INVITO A PARTECIPARE E
Prot. N. 2943
Mondovì, 27/09/2021
INVITO A PARTECIPARE E
DISCIPLINARE DI GARA
1.2. Descrizione dei lavori oggetto dei lavori 3
1.3. Importo complessivo dell’appalto 3
1.4. Lavorazioni di cui si compone l’appalto 4
1.5. Modalità di determinazione del corrispettivo 4
2. MODALITA’ E TERMINI PER IL RITIRO DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA 4
3. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA: PRESENTAZIONE OFFERTA 5
3.2 OBBLIGO DI SOPRALLUOGO ASSISTITO 5
3.1 BUSTA N. 1 - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 6
3.1.1 Documentazione in caso di singola Impresa 6
3.1.1.1 Qualificazione imprese - (DGUE: parte II A - Informazioni sull’operatore economico - SOA) 7
3.1.1.2 Motivi di esclusione (DGUE: parte III – A, B, C e D) 7
3.1.1.3 Iscrizione alla C.C.I.A.A. (DGUE: parte IV A – Idoneità – punto 1) 9
3.1.1.4 Sistemi di garanzia della qualità - (DGUE: parte IV D) 10
3.1.1.5 Accettazione delle condizioni che regolano l’appalto 10
3.1.1.6 Accesso agli atti (art. 53 del X.Xxx. 50/2016) 13
3.1.2 Documentazione in caso di Raggruppamento di Imprese e Consorzi ordinari 14
3.2. BUSTA N. 2: OFFERTA TECNICA 17
3.3. BUSTA N. 3: OFFERTA ECONOMICA 19
5. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE 21
6. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE 21
8. ADEMPIMENTI RICHIESTI ALLA DITTA AGGIUDICATARIA E STIPULA DEL CONTRATTO 28
8.1.1. Garanzie: cauzione definitiva 30
8.1.2. Garanzie: Assicurazioni 32
8.1.3. Garanzie: Norme Comuni 33
1. OGGETTO
Mondo Acqua S.p.A., che gestisce il servizio idrico integrato nel territorio Monregalese, in particolare nei Comuni di: Bene Vagienna, Briaglia, Mondovì, Frabosa Soprana, San Xxxxxxx Xxxxxxx, Roccaforte Mondovì, Vicoforte e Villanova Mondovì (Xxxx.XX – AATO4 Cuneese), nonché di quelli che subentreranno nel periodo contrattuale, ha necessità di affidare i lavori di “Adeguamento e potenziamento dell’impianto di depurazione acque reflue del Comune di Mondovì- località Longana- lotto 2. CIG: 8916421F5D - CUP: C98H16000000002”.
In relazione a quanto sopra, MONDO ACQUA intende procedere all’affidamento dei suddetti lavori, nei termini ed alle condizioni di cui al presente documento, tramite procedura negoziata da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli articoli 122, 123, 60 e 95, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, fermo restando il rispetto dei principi di cui all’articolo 30 del codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e l’esigenza che siano scelti soggetti in possesso di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento, anche individuati tra coloro che risultano iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante o, in assenza di ditte con le caratteristiche necessarie, da albi fornitori di Enti Pubblici, comunque nel rispetto del principio di rotazione.
IN TAL SENSO VI INVITA A FORMULARE LA VOSTRA MIGLIORE OFFERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI IN OGGETTO, NEI TERMINI E ALLE CONDIZIONI DI CUI AL PRESENTE DOCUMENTO.
1.1. Oggetto dei lavori
Con il presente disciplinare si forniscono le prescrizioni relative a tutti gli adempimenti connessi alla procedura negoziata per l’esecuzione dei lavori di “Adeguamento e potenziamento dell’impianto di depurazione acque reflue del Comune di Mondovì- località Longana- lotto 2. CIG: 8916421F5D - CUP: C98H16000000002
Base dell’appalto è il progetto esecutivo validato con Prot. N. 1115 del 16/04/2021 ed approvato da MONDOACQUA Spa con provvedimento del C.d.A. in data 03/06/2021.
Luogo di esecuzione lavori: Comune di Xxxxxxx (XX)- xxx. Xxxxxxx
0.0. Descrizione dei lavori oggetto dei lavori
- L’oggetto dell’appalto consiste nell’esecuzione di tutti i lavori e forniture necessari per la realizzazione dell’intervento sommariamente consistente in:
- trasformazione digestore anaerobico in aerobico
- trasformazione gasometro in postispessitore
- nuove scale accesso e collegamento nuovi comparti
- revisione grigliatura grossolana
- sostituzione paratoie di testata e bypass e pompe dissabbiatura
- nuovo locale compressori
- sostituzione carriponte sedimentatori finali
- realizzazione di filtrazione su tela e disinfezione UV
- adeguamenti e forniture elettromeccaniche varie
- adeguamento palazzina uffici.
1.3. Importo complessivo dell’appalto: € 1.362.000,00 oltre IVA, di cui € 1.319.061,68 oltre IVA soggetti a ribasso d’asta ed € 42.938,32 oltre IVA di oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso.
1.4. Lavorazioni di cui si compone l’appalto
Categoria: “OS22 - Impianti di potabilizzazione e di depurazione” Classifica III bis
1.5. Modalità di determinazione del corrispettivo - Il contratto è stipulato "a corpo" per cui l'importo contrattuale resta fisso e invariabile, senza che possa essere invocata alcuna successiva verificazione sulla misura o sul valore attribuito alla quantità e alla qualità di detti lavori.
1.6. Termine di esecuzione: È previsto in giorni 270 (duecentosettanta) naturali e consecutivi decorrenti dalla data di consegna dei lavori che potrà avvenire, per ragioni d’urgenza, sotto le riserve di legge, in pendenza della stipulazione del contratto, nel rispetto della normativa vigente.
Le opere e le somministrazioni necessarie sono indicate negli atti di progetto.
2. MODALITA’ E TERMINI PER IL RITIRO DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA
La documentazione di gara comprende:
I. BANDO
II. DISCIPLINARE DI GARA E RELATIVI ALLEGATI:
o Allegato A1: Modello “Istanza di ammissione e dichiarazioni integrative” a norma del DPR 445/00
o Allegato A2-DGUE: Documento di Gara Unico Europeo (nel seguito DGUE)
o Allegato A3: Modello di dichiarazione sostitutiva certificato C.C.I.A.A
o Allegato PE: Elenco elaborati progetto esecutivo
o Allegato OE: Offerta economica
o Allegato EL_AP: Elenco e specifiche delle apparecchiature di capitolato in offerta
Gli atti di progetto sono reperibili gratuitamente collegandosi al seguente link: xxxxx://xx.xx/x-xXXXXxxX0X o possono essere ritirati previa richiesta in forma di cd.
Eventuali richieste di chiarimento dovranno essere formulate esclusivamente in forma scritta e dovranno pervenire entro e non oltre i 10 giorni lavorativi, antecedenti alla data di scadenza della presentazione delle offerte, tramite e-mail ordinaria (non PEC) all’indirizzo xxxx@xxxxxxxxxx.xxx alla c.a. XXX. XXXXX XXXXXX.
Le risposte di interesse generale saranno inviate a mezzo PEC a tutti i concorrenti.
Il sopralluogo obbligatorio (a pena di esclusione) dovrà essere effettuato entro e non oltre i 12 giorni lavorativi antecedenti alla data di scadenza della presentazione delle offerte.
3. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA: PRESENTAZIONE OFFERTA
3.1 PLICHI
I plichi contenenti l'offerta e le documentazioni, pena l'esclusione dalla gara, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, ovvero a mano, entro le ore 12:00 del 22/10/2021 presso l'Ufficio della Stazione Appaltante Mondo Acqua Spa sito in Mondovì –(CN) – Xxx Xxxxxxx 0/X
I plichi dovranno pervenire, sempre a pena di esclusione, debitamente sigillati, controfirmati sui lembi di chiusura, e dovranno recare all'esterno - oltre all'intestazione del mittente e all'indirizzo dello stesso - le indicazioni relative all'oggetto della gara e al termine (giorno e ora) di presentazione delle offerte; si precisa che:
• per sigillo si intende una qualsiasi impronta o segno (sia impronta impressa su materiale plastico, ceralacca o piombo, sia striscia incollata sui lembi di chiusura con timbri e firme) tale da confermare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente ed escludere così qualsiasi possibilità di manomissione del contenuto;
• per lembi di chiusura delle buste (buste interne e plichi d’invio) si intendono i lati incollati dopo l’inserimento del contenuto e non anche i lati incollati meccanicamente durante la fabbricazione delle buste medesime.
MONDO ACQUA Spa. non è, in ogni caso, responsabile del mancato o del ritardato arrivo dei plichi all'indirizzo sopra indicato, in quanto l'invio dei plichi si intende fatto ad esclusivo rischio dei concorrenti. Oltre tale termine non sarà valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva alla precedente.
I plichi devono contenere al loro interno tre buste separate, a loro volta, a pena di esclusione, sigillate con le medesime modalità del plico esterno e controfirmate sui lembi da chiudere, recanti l'intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente "Busta n. 1 - Documentazione amministrativa", "Busta n, 2 - Offerta tecnica" e "Busta n. 3 – Offerta economica".
In caso di partecipazione in costituendo Raggruppamento Temporaneo d’Imprese o Consorzio è necessaria la firma del Legale Rappresentante di tutte le singole imprese partecipanti.
3.2 OBBLIGO DI SOPRALLUOGO ASSISTITO
Stante la caratteristica dell’intervento, è imposto obbligo di visita di sopralluogo da parte del concorrente alle seguenti condizioni:
a) il sopralluogo deve essere effettuato da un rappresentante legale o da un direttore tecnico del concorrente, come risultanti da certificato C.C.I.A.A. (per concorrenti organizzati in forma societaria) o certificato di iscrizione ad Ordini o Albi professionali, può essere fatto anche da soggetto diverso solo se munito di procura notarile o altro atto di delega scritto;
b) il soggetto che effettua il sopralluogo, munito di uno degli atti di cui alla precedente lettera
a) e di un documento di riconoscimento in corso di validità, deve concordare con il Responsabile del Procedimento, Ing:MIRTO (telefono 0000 000000 xxx.000) la data e l’ora della visita di sopralluogo; il Responsabile del Procedimento comunicherà al richiedente, con le modalità e nei termini seguenti: invio a mezzo mail della data ed ora della visita di sopralluogo;
c) al soggetto che effettua il sopralluogo è rilasciata la relativa attestazione; ogni soggetto che effettua il sopralluogo può espletare tale adempimento per un solo operatore economico concorrente;
d) in caso di raggruppamento temporaneo sia già costituito che non ancora costituito, il sopralluogo può essere effettuato da uno qualsiasi degli operatori economici raggruppati;
e) in caso di consorzio stabile il sopralluogo può essere effettuato a cura del consorzio oppure da un consorziato; tuttavia se in sede di gara il consorziato che ha fatto il sopralluogo per conto del consorzio partecipa invece autonomamente dal consorzio stesso e in concorrenza con quest’ultimo, il sopralluogo per il consorzio si ha per non fatto, con le relative conseguenze in tema di esclusione, fatto salvo l’eventuale accertamento delle condizioni di cui all’articolo 80, comma 5, lettera m), del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.
Verrà rilasciata attestazione di presa visione dei luoghi che dovrà essere inserita nella Busta 1 – Documentazione amministrativa” di cui al seguente punto 3.1.3
La documentazione da includere nelle succitate buste è descritta nei successivi paragrafi.
3.1 Busta n. 1 - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
I concorrenti, ai fini della presentazione dell’offerta, dovranno fornire la documentazione amministrativa descritta nei successivi paragrafi sottoscritta dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.
Tutti i concorrenti dovranno inserire nella busta il Documento PASSOE e la ricevuta di versamento a ANAC di € 140,00 (centoquaranta/00) rilasciata dal Servizio Riscossione dell’ANAC.
3.1.1 Documentazione in caso di singola Impresa
Tutti i concorrenti dovranno produrre le dichiarazioni indicate nel bando e nel presente disciplinare, da rendere ai sensi del D.P.R. 445/2000 e in conformità al Allegato A2-DGUE e agli Allegati A1 e A3..
I concorrenti non residenti in Italia dovranno produrre idonee dichiarazioni equivalenti, secondo lo Stato di appartenenza, con le quali il Legale Rappresentante attesta specificatamente il possesso dei requisiti richiesti nel bando e nel presente documento.
In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), D.Lgs. 50/2016, tali dichiarazioni dovranno essere rese, oltreché dal consorzio anche dalla/e impresa/e consorziata/e indicata/e dal consorzio come futura/e esecutrice/i dell’appalto.
Per la presentazione delle dichiarazioni sostitutive, da rendere ai sensi e per gli effetti del
D.P.R. 28.12.2000 n. 445 da parte dell’impresa partecipante e di tutti i soggetti elencati all’art. 80, comma 3 del D.Lgs. 50/2016, è stato predisposto, conformemente a quanto previsto dall’art. 85, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e dalla Circolare 18 luglio 2016, n. 3, il Documento di gara unico europeo (DGUE), redatto in conformità al modello di formulario approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016.
Ai sensi dell’art. 85 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. il DGUE, opportunamente compilato e sottoscritto dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura, assolve agli adempimenti di seguito elencati, previsti per qualificare il concorrente. Gli spazi previsti, qualora non adeguati alle esigenze dell’offerente, potranno essere integrati con appositi allegati da richiamare sulle dichiarazioni di cui sopra.
Le dichiarazioni dovranno essere corredate da fotocopia non autenticata di documento di identità del/i sottoscrittore/i.
3.1.1.1 Qualificazione imprese - (DGUE: parte II A - Informazioni sull’operatore economico - SOA)
I concorrenti dovranno presentare, ai sensi dell’art. 61 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., dichiarazione che l’impresa è in possesso dell’attestato di qualificazione rilasciato da Società Organismo di Attestazione (SOA), da allegare in copia conforme all’originale, in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere:
Importo complessivo: | € 1.362.000,00 di cui Euro 42.938,32 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. |
Categoria: | OS22- classifica III bis o superiore |
3.1.1.2 Motivi di esclusione (DGUE: parte III – A, B, C e D)
I concorrenti dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti:
✓ non sussistenza di motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 (DGUE – parte III – A, B e C - Motivi di esclusione);
✓ non sussistenza di ogni altra situazione che determini l’esclusione dalle gare di appalto e/o incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione
(DGUE – parte III – D – Altri motivi di esclusione eventualmente previsti dalla legislazione nazionale dello Stato membro dell’Amministrazione aggiudicatrice o dell’Ente aggiudicatore).
Per comprovare tali requisiti dovrà essere prodotta:
A) Dichiarazione (DGUE – parte III – Motivi di esclusione) di insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016
La Parte III del DGUE contiene l’autodichiarazione circa l’assenza di motivi di esclusione dalla gara, come disciplinati dall’art. 80 del Codice.
La Sezione A si riferisce ai motivi di esclusione legati a condanne penali previsti dall’art. 57, paragrafo 1 della direttiva 2014/24/UE, che, nel Codice, sono disciplinati dall’art. 80, comma 1.
Con riferimento a questa Sezione, laddove nel DGUE vengano contemplate le ipotesi di condanna con sentenza definitiva, è stato uniformato il contenuto delle informazioni richieste alle previsioni di cui al comma 1 del citato art. 80, inserendo anche il riferimento al decreto
penale di condanna divenuto irrevocabile ed alla sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del Codice di procedura penale.
É altresì richiesta l’indicazione dei soggetti cui tali condanne si riferiscono, facendo espresso riferimento all’art. 80, comma 3, del Codice. Nel caso in cui le condanne si riferiscano ai soggetti cessati dalla carica, è necessario indicare le misure di autodisciplina adottate, da parte dell’operatore economico, atte a dimostrare che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata.
Occorre, infine, integrare le informazioni riguardanti tali motivi di esclusione inserendo i dati inerenti la tipologia del reato commesso, la durata della condanna inflitta, nonché’ i dati inerenti l’eventuale avvenuta comminazione della pena accessoria dell’incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione e la relativa durata. Tali integrazioni si rendono necessarie per consentire alla stazione appaltante di determinare – come previsto dal comma 7 del sopra citato art. 80 – l’applicabilità delle misure di autodisciplina (self-cleaning) e la conseguente valutazione delle misure ivi contemplate poste in essere dall’operatore economico finalizzate alla decisione di escludere o meno l’operatore economico dalla procedura di gara, ai sensi del comma 8 del medesimo art. 80 del Codice.
A tal fine, con la Circolare n. 3/2016, sono stati inserite in appositi campi del DGUE alcune richieste di informazioni opportunamente dettagliate.
La Sezione B si riferisce ai motivi di esclusione legati al pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali, previsti al comma 4 del sopra citato art. 80 del Codice.
Le informazioni contenute in questa Sezione vanno integrate inserendo il riferimento anche alle tasse, coerentemente con le sopra citate disposizioni del comma 4 dell’art. 80 del Codice.
Inoltre, alla lettera d), nel caso in cui l’operatore economico abbia ottemperato agli obblighi posti a suo carico pagando o impegnandosi a pagare in modo vincolante le imposte, tasse o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o multe, occorrerà indicare se il pagamento o la formalizzazione dell’impegno siano intervenuti prima della scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione alla gara.
La Sezione C si riferisce ai motivi di esclusione legati ad insolvenza, conflitto di interessi o illeciti professionali previsti al comma 5 del citato art. 80 del Codice.
Occorre integrare la parte disciplinante la violazione di obblighi in materia di diritto ambientale, sociale e di lavoro (art. 30, comma 3, del Codice) con l’indicazione delle eventuali infrazioni alle norme in materia di salute e sicurezza del lavoro, coerentemente alla previsione di cui alla lettera a) del sopra citato comma 5 dell’art. 80 del Codice.
Con riferimento ai motivi di esclusione legati ad insolvenza, le fattispecie previste nel DGUE vanno conformate alle tipologie di cui al comma 5, lettera b) del sopra richiamato art. 80, inserendo, altresì, i riferimenti dell’eventuale autorizzazione del giudice delegato in caso di impresa ammessa a concordato oppure, in caso di deposito della domanda di cui all’art. 161, sesto comma, del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, presentando idonea documentazione per l’avvalimento di altro operatore economico (artt. 110, comma 4 e 89 del D.Lgs. 50/2016)
Per quanto concerne le indicazioni riguardanti i gravi illeciti professionali si evidenzia che esse si riferiscono alle ipotesi contemplate ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettera c) del Codice. Pertanto, sono richieste, nel relativo riquadro, indicazioni sulla tipologia di illecito. L’ulteriore ipotesi relativa al motivo di esclusione legato ad un conflitto di interessi è contemplata ai sensi della lettera d) del medesimo art. 80, comma 5 del Codice.
Per quanto riguarda la fattispecie riportata successivamente, essa si riferisce al motivo di esclusione di cui alla lettera e) del sopra richiamato comma 5 dell’art. 80 del Codice.
La Sezione D concerne motivi di esclusione aggiuntivi previsti nel Codice. In particolare, i suddetti motivi di esclusione riguardano le ipotesi previste all’art. 80, comma 2, comma 5, lettere f), fbis), fter), g), h), i), l) e m) del Codice e art. 53 comma 16-ter del decreto legislativo n. 165/2001.
Per quanto riguarda le ipotesi (antimafia) previste al comma 2 del citato art. 80 (cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall’art. 67 del decreto legislativo n. 159/2011 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 84, comma 4, del medesimo decreto) è necessario indicare nell’apposito riquadro il riferimento ai soggetti previsti dal decreto legislativo n. 159/2011. Si segnala, in particolare, che relativamente alle fattispecie criminose in argomento non si applica l’istituto del self-cleaning.
Relativamente alle altre fattispecie sopra richiamate (lettere f), f-bis), f-ter), g), h), i), l) e m) dell’art. 80, comma 5), da indicare in maniera dettagliata, è necessario, in caso di risposta affermativa e quando ne sia consentita l’applicazione, l’indicazione della fonte presso cui reperire la documentazione pertinente e le informazioni necessarie per l’applicazione dell’istituto del self-cleaning di cui ai commi 7 e 8 del citato art. 80.
Inoltre, l’operatore economico dovrà indicare se si trova o meno nella condizione prevista dall’art. 53, comma 16-ter, del decreto legislativo n. 165/2001 - pantouflage o revolving doors - (aver stipulato contratti di lavoro subordinato o autonomo ovvero aver attribuito incarichi ad ex dipendenti della stazione appaltante che abbiano cessato il loro rapporto di lavoro da meno di tre anni e che negli ultimi tre anni di servizio abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della stessa stazione appaltante nei confronti del medesimo operatore economico).
3.1.1.3 Iscrizione alla C.C.I.A.A. (DGUE: parte IV A – Idoneità – punto 1)
I concorrenti dovranno essere iscritti nel Registro delle Imprese per attività inerenti all’oggetto dell’appalto o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE in conformità con quanto previsto dall’art. 83, comma 3, D.Lgs. 50/2016; per comprovare tale requisito dovrà essere prodotta dichiarazione sostitutiva del Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. con oggetto sociale pertinente all’oggetto dell’appalto (Allegato A3), sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.
3.1.1.4 Sistemi di garanzia della qualità - (DGUE: parte IV D)
I concorrenti, ai sensi dell’art. 63 del D.P.R. 207/2010 e successive modifiche ed integrazioni, quando l’importo dei lavori che i concorrenti intendono assumere, come impresa singola oppure associata o consorziata, richiede la classifica III bis o superiore, devono essere in possesso di attestazione di qualificazione per la classifica corrispondente e la stessa deve riportare l’indicazione del possesso della certificazione del sistema di qualità ISO 9001 vigente, fatto salvo il caso in cui sia in itinere l’adeguamento di quest’ultima.
Tale requisito deve essere attestato da soggetti ACCREDITATI da organismi aderenti all’accordo Multilaterale Ea (ad es. Accredia per l’Italia), ai sensi di quanto previsto dall’art. 87 del D.Lgs. 50/2016.
3.1.1.5 Accettazione delle condizioni che regolano l’appalto
La completa conoscenza e l’accettazione di tutte le condizioni riportate nel bando di gara, nel presente disciplinare, nel Capitolato Speciale d’Appalto e in tutta la documentazione di gara sono condizioni di ammissibilità. Pertanto:
3.1.1.5.1 Il concorrente dovrà dichiarare esplicitamente nell’Allegato A1 al presente Disciplinare di gara sottoscritto dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura, quanto segue:
a) di tenere sollevata ed indenne la Società committente da tutte le controversie che possono insorgere per l’impiego di metodi, dispositivi e materiali coperti da brevetto. I diritti e le indennità per detti impieghi si intendono compresi nel prezzo di offerta;
b) di conoscere e accettare tutte le norme e disposizioni che regolano l’appalto, comprese quelle contenute nel bando di gara, nel documento complementare “disciplinare di gara”, nello “schema di contratto”, senza condizione, eccezione e riserva alcuna;
c) di aver esaminato il Capitolato Speciale d’Appalto e tutti gli atti tecnici che fanno parte integrante e sostanziale dell’Appalto ritenendoli esaurienti e tali, quindi, da consentire una ponderata formulazione della propria offerta, che si intende comprensiva di tutti i costi e/o gli oneri diretti ed indiretti derivanti dalla corretta esecuzione della prestazione oggetto dell’appalto, compresi quelli connessi all’emergenza sanitaria COVID-19;
d) di essere a conoscenza che i costi di sicurezza per l’emergenza sanitaria COVID-19, valutati nel piano di sicurezza, sono esclusivamente quelli dovuti ad interferenze;
e) di essere e di avere preso conoscenza, anche a seguito del sopralluogo, delle condizioni locali, della viabilità di accesso, di aver verificato le capacità e le disponibilità compatibili con i tempi di esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione dei lavori e di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;
f) di aver preso conoscenza delle opere da realizzarsi e del livello qualitativo richiesto, in termini di materiali, forniture e certificazioni, di collaudi da eseguirsi, di garanzie funzionali per le pressioni previste in progetto, nonché del livello richiesto per l’esecuzione dei ripristini;
g) di aver tenuto conto che i lavori devono essere eseguiti anche con possibili condizioni climatiche particolarmente sfavorevoli anche in considerazione della localizzazione delle opere, nonché in condizioni ambientali che impongono l’adozione di idonee soluzioni di esecuzione per il rispetto dei tempi contrattuali, senza che questo comporti rivendicazioni economiche nei confronti della Stazione Appaltante;
h) di aver preso visione dei documenti relativi alla sicurezza, nonché della stima dei conseguenti oneri, che rimarranno comunque fissi ed invariabili, di accettarne integralmente i contenuti e di impegnarsi a sviluppare gli aspetti di dettaglio, legati all’adozione di specifiche tecnologie di costruzione o all’uso di macchinari speciali, nel proprio documento relativo alla sicurezza, da consegnare al Coordinatore in fase Esecutiva prima dell’inizio della relativa fase lavorativa;
i) di aver fatto esaminare al proprio Geologo incaricato le relazioni geologica e geotecnica
j) di aver accertato tutte le circostanze generali e particolari nonché le condizioni che possono influire sulla determinazione della propria offerta quali le condizioni di viabilità, di accesso, di impianto del cantiere e le condizioni del suolo su cui dovranno eseguirsi i lavori;
k) di aver basato l’offerta su proprie valutazioni dei rischi derivanti dalle attività di scavo, riporto e movimentazione dei materiali quali il rischio amianto, il rischio di inquinamento del suolo e sottosuolo, inquinamento dell’aria e acustico, e quindi di doverne attuare il monitoraggio in qualsiasi delle condizioni ambientali in cui si venga a trovare il cantiere, dovendone ovviamente adeguare le modalità di lavorazione (adeguamento di tutti i dispositivi di protezione sia del personale sia dell’ambiente interno ed esterno);
l) di avere quindi preso perfetta conoscenza della natura, dell’entità, della destinazione delle opere da eseguire nonché di avere debitamente valutato le relative possibilità logistiche, la necessità di usare mezzi di trasporto e sollevamento commisurati alle esigenze del cantiere, le ubicazioni di cave di prestito, di centri di conferimento e valorizzazione degli inerti in esubero o delle discariche autorizzate per inerti e di tutte le altre condizioni che possono influire sul costo e sullo svolgimento dei lavori e tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull'esecuzione dei lavori e di avere giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;
m) di accettare il periodo di esecuzione dei lavori indicato nel bando di gara, decorrente dalla data del verbale di consegna dei lavori;
n) di aver preso visione degli elaborati attinenti ai piani di sicurezza riguardanti i lavori in oggetto, di accettare e di impegnarsi a dare puntuale attuazione a tutte le prescrizioni ivi contenute e di ritenere la somma prevista e riportata nel bando (da non assoggettarsi al ribasso d’asta) sufficiente per una puntuale attuazione dei piani medesimi;
o) di avere tenuto conto, nella formulazione dell’offerta economica, degli obblighi e degli oneri nel loro effettivo valore derivanti dall’osservanza delle norme in vigore inerenti:
- la tutela della salute e sicurezza dei lavoratori e delle prescrizioni contenute nel piano di sicurezza redatto ai sensi della vigente normativa e di rispettare e applicare presso la propria azienda la normativa vigente in materia di tutela della sicurezza ex X.Xxx. 81/2008 e s.m.i.;
- i costi della manodopera, di cui all’art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
p) di impegnarsi ad osservare, in caso di aggiudicazione, tutte le norme e le prescrizioni contenute nei contratti collettivi, nelle leggi e nei regolamenti sulla tutela, sicurezza, salute, assicurazione ed assistenza dei lavoratori nei confronti del personale dipendente;
q) di possedere i requisiti di cui all’art. 90 D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. e di impegnarsi a dimostrarne il possesso, fornendo al Responsabile del Procedimento tutti i documenti previsti nell’allegato XVII D.Lgs. 81/2008 citato con le modalità indicate nello stesso, nei tempi previsti dal presente disciplinare di gara;
r) di essere in possesso dei requisiti previsti dall’art. 2 del D.P.R. 177/2011 recante norme per la qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi operanti in ambienti sospetti di inquinamento o confinati, impegnandosi a comprovarli in caso di aggiudicazione, nei termini previsti dal presente disciplinare;
3.1.1.5.2 Il concorrente dovrà inoltre dichiarare:
se fa parte di consorzi (indicando in tal caso la ragione sociale P.I. e sede legale del consorzio).
(DGUE – parte II – A – Forma della partecipazione – d);
s) se trattasi di consorzio, la natura dello stesso, come di seguito indicato:
1) consorzi ordinari di concorrenti di cui all'art. 2602 del codice civile (allegando in tal caso il DGUE per ciascuno dei consorziati);
2) consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) del D.Lgs. 50/2016 tra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25.06.1909 n. 422 e successive modificazioni e integrazioni, o consorzi tra imprese artigiane di cui alla Legge 08.08.1985 n. 443 e s.m.i.
Tali consorzi sono tenuti ad indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre allegando per gli stessi il DGUE del presente disciplinare attestante il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’articolo 80 del D.Lgs. 50/2016, debitamente compilato e sottoscritto;
3) consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera c) del D.Lgs. 50/2016 (consorzi stabili)
Qualora tali consorzi non provvedano ad eseguire direttamente la prestazione mediante la propria organizzazione d’impresa sono tenuti ad indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre allegando per gli stessi il DGUE del presente disciplinare attestante il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’articolo 80 del D.Lgs. 50/2016, debitamente compilato e sottoscritto.
Si precisa che il consorzio o la cooperativa eventualmente designati per l’esecuzione della prestazione non potranno indicare, quale esecutore, un’ulteriore propria consorziata; eventuali subaffidamenti da parte dei soggetti consorziati non saranno considerati e, pertanto, in caso di aggiudicazione, non potranno essere fatti valere da parte del concorrente;
t) di essere in regola con il versamento dei contributi previdenziali ed assistenziali dovuti secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui l’impresa è stabilita;
(DGUE – parte III – B – Motivi legati al pagamento di imposte o contributi previdenziali);
u) di non trovarsi in nessuna delle cause di esclusione previste nel bando e nel presente disciplinare (DGUE – parte III – Motivi di esclusione);
v) quali parti dei lavori sia eventualmente intenzionato a subappaltare nel limite del 40%, determinato in relazione alla complessità e specificità dei lavori oggetto dell’appalto, ed alle condizioni previste dall’art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., dal Capitolato Speciale d’Appalto e dal presente disciplinare (DGUE – parte II – D – Informazioni concernenti i subappaltatori sulle cui capacità l’operatore economico non fa affidamento).
In caso di subappalto l’Appaltatore dovrà impegnarsi a:
1) garantire l’osservanza delle disposizioni vigenti in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori previste dai piani di sicurezza e dal D.Lgs. 81/2008 e di costo della manodopera, secondo quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del D.Lgs.. 50/2016 e s.m.i. anche da parte del subappaltatore;
2) rispondere in solido col subappaltatore per l’effettuazione e il versamento delle ritenute fiscali sui redditi di lavoro dipendente e il versamento dei contributi previdenziali e assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti a cui è tenuto il subappaltatore.
3.1.1.5.3 Il concorrente dovrà, inoltre, dichiarare esplicitamente nell’Allegato A1 al presente Disciplinare di gara sottoscritto dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura, quanto segue:
w) di assumere, in caso di aggiudicazione, tutti gli obblighi derivanti dalla Legge 136/2010 ed in particolare quelli derivanti dall’art. 3 “Tracciabilità dei flussi finanziari”;
x) di impegnarsi per la realizzazione dei lavori in oggetto al rispetto di quanto previsto dalla Deliberazione della Giunta Regionale 6 maggio 2019, n. 19-8883 “Piano Regionale della Prevenzione 2014-2019 di cui alla DGR n. 7-7048 del 14/06/2018.”
y) di accettare e di uniformarsi alle regole ed ai principi esposti nel Codice Etico pubblicato sul sito MONDO ACQUA alla pagina xxxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xxx/xxxx-xxxxxxxxxxxxx/xx- codice-etico/
aa) di prestare il consenso affinché Mondo Acqua possa effettuare i controlli previsti dall’art. 71 del D.P.R. n. 445/2000 sulla veridicità delle dichiarazioni rese ai sensi del medesimo
D.P.R. in sede di gara;
bb) di autorizzare MONDO ACQUA S.p.A. a compiere il trattamento dei dati forniti per lo svolgimento della propria attività istituzionale, in conformità a quanto previsto dal Regolamento 2016/679/UE (di seguito anche solo “Regolamento UE”), secondo quanto riportato sull’Informativa ex art. 13 Regolamento per il Trattamento dei Dati Personali dei fornitori pubblicato sul sito di Mondo acqua
3.1.1.6 Accesso agli atti (art. 53 del D.Lgs. 50/2016)
Nell’apposito spazio dell’Allegato A1, il concorrente dovrà autorizzare MONDO ACQUA spa a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla
procedura qualora un concorrente eserciti la facoltà di accesso agli atti ai sensi della L. 241/90.
Si precisa che qualora un concorrente intenda opporsi alle richieste degli altri concorrenti di accesso agli atti a causa della sussistenza, nei documenti presentati per la partecipazione alla gara, di segreti tecnici o commerciali, egli deve presentare un’apposita dichiarazione da inserire nella Busta n. 1 – Documentazione Amministrativa- riportante la dicitura “Dichiarazione art. 53, comma 5, D.Lgs. 50/2016” con la quale manifesta la volontà di non autorizzare l’accesso agli atti, atteso che le informazioni fornite nell’ambito dell’offerta economica e tecnica o dei giustificativi di prezzo costituiscono segreti tecnici e commerciali. In tal caso nella predetta dichiarazione il concorrente deve precisare analiticamente quali sono le informazioni riservate che costituiscono segreto tecnico o commerciale, nonché comprovare ed indicare le specifiche motivazioni della sussistenza di tali segreti in base alla normativa vigente.
In assenza della dichiarazione di cui sopra, MONDO ACQUA S.p.A. consentirà l’accesso ai concorrenti che lo richiederanno, fatto salvo il differimento di cui all’art. 53, comma 2, del D.Lgs. 50/2016.
Si precisa che in ogni caso, in relazione all'ipotesi di cui al comma 5, lettera a) del medesimo art. 53, D.Lgs. 50/2016, citato, è consentito l'accesso al concorrente ai fini della difesa in giudizio dei propri interessi in relazione alla procedura di affidamento del contratto.
Nell’apposito spazio dell’Allegato A1, il concorrente dovrà indicare il nome del referente relativo alla presente gara, l’indirizzo per le comunicazioni nonché il numero di telefono, indirizzo di posta elettronica certificata e l’eventuale indirizzo mail.
3.1.2 Documentazione in caso di Raggruppamento di Imprese e Consorzi ordinari
Si applica la disciplina di cui all’art. 48 D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Per i raggruppamenti temporanei di tipo orizzontale i requisiti di qualificazione economico- finanziari e tecnico-organizzativi richiesti dal bando di gara e dal presente disciplinare per l’impresa singola devono essere posseduti dalla mandataria o da un’impresa consorziata nella misura del 40 per cento e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10 per cento. Le quote di partecipazione al raggruppamento o consorzio, indicate in sede di offerta, possono essere liberamente stabilite nei limiti consentiti dai requisiti di qualificazione posseduti dall’associato o dal consorziato. Nell’ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti.
Per i raggruppamenti temporanei di tipo verticale i requisiti di qualificazione economico- finanziari e tecnico-organizzativi sono posseduti dalla mandataria nella categoria prevalente; nelle categorie scorporate ciascuna mandante possiede i requisiti previsti per l’importo dei lavori della categoria che intende assumere e nella misura indicata per l’impresa singola. I requisiti relativi alle lavorazioni scorporabili non assunte dalle mandanti sono posseduti dalla mandataria con riferimento alla categoria prevalente.
Nel caso in cui le imprese siano già costituite in raggruppamento/consorzio, dovrà essere prodotta copia autentica della scrittura privata autenticata mediante la quale le imprese riunite danno mandato collettivo, speciale, irrevocabile di rappresentanza all'impresa capogruppo nonché procura a chi legalmente rappresenta la medesima, ovvero atto costitutivo del consorzio; ogni partecipante al raggruppamento/consorzio dovrà, inoltre, presentare il DGUE (Allegato A2-DGUE del presente disciplinare) debitamente compilato e firmato unitamente alle dichiarazioni sostitutive di cui agli Allegati A1 e A2-DGUE del presente disciplinare di gara.
Nel caso in cui le imprese non siano ancora costituite in raggruppamento/consorzio, per attestare il possesso dei requisiti richiesti dal bando di gara, ognuna di esse dovrà:
⮚ produrre il DGUE (Allegato A2-DGUE) e le ulteriori dichiarazioni sostitutive di cui agli Allegati A1 e A2-DGUE del presente disciplinare di gara, debitamente compilati e sottoscritti digitalmente;
⮚ dichiarare il proprio impegno a costituirsi in raggruppamento/consorzio ed a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse da qualificarsi come capogruppo, la quale, in caso di aggiudicazione, stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti;
⮚ dichiarare il proprio impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di contratti pubblici con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE;
⮚ dichiarare la quota di partecipazione al raggruppamento o consorzio.
Ai sensi dell’art. 92, comma 5 del D.P.R. 207/2010 se il singolo concorrente o i concorrenti che intendano riunirsi in raggruppamento temporaneo possiedono il requisito di cui al punto 1.4 possono raggruppare altre imprese qualificate anche per categorie ed importi diversi da quelli richiesti, a condizione che i lavori eseguiti da queste ultime non superino il venti per cento (20%) dell’importo complessivo dei lavori e che l’ammontare complessivo delle qualificazioni possedute da ciascuna sia almeno pari all’importo dei lavori che saranno ad essa affidati
Tutte le imprese debbono possedere i requisiti minimi richiesti dal disciplinare di gara e dalla normativa ad esclusione delle imprese che espressamente dichiarano di partecipare alle condizioni di cui all’art. 92, comma 5, del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.
I requisiti delle imprese dovranno risultare dal DGUE (Allegato A2-DGUE) e dagli Allegati A1 e A3 del presente disciplinare di gara, compilati e sottoscritti digitalmente dal legale rappresentante di ciascuna delle imprese partecipanti al Raggruppamento.
3.1.3 Allegati
All’interno della Busta n. 1 - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA dovranno essere inseriti i seguenti documenti:
a) Allegato A1 opportunamente compilato e sottoscritto
b) Allegato A2-DGUE opportunamente compilato e sottoscritto
c) Allegato A3: dichiarazione sostitutiva del Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. opportunamente compilato e sottoscritto;
d) DURC valido alla data della presentazione dell’offerta, senza marca da bollo
e) nel caso in cui il sottoscrittore sia un procuratore del legale rappresentante deve essere trasmessa la relativa procura;
f) copia di un documento di identità valido del/dei sottoscrittori;
g) documento comprovante l'avvenuto pagamento del Contributo di € 140,00 a favore dell'Autorità di Xxxxxxxxx sui Contratti Pubblici
h) copia del documento PASSOE di cui all’art. 2, comma 3 lett. b) della delibera ANAC n. 157/2016.
Si precisa che:
⮚ i consorzi stabili, i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e i consorzi tra imprese artigiane dovranno produrre un PASSOE nel quale siano indicate le consorziate esecutrici delle prestazioni contrattuali;
⮚ i raggruppamenti temporanei d’impresa e i consorzi ordinari, costituiti e costituendi, dovranno produrre un PASSOE nel quale siano indicati tutti i componenti del raggruppamento o del consorzio ordinario;
⮚ in caso di avvalimento, l’operatore economico dovrà produrre un unico PASSOE nel quale sia indicato il soggetto ausiliario/i;
i) certificazione UNI EN ISO 9001 vigente;
j) attestazione di avvenuto sopralluogo
k) attestazione SOA;
l) comprova dell’avvenuta costituzione della cauzione provvisoria da prestare ai sensi e per gli effetti dell’art. 93 del D.Lgs. 50/2016, pari al 2% dell’importo a base di gara.
La cauzione dovrà essere costituita mediante fideiussione bancaria o assicurativa.
La garanzia deve avere validità di almeno centoottanta giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte e deve prevedere espressamente:
- l’impegno del fideiussore al rilascio di quella definitiva;
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile;
- l’operatività della garanzia entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
In caso di Raggruppamento Temporaneo d’Imprese la garanzia dovrà riguardare tutte le imprese partecipanti al Raggruppamento.
Sono previste le riduzioni di cui all’art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 e riportate nel successivo paragrafo 6.1.1.2
Per fruire delle riduzioni previste, l’operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. In caso di raggruppamento temporaneo d’imprese, per beneficiare delle riduzioni di cui al predetto articolo, è necessario che ciascuna impresa sia in possesso delle certificazioni previste.
La cauzione di cui sopra è presentata a garanzia della serietà dell'offerta (compresi il possesso dei requisiti di gara e la veridicità delle dichiarazioni fornite in sede di
partecipazione alla gara). La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l’aggiudicazione, per fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli artt. 84 e 91 del D.Lgs. 159/2011, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
3.2. Busta n. 2: OFFERTA TECNICA
Nella busta "B - Offerta tecnica": dovrà essere inserita la proposta tecnica che sviluppi, in modo particolare e dettagliato, gli aspetti che saranno oggetto di valutazione da parte della Commissione giudicatrice, con riferimento ai singoli criteri e ai relativi punteggi e alle eventuali cause di esclusione indicati di seguito ed al punto 3 del presente Disciplinare.
Pertanto, detta busta dovrà contenere i seguenti elaborati tecnici:
1) relazione sulla propria proposta ritenuta migliorativa e/o integrativa, relativa agli interventi tecnico funzionali previsti in progetto i quali non devono tuttavia essere tali da alterare i caratteri essenziali e le finalità del progetto posto in gara;
2) relazione sulla proposta di utilizzo di tecnologie ritenute dal concorrente di qualità superiore a quelle indicate in progetto;
3) relazione sulla proposta di sistemi e di organizzazione funzionale ritenuti dal concorrente atti a migliorare l’economicità in fase di esercizio e ridurre i costi di gestione con particolare riguardo alle strutture ed apparecchiature elettromeccaniche con indicazione dei costi gestionali e manutentivi, dei consumi energetici e delle manutenzioni programmate degli impianti previsti;
4) disegni esecutivi delle eventuali opere in c.a. necessarie in funzioni delle caratteristiche dell’offerta tecnica relative alle modifiche proposte in variante migliorativa/integrativa;
5) specifiche e schede tecniche, schemi funzionali, caratteristiche costruttive, materiali impiegati, con indicazione del costruttore e del modello e migliorie proposte previste; con particolare riferimento alla parte elettrica dovranno essere proposte relazioni, schemi e planimetrie relative sia alle nuove parti che interferiscono o si interfacciano con l’impiantistica esistente sia all’implementazione dell’impianto di terra.
6) computi non estimativi (a pena di esclusione) relativi agli elementi contenuti nei precedenti punti 1), 2), 3), 4), e 5);
7) allegato EL_AP (*)
(*) contiene l’elenco delle principali apparecchiature elemettromeccaniche contenute nel progetto esecutivo a base di gara e dovrà essere correlato alle specifiche tecniche ed eventualmente alle relazioni di cui ai precedenti punti 1), 2), 3)
Si precisa fin d’ora che le migliorie e le integrazioni proposte dovranno essere, a pena di esclusione dalla gara, tali da non comportare nuove o ulteriori autorizzazioni,, permessi o altri adempimenti amministrativi
Le relazioni e gli elaborati devono essere uniti in fascicoli distinti e distinguibili, utilizzando un fascicolo per ciascuno degli elementi di valutazione di cui al successivo specifico articolo distintamente per sub-elementi nel caso l’elemento sia articolato e suddiviso in sub-
elementi, in ogni caso con una soluzione di continuità nella presentazione che consenta di distinguere la documentazione di pertinenza di ciascuno dei predetti elementi e sub- elementi di valutazione.
In merito alle formalità della documentazione:
1) tutta la documentazione dell’offerta tecnica deve essere sottoscritta dal concorrente su ogni foglio; qualora una relazione sia composta da fogli rilegati, spillati, cuciti o in altro modo collegati stabilmente, e siano numerati con la formula «pagina n. N di n. NN», oppure
«N/NN», oppure l’ultima pagina riporti l’indicazione «relazione composta da n. NN pagine» (dove “N” è il numero di ciascuna pagina e “NN” il numero totale della pagine della singola relazione), è sufficiente che la sottoscrizione sia effettuata in chiusura sull’ultima pagina; si raccomanda di contenere possibilmente a 10 (dieci) il numero di pagine di ogni relazione con esclusione dei grafici e di eventuali specifiche tecniche non elencate nell’allegato EL_AP
2) le specifiche tecniche dovranno costituire un unico elaborato con l’allegato EL _ AP e numerate in riferimento all’allegato medesimo
3) tutti gli elaborati grafici devono essere sottoscritti dal concorrente;
4) in caso di raggruppamento temporaneo non ancora formalmente costituito, devono essere sottoscritte, con le modalità di cui al precedente punto, da tutti gli operatori economici raggruppati.
Nell’offerta tecnica non deve risultare (a pena di esclusione) alcun elemento che possa rendere palese o consenta di desumere, direttamente o indirettamente, l’offerta di prezzo ancorché riferita a singole parti dell’intervento
Si precisa che gli impegni assunti con l’offerta tecnica dai concorrenti costituiscono per l’aggiudicatario altrettante obbligazioni contrattuali nel rispetto di quanto prescritto dal Capitolato Speciale d’Appalto i cui contenuti costituiscono caratteristiche minime inderogabili delle prestazioni. Il mancato o inesatto assolvimento degli impegni assunti con l’offerta tecnica comporterà l’applicazione delle penali previste nel Capitolato Speciale d’Appalto o, in mancanza di specifiche previsioni, di una penale variabile dallo 0,30/00 all’10/00 dell’importo del contratto in relazione alla gravità dell’inadempimento.
Le proposte progettuali aggiudicate non coerenti con il progetto esecutivo e con le finalità dell’appalto o che inducono problemi od incertezze esecutive sono da considerarsi errori di offerta tecnica e non possono costituire oggetto di riserva o di contestazione da parte dell’aggiudicatario.
Non saranno considerate migliorie quindi non saranno oggetto di valutazione e, se del caso, di aggiudicazione gli interventi esclusi dall’appalto di cui a pag. 18/21 della Relazione tecnica illustrativa del progetto esecutivo a base di gara essendo oggetto di separato e specialistico affidamento
Per i raggruppamenti/consorzi l’offerta dovrà essere unica, presentata congiuntamente e, qualora non siano ancora formalmente costituiti, dovrà essere sottoscritta dai rappresentanti legali delle singole imprese partecipanti.
il concorrente dovrà inoltre inserire nella Busta n. 2 “OFFERTA TECNICA” quanto di seguito indicato.
1) CERTIFICAZIONI
A. dichiarazione di essere in possesso / o di non essere in possesso di “Certificato di gestione aziendale dell’ambiente ISO 14001 o EMAS” rilasciato da organismi accreditati, ai sensi dell’art. 87 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
B. dichiarazione di essere in possesso / o di non essere in possesso di “Certificato di gestione della Sicurezza ISO 45001” rilasciato da organismi accreditati, ai sensi dell’art. 87 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
In caso di Raggruppamento Temporaneo d’Imprese ogni impresa facente parte del Raggruppamento dovrà rilasciare le dichiarazioni di cui sopra.
In caso di consorzio le dichiarazioni di cui sopra dovranno essere rilasciate sia dal consorzio che da ogni impresa esecutrice.
Per comprovare il possesso delle certificazioni il concorrente dovrà produrre gli attestati previsti nel presente punto.
2) AVVALIMENTO Il concorrente, ai fini dell’attribuzione del relativo punteggio, dovrà dichiarare se per l’esecuzione dell’appalto in oggetto ricorrerà all’istituto dell’“Avvalimento” di cui all’art. 89 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
In caso di Raggruppamento/Consorzi l'offerta tecnica dovrà essere unica e per i Raggruppamenti/Consorzi non ancora formalmente costituiti dovrà essere sottoscritta dai rappresentanti legali delle singole imprese partecipanti.
Al fine di ottimizzare le attività di valutazione e di comparazione delle offerte tecniche da parte della commissione giudicatrice dovrà inoltre essere allegato apposito CD in formato non proprietario (dwg, pdf, doc, txt o simile) contenente gli elaborati tecnici di cui ai precedenti punti da 1) a 7).
3.3. Busta n. 3: OFFERTA ECONOMICA
L’offerta economica, dovrà essere formulata riportando quanto segue facendo riferimento, non vincolante, al MODELLO OE indicando:
⮚ il ribasso unico percentuale da applicare sull'importo complessivo a base di gara al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso
⮚ i costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro propri del concorrente (ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D.Lgs. 50/2016, inclusi quelli connessi all’emergenza sanitaria COVID-19). Tali costi, compresi nell’importo offerto, dovranno essere indicati pena l’esclusione dalla gara.
MONDO ACQUA provvederà, prima dell’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., relativamente ai costi della manodopera, a verificare il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lettera d) del medesimo decreto.
Il ribasso percentuale dovrà essere riportato in cifre ed in lettere e dovrà essere arrotondato alla seconda cifra decimale. In caso di discordanza prevale il ribasso indicato in lettere. Non saranno valutate ulteriori cifre decimali.
Non sono ammesse offerte in aumento. Non sono altresì ammesse offerte parziali e/o condizionate.
Per i Raggruppamenti/Consorzi l’offerta dovrà essere unica, presentata congiuntamente e, qualora non siano ancora formalmente costituiti, dovrà essere sottoscritta dai rappresentanti legali delle singole imprese partecipanti aventi i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.
L'offerta dovrà intendersi valida per sei mesi oltre il termine fissato per la presentazione della stessa.
4. APERTURA DEI PLICHI
La procedura di gara si aprirà alla presenza della Commissione giudicatrice espressamente nominata successivamente alla scadenza del termine di presentazione delle offerte.
I plichi pervenuti regolarmente ed in tempo utile saranno aperti dalla Commissione di gara della Stazione Appaltante nel giorno e nell’orario indicati al punto 5 del bando di gara, in seduta pubblica, alla quale potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese concorrenti alla gara o il personale dagli stessi a ciò appositamente delegato ai fini della verifica della regolarità formale delle offerte (apertura Bust n. 1). Eventuale delega dovrà pervenire entro e non oltre 2 giorni prima della seduta, all’indirizzo e-mail ordinaria (non PEC): xxxx@xxxxxxxxxx.xxx
La Commissione procederà a verificare che la documentazione contenuta nella Busta n. 1 sia completa e conforme alle richieste previste nel bando e nel presente disciplinare e procederà quindi all’ammissione dei concorrenti la cui documentazione sia risultata conforme.
Per le carenze di qualsiasi elemento formale e/o per la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale riscontrate nella documentazione prodotta si applica l’art. 83, comma 9 del D.Lgs. 50/2016. I concorrenti dovranno presentare la documentazione richiesta entro e non oltre 5 giorni dalla relativa richiesta.
Si procederà all’esclusione dei concorrenti la cui documentazione non sia conforme.
La Commissione giudicatrice, in seduta pubblica, procederà quindi all’apertura delle offerte tecniche (Busta n. 2) ed alla verifica formale della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare.
Successivamente, in una o più sedute riservate, la Commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche ed all’assegnazione dei relativi punteggi in base agli elementi di valutazione di cui al paragrafo 5.
Terminata la valutazione delle offerte tecniche la Commissione giudicatrice, in successiva seduta pubblica, darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, darà atto
delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti e procederà all'apertura della Busta n. 3 relativa all’offerta economica ed alla stesura della graduatoria ai fini dell’aggiudicazione, secondo quanto previsto al successivo paragrafo 5.
I punteggi saranno attribuiti fino alla terza cifra decimale.
Qualora due o più offerte abbiano ottenuto lo stesso punteggio complessivo, l’aggiudicazione avverrà a favore dell’offerta che ha ottenuto il miglior punteggio riferito al criterio qualitativo “Valore dell’offerta economica”. Si applicano altresì gli ulteriori criteri preferenziali indicati alla pag. 24 ultimo capoverso del presente disciplinare.
Qualora l'offerta presentata dal concorrente primo classificato non risulti presuntivamente anomala ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., verrà pronunciata l'aggiudicazione provvisoria.
Qualora invece l'offerta presentata dal concorrente primo classificato risulti presuntivamente anomala, si procederà alla richiesta delle relative giustificazioni ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. 50/206 e s.m.i.
Si procederà tassativamente all'esclusione dalla gara nelle ipotesi previste dall'art. 80 del D.Lgs. 50/206 e s.m.i.
5. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Considerate le caratteristiche di professionalità tecnica necessarie per l’esecuzione del presente appalto, l’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. sulla base degli elementi di valutazione riportati nel seguito.
OFFERTA TECNICA | sub punteggio | Punteggio | |
1 | Valore dell’offerta tecnica | max 60 | |
a) Valore tecnico | max 30 | ||
b) Valore tecnologico | max 20 | ||
c)Valore funzionale | max 10 | ||
2 | Certificazioni di qualità | max 10 | |
3 | Avvalimento | max 5 | |
OFFERTA ECONOMICA | max 25 |
6. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
La Commissione Giudicatrice procederà, conformemente a quanto indicato nel Bando e nel presente Disciplinare, alla valutazione delle offerte tecniche ed economiche in base al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base degli elementi, e dei relativi pesi, indicati nel presente Disciplinare.
Gli elementi d'offerta saranno valutati secondo quanto disposto dall'Allegato G al DPR n. 207/2010, secondo la seguente formula:
Dove:
𝐶(𝑎) = ∑ [𝑊𝑖 × 𝑉(𝑎)𝑖]
𝑛
C(a) = indice di valutazione dell'offerta (a); n = numero totale dei requisiti;
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a)i = coefficiente della prestazione dell'offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno;
I coefficienti V(a)i saranno determinati:
a) per quanto riguarda gli elementi di natura qualitativa, attraverso la media dei coefficienti, variabili tra zero e uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari sulla base della seguente tabella:
GIUDIZIO | COEFF_ | CRITERI DI GIUDIZIO |
OTTIMO | 1,00 | Aspetti positivi elevati o pienamente rispondenti alle aspettative |
PIU' CHE ADEGUATO | 0,75 | Aspetti positivi rilevanti o con buona rispondenza alle aspettative |
ADEGUATO | 0,50 | Aspetti positivi evidenti ma inferiori a soluzioni ottimali |
PARZIALMENTE ADEGUATO | 0,25 | Aspetti di miglioramento appena percettibili o appena sufficienti |
INADEGUATO | 0,00 | Nessuna proposta o proposta di miglioramento irrilevante o non significativa |
Una volta terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei coefficienti, la Commissione procederà a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni concorrente da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate; conseguentemente verranno determinati i punteggi di ogni concorrente per la parte qualitativa
b) Per quanti riguarda gli elementi di natura quantitativa secondo le specificazioni relative di seguito riportate al successivo punto 5.1.II)
6.1.I) Offerta economica
Per quanto riguarda l’offerta economica il punteggio di 25 punti sarà attribuito utilizzando la seguente formula:
25* Ci
Ci (per Ai ≤ Asoglia) = X * Ai / Asoglia
Ci (per Ai >Asoglia) = X + (1-X) * [(Ai - Asoglia) / (Amax – Asoglia)]
dove | ||
Ci | = | coefficiente attribuito al concorrente i-esimo |
Ai | = | valore dell’offerta (ribasso) del concorrente i-esimo |
Asoglia | = | media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezzo) dei concorrenti |
X | = | 0,90 |
Amax | = | valore dell’offerta (ribasso) più conveniente |
6.1.II) Offerta tecnica
Per quanto riguarda l’offerta tecnica il punteggio complessivo di 75 PUNTI sarà attribuito come segue.
ELEMENTO 1 - Valore dell’offerta tecnica -max punti 60- articolati nei seguenti sub- punteggi:
a) valore tecnico dell’opera inteso come proposta ritenuta migliorativa e/o integrativa, relativa agli interventi tecnico funzionali previsti in progetto i quali non devono tuttavia essere tali da alterare i caratteri essenziali e le finalità del progetto posto in gara max punti 30
b) valore tecnologico dell’opera inteso come proposta di utilizzo di tecnologie ritenute dal concorrente di qualità superiore a quelle indicate in progetto
max punti 20
c) valore funzionale inteso come proposta di sistemi e di organizzazione funzionale ritenuti atti a migliorare l’economicità in fase di esercizio e ridurre i costi di gestione con particolare riguardo alle strutture ed apparecchiature elettromeccaniche max punti 10
I concorrenti che, in esito alla determinazione dei punteggi relativi al criterio qualitativo n. 1) “Valore dell’offerta tecnica”, abbiano conseguito un punteggio minore o uguale a 31,000 (trentunovirgolazero) punti, pari al cinquanta percento più uno del punteggio massimo previsto per tale valore, saranno esclusi dalle successive fasi di gara.
Per la definizione delle offerte tecniche da parte del concorrente con riferimento ai suddetti criteri e sub-criteri si specifica quanto segue:
1) Valore dell’offerta tecnica
a. valore tecnico dell’opera inteso come ritenuta migliorativa e/o integrativa, relativa agli interventi tecnico funzionali previsti in progetto i quali non devono tuttavia essere tali da alterare i caratteri essenziali e le finalità del progetto posto in gara: il progetto posto a base di gara potrà essere variato con integrazioni e/o con modifiche in merito alla scelta dei materiali, anche innovativi, alle tecniche costruttive delle opere ed alle dotazioni impiantistiche ritenute atte a migliorare le prestazioni e l’efficienza dell’impianto; in merito saranno valutate la qualità innovativa e l’affidabilità delle caratteristiche tecniche dei componenti realizzativi da utilizzare nell’esecuzione dell’opera; le migliorie e le integrazioni proposte dovranno essere, a pena di esclusione dalla gara, tali da non comportare nuove o ulteriori autorizzazioni,, permessi o altri adempimenti amministrativi
b. valore tecnologico dell’opera, inteso come proposta di utilizzo di tecnologie ritenute dal concorrente di qualità superiore a quelle indicate in progetto: il progetto posto a base di
gara potrà essere integrato e/o migliorato con proposte di utilizzo di tecnologie ritenute dal concorrente di qualità superiore a quelle previste a base di gara in quanto atte a garantire maggiore rapidità di esecuzione e bassa invasività; in merito sarà valutata l’adozione delle tecnologie proposte;
c. valore funzionale, inteso come proposta di sistemi e di organizzazione funzionale ritenuti atti a migliorare l’economicità in fase di esercizio e ridurre i costi di gestione con particolare riguardo alle strutture ed apparecchiature elettromeccaniche: il progetto posto a base di gara potrà essere integrato e/o migliorato con proposte di sistemi e di organizzazione funzionale atte a conseguire riduzione dei costi di esercizio con particolare riguardo alle strutture e alle opere elettromeccaniche; in merito saranno valutati gli abbattimenti dei costi di esercizio.
In particolare saranno tenuti in considerazione i seguenti aspetti:
• coerenza tra i contenuti della proposta del concorrente e le esigenze della Stazione Appaltante in relazione al presente appalto;
• chiarezza espositiva e accuratezza della proposta del concorrente
ELEMENTO 2 - “CERTIFICAZIONI DI QUALITA’”
La Commissione giudicatrice attribuirà 10 PUNTI in relazione al possesso o meno delle certificazioni secondo i punteggi massimi dei seguenti sotto-elementi:
A. “Certificato di gestione aziendale dell’ambiente ISO 14001 o EMAS” 5 PUNTI
B. “Certificato di gestione della Sicurezza ISO 45001” 5 PUNTI Ciascuno dei due punteggi:
1) in caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese sarà attribuito come segue:
- mandataria in possesso della certificazione: 3 PUNTI
- - tutte le mandanti in possesso della certificazione: 2 PUNTI
- solo alcune delle mandanti in possesso della certificazione:
2 x n. mandanti in possesso di certificazione
n. totale mandanti Raggruppamento
Il punteggio indicato in caso di consorzio partecipante al Raggruppamento Temporaneo d’Imprese sarà attribuito con la seguente proporzionalità:
- consorzio in possesso della certificazione: 2/5 del punteggio previsto
- tutte le imprese esecutrici in possesso della certificazione: 3/5 del punteggio previsto
- solo alcune delle imprese esecutrici in possesso della certificazione:
3/5 del punteggio previsto x n. imprese esecutrici in possesso di certificazione
n. totale imprese esecutrici
2) in caso di consorzio sarà attribuito come segue:
- consorzio in possesso della certificazione: | 2 PUNTI |
- tutte le imprese esecutrici in possesso della certificazione: - solo alcune delle imprese esecutrici in possesso della certificazione: | 3 PUNTI |
3 x n. imprese esecutrici in possesso di certificazione
n. totale imprese esecutrici
Si precisa che in caso di avvalimento non verranno considerate le certificazioni delle imprese ausiliarie.
ELEMENTO 3 - “AVVALIMENTO”
La Commissione giudicatrice attribuirà il relativo punteggio (5 PUNTI) ai concorrenti che intendono realizzare i lavori senza l’utilizzo dell’istituto dell’“Avvalimento” di cui all’art. 89 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
============================
In caso di parità di punteggio complessivo prevarrà la migliore offerta economica; in caso di ulteriore parità, prevarrà il concorrente in possesso di certificazione ISO; in caso di ulteriore parità si procederà mediante sorteggio.
MONDO ACQUA X.x.X.xx riserva di procedere all’aggiudicazione anche nel caso in cui sia presentata una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente, a proprio insindacabile giudizio. Si riserva, altresì, per qualsiasi causa legittima, di non procedere all’aggiudicazione o di annullare la gara, senza che i concorrenti possano pretendere nulla a qualsiasi titolo. Non sono previsti rimborsi per la presentazione delle offerte
MONDO ACQUA valuterà la congruità ai sensi dell’art. 97, comma 3 del D.Lgs. 50/2016 e comunque di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa, chiedendo agli operatori economici di fornire spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte; provvederà, prima dell’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., relativamente ai costi della manodopera, a verificare il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lettera d) del medesimo decreto.
Non sono ammesse giustificazioni in relazione a trattamenti salariali minimi inderogabili stabiliti dalla legge o da fonti autorizzate dalla legge. È comunque fatta salva per gli operatori economici la possibilità di comprovare, con idonee documentazioni, eventuali riduzioni di costi per la manodopera connesse a sgravi fiscali ed ai contratti applicati.
MONDO ACQUA si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di più offerte anomale.
MONDO ACQUA S.P.A. potrà comunque, a suo insindacabile giudizio, non procedere ad alcuna aggiudicazione nel caso in cui non ritenesse adeguata, sotto i profili tecnico o economico, nessuna delle offerte.
Ogni variazione che intervenga successivamente alla fase di apertura delle offerte economiche e di definizione delle graduatorie finali non sarà considerata rilevante ai fini delle citate graduatorie che rimarranno quindi invariate.
6.2 ESCLUSIONI
La presentazione dell’OFFERTA è a totale ed esclusivo rischio del concorrente, il quale si assume qualunque rischio in caso di mancata ricezione dell’OFFERTA medesima, dovuta, a qualunque tipo di disguido o impedimento non riconducibile a responsabilità diretta o indiretta di Mondo Acqua Spa.
Si precisa inoltre che:
- l’OFFERTA presentata entro il termine di presentazione della stessa è vincolante per il concorrente;
- l’OFFERTA presentata entro il termine di presentazione della stessa potrà essere ritirata dal medesimo offerente; un’OFFERTA ritirata equivarrà ad un’offerta non presentata;
- non sono ammesse integrazioni all’offerta fatto salvo il cd “soccorso istruttorio” a richiesta di Mondo ACQUA
Si evidenzia, inoltre, che la mancata indicazione dei costi della manodopera e degli oneri per la sicurezza aziendali di cui al precedente punto 3.3. “Busta n. 3: OFFERTA ECONOMICA” costituirà motivo di esclusione dalla gara.
7. CONDIZIONI GENERALI
MONDO ACQUA Spa è un’impresa a partecipazione mista pubblico privata che opera nell’ambito dei settori speciali (D.Lgs. 50/2016 – Parte II, Titolo VI, Capo I); pertanto il riferimento nei documenti di gara a specifiche norme contenute nel D.Lgs. 50/2016 e nel
D.P.R. 207/2010 di per sé non direttamente applicabili costituisce una autoregolamentazione che non potrà essere interpretata come una diversa qualificazione dei lavori oggetto dell’appalto o della normativa applicabile.
Tutti gli importi, qualora non diversamente specificato, si intendono al netto di I.V.A.
Tutte le norme richiamate si intendono aggiornate ai testi vigenti alla data di pubblicazione del bando.
Possono partecipare alla gara i concorrenti di cui all’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 con applicazione degli artt. 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016 in possesso dei requisiti indicati sul presente disciplinare di gara.
Ai sensi dell’art. 48, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016 è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
I consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lettere b) e c), D.Lgs. 50/2016, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.
Ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs.. 50/2016 e s.m.i, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale (iscrizione alla CCIAA oppure a specifici Albi).
Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
È ammesso l’avvalimento di più imprese ausiliarie. L’ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.
Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.
Si precisa che la Stazione Appaltante esegue in corso d’esecuzione le verifiche sostanziali circa l’effettivo possesso dei requisiti e delle risorse oggetto dell’avvalimento da parte dell’impresa ausiliaria, nonché l’effettivo impiego delle risorse medesime nell’esecuzione dell’appalto. A tal fine il responsabile unico del procedimento accerta in corso d’opera che le prestazioni oggetto di contratto siano svolte direttamente dalle risorse umane e strumentali dell’impresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento, pena la risoluzione del contratto d’appalto. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.
L’offerta dovrà essere in regola con l’imposta di bollo. L’offerta e le documentazioni dovranno essere redatte in lingua italiana. Eventuale documentazione originale prodotta in lingua straniera dovrà essere accompagnata dalla traduzione asseverata in lingua italiana.
Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse – ivi comprese quelle di registro ove dovute – relative alla stipulazione del contratto.
Il Concorrente dovrà garantire che i lavori saranno effettuati nel pieno rispetto delle normative vigenti.
L’aggiudicazione sarà immediatamente vincolante per l’Impresa aggiudicataria, mentre per MONDO ACQUA sarà subordinata:
• alle verifiche sulla congruità dell’offerta, se necessarie
• agli adempimenti previsti dalle leggi antimafia
• ai controlli e verifiche delle dichiarazioni sostitutive.
MONDO ACQUA si riserva il diritto di:
• non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;
• procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
• sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
• non stipulare il contratto, anche qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione, sia nel caso di esito negativo delle verifiche sull'aggiudicatario, che in altre ipotesi in cui ricorrano motivate ragioni.
L’aggiudicazione non si intenderà definitiva, né il contratto obbligatorio per la MONDO ACQUA, finché non sarà intervenuta l'approvazione della stazione appaltante.
Si applica l’art. 110 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. nei casi ivi previsti.
Le comunicazioni sullo svolgimento della gara e sul relativo esito saranno effettuate in forma scritta ai partecipanti alla gara.
8. ADEMPIMENTI RICHIESTI ALLA DITTA AGGIUDICATARIA E STIPULA DEL
CONTRATTO
Ai fini dell’aggiudicazione, l'operatore economico, nei termini di seguito indicati, dovrà presentare:
entro 15 giorni dalla data della richiesta
1. spiegazioni ai fini dell’esclusione dell’anomalia dell’offerta (eventuale);
2. documentazione comprovante il possesso dei requisiti richiesti dal bando di gara e dal presente disciplinare per i quali l'impresa ha prodotto il DGUE;
3. eventuale ulteriore documentazione comprovante le dichiarazioni rese ai fini dell’offerta tecnica;
4. idonee giustificazioni dei costi della manodopera indicati nell’offerta;
entro 30 giorni dalla data della richiesta
5. la seguente documentazione atta a dimostrare l’idoneità tecnico professionale:
- autocertificazione D.Lgs. 81/2008;
- autocertificazione D.P.R. 177/2011
- elenco personale;
- estratto del documento di valutazione dei rischi relativo alle lavorazioni che si andranno ad eseguire nell’appalto;
- tabella infortuni;
- nomina Direttore Tecnico di Cantiere;
- accettazione Direttore Tecnico;
- libro unico del Lavoro;
- elenco attrezzature;
- POS-Piano Operativo di Sicurezza; compilazione del campo note della check-list con indicazione delle pagine del Piano Operativo di Sicurezza;
- dichiarazione di accettazione del piano di sicurezza dalla quale dovrà risultare la preventiva consultazione del RLS (rappresentante dei lavoratori per la sicurezza) ex art. 102 D.Lgs. 81/2008. In caso di consorzi e cooperative tale dichiarazione dovrà essere rilasciata dalla/e consorziata/e esecutrici dei lavori.
- piano di lavoro (in caso di attività con materiale contenente amianto).
entro 15 giorni dalla data dell’aggiudicazione e comunque prima della stipulazione del contratto
6. comunicazione di cui all’art. 3, comma 1, L. 136/2010;
7. ricevuta del versamento per il rimborso delle spese di pubblicazione obbligatoria del bando sulla G.U.R.I. e sui giornali;
8. cauzione definitiva conforme alle prescrizioni del presente disciplinare di gara;
9. idonea polizza di assicurazione conforme alle prescrizioni del presente disciplinare di gara.
Oltre alla suddetta documentazione le imprese associate, se non previamente costituite in Raggruppamento Temporaneo d’Imprese dovranno produrre copia autentica dell'atto di conferimento del mandato speciale, irrevocabile di rappresentanza all'impresa capogruppo, nonché di conferimento di procura a chi legalmente rappresenta la medesima, il tutto con dimostrazione dei poteri dei sottoscrittori per la costituzione del raggruppamento temporaneo di imprese. Tale atto dovrà essere coerente con gli impegni sottoscritti dalle imprese in sede di offerta.
Ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 32, comma 8 del D.Lgs. 50/2016, la stipulazione del contratto di appalto dovrà avere luogo non prima dei 35 giorni dall’aggiudicazione definitiva ed entro 60 giorni dalla stessa aggiudicazione definitiva; è fatta salva l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario.
Il mancato rispetto dei termini, la mancata presentazione di documentazione adeguata, la mancata tempestiva stipulazione del contratto e il tardivo avvio dell’esecuzione dello stesso, qualora imputabili all’operatore economico, costituiscono causa di esclusione dell’operatore dalla procedura o di risoluzione del contratto che opera di diritto in applicazione del D.L. 76/2020, art. 2, comma 1 e verrà dichiarata senza indugio dalla Stazione Appaltante. In tali casi MONDO ACQUA S.p.A. avrà facoltà di aggiudicare al concorrente in possesso dei requisiti che segue in graduatoria, fermo restando il diritto della Stazione Appaltante all’escussione della cauzione provvisoria e alla richiesta dei maggiori danni.
Xxxxx restando gli altri adempimenti previsti dal Capitolato Speciale d’Appalto, prima della stipulazione del contratto e nel corso dell’esecuzione dei lavori l’Appaltatore, ove tenuto per legge, deve effettuare le comunicazioni di cui all’art. 1 del D.P.C.M. 187/91.
Per la stipulazione del contratto di appalto e per le autorizzazioni al subappalto e cottimi sono necessarie le comunicazioni e le informazioni prefettizie secondo quanto previsto dalla vigente normativa antimafia.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di verificare anche in corso d’opera la permanenza dei requisiti per l’affidamento dei lavori.
Qualora abbia luogo la perdita dei requisiti di cui alle comunicazioni e informazioni prefettizie, la Stazione Appaltante potrà recedere dal contratto ai sensi del D. Lgs. 159/2011
Per ogni altro obbligo si rimanda al Capitolato Speciale d’Appalto nonché alla normativa vigente.
8.1. GARANZIE
8.1.1. Garanzie: cauzione definitiva
Prima della stipulazione del contratto, ed entro 15 giorni dalla relativa richiesta, l’appaltatore dovrà costituire, mediante fidejussione bancaria o assicurativa, una garanzia fideiussoria (cauzione definitiva) pari alla percentuale indicata all’art. 103, comma 1, D.Lgs. 50/2016 in rapporto all’importo contrattuale del lavoro, a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dall’eventuale inadempimento o adempimento inesatto delle obbligazioni stesse, nonché a garanzia del rimborso delle somme pagate in più all’appaltatore rispetto alle risultanze della liquidazione finale.
La fidejussione bancaria o assicurativa dovrà essere prestata in conformità a quanto previsto dalla vigente normativa.
La stazione appaltante ha il diritto di valersi della cauzione anche per l’eventuale maggiore spesa sostenuta per il completamento dei lavori nel caso di risoluzione del contratto in danno dell’appaltatore; per provvedere al pagamento di quanto dovuto dall’appaltatore per le inadempienze derivanti dalla inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori comunque presenti in cantiere.
La garanzia prestata ai sensi dell’art. 103, comma 1, D.Lgs. n. 50/2016, sarà progressivamente svincolata nel corso dei lavori secondo le modalità indicate al comma 5, medesimo articolo.
La cauzione definitiva ex art. 103, comma 1, D.Lgs. 50/2016, dovrà risultare conforme allo Schema Tipo 1.2. del D.M. 31 del 19/01/2018. L’appaltatore dovrà presentare oltre alla Scheda Tecnica 1.2 anche il testo integrale dello Schema Tipo 1.2, per la verifica da parte della Stazione appaltante.
La garanzia fideiussoria sarà svincolata alla data di emissione del certificato di buona esecuzione del lavoro.
La mancata costituzione della prescritta garanzia fideiussoria determina la revoca dell’aggiudicazione e l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte della Stazione appaltante, la quale aggiudicherà l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
La garanzia fideiussoria sarà incamerata dalla Stazione appaltante in tutti i casi in cui siano constatati gravi inadempimenti dell’appaltatore.
La garanzia predetta deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale ex art.1944 C.C., la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, C.C. e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante.
L’eventuale mancato pagamento dei premi non può in nessun caso essere opposto al Beneficiario.
In caso di escussione totale o parziale della garanzia fideiussoria, l’appaltatore ha l’obbligo di reintegrare la stessa sino all’importo convenuto; in difetto, la Stazione appaltante tratterrà l’importo corrispondente dai primi successivi pagamenti, fino alla concorrenza dell’importo da reintegrare.
La presentazione della garanzia fideiussoria non limita l’obbligo dell’appaltatore di provvedere all’integrale risarcimento del danno indipendentemente dal suo ammontare, e anche se superiore all’importo della garanzia stessa.
6.1.1.2 Riduzioni : Ai sensi dell’art. art. 103, comma 1, X.Xxx. 50/2016., si applica l’art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, citato, di seguito riportato:
l'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
Si applica la riduzione del cinquanta per cento, non cumulabile con quella di cui al primo periodo, anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese. Nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture, l’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui al primo periodo, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001.(
Nei contratti relativi a servizi o forniture, l’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 20 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo e secondo, per gli operatori economici in possesso, in relazione ai beni o servizi che costituiscano almeno il 50 per cento del valore dei beni e servizi oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità ecologica dell’Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE) n. 66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009.
Nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture, l’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 15 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo, secondo e terzo per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un’impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067.
Per fruire delle riduzioni previste, l’operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
Nei contratti di servizi e forniture, l’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, non cumulabile con le riduzioni di cui ai periodi precedenti, per gli operatori economici in possesso del rating di legalità e rating di impresa o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del decreto legislativo n. 231/2001 o di certificazione social accountability 8000, o di certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell’energia o UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l’offerta qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni.
In caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla riduzione precedente.
8.1.2. Garanzie: Assicurazioni
Prima della consegna dei lavori ed entro 15 giorni dalla relativa richiesta, dovranno essere trasmesse alla Stazione appaltante le polizze di cui ai commi successivi.
Polizza di assicurazione per danni di Esecuzione, Responsabilità Civile Terzi e Garanzia di manutenzione
Compete all’Appaltatore ogni responsabilità civile e penale per danni a terzi causati da fatti inerenti alla conduzione ed esecuzione dell’appalto di lavori; in particolare l’Appaltatore dovrà provvedere a stipulare idonea polizza assicurativa a copertura di eventuali responsabilità con minimo di copertura di Euro 3.000.000,00 per danni a persone e/o a cose, con esplicita clausola relativa a danni ambientali con esclusione di qualsiasi franchigia.
In alternativa alla stipulazione della polizza, l’aggiudicatario potrà dimostrare l’esistenza di una polizza RC, già attivata, avente le medesime caratteristiche indicate per quella specifica. In tal caso, si dovrà produrre un’appendice alla stessa, nella quale si espliciti che la polizza in questione copre anche l’appalto di lavori svolto per conto di MONDO ACQUA
S.p.A. precisando che il massimale per sinistro non è inferiore agli importi sopra indicati. Tale polizza dovrà tenere indenne la Stazione appaltante da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati, con esclusione dei danni derivanti da errori di progettazione o da insufficiente progettazione esecutiva, azioni di terzi o cause di forza maggiore. La suddetta polizza dovrà prevedere garanzie assicurative e condizioni contrattuali conformi allo Schema Tipo 2.3 del D.M. 123/04; non sono ammesse varianti se non migliorative.
La garanzia R.C.T. dovrà espressamente prevedere l’indicazione che tra i terzi assicurati s’intendono compresi tutti i soggetti che a qualsiasi titolo e/o veste partecipino o presenzino
ai lavori e alle attività di cantiere indipendentemente dalla natura del loro rapporto con l’Appaltatore, tra i quali rientrano, in via meramente esemplificativa e non esaustiva:
a) la Direzione dei Lavori, gli Amministratori, tutti i Dirigenti, il Personale dipendente, i Preposti, i Consulenti della Stazione appaltante e chiunque, a qualsiasi titolo, intrattenga rapporti con la Stazione appaltante medesima, nonché i tecnici della Stazione appaltante;
b) tutto il Personale dipendente dell’Appaltatore, eccezion fatta per il personale soggetto all’obbligo di assicurazione ai sensi del D.P.R. 1124/65 e del D.Lgs. 38/00 s.m.i., per le lesioni corporali da questo subite in occasione di lavoro o di servizio;
c) i Titolari e i Dipendenti di eventuali Subappaltatori, di tutte le Ditte e/o Imprese che partecipino, anche occasionalmente, all’esecuzione dei lavori e ad attività di cantiere, nonché delle Ditte fornitrici;
d) tutto il Personale dipendente delle Imprese operanti all’interno dell’area, intendendosi con tale dizione le Imprese che realizzano opere non comprese nell’oggetto del presente appalto.
Dovrà essere prevista l'estensione di garanzia "Pluralità di Assicurati - Responsabilità Civile Incrociata" secondo il testo che segue o equivalente: "Qualora con la denominazione di Assicurato siano designati in polizza più soggetti, ciascuno di essi, ai fini della garanzia, è considerato come se avesse stipulato una separata assicurazione, fermo restando che la somma delle indennità a carico della Società non può in alcun caso oltrepassare gli importi dei massimali stabiliti in polizza, nonché quanto disposto al paragrafo "Sezione B - Oggetto dell'Assicurazione". Agli effetti di questa estensione di garanzia si considerano terzi, anche in deroga all'art. (...) delle Condizioni Generali di Assicurazione, relativamente a ciascun Assicurato, gli altri Assicurati e le persone che siano in rapporto di dipendenza con essi, ferme restando comunque le esclusioni di cui all'art. (...) delle Condizioni Generali di Assicurazione. Nel caso in cui si verifichino danni a cose assicurate o assicurabili in base alla garanzia diretta prevista dalla Sezione A - Partite 1, 2 e 3, non sarà operante la garanzia di responsabilità civile della Sezione B".
La copertura assicurativa decorre dalla data di consegna dei lavori e cessa alla data di emissione del certificato di collaudo finale provvisorio o comunque decorsi dodici mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo verbale.
In deroga a quanto stabilito dall’art. 1901 c.c., l’omesso o il ritardato pagamento delle somme dovute dall’Appaltatore a titolo di premio non comporta l’inefficacia della garanzia assicurativa.
8.1.3. Garanzie: Norme Comuni
a) L'Appaltatore è obbligato a reintegrare le garanzie di cui MONDO ACQUA si sia avvalso, durante l’esecuzione del Contratto o che risultino ridotte o poste a riserva dall’assicuratore a seguito di denuncia di sinistro.
b) In caso di mancata reintegrazione delle garanzie, MONDO ACQUA S.P.A. ha facoltà di trattenere i ratei di prezzo fino alla concorrenza di un importo che, sommato all’eventuale residuo del massimale delle garanzie, ripristini l’ammontare delle garanzie medesime. Del pari MONDO ACQUA S.P.A. ha facoltà di provvedere a proprie spese al reintegro delle coperture assicurative, addebitandone l’onere all’Appaltatore.
c) I rischi e le franchigie non coperti dalle predette polizze (cd “deducibili”) si intendono a carico dell’Appaltatore.
9. NORME FINALI
Il subappalto delle attività nel settore degli ambienti sospetti di inquinamento o confinati è regolato dal D.P.R. 177/2011.
L’affidamento in subappalto di parte della prestazione è subordinato all’autorizzazione della Stazione appaltante, al rispetto dei limiti e delle condizioni previste dall’art. 105, D.Lgs. 50/2016.
In caso di subappalto MONDO ACQUA SPA non provvede al pagamento diretto ai subappaltatori, fatto salvo quanto previsto dall’art. 105, comma 13, del D.Lgs. 50/2016.
Non sono ammessi subappalti a soggetti che non eseguono direttamente la prestazione, né subappalti i cui atti non siano approvati e sottoscritti direttamente dall’aggiudicatario.
Non saranno ammessi subappalti a soggetti che non siano in possesso dei requisiti di carattere generale, di idoneità morale e professionale secondo quanto previsto dalla normativa vigente e dagli atti di gara.
E’ prevista l’anticipazione del prezzo del valore del contratto di appalto ai sensi dell’art. 35, comma 18 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. da corrispondere all’appaltatore entro quindici giorni dall’effettivo inizio dei lavori.
I sub-affidamenti non effettuati dal Consorzio aggiudicatario dell’appalto ma da parte dei soggetti consorziati designati in fase di gara quali esecutori della prestazione non sono ammessi; la fornitura deve essere eseguita direttamente dal consorziato designato, ovvero mediante altri soggetti, debitamente autorizzati a norma di legge.
Per ogni altro obbligo si rimanda alla documentazione di gara nonché alla normativa vigente.
X.xx in originale
Il Responsabile del Procedimento Xxxxxx Xxx. Mirto