COMUNE DI FORTE DEI MARMI
COMUNE DI FORTE DEI MARMI
(Provincia di Lucca)
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO
per I’affidamento per anni 5 deIIa gestione deI servizio di:
- trasporto scoIastico e assistenza agIi aIunni sugIi scuoIabus
Sommario
TITOLO 1 - PARTE INTRODUTTIVA 3
1. Definizioni 3
2. Oggetto dell’appalto 3
3. Durata dell’appalto 3
4. Tipologia dell’utenza 3
5. Calendario per l’erogazione del servizio 3
TITOLO 2 – TRASPORTO SCOLASTICO 5
6. Modalità di erogazione del servizio di trasporto scolastico 5
7. Centri estivi, uscite didattiche e altri servizi integrativi 6
8. Scuolabus 7
9. Sostituzione dello scuolabus comunale 8
10. Requisiti professionali degli autisti e norme comportamentali 8
TITOLO 3 - PARTE GENERALE 10
11. Direzione del servizio 10
12. Continuità del servizio 10
13. Disciplina del servizio 10
14. Personale impiegato nel servizio 11
15. Tutela dei lavoratori 12
16. Obblighi dell’impresa nei confronti del comune 13
17. Assicurazioni 13
18. Cauzione definitiva 13
19. Periodo di prova 13
20. Verifica e controllo dei requisiti in corso di esecuzione 14
21. Variazioni e servizi extra contratto 14
22. Controlli 14
23. Fatturazione e pagamenti 14
24. Revisione del corrispettivo contrattuale 15
25. Penalità 15
26. Risoluzione del contratto 15
27. Divieto di cessione del contratto e subappalto 16
28. Spese contrattuali 16
29. Trattamento dei dati personali 16
30. Controversie e foro competente 16
ALLEGATI 17
TITOLO 1 - PARTE INTRODUTTIVA
1. Definizioni
a) Amministrazione Comunale o A.C.: cliente pubblico che stipula con il fornitore un contratto di fornitura di beni e servizi (Comune di Forte dei Marmi)
b) Impresa Aggiudicataria o I.A.: l’impresa, il raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio che è risultato aggiudicatario;
c) Scuole localizzate sul territorio Comunale: Strutture dove vengono trasportati i bambini.
2. Oggetto deII’appaIto
L’appalto ha per oggetto l’affidamento della gestione del servizio sottoelencato:
a. trasporto scolastico:
- trasporto scolastico degli alunni frequentanti le scuole dell’infanzia, primarie e secondarie di primo grado site nel territorio comunale
- assistenza agli alunni delle scuole dell’infanzia sugli scuolabus
- trasporto bambini frequentanti i centri estivi
- trasporto per uscite didattiche e altri servizi integrativi
3. Durata deII’appaIto
L’appalto avrà la durata di cinque (5 ) anni a decorrere dalla data del verbale di consegna del servizio.
L’ I.A. si impegna ad iniziare i servizi alla data comunicata dall’A.C.; l’inizio e/o il termine delle prestazioni oggetto del presente appalto saranno fissati, di anno in anno, dall’A.C..
Alla scadenza del contratto l’I.A. è tenuta a garantire la prestazione fino all’individuazione del nuovo contraente e comunque per un periodo non superiore a 8 mesi.
4. TipoIogia deII’utenza
La tipologia di utenti cui è rivolto il servizio è composta da bambini degli asili nido, da alunni delle scuole dell’infanzia, della scuola primaria, della scuola secondaria di primo grado e dal personale docente e non docente, da alunni frequentanti i centri estivi e da eventuali altre utenze, comunque autorizzate dalla Stazione appaltante, non espressamente previste nel presente capitolato.
5. CaIendario per I’erogazione deI servizio
I servizi oggetto dell’appalto devono essere garantiti:
- per tutto l’anno scolastico (secondo il calendario di apertura e chiusura dello stesso e tenendo conto delle sospensioni nei periodi di vacanza natalizia, pasquale e di altri eventuali)
- per il periodo di apertura dei centri estivi.
TITOLO 2 – TRASPORTO SCOLASTICO
6. ModaIità di erogazione deI servizio di trasporto scoIastico
Il presente capitolato ha per oggetto il servizio di trasporto degli alunni che frequentano le scuole materne e dell’obbligo del Comune di Forte dei Marmi, quantificabili in via puramente indicativa, sulla base degli utenti iscritti nell’anno scolastico 2013/2014, in 180 unità nonché l’attività di assistenza agli alunni delle scuole dell’infanzia sugli scuolabus, Conformemente al calendario scolastico ed agli orari di apertura e chiusura delle attività scolastiche.
Sono altresì comprese nell’appalto le attività di cui al successivo articolo.
I percorsi e gli orari del servizio sono evidenziati nella tabella seguente. Resta comunque inteso che il suddetto numero degli utenti, i mezzi impiegati, le scuole servite e gli orari sono puramente indicativi, potendo quindi subire delle variazioni in ogni momento, sia in base alla distribuzione della popolazione scolastica sul territorio, sia in rapporto alle esigenze effettive che si manifesteranno.
n. mezz o | Sec. Guidi | Prim. Carducc i | Prim. Pascoli | Prim. Xxx Xxxxxx | Infanzia Giorgini | Infanzia Caranna | Ludotec a c/o Carducc i | Orario mattutino | Orario antimeridiano | Orario pomeridiano |
1 | X | X | X | X | 7.00-8.30 o 7.00-9.30 | 12.15-14.15 o 13.15-14.15 | 15.15-18.15 o 16.15-18.15 | |||
2 | X | X | X | X | 7.00-8.30 o 7.00-9.30 | 12.15-14.15 o 13.15-14.15 | 15.15-17.15 | |||
3 | X | X | X | X | 7.00-8.30 | 12.15-14.15 o 13.15-14.15 | 15.15-17.15 o 16.15-17.15 | |||
4 | X | X | X | 7.30-9.30 | - | 15.15-17.15 o 17.15-18.15 |
Per l’esecuzione del servizio come da tabella soprariportata necessitano 96 ore settimanali ed annualmente vengono percorsi circa 66.500 km.
L’I.A. deve garantire l’assistenza agli alunni delle scuole dell’infanzia sugli scuolabus con l’impiego di personale qualificato per un monte ore settimanale di 20 ore.
Gli itinerari dettagliati, le fermate e il chilometraggio complessivo verranno definitivamente stabiliti dall’Amministrazione, anche concordandoli con la ditta aggiudicataria, prima dell’inizio di ogni anno scolastico, verificando condizioni e numero dell’utenza.
Il servizio di andata e ritorno da e per le scuole interessate dovrà essere puntualmente e regolarmente eseguito dall’aggiudicatario nel rispetto degli orari scolastici forniti dall'Istituto Comprensivo di Forte dei Marmi, con il minimo disagio per l’utenza sia per quanto riguarda l’inizio del servizio, sia per il rientro al termine delle lezioni. In particolare, per gli alunni frequentanti la scuola dell’obbligo, non sarà tollerato alcun ritardo sull’orario di entrata e nessun anticipo sull’orario di uscita.
Le eventuali variazioni dovranno essere concordate con l’Amministrazione Comunale anche nel caso di modifiche al piano di servizio dovute a variazioni di percorsi, a variazioni delle utenze da servire, a sopravvenute esigenze del calendario scolastico o a sopravvenute esigenze di coordinamento con le autorità scolastiche.
In caso di sciopero o riunioni sindacali che interessassero il personale della scuola o in caso di interruzione, a qualsiasi titolo, dell’attività scolastica, ancorché quest’ultima sia già iniziata, il Comune può chiedere, senza alcun onere a suo carico, variazioni degli orari e/o
corse aggiuntive e l’aggiudicatario dovrà attivarsi tempestivamente per garantire il più sollecito trasporto degli alunni.
Il servizio dovrà essere effettuato con la massima disponibilità e collaborazione con l’A.C., con le scuole e con l’utenza. Il personale dovrà osservare un contegno corretto e rispettoso nei confronti sia della cittadinanza che dell’A.C.
L’appaltatore si impegna a sostituire i dipendenti che non osservassero siffatto contegno o fossero trascurati nel servizio o usassero un linguaggio scorretto e riprovevole. L’appaltatore si impegna ad assicurare, salvo casi di forza maggiore, la stabilità del personale impiegato e la sostituzione immediata degli operatori titolari in caso di assenza di questi ultimi.
L’obbligo della vigilanza e della custodia degli alunni per tutta la durata del trasporto, dal momento di consegna della famiglia fino alla presa in carico del personale scolastico (e viceversa per il ritorno) spetta all’appaltatore ed al suo personale impiegato nel servizio.
Eventuali variazioni nel servizio dovranno essere preventivamente concordate e dovranno essere comunque a carattere migliorativo nei confronti dell’utenza.
7. Centri estivi, uscite didattiche e aItri servizi integrativi
Oltre al trasporto scolastico propriamente detto, sono compresi nell’appalto:
- servizio di trasporto degli alunni dei centri estivi nei mesi di giugno, luglio ed agosto dai plessi scolastici alla spiaggia e viceversa;
- servizio di trasporto dal lunedì al venerdì dei bambini frequentanti gli asili nido dal plesso scolastico alla spiaggia e viceversa nei mesi di luglio ed agosto,
il tutto come meglio specificato nella tabella sotto riportata:
Servizio | Frequenza | N. mezzi | Monte ore settimanale complessive | Periodo |
Centro estivo scuola infanzia | dal lunedì al sabato | 1 | 18 | dal 1/7 al 31/8 |
Centro estivo scuola secondaria | dal lunedì al sabato | 1 | 6 | dal 15/6 al 31/8 |
Asili nido | dal lunedì al venerdì | 1 | 20 | dal 1/7 al 31/8 |
Il servizio del centro estivo degli utenti della scuola primaria viene svolto attualmente dal dipendente comunale.
Inoltre devono essere svolte da parte dell’I.A., sia nel periodo scolastico che durante i mesi estivi, le seguenti ulteriori attività:
- servizio di trasporto degli alunni frequentanti le scuole ed i centri estivi per trasferimenti ai poli sportivi e/o uscite didattiche all’interno del territorio comunale o fuori da esso per una percorrenza massima di 10.000 km;
- servizio di trasporto da e per la “Casetta” in località Abetone per n. 26 viaggi singoli
Tali servizi saranno assicurati e svolti dal concessionario senza che l’A.C. abbia a corrispondere alcun corrispettivo ulteriore, intendendosi che il canone di gestione risultante dall’aggiudicazione della gara sia remunerativo anche dei servizi previsti nel presente articolo.
8. ScuoIabus
Per i servizi di cui al presente appalto il Comune di Forte dei Marmi mette a disposizione in usufrutto dell’impresa aggiudicataria n.4 scuolabus.
All’atto della consegna degli scuolabus verrà redatto da un rappresentante dell’A.C. e da un rappresentante dell’Impresa aggiudicataria apposito verbale sullo stato di usura e di manutenzione di ciascun mezzo.
La ditta deve curare la corretta utilizzazione degli scuolabus, garantendone la perfetta efficienza ed ha l’obbligo di restituirli alla scadenza del contratto funzionanti ed in buono stato, salvo il normale deperimento dovuto all’uso.
La ditta si obbliga a dotare ogni automezzo di un “giornale di bordo” nel quale dovranno essere riportati tutti i dati essenziali di esercizio del mezzo stesso , compresi i rifornimenti di carburante, i lubrificanti, le operazioni di ordinaria e straordinaria manutenzione e ogni altra notizia utile per il controllo dell’efficienza. Tale giornale di bordo deve essere esibito a richiesta dell’A.C. la quale ha, in ogni momento, pieno diritto di controllare in ogni loro parte gli automezzi.
Sono a carico della ditta aggiudicataria
a) l’assicurazione degli automezzi con un massimale garantito per ciascun sinistro, per persone e per danni a cose ed animali, in misura unica fissata in €. 5.000.000,00;
b) la tassa di proprietà, da corrispondere in nome e per conto dell’A.C.;
e) il carburante ed i lubrificanti;
d) i pneumatici;
e) la manutenzione ordinaria e straordinaria e l’esecuzione di tutti i controlli e gli interventi necessari al buon funzionamento e mantenimento dei mezzi stessi;
f) eventuali danni dovuti a cattiva o mancata manutenzione ordinaria, ovvero a incuria e negligenza dei conducenti. A tale scopo i mezzi saranno, con cadenza trimestrale, sottoposti a verifica da parte dell’officina comunale;
g) la revisione periodica dei veicoli;
Nel caso di interventi di manutenzione straordinaria, gli stessi devono essere preventivamente valutati in contraddittorio tra l’I.A. e l’A.C e da quest’ultima autorizzati anche se effettuati a spese dell’I.A.. Dal contraddittorio potrà anche emergere l’opportunità di non effettuare tali interventi. Nel qual caso l’I.A. si impegna a riconsegnare a proprie spese alla A.C. lo scuolabus non più utilizzabile, senza aver diritto ad alcun rimborso o riconoscimento di danno.
Faranno carico alla ditta eventuali danni a terzi non coperti da assicurazione.
L’impresa aggiudicataria dovrà integrare i suddetti scuolabus con un mezzo da almeno 28 posti oltre l’accompagnatore e l’autista immatricolato la prima volta non prima dell’anno 2010.
Inoltre in occasione di trasporto degli utenti degli asili nido deve essere utilizzato un minibus da almeno 15 posti munito di dispositivi di sicurezza previsti dalla normativa vigente per il trasporto di minori di 3 anni.
Il Comune assicura il rimessaggio degli autoveicoli in appositi locali di proprietà comunale o, comunque, in altri locali di ricovero individuati in base a successive disposizioni di servizio emanate dal medesimo.
N.B.: In alternativa la ditta può proporre di svolgere il servizio, in tutto o in parte, con mezzi di sua proprietà purchè aventi i requisiti richiesti per legge. In quest’ultimo caso l’I.A. dovrà rimborsare all’A.C. la tassa di proprietà dei mezzi non acquisiti in usufrutto per tutta la durata dell’appalto o fino al momento della loro eventuale dismissione se antecedente alla scadenza dello stesso.
9. Sostituzione deIIo scuoIabus comunaIe
La stazione appaltante impiegherà per ulteriori servizi di trasporto scolastico, non ricompresi nel presente capitolato, un autista dipendente comunale a tempo pieno e indeterminato.
Qualora si verificasse un guasto imprevedibile del mezzo di trasporto utilizzato dall’autista dipendente del Comune o una qualsiasi altra necessità, la ditta appaltatrice è tenuta a mettere a disposizione, a semplice richiesta scritta dell’A.C., uno dei veicoli concessi in usufrutto, compatibilmente con l’impostazione generale del servizio.
10. Requisiti professionaIi degIi autisti e norme comportamentaIi
Il personale impiegato nella conduzione degli automezzi dovrà essere in possesso dei requisiti tecnico-professionali necessari per effettuare il servizio. In particolare dovrà essere in possesso della patente di guida cat. D + CQC e di tutti i requisiti previsti dalle leggi vigenti e che verranno emesse durante il corso dell’appalto in materia di trasporto pubblico di persone e di trasporto scolastico.
Detto personale dovrà uniformarsi alle disposizioni presenti e future, emanate dall’Autorità comunale, nonché agli ordini impartiti dall’Amministrazione comunale tramite l’impresa.
Durante lo svolgimento del servizio l’autista ad esso preposto dall’appaltatore deve osservare le seguenti prescrizioni
• non abbandonare il veicolo, specialmente con il motore acceso, lasciando gli alunni privi di sorveglianza
• assicurarsi che gli alunni salgano e scendano alle fermate concordate in condizioni di sicurezza
• mantenere un comportamento irreprensibile e rispettoso nei confronti degli alunni e dei relativi genitori, nonché di collaborazione con il personale adibito dall’A.C. alla sorveglianza, all’accompagnamento o alla gestione del servizio
• non usare lo scuolabus durante i percorsi prestabiliti per il trasporto scolastico per esigenze personali o per trasportare terze persone o animali, nè tantomeno per raccogliere gli alunni in punti diversi da quelli prestabiliti
• tenere la velocità nei limiti di sicurezza
• non caricare a bordo passeggeri oltre il numero consentito dalla carta di circolazione
• non fumare sul mezzo
• effettuare un accurato controllo in merito alla presenza, sul mezzo di trasporto, degli utenti ammessi al servizio, il cui elenco viene trasmesso all’inizio dell’anno scolastico dall’A.C. nonché segnalare all’Ufficio Scuola la presenza di alunni non ricompresi nell’elenco
• osservare scrupolosamente gli orari e gli itinerari stabiliti e svolgere i servizi richiesti con la massima cura ed attenzione
• essere dotato di telefono cellulare al fine di garantire la tempestiva comunicazione
di ogni avversità eventualmente occorsa
• effettuare il servizio di trasporto di bambini delle scuole materne solo in presenza dell’accompagnatore.
TITOLO 3 - PARTE GENERALE
11. Direzione deI servizio
L’ Impresa appaltatrice dovrà affidare la direzione del servizio, in modo continuativo, a personale con una qualifica professionale idonea a svolgere tale funzione.
La direzione del servizio deve garantire un rapporto costante con gli uffici competenti del Comune per agevolare il controllo dell’andamento del servizio.
In caso di assenza o impedimento della/e persona incaricata, l’Impresa deve provvedere alla tempestiva sostituzione con altra/e di pari professionalità, dandone immediata comunicazione scritta all’Ufficio del Comune competente.
12. Continuità deI servizio
Nulla è dovuto all’ I.A. da parte della A.C. per la sospensione dei servizi dovuta a cause organizzative quali scioperi, manifestazioni od altri particolari eventi.
Per la natura delle prestazioni oggetto dell’appalto il servizio di trasporto scolastico è da ritenersi pubblico ai sensi della normativa vigente e, conseguentemente, ne deriva la necessità di garantire la continuità delle prestazioni da parte dell’ I.A. per tutta la durata del presente appalto.
In ottemperanza a quanto sopra indicato, in caso di sciopero dei propri dipendenti, l’I.A. è tenuta a comunicare con almeno 5 giorni di anticipo le modalità di svolgimento dello stesso, in accordo con l’A.C. e nel rispetto della L. 146/90 e successive modifiche ed integrazioni.
In caso di sciopero del personale incaricato dall’A.C. per il servizio di trasporto scolastico, sarà cura dell’A.C. dare tempestiva comunicazione alla I.A. delle eventuali modifiche nell’organizzazione dell’orario che possono incidere sullo svolgimento del servizio di trasporto; in quest’ultimo caso l’A.C. e l’I.A. possono concordare, una dversa organizzazione del servizio complementare a quella in essere e senza alcun onere aggiunto. Qualora si verifichino cause di forza maggiore atte ad impedire il normale svolgimento del servizio oggetto dell’appalto, l’I.A. si impegnerà a garantire comunque un servizio sostitutivo che andrà preventivamente concordato tra le parti e tempestivamente comunicato.
Le interruzioni totali del servizio per cause di forza maggiore non danno luogo a responsabilità per entrambe le parti.
In caso di sostituzione del personale comunale per congedo ordinario, preventivamente comunicato all’I.A., sarà cura dell’I.A. garantire la sostituzione del personale comunale ottimizzando l’uso del proprio personale già impiegato, al fine di evitare elevati aggravi di costo.
13. DiscipIina deI servizio
Il servizio in esame, da effettuare secondo le modalità del presente capitolato senza poter addurre motivi, dovrà essere svolto dalla ditta, mediante la propria organizzazione, con propri capitali e personale proprio, ed a suo esclusivo rischio.
La Ditta si obbliga a garantire in ogni caso l’esecuzione dei servizi, con cura e precisione, senza poter addurre motivi giustificativi in caso di disservizi con la frequenza e alle ore stabilite dall’Amministrazione.
L'Amministrazione Comunale e la Ditta appaltatrice concordano i modi e i termini per la valutazione della qualità del servizio e gli indici di gradimento dello stesso.
14. PersonaIe impiegato neI servizio
Considerato il particolare tipo di utenza a cui i servizi in esame sono diretti, è necessario che il personale della ditta mantenga un contegno riguardoso e irreprensibile, comportandosi in modo educato, usando maniere gentili e un linguaggio estremamente corretto.
Il personale incaricato dovrà rispettare gli orari di servizio e dovrà sapersi relazionare correttamente con i bambini, oltre ad avere la capacità di lavorare in equipe con gli altri operatori e le altre professionalità.
Il personale è tenuto all’osservanza di tutte le disposizioni e regolamenti emanati ed emanandi dall’Amministrazione Comunale, oltre quelle impartite dall’appaltatore.
L’aggiudicatario si obbliga a gestire il servizio con personale sufficiente a garantire le esigenze di continuità ed efficienza. Per tutte le attività di gestione del servizio, la ditta è tenuta ad avvalersi esclusivamente di personale qualificato, obbligandosi a salvaguardare il posto di lavoro del personale attualmente impiegato, come previsto dai vigenti accordi di settore in materia di salvaguardia dell’occupazione.
L’appaltatore è tenuto ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti e, se cooperative, nei confronti dei soci lavoratori, condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai CCNL di categoria e delle disposizioni di legge in materia assistenziale, assicurativa e previdenziale ed all’osservanza di tutte le norme a tutela della salute e dell’integrità fisica del personale.
Gli obblighi di cui sopra vincolano l’Impresa Appaltatrice anche se la stessa non è aderente alle associazioni stipulanti gli accordi sopraccitati o receda da essi, indipendentemente dalla struttura o dimensione dell’Impresa o da ogni altra qualificazione giuridica, economica o sindacale della stessa.
In particolare costituisce condizione per l’ammissione a pagamento delle fatture la regolarità contributiva risultante dal D.U.R.C.
L’impresa appaltatrice si impegna a consentire all’Amministrazione Comunale, unitamente a tecnici di sua fiducia, la visura dei libri paga e di ogni altra documentazione inerente i rapporti contrattuali con dipendenti e soci impegnati nei servizi di cui al presente capitolato, al fine di verificare il rispetto delle condizioni poste dal presente articolo.
I dipendenti sono tenuti al segreto d’ufficio sulle notizie apprese, salvo che le stesse configurino illecito o evidenzino un contrasto con il contratto in essere col Comune.
L’appaltatore dovrà altresì impegnarsi a garantire la sostituzione del personale che si rendesse necessaria, poiché in nessun caso è ammessa l’interruzione del servizio.
L’Appaltatore dovrà inoltre segnalare tempestivamente le variazioni di personale che dovessero intervenire durante l’anno scolastico.
L’aggiudicatario è l’unico responsabile, a norma delle vigenti disposizioni, delle condizioni di idoneità del proprio personale al servizio prestato ed il Comune è espressamente sollevato da ogni obbligo e responsabilità verso il personale impiegato.
Tutti gli operatori dovranno esibire il tesserino personale di riconoscimento.
Il personale utilizzato è tenuto al rispetto delle norme che disciplinano la tutela della privacy e la ditta aggiudicataria si impegna a non utilizzare in alcun caso le notizie e le informazioni in possesso degli operatori, acquisite nell’ambito dell’attività prestata.
Il personale dovrà essere dotato, a cura e spese della ditta aggiudicataria, di abbigliamento idoneo, calzature e di tutti i dispositivi, da utilizzare durante l’esecuzione del servizio, atti alla prevenzione degli infortuni, al fine di garantire la massima sicurezza in
relazione ai servizi svolti ai sensi del Dlgs.81/2006. A tal proposito la ditta aggiudicataria dovrà comunicare, al momento della stipula del contratto, il nominativo del Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione (RSPP). Il RSPP del Comune di Forte dei Marmi assolverà invece a tutti gli adempimenti informativi che risultano per legge a carico dell’A.C.
La ditta si impegna a richiamare il personale che non osservasse gli obblighi previsti dal presente capitolato, previo procedimento di contestazione dell’addebito in contraddittorio.
15. TuteIa dei Iavoratori
L’aggiudicatario è tenuto al rispetto ed all’applicazione di tutte le disposizioni previste nei CC.NN.LL. di settore siglati dalle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative a livello nazionale, nei contratti integrativi regionali e nelle tabelle ministeriali vigenti.
L’aggiudicatario è tenuto ad osservare tutte le norme e le disposizioni di legge in materia di prevenzione infortuni, di igiene, di assicurazione, di malattia, invalidità, di disoccupazione, ed ogni altra disposizione attualmente in vigore riferita alla tutela dei lavoratori liberando l’Amministrazione comunale da qualsiasi obbligo e/o responsabilità in tal senso.
La ditta aggiudicataria è tenuta :
a) al rispetto delle norme contrattuali vigenti in materia di salvaguardia dell’occupazione
b) ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti e, se cooperative, nei confronti dei soci lavoratori, condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai CCNL di categoria ,dai contratti integrativi regionali e dalle tabelle ministeriali
c) a corrispondere puntualmente le spettanze economiche dovute agli operatori per le prestazioni da essi assicurate;
d) a rispettare gli adempimenti contributivi ed assicurativi nei confronti dei soci lavoratori e/o dei dipendenti
e) a rispettare per il personale impiegato nelle attività le norme legislative in vigore e gli obblighi assicurativi previsti dal CCNL di categoria siglato dalle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative a livello nazionale,
f) a rispettare tutte le norme e le disposizioni di legge in materia di prevenzione infortuni, di igiene, di assicurazione, di malattia, invalidità, di disoccupazione, ed ogni altra disposizione attualmente in vigore riferita alla tutela dei lavoratori liberando l’Amministrazione comunale da qualsiasi obbligo e/o responsabilità in tal senso.
Qualora la ditta non risulti in regola con gli obblighi di cui al comma 1, lett.d), l’Amministrazione procederà alla sospensione del pagamento delle fatture, assegnando alla stessa un termine entro il quale procedere alla regolarizzazione. Per tale sospensione o ritardo di pagamento la ditta aggiudicataria non potrà opporre eccezioni, né avrà titolo a risarcimento danni.
Qualora l’impresa non adempia entro il predetto termine,l’A.C. procederà alla risoluzione del contratto.
L’impresa aggiudicataria si impegna ad assorbire il personale già in servizio nelle precedenti gestioni, al fine di garantire la continuità del rapporto di lavoro, applicando i CCNL firmati dalle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative a livello nazionale e garantendo il mantenimento dei diritti maturati dal personale esistente.
16. ObbIighi deII’impresa nei confronti deI comune
La Ditta aggiudicataria dovrà:
- fornire, all’inizio del periodo contrattuale, dettagliato elenco nominativo degli addetti che impiegherà nel servizio ed in riferimento agli stessi dovrà presentare apposita dichiarazione attestante la sussistenza, in capo a ciascuno degli operatori impiegati nel servizio, dei requisiti richiesti, elenco che deve essere costantemente aggiornato;
- rilevare le presenze in servizio del personale con le modalità indicate dall’Ente;
- in caso di malattia o impedimento del personale assegnato al servizio, garantirne la tempestiva sostituzione con altro dotato di pari requisiti;
- indicare al suo interno un responsabile del servizio per gli aspetti gestionali organizzativi che sarà la figura di riferimento per il Comune, garantendo la sua costante reperibilità per ogni eventuale necessità improvvisa ed urgente;
- impiegare per il servizio e per tutta la durata del contratto , il medesimo personale , al fine di garantire una continuità nel servizio stesso. Non saranno ammessi turn- over, se non per causa di forza maggiore;
- assicurare, con oneri a proprio carico, la formazione permanente del personale assegnato al servizio oggetto del presente appalto.
17. Assicurazioni
L’ Impresa appaltatrice si assume tutte le responsabilità, civili e penali, derivanti dai danni connessi all’espletamento delle forniture oggetto dell’appalto.
L’I.A. risponderà direttamente dei danni alle persone o alle cose comunque provocati nell’esecuzione delle forniture, restando a suo completo esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa o di compensi da parte dell’A.C.; a tale proposito l’Impresa dovrà stipulare una polizza di assicurazione per responsabilità civile verso terzi/prestatori di lavoro (R.C.T./R.C.O.) e per responsabilità civile del conduttore presso una primaria Compagnia di Assicurazione contro i rischi inerenti l’espletamento delle forniture oggetto dell’appalto, con massimale non inferiore ad € 5.000.000,00.
18. Cauzione definitiva
A garanzia dell'esatta osservanza degli obblighi contrattuali, prima della stipula del contratto l'impresa aggiudicataria dovrà costituire una cauzione definitiva, ai sensi dell’art. 113 del Dlgs 163/2006 e xx.xx. ed integrazioni.
La cauzione definitiva dovrà restare vincolata per tutta la durata del contratto e sarà svincolata e restituita all'impresa soltanto dopo la conclusione del rapporto contrattuale, dopo che sarà stato accertato il regolare svolgimento degli obblighi contrattuali.
19. Periodo di prova
L’impresa aggiudicataria è soggetta ad un periodo di prova di sei mesi. Qualora durante tale periodo l’esecuzione delle prestazioni non rispondesse alle norme previste dal presente capitolato e previa contestazione scritta del disservizio durante il periodo di prova, l’Amministrazione ha facoltà di risolvere il contratto ed aggiudicare il servizio alla ditta che segue in graduatoria.
20. Verifica e controIIo dei requisiti in corso di esecuzione
Nel corso dell’esecuzione del contratto l’Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare verifiche e controlli sul mantenimento da parte della ditta dei requisiti certificati e/o dichiarati dalla stessa ai fini della stipula del contratto.
21. Variazioni e servizi extra contratto
Le variazioni del contratto, che prevedano un numero superiore o inferiore di chilometro/ora rispetto a quanto previsto nel presente capitolato, variando conseguentemente il compenso, vanno effettuate nel rispetto delle indicazioni contenute nel D. Lgs. 163/2006.
L’Amministrazione comunale può comunque richiedere alla I.A. interventi extracontratto, di tipologia similare a quelli oggetto di gara, a cui sarà riconosciuto il prezzo unitario chilometro/ora, offerto dal soggetto aggiudicatario e fino alla concorrenza massima prevista ai commi 3 e 4 dell’art.311 del regolamento di esecuzione ed attuazione del codice dei contratti pubblici ( DPR 207/2010).
Nei casi suddetti, l’Amministrazione Comunale provvederà a deliberare e finanziare le relative spese con atti a parte, facendo richiamo al presente articolo, dopo che l’Ufficio competente avrà stabilito i tempi di esecuzione ritenuti necessari.
22. ControIIi
L’Amministrazione si riserva di effettuare il controllo anche mediante ispezioni, in ogni momento per verificare che il lavoro svolto dal personale della ditta risponda alle caratteristiche previste nel presente capitolato e nel bando di gara al fine di rilevare eventuali disfunzioni ed adottare tempestivamente i provvedimenti che riterrà più idonei.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di far eseguire ad altri il servizio in caso siano riscontrate carenze e trascuratezze da parte della ditta aggiudicataria o rivalendosi sulle fatture di pagamento o sulla cauzione prestata.
23. Fatturazione e pagamenti
Per l’esecuzione del servizio oggetto dell’appalto, il Comune corrisponderà all’appaltatore il corrispettivo risultante dall’aggiudicazione della gara d’appalto, previa presentazione di fatture con cadenza mensile.
Le fatture relative al servizio di
- trasporto scolastico degli alunni frequentanti le scuole dell’infanzia, primarie e secondarie di primo grado site nel territorio comunale
- assistenza agli alunni delle scuole dell’infanzia sugli scuolabus
- trasporto bambini frequentanti i centri estivi
- trasporto per uscite didattiche e altri servizi integrativi saranno liquidate sulla base di 1/12 del prezzo annuo d'offerta.
Il pagamento del corrispettivo verrà effettuato entro 30 gg., previa le verifiche di legge.
24. Revisione deI corrispettivo contrattuaIe
Ai sensi del disposto dell’art.115 del Decreto Legislativo 163/06, a partire dalla seconda annualità contrattuale, per ogni anno di vigenza del contratto, si dovrà procedere alla revisione del prezzo che, in assenza dei parametri previsti dalla citata normativa, sarà calcolata sulla base degli indici I.S.T.A.T.
25. PenaIità
L’Amministrazione verificata l’eventuale irregolarità del servizio, tale comunque da non determinare la risoluzione del contratto, potrà applicare una penale, se il servizio non viene svolto secondo le prescrizioni indicate nel presente capitolato o sia incompleto o non vengano rispettati i tempi, le frequenze e la qualità del servizio richiesti.
E’ sempre comunque fatta salva per l’Amministrazione Comunale la facoltà di esperire ogni altra azione per il risarcimento dell’eventuale danno subito o delle maggiori spese sostenute in dipendenza dell’inadempimento contrattuale.
Ove si dovessero verificare inadempienze dell’Impresa Appaltatrice nell’esecuzione della prestazione del servizio oggetto dell’appalto, l’Amministrazione Comunale applicherà, con provvedimento motivato e dandone tempestiva comunicazione, una penale nella misura da € 300,00 a € 5.000,00 da valutarsi di volta in volta e rapportata alla gravità dell’infrazione.
Salvo quanto sopra previsto, l’A.C. provvederà ad applicare la seguente penale:
• mancato o insufficiente servizio nell’attività di trasporto scolastico: € 500;
L’applicazione della penale sarà preceduta da formale contestazione dell’addebito. L’appaltatore, nei dieci giorni successivi alla notifica dell’inadempienza, potrà presentare le proprie giustificazioni in merito alle quali deciderà il Responsabile del Procedimento anche secondo la gravità del rilievo.
La penale e le maggiori spese sostenute dall’Amministrazione Comunale in dipendenza dell’inadempimento contrattuale, saranno recuperate sul deposito cauzionale o sugli importi maturati per i servizi svolti.
In ogni caso è sempre fatto salvo il risarcimento dei danni derivanti da inadempienze.
26. RisoIuzione deI contratto
E’ facoltà del Comune risolvere di diritto il contratto ai sensi degli artt. 1453-1454 del Codice Civile, previa diffida ad adempiere ed eventuale conseguente esecuzione d’ufficio, a spese dell’I.A. qualora la stessa non adempia agli obblighi assunti con la stipula del contratto con la perizia e la diligenza richiesta nella fattispecie, ovvero per gravi e/o reiterate violazioni degli obblighi contrattuali o per gravi e/o reiterate violazioni e/o inosservanze delle disposizioni legislative e regolamentari, ovvero ancora qualora siano state riscontrate irregolarità non tempestivamente sanate che abbiano causato disservizio per il Comune.
27. Divieto di cessione deI contratto e subappaIto
E’ vietata la cessione totale e parziale del contratto; se questo si verificherà, il Comune avrà diritto di dichiarare risolto il contratto per colpa dell’I.A., restando impregiudicato il diritto di ripetere ogni ulteriore danno dipendente da tale azione.
28. Spese contrattuaIi
Fatta eccezione per l’I.V.A. che è a carico dell’Amministrazione, tutte le spese, imposte e tasse, inerenti la stipula del contratto, quali quelle di bollo, di registro, diritti fissi, di scritturazione, di segreteria, ecc. sono a carico dell’aggiudicataria e dovranno essere versate su richiesta del Comune.
29. Trattamento dei dati personaIi
L’Impresa appaltatrice s’impegna a rispettare scrupolosamente le normative vigenti in materia di protezione dei dati personali ai sensi del D.lgs n° 196/2003 e s.m.i..
30. Controversie e foro competente
Tutte le controversie che dovessero sorgere tra le Parti, dall’interpretazione, esecuzione, scioglimento del contratto e del sotteso rapporto giuridico con esso dedotto, saranno devolute alla competente Autorità Giudiziaria - Foro competente di Lucca.
ALLEGATI
E’allegato al presente Capitolato, divenendone parte integrante e sostanziale, il seguente documento:
Allegato 1 – Elenco delle strutture interessate al servizio di trasporto scolastico. Allegato 2 – Elenco Scuolabus
AIIegato n. 1
Elenco Strutture
Scuola Infanzia Giorgini – Via Duca D’Aosta, 3 - Forte dei Marmi (la Sez. B è situata presso il plesso della scuola primaria Carducci)
Scuola Infanzia Caranna –Via Xxxxx, 17 - Forte dei Marmi
Scuola Primaria Carducci – Via Melato - Forte dei Marmi
Scuola Primaria Pascoli – Xxx Xxxxx.X. xx Xxxxxxx - Xxxxx xxx Xxxxx Scuola Primaria Xxx Xxxxxx- Via Olmi Forte dei Marmi
Scuola Secondaria di Primo Grado X.Xxxxx –Xxx Xxxxx X. xx Xxxxxxx, 00 - Xxxxx xxx Xxxxx Asilo Nido Comunale Moscardino - Via Xxxxx- Forte dei Marmi
Xxxxx Xxxx X. Xxxxx – Xxx Xxxxxxxx Xxx. xxx X. Xxxxxx - Xxxxx xxx Xxxxx
Struttura “La Casetta” Loc Le Regine –Abetone
Centri Estivi “La Spiaggia dei Bambini” – Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx xxx Xxxxx
AIIegato n. 2
Elenco Scuolabus
1) Mercedes Sprinter 524-Anno immatricoIazione :17.03.2010.- Km percorsi :75.400 –
AIimentazione : benzina GPL –Cambio auomatico –Posti: 28+3 CiIindrata :3498
2) Mercedes Sprinter 524-Anno immatricoIazione :17.03.2010.- Km percorsi :64.800 –
AIimentazione : benzina GPL –Cambio auomatico – Posti:28+3- CiIindrata : 3498
3) Mercedes Vario 714-Anno immatricoIazione :17.11.1998.- Km percorsi :220.000 –
AIimentazione : Gasolio –Cambio manuaIe- Posti :29+3- CiIindrata : 4249
4) Iveco 80 EZI -Anno immatricoIazione :27.03.2002.- Km percorsi :141.000 –
AIimentazione : Gasolio –Cambio manuaIe- Posti :44+4 – CiIindrata : 5880