AGENTZIA REGIONALE PRO S’AMPARU DE S’AMBIENTE DE SARDIGNA AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE DELL’AMBIENTE DELLA SARDEGNA ARPAS
Regione autònoma de sardigna regione autonoma della sardegna
AGENTZIA REGIONALE PRO S’AMPARU DE S’AMBIENTE DE SARDIGNA AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE DELL’AMBIENTE DELLA SARDEGNA ARPAS
Direzione Amministrativa
Accordo quadro per la fornitura di cancelleria e carta riciclata da destinare alle sedi ARPAS
Richiesta Di Offerta n°1683261 sul Mercato Elettronico della P.A. distinta in 2 lotti
Lotto 1 – Cancelleria – CIG 7221590497
Lotto 2 – Carta Riciclata – CIG 72216050F9
Servizio Provveditorato ed economato
PREMESSA
L’ARPAS, in esecuzione della Determinazione n. 2017/N. 1369 adottata dal Direttore del Servizio Provveditorato, bandisce la presente gara, per l’affidamento, mediante pubblicazione di una Richiesta di Offerta sul Mercato Elettronico della Pubblica amministrazione, per l’affidamento di un Accordo quadro per la fornitura di cancelleria e carta riciclata conforme al Decreto Ministero Ambiente 4 aprile 2013 “ Criteri ambientali minimi per l’acquisto di carta per copia e carta grafica – aggiornamento 2013” da destinare alle sedi dell’Arpas come meglio specificato nel Capitolato Speciale d’appalto.
Detta gara è indetta nella forma della procedura negoziata ai sensi dell’art 36 comma 2 lettera b) e del comma 5 del D.Lgs.n. 50/2016, con invito a presentare offerta rivolto agli operatori economici abilitati al Bando Xx.Xx. “Beni” – Cancelleria, Carta, Consumabili da stampa e Prodotti per il restauro alla data di scadenza dei termini per la presentazione delle offerte.
Il presente disciplinare contiene le norme integrative al suddetto Bando MePa relative alle modalità di partecipazione alla Richiesta di offerta sul Mercato Elettronico n. 1683261, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione nonché eventuali ulteriori informazioni relative all’affidamento.
L’appalto è soggetto alle disposizioni previste dal presente disciplinare di gara, dal Capitolato speciale d’appalto, dalle Regole del sistema di e-procurement della pubblica amministrazione per quanto non regolato dalle clausole e disposizioni suddette, dalle norme e condizioni previste dal D.lgs. n. 50/2016, dal d.lgs. n. 82/2005, dalle relative regole tecniche e dai provvedimenti adottati in materia di firma digitale, dalle norme del codice civile e dalle altre disposizioni di legge nazionali vigenti in materia di contratti di diritto privato, nonché dalle leggi nazionali e comunitarie vigenti nella materia oggetto dell’appalto.
Il Responsabile Unico del procedimento: Xxxx. Xxxxx Xxxxx – Direttore del Servizio Provveditorato
– e-mail xxxxxxx@xxxx.xxxxxxxx.xx.
o La documentazione di gara comprende:
1. Disciplinare di gara e relativi allegati
2. Capitolato Speciale d’appalto e allegato A (caratteristiche e fabbisogno biennale)
1. OGGETTO E IMPORTO DELL’APPALTO
L’appalto ha ad oggetto l’affidamento della fornitura di cancelleria e di carta riciclata conforme ai Criteri Minimi Ambientali di cui al DM DECRETO 4 aprile 2013.
L’importo complessivo stimato a base d’asta, determinato ai sensi dell’art. 35 del D.Lgs 50/2016 ammonta a € 20.000,00 + IVA per l’intera durata di validità dell’accordo quadro, suddiviso nei seguenti lotti di aggiudicazione:
LOTTI | CIG | Importo a base d’asta |
Lotto 1: Cancelleria | 7221590497 | € 8.000,00 + iva |
Lotto 2: Carta riciclata (conforme ai CAM in vigore – aggiornati al 2013) | 72216050F9 | € 12.000,00 + iva |
Totale appalto | € 20.000,00 + iva | |
Per ciascun lotto verrà stipulato un accordo quadro ai sensi dell’art. 54 del D.Lgs 50/20169, con un singolo operatore economico per la durata di due anni.
Ciascun concorrente può presentare offerta per uno o più lotti.
Le prestazioni oggetto dell’appalto, le condizioni e i termini minimi di esecuzione degli stessi sono descritte nel Capitolato Speciale d’Appalto allegato alla RDO in oggetto.
2. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Il criterio di aggiudicazione dell’appalto è quello del minor prezzo, determinato mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lettera c) del D.Lgs. 50/2016.
Non sono ammesse e saranno escluse dalla gara offerte in aumento rispetto all’importo posto a base d’asta.
L’Arpas può decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto ai sensi dell’art 95 comma 12 del D.Lgs.n. 50/2016.
Ai fini dell’individuazione dell’operatore economico aggiudicatario, l’Agenzia procederà secondo quanto previsto nel presente Disciplinare.
3. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
La partecipazione alla presente procedura di gara è riservata agli operatori economici iscritti e abilitati, alla data di scadenza della presentazione delle offerte, al Bando Xx.Xx. “Beni”
Categoria “Cancelleria, Carta, Consumabili da stampa e Prodotti per il restauro” che siano in possesso dei requisiti minimi di partecipazione di carattere generale e di idoneità professionale.
4. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
La partecipazione alla presente procedura di gara è riservata agli operatori economici abilitati al MePA per la fornitura di “Cancelleria, Carta, Consumabili da stampa e Prodotti per il restauro” in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti minimi di partecipazione di carattere generale e della idoneità professionale di seguito indicata:
4.1 Requisiti di carattere generale
Ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
• le cause di esclusione alla partecipazione alle gare d’appalto previste dall’art. 80 commi 1, 2, 3, 4 e 5 del D.Lgs.n. 50/2016;
• le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 165/2001 o di ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione ai sensi della normativa vigente.
n.b: I requisiti di carattere generale e la necessaria abilitazione al MEPA come sopra specificato devono essere posseduti a pena di esclusione da ciascun operatore economico associato/consorziato.
4.2 Requisiti di idoneità professionale
Ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. 50/2016, i concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti di carattere professionale:
- Iscrizione nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio Industria Artigianato Agricoltura per un ramo di attività corrispondente alla fornitura oggetto dell’appalto, ovvero nel registro commerciale e professionale dello Stato di residenza per le imprese non aventi sede in Italia
n.b: Nell’ipotesi di Raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE detto requisito deve essere posseduto da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete. Nell’ipotesi di consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del Codice dei contratti pubblici (consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi stabili), il requisito deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
5. CHIARIMENTI
Tutti gli operatori economici interessati a partecipare alla Richiesta di Offerta in oggetto potranno inoltrare eventuali “richieste di chiarimento” attraverso l’apposita Area Comunicazioni del MEPA fino a 3 giorni prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte.
Il Servizio Provveditorato ed economato dell’Agenzia, per il tramite del Xxxx. Xxxxx Xxxxx, darà risposta nella stessa Area. Qualora di interesse per tutti i potenziali partecipanti, la risposta al quesito verrà pubblicata sotto forma di Comunicato nella stessa Area Comunicazione del MePA.
I chiarimenti potranno essere formulati esclusivamente in lingua italiana.
6. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA E PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente RDO dovranno far pervenire, entro il giorno 24/10/2017 alle ore 12,00 attraverso il sistema di e-procurement Acquistinrete della PA, la propria offerta telematica composta da:
⮚ Busta Documentazione:
1. Cauzione provvisoria;
2. (eventuale) copia delle certificazioni che attestano il diritto alla riduzione della cauzione provvisoria o autocertificazione resa ai sensi del DPR 445/2000, in carta libera, che ne dichiara il possesso;
3. (eventuale) dichiarazione in caso di RTI, Consorzi o reti di imprese;
6.1 CAUZIONE PROVVISORIA
Gli operatori economici, a corredo dell’offerta, dovranno costituire una cauzione provvisoria dell’importo pari al 2% dell’importo a base d’asta del lotto per i quali si partecipa.
LOTTI | Importo cauzione |
Lotto 1: Cancelleria | € 160,00 |
Lotto 2: Carta riciclata | € 240,00 |
Si precisa che in caso di partecipazione per più di un lotto gli operatori economici potranno presentare un’unica cauzione nella quale dovrà essere indicato l’oggetto della gara, i lotti per i quali si partecipa e i relativi CIG, il cui importo sarà determinato sommando gli importi della cauzione dovuti per ciascun lotto per il quale si partecipa.
L’importo della garanzia può essere ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso della Certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee UNI CEI ISO9000 di cui all’art. 93 comma 7 del Codice dei contratti pubblici. Si applica la riduzione del 50%, non cumulabile con quella relativa al possesso nella certificazione del sistema di qualità, anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei Raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
Inoltre:
• L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui al primo periodo, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento(CE) n.1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI ENISO14001.
• L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 20 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo e secondo, per gli operatori economici in possesso, in relazione ai beni o servizi che costituiscano almeno il 50 per cento del valore dei beni e servizi oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità ecologica dell'Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento(CE)n. 66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009.
• L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 15 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo, secondo, terzo e quarto per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067.
Inoltre:
• L’importo delle garanzie e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30%, non cumulabile con le riduzioni sopra indicate, per gli operatori economici in possesso del rating di legalità e rating di impresa o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del decreto legislativo n. 231/2001 o di certificazione social accountability 8000, o di certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell’energia o UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l’offerta qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni.
Per fruire delle riduzioni della cauzione, l'operatore economico allega, in sede di offerta, copia della certificazione o attestandone il possesso mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR
445/2000. In caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla riduzione precedente.
La cauzione provvisoria può essere costituita in una delle seguenti forme:
- In contanti, fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’art. 49, comma 1 del D.Lgs 231/2007;
- Con bonifico bancario a favore dell’Arpas da appoggiare all’Istituto di Credito UNICREDIT BANCA, codice IBAN XX00X0000000000000000000000, con la seguente causale: “Cauzione provvisoria relativa alla RDO n° - lotto n° - CIG (indicare il CIG del lotto/lotti per cui si partecipa). La cauzione dovrà essere accompagnata, a pena di esclusione, dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia per l’esecuzione del contratto (cauzione definitiva) qualora il contraente risultasse affidatario salvo quanto previsto dall’art 93 comma 8 per le micro, piccole e medie imprese;
- mediante assegno circolare non trasferibile intestato “ARPAS - Agenzia Regionale per la Protezione dell’ambiente Sardegna” o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito presso una sezione di Tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’ ARPAS; la cauzione dovrà essere accompagnata, a pena di esclusione, dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia per l’esecuzione del contratto (cauzione definitiva) qualora il contraente risultasse affidatario salvo quanto previsto dall’art 93 comma 8 per le micro, piccole e medie imprese;
- mediante fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie e assicurative che rispondano a requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli Intermediari iscritti nell’albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs. 1/9/1993 n° 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’articolo 161 del D.Lgs. 24/02/1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
La cauzione costituita mediante fideiussione deve:
- indicare la Società garantita e l’oggetto dell’appalto;
- essere conformi allo schema tipo di cui all’art. 103 comma 9;
- avere validità non inferiore a giorni 180 (centottanta) dalla data di presentazione della offerta; qualora la Ditta concorrente risultasse aggiudicataria dell’appalto, la cauzione rimarrà comunque vincolata sino alla sottoscrizione del contratto;
-prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, c. 2, del c.c., nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
- contenere l’impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia per l’esecuzione del contratto (cauzione definitiva) qualora il
contraente risultasse affidatario. Tale impegno al rilascio della cauzione definitiva non dovrà essere reso qualora le imprese partecipanti siano microimprese, piccole e medie imprese o RTI o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
In caso di RTI dovrà essere costituita una sola garanzia, ma la polizza/fidejussione dovrà essere intestata a ciascun componente il RTI.
In caso di Consorzio ordinario di cui alla lettera e) dell’art.45 del D. Lgs.50/2016 già costituito e di consorzio di concorrenti di cui alle lettere b) e c) dell’art.45 del D. Lgs.50/2016, la polizza/fidejussione dovrà essere costituita dal consorzio medesimo.
Nel caso in cui, vengano riaperti/prorogati i termini di presentazione delle offerte, i concorrenti dovranno provvedere ad adeguare il periodo di validità del documento di garanzia al nuovo termine di presentazione delle offerte, salvo diversa ed espressa comunicazione da parte dell’Amministrazione.
IMPORTANTE:
La garanzia provvisoria nonché la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora l’impresa risultasse aggiudicataria, dovranno essere inserite a sistema :
• sotto forma di documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 sottoscritto, con firma digitale, dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante corredato da: i) autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa, ai sensi degli artt. 46 e 76 del
D.P.R. n. 445/2000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante; ii) ovvero, da autentica notarile sotto forma di documento informatico, sottoscritto con firma digitale ai sensi del sopra richiamato Decreto;
in alternativa
• sotto forma di scansione di documento cartaceo ossia produzione di copia su supporto cartaceo che, quantunque sottoscritto con firma digitale, sostituisce ad ogni effetto l’originale da cui è tratto se la sua “conformità all'originale” in tutte le sue componenti è attestata da un pubblico ufficiale a ciò autorizzato (art. 23, comma 2-bis, d. lgs. n. 82 del 2005.
6.2 ULTERIORI PRECISAZIONI SULLA MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
⮚ Busta economica:
Nella Busta economica deve essere allegata la Dichiarazione di offerta economica a prezzi unitari per l’esecuzione delle prestazioni oggetto di gara; i “moduli offerta a prezzi unitari” per ciascun lotto allegati al presente disciplinare, devono essere obbligatoriamente firmati digitalmente dal legale rappresentante dell’operatore economico.
In detti Moduli Offerta, oltre ai dati identificativi (denominazione e/o ragione sociale, sede legale, partita IVA, nominativo del legale rappresentante/procuratore che sottoscrive l’offerta) devono essere indicati:
1) Il prezzo unitario, in cifre, offerto per ciascun articolo riferito all’unità di misura indicata;
2) Il prezzo totale (in cifre) ottenuto dal prodotto dei prezzi unitari offerti per il numero dei pezzi da acquistare nel biennio (n.b.: la formula del foglio elettronico “modulo offerta” moltiplica per 2 il prodotto ottenuto);
3) Il prezzo complessivo, in cifre e in lettere, ottenuto dalla sommatoria dei prezzi totali;
4) La trasformazione del prezzo complessivo offerto in percentuale di ribasso sull’importo posto a base di gara; tale percentuale viene ottenuta applicando la seguente formula (il ribasso dovrà essere indicato sia in cifre che in lettere):
Ribasso sulla B.A. (%) = 100 – (prezzo complessivo offertox100/importo a base di gara)
5) l’ammontare degli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, il quale deve risultare congruo rispetto all’entità e alle caratteristiche della prestazione oggetto di gara.
n.b.: Ai fini dell’aggiudicazione, in caso di discordanza tra il prezzo complessivo offerto (INDICATO IN CIFRE E IN LETTERE) e quello ottenuto applicando il ribasso percentuale sull’importo a base d’asta (ESPRESSO IN CIFRE E IN LETTERE), prevarrà il ribasso percentuale indicato in lettere.
Precisazioni in merito all’offerta telematica
• Per offerta telematica si intende l’intera documentazione di tipo amministrativo/tecnico/economico trasmessa dall’operatore economico ai fini della partecipazione alla RdO;
• Il termine ultimo per la presentazione delle offerte telematiche è da intendersi come la “Data limite per la presentazione delle offerte”
• In caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta dovuta a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, resta esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Agenzia
• Qualora, durante il termine fissato per la presentazione delle offerte, il portale acquisti della pubblica amministrazione segnali il verificarsi di gravi anomalie, l’Agenzia valuterà – in relazione al tipo ed alla durata dell’anomalia evidenziata – la necessità di sospendere la procedura di gara fissando un nuovo termine per la presentazione delle offerte
• In merito al funzionamento tecnico del Portale MePA, comprese tra l’altro la dimensione massima del singolo file caricabile sul Portale MePA (4 MB) e la visualizzazione delle pagine e relativi comandi, si rinvia a quanto previsto dalla Consip in qualità di gestore del sistema.
• Non saranno ammesse offerte in aumento, condizionate, ovvero espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.
• L’offerente ha facoltà di svincolarsi dalla propria offerta se entro 180 giorni dalla presentazione dell’offerta stessa non si proceda all’aggiudicazione dell’appalto.
• Le dichiarazioni richieste per la partecipazione alla presente gara e l’offerta economica devono essere sottoscritte, a pena di esclusione, con apposizione di firma digitale, rilasciata da un Ente accreditato.
• Per l’apposizione della firma digitale si rinvia a quanto previsto dal D.Lgs. n. 82/2005 nonché dalle regole tecniche e dai provvedimenti adottati in materia di firma digitale; in particolare, gli operatori economici partecipanti devono utilizzare, a pena di esclusione, un certificato qualificato non scaduto, non sospeso né revocato. E’ consigliabile verificarne la corretta apposizione con gli opportuni strumenti messi a disposizione dal proprio Ente certificatore.
• Nell’ipotesi di sottoscrizione multipla di uno stesso documento (es.: offerta in caso di RTI o coamministratori con firma congiunta), il Sistema MePA gestisce sia le firme parallele sia le firme nidificate; ai sensi degli artt. 46, c. 1-bis, 73, 74 e 77 del d.lgs. n. 163/2006, l’utilizzo della controfirma non equivale a sottoscrizione
• La documentazione (diversa dalle dichiarazioni) da allegare o allegata nell’ambito delle sezioni (passi) “Documento di partecipazione ed eventuali allegati” e “Offerta per lotto ...” deve essere conforme alle disposizioni contenute nel D.P.R. n. 445/2000 e nel d.lgs. n. 82/2005 nonché – nei casi previsti dal presente disciplinare – sottoscritta mediante apposizione di valida firma digitale secondo quanto indicato nel presente disciplinare; in caso di difformità alle suddette disposizioni, la documentazione si intenderà come non prodotta e – se prevista necessariamente a pena di esclusione – determinerà l’esclusione del concorrente. Si invitano, pertanto, gli operatori a
prestare la massima attenzione sulle ipotesi e relative condizioni previste in materia di copie conformi.
• Alle dichiarazioni sottoscritte con firma digitale non occorre allegare la copia del documento di identità del dichiarante.
• Ogni eventuale comunicazione inerente la procedura e/o richieste di chiarimento e/o di integrazione della documentazione presentata, nonché qualsiasi comunicazione si rendesse necessaria, si intenderà validamente effettuata presso l'apposita Area comunicazioni del Sistema
7. OFFERTE ANORMALMENTE BASSE e CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Ai fini dell’aggiudicazione l’Agenzia applicherà l’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presenteranno una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia determinata secondo uno dei metodi elencati al comma 2 dell’art. 97 comma 2 del D.Lgs 50/2016.
L’esclusione automatica non verrà applicata qualora il numero delle offerte ammesse sia inferiore a dieci.
Qualora il numero delle offerte ammesse sia, invece, inferiore a cinque non si procederà alla determinazione della soglia di anomalia secondo le modalità di cui al sopracitato art. 97 e l’Agenzia valuterà la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa (art. 97 comma 6 D.Lgs 50/2016).
8. MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA – PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La procedura di aggiudicazione della RdO si svolge attraverso il percorso obbligato previsto dal sistema di negoziazione MePA.
L’esame della documentazione Amministrativa e l’apertura delle offerte pervenute entro il termine di scadenza avverrà il giorno 25/10/2017.
Dette operazioni saranno effettuate dal Dirigente competente alla presenza di almeno due testimoni che procederanno ai seguenti adempimenti:
a) Verifica della regolarità della documentazione trasmessa dagli operatori economici partecipanti secondo le modalità indicate nel presente disciplinare..
b) Apertura delle offerte economiche.
NB: l’apertura delle offerte economiche potrà essere differita qualora il Seggio di gara debba fare ricorso al soccorso istruttorio.
In caso di parità di offerte, si provvederà a richiedere ulteriore proposta migliorativa agli stessi operatori economici. Nel caso in cui questi ultimi non presentino alcuna offerta, ovvero in caso di nuova parità, si procederà all’individuazione dell’aggiudicatario provvisorio mediante sorteggio pubblico.
Al fine di verificare le offerte anormalmente basse si procederà in sede di gara, nella piattaforma XX.XX., e al verificarsi della condizione di cui all’art 97 comma 3 bis, al sorteggio tra i diversi metodi di calcolo indicati all’art. 97, comma 2 del D.Lgs 50/2016 e di seguito si procederà alla verifica di congruità delle offerte risultate anormalmente basse.
Il calcolo della soglia di anomalia ai sensi dell’art 97 comma 2 verrà effettuato esclusivamente se il numero di offerte ammesse - per ciascun lotto - è almeno pari a cinque.
L’amministrazione si riserva, comunque, di valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa ai sensi dell’art 97comma 6 del D.Lgs.n. 50/2016.
La stazione appaltante si avvarrà della esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell’art 97 comma 8 del D.lgs.n.50/2016, al verificarsi della condizione prevista nel suddetto articolo.
A seguito della predisposizione automatica della classifica generata dal Sistema di e-procurement, si procederà alle operazioni di verifica dei requisiti richiesti per la partecipazione e, comunicate le eventuali ammissioni ed esclusioni a tutti gli interessati, si procederà a dichiarare l’aggiudicazione in favore della migliore offerta risultata congrua, dandone comunicazione ai concorrenti mediante l’Area “Comunicazione” e/o mediante l’indirizzo PEC indicato da ciascun operatore economico quale domicilio eletto.
Qualora nessuna delle offerte presentate sia ritenuta idonea e conveniente non si procederà all’aggiudicazione della gara.
9. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83 comma 9 del Codice degli appalti. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica, l’Agenzia assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente verrà escluso dalla gara.
n.b.: Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
10. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
Ai sensi del Capitolato speciale d’appalto, l’Agenzia ha facoltà di richiedere alla Ditta provvisoriamente aggiudicataria di fornire la campionatura di alcuni articoli oggetto della fornitura al fine di verificare, a campione, la conformità rispetto a quanto richiesto.
In caso di non accertata rispondenza alle specifiche tecniche richieste, verrà disposta l’esclusione dalla gara e rideterminata la graduatoria finalizzata a una nuova aggiudicazione provvisoria.
L’aggiudicazione definitiva verrà disposta, per ciascun lotto, in favore dell’operatore miglior offerente
11. DOCUMENTI DA PRODURRE PER LA STIPULA DEL CONTRATTO
L’operatore economico aggiudicatario, nel termine indicato nella comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione, dovrà produrre la seguente documentazione per la stipula del contratto:
❑ Cauzione definitiva
❑ Comunicazione di cui alla Legge n°136/2010 – tracciabilità dei flussi finanziari
❑ Comunicazione di cui all’art.1 D.P.C.M. 11/5/1991 n°187 (ove necessaria) resa e sottoscritta dal legale rappresentante, ai sensi del DPR 445/2000.
12. TUTELA DELLA PRIVACY – ACCESSO AGLI ATTI
Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 smi, si informa che il titolare dei dati rilasciati per la partecipazione alla presente gara è l’ARPAS – AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE AMBIENTE SARDEGNA
Ciascun operatore economico partecipante potrà segnalare all’Amministrazione di NON autorizzare l’accesso agli atti inerenti le giustificazioni dei prezzi eventualmente chieste in sede dell’eventuale verifica delle offerte anomale in quanto coperte da segreti tecnici e/o commerciali.
In caso di presentazione di tale dichiarazione, l’Amministrazione consentirà l’accesso nei soli casi di cui all’art. 53 comma 6 D.Lgs. 50/2016.
In mancanza della presentazione della dichiarazione di cui sopra, l’Amministrazione consentirà, ai concorrenti che lo richiedano, l’accesso agli atti.
13. ALTRE INFORMAZIONI
Resta chiarito ed inteso che:
1. La partecipazione alla gara comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nel presente Disciplinare e nel Capitolato Speciale d’appalto;
2. Si fa presente che le comunicazioni e gli scambi di informazioni o documenti (es.: chiarimenti, certificazioni, ecc.) tra la Stazione appaltante e gli operatori economici dovranno essere effettuate esclusivamente attraverso l’Area Comunicazioni del MEPA. Gli operatori economici sono invitati a consultare periodicamente il portale AcquistinretePA – Area Comunicazioni - anche per venire a conoscenza di eventuali rettifiche, integrazioni o comunicati riguardanti la presente RDO;
3. Le comunicazioni di esclusione e quelle di cui all’art.76 del d.lgs. 50/2016 saranno inoltrate agli operatori economici interessati utilizzando l’indirizzo di posta elettronica certificata indicata dall’operatore economico in fase di abilitazione al Mercato Elettronico.
Allegati al Disciplinare di gara:
- Modulo offerta economica per ciascun lotto;
- Informativa sul trattamento dei dati personali
- Codice comportamento Arpas
- Patto di integrità
Il Direttore del Servizio Xxxx. Xxxxx Xxxxx (firma digitale)