GIUGNO 2020

L’area interna prototipale delle Madonie è costituita da 21 comuni: Pollina, San Xxxxx Castelverde, Castelbuono, Gratteri, Isnello, Collesano, Polizzi Generosa, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Castellana Sicula, Bompietro, Blufi, Xxxxxx Siculo, Gangi, Alimena, Scillato, Caltavuturo, Xxxxxxxx Bagni, Montemaggiore Belsito, Aliminusa e Caccamo. Capofila è il comune di Gangi.

Il 26% della superficie territoriale è rappresentata da aree protette, Xxxx di Interesse Comunitario e Zone di Protezione Speciale che fanno parte della Rete Ecologica Siciliana e della Rete Natura 2000. Il ricco patrimonio di biodiversità conserva circa il 50% delle specie mediterranee, e risulta pari al 19,49% la superficie forestale, in gran parte inclusa nel Parco regionale delle Madonie. Oggi il territorio dei 21 Comuni dell’Area Interna, per l’83% classificato fra le aree periferiche ed ultraperiferiche, registra una forte criticità connessa al progressivo processo di spopolamento. A gennaio 2015 la popolazione risultava pari a 61.489 abitanti, con un ulteriore diminuzione di 4.900 unità rispetto al dato del censimento 2011 (66.389), che a sua volta aveva registrato un calo demografico medio pari a -25% rispetto al censimento 1971. Con la riduzione della popolazione attiva si è impoverito anche il tessuto produttivo e di attività artigianali e proto- industriali legate alle produzioni agroalimentari caratteristiche del territorio, alle filiere della pietra per l’edilizia e del bosco per legnami, sugheri, legna da ardere e carbone.

La Strategia dell'Area Interna prototipale Madonie, ''Madonie resilienti: Laboratorio di futuro”, è stata approvata con deliberazione n. 172 del 21 aprile 2017 della Giunta regionale siciliana e l’Accordo di Programma Quadro è stato sottoscritto il 05/07/2018 ed approvato con Deliberazione della Giunta Regionale n. 370 del 12 ottobre 2018. Successivamente, a seguito dell’individuazione nella Regione Siciliana quale amministrazione capofila per tutti gli interventi a valere sulla legge di stabilità (risorse statali) , la Giunta regionale con deliberazione nr. 124 del 25.03.2019 ha approvato le relative modifiche all’APQ Madonie.

In termini di attivazioni relative a procedure di erogazione finanziaria su Legge di Stabilità si riscontra quella relativa alla scheda intervento AIMA 23, con la quale il Dipartimento Programmazione della Regione Siciliana, in qualità di CdR, con D.D.A. n. 314/A6 del 16/06/2020, ha provveduto ad erogare la somma di € 37.500,00, quale anticipazione in favore dell’Unione dei Comuni delle Madonie, soggetto attuatore.

A seguire una scheda di sintesi rispetto alle caratteristiche dell’Area Interna e le informazioni chiave sui dati principali dei processi:

Comuni dell’Area	Aliminusa, Alimena, Blufi, Bompietro, Caccamo, Caltavuturo, Castelbuono, Castellana Sicula, Collesano, Gangi, Xxxxxx Siculo, Gratteri, Isnello, Montemaggiore Belsito, Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Polizzi Generosa, San Xxxxx Castelverde, Scillato, Xxxxxxxx Bagni.
Comune capofila	Gangi
Popolazione	61.489 abitanti
Data approvazione Strategia	La Strategia è stata approvata dalla Giunta regionale di Governo con Delibera n.172 del 21 aprile 2017
Data sottoscrizione APQ	L’APQ è stato sottoscritto il 05/07/2018 ed approvato dalla Giunta regionale di Governo con Delibera n. 370 del 12 ottobre 2018 e successiva n. 124 del 25 marzo 2019.
Attivazione procedure di erogazione finanziaria su L.S.	D.D.A. n. 314/A6 del 16/06/2020 del Dipartimento Programmazione con cui si è provveduto a liquidare la somma di € 37.500,00, quale anticipazione in favore dell’Unione dei Comuni delle Madonie per l’intervento relativo alla scheda AIMA 23..

Quadro copertura finanziaria

La copertura finanziaria degli interventi dell’APQ Area Interna Madonie – “Madonie resilienti: Laboratorio di futuro” ammonta ad € 38.729.076,21 ed è assicurata dalle seguenti risorse:

- Legge 147/2013 (legge di stabilità 2014): € 3.740.000,00

- PO FESR: € 30.999.650,01 (*)

- PO FSE: € 1.311.893,00

- PO FEASR: € 690.000,00 (**)

- Altre risorse (regionali e private): € 1.987.533,20.

N.B.

(*) L’importo originario di € 29.807.650,00 è stato incrementato di € 1.192.000,00 per tenere conto

dell’inserimento di nr. 2 operazioni (AIMA 14 e 15) a valere sull’ azione 6.8.3 del PO FESR 14/20.

(**) L’importo originario di € 1.020.000,00 (AIMA 21 e 22) è stato decurtato di € 330.000,00 per tenere conto della modifica intervenuta sul PAL del GAL “ISC MADONIE” – azione 16.1 del FEASR 14/20 - ed approvata dal Comitato regionale in data 05.02.2019

1. Stato di “cantierabilità” dei singoli interventi ‌

Versione	N. Interventi cantierabili (All. 3)	N. Interventi non cantierabili	N. Totale Interventi
Anno di riferimento 2020	18	21	39 (*)
Anno precedente 2019	8	28	36 (**)
Anno di sottoscrizione APQ 2018	8	26	34

(*) nel 2020 l’intervento AIMA 17 è stato sdoppiato in 17A e 17B e l’intervento AIMA 18 splittato in 18A 18B e 18C

(**) nel 2019 sono rientrati in APQ gli interventi AIMA 14 e 15 precedentemente sospesi

Cfr. Allegato 3 – Interventi cantierabili. AIMA (01-06-07-08-10-11-12A, E e G-13A, B, C, D, E–00-00-00-00)

2. Modifiche apportate all’Accordo di Programma Quadro ‌

Le modifiche apportate all’APQ hanno riguardato gli interventi AIMA 8, 14, 15, 17 e 18, così come di seguito riportato:

Scheda intervento AIMA 8

Con la nota prot. 37836 dell’11.11.2019, integrata con nota prot. n. 41237 del 3.12.2019 il Dipartimento della Famiglia e delle politiche sociali della Regione Siciliana ha richiesto al Dipartimento Programmazione la modifica della scheda AIMA 08 “Casa della salute: rete dei servizi socio-sanitari domiciliari per disabili” per un importo di € 525.000,00 a valere sull’azione 9.3.6 del PO FSE Sicilia 2014-2020. Tale modifica ha riguardato:

- Il punto 10 Modalità previste per l’attivazione dell’intervento (modificato in “Bando/procedura

negoziale a cura dell’Unione dei Comuni Madonie”);

- Il punto 13 Soggetto attuatore (modificato in “Unione dei Comuni Madonie”);

- Il punto 14 Responsabile dell’attuazione /RUP (modificato in “RUP da individuare a cura dell’Unione dei Comuni Madonie”).

Con nota prot. n. 16698 del 10/12/2019 il Dipartimento Programmazione ha avviato la procedura

semplificata di modifica, così come proposta dall’Agenzia della Coesione Territoriale e condivisa,

richiedendo all’AdG FSE, al Presidente dell’Unione dei Comuni ed al CTAI di esprimersi entro sette giorni, fornendo eventuali osservazioni. Trascorsi i termini, non essendo pervenute controdeduzioni né osservazioni la relativa modifica è stata approvata.

Xxxxxx intervento AIMA 14 ed AIMA 15

I 2 interventi, a valere sull’azione 6.8.3 del PO FESR 2014-2020, erano stati inizialmente previsti in Strategia e dunque approvati dal CTAI con nota prot. DPCOE n. 1608 del 3 maggio 2017; gli stessi non erano poi stati inseriti in APQ in quanto ritenuti dal CdR, Dipartimento del Turismo, dello Sport e dello Spettacolo della Regione Siciliana, così come da verbale della Commissione regionale Interdipartimentale di Valutazione del 6/02/2017, non coerenti con l’indirizzo politico dell’Assessorato, relativo all’attuazione delle procedure territorializzate.

A seguito del nuovo indirizzo politico il Dipartimento del Turismo, sport e spettacolo ha modificato le proprie disposizioni attuative e le 2 schede intervento: AIMA 14 “Organizzare la destinazione turistica di comunità” per un importo di € 872.000,00 e AIMA 15 “Smart area per la promozione delle Madonie in logica E-Tourism” per un importo di € 320.000,00, sono state rimodulate e trasmesse dall’Unione dei Comuni Madonie con la nota prot. n. 876 del 15/02/2019, al fine dell’inserimento delle stesse nell’APQ. Il Dipartimento del Turismo, con nota prot. n. 5469 del 20/02/2019, ha successivamente comunicato che le 2 schede intervento, oggetto di specifica rimodulazione, risultavano coerenti con le Linee Guida e, dunque, finanziabili a valere sull’azione 6.8.3 del PO FESR 2014-2020. Pertanto, il Dipartimento della Programmazione, con nota prot. n. 10592 del 02/08/2019 ha trasmesso all’ACT le schede intervento di cui trattasi, chiedendo contestualmente la convocazione del Tavolo dei Sottoscrittori per la condivisione della proposta di inserimento nell’APQ delle schede AIMA 14 ed AIMA 15.

Con la nota prot. n. 16180 del 14 ottobre 2019, l’Agenzia per la Coesione Territoriale, nell’ambito delle

procedure previste dall’APQ, ha avviato la procedura scritta, che si è conclusa positivamente.

Xxxxxx intervento AIMA 17 ed AIMA 18

L’Unione dei Comuni “Madonie”, nella qualità di Soggetto beneficiario degli interventi di cui alle schede suddette, considerato che ognuno degli stessi intercetta più azioni dell’OT 4 del PO FESR 2014-2020, al fine di semplificare le procedure attuative e di monitoraggio, ha trasmesso, con note prot. n. 1506 del 05/03/2020 e prot. n. 2985 del 05/06/2020, al Dipartimento Energia della Regione Siciliana, in qualità di Centro di Responsabilità, le schede modificate, provvedendo ad uno splittamento delle relative operazioni. A ciascuna scheda è stata attribuita una sola operazione con la relativa copertura finanziaria a valere sull’azione di pertinenza, pur mantenendo il costo totale delle schede originarie ed aggiornando i relativi cronoprogrammi procedurali e finanziari. Il Dipartimento della Programmazione, nella qualità di RUA dell’APQ “Madonie resilienti: laboratorio di futuro”, con nota prot. n. 6842 del 08/06/2020, ha chiesto l’avviso al suddetto Dipartimento dell’Energia in merito alle richieste di modifica avanzate dall’Unione dei Comuni “Madonie”, al fine di attivare la procedura semplificata di modifica, così come già prevista dall’art. 6 dell’APQ Val Simeto, in quanto condivisa nell’ambito del Comitato tecnico Aree Interne. Il Dipartimento dell’Energia con nota prot. n. 19954 dell’11/06/2020 comunicava la propria condivisione in ordine alle modifiche di cui trattasi finalizzate alla semplificazione delle procedure attuative di monitoraggio degli interventi. Pertanto, il Dipartimento della Programmazione, con nota prot. n. 7162 del 15/06/2020, ha

trasmesso ai soggetti sottoscrittori dell’APQ tutta la documentazione a supporto ritenendo di poter considerare approvate le modifiche su menzionate, salvo diverso avviso del CTAI.

3 Stato di attuazione dell’Accordo di Programma Quadro ‌

Gli interventi già caricati sul Sistema Informativo Locale “Caronte” sono 10: (AIMA 01, 02, 03, 09, 11, 13A,B,C,D ed E). Di questi n. 5 (AIMA 13A,B,C,D,E) sono nello stato di attuazione, n. 1 (AIMA 23) è nello stato di ammissione a finanziamento e sono in corso le procedure per il passaggio allo stato attuativo essendo lo stesso già finanziato.

A tutto aprile risultano inseriti in BDU n. 4 interventi (AIMA 13A,B,C,E)

3.1 Stato di attuazione interventi su Legge di Stabilità ‌

In premessa si rileva che sul totale dei 39 interventi attualmente previsti sono 8 quelli che trovano copertura finanziaria con le risorse della Legge di Stabilità. Nello specifico, 7 di essi (AIMA 1, 2, 3, 11, 13B, 13E, 23) hanno la copertura totale mentre per uno (AIMA 9), trattandosi di un regime di aiuto la copertura finanziaria sarà assicurata in parte da risorse private. A seguire si fornisce un quadro di dettaglio per ciascun ambito di policy.

3.1.1 Istruzione

Scheda intervento AIMA 01

L’intervento dal titolo “RETE SCOLASTICA DELLE MADONIE: Una nuova offerta formativa”, localizzato nei Comuni dell’Area Interna Madonie, a valere su risorse di Legge di Stabilità per un importo di € 131.920,00, ha come CdR il Dipartimento dell’Istruzione della Regione Siciliana.

Il progetto è stato presentato al Dipartimento Istruzione con nota prot.1198 del 28 febbraio 2019. Con

D.D.S. n. 4145 del 2 agosto 2019, il Dipartimento dell’Istruzione ha proceduto all’accertamento in entrata, sul capitolo 7674, della somma di euro 131.920,00, di cui euro 15.000,00, per l’esercizio finanziario 2019 ed euro 116.920,00 per l’esercizio finanziario 2020. A seguito del riaccertamento ordinario dei residui attivi, la somma di euro 15.000,00 è stata reimputata all’e. f. 2020 e, di conseguenza, è stata avanzata richiesta di iscrizione della predetta somma di euro 15.000,00 per il 2020. L’intervento risulta essere prodromico alla progettazione partecipata degli interventi AIMA 2, 3 e 4.

Scheda intervento AIMA 02

L’intervento dal titolo “RETE SCOLASTICA DELLE MADONIE: Azioni per il miglioramento delle competenze chiave”, localizzato nei Comuni dell’Area Interna Madonie, a valere su risorse di Legge di Stabilità per un importo di € 443.418,48.

Con nota prot. n. 35749 del 28/5/2020, è stato nominato l’UCO dell’intervento da parte del CdR -

Dipartimento Istruzione della Regione Siciliana. Il CdR ha in corso di definizione la Pista di Controllo.

Scheda intervento AIMA 03

L'intervento proposto riguarda il progetto “RETE SCOLASTICA DELLE MADONIE: Ambienti innovativi per la didattica integrata: Smart Schools, Officine energetiche (FabLabs) e Laboratori audiovisivi e multimediali

/Web TV”, localizzato nei Comuni dell’Area Interna Madonie, a valere su risorse di Legge di Stabilità per un importo di € 1.224.661,52. Con nota prot. n. 35749 del 28/5/2020, del Dipartimento Istruzione della Regione Siciliana, CdR dell’operazione, è stato nominato l’UCO dell’intervento. Il CdR ha in corso di definizione la Pista di Controllo.

3.1.2 Salute

Scheda intervento AIMA 9

L’intervento dal titolo “Rete territoriale di servizi di cura alle persone e di recupero delle fragilità giovanili” per un importo pari ad € 2.008.080,00 a valere su risorse L.S. e su risorse private, presenta attualmente una criticità ancora irrisolta relativa all’attribuzione di competenza. Il Dipartimento Programmazione ha comunicato che, in considerazione delle difficoltà di poter attribuire la competenza dell'intervento, originariamente del Ministero della Salute, a uno dei Dipartimenti regionali (Salute o Famiglia), lo stesso viene sospeso in attesa di una possibile modifica della Strategia o del quadro delle competenze dei Dipartimenti regionali.

3.1.3 Mobilità

Scheda intervento AIMA 11.

L'intervento proposto, il cui CdR è il Dipartimento regionale Infrastrutture, riguarda il progetto di “Riorganizzazione del Trasporto Pubblico Locale”, il cui obiettivo è la riorganizzazione del TPL nell'area delle Madonie, sia attraverso nuova infrastrutturazione per consentire l'interscambio presso i nodi degli svincoli autostradali lungo la A19 (Irosa e Tremonzelli), sia attraverso nuovi servizi informativi per gli utenti e ottimizzazione delle tratte delle linee esistenti. Il progetto risulta approvato sulla base del verbale di verifica e validazione del 10.10.2019. L'importo complessivo di € 194.660,00, è stato accertato per l'esercizio finanziario 2020, con Decreto n. 499 del 24.03.2020. Con nota n. 17795 del 30.04.2020, il Dipartimento delle Infrastrutture, della Mobilità e dei Trasporti ha richiesto l'istituzione del capitolo di spesa e la relativa iscrizione delle somme, ad oggi inevasa. E' stata approvata la pista di controllo.

3.1.4 Associazionismo e Assistenza Tecnica

Scheda intervento AIMA 23

L’intervento titolato “Scouting per la progettualità, coordinamento attuazione, monitoraggio e open government della strategia” a valere su L.S. per un importo di € 187.500,00 ha come CdR Il Dipartimento Programmazione della Regione Siciliana. L’intervento è stato finanziato con DDG nr. 558 del 21/10/2019 e l’A.I. ha proceduto alla contrattualizzazione degli esperti. Col D.D.A. n. 314/A6 del 16/06/2020 del Dipartimento Programmazione si è provveduto ad erogare la somma di € 37.500,00, quale anticipazione in favore dell’Unione dei Comuni delle Madonie nella qualità di soggetto attuatore.

Altro

Scheda intervento AIMA 13 B e 13 E

I due interventi, entrambi a valere su L.S., titolati “Suite applicativa Madonie - Piattaforma per la PA digitale” (13B) per un importo pari di € 358.800,00 e “Suite applicativa Madonie - connessione a banda larga e telefonia fissa flat” (13E) per un importo di € 195.000,00 la cui tipologia è quella di “beni e servizi”, hanno come CdR l’Agenzia regionale per l’innovazione tecnologica (Arit).

I predetti interventi sono stati finanziati rispettivamente con DDG nr. 267 del 23.12.2019 e DDG nr. 266 del 23.12.2019. Entro il mese di luglio, in correlazione con i progetti 13A, 13C E 13D, finanziati dal PO FESR, si prevede che saranno avviate le procedure di evidenza pubblica per la fornitura dei beni e servizi previsti dalle schede intervento.

3.2 Stato di attuazione interventi su altri fondi

3.2.1 FESR

Scheda intervento AIMA 05

L’intervento dal titolo “Interventi di efficientamento energetico, sicurezza e accessibilità in una logica di servizi territoriali delle scuole aderenti alla rete scolastica” è a valere sull’azione 10.7.1 del PO per un importo di € 800.000,00 ed ha come CdR il Dipartimento dell’Istruzione della Regione Siciliana.

L’intervento è di competenza della Città Metropolitana di Palermo e l’A.I. Madonie, sentita la C.M. di PA, prevede che la progettazione si possa concludere entro il mese di agosto 2020 per la successiva presentazione al CdR.

Scheda intervento AIMA 06

L’intervento dal titolo “Migliorare la continuità con il territorio (telemedicina – salvavita anziani – PUA) a supporto dell'ADI” è a valere sull’azione 9.3.8 del PO FESR 2014-2020 per un importo di € 251.506,80 con CdR il Dipartimento della Pianificazione Strategica della Regione Siciliana.

Con nota prot. n. ASP/37048/2019/U del 30 settembre 2019 l'ASP di Palermo ha inoltrato la delibera n. 494 del 30 settembre 2019, e relativi allegati, di presa d'atto del progetto suddetto. Successivamente la stessa ASP ha fornito i chiarimenti richiesti dalla Commissione di Valutazione all’uopo nominata.

E’ in corso la valutazione di merito del progetto presentato dall’ASP.

Scheda intervento AIMA 07

L’intervento dal titolo “Madonie in Salute: Rete territoriale di servizi di cura alle persone anziane con pacchetti benessere” dell’importo di € 1.896.986,40 trova copertura finanziaria in parte con le risorse del PO FESR 14-20 (az. 9.3.5) ed in parte con risorse private. Si attende la pubblicazione dell’avviso da parte del Dipartimento alla Famiglia della Regione Siciliana che è il CdR competente.

Schede intervento AIMA 12A, 12B, 12C, 12D, 12E, 12F, 12G, 12H, 12I, 12L

Trattasi di 10 schede intervento di competenza del CdR - Dipartimento delle Infrastrutture della Regione Siciliana - a valere sull’azione 7.4.1 del PO. La Città Metropolitana di Palermo ha incaricato l'Ufficio Speciale della Progettazione (U.S.P.) della Regione Siciliana di redigere i progetti contraddistinti con i codici 12 B, C, D, G ed H ed Dipartimento regionale della Protezione Civile di redigere il progetto 12I , mentre i progetti contraddistinti con i cod. 12 A, E ed F sono redatti dagli Uffici dello stesso Ente. Il progetto 12/L è di competenza dell’Anas S.p.A.

Scheda intervento AIMA 12 A dell'importo di € 1.500.000,00- Denominazione intervento: Riqualificazione della rete stradale secondaria: XX 0 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx- Xxxxxxxxxxx.

Xx X.X. xx Xxxxxxx ha in corso di elaborazione il progetto esecutivo sulla base delle indagini geologiche già effettuate. L’A.I. prevede che il progetto, da inoltrare successivamente al CdR, possa essere approvato entro il mese di luglio.

Scheda intervento AIMA 12B dell'importo di € 2.400.000,00- Denominazione intervento: XX 00 tratto Mongerrati – Piano Zucchi – Piano Battaglia – Xxxxxxxx Xxxxxxx. XX 000 Xxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxx.

Con nota prot. n. 35194 del 04/06/2020 la Città Metropolitana di Palermo ha comunicato alla D.L. c/o l'Ufficio Speciale per la Progettazione della Presidenza della Regione Siciliana in riferimento al progetto definitivo dei lavori sopra indicati ed in sede di Conferenza di Servizi Semplificata decisoria del 24/04/2020, che l'Ufficio del Genio Civile di Palermo ha reso il “Parere di Fattibilità Sismica” non favorevole dei lavori sopra citati.

Con nota prot. n. 35202 del 04/06/2020 la Città Metropolitana di Palermo ha comunicato alla D.L. c/o l'Ufficio Speciale per la Progettazione della Presidenza della Regione Siciliana di avere stipulato il contratto con l'Impresa “GHEA s.r.l.” per le Indagini geognostiche, geofisiche e prove di laboratorio nell'ambito dei lavori sopra citati, al fine di poter procedere alla progettazione esecutiva da parte dell’U.S.P della Regione.

L’A.I. prevede che il progetto, da inoltrare successivamente al Cdr, possa essere approvato entro il mese di agosto.

Scheda intervento AIMA 12C dell'importo di € 1.500.000,00 - Denominazione intervento: XX 0 xx Xxxxxxxxxx x XX 00 xx Xxxxxxxx. Con nota prot. n. 31601 del 14/05/2020 la Città Metropolitana di Palermo ha trasmesso all'Ufficio del Genio Civile di Palermo il Verbale di chiusura della Conferenza di Servizi Semplificata decisoria del 13/05/2020 del progetto definitivo. Successivamente si procederà agli approfondimenti delle indagini geognostiche propedeutiche all’elaborazione del progetto esecutivo da parte dell’U.S.P. della Regione. L’A.I. prevede che il Progetto, da inoltrare successivamento al CdR, possa essere approvato entro il mese di settembre.

Scheda intervento AIMA 12D dell'importo di € 1.000.000,00 - Denominazione intervento: XX 0 xxx xx Xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx – B° Firrionello. Con nota prot. n. 30282 del 07/05/2020 la Città Metropolitana di Palermo ha comunicato all'Ufficio Speciale per la Progettazione della Presidenza della Regione Siciliana che in data 04/05/2020 ha proceduto alla consegna dei lavori inerenti le “Indagini geognostiche, geofisiche e prove di laboratorio” da eseguirsi lungo la SP 9 bis di Cammisini propedeutiche alla Progettazione Esecutiva dei lavori sopra citati. Con nota prot. n. 31575 del 14/05/2020 la Città Metropolitana di Palermo ha trasmesso all'Ufficio del Genio Civile di Palermo il Verbale di chiusura della Conferenza di Servizi Semplificata decisoria del 13/05/2020 del progetto definitivo. Sono state effettuate le indagini geognostiche propedeutiche all’elaborazione del progetto esecutivo da parte dell’U.S.P. della Regione che in atto sta definendo gli elaborati. L’A.I. prevede che il progetto, da inoltrare successivamente al CdR. possa essere approvato entro il mese di settembre.

Scheda intervento AIMA 12E dell'importo di € 400.000,00 - Denominazione intervento: SP. 11 di Blufi B° Gaia – Blufi – Ferrarello - Locati – B° Locati.

Con nota prot. n. 4646 del 16/09/2019 l'Unione dei Comuni Madonie ha trasmesso il progetto al Dipartimento Infrastrutture che ne ha avviato l’istruttoria con la seduta della Commissione di Valutazione del 10/10/2019.

Con nota prot. n. 52018 del 18/10/2019 il Dipartimento Infrastrutture ha chiesto all'Unione dei Comuni Madonie di integrare il progetto con la documentazione mancante. Con nota prot. n.6541 del 12/12/2019 l'Unione Comuni Madonie ha trasmesso la documentazione richiesta. Con D.D.G. n. 195 del 27/02/2020 il Dipartimento Infrastrutture ha proceduto all'Accertamento delle Entrate di € 400.000,00. Con nota prot. n. 15859 del 16/04/2020 è stato chiesto al Dipartimento Bilancio l'iscrizione delle somme al fine di poter procedere all'emissione del Decreto di Finanziamento e contestuale impegno.

scheda intervento AIMA 12F dell'importo di € 800.000,00 - Denominazione intervento: Riqualificazione della rete stradale secondaria: SP 28 da Lascari a Gratteri . Lavori di sistemazione e messa in sicurezza del tratto tra Gratteri e Piano delle Fate.

La C.M. di Palermo ha redatto il progetto esecutivo ed ha avviato le procedure tese all’approvazione dello

stesso. Successivamente verrà inoltrato al CdR.

scheda intervento AIMA 12G dell'importo di € 2.000.000,00 - Denominazione intervento: XX 00 xx Xxxxxxx. B° Baida – Borrello – B° Convento – B° Calabrò – B° Comunello e XX 00 xx Xxx Xxxxx.

L’Unione dei comuni ha comunicato che la conferenza di servizi riguardante l’intervento in argomento si è

conclusa positivamente in data 14.06.2020.

scheda intervento AIMA 12H dell'importo di € 1.500.000,00 - Denominazione intervento: Riqualificazione della rete stradale secondaria.

La C.M. di Palermo ha incaricato l' U.S.P. della Regione di procedere alla progettazione dell'intervento. La definizione della progettazione esecutiva è subordinata alla eliminazione della condizione di rischio

(declassazione r4) del costone montano, sul quale sta intervenendo il Commissario per il rischio idrogeologico.

L’A.I. prevede che il progetto esecutivo, da inoltrare successivamente al CdR, possa essere approvato entro il mese di settembre

Scheda intervento AIMA 12I dell'importo di € 1.200.000,00. - Denominazione intervento: Riqualificazione della rete stradale secondaria: realizzazione III lotto Irosa.

La C.M. di Palermo ha incaricato della progettazione il Dipartimento regionale della Protezione Civile che deve tuttora avviare le procedure di gara per le indagini preliminari propedeutiche alla redazione della progettazione esecutiva.

L’A.I. ha sollecitato più volte, senza riscontro, il Dipartimento regionale a voler definire la progettazione

dell’intervento.

Scheda intervento AIMA 12L dell'importo di € 1.558.000,00. - Denominazione intervento: SS. 120 relativo ai lavori di sistemazione nel tratto compreso tra il Km. 10+000 ed il Km. 82+000.

Con nota prot. n. 3295 del 20/06/2019 l'Unione dei Comuni Madonie ha trasmesso il progetto.

Nella seduta svoltasi in data 15/10/2019 della Commissione di Valutazione, istituita con D.D.G. n. 2434 del 27/09/2019, l'xxx. Xxxxxx Xxxxxx Responsabile del Procedimento ha ritirato il progetto, sopra citato, per essere integrato e modificato sulla scorta delle osservazioni esposte nel corso della riunione. Il progetto non è stato ancora presentato.

Schede intervento AIMA 13A, 13C, 13D

I tre interventi afferenti alla digitalizzazione ed aventi come CdR l’Agenzia regionale per l’innovazione

tecnologica (ARIT) sono titolati come segue:

13A “Suite applicativa Madonie - Piattaforma per la PA digitale” a valere sull’azione 2.2.1 del PO FESR 2014- 2020 per un importo pari a € 607.200,00. Il CdR ha finanziato l’intervento con DDG nr. 251 del 12.12.2019.

13C “Suite applicativa Madonie - servizi cloud” a valere sull’azione 2.2.3 del PO FESR 2014-2020 per un

importo pari a € 327.000,00; Il CdR ha finanziato l’intervento con DDG nr. 249 del 12.12.2019.

13D “Suite applicativa Madonie - open government” a valere sull’azione 2.3.1 del PO FESR 2014-2020 per

un importo pari a € 600.000,00. Il CdR ha finanziato l’intervento con DDG nr. 250 del 12.12.2019.

Per i suddetti interventi sono imminenti le procedure ad evidenza pubblica per l’affidamento delle forniture di beni e servizi.

Xxxxxx intervento AIMA 14 ed AIMA 15

Gli interventi a valere sull’azione 6.8.3 del PO FESR 2014/2020 di competenza del Dipartimento del Turismo, dello Sport e dello Spettacolo sono i seguenti:

AIMA 14 - “Organizzare la Destinazione turistica di Comunità” - dell'importo di € 872.000,00 ed AIMA 15 -

“Smart area per la promozione delle Madonie in logica E-Tourism” dell'importo di € 320.000,00.

Entrambi i progetti sono stati positivamente valutati dall'apposita Commissione, all'uopo nominata, nella riunione dell'08/06/2020. Il Decreto di finanziamento e contestuale assunzione dell'impegno provvisorio di spesa sarà emanato non appena l'Assessorato dell'Economia istituirà il nuovo capitolo e iscriverà le relative risorse, come richiesto con nota n.12421/S4/TUR del 04/05/2020.

Scheda intervento AIMA 16

L’intervento dal titolo “Madonie Living Lab” è a valere sull’azione 1.3.2 del PO per un importo di €

1.414.000,00. Il CdR competente è il Dipartimento delle Attività Produttive.

Il CdR con DDG n. 4268 del 24/12/2019 ha emanato le Linee Guida “Living Lab” per l’attuazione delle procedure territorializzate relative all’azione 1.3.2 del PO “Sostegno alla generazione di soluzioni innovative a specifici problemi di rilevanza sociale, anche attraverso l’utilizzo di ambienti di innovazione aperta come i Living Lab”.

Il 12 giugno 2020 è stato pubblicato dall’AI l’avviso per la procedura ex art. 65 del codice dei contratti finalizzato ad individuare l’operatore economico chiamato a supportare l’Unione dei Comuni nella predisposizione della progettazione esecutiva e alla successiva gestione del Living Lab.

La pista di controllo per l’Azione 1.3.2, per le procedure territorializzate Aree Interne, è in corso di approvazione.

Schede intervento XXXX 00X, 00X, 00X, 00X, 00X,

Xx merito a tali schede intervento va richiamato quanto già esposto al punto 2 sopra riportato relativo alle

“Modifiche apportate all’Accordo di Programma Quadro”.

Gli interventi 17A e 18A riguardano “l’efficientamento energetico in edifici pubblici” a valere sull’azione

4.1.1 del PO FESR 2014-2020, gli interventi 17B e 18C concernono “l’efficientamento energetico in impianti di illuminazione” a valere sull’azione 4.1.3 del PO, mentre l’interventi 18B afferisce alla “Realizzazione di impianti di trattamento, sistemi di stoccaggio, piattaforme logistiche e reti per la raccolta da filiera corta delle biomasse” a valere sull’azione 4.5.2 del PO. Tutti gli interventi hanno come CdR il Dipartimento dell’Energia della Regione Siciliana.

Il CdR Energia, ha richiesto all’AI la produzione di nuovi cronoprogrammi finanziari per procedere

all’accertamento in entrata delle somme.

Scheda intervento AIMA 19 dell'importo di € 3.000.000,00. - Denominazione intervento: Realizzazione di una rete di piattaforme di trattamento di biomassa lignocellulosica e agricola di filiera corta.

L’ Unione dei comuni Madonie ha avviato e concluso la gara per l’affidamento della redazione del progetto

esecutivo nel dicembre 2019 e prevede che il progetto possa essere approvato entro il mese di settembre. Il CdR sta elaborando la relativa Pista di controllo.

3.1.2 FSE

Scheda intervento AIMA 04 dell’importo di € 261.993,00 Denominazione intervento: “Madonie laboratorio di futuro: nuovi saperi e nuove competenze per i giovani”. L’operazione è a valere sull’azione 10.2.6 del PO FSE il cui CdR è il Dip. Istruzione e Formazione. La progettazione è correlata all’esecuzione del progetto AIMA 1. Il CdR ha in corso di definizione la Pista di Controllo.

Scheda intervento AIMA 08

L’intervento "Casa della salute: rete dei servizi socio-sanitari domiciliari per disabili”, a valere sull’azione

9.3.6 del PO FSE ed ha come CdR il Dipartimento della Famiglia. Il progetto dell’Unione dei comuni è stato presentato al CdR il 3.3.2020 ed è in corso la preistruttoria.

Scheda intervento AIMA 20

L’intervento “Piano del cibo e mappatura dinamica dei terreni – Percorsi integrati per l’occupabilità”, a valere sull’azione 8.5.1 del PO FSE per un importo pari ad € 524.900,00 ha come CdR competente il Dipartimento Lavoro, dell'Impiego, dell'Orientamento, dei Servizi e delle Attività Formative, così come individuato dall’AdG del PO FSE nel mese di maggio u.s.

3.1.3 FEASR

Xxxxxx intervento AIMA 21 ed AIMA 22

Gli interventi sono rispettivamente “ Elaborazione e stesura di un disciplinare per la tracciabilità genetica dei grani duri antichi siciliani e dei prodotti da essi derivati” dell’importo di € 345.000,00 e “Demo farm carni madonite” dell’importo di € 345.000,00, per un complessivo di € 690.000,00.

I bandi previsti nell’ambito del Piano di Azione Locale (PAL) (misura 16.1 del PSR, attuata attraverso l’approccio LEADER nell’ambito della misura 19.2) sono stati già pubblicati da parte del GAL ISC Madonie e, stante la sospensione dei termini causata dall’emergenza COVID 19, scadranno il primo il 30 luglio ed il secondo il 30 settembre 2020.

E’ opportuno evidenziare che l’importo originario di € 1.020.000,00 è stato assestato ad € 690.000,00 per tenere conto della modifica intervenuta sul PAL del GAL “ISC MADONIE” – azione 16.1 del FEASR 14/20 - ed approvata dal Comitato regionale in data 05.02.2019.

3.1.4 Fondi regionali

Schede intervento AIMA 10

L’intervento “Potenziare la rete ospedaliera dell’emergenza” dell’importo di € 35.000,00 prevede l’acquisto di un’autoambulanza di competenza dell’ASP di Palermo, a valere su risorse regionali.

Si rileva che nonostante i reiterati solleciti dell’Unione dei Comuni Madonie e del RUP dell’intervento, l’Ufficio del Provveditorato dell’ASP di Palermo, non ha ancora proceduto all’acquisto del mezzo.

3. Gestione e controllo ‌

Le procedure adottate per la gestione ed il controllo degli interventi finanziati con Fondi SIE sono quelle che attengono al SIGECO di ogni specifico Programma Operativo. Per gli interventi a valere su risorse della Legge di Stabilità (L. n.147/2014), si applica il XX.XX.XX. del PO FESR 2014-2020, così come specificatamente previsto dall’art. 12 co. 3 dell’APQ.

Il monitoraggio degli interventi a valere sui Programmi Operativi (FESR e FSE) e sulla Legge di Stabilità avviene mediante il Sistema Informatico Caronte; mentre per gli interventi a valere su risorse del PO FEASR 2014-2020 avviene mediante il Sistema Informatico Agricolo Nazionale (SIAN).

4. La governance dell’attuazione ‌

In riferimento alla governance del processo attuativo non si segnalano cambiamenti in relazione alle figure specificatamente previste e codificate nell’APQ.

Nel corso dell’attuazione dell’Accordo si sono intraprese alcune specifiche azioni di governance, principalmente finalizzate alla condivisione dello stato di attuazione e delle principali criticità emerse con una costante azione di coordinamento dei soggetti coinvolti. Oltre ai diversi incontri tecnici svolti nel 2019, nel gennaio 2020 si è tenuta un’apposita riunione, convocata dal RUA, di ulteriore valutazione dell’avanzamento e delle persistenti criticità coinvolgendo i relativi CdR nella risoluzione delle stesse e definendo opportune procedure di semplificazione amministrativa. (cit. Circolare su accelerazione delle procedure). Anche riguardo agli interventi a valere della Legge di Stabilità, la Regione Siciliana, quale amministrazione capofila, ha definito le procedure finanziarie mediante l’istituzione dei capitoli di entrata e di uscita per ciascun Dipartimento al fine di poter attuare le relative operazioni.

Si segnala, come criticità rilevante emersa, la difficoltà nell’attribuzione della competenza riguardo ad alcune schede intervento a valere su Legge di Stabilità nell’ambito dell’Istruzione. Inoltre, come già rappresentato, la scheda intervento AIMA 9, ad oggi, risulta sospesa e per superare la criticità a breve si avvierà un confronto con i soggetti coinvolti.

5. Informazione e Pubblicità ‌

Sia la Strategia d’Area approvata che l’APQ sottoscritto ed approvato con deliberazione della Giunta

regionale, sono stati pubblicati sul sito istituzionale della Regione Siciliana nonché sul sito Euroinfosicilia.

Analogamente i provvedimenti di finanziamento dei vari CdR sono stati pubblicati sui siti dedicati e su sul sito Euroinfosicilia.

In relazione all’evolversi dello stato d’attuazione degli interventi, anche sulla base del Piano di comunicazione relativo all’attuazione della SNAI predisposto dall’ACT, così come previsto all’art. 11 co. 5 dell’Accordo medesimo, saranno programmate le iniziative di comunicazione.

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GIUGNO 2020

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