L’appalto non rientra nel campo di applicazione dell’accordo sugli appalti pubblici (AAP)
BANDO DI GARA D’APPALTO PER SERVIZI
L’appalto non rientra nel campo di applicazione dell’accordo sugli appalti pubblici (AAP)
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzo ufficiale dell’amministrazione aggiudicatrice
Denominazione: COMUNE DI TRIESTE Servizio responsabile: SERVIZIO GRANDI OPERE
Indirizzo: PIAZZA DELL’UNITA’ D’ITALIA N. 4 C.A.P.: 34121
Località/Città: TRIESTE Stato: ITALIA
Telefono: + 00 000 0000000/6754930 Telefax: + 39 040 6758025
Posta elettronica (e-mail) Indirizzo Internet (URL) xxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx
xxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx
I.2) INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI INFORMAZIONI: Come al punto I.1)
I.3) INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE: Come al punto I.1)
I.4) INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE: Come al punto I.1)
I.5) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Livello regionale/locale
SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO - DESCRIZIONE
II.1) Tipo di appalto di servizi
Categoria del servizio 1
II.2) Si tratta di un accordo quadro.
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II.3) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice
Adeguamento, riqualificazione, revisione ventennale, e modifiche migliorative della Trenovia Trieste – Opicina (funicolare EF 01 Piazza Scorcola [17] – Vetta Scorcola [177] in Comune di Trieste).
II.4) Descrizione/oggetto dell’appalto
Attività di revisione e ammodernamento delle carrozze tranviarie utilizzate lungo la linea Trieste - Opicina.
II.5) Luogo di prestazione del servizio: TRIESTE
II.6) Altre nomenclature rilevanti (CPC) 6112, 6122, 633, 886
II.7) l’appalto non è suddiviso in lotti.
II.8) Non sono ammesse varianti.
II.9) Entità dell’appalto:
Euro 1.800.000,00 + IVA ai sensi di legge
II.10) TERMINE DI ESECUZIONE: 651 giorni dalla data di aggiudicazione dell’appalto
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all’appalto
III.1.1) Cauzioni richieste
Euro 45.840,00 (provvisoria); 10% del prezzo di aggiudicazione (definitiva).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il corrispettivo viene finanziato mediante ricorso ai fondi di cui alle
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deliberazioni del CIPE n. 135 dd. 6.8.1999, n. 10 dd. 1.2.2001 e n. 30 dd. 25.7.2003, in attuazione dell’Accordo di programma sottoscritto tra il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, la Regione Autonoma Friuli
– Venezia Giulia ed il Comune di Trieste in data 23.12.2003.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il Raggruppamento di fornitori aggiudicatario dell’appalto: Dovranno essere osservate le disposizioni di cui all’art. 11 del D. Lgs. 17.3.1995, n. 157 e s.m.i.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Indicazioni riguardanti la situazione propria del prestatore di servizi, nonché informazioni e formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di carattere economico e tecnico che questi deve possedere: iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per le specifiche attività dedotte in contratto o, per le imprese appartenenti ad uno Stato dell’Unione Europea l’iscrizione a corrispondente registro ove esistente.
III.2.1.2) Capacità economica e finanziaria – prove richieste
a) fatturato globale d’impresa maturato negli ultimi 5 esercizi finanziari antecedenti la data di pubblicazione del presente bando pari ad almeno 2 volte l’importo a base di gara e quindi un fatturato complessivo non inferiore ad Euro 3.600.000,00. In caso di ATI la Capogruppo dovrà possedere una percentuale pari ad almeno il 60% del fatturato richiesto mentre la restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dal/i mandante/i (almeno il 10%, fermo ed impregiudicato la quota massima del 40%);
b) un fatturato meturato negli ultimi 5 (cinque) esercizi finanziari nello
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svolgimento di appalti nello specifico settore della revisione ed ammodernamento di vetture tranviarie o simili per un importo complessivo pari ad almeno 1,5 volte l’importo stimato dell’appalto (Euro 2.700.000,00). In caso di ATI la Capogruppo dovrà possedere una percentuale pari ad almeno il 60% del fatturato richiesto mentre la restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dal/i mandante/i (almeno il 10%, fermo ed impregiudicato la quota massima del 40%);
c) essere in grado di produrre, a richiesta dell’Ente appaltante, almeno n.
2 referenze bancarie ex art. 13, co. 1, lett. a) del D. Lgs. 157/95 e s.m.i.;
III.2.1.3) Capacità tecnica – tipo di prove richieste
a) avere svolto nell’ultimo triennio almeno n. 1 appalto d’importo, natura e complessità pari a quello oggetto della presente gara. In caso di ATI il requisito può essere posseduto indistintamente da uno dei componenti l’ATI stessa;
b) disporre di un’attrezzatura tecnica, di mezzi d’opera e di un organico adeguati all’ottimale svolgimento dell’appalto. A tal fine sarà prodotto un dettagliato elenco delle attrezzature tecniche e dei mezzi in dotazione e dell’organico in forza alla data di presentazione dell’offerta.
III.3) Condizioni relative all’appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio non è riservata ad una particolare professione.
III.3.2) Le persone giuridiche non saranno tenute a comunicare i
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nominativi e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio.
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Offerta economicamente più vantaggiosa in termini di: 1) merito tecnico punti 35; 2) caratteristiche tecniche, estetiche e funzionali punti 20; 3)
assistenza tecnica punti 15; 4) prezzo punti 15; 5) tempo di ultimazione
dell’appalto punti 10; 6) qualità punti 5.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’Amministrazione aggiudicatrice: 18/9 – 2/2004
IV.3.2) Documenti contrattuali e documenti complementari – condizioni per ottenerli: Disponibili fino al 06/05/2005 Valuta : EURO Condizioni e modalità di pagamento: la documentazione è disponibile presso l’Ente appaltante (indirizzo di cui al punto I. 1) e può essere richiesta copia all’eliografia Centro Stampa Utilgraph S.a.s., sita a Trieste in Via X. Xxxxxxx n. 5 con pagamento direttamente alla eliografia.
IV.3.3) Scadenza fissata per la ricezione delle offerte:
giorno 16 maggio 2005 Ore: 12.00
IV.3.5) La lingua utilizzabile nelle offerte è l’italiano.
IV.3.6) Il periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato dalla propria offerta è di 180 giorni.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte
IV 3.7.1) Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte: Legali
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rappresentanti o soggetti muniti di idonea delega.
IV.3.7.2) Data, ora e luogo
Data: giorno 17 maggio 2005 ore 10.00 luogo : Comune di Trieste – Servizio Grandi Opere, Xxx xxx Xxxxxx xx 0 – 00000 Xxxxxxx (Xxxxxx).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di bando obbligatorio.
VI.2) L’appalto non è connesso ad un progetto / programma finanziato dai fondi dell’ue.
VI.3) Informazioni complementari
a) La stazione appaltante si riserva di procedere alla verifica delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dall’art. 25 del D. Lgs. 17.3.1995, n. 157 e s.m.i.;
b) E’ esclusa la revisione prezzi;
c) Il subappalto è consentito nei limiti di legge.
d) I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a garanzia effettuate;
e) La documentazione per la partecipazione alla gara è costituita dal presente bando, dal disciplinare di gara e da n° 8 schede di partecipazione;
f) I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’art. 11 del D. Lgs.
30.06.2003, n. 196, esclusivamente nell’ambito della presente gara; il responsabile del procedimento è il xxxx. Xxxxxx XXXXXXX, dirigente del Servizio Grandi Opere del Comune di Trieste (tel. + 00 000 0000000; fax
+ 00 000 0000000; e – mail xxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx)
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VI.4) DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO ALLA CEE: 22/03/2005 Trieste, 22 marzo 2005
Il Direttore dell’Area Affari Generali ed Istituzionali (dott.ssa Xxxxxxxx XXXXXXXXX)
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COMUNE DI TRIESTE
P.zza Unità d'Italia, n. 4 Telefono 040/675111 Telefax 040/6758025
e-mail: @xxxxxx.xxxxxxx.xx C.F. e P. IVA: 00210240321
APPALTO PER LA REVISIONE E L'AMMODERNAMENTO DI N. 5 VETTURE TRANVIARIE UTILIZZATE NELLA LINEA TRIESTE - OPICINA
DISCIPLINARE DI GARA
Sommario
ART. 1 - oggetto del procedimento e informazioni generali 3
ART. 2 - soggetti ammessi alla gara 3
ART. 3 - disciplina applicabile 4
ART. 4 - modalità della gara d'appalto 4
ART. 5 - modalità di partecipazione 4
ART. 6 - struttura dell'offerta 5
ART. 7 - contenuto dei plichi contenenti le offerte 5
ART. 8 - requisiti per la partecipazione 11
ART. 9 - criteri di aggiudicazione 12
ART. 10 - metodo di valutazione delle offerte tecniche ed economiche 13
ART. 11 - prescrizioni generali 14
ART. 12 - tutela della privacy 16
ART. 13 - documentazione a disposizione dei concorrenti 16
ART. 14 - normativa antimafia 16
ART. 1 - OGGETTO DEL PROCEDIMENTO E INFORMAZIONI GENERALI
Il presente capitolato tecnico ha per oggetto la revisione e l'ammodernamento di cinque vetture tranviarie contraddistinte dai numeri aziendali 401, 402, 404, 406 e 407 che prestano servizio sulla linea TRIESTE - OPICINA
In particolare la revisione consisterà nel risanamento della cassa e del tetto con rinforzo ai montanti ed alle centinature, nel risanamento dei due carrelli e degli assili.
L'ammodernamento invece risiede essenzialmente nella progettazione e messa in opera di un diverso sistema di gestione della potenza elettrica assorbita dai motori che dovrà essere del tipo non dissipativa: essendo i motori alimentati in corrente continua a 600 Volt, il dispositivo di cui trattasi sarà ovviamente un chopper.
L'attività da espletare sarà caratterizzata da 5 step principali:
• Modifica degli azionamenti che regolano la potenza elettrica inviata ai motori di trazione
• Revisione generale della cassa con adeguamento strutturale della stessa al variato regime dei carichi sul tetto.
• Rifacimento ed adeguamento alle nuove esigenze dell'impianto elettrico in bassa tensione
• Rifacimento dell'impianto di distribuzione dell'aria compressa con sostituzione degli attuali serbatoi, ove non già rinnovati, e del compressore.
• Revisione dei carrelli e degli assili ed eventuale aggiornamento dei motori di trazione alle mutate esigenze.
ART. 2 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Il presente appalto è rivolto ad imprese o ditte specializzate nel settore della progettazione e costruzione di vetture e dispositivi dediti al trasporto pubblico su rotaia ed in grado di svolgere attività sia di revisione della carrozzeria sia degli impianti meccanici e dei dispositivi elettrici e di sicurezza dotate delle adeguate attrezzature specialistiche.
Alla gara sono ammessi imprese consorzi, cooperative, GEIE e Associazioni Temporanee di Imprese tra detti soggetti da costituirsi ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. n. 157/1995 e s.m.i.
Sono ammessi anche concorrenti aventi sede in un altro Stato UE. In tale ipotesi l'esistenza dei requisiti minimi richiesti ai concorrenti italiani nella presente gara sarà accertata in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi.
ART. 3 - DISCIPLINA APPLICABILE
Nello svolgimento dell'appalto de quo si fa espresso rinvio alla normativa vigente che si intende integralmente richiamata con specifico riferimento, quanto alla procedura di aggiudicazione dell'appalto, alle disposizioni di cui al D.Lgs n. 157 dd. 17.3.1995 come modificato dal D.Lgs 25.2.2000, n. 65.
ART. 4 - MODALITÀ DELLA GARA D'APPALTO
La gara viene esperita ai sensi e per gli effetti dell'art. 6, comma 1, lettera a) e 23, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 157/1995 e s.m.i. mediante procedura aperta (pubblico incanto) con aggiudicazione all'offerta economicamente più vantaggiosa.
La procedura trova disciplina nel Bando di gara e nei documenti che ne costituiscono parte integrante (bando di gara, disciplinare di gara, capitolato speciale d'oneri, schede di partecipazione, disciplinare contrattuale) che possono essere richiesti all'ente appaltante.
ART. 5 - MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE
Tutti i documenti e l'offerta presentati dai concorrenti dovranno essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata e gli importi dichiarati dovranno essere espressi esclusivamente in Euro.
Ciascun concorrente non può concorrere alla gara per sé e contemporaneamente quale componente di raggruppamento o consorzio concorrente e non può partecipare a più raggruppamenti, pena l'esclusione dalla gara della impresa e della compagine cui risulta partecipare.
Qualora il servizio venisse aggiudicato ad un raggruppamento, questo deve assumere la forma di Associazione Temporanea di Imprese come previsto dall'art. 11 del citato D.Lgs. n. 157/95, prima della stipula del contratto.
Le offerte, a pena di esclusione, redatte in lingua italiana con le modalità più sotto specificate e la relativa documentazione, dovranno pervenire perentoriamente entro il termine indicato nel Bando di gara.
La presentazione delle offerte potrà essere effettuata con qualsiasi mezzo ritenuto idoneo (servizio postale, agenzia autorizzata) purché pervenga entro il termine perentoriamente stabilito.
L'ente appaltante è espressamente sollevato da ogni responsabilità in ordine a ritardi o disguidi con i vettori o comunque nel caso di consegna dell'offerta - in qualsiasi modo effettuata- presso enti diversi da quello committente ovvero da qualsiasi disguido o inconveniente insorto nella fase di invio e/o consegna dell'offerta medesima.
ART. 6 - STRUTTURA DELL'OFFERTA
Le offerte dovranno essere redatte e presentate con l'osservanza delle condizioni, criteri e modalità in appresso indicati.
L'offerta dovrà essere contenuta in un plico - chiuso, integro, debitamente sigillato, timbrato e firmato sui lembi di chiusura - sul quale, oltre all'indirizzo dell'Ente procedente ed all'indirizzo del Mittente, dovrà essere riportata la seguente dicitura:
<<gara a procedura aperta per l’esecuzione delle attività di revisione
e ammodernamento delle carrozze tranviarie utilizzate lungo la linea Trieste-Opicina>>.
Detta ultima prescrizione non è tassativa ma ove la mancanza o l'inesattezza della stessa comporti l'apertura del plico fuori della sede della gara, ciò determinerà l'esclusione automatica del concorrente dalla gara stessa senza responsabilità alcuna da parte della stazione appaltante.
Non saranno presi in considerazione i plichi che, per qualunque motivo, non saranno pervenuti entro la data di scadenza, anche se sostitutivi o aggiuntivi di quelli già ricevuti.
Per partecipare alla gara e' inderogabile l'utilizzo delle schede di partecipazione, allegate al presente disciplinare da sub n. 1 usque n. 8 che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente disciplinare.
Ogni prescrizione contenuta nelle schede stesse è da considerarsi tassativa ed immodificabile dal concorrente in quanto strumento di disciplina della gara.
Il plico contenente l'offerta dovrà contenente tutta la documentazione sotto indicata e dovrà pervenire – A PENA DI ESCLUSIONE - entro le 12.00 del giorno 2005, alla stazione appaltante, Comune di Trieste, Via del Teatro, n. 4 –CAP 34121 – TRIESTE (ITALIA).
La presentazione delle offerte potrà essere effettuata con qualsiasi mezzo ritenuto idoneo (servizio postale, agenzia autorizzata, consegna a mano) purché pervenga entro il termine perentorio sopra indicato.
Non saranno presi in considerazione i plichi che, per qualunque motivo, non saranno pervenuti entro la data di scadenza, anche se sostitutivi o aggiuntivi di quelli già ricevuti.
ART. 7 - CONTENUTO DEI PLICHI CONTENENTI LE OFFERTE
Ciascun plico dovrà contenere al suo interno n. 3 (TRE) BUSTE, a loro volta debitamente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l'intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente:
□ Busta n. 1 – <<documentazione amministrativa>>
□ Busta n. 2 – <<offerta tecnica>>
□ Busta n. 3 - <<offerta economica>> e <<riduzione dei termini dell'appalto >>
Nella BUSTA N. 1 – <<DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA>> dovrà essere inclusa la sottoindicata documentazione:
1.1 Scheda n. 1 – <<Domanda di partecipazione>> da compilare secondo le istruzioni ivi riportate. Nel caso di partecipazione in Associazione Temporanea di Imprese (ATI) ciascun componente l'ATI dovrà compilare e sottoscrivere una propria scheda che dovrà essere numerata progressivamente e unita alle altre. La scheda n. 1/1 per convenzione sarà quella dell'impresa capogruppo. La compilazione delle schede costituisce domanda formale di partecipazione alla gara per l'affidamento dell'incarico. (Alla scheda va allegata fotocopia di vigente documento di identità del sottoscrittore).
1.2 Scheda n. 2 – <<Dichiarazioni in ordine all’assenza delle cause generali di esclusione>> da compilare secondo le istruzioni ivi riportate, a cura del legale rappresentante dell'Impresa concorrente ovvero dei legali rappresentanti di ciascuna delle Imprese che intendono associarsi. La scheda n. 2/1 per convenzione sarà quella dell'impresa futura mandataria.
(Alla scheda va allegata fotocopia di vigente documento di identità del sottoscrittore).
1. 3. Scheda n. 3 – <<Dichiarazioni in ordine alla capacità economica finanziaria e tecnica-organizzativa>>, compilata seguendo le istruzioni in essa indicate. Nel caso di partecipazione in ATI i requisiti dovranno essere posseduti dai componenti l'ATI stessa nelle percentuali indicate nella scheda che sarà da sottoscrivere da tutti i componenti.
1. 4. Quietanza comprovante l’avvenuta costituzione della cauzione: Per partecipare alla gara dovrà costituirsi, nelle forme previste dalla legge, la cauzione provvisoria di EURO 36.000,00 (pari al 2% del corrispettivo posto a base di gara al netto di IVA).
La cauzione provvisoria garantisce la stazione appaltante in ordine alla serietà dell'offerta e al rispetto delle obbligazioni di gara e in particolare copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario.
La stessa sarà svincolata al momento della sottoscrizione del contratto medesimo (ai non aggiudicatari sarà restituita entro trenta giorni dall'aggiudicazione).
Ove la cauzione provvisoria venga costituita mediante fideiussione, essa dovrà avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta e dovrà espressamente prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua piena operatività entro 15 giorni e semplice prima richiesta scritta del committente e dovrà infine contenere l'impegno scritto da parte
del fideiussore verso il concorrente a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva nel caso di aggiudicazione dell'incarico.
1. 5. Atti di gara controfirmati in segno di piena incondizionata accettazione.
Il bando di gara, il presente disciplinare di gara, il Capitolato speciale d'oneri ed il disciplinare contrattuale dovranno essere restituiti in copia recando su ogni pagina la sottoscrizione del legale rappresentante in caso di concorrente singolo ovvero del legale rappresentante di ciascun soggetto che compone la costituenda ATI ove non ancora formalmente costituita.
La mancata presentazione della documentazione di cui sopra determinerà l'esclusione dalla gara.
La stazione appaltante, senza far luogo all'esclusione dalla gara, ai sensi e per gli effetti dell'art. 16 del D.Lgs. 157/1995 e s.m.i., avrà facoltà di richiedere ai concorrenti soltanto di completare o integrare la documentazione amministrativa, ove prodotta in modo non corretto, ovvero a richiedere chiarimenti sui dati in essa forniti.
Nella BUSTA N. 2 – <<OFFERTA TECNICA>> dovrà essere inclusa la sottoindicata documentazione:
2.1. Scheda n. 4 – <<Offerta tecnica – Merito tecnico – avvenuto svolgimento di appalti aventi prestazioni affini a quelle dedotte nell'appalto oggetto della presente gara svolti nell'ultimo decennio e reputati dal concorrente particolarmente significativi della propria capacità e qualificazione professionale.
In particolare dovranno venir rappresentati non più di 3 (tre) appalti espletati nello specifico settore della revisione ed ammodernamento di vetture tranviarie, carrozze ferroviarie e similari svolti dal concorrente (o da uno o più dei componenti l'ATI) negli ultimi dieci anni e ritenuti dal concorrente medesimo particolarmente significativi della propria capacità professionale, del proprio know-how, della propria organizzazione imprenditoriale.
Dovrà trattarsi di appalti già eseguiti o in corso di esecuzione (e per questi ultimi andrà indicata la percentuale di avanzamento rispetto all'importo complessivo dell'intervento).
La documentazione da allegare sarà costituita da una sintetica relazione descrittiva di ciascun appalto eseguito (contenuta al massimo - per ciascun appalto segnalato - in n. 3 cartelle formato A4 scritte su una sola facciata con font New Times Roman pt.
11) e, sempre per ciascun appalto, da n. 2 elaborati tecnici in formato massimo A0 ripiegato A4, o da eventuale documentazione fotografica (n. 2 foto per appalto).
La documentazione dovrà essere relativa ad incarichi svolti effettivamente dal concorrente ovvero, in caso di costituenda ATI, da uno o più dei soggetti facenti parte dell'ATI stessa.
E' preclusa la possibilità di allegare la documentazione per un numero di appalti superiore ai 3 sopra indicati; in caso di presentazione di documentazione eccedente la commissione giudicatrice valuterà soltanto n. 3 scegliendo quelli da assoggettare a valutazione secondo il proprio libero ed insindacabile apprezzamento.
Le schede e la documentazione a corredo delle stesse dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante se trattasi di concorrente monosoggettivo, dal legale rappresentante dell'Impresa mandataria in caso di ATI già formalmente costituita ovvero dai legali rappresentanti di ciascun componente nel caso di costituenda ATI.
2.2. Scheda n. 5 – <<Caratteristiche tecniche, estetiche e funzionali >> La scheda sarà corredata da una relazione descrittiva contenuta al massimo in n. 5 cartelle in formato A4 ciascuna scritta in una sola facciata con font New Times Roman pt 11) e potrà essere corredata da + 4 elaborati tecnici + 6 fotografie per ciascuno dei temi richiamati (revisione generale della cassa e adeguamento strutturale della stessa; sistema di azionamento a Chopper; dotazioni e sistemi di controllo e di sicurezza). In particolare la relazione dovrà illustrare i contenuti e le modalità che il concorrente intende seguire per l'esecuzione dell'appalto nella revisione e nell'ammodernamento della parte tecnologica e della parte di carrozzeria con l'indicazione degli specifici accorgimenti che adotterà per:
a) salvaguardare le peculiarità delle carrozze sotto l'aspetto storico, estetico e nella qualità dei materiali anche mediante adeguate ricerche storiche al fine di preservare al massimo sotto il profilo qualitativo e conservativo i materiali d'epoca;
b) prospettare accorgimenti tecnici per l'eliminazione di barriere architettoniche sia durante l'accesso sia durante il transito.
In particolare dovrà essere descritta la metodologia di approccio, organizzativa e tecnica con specifico riferimento alle modalità operative con le quali si intende procedere nell'appalto.
La scheda e la relazione dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante se trattasi di concorrente monosoggettivo, dal legale rappresentante dell'Impresa mandataria in caso di ATI già formalmente costituita ovvero dai legali rappresentanti di ciascun componente nel caso di costituenda ATI.
2.3. Scheda n. 6 – <<Assistenza tecnica >> La scheda sarà corredata da una relazione descrittiva contenuta al massimo in n. 8 cartelle in formato A4 ciascuna
scritta in una sola facciata con font New Times Roman pt 11 e dovrà trattare ciascuno dei temi richiamati nella scheda con specifico riferimento:
a) all'assistenza tecnica che si intende garantire alla stazione appaltante nella fase di approvazione del progetto di revisione e ammodernamento specie nella fase di acquisizione delle necessarie autorizzazioni, nulla-osta o quant'altro occorrente;
b) all'assistenza che si intende garantire nella fase di immissione in esercizio di ciascuna delle carrozze;
c) alle modalità, tempi e metodi che si intendono seguire per l'addestramento del personale della società che esercisce la linea tranviaria;
d) le modalità che si intendono adottare e seguire per la redazione e la presentazione alla stazione appaltante della necessaria documentazione tecnica inclusi i manuali di manutenzione e d'uso.
La scheda dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante se trattasi di concorrente monosoggettivo, dal legale rappresentante dell'Impresa mandataria in caso di ATI già formalmente costituita ovvero dai legali rappresentanti di ciascun componente nel caso di costituenda ATI.
2.4 Copia della certificazione di qualità secondo le <Norme UNI CEI EN ISO 9001:2000 rilasciata da organismo abilitato secondo le vigenti norme europee (qualora posseduta). In caso di ATI la certificazione, per aver diritto all'attribuzione del coefficiente va posseduta da ciascun componente l'ATI stessa.
Nella BUSTA N. 3 - <<OFFERTA ECONOMICA>> E <<RIDUZIONE DEI TERMINI DELL'APPALTO >> dovrà
essere inclusa la seguente documentazione:
3.1. Scheda n. 7 – <<Offerta economica – Ribasso percentuale sull'importo a base di gara pari a complessivi Euro 1.800.000,00 (unmilioneottocentomila,00) al netto di IVA in misura di legge.
Per la formulazione dell'offerta andrà compilata la relativa scheda seguendo le istruzioni in essa riportate.
Le offerte non dovranno contenere riserve ovvero condizioni, né essere espresse in modo indeterminato o con riferimento ad altra offerta propria o di altri.
In caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere è ritenuta valida quella indicata in lettere. Non sono, altresì, ammesse le offerte che recano abrasioni e correzioni nell'indicazione del prezzo offerto. Non sono ammesse offerte in aumento. Gli offerenti avranno la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta trascorsi 180 giorni dalla data della gara.
In caso di costituenda ATI l'offerta deve essere sottoscritta da tutti i componenti, con allegata copia di vigenti documenti d'identità dei sottoscrittori.
Le Imprese concorrenti, qualora intendano avvalersi della facoltà di cui all'art. 18 comma 3 della L. 19.03.1990 n. 55, e successive modificazioni ed integrazioni, dovranno indicare all'atto le parti dell'appalto che intendono subappaltare.
Si precisa che la stazione appaltante non corrisponderà direttamente ai subappaltatori l'importo relativo alle parti di attività dagli stessi eseguiti.
La scheda dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante se trattasi di concorrente monosoggettivo, dal legale rappresentante dell'Impresa mandataria in caso di ATI già formalmente costituita ovvero dai legali rappresentanti di ciascun componente nel caso di costituenda ATI.
(Alla scheda va allegata fotocopia di vigente documento di identità del/i sottoscrittore/i).
3.2. Scheda n. 8 – <<Riduzione sui termini dell’appalto>>. La scheda va compilata seguendo le istruzioni in essa contenute. In particolare l'offerta dovrà indicare con esattezza ed in modo inequivocabile il termine massimo, da esprimere in giorni naturali e consecutivi in cifre e in lettere, decorrenti dalla data di ricezione della comunicazione di aggiudicazione dell'appalto, entro il quale il concorrente si obbliga ad ultimare tutte le attività oggetto dell'appalto. Ciascun concorrente dovrà altresì produrre, sulla base del cronoprogramma allegato al Capitolato speciale d'oneri e posto a base di gara, il proprio cronoprogramma rispetto al quale calcolerà la riduzione dei tempi prospettati indicando il numero di giorni naturali e consecutivi di riduzione. Il rispetto delle scadenze temporali indicate nel cronoprogramma prodotto in sede di gara costituirà elemento contrattuale di natura essenziale per la stazione appaltante e la sua inosservanza rappresenterà grave inadempimento contrattuale.
La scheda ed il cronoprogramma dovranno essere sottoscritti dal legale rappresentante se trattasi di concorrente monosoggettivo, dal legale rappresentante dell'Impresa mandataria in caso di ATI già formalmente costituita ovvero dai legali rappresentanti di ciascun componente nel caso di costituenda ATI.
(Alla scheda va allegata fotocopia di vigente documento di identità del/i sottoscrittore/i).
ART. 8 - REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE
Per essere ammessi alla gara i concorrenti dovranno possedere le sottoindicate condizioni minime, pena l'esclusione, inerenti le idoneità di carattere generale come previste dagli artt. 13 e 14 del D.Lgs. 157/1995 e s.m.i.
Il possesso dei requisiti, sarà autodichiarato in sede di gara dal concorrente ai sensi e per gli effetti degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 20.12.2000, n. 445.
A tal fine dovranno essere utilizzate le schede n. 2 <<Cause generali di esclusione>> e n. 3
– <<Dichiarazione in ordine ai requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico- organizzativa >>.
In particolare ciascun concorrente non dovrà trovarsi nelle condizioni soggettive ed oggettive che comportano l'esclusione dalla partecipazione alle gare ai sensi e per gli effetti dell'art. 12 del già sopra indicato D.Lgs 157/1995 né trovarsi nelle altre condizioni ostative di seguito indicate .
I requisiti MINIMI per la partecipazione alla presente gara sono i seguenti:
a. fatturato globale d'impresa maturato negli ultimi 5 esercizi finanziari antecedenti la data di pubblicazione del bando pari ad almeno 2 volte l'importo a base di gara e quindi un fatturato complessivo non inferiore ad Euro 3.600.000,00. In caso di ATI la capogruppo dovrà possedere una percentuale pari ad almeno il 60% del fatturato richiesto mentre la restante percentuale (almeno 40%) dovrà essere posseduta cumulativamente dal/i mandante/i;
b. un fatturato maturato negli ultimi 5 esercizi finanziari nello svolgimento di appalti nello specifico settore della revisione ed ammodernamento di vetture tranviarie o simili per un importo complessivo pari ad almeno 1,5 volte l'importo stimato dell'appalto (Euro 2.700.000,00). In caso di ATI la capogruppo dovrà possedere una percentuale almeno pari al 60% del fatturato richiesto mentre la restante percentuale (almeno 40%) dovrà essere posseduta cumulativamente dal /i mandante/i;
c. avere svolto nell'ultimo triennio almeno n. 1 appalto di importo, natura e complessità pari a quello oggetto della presente gara. (In caso di ATI il requisito può essere posseduto indistintamente da uno dei componenti l'ATI stessa);
d. essere in grado di produrre, a richiesta dell'ente appaltante, almeno n. 2 (due) referenze bancarie ex art. 13, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 157/95 e s.m.i..;
e. disporre di un'attrezzatura tecnica, di mezzi d'opera e di un organico adeguati all'ottimale svolgimento dell'appalto. A tal fine sarà prodotto un dettagliato elenco delle attrezzature tecniche e dei mezzi in dotazione e dell'organico in forza alla data di presentazione dell'offerta.
ART. 9 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
L'appalto in oggetto verrà aggiudicato mediante il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, prendendo in considerazione gli elementi di valutazione ai quali sono associati i pesi ponderali a fianco di ciascuno come riportato nella seguente tabella:
elemento di valutazione | contenuto | peso pond | sub peso pond | |
merito tecnico | aver già svolto analoghi interventi di revisione e ammodernamento di carrozze tramviarie, ferroviarie, e similari (max n. 3 interventi reputati dal concorrente particolarmente significativi della propria qualificazione nello specifico settore) | P1 | 35 | |
caratteristiche tecniche, estetiche e funzionali | modalità e contenuti dell'intervento di revisione e di ammodernamento per un miglioramento degli standard previsti nel Capitolato speciale d'oneri sia in termini di approccio metodologico sia in termini tecnologici, con specifico riferimento a: | P2 | 20 | |
revisione generale della cassa e adeguamento strutturale della stessa inclusi gli accorgimenti per l’eliminazione delle barriere architettoniche durante l’accesso e durante il tragitto | P2.1 | 4 | ||
sistema di azionamento a Choppper | P2.2 | 10 | ||
dotazioni e sistemi di controllo e di sicurezza | P2.3 | 6 | ||
assistenza tecnica | modalità e condizioni proposte per: a) il supporto nella approvazione del progetto e nell'ottenimento di tutte le autorizzazioni, pareri, nulla-osta necessari b) la messa in esercizio delle carrozze c) l'addestramento del personale d) la predisposizione e produzione della documentazione tecnica | P3 | 15 | |
Prezzo | riduzione sul prezzo a base di gara | P4 | 15 | |
Tempo di ultimazione dell'appalto | riduzione del termine di ultimazione dell'appalto rispetto a quanto previsto nel cronoprogramma posto a base di gara | P5 | 10 | |
Qualità | possesso della certificazione ISO 9001:2000 | P6 | 5 | |
100 |
La valutazione sarà effettuata da apposita Commissione Giudicatrice che sarà nominata successivamente al pervenimento delle offerte.
Le operazioni di gara verranno svolte in tornate successive.
Nell'ora e giorno stabiliti nel bando verranno aperti, nella prima seduta pubblica, i plichi generali per verificare che contengano le buste sigillate di cui al precedente articolo 6: (Busta <<A>>; Xxxxx <<B>>; Xxxxx <<C>>).
Si passerà quindi, sempre nella stessa seduta pubblica all'esame della documentazione relativa alla qualificazione dei candidati contenuta nella Busta <<A>> ed all'apertura delle Buste
<<B>> contenenti le offerte tecniche dei concorrenti ammessi cui sarà data sommaria lettura.
A seguire, in sedute riservate, la Commissione vaglierà le offerte tecniche medesime ed attribuirà i coefficienti relativi con il metodo di cui al successivo articolo.
La Commissione potrà affidare le attività preparatorie, istruttorie o meramente strumentali, ad una sottocommissione.
In successiva seduta pubblica, sempre comunicata via fax ai partecipanti con un preavviso minimo di giorni 3 (tre), la Commissione darà lettura dei coefficienti attribuiti alle singole offerte tecniche e procederà all'apertura delle Buste <<C>> contenenti le offerte economiche e, data lettura dei ribassi contenuti in ciascuna di esse e delle riduzioni sui tempi di espletamento dell'appalto, provvederà alla determinazione dell'offerta economica più vantaggiosa applicando la relazione matematica di cui al successivo articolo 10.
L'appalto sarà aggiudicato al candidato che avrà ottenuto il migliore punteggio complessivo sulla base della graduatoria finale.
ART. 10 - METODO DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
Il calcolo dell'offerta economicamente più vantaggiosa verrà poi effettuato mediante applicazione del prodotto della somma pesata e cioè applicando la seguente formula:
Ci =ΣJ = 1, 2, 3, 4, 5, 6 cij Pj
Ove:
Ci = indice di valutazione dell’offerta i-esima
Σ = sommatoria degli elementi di valutazione 1, 2, 3, 4, 5 e 6
P j = peso ponderale associato all’elemento di valutazione j
C ij = coefficiente relativo all’offerta i-esima rispetto all’elemento di valutazione j-iesimo variabile da 0 a 1
Il coefficiente sarà pari a 0 in corrispondenza della prestazione minima; il coefficiente è pari a 1 in corrispondenza della prestazione massima.
PER LA VALUTAZIONE DEGLI ELEMENTI DI OFFERTA N. 1 <<MERITO TECNICO>>; N. 2
<<CARATTERISTICHE TECNICHE, ESTETICHE E FUNZIONALI >> E N. 3 <<ASSISTENZA TECNICA>>: la
Commissione potrà stabilire di definire (procedendo a detta determinazione nella prima seduta ad offerte non cognite) eventuali sub-pesi e sub fattori ponderali nonché a dettagliare gli aspetti ed i profili metodologici della valutazione e potrà altresì scegliere se attribuire i coefficienti mediante il confronto a coppie ovvero discrezionalmente secondo le linee–guida di cui all'Allegato <<A>> del D.P.R. n. 554/1999.
per la valutazione dell'elemento di offerta n. 3 <<Ribasso sul prezzo complessivo posto
A BASE DI GARA>>: la Commissione applicherà la seguente relazione matematica:
ci4= Ri / R(max)
Ove:
R i = riduzione proposta dal concorrente i-esimo R(Xxx) = ribasso massimo proposto dai concorrenti
PER LA VALUTAZIONE DELL'ELEMENTO DI OFFERTA N. 5 << RIDUZIONE SUI TEMPI DI SVOLGIMENTO
DELL'APPALTO >> : la Commissione applicherà la seguente relazione matematica:
Ove:
ci5= Ti / T(max)
Ti = Riduzione proposta dal concorrente i-esimo T (max) = Riduzione massima proposta dai concorrenti
PER LA VALUTAZIONE DELL'ELEMENTO DI OFFERTA N. 6 <<CERTIFICAZIONE DI QUALITÀ>>: la
Commissione assegnerà un coefficiente pari a 0 in caso di assenza della certificazione di qualità ed un coefficiente pari a 1 in caso di presenza della certificazione stessa.
In caso di ATI per aver titolo al massimo coefficiente ogni componente della compagine dovrà risultare in possesso della certificazione.
Non saranno oggetto di alcuna valutazione l'aver in corso l'istruttoria per l'ottenimento della certificazione né la dimostrazione del possesso di elementi interni di controllo di qualità.
La certificazione dovrà risultare rilasciata da organismi formalmente accreditati secondo la specifica normativa vigente (serie norme UNI EN 45000 ISO 9000 e seguenti).
ART. 11 - PRESCRIZIONI GENERALI
Ai sensi dell'art. 16 del D.Lgs. 157/95, la Commissione giudicatrice inviterà i concorrenti – in caso di necessità – a fornire chiarimenti ed integrazioni in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati. In nessun caso sarà consentita la presentazione di documentazione mancante.
Qualora l'incarico non risulti aggiudicato entro 180 giorni al termine ultimo fissato per la presentazione delle offerte, l'offerente avrà facoltà di svincolarsi dalla propria offerta.
Si potrà procedere all'aggiudicazione anche nel caso di presentazione di una sola offerta valida purché consegua negli elementi di valutazione qualitativa (<<merito tecnico>>; <<caratteristiche tecniche, estetiche e funzionali >> e <<assistenza tecnica >>) un punteggio di almeno 35 punti.
In caso di offerte risultanti uguali, si procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio da effettuarsi in apposita seduta pubblica.
L'aggiudicatario è tenuto alla presentazione di tutta la documentazione occorrente per la stipulazione del disciplinare d'incarico entro 10 (dieci) giorni naturali e consecutivi dalla data di ricezione della relativa comunicazione di aggiudicazione.
Ai fini della comprova dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, nonché delle idoneità di carattere generale sarà richiesto all'aggiudicatario di produrre la seguente documentazione entro il termine perentorio sopra indicato di giorni 10 (dieci):
- bilanci o dichiarazioni IVA e dei redditi o altra documentazione fiscale e amministrativa (tenuto conto anche di quanto disposto dall'art. 13 c. 1, lett. b) D.Lgs. 157/95);
- vigenti casellari giudiziali (tenuto conto anche di quanto disposto dall'art. 75 c. 2 DPR 554/99 come modificato dal DPR 412/2000;
- n. 2 referenze bancarie ex art. 13, c. 1, lett. a) D.Lgs. 157/95 formalizzate da istituti di credito di data successiva a quella del bando di gara, firmate, indirizzate all'Ente, riportanti il riferimento alla presente gara nonché al suo importo e contenute in apposita busta sigillata (nel caso in cui il concorrente abbia relazione con un solo istituto di credito, ciò dovrà essere evidenziato nella dichiarazione di cui alla scheda n. 3, secondo le modalità ivi indicate);
- certificazioni dei precedenti appalti svolti ex art. 14 c. 1, lett. a) D.Lgs. 157/95;
- vigente certificato camerale (per quanti in possesso di iscrizione) tenuto conto anche di quanto disposto dall'art. 15 D.Lgs. 157/95 (il certificato rilasciato dalla CCIAA dovrà tra l'altro attestare l'insussistenza delle procedura di cui al R.D. 267/42 e che nulla osta in ordine alla legge 575/65 e successive modificazioni);
- certificazione ex legge 68/99 (ove il concorrente nella scheda n. 2 non abbia dichiarato di non essere tenuto per esenzione a rispettare le norme contenute nella L. 68/99, il medesimo deve produrre apposita certificazione di data non anteriore a quella di pubblicazione del bando rilasciata dagli uffici competenti dalla quale risulti l'ottemperanza alle norme stesse).
All'aggiudicatario sarà altresì richiesta cauzione definitiva, da costituirsi mediante fideiussione, pari al 10% (dieci per cento) del corrispettivo complessivo offerto per lo svolgimento dei servizi richiesti.
Detta cauzione dovrà avere validità per l'intero svolgimento del servizio e sarà svincolata alla totale conclusione di ogni attività inerente il presente appalto.
Nella medesima fideiussione dovrà espressamente prevedersi la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la piena operatività entro 15 giorni a semplice prima richiesta scritta del committente.
La cauzione viene prestata a garanzia dell'adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dall'eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse.
La mancata costituzione dell'anzidetta garanzia determina la revoca dell'aggiudicazione e l'acquisizione della cauzione provvisoria da parte dell' ente appaltante che aggiudicherà l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
L'aggiudicatario dovrà inoltre presentare copia di una polizza assicurativa sottoscritta con una primaria compagnia assicurativa contro i rischi di R.C. per un massimale non inferiore a Euro 2.000.000,00 (duemilioni) e con validità pari alla durata dell'appalto (incluso il collaudo di ciascuna delle carrozze).
L'aggiudicatario dovrà presentarsi alla firma del contratto nel giorno e nell'ora che verranno allo stesso indicati con apposita comunicazione scritta dell'ente appaltante, con l'avvertenza che, in caso contrario, l'ente stesso potrà procedere alla revoca dell'aggiudicazione ed all'attribuzione
dell'appalto al concorrente che segue nella graduatoria purché risulti aver acquisito il punteggio minimo sopra indicato in danno all'aggiudicatario.
ART. 12 - TUTELA DELLA PRIVACY
Ai sensi della Legge n. 675/96 e successive modifiche ed integrazioni si rende noto che:
a) i dati richiesti sono raccolti esclusivamente ai fini dell'aggiudicazione della presente gara
b) i dati raccolti potranno essere comunicati:
• al personale dipendente della struttura competente al presente procedimento di gara
• alla commissione di gara
• ai concorrenti partecipanti alle sedute pubbliche
• agli altri soggetti aventi titolo ai sensi della L. 241/1990
• Il trattamento dei dati avverrà con procedure e modalità idonee a garantire sicurezza e riservatezza
• I dati e documenti saranno rilasciati agli organi dell'A. G. che ne facciano richiesta nell'ambito di procedimenti a carico dei concorrenti
• I diritti spettanti al concorrente sono quelli di cui all'art. 13 della L. 675/1996
• Il responsabile del trattamento dei dati è il xxxx. Xxxxxx XXXXXXX, Direttore del Servizio Grandi Opere del Comune di Trieste e Responsabile del procedimento.
ART. 13 - DOCUMENTAZIONE A DISPOSIZIONE DEI CONCORRENTI
Tutta la documentazione amministrativa costituita da Bando di gara, Disciplinare di gara, Schede di partecipazione, Capitolato speciale d'oneri, disciplinare contrattuale, è consultabile direttamente presso l'ente appaltante all'indirizzo di cui al punto I. 1 del Bando di gara.
La documentazione di gara è altresì parimenti visionabile e scaricabile dal sito Internet del Comune di Trieste al seguente indirizzo: http:// xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.
ART. 14 - NORMATIVA ANTIMAFIA
L'aggiudicazione dell'appalto di cui trattasi s'intende condizionata all'osservanza del D.Lgs 8.8.1994 n. 490 (nuova disciplina in materia di certificazioni antimafia) e successive modificazioni (D.P.R. 3.6.1998, n. 252).
Trieste, li
Firma
G:\N0\Grandi Opere\Trenovia Opicina\gara_carrozze\Documenti di gara\disciplinare di gara_carrozze vers 24_2.doc