indennizzo, risarcimento – Scoperti/franchigie: “Onorari di architetti, professionisti e consulenti”	€ 150.000,00 per sinistro/anno	□ 0 punti € 150.000,00 sinistro/anno □ 5 punti € 200.000,00 sinistro/anno (Opzione Migliorativa)
B4	Sezione All Risks Sez. 7 – Art. 1 del capitolato - Limiti di indennizzo, risarcimento – Scoperti/franchigie: “Ricorso terzi e locatari”	€ 3.000.000,00 per sinistro	□ 0 punti € 3.000.000,00 sinistro □ 5 punti € 3.500.000,00 sinistro/anno (Opzione Migliorativa)
B5	Sezione All Risks Sez. 7 – Art. 1 del capitolato - Limiti di indennizzo, risarcimento – Scoperti/franchigie: “Acqua condotta – Spese ricerca guasto”	€ 250.000,00 per sinistro/anno	□ 0 punti € 250.000,00 sinistro/anno □ 5 punti € 350.000,00 sinistro/anno (Opzione Migliorativa)
B6	Sezione RCTO Sez. 7 – Art. 1 del capitolato - Limiti di indennizzo, risarcimento – Scoperti/franchigie: “Danni da incendio”	€ 250.000,00 per sinistro	□ 0 punti € 250.000,00 sinistro □ 5 punti € 350.000,00 sinistro (Opzione Migliorativa)
B7	Sezione RCTO Sez. 7 – Art. 1 del capitolato - Limiti di indennizzo, risarcimento – Scoperti/franchigie: “Inquinamento accidentale”	€ 150.000,00 per sinistro	□ 0 punti € 150.000,00 sinistro □ 5 punti € 250.000,00 sinistro (Opzione Migliorativa)
B8	Sezione RCTO Sez. 7 – Art. 1 del capitolato - Limiti di indennizzo, risarcimento – Scoperti/franchigie: “Interruzione di attività”	€ 250.000,00 per sinistro	□ 0 punti € 250.000,00 sinistro □ 5 punti € 350.000,00 sinistro (Opzione Migliorativa)

ART. 16.1 – PUNTEGGIO TECNICO

Il punteggio tecnico complessivo per ciascun concorrente sarà dato dalla somma dei punteggi tecnici dati ai rispettivi elementi di valutazione così come individuati nel precedente articolo.

PT i = A1 + A 2 + A3 + B 1 + B 2 + B 3 + B 4 + B 5 + B 6 + B 7 + B 8.

dove:

PT i: Punteggio tecnico complessivo del concorrente iesimo

ART. 16.2 – PUNTEGGIO ECONOMICO

Per quanto riguarda l’elemento di valutazione economica (Offerta economica), all’offerta che presenterà il valore più basso, riferito al premio assicurativo annuale (comprensivo di ogni imposta e tassa), verranno assegnati 30 punti (cioè il massimo dei punti previsti per il parametro prezzo), alle altre offerte punti proporzionalmente decrescenti secondo la seguente formula:

PE = 30punti * PEmin / PEi

PEmin = prezzo singolo più basso PEi = prezzo singolo offerto

I punteggi verranno apprezzati fino al secondo decimale con arrotondamento all’unità superiore ove la terza cifra sia maggiore o uguale a cinque.

I concorrenti, pena esclusione, non potranno presentare un’offerta economica superiore alla base d’asta.

Saranno inoltre esclusi dalla gara i concorrenti che presentino:

- offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura specificate nel capitolato tecnico;

- offerte che siano sottoposte a condizione;

- offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di fornitura;

- offerte incomplete e/o parziali;

- offerte di servizi aventi modalità difformi, in senso peggiorativo, da quanto stabilito nel capitolato tecnico.

In caso di parità di punteggio delle offerte presentate da due o più operatori economici, l’Amministrazione procederà, in seduta pubblica, alla procedura prevista dall’art. 77, comma 2, del R.D. 827/1924.

L’Amministrazione effettuerà la verifica delle offerte anormalmente basse, secondo quanto previsto dell’art. 97 del Codice dei contratti pubblici.

Ai sensi dell’art. 95, comma 12, del Codice dei contratti pubblici, l’Amministrazione può decidere di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

Risulterà aggiudicatario l’operatore economico la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto (punteggio complessivo = punteggio tecnico + punteggio economico).

ART. 17 – SVOLGIMENTO DEL CONFRONTO COMPETITIVO

1. Nella prima seduta pubblica, in data e ora previsti nel Bando di gara, il RUP in qualità di seggio di gara monocratico ovvero la commissione giudicatrice costituita ai sensi dell’art. 77 del Codice dei contratti pubblici, procederà a verificare la presenza e il contenuto della documentazione amministrativa elencata all’art. 11. Sulla base della predetta valutazione, l’Amministrazione provvederà ad adottare eventuali provvedimenti d’esclusione o a ricorrere, in base a quanto disposto dal citato art. 83, comma 9, al soccorso istruttorio.

2. Effettuata la verifica della documentazione amministrativa, la commissione giudicatrice appositamente nominata provvederà all’apertura e verifica dell’offerta tecnica e, successivamente, dell’offerta economica.

3. Procederà alla constatazione delle eventuali offerte anormalmente basse, secondo quanto previsto dall’art. 97, comma 2 del Codice, procedendo previamente al sorteggio di uno dei metodi elencati nel predetto comma. Tale calcolo è effettuato ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a (5) cinque.

ART. 18 - PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE E AGGIUDICAZIONE

1. Al termine delle attività, la commissione giudicatrice provvederà a trasmettere la documentazione al RUP per la formulazione della proposta di aggiudicazione in favore del miglior offerente e a trasmetterla all’Amministrazione.

2. L’Amministrazione, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5, e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto. L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici effettuata dal RUP tramite il sistema AVCPass. L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta e non assume valenza di manifestazione della definitiva volontà della Stazione appaltante di concludere il contratto con l’aggiudicatario alle condizioni da questa proposte.

3. Trova applicazione quanto previsto dall’art. 32, comma 8, del Codice dei contratti pubblici.

4. In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. La stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo in graduatoria procedendo, altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati. Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

5. La stipulazione del contratto con l’aggiudicatario è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. n. 159/2011.

6. Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. n. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, la stazione appaltante procede alla stipula del contratto anche in assenza dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. n. 159/2011.

PARTE III – DISPOSIZIONI IN ORDINE ALLA STIPULA DEL CONTRATTO

ART. 19 - ADEMPIMENTI SUCCESSIVI ALL’AGGIUDICAZIONE

L’Amministrazione effettuerà le comunicazioni ai concorrenti, ai sensi dell’art. 76, commi 5 e 6, del Codice dei contratti pubblici, provvedendo contestualmente a svincolare la garanzia provvisoria nei confronti dei concorrenti non aggiudicatari.

Decorso il periodo di “stand still” indicato dall’art. 32, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016, l’Amministrazione invierà alla società aggiudicataria una lettera di convocazione per procedere alla stipula del contratto.

La lettera di convocazione, salvo che le parti di comune accordo concordino diversamente, recherà la data e il luogo della stipula, la documentazione che la società dovrà

obbligatoriamente presentare in sede di sottoscrizione del contratto e l’indicazione di eventuali altre incombenze ritenute all’uopo necessarie.

ART. 20 - GARANZIA DEFINITIVA

Ai sensi dell’art. 103 del Codice dei contratti pubblici, la società aggiudicataria, in qualità di esecutore del contratto, è infatti tenuta a prestare garanzia definitiva nella misura del 10% (dieci per cento) del corrispettivo contrattuale, IVA esclusa, ovvero delle ulteriori percentuali nelle ipotesi indicate nel medesimo art. 103. In caso di possesso della certificazione di qualità

– da documentare – detta garanzia potrà essere ridotta nella misura del 50%.

In caso di RTI, Consorzi o GEIE, la garanzia fideiussoria deve richiamare la natura collettiva della partecipazione alla gara di più imprese, identificare dette imprese singolarmente e collettivamente e dichiarare di garantire non solo per il caso di mancata sottoscrizione ma anche per qualsivoglia altro inadempimento dell’aggiudicatario ad obblighi derivanti dall’esecuzione del contratto.

Nel caso in cui l’aggiudicatario presenti fideiussione, bancaria o assicurativa, tale documento dovrà contenere la sottoscrizione autenticata da notaio e prevedere:

a) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

b) la rinuncia espressa all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile;

c) la sua operatività entro quindici giorni su richiesta scritta della Amministrazione appaltante.

Ai sensi del comma 4 dell’art 103 citato, la mancata costituzione della garanzia definitiva determina la decadenza dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria di cui all'articolo 93 da parte della stazione appaltante, che aggiudica l'appalto al Concorrente che segue nella graduatoria.

La garanzia di cui sopra, a seguito di richiesta alla stazione appaltante, sarà svincolata a seguito della piena ed esatta esecuzione del contratto.

ART. 21 - CERTIFICAZIONE ANTIMAFIA

Per il rilascio delle comunicazioni e delle informazioni Antimafia relative al contratto derivante dalla presente procedura di gara, trova applicazione la vigente normativa in materia, ed in particolare l’art. 80, comma 3, del Codice dei contratti pubblici e il d.lgs. n. 159/2011.

In caso di avvalimento e di subappalto gli obblighi previsti dalla normativa Antimafia a carico del Concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario o subappaltatore.

ART. 22 - STIPULA DEL CONTRATTO E ONERI FISCALI

1. Il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante, delegato alla stipula dei contratti della Presidenza del Consiglio dei ministri.

2. Il Capitolato tecnico, al pari dell’offerta tecnica e di quella economica, sarà considerato parte integrante del contratto.

La stipulazione del contratto e l’esecuzione del medesimo sono comunque sottoposti alle condizioni di cui all’art. 32 commi 12, 13 del Codice dei contratti pubblici.

Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.

Il rappresentante legale della società aggiudicataria, munito di procura, dovrà presentarsi alla stipula del contratto nei tempi previsti dalla lettera di convocazione.

Il contratto verrà stipulato in forma elettronica ai sensi dell’art. 32, comma 14, del Codice dei contratti pubblici.

PARTE IV – DISPOSIZIONI IN ORDINE ALLA ESECUZIONE DEL CONTRATTO

ART. 23 - MODALITÀ DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO

Il servizio deve essere eseguito dalla società secondo quanto previsto nel bando di gara, nel presente disciplinare, nel capitolato tecnico, negli altri documenti di gara

ART. 24 – RILIEVI E PENALITA' E MODALITA' DELLE CONTESTAZIONI

I rilievi sono azioni di avvertimento, da parte della Stazione appaltante, conseguenti alla inosservanza delle disposizioni previste nelle clausole contrattuali. Consistono in comunicazioni formali al fornitore che non prevedono di per sé l’applicazione di penalità, ma costituiscono mero avvertimento sugli aspetti critici del servizio in esame e solo se reiterati danno luogo a penalità. I rilievi sono formulati dal Responsabile Unico del Procedimento e sono formalizzati attraverso una lettera di comunicazione circa le criticità riscontrate.

Le penalità attengono alle inadempienze del fornitore durante l’attivazione e l’esecuzione delle prestazioni contrattuali pattuite e verranno comunicate formalmente con le stesse modalità previste per i rilievi. Al fornitore verrà concesso un termine di cinque giorni lavorativi per poter produrre le controdeduzioni, trascorso inutilmente il quale, od ove le giustificazioni addotte non siano riconosciute in tutto o in parte valide, l’Amministrazione provvederà all’applicazione delle penalità di seguito specificate

Inadempienza n. 1) con onere della prova a carico dell’assicurato/assistito mediante produzione di apposita certificazione medica e/o amministrativa, il fornitore risulta inadempiente qualora non ottemperi in tutto o in parte, per qualunque motivo, per causa non dipendente da forza maggiore, agli obblighi derivanti dalle coperture assicurative previste nella polizza. In caso di tale inadempienza, il fornitore sarà obbligato a versare all’Amministrazione una penalità pari al 10% dell’importo della omessa singola prestazione. Inadempienza n. 2) il fornitore risulta inadempiente qualora non consegni all’Amministrazione nei termini di cui al successivo art. 25 i report contenenti le informazioni sui sinistri. In caso di tale inadempienza, il fornitore sarà obbligato a versare all’Amministrazione una penalità pari ad € 150,00 per ogni giorno di ritardo rispetto alla scadenza indicata per la consegna dei report.

L’applicazione delle penalità previste non esime altresì il fornitore dal risarcimento di eventuali danni causati ai singoli assicurati/assistiti.

L’importo complessivo delle penalità comminate al fornitore non può superare in ogni caso la soglia del 10% (dieci per cento) dell’importo complessivo del contratto; in caso di raggiungimento della soglia sopraindicata si applica quanto disposto dal paragrafo 28.

Ogni inadempienza agli obblighi contrattuali sarà specificamente contestata all’Appaltatore a mezzo comunicazione scritta, inoltrata per posta elettronica certificata (PEC). Entro 5 (cinque) giorni, naturali e consecutivi, dalla data della suddetta comunicazione, all’Appaltatore potrà presentare eventuali osservazioni e/o controdeduzioni. Decorso il suddetto termine l’Amministrazione, qualora non riceva giustificazioni oppure, avendole ricevute, non le ritenga valide, applicherà le penali previste, o comunque adotterà le determinazioni ritenute più opportune, dandone comunicazione all’Appaltatore.

ART. 25 - PRODUZIONE DI REPORT SULL’ANDAMENTO DEI SINISTRI

Entro tre mesi dalla scadenza dell’annualità, la società aggiudicataria si impegna a fornire all’Amministrazione contraente appositi report contenenti tutte le informazioni utili a valutare l’andamento dei sinistri denunciati e liquidati a partire dalla data di decorrenza del contratto e comunque ogni informazione che l’Amministrazione contraente riterrà utile acquisire nel corso della vigenza del contratto.

In caso di mancato rispetto di quanto previsto nel presente articolo, in assenza di adeguate motivazioni legate a causa di forza maggiore, l’Amministrazione applica le penali di cui al precedente art. 25 (inadempienza n. 2).

ART. 26 - TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI; CIG; MODALITA’ E TERMINI DI PAGAMENTO

L’aggiudicatario è tenuto ad ottemperare agli obblighi previsti dalla legge n. 136/2010, come meglio specificato nel contratto.

A tal fine, alla presente procedura di gara viene attribuito dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici il conforme CIG n. 86863380E2.

Tale clausola di osservanza della legge n. 136/2010, rivestendo carattere di tassatività, è inserita nel contratto, a pena di nullità assoluta del contratto medesimo.

La necessaria documentazione a corredo della fattura e le modalità di pagamento della stessa saranno meglio specificate nel contratto.

L’Amministrazione, in caso di dimostrata inadempienza, si riserva comunque la facoltà di trattenere le somme fatturate, a compensazione delle mancate o carenti prestazioni derivanti dagli obblighi contrattuali assunti dalla società aggiudicataria.

PARTE V – DISPOSIZIONI IN ORDINE ALLA MODIFICA ED ESTINZIONE DEL RAPPORTO CONTRATTUALE

ART. 27 - RISOLUZIONE E RECESSO

1. L'Amministrazione, fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti, potrà risolvere di diritto il Contratto, ai sensi dell’art. 1456 c.c., previa comunicazione da farsi all’Aggiudicatario via PEC, nei seguenti casi:

a) qualora fosse accertato il venir meno dei requisiti di ordine generale, d’idoneità professionale, di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale (artt. 80 e 83 del d.lgs. n. 50/2016), come dichiarati nel Documento di gara unico europeo (DGUE);

b) qualora l’Appaltatore non comunichi immediatamente all'Amministrazione, ai sensi dell'art. 1456 C.C., ogni variazione rispetto ai requisiti dichiarati e accertati prima della sottoscrizione del contratto;

c) violazioni delle norme disciplinanti il rispetto del Patto di integrità, allegato ai documenti di gara;

d) revoca, da parte delle autorità competenti, delle autorizzazioni di legge rilasciate per l’espletamento del servizio;

e) manifesta incapacità nell'esecuzione del servizio, a totale incondizionato giudizio dell’Amministrazione;

f) ritardo nell'avvio del servizio superiore a 30 giorni rispetto al termine convenuto;

g) grave inadempienza accertata alle norme di legge riguardanti la prevenzione degli infortuni, la sicurezza e la salute sul luogo di lavoro;

h) violazioni delle norme che disciplinano l’emersione del lavoro sommerso di cui all’art. 1- bis della legge 18 ottobre 2001, n. 383, come modificata dal decreto-legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito dalla legge 22 novembre 2002, n. 266;

j) interruzione parziale o totale del servizio senza giustificato motivo;

k) abbandono del contratto, anche parziale, salvo che per cause di forza maggiore;

m) apertura di una procedura di fallimento, liquidazione, concordato preventivo ed equivalenti a carico dell’Aggiudicatario;

p) inosservanza degli obblighi dettati dalla Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi finanziari;

q) qualora l’importo delle penali applicate dovesse superare il 10% del valore economico massimo quadriennale del Contratto;

r) mancata reintegrazione delle cauzioni eventualmente escusse entro il termine di 10 (dieci) giorni lavorativi dal ricevimento della relativa richiesta da parte dell’Amministrazione;

In particolare, in caso di fallimento dell’appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, l’Amministrazione ha il diritto di interpellare, in ordine di graduatoria, i concorrenti che hanno partecipato alla procedura di gara risultanti dalla relativa graduatoria definitiva, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento del completamento dei servizi oggetto dell’appalto. L’affidamento avviene alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di gara.

La risoluzione del contratto farà sorgere a favore dell'Amministrazione:

- la facoltà di incamerare la cauzione definitiva e di procedere all’esecuzione in danno dell’Appaltatore, fatto salvo il diritto al risarcimento dell’eventuale maggior danno; l'esecuzione in danno non esime l’Appaltatore dalla responsabilità civile e penale in cui lo stesso possa incorrere a norma di legge per i fatti che hanno motivato la risoluzione;

- il diritto di affidare a terzi il servizio, in danno dell’Appaltatore, fatto salvo il diritto al risarcimento delle maggiori spese (compreso eventuali differenze del canone e oneri per indizione nuova procedura di selezione) che l’Amministrazione dovesse sostenere per il rimanente periodo contrattuale, nel caso in cui non riuscisse ad assegnare il servizio utilizzando la graduatoria scaturita dalla procedura di gara e fosse obbligata ad esperire una nuova procedura.

2. L’Amministrazione si riserva la facoltà di recedere dal contratto, parzialmente o totalmente, a sua discrezione e in ogni momento, ai sensi dell’art. 1373, comma 0, x.x., xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 00 (xxxxxx) giorni da comunicarsi all’Appaltatore a mezzo posta elettronica certificata, anche in caso di mutamenti di carattere organizzativo che abbiano incidenza sull’esecuzione del Contratto (pubblico interesse).

Dalla data di efficacia del recesso, l’Appaltatore dovrà cessare tutte le prestazioni contrattuali, assicurando che la cessazione non comporti danno alcuno all'Amministrazione e rinunciando espressamente, sin d'ora, anche in deroga a quanto previsto dall’articolo 1671 c.c., a qualsiasi eventuale pretesa anche di natura risarcitoria (compensi, indennizzi, rimborsi, ecc.).

ART. 28 – CESSIONI E TRASFORMAZIONE DI AZIENDA, CESSIONE DI CREDITI

Per quanto concerne le vicende soggettive dell’esecutore del contratto, si rinvia a quanto previsto dall’art. 110 del nuovo Codice dei contratti pubblici.

In caso di cessione dei crediti derivanti dal contratto, si rinvia a quanto previsto dall’art. 106, comma 13, del nuovo Codice dei contratti pubblici.

Non è consentita la cessione a terzi del contratto concluso.

ART. 29 – COMUNICAZIONI

Ai sensi dell’art. 76, comma 6, del Codice dei contratti pubblici, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice dei contratti, in particolare:

- in caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati;

- in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice dei contratti pubblici, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate; in caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari;

- in caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

- in caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.

ART. 30 - CONTROVERSIE E FORO COMPETENTE

Avverso le eventuali controversie che dovessero sorgere in ordine all’appalto in oggetto, è competente il Foro di Roma. L’eventuale ricorso giurisdizionale dovrà essere presentato innanzi al TAR Lazio-Roma, secondo termini e modalità di cui all’art. 120 del d.lgs. n. 104/2010 (Codice del processo amministrativo).

ART. 31 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Per la presentazione dell’offerta è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell'ambito di applicazione del Regolamento (UE) 2016/679 del 27 aprile 2016 (GDPR) relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e del d.lgs. 30 giugno 2003, n.196 recante Codice in materia di protezione dei dati personali (di seguito congiuntamente Normativa privacy).

I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, nel rispetto di quanto previsto dalla Normativa in materia di privacy.

Con la presentazione dell'offerta e la sottoscrizione del contratto, la società acconsente espressamente al trattamento dei dati personali secondo le modalità di cui alla citata normativa.

Allegati:

All. a) – Capitolato tecnico

All. b) – DGUE e dichiarazioni integrative (allegati b, b.1 e b.2); All. c) – Patto di integrità;

All. d) – Fac-simile offerta tecnica; All. e) – Fac-simile offerta economica;

All. f) – Elenco degli immobili in uso con indicazione del relativo valore.