CAPITOLATO TECNICO
CAPITOLATO TECNICO
Procedura aperta per la fornitura di GPL per forni i crematori siti presso il cimitero Flaminio e le sedi di zona di AMA S.p.A. per un periodo di 36 mesi.
RESPONSABILE AREA ESERCIZIO
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx
DIRETTORE DEI CIMITERI CAPITOLINI
Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Indice generale
1.1 Oggetto 3
1.2 Importo dell’appalto 3
1.3 Prescrizioni tecniche 3
1.4 Modalità della fornitura 4
1.5 Determinazione del prezzo unitario di fatturazione 7
1.6 Gestione del contratto 8
1.7 Danni, responsabilità civile e polizza assicurativa 8
1.8 Collaudi e controlli 9
1.9 Obblighi diversi dell’aggiudicatario 9
1.1 Oggetto
Procedura Aperta per la fornitura GPL (Gas Petrolio Liquefatto) per forni crematori siti presso il cimitero Flaminio e per le sedi di zona AMA S.p.A. per un periodo di 36 mesi.
La fornitura oggetto del presente appalto è destinata a “Servizio Pubblico essenziale”.
La fornitura dovrà avere carattere di somministrazione per un periodo di 36 mesi, compreso anche la completa gestione delle fasi di consegna a destino (scarico) del combustibile, inclusa la sottoscrizione dei documenti di accompagnamento e di ogni altro adempimento previsto dalle vigenti normative in materia.
1.2 Importo dell’appalto
Il quantitativo complessivo presunto da fornire, sulla stima dei dati storici è pari a litri 1.905.000 e comunque fino alla concorrenza massima di € 1.461.039,75.
Tale importo rappresenta l’importo massimo di spesa contrattuale non impegnativo e non vincolante per AMA in quanto frutto di una stima basata sullo storico degli anni precedenti, tenuto conto anche della possibile apertura del terzo turno dell’impianto crematorio e pertanto potrà subire variazioni in rapporto all’andamento dei consumi.
Il fornitore non potrà avanzare pretese o diritto nel caso in cui l’importo massimo di spesa non venga raggiunto ovvero qualora il Contratto venga a scadenza prima del termine citato per raggiungimento dell’importo massimo di spesa.
1.3 Prescrizioni tecniche
Il GPL oggetto di fornitura dovrà rispettare tutte le prescrizioni e le caratteristiche previste dalle vigenti normative in materia.
A comprova del rispetto tecnico di quanto sopra indicato, al momento della stipula, il fornitore dovrà presentare le Schede Tecniche e le schede di sicurezza relative ai prodotti oggetto di fornitura.
Il GPL da fornire dovrà essere del tipo commerciale e avere le seguenti caratteristiche:
DEFINIZIONE: PROPANO COMMERCIALE
COMPOSIZIONE: Costituito da una presenza media compresa nella fascia tra il 95% ed il 100% di PROPANO.
ODORE: CARATTERISTICO
Vedi D.M. del 4/12/2000, norme UNI CIG: 7133/94 e aggiornamento dicembre 1998. POTERE CALORIFERO SUPERIORE a 15°C e 1.013 mbar: 13,8 kWh/kg POTERE CALORIFERO INFERIORE a 15°C e 1.013 mbar: 12,78 kWh/kg DENSITA’ FASE LIQUIDA: Media fra 0.505/0.518 Kg/l a 15°C
TENSIONE DI VAPORE RELATIVA: A 40°C compresa fra 12 e 14 bar
ZOLFO TOTALE: Inferiore a 0,01% peso
CORROSIONE DELLA LAMINA DI RAME, INDICE ASTM: Xxx X
RESIDUO EVAPORAZIONE A 20°C% VOL: Assente
TENORE IN ACQUA ED ALCALINITA’: Assente
Le caratteristiche del GPL dovranno essere conformi a quanto previsto dalle norme UNI 6579 in vigore ed eventuali successive modifiche ed integrazioni, nonché alle normative nazionali e comunitarie vigenti in materia.
1.4 Modalità della fornitura
Il Fornitore si obbliga, con la stipula del contratto, a fornire GPL nonché i servizi connessi,
comprensivi della completa gestione delle fasi di consegna a destino (scarico) del combustibile, inclusa la sottoscrizione dei documenti di accompagnamento e di ogni altro adempimento previsto dalle vigenti normative in materia, nonché le attività di monitoraggio dei consumi ed al controllo della spesa.
La fornitura dovrà essere effettuata presso le sedi di seguito indicate secondo i quantitativi di seguito stimati:
Sede AMA Cimitero Flaminio via Flaminia Km 14,400 | Sede AMA Xxx Xxxxxx Xxxxxxx, 00, 00000 Xxxx XX | Sede AMA Xxx Xxxxxxx, 000, 00000 Xxxx XX | Sede AMA Impianto compostaggio Via dell’Xxxxxxxxxx xxx 00000 Xxxxxxxxx XX | Sede AMA Cimitero Laurentino Xxx Xxxxxxxxxx Xx 00,000, 00000 Xxxx XX | |
Serbatoi n° | 3 | 1 | 1 | 1 | 2 |
Volume S1 (litri) | 12.500 | 5.000 | 5.000 | 2.000 | 2.750 |
Volume S2 (litri) | 12.500 | 1.750 | |||
Volume S3 (litri) | 12.500 | ||||
Consumo presunto annuo (litri) | 550.000 | 85.000 | |||
Ripartizione attesa del consumo presunto annuo (litri) | 550.000 | 24.000 | 35.000 | 3.000 | 8.000 |
Consumo presunto 36 mesi (litri) | 1.650.000 | litri sedi 255.000 | |||
Quantità media scarico (litri) | 5.500 | ||||
Numero di scarichi annuali presunti (*) | 80 | 12 | 14 | 3 | 5 |
Importo complessivo previsto | 1.265.467,50 | 195.572,25 | |||
Totale litri | 1.905.000 | ||||
(*) nei siti ove sono collocati più serbatoi può essere possibile lo scarico frazionato allo scopo di ottimizzare il numero di viaggi
Ama S.p.A. invierà al fornitore via mail/pec la richiesta di approvvigionamento di GPL con l’indicazione delle quantità da fornire.
La fornitura del combustibile dovrà essere effettuata entro e non oltre 72 ore dalla data di ricezione della suddetta richiesta, fermo restando l’applicazione delle penali previste nello schema di contratto, con obbligo del fornitore di dare immediata conferma di avvenuto ricevimento della richiesta ad AMA S.p.A.
In relazione a particolari ed urgenti situazioni di fabbisogno, AMA S.p.A. si riserva la facoltà di richiedere la fornitura del combustibile entro le 24 ore successive alla richiesta, senza che il fornitore abbia nulla a che pretendere per tale richiesta in urgenza.
Il fornitore prende atto e accetta che le forniture oggetto del contratto dovranno essere prestate con continuità anche in caso di eventuali variazioni della consistenza.
Il fornitore dovrà garantire la fornitura in qualsiasi momento dell’anno, indipendentemente da scioperi, eventi eccezionali, festività ed avversità naturali.
La consegna del combustibile dovrà avvenire esclusivamente in presenza di personale di AMA preposto alla ricezione, al controllo ed all’accettazione.
All’atto di ogni consegna, il personale di AMA S.p.A. verificherà unicamente la conformità formale (ovverosia, relativa alle caratteristiche immediatamente evidenti) dei prodotti forniti e verrà redatto un apposito Verbale di consegna a firma congiunta nel quale devono essere riportati i seguenti dati:
• riferimento della richiesta di fornitura inviata da AMA S.p.A. a mezzo mail/pec;
• data e luogo di consegna;
• quantità consegnate indicate nel Documento di Trasporto (DDT)
• costo unitario,
Nel caso in cui il fornitore non consegni, in tutto o in parte, il prodotto oggetto delle richieste, AMA S.p.A. può procedere direttamente all’acquisto sul libero mercato della quantità di combustibile non consegnata dal fornitore, addebitando l’eventuale differenza di prezzo al fornitore, oltre ad agire per il risarcimento di ogni ulteriore danno e dichiarare la risoluzione di diritto del Contratto, fatta comunque salva l’applicazione delle penali previste dal Contratto.
Il Fornitore si obbliga ad eseguire tutte le prestazioni a perfetta regola d’arte, nel rispetto delle norme vigenti. E in particolare si impegna a:
a) impiegare, a sua cura e spese, tutte le strutture ed il personale necessario per l’esecuzione dei contratti di fornitura;
b) rispettare, per quanto applicabili, le norme internazionali EN ISO vigenti per la gestione e l’assicurazione della qualità delle proprie prestazioni;
c) predisporre tutti gli strumenti e i metodi, comprensivi della relativa documentazione, atti a consentire all’Amministrazione di monitorare la conformità delle forniture e dei servizi alle norme previste nel contratto;
d) predisporre tutti gli strumenti e i metodi, comprensivi della relativa documentazione, atti a garantire elevati livelli di servizi, ivi compresi quelli relativi alla sicurezza e riservatezza;
e) nell’adempimento delle proprie prestazioni ed obbligazioni osservare tutte le indicazioni operative, di indirizzo e di controllo che a tale scopo saranno predisposte e comunicate dall’Amministrazione;
f) comunicare tempestivamente all’Amministrazione le eventuali variazioni della propria struttura organizzativa coinvolta nell’esecuzione del contratto, indicando analiticamente le variazioni intervenute ed i nominativi dei nuovi responsabili;
g) sollevare l’Amministrazione da tutte le conseguenze derivanti dalla eventuale inosservanza delle norme e prescrizioni tecniche, di sicurezza, di igiene e sanitarie vigenti.
Le attività necessarie per la predisposizione dei mezzi e per l’attivazione delle forniture oggetto del contratto, eventualmente da svolgersi presso gli uffici dell’Amministrazione dovranno essere eseguite senza interferire nel normale lavoro degli uffici; modalità e tempi dovranno comunque essere concordati con l’Amministrazione stessa; peraltro, il Fornitore prende atto che, nel corso dell’esecuzione delle prestazioni contrattuali, gli uffici dell’Amministrazione continueranno ad essere utilizzati dal personale dell’Amministrazione stessa e/o da terzi autorizzati.
Il Fornitore si impegna, pertanto, ad eseguire le predette prestazioni salvaguardando le esigenze dell’Amministrazione e/o di terzi autorizzati, senza recare intralci, disturbi o interruzioni alla attività lavorativa in atto.
Il Fornitore rinuncia espressamente, ora per allora, a qualsiasi pretesa o richiesta di compenso nel caso in cui l’esecuzione delle prestazioni contrattuali dovesse essere ostacolata o resa più onerosa dalle attività svolte dall’Amministrazione e/o da terzi autorizzati.
Il Fornitore si impegna ad avvalersi di personale specializzato, in relazione alle diverse prestazioni contrattuali; detto personale sarà a disposizione dell’Amministrazione tramite riferimenti diretti e potrà accedere agli uffici dell’Amministrazione nel rispetto di tutte le relative prescrizioni di accesso, fermo restando che sarà cura ed onere del Fornitore verificare preventivamente tali procedure.
Il Fornitore si obbliga a consentire all’Amministrazione di procedere, in qualsiasi momento e anche senza preavviso, alle verifiche della piena e corretta esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto, nonché a prestare la propria collaborazione per consentire lo svolgimento di tali verifiche.
Il Fornitore si obbliga a rispettare tutte le indicazioni relative alla buona e corretta esecuzione contrattuale che dovessero essere impartite dall’Amministrazione.
Tenuto conto che AMA svolge un Pubblico servizio istituzionale, sarà obbligo garantire da parte dell’impresa aggiudicataria in qualsiasi momento dell’anno, la consegna ed erogazione urgentissima privilegiata del GPL oggetto della gara.
Eventuali altri siti ed orari di scarico verranno tempestivamente comunicati alle ditte aggiudicatarie al momento dell’ordine a cura di AMA.
L’Impresa aggiudicataria, all’atto della consegna del prodotto, dovrà dare l’indicazione, debitamente sottoscritta da parte di un responsabile della Società stessa, della temperatura del prodotto misurata al momento della compilazione del documento fiscale di accompagnamento.
Le frequenze degli ordinativi indicate sono puramente indicative e non impegnano in alcun modo l’AMA che effettuerà gli ordinativi secondo le proprie esigenze. Pertanto l’impresa aggiudicataria dovrà provvedere alle consegne sulla base degli ordinativi emessi senza nulla pretendere oltre al pagamento della merce consegnata e regolarmente accettata.
Eventuali altri siti di consegna potranno essere successivamente indicati in relazione alle esigenze di AMA senza che il fornitore abbia nulla a che pretendere.
L’impresa aggiudicataria si impegna a comunicare entro 10 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione da parte di AMA il nominativo ed il recapito telefonico del responsabile e/o eventuale numero verde a cui trasmettere gli ordinativi e si impegna a comunicare tempestivamente l’avvenuta ricezione degli ordinativi emessi.
1.5 Determinazione del prezzo unitario di fatturazione
La percentuale di ribasso (fissa ed invariabile) offerta in sede di gara dovrà essere applicata, come da formula di seguito indicata, al prezzo di riferimento determinato sulla base della quotazione provinciale dei prezzi all’ingrosso praticati su piazza di Perugia, sul listino quindicinale della CCIA, fascia GPL, franco domicilio consumatore 1.001÷4.000 litri, riferito al mese precedente all’emissione del singolo ordinativo.
Per tanto l’impresa aggiudicataria è obbligata ad inviare tempestivamente a mezzo mail/pec con cadenza quindicinale copia delle variazioni del predetto listino.
Tale scelta deriva dal fatto che i prezzi delle CCIA di Roma sono aggiornati a maggio 2016. La determinazione del prezzo finale (iva esclusa) è così determinato:
P = (1-S%)*(PCCIA – Q.A) + Q.A
Dove
- P è il prezzo finale al netto dell’IVA
- S% è lo sconto percentuale espresso al secondo decimale offerto in sede di gara
- PCCIA è la quotazione provinciale della CCIA di Perugia fascia GPL, franco domicilio consumatore 1.001-4.000 litri
- Q.A. è l’aliquota di accisa applicabile
Non saranno accettati ribassi inferiori al 50%.
Nel caso di ottenimento di licenza fiscale per il forno crematorio da parte di AMA dovrà essere applicata l’aliquota ridotta come specificato dal Decreto dell’Economia e delle Finanza n. 165 del 2008.
1.6 Gestione del contratto
Si rappresenta che la presente fornitura è destinata ad un “Servizio Pubblico essenziale”.
AMA, nel corso della durata del contratto, si riserva di richiedere all’aggiudicatario di incrementare o di diminuire le attività dettagliate sopra, fino alla concorrenza di un quinto dell’importo contrattuale, anche ai sensi della normativa vigente alle medesime condizioni e termini contrattuali.
A seguito del provvedimento aziendale di aggiudicazione definitiva e, in caso di urgenza, AMA si riserva la facoltà di dar corso al rapporto contrattuale mediante lettera ufficiale di richiesta ad urgenza del servizio in oggetto.
In tal caso, AMA potrà chiedere all’aggiudicatario l’avvio delle prestazioni, individuando, eventualmente, la parte di prestazioni contrattuali da eseguire. L’esecuzione in via d’urgenza non comporta stipulazione del contratto, essendo le obbligazioni tra le parti limitate alle sole prestazioni oggetto della richiesta di cui sopra. In ogni caso, le prestazioni effettuate verranno remunerate in base ai prezzi contrattuali determinati con l’aggiudicazione definitiva.
1.7 Danni, responsabilità civile e polizza assicurativa
Il Fornitore assume in proprio ogni responsabilità per qualsiasi danno causato a persone o beni, tanto del Fornitore stesso quanto dell’Amministrazione e/o di terzi, in dipendenza di omissioni, negligenze o altre inadempienze relative all’esecuzione delle prestazioni contrattuali ad esso riferibili, anche se eseguite da parte di terzi.
A fronte dell’obbligo di cui sopra, il Fornitore provvede, a propria cura e spese:
- alla stipula di una polizza assicurativa, con un massimale di €.2.000.000,00, a beneficio dell’Amministrazione, a copertura del rischio da responsabilità civile del medesimo Fornitore in ordine allo svolgimento di tutte le attività di cui al contratto ed ai singoli Ordinativi di Fornitura:
- alla stipula di una polizza assicurativa, con un massimale di € 2.000.000,00, a beneficio dell’Amministrazione, a copertura del rischio per danni ambientali;
In particolare, dette polizze tengono indenne l’Amministrazione, ivi compresi i suoi dipendenti e collaboratori, nonché i terzi per qualsiasi danno il Fornitore possa arrecare all’Amministrazione, ai suoi dipendenti e collaboratori, nonché ai terzi nell’esecuzione di tutte le attività di cui al contratto, anche con riferimento ai relativi prodotti e/o servizi, inclusi i danni da inquinamento, da trattamento dei dati personali, ecc.. Il massimale di ciascuna polizza assicurativa si intende per ogni evento dannoso o sinistro, purché sia reclamato, in riferimento nei due anni successivi alla cessazione delle attività del medesimo contratto. Le polizze prevedono la rinunzia dell’assicuratore nei confronti dell’Amministrazione a qualsiasi eccezione, con particolare riferimento alla copertura del rischio anche in caso di eventuali dichiarazioni inesatte e/o reticenti, in deroga a quanto previsto dagli articoli 1892 e 1893 del codice civile. Resta inteso che l’esistenza e, quindi, la validità ed efficacia delle polizze assicurative di cui al presente articolo è condizione essenziale per l’Amministrazione, pertanto, qualora il Fornitore non sia in grado di provare in qualsiasi momento la copertura assicurativa di cui trattasi, il contratto si risolverà di diritto con conseguente ritenzione della cauzione prestata a titolo di penale e fatto salvo l’obbligo di risarcimento del maggior danno subito. Le garanzie di cui al presente articolo, prestate dal Fornitore, coprono senza alcuna riserva anche i danni causati dalle imprese subappaltatrici e subfornitrici. Qualora il Fornitore sia un raggruppamento temporaneo d’imprese, giusto il regime delle responsabilità disciplinato dalla normativa vigente, le stesse garanzie assicurative prestate dalla mandataria capogruppo coprono senza alcuna riserva anche i danni causati dalle imprese mandanti.
1.8 Collaudi e controlli
AMA qualora lo ritenga opportuno, si riserva la facoltà di prelevare, in qualsiasi momento e all’atto della somministrazione un campione di GPL al fine di accertarne con idonei esami presso laboratorio, la corrispondenza a quanto indicato dalla normativa applicabile (Direttiva DPCM 8 Marzo 2002).
Inoltre AMA durante lo svolgimento della fornitura, si riserva la più ampia facoltà di procedere a controlli e verifica dei quantitativi effettivamente consegnati mediante l’uso di idonei strumenti di misura, compreso eventuali verifiche sugli automezzi da effettuarsi con gli Enti e/o Autorità preposte, su precisa richiesta.
AMA S.p.A. si riserva inoltre la più ampia facoltà di controllare il corretto adempimento di tutte le clausole contrattuali e di legge.
1.9 Obblighi diversi dell’aggiudicatario
In adempimento all’art.26 del D.Lgs.n.81/2008 e s.m.i., AMA ha allegato alla presente il DUVRI (Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interfenenziali) al fine di informare l’Impresa concorrente sui rischi connessi all’esecuzione della fornitura del presente appalto.
In osservanza delle disposizioni di cui al D.Lgs.n.81/2008, AMA provvederà, congiuntamente con la Società aggiudicataria all’integrazione/completamento del DUVRI, il quale potrà in corso di fornitura essere ulteriormente integrato con specifiche indicazioni e su accordo delle parti.
L’impresa aggiudicataria dovrà provvedere a:
- formare ed informare i propri dipendenti circa i rischi connessi con lo svolgimento dell’attività di fornitura svolta, nonché circa le misure di protezione e prevenzione per ridurre o eliminare tali rischi.
- fornire ai dipendenti i Dispositivi di Protezione Individuale previsti per i rischi connessi all’attività da effettuare, nonché vigilare sul loro utilizzo;
- vigilare sul rispetto delle misure normative vigenti in materia di igiene e sicurezza, nonché sulle misure concordate con l’appaltatore;
- vigilare che tutte le attrezzature di lavoro siano conformi alle prescrizioni vigenti.
E' vietato l'utilizzo di operatori non formati e/o non informati sui rischi esistenti sul luogo di lavoro e sulle relative esigenze di sorveglianza sanitaria, non sottoposti a tale sorveglianza, ovvero sprovvisti dei necessari DPI e del relativo addestramento all’uso.
Qualora all’atto del rifornimento si dovessero registrare travasi di prodotto nei pozzetti e/o nello spazio antistante le bocchette di rifornimento delle cisterne e questi creassero presupposti di inquinamento, la responsabilità sarà a totale carico della ditta aggiudicataria.
In caso di inottemperanza agli obblighi testé precisati, accertata da AMA o ad essa segnalata dall’Ispettorato del Lavoro, AMA potrà risolvere il contratto detraendo le somme dovute nel periodo in cui si è verificata la violazione.
Il pagamento al soggetto aggiudicatario dei crediti trattenuti non sarà effettuato sino a quando non sia stato accertato che gli obblighi predetti siano stati integralmente adempiuti.
Per la sospensione dei pagamenti di cui sopra, il soggetto aggiudicatario non può opporre eccezione ad AMA né il titolo a risarcimento dei danni.
Sulle somme sospese non saranno, ad alcun titolo, corrisposti interessi.