Comune di Campogalliano
Comune di Campogalliano
Provincia di Modena
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N°. 91 del 26/10/2016
Oggetto: APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONVENZIONE TRA INFRATEL SPA, LEPIDA SPA ED IL COMUNE DI CAMPOGALLIANO PER LO SVILUPPO DI INFRASTRUTTURE PER LA BANDA ULTRALARGA NELLE AREE BIANCHE DEL TERRITORIO DELLA REGIONE XXXXXX XXXXXXX
L’anno 2016 il giorno 26 del mese di ottobre alle ore 08:30 convocata presso il Comune di Campogalliano, previo invito diramato, si è radunata la Giunta Comunale nelle persone dei Sig.ri:
N.O. | COGNOME E NOME | PRESENTE |
1 | XXXXXXXX XXXXX SINDACO | P |
2 | XXXXX XXXXX ASSESSORE | P |
3 | XXXXXXXXX XXXXXX ASSESSORE | P |
4 | XXXXXXXX XXXXXXXX ASSESSORE | P |
5 | XXXXXXXX XXXXXXX ASSESSORE | G |
Partecipa all'adunanza Vienna Xxxxxxxx Xxxxxx in qualità di Segretario Generale. Essendo gli invitati in numero legale, si procede a quanto segue.
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che
− il Programma Operativo Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (XXX XXXX) Xxxxxx Xxxxxxx per gli anni 2014-2020 risulta costituito da sei assi prioritari che rappresentano la struttura operativa sulla quale si basa il raggiungimento degli obiettivi strategici e specifici in esso individuati;
− nell’ambito dei suddetti Assi prioritari è presente l’Asse 2, recante “Sviluppo dell’ICT ed attuazione dell’Agenda digitale”;
− il suddetto Asse 2 presenta due priorità di investimento e in particolare la priorità di investimento 2a, che mira ad estendere la diffusione della banda ultra larga e delle reti ad alta velocità e sostenere l’adozione di tecnologie future ed emergenti e di reti in materia di economia digitale;
− nell’ambito della priorità di in vestimento 2° sopra citata è individuato l’obiettivo specifico 2.1, con il quale la Regione intende favorire la riduzione dei divari digitali nei territori e la diffusione di connettività in banda ultra larga (“Digital Agenda Europea”);
− per il raggiungimento del suddetto obiettivo specifico è prevista l’Azione 2.1.1 che prevede un “Contributo all’attuazione del “Progetto Strategico Agen da Digitale per la Banda Ultra Larga” e di altri interventi programmati per assicurare nei territori una capacità di connessione a almneo 30 Mbps, accelerandone l’attuazione nelle aree produttive, nelle aree rurali e interne, rispettando il principio di neutralità tecnologica delle aree consentite dalla normativa comunitaria”;
− la suddetta Azione 2.1.1 intende, in particolare, favorire la realizzazione dell’infrastrutturazione pubblica in fibra ottica per assicurare la disponibilità dei servizi di accesso ad Internet a 100 Mbps nelle aree produttive dell’Xxxxxx-Romagna ricadenti nella classificazione delle “Aree bianche” definite dalle consultazioni periodiche del Ministero dell Sviluppo Economico, con esclusione delle aree produttive localizzate nelle zone rurali con problemi di sviluppo (zona D della classificazione del FEASR 2014-2020)
− tale infrastrutturazione si basa sulla realizzazione di dorsali e segmenti di distribuzione mettendo a valore la rete Lepida a banda ultra larga della pubblica amministrazione già in essere, nonché le infrastrutture pubbliche (asset) presenti sul territorio;
− le infrastrutture realizzate potranno poi essere utilizzate dagli operatori di telecomunicazione interessati per erogare il servizio finale secondo le normali regole di mercato;
Considerato che
− per dare attuazione alla sopra citata Azione 2.1.1 del POR FESR 2014-2020, con propria Deliberazione di Giunta n.2251 del 28 dicembre 2015, la Regione Xxxxxx Xxxxxxx,
• ha attivato un’apposita procedura pubblica ad invito per la selezione di aree produttive ricadenti in aree bianche che potranno essere oggetto degli interventi di infrastrutturazione di rete per la banda ultra larga;
• ha approvato, a tal fine, un “Invito ai Comuni e alle Unioni di Comuni dell’Xxxxxx Xxxxxxx a presentare manifestazioni d’interesse per la candidatura di aree produttive per la realizzazione d’infrastrutture in fibra ottica per l’abilitazione alla banda ultra larga”;
• ha stabilito di avvalersi, per la realizzazione delle infrastrutture di rete per la banda ultra larga nelle aree produttive ricadenti in aree bianche selezionate tramite la suddetta procedura pubblica ad invito, mediante lo svolgimento delle procedure ad evidenza pubblica, ai sensi della normativa comunitaria e nazionale vigente in tema di appalti pubblici, nonché per le
attività dell’assistenza, della progettazione, della direzione lavori, del coordinamento del collaudo e di ogni altro supporto tecnico necessario, della società Lepida spa;
• ha stabilito altresì che Xxxxxx spa potrà procedere all’attuazione di tutte le attività necessarie allo svolgimento delle procedure di evidenza pubblica, ai sensi della normativa comunitaria e nazionale vigente in tema di appalti pubblici, per la realizzazione delle infrastrutture di rete per la banda ultra larga;
• ha definito che le aree candidate ai sensi dell’invito approvato saranno selezionate tramite l’applicazione dei criteri definiti dal Comitato di Sorveglianza del POR FESR 2014-2020, istituito con la Delibera di Giunta regionale n.211 del 6 marzo 2015 e approvati nella successiva sessione del 31 marzo 2015;
• ha stabilito che i Comuni e le Unioni di Comuni dovranno avvalersi dell’assistenza e del supporto tecnico delle Società Lepida spa e Ervet spa al fine della indicazione, nelle manifestazioni di interesse che saranno presentate ai sensi dell’invito approvato, relativamente ad alcuni parametri richiesti per la valutazione e la formazione della graduatoria delle aree candidate;
− la Regione Xxxxxx Xxxxxxx ha approvato con propria Delibera di Giunta n.284/2016 le linee guida esplicative di quanto previsto nell’invito di cui alla D.G.R. n. 2251/2015;
VISTO che secondo quanto previsto nell’invito a manifestare il proprio interesse e nelle linee guida sopra citate:
− le aree candidabili alla infrastrutturazione di reti telematiche in banda ultra larga avrebbero dovuto essere esclusivamente le aree produttive situate nel territorio della Regione Xxxxxx Xxxxxxx, individuate come “aree bianche”;
− le manifestazioni di interesse per la candidatura delle aree da infrastrutturale:
• potevano essere presentate esclusivamente dai Comuni e dalle Unioni di Comuni dell’Xxxxxx Xxxxxxx;
• potevano essere presentate esclusivamente in formato digitale, utilizzando la piattaforma web SFINGE messa a disposizione dalla Regione Xxxxxx-Romagna;
• dovevano essere rese sotto forma di dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà/manifestazione di volontà, ai sensi del DPR 445/2000, artt. 46 e 47;
• dovevano contenere l’indicazione delle aree per le quali è richiesta l’infrastrutturazione di rete a fibre ottiche e il relativo quadro conoscitivo;
• dovevano essere presentate, unitamente agli allegati richiesti nell’invito, a partire dal 15 marzo 2016 ed entro il 15 aprile 2016;
Considerato che
− nel territorio comunale di Campogalliano, più precisamente nella parte a nord di via G. Di Xxxxxxxx è presente un’area produttiva individuata come “area bianca” e che la stessa potrebbe aumentare il potenziale sviluppo grazie alla linea internet;
− da un’indagine compiuta dall’Amministrazione Comunale sulle aziende ivi insediate, hanno tutte manifestato il proprio interesse ad allacciarsi alla banda ultra larga;
Ritenuto opportuno
− cogliere la possibilità di favorire nella loro attività le aziende insediate e potenzialmente insediabili, attraverso la manifestazione di interesse per la candidatura delle aree produttive bianche ove realizzare l’infrastrutturazione di rete a fibre ottiche per la connettività della banda
ultra larga;
Visto e considerato quanto sopra
− il comune di Campogalliano ha proceduto con l’elaborazione della documentazione prevista dall’invito ed ha trasmesso la propria manifestazione d’interesse candidando l’area bianca produttiva “ Area Nord” avente un estensione territoriale di 542.570 mq;
− la manifestazione d’interesse per il “Area Nord” (codice identificativo dell’area BUL 3600303) è stata inoltrata in data 13/04/2016 ed assunta agli atti regionali al PG/2016/269299;
Considerato inoltre che
− lo schema di “Accordo di programma per lo sviluppo della banda ultralarga tra Regione Xxxxxx- Romagna e Ministero dello Sviluppo Economico per lo sviluppo della banda ultralarga è stato approvato con D.G.R. n.606/2016 da parte della Regione Xxxxxx-Romagna e sottoscritto tra le parti in data 28 aprile 2016;
− con Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x. 0000 xx Xxxxxxx Xxxxxx ha approvato la graduatoria delle aree ammissibili agli interventi di infrastrutturazione di rete per la banda ultra larga ai sensi della sopra citata Azione 2.1.1;
− delle 162 manifestazioni d’interesse pervenute alla Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, 000 di esse sono state considerate complete e ammesse agli interventi di infrastrutturazione di rete;
− la manifestazione d’interesse presentata dal Comune di Campogalliano è stata ammessa e risulta in graduatoria al 73° posto su 152 domande con tempistica degli interventi nella fase 3 annualità 2019;
Visto
- l’esito della graduatoria di cui alla D.G.R. n.1070/2016 e la tempistica che prevede l’esecuzione dell’intervento nella prima annualità 2017;
- lo “Schema di Convenzione tra Infratel Spa, Lepida Spa ed il Comune di Campogalliano per lo sviluppo di infrastrutture per la Banda Ultra Larga nelle aree bianche del territorio della Regione Xxxxxx Xxxxxxx” approvato con la sopracitata D.G.R. n.284/2016;
- la Deliberazione di Giunta Regionale n. 1202 del 25 luglio 2016 con la quale la Regione Xxxxxx- Romagna ha stabilito l’obbligo di sottoscrizione con firma digitale della convenzione tra Lepida spa ed il Comune entro 45 giorni dal momento in cui il concessionario comunica all’Ente proponente l’avvio della procedura di infrastrutturazione;
Dato atto che
- in data 21 settembre 2016 Xxxxxx spa ha inviato per Pec ai Sindaci , ai Presidenti delle Unioni ed ai Presidenti delle Province di tutti i Comuni della Regione Xxxxxx-Romagna lo schema di convezione, acquisito al protocollo comunale al numero 8051 del 22.09.2016, che qui si allega quale parte integrante;
- la suddetta convenzione è da sottoscrivere digitalmente entro il 5 novembre 2016;
RITENUTO che sussistano i presupposti per l’approvazione dello “Schema di Convenzione tra Infratel Spa, Lepida Spa ed il Comune di Campogalliano per lo sviluppo di infrastrutture per la Banda Ultra Larga nelle aree bianche del territorio della Regione Xxxxxx Xxxxxxx” così come acquisito agli atti comunali;
CONSIDERATO CHE il presente atto riveste carattere di urgenza in quanto è condizione per procedere
con l’infrastrutturazione, stante l’urgenza di definire con tempestività i rapporti derivanti dal presente provvedimento;
Di dare atto che si assolve agli obblighi previsti dall’art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013, come modificato dal D.Lgs. n.97/2016, mediante la pubblicazione sul sito internet dell’Ente, sezione “Amministrazione trasparente”;
Visto che:
− la presente deliberazione non comporta impegno di spesa, né diminuzione o accertamento d’entrata o variazione del patrimonio;
− sulla proposta della presente deliberazione è stato acquisito il parere favorevole del Responsabile del Settore III – Servizi al Territorio, Arch. Xxxxxxx Xxxxx, in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi degli articoli 49, c.1, e 147 bis, c.1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.;
− il D.Lgs. n.33/2013 come modificato dal D.Lgs. n.97 del 25/05/2016 ed in particolare l’art.23 ad oggetto “obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi”;
Visti
• la Legge Regionale n.11 del 24 maggio 2004;
• la Legge Regionale n. 14 del 18 luglio 2014;
• il POR FESR Xxxxxx Xxxxxxx 2014-2020, approvato con Decisione di Esecuzione della Commissione Europea C(2015) 928 del 12 febbraio 2015;
• la D.G.R. Xxxxxx-Romagna n.179 del 27.02/2016”presa d’atto del Programma Operativo FESR Xxxxxx-Romagna 2014-2020 e nomina dell’Autorità di Gestione”
- il Testo Unico degli EE.LL approvato con D.Lgs n. 267 del 18.08.2000;
- il vigente Statuto comunale;
A votazione unanime, favorevole resa nei modi di legge presenti votanti: 4
D E L I B E R A
1. di considerare le premesse parte integrante della presente deliberazione;
2. di approvare l'allegato “Schema di Convenzione tra Infratel Spa, Lepida Spa ed il Comune di Campogalliano per lo sviluppo di infrastrutture per la Banda Ultra Larga nelle aree bianche del territorio della Regione Xxxxxx Xxxxxxx” trasmesso il 21.09.2016 da Lepida spa ed acquisito al protocollo comunale al numero 8051 del 22.09.2016, che qui si allega quale parte integrante;
3. di dare mandato al Sindaco per la sottoscrizione e l’invio della stessa convenzione secondo le modalità e le procedure indicate dalla Regione Xxxxxx-Romagna;
4. di dare atto che si assolve agli obblighi previsti dall’art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013, come modificato dal D.Lgs. n.97/2016, mediante la pubblicazione sul sito internet dell’Ente, sezione “Amministrazione trasparente”;
5. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134, comma 4° della legge 18.08.2000, n. 267, stante l’urgenza di definire con tempestività i rapporti
derivanti dal presente provvedimento.
Letto, confermato e sottoscritto. Il Sindaco Xxxxxxxx Xxxxx
Il Segretario
Vienna Xxxxxxxx Xxxxxx
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Copia della presente deliberazione viene pubblicata all’Albo Pretorio on line del Comune di Campogalliano consecutivamente dal giorno 28/10/2016 al giorno 12/11/2016.
Il Segretario
Vienna Xxxxxxxx Xxxxxx
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
X
perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4 del D.lgs. 18 agosto 2000
n. 267);
ai sensi dell’art. 134, comma 3, del D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
Il Segretario Generale
Vienna Xxxxxxxx Xxxxxx
Per copia conforme
Il funzionario incaricato
Li,