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Servizio: Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili Settore: APPALTI DI BENI E SERVIZI

DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DEL SERVIZIO N° 625 del 01-03-2023

Adottata ai sensi del regolamento per l'adozione delle determinazioni dirigenziali approvato con la Determina D.G. n° 899 del 05.04.2019.

PIANO NAZIONALE DI RIPRESA E RESILIENZA (PNRR) MISSIONE M5 - COMPONENTE 1 (M5C1) - INVESTIMENTO 1.1.- "POTENZIAMENTO DEI CENTRI PER L'IMPIEGO"- PIANO DI POTENZIAMENTO DEI CPI- INTERVENTO 3.4- ADESIONE ALLA CONVENZIONE CONSIP "MICROSOFT ENTERPRISE AGREEMENT 7"- CUP D26G23000010001- CIG XXXXXXXX 0000000X0X

OGGETTO:

IL DIRETTORE DEL SERVIZIO

VISTO lo Statuto Speciale della Regione Autonoma della Sardegna e le relative norme di attuazione;

VISTO il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come integrato e modificato dal D.Lgs. n. 126 del 10 agosto 2014, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 19/23 del 28.05.2015 recante “Modalità e tempi di attuazione dell’armonizzazione dei sistemi contabili degli enti e delle agenzie regionali”, che, ai sensi del combinato disposto dell’art. 2 della L.R. 9 marzo 2015, n. 5, e dell’art. 28 della L.R. n. 11/2006, estende anche agli Enti e alle Agenzie regionali l’applicazione del D.lgs. n. 118/2011;

VISTA la Legge regionale 17 maggio 2016, n. 9, recante “Disciplina dei servizi e delle politiche per il lavoro”;

VISTO l’art. 10 della L.R. n. 9/2016 che istituisce l’Agenzia sarda per le politiche attive per il lavoro (ASPAL), con sede a Cagliari, quale organismo tecnico della Regione dotato di personalità giuridica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale e contabile;

VISTO, inoltre, l’art. 11 dello Statuto che prevede che l’ASPAL sia organizzata in Direzione generale e Servizi, così come nel regolamentato dal Titolo II della L.R. n. 31/1998 e s.m.i.;

VISTA la Determinazione n. 8/ASPAL del 05.01.2017 con la quale sono stati attribuite le titolarità degli incarichi dirigenziali dell’ASPAL;

VISTO l’articolo 13 della L.R. n. 9/2016 che individua, quali organi dell’ASPAL, il Direttore ed il Collegio dei revisori dei conti;

VISTO l’articolo 14 della L.R. n. 9/2016 che disciplina i compiti di coordinamento, direzione e controllo da parte del Direttore generale dell’Aspal;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 36/5 del 16.06.2016 recante “Approvazione preliminare Statuto Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro”, approvato in via definitiva con Deliberazione della Giunta regionale n. 37/11 del 21.06.2016;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 17/3 del 07.05.2021, recante “Nomina Direttore generale dell’Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro (ASPAL). Legge regionale 17 maggio 2016, n. 9, art. 14.” con la quale la Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx viene nominata Direttore generale dell’Aspal, subordinando la nomina alla condizione sospensiva della positiva verifica dei requisiti richiesti per la nomina, ai sensi dell'art. 14, comma 2, della L.R. n. 9 del 2016 da parte della Direzione generale del Personale e Riforma della Regione;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 26/15 del 5 luglio 2021, recante “Presa d’atto controllo

requisiti dichiarati. Nomina del Direttore Generale dell’Agenzia Sarda per le Politiche attive del lavoro (ASPAL). Legge Regionale 17 maggio 2016, n. 9, art.14”, con la quale si prende atto dell’esito positivo dell’istruttoria fatta dagli uffici della Direzione del Personale e Riforma della Regione in merito alla verifica del possesso dei requisiti dichiarati dalla Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx in sede di partecipazione alla procedura di selezione per la nomina del Direttore generale dell’Agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro;

PRESO ATTO che nella medesima deliberazione n. 26/15 del 5 luglio 2021 si dà mandato al Direttore del Servizio Risorse Umane e Formazione dell’Aspal di sottoscrivere il relativo contratto ai sensi dell’Art. 14, comma 3, della Legge Regionale n. 9/2016;

VISTA la Determinazione n. 2241 del 07.07.2021 con al quale si approva il contratto repertoriato al n. 28/2021 regolante il rapporto di lavoro a tempo determinato tra l'Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro e la Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx;

VISTA la Legge Regionale 21 febbraio 2023, n.1 – Legge di Stabilità 2023;

VISTA la Legge Regionale 21 febbraio 2023 n. 2 – Bilancio di previsione triennale 2023-2025;

VISTA la Determinazione n. 631/ASPAL del 21.03.2022 concernente “Approvazione Bilancio di previsione 2022 - 2024 dell'Agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro e degli allegati tecnici - Articolo 14, comma 1, lettere b) e d) della L.R. 9/2016”;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 12/61 del 07.04.2022 con la quale la Giunta Regionale ha rilasciato il nulla osta all’immediata esecutività alla predetta Determinazione n. 631/ASPAL del 21.03.2022 di approvazione del Bilancio di previsione 2022-2024 dell’ASPAL;

PRESO ATTO che la Giunta regionale non ha autorizzato l'Aspal a proseguire la gestione in regime di esercizio provvisorio di bilancio;

CONSIDERATO che ai sensi del D.lgs. n. 118/2011 la gestione provvisoria è limitata all'assolvimento delle obbligazioni già assunte, delle obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi e di obblighi speciali tassativamente regolati dalla legge, al pagamento delle spese di personale, dei residui passivi, di canoni, imposte e tasse, ed in particolare limita alle sole operazioni necessarie per evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all'ente;

CONSIDERATO che la spesa relativa all’adesione alla Convenzione Consip per la fornitura delle licenze in oggetto, è necessaria al fine di evitare danni patrimoniali gravi all’ente, in quanto essendo le precedente licenze in uso in scadenza, la mancata adesione alla Convenzione entro tali termini di scadenza, comporterebbe il blocco di tutte le attività dell’Agenzia;

VISTA la Determinazione n. 3215/ASPAL del 30.12.2022 con la quale sono state attribuite, a far data dal 01.01.2023, alla Direttrice del Servizio Progetti su base regionale e comunitaria, Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, le funzioni ad interim di Direttrice del Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili;

VISTO il Piano Integrato di Attività e Integrazione (PIAO) 2022/2024 approvato con Determinazione Direzione Generale n. 2028/ASPAL del 11/08/2022;

VISTA la Determinazione n. 1254/ASPAL del 16.04.2021 concernente l'approvazione del Programma Annuale delle Attività 2021 ex art. 14, comma 1, L.R. 9/2016 e art. 3, comma 2, dello Statuto;

VISTO il Regolamento (UE) 12 febbraio 2021, n. 2021/241, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza; VISTO il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) approvato con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all’Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio 2021;

VISTA, in particolare, la Missione M5 - Componente 1 (M5C1) - Investimento 1.1. “Potenziamento dei Centri per l’impiego” che ricomprende tra gli interventi già avviati quelli a valere sulle risorse nazionali (art. 12, co. 3-bis, DL 4/2019 e art. 1, co. 258, l. 145/2018); VISTO il Regolamento (UE) 2018/1046 del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione, che modifica i Regolamenti (UE) n. 1296/2013, n. 1301/2013, n. 1303/2013, n. 1304/2013, n. 1309/013, n. 1316/2013, n.

223/2014, n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;

VISTA la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” e, in particolare, l’articolo 11, comma 2-bis, ai sensi del quale “Gli atti amministrativi anche di natura regolamentare adottati dalle Amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che dispongono il finanziamento pubblico o autorizzano l’esecuzione di progetti di investimento pubblico, sono nulli in assenza dei corrispondenti codici di cui al comma 1 che costituiscono elemento essenziale dell'atto stesso;

VISTA la delibera del CIPE n. 63 del 26 novembre 2020 che introduce la normativa attuativa della riforma del CUP; VISTO il decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 6 agosto 2021 relativo all’assegnazione delle risorse in favore di ciascuna Amministrazione titolare degli interventi PNRR e corrispondenti milestone e target;

VISTO l’articolo 1, comma 1042 della legge 30 dicembre 2020, n. 178 ai sensi del quale con uno o più decreti del Ministro dell’economia e delle finanze sono stabilite le procedure amministrativo-contabili per la gestione delle risorse di cui ai commi da 1037 a 1050, nonché le modalità di rendicontazione della gestione del Fondo di cui al comma 1037;

VISTO l’articolo 1, comma 1043, secondo periodo della legge 30 dicembre 2020, n. 178, ai sensi del quale al fine di supportare le attività di gestione, di monitoraggio, di rendicontazione e di controllo delle componenti del Next Generation EU, il Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato sviluppa e rende disponibile un apposito sistema informatico;

VISTO l’articolo 17 Regolamento UE 2020/852 che definisce gli obiettivi ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno significativo (DNSH, “Do no significant harm”), e la Comunicazione della Commissione UE 2021/C 58/01 recante “Orientamenti tecnici sull’applicazione del principio «non arrecare un danno significativo» a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza”; VISTI i principi trasversali previsti dal PNRR, quali, tra l’altro, il principio del contributo all’obiettivo climatico e digitale (c.d. tagging), il principio di parità di genere e l’obbligo di protezione e valorizzazione dei giovani; VISTI gli obblighi di assicurare il conseguimento di target e milestone e degli obiettivi finanziari stabiliti nel PNRR;

RICHIAMATE le linee guida per favorire la pari opportunità di genere e generazionali, nonché l’inclusione lavorativa delle persone con disabilità nei contratti pubblici finanziati con le risorse del PNRR e del PNC, pubblicate nella Gazzetta Ufficiale del 30 dicembre 2021

RICHIAMATA la deliberazione della Giunta regionale del 28 gennaio 2021, n. 3/4, recante come oggetto ‘Revisione Piano attuativo regionale di potenziamento dei Centri per l'impiego (CPI) dell'Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro (ASPAL). Adeguamento indirizzi operativi di cui al Decreto del Segretario del Ministero delle Politiche Sociali e del Lavoro n. 31/0000123 del 4 settembre 2020 e deliberazione della Giunta regionale n. 58/1 del 20 novembre 2020’, e la nota prot. n. 46548/2021 del 25 maggio 2021 recante come oggetto ‘Piano straordinario di potenziamento dei centri per l’impiego e delle politiche attive del lavoro. Piano regionale Sardegna prot. n. 5545 del 2 febbraio 2021 – richiesta integrazioni nota vs. prot.n. 4387 del 30 aprile 2021’. La stessa è stata recepita e approvata nella verifica di coerenza dei Piani regionali di potenziamento con il Piano Nazionale Straordinario di potenziamento dei centri per l’impiego con nota del Ministero del Lavoro e Politiche Sociali nr. 31.0006948 del 22 luglio 2021 recante in oggetto ‘Piano regionale Sardegna’;

RICHIAMATO il “Documento di Progetto per l’adeguamento dei sistemi informativi ASPAL” approvato con Determinazione n. 3277/ASPAL del 8 novembre 2021 in attuazione della linea di intervento n. 3.4 del predetto piano di potenziamento regionale;

VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, Codice dei contratti pubblici e smi;

VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica n. 207 del 5/10/2010, Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo n. 163 del 12/4/2006 e ss.mm.ii. in quanto vigente;

VISTA la legge regionale 13 marzo 2018, n. 8, Nuove norme in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;

VISTA la legge 11 settembre 2020, n. 120, Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 16 luglio 2020, n. 76. Recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale” (Decreto Semplificazioni);

VISTA la legge 29 luglio 2021, n. 108, Conversione in legge con modificazioni, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, recante governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure;

VISTO il Regolamento per l’organizzazione, l’affidamento e l’esecuzione dei contratti pubblici di servizi, forniture e lavori, adottato in data 31 Dicembre 2021 e divenuto esecutivo in data 20 Gennaio 2022;

DATO ATTO che:

ai sensi dell’art. 34, commi 2 e 3 della L.R. 8/2018 e art. 3 del sopracitato Regolamento per l’organizzazione, l’affidamento e l’esecuzione dei contratti pubblici di servizi, forniture e lavori: 1. il Responsabile di Progetto, nell’ambito della presente procedura di affidamento, è il Xxxx. Xxxxxx Xxxxx,

Coordinatore del Settore sistemi informativi, del quale è stata acquisita la Dichiarazione di assenza incompatibilità e conflitto di interesse;

La Responsabile del procedimento per la fase dell’affidamento, fino alla stipula del contratto coincide con la Direttrice del Servizio Sicurezza, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili, Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx;

il Responsabile di Xxxxxxxx, ha individuato quale DEC (Direttore dell’Esecuzione del Contratto), ai sensi dell’art.111 comma 2 del D. Lgs.50/2016 e ss.mm.ii. e ai sensi degli articoli 16 e seguenti del DM 49/2018, il Xxxx. Xxxxx Xxxx – Settore Servizi Informativi, del quale è stata acquisita la Dichiarazione di assenza incompatibilità e conflitto di interesse;

RICHIAMATO il piano triennale 2022/2024 per la prevenzione della corruzione e per la trasparenza (PTPC) adottato con Determinazione Direzione Generale ASPAL 2 Maggio 2022, n. 1052; DATO ATTO che il soggetto che adotta il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all’oggetto dell’atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e norme collegate

VISTE le Linee Guida Anac n. 3 “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”, approvate dal Consiglio dell’Autorità con deliberazione n. 1096 del 26 ottobre 2016;

VISTA la Determinazione della Direzione Generale/ASPAL n. 227 del 26/01/2023, con la quale è stato disposto il subentro in qualità di RUP nelle procedure in corso di espletamento e contratti in corso di esecuzione, da parte della direttrice ad interim del servizio sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili, Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx;

VISTA la richiesta di fornitura trasmessa dal Servizio sistemi informativi in data e integrata in data, inerente l’adesione alla Convenzione Consip Microsoft Enterprise Agreement 7, per la fornitura delle seguenti licenze per un periodo di 36 mesi decorrenti dall’entrata in vigore del contratto attuativo (corrispondente alla data di consegna):

Codice prodotto	Denominazione prodotto	Quantità	Prezzo unitario Iva esclusa	Prezzo complessivo per 36 mesi Iva esclusa
AAD-33168	M365 E5 Unified Sub Per user	5	35,57	6.402,60
AAD-33204	M365 E3 Unified Sub Per User	800	22,31	642.528,00
XXX-00000	XXX X0 XXxx Sub Per User	150	5,98	32.292,00
T6A-00024	O365 E1 Sub Per User	150	5,17	27.918,00
076-01776	Project Standard ALng LSA	5	276,75	49.815,00
Totale iva esclusa				758.955,60
Totale iva inclusa				925.925,83

CONSIDERATO che la fornitura delle suddette licenze si rende necessaria per rinnovare tutto l’impianto Office 365 utilizzato dai dipendenti dell’Agenzia;

RICHIAMATO il CIG Master 9013132FCE;

RICHIAMATI il CUP D26G23000010001 e il CIG derivato 9641666A7A, acquisiti dal RUP/Rdp; RICHIAMATO il CUI S92028890926202300004;

DATO ATTO che la spesa di € 925.925, 83 (di cui € 758.955,60 a titolo di imponibile e € 166.970,23 per iva al 22%), relativa all’adesione in oggetto, trova copertura sul Bilancio di previsione 2023/2025 in fase di predisposizione-Gestione provvisorio 2023, a valere sul Capitolo di spesa SC01.0064, CDR 00.00.01.02, PCF U.1.03.02.13.002, Missione 01, Programma 03, Macroaggregato 103, Prenotazione d’impegno n. 3160051950;

VISTA la nota prot. 13365 del 22/02/2023, con la quale il Direttore del Servizio Sistemi informativi, affari legali anticorruzione e controlli, Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, chiede alla Telecom Italia/TIM spa che con riferimento alla fornitura di cui trattasi, si proceda alla fatturazione triennale anticipata;

RITENUTO di dover procedere all’adesione alla Convenzione mediante trasmissione del relativo Ordine sul portale Consip alla Telecom Italia/Tim spa;

Per le premesse sopra riportate;

DETERMINA

Art 1) Di disporre, per le motivazioni indicate in premessa, l’adesione alla Convenzione Consip Microsoft Enterprise Agreement 7, per un periodo di 36 mesi decorrenti dall’entrata in vigore del contratto attuativo (corrispondente alla data di consegna), mediante trasmissione del relativo Ordine, sul portale Consip, alla Telecom Italia/TIM Spa- p.iva 00488410010;

Art. 2) Di dare atto che la spesa relativa all’adesione alla Convenzione di cui al punto 1, è necessaria al fine di evitare danni patrimoniali gravi all’ente, in quanto essendo le precedente licenze in uso in scadenza, la mancata adesione alla Convenzione entro tali termini di scadenza, comporterebbe il blocco di tutte le attività dell’Agenzia;

Art.2) Di impegnare la somma di € 925.925, 83 (di cui € 758.955,60 a titolo di imponibile e € 166.970,23 per iva al 22%) sul Bilancio di previsione 2023/2025 in fase di predisposizione-Gestione provvisorio 2023, a favore della Telecom Italia/TIM Spa, Codice di fornitore 22195, a valere su: Capitolo SC03.9150- CDR 00.00.01.02, PCF U.2.02.03.02.001, Missione 01, Programma 06, Macroaggregato 202, impegno n.

3160051950;

Art. 3)Di dare atto che ai sensi dell’art. 34, commi 2 e 3 della L.R. 8/2018 e art. 3 del Regolamento per l’organizzazione, l’affidamento e l’esecuzione dei contratti pubblici di servizi, forniture e lavori, la Responsabile del procedimento per la fase di affidamento, Dottoressa Xxxxxxxxx Xxxxx Donne, non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità, inconferibilità e conflitto di interesse previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di comportamento del personale della Regione Sardegna, all’art. 42 del D.Lgs 50/2016 e alla normativa anticorruzione;

Art. 4) Di dare atto di avere acquisito le Dichiarazioni di assenza di cause di incompatibilità, inconferibilità e conflitto di interesse previste dalla normativa vigente (con particolare riferimento al Codice di comportamento del personale della Regione Sardegna, all’art. 42 del D.Lgs 50/2016 e alla normativa anticorruzione), del Rdp Xxxx. Xxxxxx Xxxxx e del DEC Xxxx. Xxxxx Xxxx (nominato ai sensi dell’art. 111 comma 2 del D.Lgs 50/2016 e ss mm ii e ai sensi degli articoli 16 e seguenti del DM 49/2018);

Art. 5) Di dare atto che si procederà al pagamento triennale anticipato;

Art. 6) Di allegare alla presente Determinazione, i seguenti documenti relativi alla Convenzione Consip in oggetto, rinviando al sito xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx per la restante documentazione:

-Convenzione Consip;

-Capitolato;

-Guida alla Convenzione;

-Elenco conti correnti dedicati;

Art. 4) Di dare atto altresì che tutta la documentazione afferente la presente procedura verrà trasmessa al Servizio Bilancio secondo gli indirizzi applicativi interni in quanto ricadente tra gli interventi finanziati dalla linea di intervento 3.4 del Piano attuativo regionale di potenziamento dei Centri per l’Impiego (CPI) dell’Aspal, di cui alla deliberazione della Giunta Regionale n. 3/4 del 28 gennaio 2021, recante “Revisione Piano attuativo regionale di potenziamento dei Centri per l’impiego (CPI) dell’Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro (ASPAL), adeguamento indirizzi operativi di cui al Decreto del Segretario delle Politiche Sociali e del Lavoro n. 31/0000123 del 4.9.2020 e della Deliberazione della Giunta regionale n. 58/1 del 20.11.2020, adottata in attuazione del D.M. 28.6.2019 n. 74 e ss. mm.ii. nonché per ulteriori adempimenti in materia di rendicontazione del PNRR quali Circolare Mef/Rgs n. 21 del 14 ottobe 2021-Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr)-istruzioni tecniche interventi PNRR.

Art. 5) Di disporre la pubblicazione della presente Determinazione nell’apposita sezione dedicata del sito istituzionale dell’Aspal denominata “Bandi e Gare” e sul sito del MIT

Visto

Del Coordinatore del Settore MARGHERITA - SEDE LUCANO

Visto

di attestazione di copertura finanziaria

Il Funzionario del Servizio Bilancio e Rendicontazione XXXXXXX XXXX

X.xx

Il Direttore del Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili ANTONELLA DELLE DONNE

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del TU 445/2000 e del D.Lgs. 82/2005 e rispettive norme collegate