SETTORE IMPIANTI TECNOLOGICI E PATRIMONIO DETERMINAZIONE N° 508 DEL 31/05/2021
PROVINCIA DI NUORO |
OGGETTO: | Procedura aperta telematica, tramite piattaforma negoziazione Sardegna CAT, per l'appalto, ai sensi dell'art. 60 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, dei lavori di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza delle SS.PP. Comprese nella zona D (Barbagia - Mandrolisai) . Annualita' 2020. Codice opera 64.19 NU. Determinazione a contrattare n. 335 del 09/04/2021. CUP J17H18001150001 CIG:868378239A .Approvazione risultanze procedura di gara e aggiudicazione all'impresa Sardinia Contract Srl con sede legale a Dorgali (NU). |
SETTORE IMPIANTI TECNOLOGICI E PATRIMONIO DETERMINAZIONE N° 508 DEL 31/05/2021
I L D I R I G E N T E
Richiamati:
la Deliberazione dell'Amministrazione Straordinario n. 6 del 14/01/2021 con la quale e' stato approvato il nuovo riparto delle competenze tra i vari settori e servizi costituenti la nuova macrostruttura organizzativa dell'ente entrata in vigore a far data dal 18.01.2021;
la Determinazione Organizzativa n.1/2021 del 26/01/2021 del Direttore Generale con la quale e' stata disposta l'assegnazione del personale dipendente ai settori scaturiti dalla nuova organizzazione dell'Ente;
il Decreto dell'Amministratore Straordinario n. 05/AS del 21/01/2021, con il quale e' stato conferito allo scrivente l'incarico di direzione del Settore Impianti Tecnologici e Patrimonio;
le deliberazioni dell'Amministratore Straordinario con i poteri del Consiglio Provinciale:
n. 13 del 02/02/2021 avente ad oggetto: “Documento Unico di programmazione (DUP) 2021-2023. Approvazione”;
n. 14 del 02/02/2021 avente ad oggetto: approvazione del bilancio di previsione finanziario 2021- 2023. la deliberazione dell'Amministratore Straordinario con i poteri della Giunta Provinciale, n.41 del 19/03/2021
avente ad oggetto: approvazione Piano Esecutivo di Gestione finanziario 2021 - 2023 e attribuzione delle risorse ai Responsabili dei Settori.
Considerato che con con ordine di servizio n. 4196 del 20/11/2019 è stato nominato Responsabile Unico del Procedimento dei lavori in oggetto il Geom. Xxxxxx Xxxxx.
Premesso:
-che con D.M. 49 del 16/02/25018-finanziamento degli interventi relativi ai programmi straordinari dei manutenzione della rete viaria di provincie e citta' metropolitane- il Ministero delle infrastrutture e dei Trasporti, dipartimento per le Infrastrutture, ha destinato, fra gli altri, la somma di E 2.258.849,77 per il finaziamento delle annualita' dal 2019 al 2023 degli interventi straordinari di manutenzione della rete viaria della provincia di Nuoro, attribuendo alla Provincia stessa le funzioni di soggetto attuatore;
- che tra gli interventi da xxxxxxx e' compreso l'intervento in questione, per un importo complessivo di spesa di E 414.712,44
- con deliberazione dell'Amministratore Straordinario N. 234 del 18/12/2020 e' stato approvato il progetto
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definitivo-esecutivo dei lavori di dei lavori di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza delle SS.PP. Comprese nella zona D (Barbagia - Mandrolisai) . Annualità 2020. Codice opera 64.19 NU. CUP J17H18001150001 CIG: 868378239A, redatto dal geometra Xxxxxxxx Xxxxx, dell'importo complessivo di euro 414.712,44 di cui euro 325.000,0 per lavori a base d'asta e oneri sulla sicurezza ed euro 89.712,44 per somme a disposizione;
- con la medesima deliberazione si da atto che i lavori sono finanziati per 414.712,44, iscritti in spesa sul Capitolo 218112/5 del Bilancio 2020 dell'Ente;
- che il RUP Geom. Xxxxxx Xxxxx, ha inviato alla C.U.C. Presso il Settore Programmazione dell'Ente, la richiesta di attivazione della procedura aperta, ai sensi dell'articolo 60 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, per l'affidamento dei predetti lavori;
- l'intervento in oggetto è regolarmente previsto nel Programma delle Opere Pubbliche 2021-2023 della Provincia di Nuoro, adottato con deliberazione dell'Amministratore Straordinario n. 205 del 04/11/2020;
Richiamata:
la determinazione dirigenziale n. 335 del 09/04/2021 con la quale ai sensi dell'articolo 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, e' stata indetta, ai sensi dell'art. 60 comma 1, del D.Lgs. 50/2016, la procedura aperta, da espletarsi in via telematica tramite piattaforma di negoziazione Sardegna CAT, per l'appalto dei lavori di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza delle SS.PP. Comprese nella zona D (Barbagia - Mandrolisai)
. Annualita' 2020. Codice opera 64.19 NU, dell'importo complessivo di euro 414.712,44 di cui euro 325.000,0 per lavori a base d'asta e oneri sulla sicurezza ed euro 89.712,44 per somme a disposizione, con aggiudicazione al massimo ribasso secondo le condizioni riportate nel Bando di Xxxx con la stessa approvato, nella conseguente documentazione di gara e nel Capitolato Speciale di Appalto di cui al progetto esecutivo dell'opera.
Considerato che con la predetta determinazione è stato stabilito che:
nel caso in cui le offerte presentate siano pari o superiori a dieci, anche per le motivazioni di cui infra fatto cenno, ai sensi dell'art. 1 comma 3 del Decreto Legge 18 aprile 2019 n. 32 e della legge di conversione 14 giugno 2019 , n. 55, cosiddetta Legge Sbloccacantieri, con il quale si dispone che fino al 31 dicembre 2020 si applica anche ai settori ordinari la norma prevista dell'articolo 133, comma 8, del Codice degli Appalti per i settori speciali, la Provincia quale Stazione Appaltante intende avvalersi della facoltà di procedere all'esame delle offerte economiche prima della verifica dell'idoneità degli offerenti (c.d. inversione dell'onere procedimentale) e quindi della documentazione relativa all'assenza delle cause di esclusione e dei requisiti di qualificazione. Tali requisiti verranno esaminati per l'impresa che risulti prima nella graduatoria provvisoria ed inoltre per la seconda e terza nella graduatoria medesima;
nel caso di offerte pari o superiore a quindici, verrà effettuata l'esclusione automatica delle offerte che supereranno la soglia di anomalia determinata come previsto dall'art. 97, comma 2 del D.Lgs. 50/2016;
nel caso di offerte inferiori a quindici ma pari o superiori a cinque, verrà effettuata l'esclusione automatica delle offerte che superano la soglia di anomalia determinata come previsto dall’art. 97, comma 2 bis del D.Lgs. 50/2016 come recentemente modificato dall'art. 1 comma 3 della L. n. 120/2020 di conversione del D.L. n. 76/2020;
nel caso di offerte inferiori a cinque non verrà determinata la soglia di anomalia ma la Provincia si riserva comunque la facoltà di valutare l'offerta che in base ad elementi specifici appaia oggettivamente anomala;
Accertato:
- che il bando di gara è stato pubblicato nelle forme adeguate e previste dalla vigente normativa in materia, come da documentazione agli atti del procedimento, sul profilo del committente della stazione appaltante, nell'albo pretorio della Provincia di Nuoro e dei comuni di Desulo, Fonni ed Austis nel quale si eseguono i lavori, sulla piattaforma digitale, nell'area esterna visibile Bandi di gara del portale SardegnaCAT, sulla piattaforma informatica del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e sul servizio pubblicazione bandi della
R.A.S. e "Comunas".
- che e' stata disposta, sulla piattaforma di negoziazione elettronica SardegnaCat la richiesta di offerta (RDO) n.
rfq 372138 tender 215250, fissando anche tramite le funzionalita' comunicative consentite da tale piattaforma il termine ultimo per la ricezione delle offerte telematiche alle ore 12:00 del 19/05/2021;
- che lo svolgimento delle operazioni di gara, negli atti d'indizione della medesima procedura, è stato stabilito per il giorno 20/05/2021, con avvio delle operazioni predette a partire dalle ore 9:30 in poi, presso la sede dell'Ente;
- che sempre riguardo allo svolgimento delle operazioni di gara, le stesse erano verificabili anche attraverso il collegamento telematico disposto dall'Ente sulla piattaforma di webmeeting 3CX per il collegamento alla quale,
・ stato inviato apposito link, utilizzando il sistema di messaggistica del portale SardegnaCat, a tutte le ditte aventi manifestato interesse alla partecipazione alla gara medesima;
Dato atto:
- che, in esecuzione degli atti precitati, in data 20/05/2021, in seduta come da verbale redatto in pari data, agli atti dell'ufficio, e' stata espletata la procedura di gara in oggetto;
- che, a seguito nell'espletamento della stessa, in esito alla determinazione della soglia di anomalia, ai sensi del comma 2 dell'articolo 97 del D. Lgs. 50/2016, pari a 28,0768% , in esito alle operazioni di calcolo sopra riportate, si produce la graduatoria che individua come migliore offerente l'offerta formulata dal concorrente n., 46 Sardinia Contract , con sede legale a Dorgali (NU) in Loc. Mottorra s,nc P. I.V.A. 01459090914, con il ribasso del 28,075% per cento sull'importo a base di gara che risulta quello immediatamente inferiore alla soglia di anomalia predetta. La seconda e la terza ditta in graduatoria sono quindi rispettivamente l'impresa AGECO Srl e l'impresa Xxxxxxx Xxxxx Xxx.
- che il Presidente di Gara, come previsto dal bando e disciplinare di gara, ha effettuato la verifica della documentazione di gara delle sopraddette ditte, attraverso l'apertura della Busta virtuale “A – Qualifica” nella quale è contenuta la documentazione chiaramente individuata nel disciplinare di gara e, con l'ausilio del seggio di gara, ha provveduto alla consultazione in diretta delle banche dati nazionali istituite presso le Prefetture competenti (White List), l'Anac (AVCPass, Casellario Informatico, Osservatorio), la Camera di Commercio, l'Inps (DURC) etc., per rimediare alla verifica immediata della documentazione per la quale è ammesso il soccorso istruttorio;
-che dalle predette verifiche, è stata accertata la conformità alle disposizioni della lex specialis di gara della documentazione inviata dalle tre concorrenti, migliori offerenti nella ridetta graduatoria provvisoria, e che viene in tal modo confermata.
- che l'impresa aggiudicataria Sardinia Contract, in sede di offerta, ha indicato in Euro 3.100,00 i propri costi di sicurezza aziendali per l'esecuzione dell'intervento e in Euro 21.100,00 i propri costi della manodopera.
Considerato:
- che sono in corso le opportune verifiche, tramite il portale AVCPass, circa i requisiti soggettivi, tecnici e finanziari dichiarati in sede di gara;
- che pertanto, una volta completata la verifica e positiva dimostrazione del possesso dei prescritti requisiti dell'appaltatore, con l'acquisizione dei documenti e certificati liberatori, in conseguenza il presente provvedimento acquisirà ex lege l'efficacia necessaria;
- che il Responsabile del Procedimento Geom. Xxxxxx Xxxxx, con nota firmata digitalmente in data 26/05/2021, allegata agli atti d'ufficio, ha attestato la congruita' degli oneri interni di sicurezza aziendali e del costo della manodopera dichiarati dall'impresa aggiudicataria;
Ritenuto, pertanto, di aggiudicare all'Impresa Sardinia Contract, con sede legale a Dorgali (NU) in Loc. Mottorra snc, P. I.V.A. 01459090914, i lavori in questione, per l'importo di euro 230.160,00 , a seguito del ribasso offerto del 28,075%, oltre ad euro 5.000,00 per oneri di sicurezza come da progetto, per un totale di affidamento pari ad euro 235.160,00 cui va aggiunta l'IVA di legge al 22%.
VISTI:
Il D. Lgs. 50/2016 e xx.xx. e ii.;
lo Statuto della Provincia di Nuoro;
gli artt. 13 e 14 del Regolamento sui controlli interni approvato con deliberazione C.P. N. 11 del 28.03.2013, attinente al controllo preventivo di regolarita' amministrativa e contabile;
Accertata la regolarità dell'istruttoria e l'assenza di conflitto di interessi ai sensi dell'art. 6/bis L.241/1990 e del vigente Piano di Prevenzione della Corruzione;
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Per i motivi esposti in premessa;
D E T E R M I N A
DI APPROVARE le risultanze della procedura di gara, indetta con determinazione dirigenziale n. 335 del 09/04/2021 ed espletata in data 20/05/2021, come da verbale agli atti, per l'affidamento dei lavori , ai sensi dell'art. 60 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza delle SS.PP. Comprese nella zona D (Barbagia - Mandrolisai) . Annualita' 2020. Codice opera 64.19 CUP J17H18001150001 CIG: 868378239A
DI AGGIUDICARE i lavori in questione all'impresa all'Impresa Sardinia Contract, con sede legale a Dorgali (NU) in Loc. Mottorra snc P. I.V.A. 01459090914, i lavori in questione, per l'importo di euro 230.160,00 , a seguito del ribasso offerto del 28,075%, oltre ad euro 5.000,00 per oneri di sicurezza come da progetto, per un totale di affidamento pari ad euro 235.160,00 cui va aggiunta l'IVA di legge al 22%.
DI FAR FRONTE all'obbligazione giuridica perfezionata a favore della suddetta impresa per l'importo complessivo compresa IVA, di euro 286.895,20 di cui euro 235.160,00 per lavori e oneri sicurezza, ed euro 51.735,20 per IVA al 22%, mediante impegno di spesa sui fondi come di seguito indicati :
DI IMPUTARE la spesa complessiva di euro 286.895,20 sui capitoli di seguito elencati:
Eserc | Cap/Art | Miss.Prog | Tit.Macroaggr. | Importo | Soggetto |
2021 | 218112/ 5 | 1005 | 2.02 | 286.895,2 0 | 00000 XXXXXXXX XXXXXXXX XXX XXXXXXXXXXXX ,x.x. XX 01459090914 |
DI DISIMPEGNARE la somma di euro 103.104,80 dalla prenotazione di impegno O.G.348/2020 sul Capitolo 218112/5, assunta con la richiamata determinazione 335 del 09/04/2021, quale economia derivante dall'applicazione del ribasso offerto in sede di gara dalla ditta aggiudicataria, riportandola alla disponibilita' del capitolo di stanziamento;
DI DARE ATTO che l'efficacia della presente determinazione di aggiudicazione ・ subordinata al positivo completamento del procedimento di verifica dei prescritti requisiti della ditta aggiudicataria, come dalla stessa dichiarati in sede di gara;
DI DISPORRE la comunicazione del presente provvedimento, con le forme di cui all'articolo 76 comma 5 del D.Lgs. 50/2016, a tutte le imprese interessate al procedimento di gara di che trattasi;
DI DARE ATTO che , ai sensi dell'art. 183, comma 8 del D.Lgs. 267/2000, il programma dei conseguenti pagamenti e' compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilita' interno (ora pareggio di bilancio);
DI ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147- bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Dirigente;
DI DISPORRE la pubblicazione del presente provvedimento nell'albo pretorio del sito web istituzionale e nella pagina Amministrazione Trasparente del sito istituzionale, come stabilito ai sensi del D.Lgs. 33/2013 e nel vigente Piano per la Trasparenza e l'Integrit・;
AVVERSO il presente provvedimento che si compone di n.4 pagine, e' esperibile ricorso al TAR Sardegna (Cagliari) nel termine di 30 gg. decorrenti dalla data di notifica dello stesso nelle forme previste dall'art. 76 del D.Lgs. 50/2016 e dalla contestuale pubblicazione del medesimo sul portale istituzionale dell'Ente, intendendo che in tale modo sia stata data piena conoscenza di esso.
Il Dirigente |
X.xx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx |
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PROVINCIA DI NUORO |
DETERMINAZIONE N. | DEL | PROPOSTA DA | DATA ESECUTIVITA’ |
508 | 31/05/2021 | SETTORE IMPIANTI TECNOLOGICI E PATRIMONIO | 01/06/2021 |
OGGETTO: | Procedura aperta telematica, tramite piattaforma negoziazione Sardegna CAT, per l'appalto, ai sensi dell'art. 60 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, dei lavori di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza delle SS.PP. Comprese nella zona D (Barbagia - Mandrolisai) Annualita' 2020. Codice opera 64.19 NU. Determinazione a contrattare n. 335 del 09/04/2021. CUP J17H18001150001 CIG: 868378239A Approvazione risultanze procedura di gara e aggiudicazione all'impresa Sardinia Contract Srl con sede legale a Dorgali (NU). |
VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Il Dirigente del Settore Risorse Umane e Finanziarie in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell’articolo 147- bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000,
rilascia
parere favorevole.
ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA
Si attesta, ai sensi dell’art. 183, comma 7 del D.lgs n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell’art. 191, comma 1, del D.Lgs n. 267/2000.
Riferimento pratica finanziaria: 2021/588
Esercizio | Capitolo/Articolo | Miss. Prog | Titolo. Macr | Num. Impegno | Importo € |
2021 | 218112/5 | 10 05 | 2.02 | 1343 | 286.895,20 |
Nuoro, 01/06/2021 | Il Dirigente del Settore Risorse Umane e Finanziarie |
F.toDott. Xxxxxxx Xxxxxx |
CERTIFICATO DI CONFORMITA’
E’ copia conforme all’originale, firmato digitalmente, ai sensi del D.lgs 23 gennaio 2002 n. 10 e del
D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445.
Nuoro, 04/06/2021 | L’OPERATORE INCARICATO |
Xxxx Xxx |
Provincia di Nuoro – Determinazione n. 508 del 31/05/2021