Contrada Sant’Antonio Abate, 1 – 66054 Vasto (CH)
Xxxxxxxx Xxxx’Xxxxxxx Xxxxx, 0 – 00000 Xxxxx (XX)
DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE N. 37 del 22/02/2022
OGGETTO: Fondo Sviluppo e Coesione 2014 -2020 – Piano Operativo Infrastrutture – Delibera CIPE 54/2016 e Delibera CIPE 12/2018 – Asse tematico D: Messa in sicurezza del patrimonio Infrastrutturale esistente – Linea d’azione 4: Intervento di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza dighe – Diga di Ponte Chiauci (n. arch. 192) “Rivalutazione sismica della diga di Chiauci (IS) sul fiume Trigno e delle relative opere complementari e accessorie, in ottemperanza alle disposizioni di cui alla legge n.139/2004 e s.m.i.”– CUP: I68B17000010001 – CIG 8670766E72 – NOMINA DIRETTORE ESECUZIONE CONTRATTO.
IL DIRETTORE GENERALE
VISTE
− la Delibera CIPE n. 25/2016 (G.U. n. 266 del 14.11.2016) recante “Fondo sviluppo e coesione 2014-2020
– Aree tematiche nazionali e obiettivi strategici – ripartizione ai sensi dell’articolo 1, comma 703, lettere
b) e c) della legge n. 190/2014”;
− la Delibera CIPE n. 54/2016 (G.U. n. 88 del 14.4.2017) recante “Fondo sviluppo e coesione 2014-2020. Piano operativo infrastrutture (art. 1, comma 703, lettera c) della legge n. 190/2014” che ha approvato il Piano operativo Infrastrutture FSC 2014-2020 di competenza del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, con una dotazione finanziaria di 11.500,00 milioni di euro, di cui 293,90 milioni di euro per n. 101 interventi urgenti relativi alle grandi dighe (Asse D: Messa in sicurezza del patrimonio infrastrutturale esistente – Settore dighe);
− la Delibera CIPE n. 12/2018 (G.U. n. 179 del 3.8.2018) recante “Fondo sviluppo e coesione 2014 - 2020. Secondo Addendum Piano operativo infrastrutture (articolo 1, comma 703, lettera c) della legge n. 190/2014”, che ha assegnato, per gli interventi di cui al citato Asse D, un ulteriore stanziamento di 173,995 milioni di euro destinato, in parte, ad integrare le risorse già assegnate per la realizzazione di
n. 37 degli interventi individuati con la citata delibera CIPE n. 54/2016 ed in parte, a finanziare n. 40 nuovi interventi urgenti di incremento delle condizioni di sicurezza ed efficientamento delle grandi dighe in concessione ad enti pubblici (quali regioni, enti locali, consorzi e società partecipate);
− la delibera CIPE n. 26/2018, pubblicata nella G.U. n. 171 del 25.7.2018, con la quale è stato prorogato al 31.12.2021 il termine per l’assunzione delle obbligazioni giuridicamente vincolanti per l’affidamento dei lavori, stabilendo altresì che “l’obbligazione giuridicamente vincolante per l’affidamento dei lavori può considerarsi assunta con l’intervento della proposta di aggiudicazione, disciplinata dall’art. 33 del decreto legislativo n. 50 del 2016 (codice dei contratti pubblici)”;
RICHIAMATO l’Accordo Regioni Abruzzo e Molise - soggetto attuatore Consorzio di Bonifica Sud Vasto Bacino Moro, Sangro, Sinello Trigno - per la definizione degli interventi per l’incremento della sicurezza della diga di Chiauci, ai sensi della delibera CIPE n. 54/2016, notificato a questo Consorzio di bonifica con nota DG-Dighe n. 23962 del 25/10/2017;
PREMESSO CHE,
− con Delibera Commissariale n. 231 del 03.07.2018 è stato approvato il progetto esecutivo ed il quadro
economico dell’intervento richiamato in oggetto dell’importo complessivo di € 4.000.000,00;
− con Delibera Commissariale n. 232 del 03.07.2018 è stato disposto di indire la procedura di gara aperta,
ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 e con il criterio di aggiudicazione dell’offerta
economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 del medesimo Decreto Legislativo per l’affidamento del contratto di appalto di che trattasi per l’importo complessivo di € 2.500.198,68, di cui € 2.456.489,94 di importo lavori a base d’asta ed € 43.708,74 di oneri per la sicurezza, oltre Iva come per legge, approvandosi contestualmente il bando di gara ed il relativo disciplinare;
− con Delibera Commissariale n. 222 del 03.05.2019 sono stati aggiudicati, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50 del 12 aprile 2016, i lavori in questione in favore della ditta RTI Bianco S.r.l./Idroambiente S.r.l, con sede legale Via Roma 30/1 – 10010 Banchette (TO), per l’importo complessivo di € 2.205.149,678, di cui € 2.161.440,93 per lavori ed € 43.708,74 di oneri per la sicurezza, oltre Iva come per legge;
− che in data 26.06.2019 è stato sottoscritto, tra questo Consorzio di Bonifica e la RTI aggiudicataria, il contratto d’appalto, dinanzi al notaio Xxxxxxx Xxxxxxx di Pescara, registrato a Pescara il 2 luglio 2019 al n. 6725;
− con nota prot. n. 6715 del 17.03.2020 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Dipartimento per le Infrastrutture e i Sistemi Informativi e Statistici – Direzione generale per le dighe e le infrastrutture idriche ed elettriche, acquista al protocollo n. 991 del 18.03.2020, è stato comunicato a questo Consorzio di Bonifica l’ulteriore finanziamento, pari ad € 500.000,00 a valere sui fondi di cui alla predetta Delibera CIPE 12/2018;
− con la menzionata nota prot. n. 6715 del 17.03.2020, il Ministero delle Infrastrutture e Trasporti - Direzione Generale per le dighe e le infrastrutture idriche ed idroelettriche, ha altresì trasmesso l’Accordo Integrativo (“Addendum”), ai sensi del punto 2 lett. a) della delibera CIPE n. 54/2016, per l’attuazione degli interventi per l’incremento della sicurezza della diga di Chiauci, indicati nella annessa scheda progettuale, e nei limiti del finanziamento assentito con la Delibera CIPE n. 25/2016, per complessivi € 4.500.000,00;
− con delibera commissariale n. 75 del 01.04.2020 è stato recepito ed approvato l’Accordo Integrativo (“Addendum”) di quello sottoscritto, ai sensi della delibera CIPE n. 54/2016, dal Direttore Generale per le dighe e le infrastrutture idriche ed elettriche, dal Legale rappresentante del Soggetto attuatore e dai Rappresentanti delle Regioni Abruzzo e Molise, accordo notificato a questo Consorzio di bonifica con nota DG-Dighe n. 23962 del 25.10.2017;
− il su menzionato Xxxxxxxx è stato sottoscritto dal Legale Rappresentante del Consorzio ed il Direttore Generale della Direzione Generale per le dighe e le infrastrutture idriche ed elettriche del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, rimesso in atti a questo Consorzio con nota prot. 8744 del 16.04.2020;
− con delibera commissariale n. 80 del 16.04.2020 è stata approvata la rimodulazione del quadro economico dell’intervento in oggetto, sulla base del nuovo importo del finanziamento come definito dalle delibere CIPE 54/2016 e 12/2018 per complessivi € 4.500.000,00 e dell’avvenuta aggiudicazione dei lavori ai sensi dell’art. 11 punto 3. dell’Accordo Regioni Abruzzo e Molise - soggetto attuatore Consorzio di Bonifica Sud Vasto Bacino Moro, Sangro, Sinello Trigno - per la definizione degli interventi per l’incremento della sicurezza della diga di Chiauci, e del successivo Addendum;
− con Determinazione del Direttore Generale n. 14 del 29.01.2021, in sostituzione dell’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, dimissionario, è stata nominata Direttore dei Lavori e Coordinatore per la Sicurezza in fase di Esecuzione, ai sensi degli artt. 24 e 101 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., l’Ing. Xxxxx Xxxx – Capo Ufficio Tecnico di questo Consorzio di Bonifica;
− con determinazione del Direttore Generale n. 46 del 26.03.2021, rettificata con successiva determinazione n. 49 del 29.03.2021, è stata indetta, in modalità telematica tramite piattaforma “Net4market” in uso presso questo Consorzio, la procedura di scelta del contraente per l’affidamento del servizio di “Rivalutazione sismica della diga di Chiauci (IS) sul fiume Trigno e delle relative opere complementari e accessorie, in ottemperanza alle disposizioni di cui alla legge n.139/2004 e s.m.i.”, mediante una procedura negoziata, ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. b) del Decreto-legge n. 76/2020 (c.d. “Decreto Semplificazioni”) convertito in Legge n. 120/2020, a seguito dell’avviso pubblico di manifestazione di interesse per l’espletamento della procedura di gara, approvato con delibera commissariale n. 177 del 28.10.2020, pubblicato il 29.10.2020, nell’ambito dei lavori di “Intervento di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza dighe – Diga di Chiauci (n. arch. 192) – CUP: I68B17000010001”;
− con Delibera Commissariale n. 18 del 14.01.2020 è stato approvato il “Regolamento per la nomina dei componenti le Commissioni giudicatrici per l’affidamento di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture”;
− con determinazione del Direttore Generale n. 53 del 19.04.2021 è stato approvato e pubblicato l’avviso pubblico per l’individuazione dei membri della Commissione Giudicatrice per l’affidamento del servizio tecnico in parola;
− con determinazione direttoriale n. 172 del 02.10.2021 si è proceduto all'aggiudicazione del contratto per il servizio tecnico di redazione della “Rivalutazione sismica della diga di Chiauci (IS) sul fiume Trigno e delle relative opere complementari e accessorie, in ottemperanza alle disposizioni di cui alla legge n.139/2004 e s.m.i.” – CUP: I68B17000010001 – CIG 8670766E72, ai sensi dell’art. 32 comma 5 del D.Lgs. 50/2016, all'operatore economico RTI GROUND ENGINEERING SRL – STUDIO MASCIOTTA –
I.M.O.S. SRL – E&G SRL, con sede legale in Roma, Largo dell’Amba Aradam n. 1, P.IVA 12605391007, per l'importo di € 139.778,00, oltre oneri previdenziali e assistenziali e I.V.A., se dovuti, e pertanto per complessivi €177.350,33, e per un tempo di esecuzione del servizio pari a 96 giorni naturali e consecutivi;
− che con atto a rogito Notaio Xxxxxxx Xxxxxxx di Pescara, del 22 febbraio 2022, Rep. n. 5620 Racc. n. 4446, è stato stipulato il contratto d’appalto tra il Consorzio di Bonifica Sud ed il RTI GROUND ENGINEERING SRL – STUDIO MASCIOTTA – I.M.O.S. SRL – E&G SRL relativo al servizio tecnico di redazione della “Rivalutazione sismica della diga di Chiauci (IS) sul fiume Trigno e delle relative opere complementari e accessorie, in ottemperanza alle disposizioni di cui alla legge n.139/2004 e s.m.i.”;
RICHIAMATI
− l’art. 101 - Soggetti delle stazioni appaltanti - del il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, che al comma 1 recita: “Il responsabile unico del procedimento, nella fase dell'esecuzione, si avvale del direttore dell'esecuzione del contratto o del direttore dei lavori, del coordinatore in materia di salute e di sicurezza durante l'esecuzione previsto dal decreto legislativo 9 aprile 2008 n. 81, nonché del collaudatore ovvero della commissione di collaudo, del verificatore della conformità e accerta il corretto ed effettivo svolgimento delle funzioni ad ognuno affidate”;
− il Decreto Ministeriale 7 marzo 2018, n. 49, Regolamento recante: Approvazione delle linee guida sulle modalità di svolgimento delle funzioni del direttore dei lavori e del direttore dell’esecuzione, ed in particolare il titolo III, che disciplina la figura del direttore dell'esecuzione dei contratti relativi a servizi o forniture;
ATTESO CHE
− il direttore dell'esecuzione del contratto svolge le funzioni indicate nell’art. 101 del D.lgs. 50/2016,
come integrate dalle linee guida dell’ANAC, oltre che da quelle previste dalla legge 241/1990;
− la nomina del direttore dell’esecuzione del contratto è necessaria e dovuta sotto il profilo organizzativo per consentire un’effettiva gestione e coordinamento del servizio al fine di assicurare il controllo della corretta esecuzione delle prestazioni e delle obbligazioni contrattuali;
− ai sensi dell'articolo 101 del decreto legislativo 50/2016, per ogni intervento è possibile incaricare un direttore dell'esecuzione diverso dal responsabile del procedimento, che svolga le funzioni indicate nel D.Lgs. 50/2016 come integrate dalle linee guida ANAC;
VISTE le Linee Guida ANAC n. 3, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni» le quali prevedono che il direttore dell’esecuzione del contratto è soggetto diverso dal responsabile del procedimento “per ragioni concernenti l’organizzazione interna alla stazione, che impongano il coinvolgimento di unità organizzativa diversa da quella cui afferiscono i soggetti che hanno curato l’affidamento” (punto 10.2, lett. e);
RITENUTO, vista la complessità del servizio in parola ed al fine di assicurare il controllo della corretta esecuzione delle prestazioni e delle obbligazioni contrattuali dover procedere alla nomina del direttore dell’esecuzione del contratto, ai sensi della richiamata normativa;
CONSIDERATO CHE l’Ing. Xxxxx Xxxx, in servizio presso l’Ufficio Tecnico consortile, con funzioni di Capo Ufficio, risulta essere in possesso delle competenze professionali adeguate anche allo svolgimento dell’incarico di Direttore dell’esecuzione del contratto, per l’attuazione dei compiti e degli adempimenti previsti dalla normativa vigente;
RICHIAMATO l’art. 113 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., “incentivi per funzioni tecniche”, ed il “regolamento per la costituzione e la ripartizione del fondo per l’innovazione e le funzioni tecniche”, approvato con delibera commissariale n. 81 del 22.02.2019, che definisce la disciplina per la costituzione, la gestione e la ripartizione del “fondo per le funzioni tecniche” previsto dall’art.113 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.;
VISTA la delibera commissariale n. 01 del 12/01/2022 con la quale:
− è stato autorizzato l’esercizio provvisorio del Bilancio di Previsione relativo all’anno Finanziario 2022, alle condizioni previste dall’articolo 60, comma 3, del vigente Statuto Consortile;
− è stato confermato quanto disposto con la “Delibera Commissariale n. 22 del 07.04.2021 – Statuto del Consorzio di Bonifica Sud – Art. 26 lettera cc) – affidamento risorse umane e finanziarie al Direttore Generale”, circa l’affidamento al Direttore Generale dell’Ente della gestione delle risorse umane e finanziarie per tutto il periodo di gestione in Esercizio Provvisorio del Bilancio anno 2022;
PRESO ATTO CHE detto incarico non comporta alcun ulteriore onere finanziario se non quanto previsto
dall’art.113 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.;
VISTI gli articoli, 55, 56, 57 e 58 dello Statuto del Consorzio di Bonifica Sud – Bacino Moro, Sangro, Xxxxxxx e Xxxxxx, approvato con Delibera Commissariale n. 196 del 26/11/2020, relativamente a competenze, funzioni e responsabilità del Direttore;
VISTA la Legge Xxxxxxx Xxxxxxx x. 00 del 20.12.2019 recante “Nuove disposizioni in materia di Consorzi di bonifica per la razionalizzazione, l’economicità e la trasparenza delle funzioni di competenza. Abrogazione della legge regionale 10 marzo 1983, n. 11 (Normativa in materia di bonifica)”;
DETERMINA
1. di ritenere le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto e che qui si intendono integralmente riassunte;
2. di nominare, ai sensi dell’art. 101 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, direttore dell’esecuzione del contratto del servizio tecnico di redazione della “Rivalutazione sismica della diga di Chiauci (IS) sul fiume Trigno e delle relative opere complementari e accessorie, in ottemperanza alle disposizioni di cui alla legge n.139/2004 e s.m.i.” – CUP: I68B17000010001 – CIG 8670766E72, l’Ing. Xxxxx Xxxx, in servizio presso l’Ufficio Tecnico consortile, con funzioni di Capo Ufficio;
3. di prendere atto che l’intervento non comporta alcun ulteriore onere finanziario per la Stazione Appaltante se non quanto previsto dall’art.113 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.;
4. di stabilire che il presente provvedimento venga pubblicato, oltre che all’albo pretorio, sul profilo committente nella sezione “Amministrazione Trasparente”, ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”.
IL DIRETTORE GENERALE
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
firmato digitalmente
XXXXXXX XXXXXXX
2022.02.22 15:27:03
CN=XXXXXXX XXXXXXX C=IT
2.5.4.4=XXXXXXX
2.5.4.42=XXXXXXX
RSA/2048 bits
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si certifica che presente provvedimento è stato pubblicato in data all’albo pretorio del Consorzio di Bonifica Sud e sul profilo committente nella sezione “Amministrazione Trasparente – Provvedimenti – Provvedimenti dei dirigenti”, ai sensi dell’art. 58 dello Statuto del Consorzio di Bonifica Sud approvato con deliberazione del Commissario Straordinario n. 196 del 26.11.2020.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE AMMINISTRATIVO
Dott.ssa Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx