CAPITOLATO SPECIALE D'ONERI
CAPITOLATO SPECIALE D'ONERI
Parte I - Modalità di partecipazione
Gara telematica in busta chiusa digitale
Procedura aperta per la fornitura del servizio di stampa di moduli a bobina e finishing
Smart CIG Lotto 1: ZC82C3FC88 Smart CIG Lotto 2: Z4A2C3FCE3 Smart CIG Lotto 3: Z382C3FCF0
INDICE
1 PREMESSA 4
2 DISPOSIZIONI REGOLAMENTARI 6
3 OGGETTO, AMMONTARE, CARATTERISTICHE E DURATA DELLA FORNITURA 7
3.1 Affidamenti specifici 7
3.2 Subappalto 8
4 MODALITÀ DI ASSEGNAZIONE 8
5 SOGGETTI AMMESSI – REQUISITI E FORMA DI PARTECIPAZIONE 10
6 UTILIZZO DEL PORTALE XXX.XXXXXXXXXXXXXXXX.XX E DOTAZIONE TECNICA MINIMA 11
6.1 Utilizzo del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx 11
6.2 Dotazione tecnica minima per la partecipazione al presente appalto 12
7 SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA E MODALITA’ DI SUPPORTO 13
7.1 Svolgimento della procedura 13
7.2 Modalità di supporto 14
8 MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE 14
9 DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE IN CASO DI R.T.I. O CONSORZI 20
10 MODIFICHE ALLA PROCEDURA 21
11 APERTURA E ANALISI DELLE RISPOSTE ED EVENTUALE RILANCIO 22
12 CAUSE DI ESCLUSIONE 23
13 AFFIDAMENTO CONDIZIONATO E ADEMPIMENTI DELL’AFFIDATARIO 24
14 RICHIESTA DI CHIARIMENTI 26
15 LINGUA 26
16 SPESE 27
17 RISERVA DI NON DARE CORSO ALL’ASSEGNAZIONE 27
18 ALTRE INFORMAZIONI 28
19 VERIFICA DEI REQUISITI 28
20 STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO 28
21 INFORMATIVA AI SENSI DEL REGOLAMENTO UE 2016/679 (GDPR) 29
1. COME RICHIEDERE L’ABILITAZIONE AL PORTALE XXX.XXXXXXXXXXXXXXXX.XX 30
2. UTILIZZO DEL PORTALE XXX.XXXXXXXXXXXXXXXX.XX E DOTAZIONE TECNICA MINIMA 30
2.1 Utilizzo del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx 30
2.2 Dotazione tecnica minima 31
3. STRUTTURA DELLA CONFIGURAZIONE DI UNA PROCEDURA MULTILOTTO E SUPPORTO 33
4. COME ACCEDERE ALLE SINGOLE RDO ON LINE 34
5. COME UTILIZZARE LO STRUMENTO DELLA MESSAGGISTICA 35
6. MODALITÀ E NOTE PER L’INSERIMENTO DEI DOCUMENTI A PORTALE 36
7. COME TRASMETTERE RISPOSTA ALLE RDO ON LINE 39
8. COME TRASMETTERE IL RILANCIO [SOLO SE PREVISTO NELLE MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE/INVITO A PRESENTARE OFFERTA] 41
9. COME INSERIRE E TRASMETTERE LA DOCUMENTAZIONE RICHIESTA PER LA STIPULA 41
1 PREMESSA
Poste Italiane, in coerenza con l’indirizzo strategico di gestione unitaria ed integrata del Gruppo Poste Italiane, ha sottoscritto con la società Postel Spa, società soggetta alla direzione e coordinamento di Poste Italiane, un Contratto di Servizio per l’espletamento a cura di Poste stessa delle procedure di affidamento previste nel Contratto di Servizio stesso.
Ai sensi dell’art. 14 co. 1 del D. Lgs. 50/2016 la fornitura oggetto del presente documento non è da ritenere funzionale ad alcuna delle attività di cui all’art. 120 del citato D. Lgs.
Le attività oggetto del presente documento, pertanto, non risultano soggette alla disciplina di cui al Decreto Legislativo n. 50/2016 e s.m.i.
I richiami legislativi riportati di seguito nel presente documento si devono intendere effettuati solo per chiarezza e per comodità di esposizione e non per richiamare l’intera disciplina di cui al predetto Decreto Legislativo. I richiami legislativi ivi contenuti sono da intendersi riferiti alle sole norme legislative e/o regolamentari di volta in volta espressamente richiamate.
La presente procedura con Avviso di Manifestazione di Interesse, mediante Raccolta di offerte in busta chiusa digitale (d’ora in poi solo “RDO on line”), per l’affidamento dell’appalto ha per oggetto quanto specificato al paragrafo 3.
La presente procedura è regolata dai seguenti documenti (disponibili, solo in formato elettronico, nella sezione “Allegati” della RDO on line):
CAPITOLATO SPECIALE D'ONERI (d'ora in poi anche solo "CSO") composto da:
Parte I – Modalità di partecipazione, comprensivo dei seguenti allegati:
▪ Allegato A: Istanza di ammissione alla gara;
▪ Allegato B: Dichiarazione sostitutiva unica;
▪ Allegato C: Dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione al Registro delle Imprese/art 85 D.Lgs. n.159/2011 e s.m.i;
▪ Allegato D: Dichiarazione sostitutiva relativa ai soggetti di cui all’art. 80, comma 3 D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
▪ Allegato E: Dichiarazione Possesso Requisiti di Idoneità Tecnico Professionale;
▪ Allegato F: Dichiarazione tracciabilità dei flussi finanziari;
▪ Allegato G: Dichiarazione sostitutiva Consorzi (ove prevista la partecipazione);
▪ Allegato H: Dichiarazione Procuratore ex art. 80;
▪ Allegato I: Dichiarazione sostitutiva familiari conviventi;
▪ Allegato L1_Schema di Offerta Tecnica - Lotto 1;
▪ Allegato L2_Schema di Offerta Tecnica - Lotto 2;
▪ Allegato L3_Schema di Offerta Tecnica - Lotto 3;
▪ Allegato M1: Schema di Offerta Economica - Lotto 1;
▪ Allegato M2: Schema di Offerta Economica - Lotto 2;
▪ Allegato M3: Schema di Offerta Economica - Lotto 3;
Parte II – Disposizioni contrattuali di riferimento:
▪ Allegato 1: CSO_Capitolato Tecnico, comprensivo di:
− Allegato N1_Listino Servizi accessori non soggetti a ribasso - Lotto 1;
− Allegato N2_Listino Servizi accessori non soggetti a ribasso - Lotto 2;
− Allegato N3_Listino Servizi accessori non soggetti a ribasso - Lotto 3.
▪ Allegato 2: CSO_Disposizioni contrattuali di riferimento
Le Imprese partecipanti sono tenute ad accettare i sopra citati documenti, pena esclusione dalla procedura, con la sottoscrizione dell’Allegato A (ISTANZA AMMISSIONE ALLA GARA).
Gli allegati sono editabili. L’Impresa interessata, pertanto, dovrà utilizzare gli allegati forniti lasciando vuoti i campi di non pertinenza.
L’allegato E - Dichiarazione Possesso Requisiti di Idoneità Tecnico Professionale, l’allegato F - Dichiarazione tracciabilità dei flussi finanziari e l'Allegato Allegato I_ Dichiarazione sostitutiva familiari conviventi dovranno essere compilati e sottoscritti unicamente in caso di assegnazione dalla sola Impresa risultata assegnataria.
L’Impresa è tenuta a segnalare, tempestivamente, utilizzando lo strumento della messaggistica della RdO on line, eventuali anomalie riscontrate nella fase di compilazione dei suddetti allegati.
La presente procedura sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici e si svolgerà sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx, la piattaforma internet che Poste utilizza per gli approvvigionamenti on line e gestita dalla società Jaggaer già BravoSolution S.p.A. (d’ora in poi anche solo “Jaggaer”), secondo le modalità descritte ai successivi paragrafi.
Non sono ammesse offerte pervenute con modalità differenti.
Le modalità di utilizzo del sistema sono specificate nelle “Istruzioni operative” riportate alla fine nel presente documento.
L’Avviso di Manifestazione di Interesse, il presente CSO, il contratto di registrazione al portale sono disponibili sia sul sito xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxx_xxxxx.xxxxx sia sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx nella sezione “Bandi e Avvisi” al seguente link:
xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxx-xxxx/xxxxxx/xxxxx/xxx/xxxxx_xxxxxx/xxxx.xxx
Le modalità di esecuzione delle prestazioni e le condizioni della fornitura riportate nel CSO, nonché la restante documentazione è disponibile nell’area riservata del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx nella sezione dedicata alla gara, all’interno del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx, per le sole Imprese che hanno completato, con esito positivo, la procedura di abilitazione al suddetto portale secondo le modalità descritte al paragrafo “Come richiedere l’abilitazione al portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx” di cui alle “Istruzioni operative” allegate al presente CSO.
La documentazione allegata e tutte le informazioni contenute nel presente CSO sono di proprietà di Poste Italiane e dovranno essere trattate come riservate, ai sensi di quanto previsto dall’art. 53 comma 7 del D.Lgs. 50/16.
Pertanto le Imprese che prendono visione del presente documento devono considerarlo come documento strettamente confidenziale e riservato.
In particolare, la visione di tutta la documentazione inerente la gara deve essere limitata ai dipendenti, legali e consulenti che nell’esercizio delle proprie funzioni, in ordine alla partecipazione alla gara, devono, necessariamente, prenderne visione.
2 DISPOSIZIONI REGOLAMENTARI
La presente gara è altresì regolata oltreché dalla normativa pro tempore vigente, dalle seguenti disposizioni normative e regolamentari in quanto applicabili, che l’Impresa dichiara di conoscere, tra cui si citano:
▪ Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. (d’ora in poi anche solo “X.Xxx. 50/16”);
▪ Direttiva 2014/25/UE;
▪ Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 testo vigente “Codice dell'amministrazione digitale”;
▪ Legge 13 agosto 2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie nonché delega al governo in materia di normativa antimafia”;
▪ Legge 17 dicembre 2010, n. 217 “Misure urgenti in materia di sicurezza”;
▪ D.Lgs. 159/2011 “Codice leggi antimafia” testo vigente e Legge 19/3/90, n. 55 recante disposizioni per la prevenzione della delinquenza di tipo mafioso, testo vigente;
▪ D.Lgs. n. 81/2008 recante norme in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;
▪ D. Lgs.10/9/2003 n. 276 e s.m.i., recante norme in materia di occupazione e mercato del lavoro;
▪ Legge n. 68/99 recante le norme sulla promozione dell’inserimento e dell’integrazione lavorativa delle persone disabili nel mondo del lavoro;
▪ D.Lgs. 231 del 8 giugno 2001 (Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica);
▪ GDPR Reg. UE n.679/2016 e X.Xxx. 196 del 30 giugno 2003 (Codice Privacy) e s.m.i.;
▪ Decreto del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale 24 ottobre 2007 e s.m.i.;
▪ Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 14 dicembre 2010 recante norme per il rilascio dell'autorizzazione, ai fini della partecipazione alla procedura di aggiudicazione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;
▪ Tutte le altre disposizioni normative richiamate nel presente documento e nel CSO.
L’Impresa è tenuta al rispetto della normativa in materia di concorrenza sia comunitaria che nazionale, astenendosi da comportamenti anticoncorrenziali o comunque non etici e contrari alle regole a tutela della concorrenza. L’Impresa prende atto ed accetta, con la partecipazione alla presente gara, del “Codice etico del gruppo Poste Italiane” consultabile sul sito www. xxxxxxxxxxxxx.xx. L’Impresa prende atto altresì che Poste Italiane si è dotata, in conformità ai principi e linee guida previste dal D.Lgs. 231/2001, di un proprio Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo ai sensi del D.Lgs. 231/2001, consultabile sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx e si obbliga al rispetto delle previsioni di cui al medesimo Decreto.
Responsabile della procedura di affidamento: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.
3 OGGETTO, AMMONTARE, CARATTERISTICHE E DURATA DELLA FORNITURA
Oggetto della gara è l’istituzione di “Accordi Quadro per la fornitura di servizi di stampa di moduli a bobina e finishing”.
La Fornitura è costituita da n. 3 (tre) Lotti non cumulabili. Ogni Impresa può presentare offerta per uno solo, per due o per tutti i lotti.
Le caratteristiche del servizio sono riportate in dettaglio nell’allegato CSO_Parte II_Capitolato Tecnico e relativi allegati e CSO_Parte II – Disposizioni contrattuali di riferimento.
L’importo complessivo stimato dell’appalto, al netto di oneri fiscali, posto a base di gara è pari a € 2.830.335,51 (duemilioniottocentotrentamilatrecentotrentacinque/51) oltre IVA di legge così suddivisi:
Lotto 1: € 1.351.877,44;
Lotto 2: € 898.222,28;
Lotto 3: € 580.235,79.
Oneri di sicurezza pari € 0,00 (zero,00).
Gli Accordi Quadro avranno la durata di 24 (ventiquattro) mesi a decorrere dalla data di stipula.
3.1 Affidamenti specifici
A seguito della stipula degli Accordi Quadro Postel si riserva di richiedere ai Fornitori, intestatari degli stessi, dei preventivi migliorativi per propri fabbisogni specifici, a mezzo portale PosteProcurement di Postel e secondo le modalità riportate nel seguito, al fine di emettere specifici ordini di acquisto (BdO/BdC) nei confronti del Fornitori che offrano l’importo complessivo specifico più basso, nel rispetto del seguente principio della rotazione: al verificarsi del primo fabbisogno specifico, tutti i fornitori firmatari degli Accordi Quadro verranno invitati a presentare preventivi migliorativi e lo specifico ordine di acquisto verrà emesso a favore di quel fornitore che avrà offerto l’importo complessivo più basso. Al verificarsi del secondo fabbisogno specifico, non verrà invitato a presentare un preventivo migliorativo il fornitore che ha offerto il prezzo più basso nella precedente tornata risultando assegnatario del primo affidamento specifico. Al verificarsi del terzo fabbisogno specifico, non verrà invitato il fornitore che nella tornata precedente ha offerto il prezzo più basso risultando assegnatario del secondo affidamento specifico, mentre verrà nuovamente invitato l’assegnatario del primo affidamento specifico; e così via di seguito. Postel si impegna a garantire la parità di trattamento tra gli operatori economici intestatari degli Accordi Quadro e a mantenere assoluta riservatezza sulle offerte pervenute fino alla scadenza del termine previsto per la loro presentazione.
In particolare, nella richiesta di preventivo per gli affidamenti specifici, i Fornitori presenteranno solo un’offerta economica migliorativa rispetto ai propri prezzi unitari contenuti nel proprio Accordo Quadro.
Per la valutazione della migliore offerta economica, si prenderanno in considerazione solo gli elementi di offerta quotati da tutti i Fornitori invitati. Qualora un Fornitore, a seguito di affidamenti specifici conseguenti alle migliori offerte, pervenga all’esaurimento dell’importo del proprio Accordo Quadro, non sarà invitato da Postel per affidamenti specifici successivi.
Postel si riserva di richiedere contestualmente le forniture/servizi previsti nei listini di Finishing, Moduli e Servizi Accessori, oppure richiederle singolarmente, a seconda delle esigenze della committente.
I servizi previsti nei listini Finishing e Moduli sono opzionali nel senso che Postel si riserva o meno di richiederle.
3.2 Subappalto
Non è ammesso il subappalto.
4 MODALITÀ DI ASSEGNAZIONE
Si procederà all’assegnazione dei singoli lotti, assegnando prima il lotto 1, successivamente il lotto 2 e successivamente il lotto 3, nel rispetto del vincolo che gli operatori economici possono aggiudicarsi solo un lotto e quindi non verrà aperta l’eventuale offerta per i Lotti 2 e 3 dell’operatore economico che sia risultato miglior offerente sul Lotto 1 e non verrà aperta l’eventuale offerta per il Lotto 3 anche dell’operatore economico che sia risultato miglior offerente sul Lotto 2.
In caso di concorrenti di numero inferiore ai lotti, Poste si riserva la facoltà di assegnare più lotti tra gli offerenti ammessi alla procedura.
L’affidamento avverrà, lotto per lotto, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, in analogia a quanto previsto dall’articolo 95 del Dlgs. 50/16 e s.m.i. in base ai criteri di seguito riportati:
In particolare:
− All’offerta tecnica potrà essere attribuito il punteggio massimo di 60 punti (PT);
− All’offerta economica potrà essere attribuito il punteggio massimo di 40 punti (PE).
Sarà considerata offerta economicamente più vantaggiosa quella che avrà totalizzato il massimo punteggio in applicazione della seguente formula e tenendo presente che il calcolo verrà effettuato con l’approssimazione della quinta cifra decimale:
Ptot = PT + PE
dove:
PT è il punteggio assegnato all’offerta tecnica, calcolato come indicato nel successivo paragrafo 4.1.
PE è il punteggio attribuito all’offerta economica, calcolato come indicato nel successivo paragrafo 4.2.
4.1 Criteri di valutazione dell’Offerta Tecnica
Il punteggio tecnico (PT) sarà attribuito applicando la seguente formula:
PT = PT1 + PT2+ PT3 + PT4 + PT5
In particolare i punteggi tecnici saranno attribuiti secondo quanto di seguito specificato:
1) PT1 - Riduzione SLA: max 20 punti così ripartiti:
PT1a - Rilascio pdf x VSS: entro 3 h lavorative dalla ricezione degli esecutivi: 4 punti; PT1b - Consegna ciano in doppia copia: entro 8h lavorative dalla ricezione degli impianti: 6 punti;
PT1c - Consegna dei prodotti e servizi commissionati (da intendersi in acconto per BdO/BdC di elevata tiratura): a decorrere dalla mattina del 2° giorno lavorativo successivo a quello dell’approvazione del pdf/ciano: 6 punti;
PT1d - Tempi di rilascio dei preventivi: entro 6 ore dalla richiesta nel caso di preventivi semplici, entro 2 gg lavorativi per preventivi complessi: 4 punti.
Laddove il fornitore assegnatario dovesse dichiarare la riduzione dei SLA accedendo così al punteggio tecnico corrispondente, l’applicazione delle penali per mancato rispetto dei SLA decorrerà dal ritardo maturato rispetto ai nuovi SLA dichiarati dal Fornitore.
2) PT2 - Possesso e disponibilità di CTP interno: 10 punti;
3) PT3 - Piano di Business Continuity e Disaster Recovery: max 20 punti così ripartiti: XX0x - Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx: 00 punti;
PT3b - Disaster Recovery: sarà valutato il possesso di una linea di stampa aggiuntiva a quella già dichiarata e necessaria ai fini della partecipazione alla gara: 10 punti;
4) Possesso della certificazione di qualità OHSAS 18001 o equipollente ISO 45001: 5 punti;
5) Possesso della certificazione ISO 14001: 5 punti.
Relativamente a ciascun punteggio (suddiviso in sub-punteggi), nel caso in cui nessun concorrente raggiunga il punteggio massimo attribuibile al criterio stesso, ai fini del calcolo del punteggio tecnico del singolo criterio verrà utilizzata la seguente formula:
PTi = PMi* (PTi-off / PTi-max)
Dove:
• i: criterio i-esimo
• PMi: punteggio massimo attribuibile al singolo criterio i-esimo;
• PTi-off: rappresenta il punteggio ottenuto dalla singola Società sul singolo criterio i-esimo; PTi-max: rappresenta il miglior punteggio tra tutti quelli ottenuti dalle Società sul singolo criterio i-esimo.
4.2 Criteri di valutazione dell’Offerta Economica
L’offerta economica, formulata compilando lo schema di offerta (Allegato M1_Schema di Offerta Economica - Lotto 1, Allegato M2_Schema di Offerta Economica - Lotto 2 e Allegato M3_Schema di Offerta Economica - Lotto 3) dovrà riportare i Prezzi unitari offerti dall’Impresa.
Il punteggio economico (PE) sarà attribuito applicando la seguente formula:
PE = 40 * (Pb – Po) / (Pb – Pm)
Dove:
• PE è il punteggio da attribuire alla singola Impresa per l’offerta economica;
• Pb è l’importo complessivo biennale a base di gara;
• Po è l’importo complessivo biennale offerto dalla singola Impresa (risultante dall’applicazione dei prezzi unitari offerti dall’Impresa stessa);
• Pm è l’importo complessivo biennale minimo offerto dai concorrenti.
Tutti i valori risultanti dalle precedenti formule verranno arrotondati alla quinta cifra decimale, tenendo conto del valore della quarta (se inferiore a 5 si avrà un arrotondamento per difetto, se superiore o pari a 5 l’arrotondamento sarà per eccesso).
In presenza di concorrenti che hanno ottenuto lo stesso miglior punteggio totale, la graduatoria tra le offerte sarà stilata prendendo in considerazione l’ordine dei punteggi economici.
Nel caso in cui persista la condizione di parità di massimo punteggio, conseguente all’identico miglior punteggio economico ottenuto da più Imprese partecipanti, la graduatoria tra le offerte sarà stilata secondo l'ordine cronologico d'arrivo delle stesse come indicato dall'orario registrato in automatico dal sistema.
I quantitativi stimati riportati nello Schema di Offerta economica sono da intendersi convenzionali e finalizzati alla valutazione della migliore offerta, pertanto l'Impresa non potrà avanzare nel corso di esecuzione dell'Accordo alcuna riserva e/o eccezione in caso di variazione degli stessi e/o del loro mix, in quanto l'importo dell'Accordo ricomprenderà, altresì, le attività eventualmente richieste da Postel da valorizzare sulla base del Listini separati inclusi nella documentazione di gara - al netto di eventuali ribassi offerti dall'Impresa in sede di offerta per fabbisogni specifici.
5 SOGGETTI AMMESSI – REQUISITI E FORMA DI PARTECIPAZIONE
E’ ammessa la partecipazione alla procedura di RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) e di Consorzi di cui all’articolo 45 del D.Lgs. 50/16 e s.m.i..
Non è ammessa alla procedura l’Impresa che partecipi singolarmente e quale componente di un RTI/Consorzio Ordinario, ovvero partecipante a più RTI/Consorzi Ordinari, pena l’esclusione dalla procedura dell’Impresa medesima e del RTI/Consorzio Ordinario al quale l’Impresa partecipa. I Consorzi ex art 45 comma 2 lett. B) e c) D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. devono indicare in sede di manifestazione di interesse per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e del consorziato.
I soggetti intenzionati a manifestare interesse dovranno possedere i seguenti requisiti di partecipazione:
1) Iscrizione C.C.I.A.A. o organismo equipollente in caso di Imprese appartenenti all’UE;
2) Insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. come richiamato dall’art. 133 co. 1 di detto decreto;
3) Possesso di almeno un apparato di stampa offset a bobina con le seguenti caratteristiche:
• Copertura dei formati sino a 26";
• Disponibilità uscita in modalità bobina/bobina, bobina/piega, bobina/foglio;
• Gruppi di stampa: a 5 o più colori, con possibilità di verniciatura con riserva;
• Grammatura carta gestite: da 70 gr/mq a 200 gr/mq.
4) Possesso di apparati di perforazione moduli;
5) Possesso di apparati di cellophanatura a copertura di una capacità produttiva di almeno
100.000 copie/gg.;
6) Possesso di apparati di imbustamento da 1 a 8 inserti semplice/match, a copertura di una capacità produttiva sino a 500.000 copie/gg. allestite;
7) Possesso della certificazione di qualità EN ISO 9001-2015;
8) Possesso della certificazione FSC. La certificazione dovrà riportare il codice di certificazione COC, come previsto dalle norme di certificazione FSC.
In caso di partecipazione di un R.T.I./Consorzio Ordinario ogni componente dovrà attestare il possesso dei seguenti requisiti:
• Possesso della certificazione di qualità EN ISO 9001-2015;
• Certificazione FSC. La certificazione dovrà riportare il codice di certificazione COC, come prevista dalle norme di certificazione FSC.
6 UTILIZZO DEL PORTALE XXX.XXXXXXXXXXXXXXXX.XX E DOTAZIONE TECNICA MINIMA
6.1 Utilizzo del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Per prendere visione della documentazione aggiuntiva di gara, nonché per partecipare al presente affidamento, le Imprese interessate dovranno, preventivamente ed obbligatoriamente, richiedere l’abilitazione al portale sopra indicato procedendo come indicato al paragrafo "Come richiedere l’abilitazione al portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx" delle "Istruzioni Operative".
La richiesta di abilitazione dovrà essere completata almeno 3 giorni prima del termine fissato per la presentazione dell’Istanza/offerta. Oltre tale data l’abilitazione non potrà essere garantita.
L’Impresa che fosse eventualmente già abilitata al portale non dovrà richiedere una nuova abilitazione, fatta salva la facoltà di contattare il servizio di supporto (ai recapiti indicati al successivo paragrafo 7.2) per comunicare eventuali modifiche nei dati di registrazione ovvero in caso di smarrimento dei codici di accesso (User ID e Password).
Si rende noto che l'abilitazione al portale e il servizio di supporto sono completamente gratuiti.
Si fa presente che l’utilizzo della user ID e della password forniti in sede di registrazione al portale imputano incontestabilmente agli utenti ed ai soggetti eventualmente rappresentati, tutte le manifestazioni di volontà, gli atti, i fatti posti in essere nell’ambito della procedura telematica.
L’offerta on line si intenderà come proveniente dal legale rappresentante o dal procuratore speciale indicati nell’Allegato A ("Istanza di ammissione alla gara") al presente documento.
Le operazioni effettuate nell’ambito del sistema informatico sono riferibili al soggetto abilitato e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.
In particolare, il tempo del Sistema è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN).
L’Impresa è tenuta a non diffondere a terzi la chiave di accesso, a mezzo della quale verrà identificata da Poste Italiane, e la password.
Le comunicazioni per via telematica inerenti la gara saranno effettuate da Poste italiane all’indirizzo e-mail comunicato dall’Impresa al momento della registrazione (o successivamente modificati dalla stessa) e nella cartella personale disponibile sul portale ("messaggio di sistema").
I riferimenti inseriti in fase di registrazione al portale da parte dell’Impresa (o successivamente modificati dalla stessa) verranno utilizzati per l’invio di tutte le comunicazioni inerenti la procedura.
E’ pertanto onere dell’Impresa aggiornare tempestivamente nella propria cartella personale sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx qualsiasi variazione dell’indirizzo e-mail.
Si fa inoltre presente che, in caso di partecipazione come R.T.I. o Consorzio, dovrà essere:
- l’Impresa mandataria o designata tale (in caso di partecipazione come R.T.I. costituito o costituendo);
- il Consorzio stesso (in caso di partecipazione come Consorzio di cui all’art. 45 comma 2, lett. b) o c) del D.Lgs.50/2016, nonché come Consorzio ordinario costituito);
- una delle consorziande (in caso di partecipazione come Consorzio ordinario costituendo),
ad utilizzare il sistema come unico soggetto abilitato ad operare attraverso il medesimo, a inviare le richieste di chiarimento, a trasmettere telematicamente le richieste di chiarimento, la documentazione richiesta ai fini dell’ammissione nonché l’offerta tecnica / economica, fermo restando che la documentazione dovrà essere sottoscritta, laddove richiesto, oltre che dall’Impresa mandataria o dal Consorzio, anche dalle altre Imprese partecipanti al R.T.I. o dalle altre Imprese indicate dal Consorzio ai fini della partecipazione alla gara, secondo le modalità descritte nei paragrafi successivi.
Non è, pertanto, necessario che le altre Imprese consorziate siano registrate a portale.
6.2 Dotazione tecnica minima per la partecipazione al presente appalto
Per poter partecipare alla presente gara è richiesto il possesso della dotazione tecnica minima riportata al seguente indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxx- host/public/poste/web/dotazione_tecnica.jst
Per la sottoscrizione dei documenti, da presentare ai fini della partecipazione nonché ai fini della formulazione dell’offerta riferita al/ai lotto/i di partecipazione, è altresì obbligatorio il possesso, (laddove espressamente indicato) da parte del legale rappresentante o procuratore sottoscrittore dell’Allegato A (“Istanza di ammissione alla gara”), di un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’art. 29, comma 1, del D.Lgs. 82/2005 s.m.i.) generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art 38, comma 2, del D.P.R. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. n. 82/2005 s.m.i..
Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da Certificatori operanti in base ad una licenza od autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione Europea ed in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente.
Sono altresì ammessi, in conformità a quanto stabilito dall’art. 21 comma 4, del D.Lgs. 82/2005 s.m.i., certificati di firma digitale rilasciati da un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell'Unione europea, quando ricorre una delle seguenti condizioni:
a) Il certificatore possiede i requisiti di cui alla normativa vigente, ed è accreditato in uno Stato membro;
b) Il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nella Unione europea, in possesso dei requisiti di cui alla medesima normativa;
c) Il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l'Unione europea e Paesi terzi o organizzazioni internazionali.
Sarà onere dell’Impresa indicare alla Stazione Appaltante quale delle ipotesi sopra indicate sia applicabile all’autorità che le ha rilasciato la firma, allegandone documentazione a comprova, e indicare altresì lo strumento per mezzo del quale sarà possibile effettuare la verifica (software, link, ecc).
N.B. Si precisa che sul portale è presente uno strumento di verifica della firma
digitale che è in grado di controllare la validità della firma se la dimensione del file è inferiore ai 25 MB.
Poste Italiane effettuerà la verifica della validità delle firme digitali utilizzando lo strumento automatico di verifica presente sul portale, e nel caso di verifica negativa una volta scaricato/i in locale il/i file, utilizzerà i software gratuiti messi a disposizione delle Certification Autority Italiane (come previsto dalle disposizioni normative in materia).
Pertanto si suggerisce alle Imprese di effettuare, per i file firmati digitalmente, verifiche preventive con tali strumenti.
Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale dovrà essere valido alla data di sottoscrizione del documento.
Si fa inoltre presente che, in caso di partecipazione come R.T.I. o Consorzio, la firma digitale dovrà essere posseduta:
- in caso di partecipazione come R.T.I., costituito e costituendo, o come consorzio ordinario costituendo, dal legale rappresentante o procuratore di ciascuna partecipante al RTI o consorzio;
- in caso di partecipazione come Consorzio ordinario costituito nonché come Consorzio di cui all’art. 45 comma 2, lettera b) o c) del D.Lgs. 50/2016, dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio nonché dal legale rappresentante o procuratore di ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio ai fini della partecipazione alla presente gara.
N.B. I soggetti abilitati sono tenuti a rispettare tutte le norme legislative, regolamentari e contrattuali in tema di conservazione ed utilizzo dello strumento di firma digitale, e segnatamente l’art. 32 del D.Lgs. n. 82/2005 s.m.i. ed ogni e qualsiasi ulteriore istruzione impartita in materia dal certificatore che ha rilasciato lo strumento ed esonerano espressamente Jaggaer e Poste da qualsiasi responsabilità per conseguenze pregiudizievoli di qualsiasi natura o danni, diretti o indiretti, che fossero arrecati ad essi o a terzi a causa dell'utilizzo dello strumento di firma digitale.
Gli atti e i documenti sottoscritti a mezzo di firma digitale non potranno considerarsi validi ed efficaci se non verranno sottoscritti secondo la modalità sopra richiesta.
7 SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA E MODALITA’ DI SUPPORTO
7.1 Svolgimento della procedura
La presente gara si svolgerà all’interno del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx mediante lo strumento della Raccolta di offerte in busta chiusa digitale (d’ora in poi anche solo “RDO on line”) e gestita mediante l'utilizzo delle seguenti RDO on line:
− n. 1 RDO on line, unica per tutti i lotti, avente nel corpo dell'oggetto la dicitura "Amministrativa" (e identificata, nel proseguo di questo documento, con il termine "RDO Amministrativa") all'interno della quale l'Impresa dovrà inserire la documentazione e le garanzie richieste ai fini della partecipazione alla procedura di gara;
− n. 3 RDO on line, una per ogni lotto, identificate, nel prosieguo di questo documento, con il termine "RDO Lotto" all'interno delle quali l'Impresa dovrà inserire la propria offerta tecnica ed economica.
Per partecipare alla presente procedura l’Impresa interessata dovrà:
• Inserire, nella "RDO Amministrativa", la documentazione richiesta ai fini della partecipazione di cui al successivo paragrafo 8.2;
• Trasmettere la risposta alla "RDO Amministrativa" secondo le modalità di cui al paragrafo "Come trasmettere la risposta alle RDO on line" delle Istruzioni operative;
• Formulare, per il lotto di interesse, la propria offerta tecnica secondo le modalità di cui al successivo paragrafo 8.3;
• Formulare, per il lotto di interesse, la propria offerta economica secondo le modalità di cui al successivo paragrafo 8.4;
• Trasmettere telematicamente la risposta alla/e “RDO Lotto on line” secondo le modalità di cui al successivo paragrafo “Come trasmettere la propria risposta alla RDO on line” delle Istruzioni operative.
7.2 Modalità di supporto
Per informazioni sulla modalità di inserimento a portale della documentazione richiesta e in caso di guasti alla struttura tecnologica, applicativa e di comunicazione, l’Impresa avrà facoltà di contattare il servizio di supporto di Bravosolution al numero x00 00 000000000 ovvero inviare una mail a xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx (segnalando oggetto della procedura, problematica emersa nonché propri recapiti telefonici).
Si consiglia di formulare la risposta alla RDO on line almeno 3 ore prima del termine fissato per la presentazione della Documentazione Amministrativa richiesta ai fini della partecipazione/dell’Offerta, al fine di poter eventualmente ricevere adeguato supporto.
Nel caso in cui l’Impresa abbia riscontrato problemi tecnici, tali da impedire l’inserimento a sistema e/o la trasmissione della risposta alla/e RDO on line, dovrà segnalare l’accaduto entro
20 minuti dal termine fissato per la presentazione della risposta alla presente procedura, inviando un fax al numero x00 00000000000 oppure, in alternativa, utilizzando lo strumento della messaggistica on line (seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Come utilizzare lo strumento della messaggistica” delle Istruzioni operative).
Qualora entro 20 minuti dal termine di cui sopra non pervenisse alcuna comunicazione da parte delle Imprese Poste non accetterà reclami.
Per verificare la giusta causa degli eventuali problemi tecnologici segnalati da una o più Imprese si provvederà ad analizzare mediante log file la reale consistenza di quanto dichiarato.
8 MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
Termine per la presentazione dell’offerta e svolgimento della procedura
La documentazione richiesta ai fini della partecipazione nonché l’offerta tecnica ed economica, dovranno pervenire telematicamente, all’interno del portale internet xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx, nelle aree e nelle sezioni di competenza delle RdO on line entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 28/05/2020 termine perentorio ed essenziale, secondo le modalità di seguito descritte.
In particolare, per partecipazione alla presente procedura, l’Impresa abilitata al portale dovrà, entro il termine fissato per la presentazione delle Istanze di partecipazione/Offerte, accedere alle RDO on line riferite alla presente procedura (seguendo le indicazioni del paragrafo “Come accedere allae RDO on line” delle Istruzioni Operative) e:
A. Accedere all’area “Qualificazione” nonché alle diverse sezioni di risposta della RDO Documentazione amministrativa on line seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Come accedere alla RDO on line” delle Istruzioni operative e:
- Indicare la forma di partecipazione secondo le modalità di cui al successivo paragrafo 8.1;
- Inserire la documentazione richiesta ai fini della partecipazione di cui al successivo paragrafo 8.2;
- Trasmettere telematicamente la risposta alla "RDO documentazione amministrativa" secondo le modalità di cui al paragrafo "Come trasmettere risposta alle RDO on line" delle Istruzioni Operative;
B. Accedere all’area “Offerta tecnica” nonché alle diverse sezioni della/e “RDO Lotto” riferita/e al lotto/i per il/i quale/i si intende presentare offerta seguendo le indicazioni riportate al paragrafo "Come accedere alle singole RDO on line" delle Istruzioni operative ed inserire, la documentazione relativa all’Offerta tecnica richiesta al successivo paragrafo 8.3;
C. Accedere all’area “Offerta economica” nonché alle diverse sezioni di risposta della RDO on line riferita/e al/i lotto/i per il/i quale/i si intende presentare offerta, seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Come accedere alla RDO on line” delle Istruzioni operative ed inserire la documentazione richiesta al successivo punto 8.4;
D. Trasmettere telematicamente la risposta alla/e “RDO Lotto”, riferita/e al/i lotto/i per il quale/i si intende presentare offerta secondo le modalità di cui al successivo paragrafo “Come trasmettere la propria risposta alla RDO on line” delle Istruzioni operative.
N.B. La risposta alla presente procedura di gara si intenderà completa con la trasmissione della risposta alla “RDO Documentazione amministrativa” e con la trasmissione della risposta ad almeno una “RDO Lotto”.
Qualora venga trasmessa la sola “RDO Documentazione amministrativa” Poste Italiane riterrà incompleta la procedura e non prenderà in considerazione la documentazione trasmessa.
Il sistema non consente la trasmissione della risposta ad una o più delle “RDO Lotto” create per la raccolta delle Offerte Tecniche ed Economiche sui lotti se non è stata preliminarmente trasmessa la risposta alla “RDO Amministrativa”.
Il sistema non accetta domande di partecipazione/offerte presentate con modalità differenti.
8.1 Forma di partecipazione
L’Impresa dovrà selezionare, nell’area “Qualificazione” della “RDO Documentazione Amministrativa”, la forma di partecipazione (è ammessa la partecipazione di imprese in forma singola)
La stessa informazione dovrà essere fornite anche nell’Allegato A "Istanza di ammissione alla gara" al presente CSO.
8.2 Documentazione richiesta ai fini della partecipazione
Per poter partecipare alla presente gara l’Impresa deve inserire, nell’Area “Qualificazione”, e nelle sezioni di competenza della “RDO Documentazione Amministrativa”, (seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Modalità e note per l’inserimento dei documenti a portale” delle Istruzioni operative) e trasmettere telematicamente (seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Come trasmettere la propria risposta alla RDO on line”) la seguente documentazione:
a) Istanza di ammissione alla gara redatta utilizzando l’Allegato A, debitamente compilata e sottoscritta digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore.
Nel caso in cui l’Allegato A sia reso da un procuratore dovranno essere forniti, nello stesso documento, gli estremi della procura.
La dichiarazione fornita è editabile. L’Impresa dovrà compilare solo i campi di competenza lasciando vuoti gli altri;
b) Dichiarazione sostitutiva unica redatta utilizzando l’Allegato B, resa e sottoscritta digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore. Nel caso in cui tale Allegato B sia reso da un procuratore dovranno essere forniti, nello stesso documento, gli estremi della procura. Il documento fornito è editabile. L’Impresa dovrà compilare solo i campi di competenza lasciando vuoti gli altri;
c) Dichiarazione sostitutiva di certificato di iscrizione dell’impresa presso la CCIAA (ai sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e s.m.i.), con indicazione dei soggetti di cui all’art. 85 del D.Lgs 159/2011 e s.m.i. resa dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa concorrente ai sensi del DPR 445/2000 e s.m.i. e sottoscritta digitalmente dallo stesso, redatta secondo lo schema dell’Allegato C;
d) Dichiarazione sostitutiva relativa ai soggetti di cui all’art. 80, comma 3 X.X.xx 50/2016 e s.m.i. (ai sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e s.m.i.), resa dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa concorrente ai sensi del DPR 445/2000 e s.m.i. e sottoscritta digitalmente dallo stesso, redatta secondo lo schema dell’Allegato D;
e) (Eventuale) Documentazione relativa al concordato preventivo:
1) Nel caso in cui l’impresa sia stata ammessa al concordato:
A. Copia scansionata del Decreto di apertura del concordato preventivo con “continuità aziendale”;
B. Copia scansionata dell’Autorizzazione del giudice delegato alla partecipazione alle procedure di affidamento di contratti pubblici, acquisito il parere del commissario giudiziale ove già nominato;
C. Relazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, e sottoscritta digitalmente da un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d), RD 267/1942 che attesti la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento dell’Accordo Quadro.
2) Nel caso in cui la società abbia depositato domanda e non sia ancora stato depositato il decreto di apertura del concordato:
D. Copia scansionata della domanda di ammissione al concordato preventivo “con continuità aziendale”;
E. Copia scansionata dell’Autorizzazione del Tribunale alla partecipazione alle procedure di affidamento di contratti pubblici;
F. Relazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, e sottoscritta digitalmente da un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d), RD 267/1942 che attesti la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento dell’Accordo Quadro;
X. Xxxxxxxxx in virtù del quale un altro operatore economico, in possesso dei requisiti di carattere generale, di capacità finanziaria, tecnica, economica nonchè di certificazione, richiesti per l'affidamento dell'appalto, si obbliga nei confronti del concorrente che versa
nella situazione prevista dall'articolo 186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, a mettere a disposizione, per la durata del contratto d’appalto, le risorse necessarie all'esecuzione dell'appalto stesso e a subentrare all'impresa ausiliata nel caso in cui questa fallisca nel corso della gara ovvero dopo la stipulazione dell’Accordo Quadro, ovvero non sia per qualsiasi ragione più in grado di dare regolare esecuzione all'Accordo Quadro;
H. “Dichiarazione sostitutiva unica”, redatto utilizzando l’Allegato B, debitamente compilato, e sottoscritto digitalmente da legale rappresentante o procuratore dell’operatore economico di cui alla precedente lettera e). Il format per il rilascio della dichiarazione sostitutiva unica (Allegato B) è editabile. L’Impresa dovrà compilare solo i campi di competenza lasciando vuoti gli altri. Nel caso in cui il documento sia reso da un procuratore, dovranno essere forniti, nello stesso documento, gli estremi della procura;
I. Dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, redatta compilando il format allegato (Allegato D), sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’anzidetto operatore economico;
X. Xxxxxxxxxxxxx sostitutiva di certificato di iscrizione dell’impresa presso la CCIAA (ai sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e s.m.i.), con indicazione dei soggetti di cui all’art. 85 del D.Lgs 159/2011 e s.m.i. resa dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa ausiliaria ai sensi del DPR 445/2000 e s.m.i. e sottoscritta digitalmente dallo stesso, redatta secondo lo schema dell’Allegato E, in caso di Xxxxxxxxx dovrà essere parimenti compilato con le stesse modalità anche il modello Allegato C.
Si ricorda che ai sensi dell’art. 89, comma 7, del D.Lgs. 50/16 e s.m.i., non è consentita la partecipazione alla gara contemporaneamente dell’Impresa che si avvale dei requisiti e dell’Impresa ausiliaria. Pertanto, in caso di partecipazione contemporanea di un’Impresa che si trova nella situazione prevista dall'articolo 110 comma 4 e 5 del D.Lgs 50/16 s.m.i. e dall’articolo 000-xxx xxx xxxxx xxxxxxx 16 marzo 1942, n. 267 e dell’operatore economico ausiliario gli stessi saranno entrambi esclusi dalla gara.
I documenti di cui al precedente punto J), sottopunti 1 e 2, lettere A), B), C), D), E), F), G),
H) e I) dovranno essere accompagnati da dichiarazione di conformità all’originale resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii. e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa partecipante.
f) Copia Certificazione UNI EN ISO 9001:2015 e dichiarazione di conformità all’originale, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore.
g) Copia Certificazione FSC riportante il codice di certificazione (COC) come previsto dalle norme di certificazione FSC e dichiarazione di conformità all’originale, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore.
h) In caso di Xxxxxxxxx dovrà essere compilato con le stesse modalità anche l’Allegato G “Dichiarazione sostitutiva Consorzi”.
8.3 Offerta tecnica
Per formulare la propria offerta tecnica, l'Impresa dovrà inserire nell'area "Offerta tecnica" e nelle sezioni di risposta della/e RDO Lotto on line tecnico - economica riferita al/i lotto/i per il quale intende presentare offerta (seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Modalità e note per l’inserimento dei documenti a portale” delle Istruzioni operative) e trasmettere telematicamente (seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Come trasmettere la propria risposta alle RDO on line” delle Istruzioni operative) la seguente documentazione:
• Offerta tecnica debitamente compilata e sottoscritta digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore (utilizzando l'Allegato L Schema Offerta Tecnica).
Nella compilazione dello schema di offerta tecnica, l’Impresa dovrà - per ciascun requisito - esprimere la propria scelta selezionando la relativa casella nello schema.
Si precisa che il file contenente l’"Offerta tecnica” dovrà essere denominato “Offerta tecnica” in modo da renderlo immediatamente e inequivocabilmente individuabile, da parte del team di valutazione, in relazione al suo contenuto.
Nel caso in cui l’Impresa inserisca nella RDO on line più di uno schema di offerta tecnica, Xxxxx prenderà in considerazione l’ultimo schema pervenuto a sistema in ordine cronologico.
Il mancato inserimento dell’offerta tecnica comporta la mancata attribuzione del punteggio tecnico.
L’Offerta tecnica non dovrà includere tassativamente alcuna indicazione, diretta o indiretta, riferita agli elementi costituenti l’offerta economica formulata.
8.4 Offerta economica
Per formulare la propria offerta economica, l’Impresa, deve inserire, nell’Area “Offerta economica” e nelle sezioni di competenza delle “RDO Lotto on line” (seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Modalità e note per l’inserimento dei documenti a portale” delle Istruzioni operative) e trasmettere telematicamente (seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Come trasmettere la propria risposta alla RDO on line” delle Istruzioni operative) la seguente documentazione:
a. [Pena esclusione] Schema di offerta economica, debitamente compilato (utilizzando l’Allegato M1 per il Lotto 1, l'Allegato M2 per il Lotto 2, l'Allegato M3 per il Lotto 3 al presente CSO) e sottoscritti digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore;
Si ricorda che, pena esclusione:
• L’importo totale biennale offerto, per il quale l’Impresa si impegna a fornire quanto previsto nell'oggetto della fornitura, senza riserve né condizioni, al netto degli oneri fiscali, dovrà essere inferiore all’importo totale biennale posto a base di gara;
• Tutte le voci presenti nello “Schema di offerta Economica” dovranno essere quotate;
• L’offerta sui singoli corrispettivi dovrà essere inferiore ai singoli corrispettivi a base di gara. Gli importi verranno arrotondati alla 5^ cifra decimale.
I quantitativi stimati riportati negli “Schema di Offerta Economica - Lotto 1”, “Schema di Offerta Economica - Lotto 2” e " Schema di Offerta Economica - Lotto 3", sono da intendersi convenzionali e finalizzati alla valutazione della migliore offerta economica, pertanto l’Impresa non potrà avanzare nel corso di esecuzione dell’Accordo alcuna riserva e/o eccezione in caso di variazione degli stessi e/o del loro mix, in quanto l’importo dell’Accordo ricomprenderà, altresì, le attività eventualmente richieste da Postel in fase di appalti specifici - da valorizzare sulla base dei " Listino Servizi accessori non soggetti a ribasso - Lotto 1", " Listino Servizi accessori non soggetti a ribasso - Lotto 2 e " Listino Servizi accessori non soggetti a ribasso - Lotto 3 (non soggetti al ribasso in sede di offerta alla presente procedura), al netto di eventuali ribassi offerti dall’Impresa in sede di offerta per fabbisogni specifici (di cui al par.3.1 del presente CSO- Modalità di partecipazione).
Non sono ammesse:
• Offerte pari a zero
• Offerte unitarie pari a zero
• Offerte parziali
• Riserve alle condizioni poste a base di gara.
Nel caso in cui il partecipante inserisca più di uno “Schema di offerta economica” per lo stesso Xxxxx, Xxxxx prenderà in considerazione l’ultimo modulo pervenuto a sistema in ordine cronologico per quel Lotto.
Qualora non fosse possibile procedere all’apertura del file contenente l’offerta economica per motivi tecnici indipendenti dall’utilizzo della piattaforma, si procederà all’esclusione dalla gara della società.
Nel caso di partecipazione come R.T.I. o Consorzio ordinario costituendo, l’offerta comporta la responsabilità solidale nei confronti di Poste di tutte le Imprese raggruppate o consorziate.
Si precisa che il file contenente l’offerta economica dovrà essere denominato “Offerta economica” in modo da renderlo immediatamente e inequivocabilmente individuabile in relazione al suo contenuto.
Il mancato inserimento dell’offerta economica comporta l’esclusione dell‘Impresa dal lotto cui partecipa.
8.5 Trasmissione della "RDO Lotto"
Una volta allegata, con riferimento al/i lotto/i di interesse, la documentazione relativa all’offerta tecnico-economica, l’Impresa dovrà trasmettere telematicamente entro il termine fissato per la presentazione delle Istanze di partecipazione/offerte la risposta alla\e “RDO Lotto” riferita/e al/i lotto/i per il/i quale/i si intende presentare offerta seguendo le indicazioni contenute al documento paragrafo “Come trasmettere risposta alle RDO on line” delle “Istruzioni operative”.
8.6 Ulteriori Note
N.B. Si ribadisce che l’offerta si intenderà completa con la trasmissione della risposta alla “RDO Documentazione amministrativa” e con la trasmissione della risposta ad almeno una “RDO Lotto”. In caso di mancata trasmissione delle predette RDO, Poste Italiane riterrà incompleta la procedura e non prenderà in considerazione la documentazione inserita o l’offerta formulata.
Il sistema non accetta risposte trasmesse dopo il termine fissato per la presentazione dell’offerta.
Le operazioni di inserimento a portale di tutta la documentazione richiesta, di formulazione dell'offerta tecnica ed economica nonché di trasmissione della risposta alle singole RDO on line, rimangono ad esclusivo rischio dell’Impresa, pertanto, non saranno accettati reclami se, per un motivo qualsiasi, la risposta alle RDO on line non venga trasmessa entro il termine fissato per la presentazione della risposta.
N.B. Onde evitare non completa e quindi mancata trasmissione telematica della risposta è consigliabile iniziare il processo di inserimento della stessa con xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 0 ore prima) rispetto al termine fissato per la chiusura della RDO on line.
Si raccomanda altresì di verificare il contenuto della propria risposta prima della trasmissione della stessa.
Entro e non oltre il termine fissato per la presentazione della risposta al presente documento il sistema consente, seguendo indicazioni riportate al paragrafo “Come trasmettere la propria risposta alle RDO on line” delle Istruzioni operative:
• la modifica dei dati precedentemente trasmessi (eliminazione e/o inserimento nuovi allegati, modifica/sostituzione offerta, ecc.);
• la cancellazione della propria risposta alla RDO on line.
I dati non trasmessi, cancellati o ritirati non saranno visibili a Poste e, pertanto, si intenderanno non presentati.
Con la trasmissione della risposta l’Impresa accetta implicitamente tutta la documentazione di gara, allegati inclusi, e risposte ai chiarimenti.
Nel caso in cui l’Impresa non intenda presentare offerta è invitata, ai fini organizzativi di Poste Italiane, a far pervenire telematicamente, entro il termine fissato per la presentazione della risposta la propria rinuncia indicando le motivazioni del rifiuto e cliccando sul tasto “Rifiuta” della RDO on line.
9 DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE IN CASO DI R.T.I. O CONSORZI
9.1 Documentazione richiesta ai fini della partecipazione
Con riferimento alla documentazione richiesta al precedente paragrafo 8.2 “Documentazione richiesta ai fini della partecipazione”, si precisa che:
- Il documento di cui alla lettera a) – Istanza di ammissione alla gara, in caso di R.T.I. costituendo dovrà essere reso separatamente e sottoscritto digitalmente dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. ; in caso di R.T.I. costituito potrà essere reso e sottoscritto digitalmente come precedentemente richiesto per il RTI costituendo oppure essere reso e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’Impresa mandataria e in caso di Consorzio dovrà essere reso separatamente e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio e dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio ai fini della partecipazione al presente Confronto Competitivo;
- Il documento di cui alla lettera b) – Dichiarazione sostitutiva unica, in caso di R.T.I. costituendo e costituito dovrà essere reso separatamente e sottoscritto digitalmente dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. , in caso di Consorzio dovrà essere reso separatamente e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio e dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio ai fini della partecipazione al presente Confronto Competitivo;
− I documenti di cui alle lettere c) - Dichiarazione sostitutiva di certificato di iscrizione dell’impresa presso la CCIAA e d) Dichiarazione art. 80 comma 3, in caso di R.T.I. costituendo e costituito dovrà essere reso separatamente e sottoscritto digitalmente dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa partecipante al R.T.I, in caso di consorzi dovrà essere reso dal Consorzio stesso e da ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio ai fini della partecipazione al presente Confronto Competitivo;
- In caso di Consorzio dovrà essere parimenti compilato con le stesse modalità anche il modello Schema di Offerta Economica di cui agli Allegati M1, M2 e M3;
- L’eventuale autorizzazione o richiesta di autorizzazione alla partecipazione alle procedure di aggiudicazione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture dovranno essere rese
dall’Impresa/Consorzio per la quale (il quale) ricorre l’ipotesi.
- Le certificazioni UNI EN ISO 9001-2015 ed FSC e dichiarazione di conformità all’originale, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e s.m.i. dovranno essere prodotta da:
• In caso di R.T.I. (costituito o costituendo) o Consorzio ordinario costituendo, da ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. o al Consorzio;
• In caso di Consorzio ordinario costituito nonché come Consorzio di cui alle lett. b) o
c) dell’art. 45 del D.lgs. 50/2016, dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio, nonché dai legali rappresentati/procuratori di ciascuna impresa indicata dal consorzio ai fini della partecipazione alla gara.
9.2 Offerta economica e tecnica
L'offerta tecnica/economica dovranno essere sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio.
in caso di R.T.I. costituito, dovranno essere sottoscritti digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell'Impresa mandataria; in caso di R.T.I. costituendo dovranno essere sottoscritti digitalmente dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa partecipante al R.T.I.
Il documento Allegato I - "Dichiarazione sostitutiva familiari conviventi", dovrà essere reso, in caso di assegnazione, separatamente e sottoscritto digitalmente dal Consorzio stesso e da ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio ai fini della partecipazione alla presente gara e in caso di R.T.I. (costituito o costituendo) reso separatamente da ciascuna Impresa partecipante al R.T.I..
10 MODIFICHE ALLA PROCEDURA
Poste si riserva la facoltà:
− di apportare eventuali rettifiche e/o integrazioni che si dovessero rendere necessarie ai documenti messi a disposizione ai fini della presentazione delle rispettive risposte;
− di modificare i parametri della singola RDO on line;
− di posticipare il termine fissato per la presentazione della risposta al presente appalto.
Qualora, nel corso della procedura, vengano apportate delle rettifiche/integrazioni/ modifiche alle RDO on line, all’Impresa che ha effettuato almeno un accesso ad una delle RDO on line, perverrà una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione della modifica.
Le informazioni saranno riportate nell’apposita area “messaggi” ovvero come allegato nell’area “Allegati” delle RDO Documentazione Amministrativa on line.
Costituisce onere dell’Impresa prendere visione delle eventuali rettifiche e/o integrazioni.
L’assenza di una comunicazione prima del termine fissato per la presentazione della risposta alle RDO on line e, comunque, la trasmissione delle risposte stesse, deve considerarsi quale presa visione ed accettazione integrale ed incondizionata delle modifiche apportate da Poste Italiane.
In caso di modifiche alle aree di risposta e/o ai parametri di configurazione delle RDO on line il sistema provvederà in automatico a ritirare i dati eventualmente trasmessi dalle Imprese.
In tal caso sarà necessario, una volta modificata eventualmente la propria risposta, ripetere il processo di trasmissione della RDO on line descritto al paragrafo “Come trasmettere la propria risposta alla RDO on line” delle “istruzioni operative.
Saranno escluse dalla procedura le risposte che non recepiscano le modifiche e/o integrazioni introdotte da Poste e, pertanto, non riportino tutti gli elementi essenziali ai fini della valutazione ed eventuale comparazione delle offerte.
11 APERTURA E ANALISI DELLE RISPOSTE ED EVENTUALE RILANCIO
Allo scadere del termine di presentazione della documentazione richiesta (chiusura delle RDO on line) ai fini dell’ammissione nonché dell'offerta tecnica ed economica, le risposte saranno acquisite definitivamente dal portale e, oltre ad essere non più modificabili, sono conservate dal portale stesso in modo da garantirne la segretezza.
A seguito della chiusura delle RDO on line, il team di valutazione procederà, in seduta riservata, attraverso il portale, all’apertura della documentazione presentata, nonché delle offerte formulate dalle Imprese invitate secondo le seguenti modalità:
• Apertura dell’area “Qualificazione” della “RDO amministrativa” e constatazione ed esame dell’Istanza di ammissione alla gara’ Allegato A;
• Apertura dell’“Offerta tecnica”, per ciascun Lotto, e definizione del punteggio tecnico;
• Apertura delle offerte economiche, per ciascun Lotto, e definizione del punteggio economico, calcolo del punteggio complessivo (tecnico ed economico) e determinazione della graduatoria provvisoria di gara;
• Formulata la graduatoria provvisoria, Poste Italiane si riserva, distintamente per ciascun Lotto, la facoltà di:
1. Affidare la fornitura/servizio al concorrente primo in graduatoria;
2. Negoziare direttamente con lo stesso un miglioramento dei prezzi;
3. Richiedere all’impresa risultata prima nella graduatoria e alle imprese che maggiormente si sono avvicinate al massimo punteggio complessivo, uno o più rilancio/i telematico/i sulla propria offerta economica, secondo le modalità che, nel dettaglio, saranno comunicate a mezzo messaggistica del portale. A tal proposito si raccomanda alle imprese partecipanti di controllare periodicamente, al termine della prima fase, la propria casella di posta elettronica.
Si ribadisce che il processo di rilancio sopra descritto potrà essere ripetuto più volte. Sarà comunque data evidenza dell’ultimo rilancio.
Nel caso in cui Poste si avvalga della facoltà di richiedere un rilancio, la fase di rilancio si conclude alla data e ora che saranno comunicate a mezzo mail (ovvero visibili a sistema).
Nel caso in cui venga invitata al rilancio e non intenda migliorare l’offerta sarà ritenuta valida ai fini della graduatoria l’offerta formulata entro la chiusura della prima fase di RDO on line ovvero entro la chiusura della precedente fase di rilancio (nel caso in cui Poste richieda un ulteriore miglioramento dell’offerta).
Al termine della fase di rilancio Poste si riserva, distintamente per ciascun Lotto, la facoltà di negoziare i prezzi con il miglior offerente.
Per trasmettere il rilancio l’Impresa deve far riferimento al documento “Istruzioni operative” di seguito allegato e alle indicazioni fornite tramite portale.
• Al termine della eventuale fase di rilanci/negoziazione di cui al precedente punto, si procederà all’ analisi della restante documentazione prodotta, nell’area “Qualificazione” della RDO on line, dal soggetto risultato miglior offerente, per ciascun Lotto. Eventuali
richieste di chiarimenti verranno effettuate utilizzando lo strumento della messaggistica della RDO on line.
• Poste si riserva la facoltà di procedere all’analisi della documentazione amministrativa e verifica del possesso dei requisiti di carattere generale e di quelli di idoneità e di capacità, anche nei confronti di un campione di imprese partecipanti.
• Poste si riserva la facoltà di procedere alla puntuale verifica delle offerte che possano apparire anormalmente basse rispetto all’entità delle prestazioni richieste.
Qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni ed atti di notorietà dagli stessi rilasciate ai sensi e per gli effetti degli artt. 38, 46, 47 del D.P.R. 445/2000, Poste Italiane procederà all’esclusione dalla presente procedura e alla rideterminazione dei punteggi tecnici, economici e complessivi e con rideterminazione della graduatoria di gara.
Determinata la nuova graduatoria, si procederà alla verifica ed analisi della documentazione relativa al possesso dei requisiti di carattere generale e di quelli di idoneità e di capacità del miglior offerente, qualora non si sia già proceduto in tal senso in esercizio della facoltà anzidetta.
Le eventuali esclusioni verranno comunicate utilizzando lo strumento della messaggistica on line.
Poste potrà invitare, anche attraverso lo strumento della messaggistica on line, le Imprese concorrenti a trasmettere eventuali chiarimenti che si rendessero necessari per una più facile valutazione della documentazione presentata con facoltà di assegnare a tal fine un termine perentorio entro il quale detti completamenti e/o chiarimenti dovranno essere trasmessi.
Poste si riserva la facoltà di procedere alla puntuale verifica delle offerte che possano apparire anormalmente basse rispetto all’entità delle prestazioni richieste.
12 CAUSE DI ESCLUSIONE
Si procederà all’esclusione dalla gara, in ogni caso previsto espressamente dal presente documento e nei relativi allegati, nonché nei casi previsti dall’art. 80 dal D. Lgs n.50/2016 e s.m.i., qui richiamato esclusivamente ai fini dell’identificazione delle fattispecie ivi definite.
Saranno escluse dalla presente procedura le offerte nelle quali siano sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura specificate negli atti di gara nonché alle condizioni minime e/o inderogabili stabilite nel presente CSO e nei documenti allegati, ovvero che siano sottoposte a condizione e/o che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di fornitura.
Costituirà altresì causa di esclusione:
▪ La presentazione di offerte economiche incomplete e/o parziali;
▪ La mancata presentazione dei documenti richiesti a pena di esclusione;
▪ La presenza di un documento sottoscritto con firma digitale (laddove espressamente richiesta a pena di esclusione) non valida alla data di sottoscrizione del documento;
La firma è considerata valida se sussistono queste tre condizioni:
▪ Il file è integro nella sua struttura (contiene il documento, il certificato digitale del firmatario e la firma digitale);
▪ Il certificato digitale del firmatario è stato rilasciato da un ente certificatore iscritto all'elenco pubblico dell’Agenzia per l’Italia Digitale e non è scaduto alla data di sottoscrizione del documento;
▪ Il certificato digitale del firmatario non è stato revocato o sospeso dall'ente certificatore che lo ha rilasciato.
13 AFFIDAMENTO CONDIZIONATO E ADEMPIMENTI DELL’AFFIDATARIO
Al termine della RDO on line ovvero al termine dell’eventuale successiva fase di rilancio, espletati i necessari adempimenti, Poste procederà ad effettuare le comunicazioni di assegnazione, ed altre che riterrà necessarie, a mezzo della messaggistica del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Se risultata assegnataria l’Impresa dovrà far pervenire, entro il termine che sarà indicato da Poste, la seguente documentazione:
a) Copia scansionata del documento di identità, in corso di validità, del sottoscrittore dell’Accordo
b) Qualora l’Accordo venga sottoscritto da procuratore, la dichiarazione Procuratore ex art. 80 (Allegato H) corredato da atto di procura, in originale in formato elettronico reso e sottoscritto digitalmente da un notaio o copia scansionata dell’originale cartaceo unitamente ad una dichiarazione di conformità all’originale resa e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante della Società e dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 80 D. lgs 50/16, di cui sarà fornito modello all’assegnatario in fase di assegnazione, resa, ai sensi del
D.P.R. 445/2000 artt.46 e 47 e sottoscritta digitalmente dal procuratore medesimo;
c) In presenza di un numero di soci pari o inferiore a quattro la Dichiarazione sostitutiva di certificato di iscrizione dell’impresa presso la CCIAA di cui all’Allegato C dovrà essere resa anche dal legale rappresentante/procuratore del socio di maggioranza. Qualora il dichiarante non fosse in possesso di certificato di firma digitale dovrà essere prodotta copia scansionata della suddetta dichiarazione firmata tradizionalmente dal legale rappresentante/procuratore del socio di maggioranza, unitamente a copia scansionata del documento d’identità del dichiarante. Tale dichiarazione dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa e accompagnata da una dichiarazione di conformità all’originale sottoscritta digitalmente dallo stesso;
d) Dichiarazione possesso requisiti idoneità tecnico professionale, utilizzando l’Allegato E, resa ai sensi del D.Lgs. 81/08, art. 26 comma 1 lettera a resa e sottoscritta digitalmente dal legale appresentante/procuratore;
e) Dichiarazione tracciabilità dei flussi finanziari, utilizzando l’Allegato F, per gli adempimenti di cui alla Legge n. 136/2010, contenente l’indicazione del Conto Corrente sul quale Postel potrà effettuare i pagamenti dovuti, nonché le generalità e codici fiscali delle persone delegate ad operare sul suddetto conto, resa e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore della Società.
f) Dichiarazioni sostitutive familiari conviventi maggiorenni, redatte utilizzando l’Allegato I. Le suddette dichiarazioni dovranno essere rese singolarmente e sottoscritte digitalmente da ciascuno dei soggetti di cui all’art. 85 del D.Lgs. 159/2011 e s.m.i.. Qualora i soggetti in questione non fossero in possesso di certificato di firma digitale dovrà essere prodotta per ciascuno di essi copia scansionata della suddetta dichiarazione firmata tradizionalmente dagli stessi, unitamente a copia scansionata dei singoli documenti d’identità. Tali dichiarazioni dovranno essere sottoscritte digitalmente dal legale
rappresentante/procuratore dell’impresa e accompagnate da una dichiarazione di conformità all’originale sottoscritta digitalmente dallo stesso.
g) Documentazione attestante i requisiti tecnici a comprova di quanto dichiarato nello Schema offerta tecnica completa delle necessarie dichiarazioni di conformità all’originale, rese ai sensi del D.P.R. 445/2000 e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore, red
h) In caso di RTI/Consorzio costituendo in fase di partecipazione alla procedura, copia scansionata del mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito all’Impresa capogruppo in caso di RTI e Atto costitutivo in caso di Consorzio (con autentica notarile).
i) Deposito cauzionale, prestato a garanzia, in favore di Postel S.p.A., pari al 10% (dieci per cento) dell’importo dell’Accord o Quadro relativo al lotto assegnato, nelle modalità di seguito indicate:
• Versamento, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una Sezione di Tesoreria Provinciale o presso le aziende di credito autorizzate, a titolo di pegno a favore della Committente.
Il versamento in contanti potrà essere effettuato sul conto corrente postale intestato a Postel S.p.A. – Codice IBAN IT 16 U 07601 01400 000037401155 (C./C. BancoPosta).
La causale di versamento dovrà riportare: (i) la Ragione Sociale del Fornitore: (ii) la dicitura “Garanzia fideiussoria per la stipula dell’Accordo Quadro per la fornitura dei servizi di stampa di moduli a bobina e finishing – Lotto ”;
• Fideiussione bancaria rilasciata da un istituto di credito ai sensi della vigente normativa in materia di attività bancaria e creditizia (D. Lgs. n. 385/1993 e s.m.i.);
• Polizza assicurativa rilasciata, ai sensi della legge 10 giugno 1982 n. 348 e successive modificazioni, da Società di Assicurazioni autorizzata all’esercizio del ramo cauzioni;
• Fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’albo degli intermediari finanziari di cui all’articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993,
n. 385, che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che ne abbiano i requisiti di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
Dalla cauzione prestata a garanzia dell’Accordo Quadro dovranno evincersi i poteri di firma del garante fideiussore. Detti poteri potranno risultare da (i) dichiarazione di autenticità che attesti i poteri di firma del fideiussore resa e sottoscritta da un notaio, oppure (ii) dichiarazione del fideiussore, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata dallo stesso con la quale si attesti in virtù di quale atto gli siano conferiti i poteri per rilasciare la fideiussione.
La cauzione deve prevedere espressamente: (i) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale in deroga al disposto di cui all’art. 1944 Co. 2 C.C.; (ii) la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 Co. 2 C.C.; (iii) l’operatività della medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta della Committente.
La cauzione si intende estesa a tutti gli accessori del debito principale, ed è prestata a garanzia dell’esatto e corretto adempimento di tutte le obbligazioni del Fornitore, anche future ai sensi e per Quadro.
In particolare, la cauzione rilasciata dovrà garantire tutti gli obblighi specifici assunti dal Fornitore, anche quelli a fronte dei quali è prevista l’applicazione di penali e, pertanto, resta
espressamente inteso che la Committente potrà rivalersi direttamente sulla cauzione in caso di applicazione delle penali.
La cauzione opererà per tutta la durata dell’Accordo Quadro, ed in ogni caso fino alla completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dallo stesso. Pertanto, la cauzione sarà svincolata, previa deduzione di eventuali crediti della Committente, per quanto di ragione, verso il Fornitore, a seguito della piena ed esatta esecuzione delle obbligazioni contrattuali e comunque non prima di 6 (sei) mesi dalla data di cessazione di efficacia dell’Accordo Quadro.
In ogni caso la cauzione sarà svincolata solo previo consenso espresso in forma scritta da parte di Postel.
Qualora l’ammontare della cauzione si riduca per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, la stessa dovrà essere reintegrata entro il termine di 30 (trenta) giorni dal ricevimento della relativa richiesta effettuata da parte di Postel.
L’Impresa potrà avvalersi delle eventuali riduzioni previste ai sensi dell’art. 93 D.Lgs. 50/16 s.m.i..
j) Ogni altro eventuale documento/certificato che si rendesse necessario ai fini della stipula dell’Accordo.
Si fa altresì presente che Xxxxx porrà in essere gli adempimenti dettati dalla determinazione
n. 1/2008 del 10.1.2008 dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture ora ANAC in tema di comunicazioni al “Casellario informatico degli operatori economici esecutori dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”. (Gazzetta Ufficiale del 19.2.2008 n. 42 - Supplemento ordinario n. 38).
14 RICHIESTA DI CHIARIMENTI
Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del presente documento e degli altri documenti di gara, potranno essere richiesti per il tramite della messaggistica della RDO on-line seguendo le istruzioni di cui al paragrafo ”Come utilizzare lo strumento della Messaggistica” delle Istruzioni operative.
Le richieste di chiarimento dovranno pervenire, improrogabilmente, entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 18/05/2020.
Le richieste di chiarimento devono essere formulate in lingua italiana.
Le risposte ai chiarimenti saranno rese disponibili da Poste Italiane, nell’apposita area “messaggi” della RDO on line ovvero come documento allegato ad un messaggio.
All’Impresa che ha manifestato interesse verrà inviata comunque una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle Risposte ai chiarimenti.
Poste Italiane potrà invitare, attraverso lo strumento della messaggistica on line, le Imprese a trasmettere eventuali chiarimenti che si rendessero necessari per una più facile valutazione della documentazione presentata con facoltà di assegnare a tal fine un termine perentorio entro il quale detti completamenti e/o chiarimenti devono essere trasmessi.
15 LINGUA
Le offerte dovranno essere redatte in lingua italiana. Potranno essere riportate in lingua inglese:
• Espressioni tecnico-economiche e commerciali di uso comune.
Tutta la rimanente documentazione dovrà essere anch’essa prodotta in lingua italiana, così come l’italiano sarà adottato dal gruppo di lavoro.
La documentazione non in lingua italiana dovrà essere accompagnata da traduzione giurata.
16 SPESE
Tutte le spese relative alla preparazione ed alla presentazione dell’offerta sono a carico dell’Impresa.
Poste non rimborserà alcuna spesa, anche in caso di annullamento.
17 RISERVA DI NON DARE CORSO ALL’ASSEGNAZIONE
Poste si riserva in qualsiasi momento:
a) Di non dare inizio alla gara;
b) Di non dare prosecuzione in tutto o in parte all’espletamento della gara;
c) Di sospendere o revocare la gara;
d) Di assegnare in parte;
e) Di non dare corso all’assegnazione.
In tali casi Poste provvederà a comunicare la decisione a tutte le Imprese che hanno manifestato interesse.
L’espletamento della procedura di gara non costituisce, per Poste, obbligo di affidamento della fornitura, nel suo insieme o in parte, e in nessun caso alle Imprese partecipanti, ivi incluso l’eventuale assegnataria, potrà spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione dell’offerta.
Poste si riserva la facoltà di non procedere all’assegnazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto dell’Accordo ai sensi di quanto previsto dell’art. 95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016.
Poste si riserva la facoltà di procedere all’assegnazione in presenza di una sola offerta valida, ovvero nel caso di due sole offerte valide, ferma restando in entrambi i casi l’applicazione del citato art. 95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016.
Poste Italiane, si riserva di richiedere successivo/i rilanci a seguito della valutazione dell’offerta iniziale. In ogni caso verrà comunicato in via preventiva se trattasi di ultimo rilancio.
La negoziazione non verterà su aspetti negoziali diversi dal prezzo.
Poste si riserva la facoltà in presenza di una sola offerta, se ritenuta non pienamente soddisfacente, di procedere ad un ulteriore affinamento del prezzo.
18 ALTRE INFORMAZIONI
L’offerta è impegnativa per un periodo non inferiore a 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di chiusura della RDO on line.
Qualora al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’assegnazione la validità dell’offerta medesima dovrà essere rinnovata per ulteriori 180 giorni.
L’offerta presentata non è impegnativa per Poste. Qualsiasi impegno si intende assunto tra le parti unicamente con l'emissione dell'Ordine.
Nel caso in cui l’Impresa risultata miglior offerente rinunci all’assegnazione dell’appalto, Poste si riserva di agire nelle competenti sedi giudiziarie per il ristoro degli eventuali danni subiti.
E' esclusa la competenza arbitrale.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Giudice Ordinario competente.
19 VERIFICA DEI REQUISITI
Poste Italiane si riserva la facoltà di procedere, in qualsiasi momento, alla verifica della veridicità delle dichiarazioni rese, in sede d'istanza/offerta, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, dall'impresa e questa dovrà fornire quanto richiesto entro il termine che sarà di volta in volta indicato da Poste Italiane.
Pertanto, fatto salvo quanto previsto dall’art. 71, comma 3, del D.P.R. 445/2000, qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni ed atti di notorietà, dalla stessa rilasciate ai sensi e per gli effetti degli artt. 38, 46, 47 del D.P.R. 445/2000, si procederà all’esclusione dalla gara dell’Impresa.
Nel caso d’avvenuta assegnazione, si procederà all’annullamento della stessa.
Poste Italiane si riserva la facoltà di chiedere il risarcimento del danno. Poste Italiane si riserva la facoltà di procedere a favore del concorrente che segue in graduatoria.
20 STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO
Entro il termine che sarà fissato da Poste Italiane e comunicato all’Impresa, si dovrà addivenire alla stipula dell’Accordo Quadro.
Qualora l’assegnatario non ottemperi alla sottoscrizione dell’Accordo Quadro entro i termini stabiliti, ovvero non facesse conoscere i giustificati motivi di tale impedimento, Poste Italiane, dopo formale diffida, procederà all’annullamento dell’assegnazione, In tal caso, Poste potrà richiedere il risarcimento del danno.
Analogamente nel caso di mancata sottoscrizione dell’Accordo Quadro per qualsiasi fatto riconducibile all’assegnatario.
In tali casi Poste Italiane, si riserva la facoltà di interpellare il secondo miglior offerente ai fini del nuovo affidamento.
21 INFORMATIVA AI SENSI DEL REGOLAMENTO UE 2016/679 (GDPR)
Si rimanda all’apposita sezione del Portale PosteProcurement (all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxx-xxxx/xxxxxx/xxxxx/xxx/xxxxxxx.xxx ) ed a quanto previsto dal presente documento.
Si precisa che:
o per le finalità connesse all’espletamento delle procedure telematiche di acquisto da parte di Poste, i dati personali saranno trattati, in qualità di titolare autonomo, da BravoSolution;
o per le eventuali attività di Xxxxx, i dati personali forniti dall’interessato saranno comunicati a qualificati soggetti terzi, appositamente incaricati da Poste, che opereranno in qualità di Responsabili esterni del trattamento.
Poste Italiane S.p.A.
CA/ACQ/Acquisti Security, Stampa e Materiali di Consumo
Il Responsabile
(firmato digitalmente)
ISTRUZIONI OPERATIVE
1.
COME RICHIEDERE L’ABILITAZIONE AL PORTALE
L’Impresa interessata, per richiedere l’abilitazione al portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx, dovrà:
a) compilare il “Modulo on line di registrazione al portale” (accessibile cliccando sul link “registrati” posizionato, nella home page del portale, in basso a sinistra).
b) Xxxxxxxxx, compilare e sottoscrivere il “Contratto di registrazione al portale”.
c) Inviare il “Contratto di registrazione al portale”, debitamente compilato e firmato digitalmente, all’indirizzo xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx.
Nel corso della procedura di compilazione del Modulo on line sarà possibile scegliere una chiave di accesso (User ID) ed a seguito della trasmissione telematica del suddetto Modulo verrà inviata, via mail, una password provvisoria.
User ID e password saranno attivate a seguito dell’invio (secondo le modalità di cui alla lettera c) e della verifica positiva del “Contratto di registrazione al portale”.
La procedura di abilitazione si intenderà completata al momento dell'attivazione, da parte del servizio di supporto, della User ID e della Password.
In caso di necessità per lo svolgimento delle suddette operazioni l‘Impresa potrà contattare il servizio di supporto al numero x00 00 000.000.000 dal Lunedì al Venerdì dalle ore 9:00 alle ore 18:00 ovvero inviare una mail a xxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx.xx (segnalando oggetto della procedura, problematica emersa e propri recapiti telefonici).
In caso di mancata risposta, decorse 24 ore dall’invio della documentazione richiesta (Contratto di registrazione al portale), è necessario contattare il servizio di supporto ai recapiti sopra indicati.
L’Impresa è tenuta a non diffondere a terzi la chiave di accesso, a mezzo della quale verrà identificata da Poste Italiane, e la password.
L’Impresa che fosse eventualmente già abilitata al portale non dovrà richiedere una nuova abilitazione, fatta salva la facoltà di contattare il servizio di supporto (ai recapiti sopra indicati) per comunicare eventuali modifiche nei dati di registrazione, ovvero in caso di smarrimento dei codici di accesso (User ID e Password).
Si rende noto che l'Abilitazione al portale e il servizio di supporto sono completamente gratuiti.
2.
UTILIZZO DEL PORTALE XXX.XXXXXXXXXXXXXXXX.XX E DOTAZIONE TECNICA
MINIMA
2.1 Utilizzo del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Per prendere visione della documentazione aggiuntiva della procedura telematica, le Imprese interessate dovranno, preventivamente ed obbligatoriamente, richiedere l’abilitazione al portale sopra indicato procedendo come indicato al precedente paragrafo.
Si fa presente che l’Utilizzo della User ID e della password forniti in sede di registrazione a portale imputano, incontestabilmente, agli utenti ed ai soggetti eventualmente rappresentati, tutte le manifestazioni di volontà, gli atti, i fatti posti in essere nell’ambito della procedura telematica.
L’offerta on line si intenderà come proveniente dal Legale rappresentante o dal procuratore speciale
indicati nell’Allegato A (“Istanza di ammissione e dichiarazione unica”).
Le operazioni effettuate nell’ambito del sistema informatico sono riferibili al soggetto abilitato e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.
In particolare, il tempo del Sistema è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN).
Le comunicazioni per via telematica inerenti la procedura saranno effettuate da Poste all’indirizzo e- mail comunicato dall’Impresa al momento della registrazione (o successivamente modificati dalla stessa) e nella cartella personale disponibile sul portale (“Messaggio di sistema”).
I riferimenti inseriti in fase di registrazione al portale da parte dell’Impresa (o successivamente modificati dalla stessa) verranno pertanto utilizzati per l’invio di tutte le comunicazioni inerenti la procedura.
E’ onere dell’Impresa aggiornare tempestivamente nella propria cartella personale sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx qualsiasi variazione dell’indirizzo e-mail.
Si fa inoltre presente che, in caso di partecipazione come R.T.I. o Consorzio, dovrà essere:
- l’Impresa mandataria o designata tale (in caso di partecipazione come R.T.I. costituito o costituendo)
- il Consorzio stesso [in caso di partecipazione come Consorzio di cui all’art. 45 comma 2, lettera b) o c) del D.Lgs.50/2016, nonché come Consorzio ordinario costituito]
- una delle consorziande (in caso di partecipazione come Consorzio ordinario costituendo)
ad utilizzare il sistema come unico soggetto abilitato ad operare attraverso il medesimo, a trasmettere telematicamente le richieste di chiarimento, la documentazione richiesta ai fini dell’ammissione nonché l’offerta tecnica/ economica, fermo restando che la documentazione dovrà essere sottoscritta, laddove richiesto, oltre che dall’Impresa mandataria o dal Consorzio, anche dalle altre Imprese partecipanti al R.T.I. o dalle Imprese indicate dal Consorzio ai fini della partecipazione alla procedura, secondo le modalità descritte nei paragrafi successivi.
Non è, pertanto, necessario che le Imprese mandanti e le altre Imprese consorziate o consorziande siano registrate a portale.
2.2 Dotazione tecnica minima
Dotazione tecnica minima per la partecipazione alla presente procedura
Per poter partecipare alla presente procedura è richiesto il possesso della dotazione tecnica minima riportata al seguente indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxx- host/public/poste/web/dotazione_tecnica.jst
Per la sottoscrizione dei documenti, da presentare ai fini della partecipazione nonché ai fini della formulazione dell’offerta tecnica/economica, è, altresì, obbligatorio il possesso, (laddove espressamente indicato) da parte del legale rappresentante o procuratore sottoscrittore dell’Allegato A “Istanza di ammissione”, di un certificato di firma digitale, in corso di validità alla data di apposizione della firma, rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’art. 29, comma 1, del D.Lgs. 82/2005 e s.m.i.) generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art 38, comma 2, del D.P.R. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.
Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da Certificatori operanti in base ad una licenza od autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione Europea ed in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente.
Sono, altresì, ammessi, in conformità a quanto stabilito dall’art. 21 comma 4, del D.Lgs. 82/2005 e
s.m.i. certificati di firma digitale rilasciati da un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell'Unione europea, quando ricorre una delle seguenti condizioni:
a) il certificatore possiede i requisiti di cui alla normativa vigente ed è accreditato in uno Stato membro;
b) il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nella Unione europea, in possesso dei requisiti di cui alla medesima normativa;
c) il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l'Unione europea e Paesi terzi o organizzazioni internazionali.
Sarà onere dell’Impresa indicare alla Stazione Appaltante quale delle ipotesi sopra indicate sia applicabile all’autorità che le ha rilasciato la firma, allegandone documentazione a comprova, e indicare altresì lo strumento per mezzo del quale sarà possibile effettuare la verifica (software, link, ecc).
N.B. Si precisa che sul portale è presente uno strumento di verifica della firma digitale che è in grado di controllare la validità della firma se la dimensione del file è inferiore ai 25 MB.
Poste Italiane effettuerà la verifica della validità delle firme digitali utilizzando lo strumento automatico di verifica presente sul portale, e nel caso di verifica negativa, una volta scaricato/i in locale il /i file, utilizzerà i software gratuiti messi a disposizione delle Certification Autority Italiane (come previsto dalle disposizioni normative in materia).
Si suggerisce, pertanto, alle Imprese di effettuare, per i file firmati digitalmente, verifiche preventive con tali strumenti.
Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale dovrà essere valido alla data di sottoscrizione del documento.
Si fa inoltre presente che, in caso di partecipazione come R.T.I. o Consorzio, la firma digitale dovrà essere posseduta:
- in caso di partecipazione come R.T.I. costituito e costituendo o come Consorzio ordinario costituendo, dal legale rappresentante o procuratore di ciascuna Impresa partecipante al RTI o Consorzio;
- in caso di partecipazione come Consorzio ordinario costituito nonché come Consorzio di cui all’art. 45 comma 2, lettera b) o c) del D.Lgs. 50/2016, dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio nonché dal legale rappresentante o procuratore di ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio ai fini della partecipazione alla presente procedura.
N.B. I soggetti abilitati sono tenuti a rispettare tutte le norme legislative, regolamentari e contrattuali in tema di conservazione ed utilizzo dello strumento di firma digitale, e segnatamente l’art. 32 del D.Lgs. n. 82/2005 ed ogni e qualsiasi ulteriore istruzione impartita in materia dal certificatore che ha rilasciato lo strumento ed esonerano espressamente BravoSolution e Poste da qualsiasi responsabilità per conseguenze pregiudizievoli di qualsiasi natura o danni, diretti o indiretti, che fossero arrecati ad essi o a terzi a causa dell'utilizzo dello strumento di firma digitale.
Gli atti e i documenti sottoscritti a mezzo di firma digitale non potranno considerarsi validi ed efficaci se non verranno sottoscritti secondo la modalità sopra richieste.
3.
STRUTTURA DELLA CONFIGURAZIONE DI UNA PROCEDURA MULTILOTTO E
SUPPORTO
La procedura viene gestita mediante l’utilizzo delle seguenti RdO on line:
- 1 RdO on line, unica per tutti i lotti, denominata “RdO Amministrativa” all’interno della quale l’Impresa dovrà inserire la documentazione e le garanzie richieste ai fini della partecipazione alla procedura;
- n RdO on line, una per ogni lotto di cui si compone la procedura, denominate “RdO Lotto” all’interno delle quali l’Impresa dovrà inserire la propria eventuale offerta tecnica e l’offerta economica.
Per partecipare alla presente procedura l’Impresa interessata dovrà:
a) Inserire nella RdO Amministrativa, la documentazione Amministrativa richiesta nella procedura di affidamento;
b) [qualora previsto nella procedura di affidamento] Inserire per il lotto di interesse la documentazione relativa all’ offerta tecnica secondo le modalità di cui alla procedura di affidamento;
c) Inserire per il lotto di interesse la documentazione relativa all’ offerta economica secondo le modalità di cui alla procedura di affidamento;
d) trasmettere telematicamente la risposta alle “RdO on line” secondo le modalità di cui al successivo paragrafo “Come trasmettere la propria risposta alle Rdo on line”.
In particolare, l’Impresa abilitata al portale, dovrà entro il termine fissato per la presentazione delle Istanze di partecipazione/Offerte accedere alle RdO on line riferite alla presente procedura (seguendo le indicazioni del paragrafo “Come accedere alla RdO on line”) e:
A. accedere all’area “Qualificazione” della RdO Amministrativa nonché alle diverse sezioni seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Come accedere alle RdO on line” e
- indicare la forma di partecipazione secondo le modalità descritte nella procedura di affidamento;
- inserire la documentazione richiesta ai fini della partecipazione secondo le modalità descritte nella procedura di affidamento;
B. trasmettere telematicamente la risposta alla “RdO Amministrativa” secondo le modalità di cui al successivo paragrafo “Come trasmettere risposta alle RdO on line”;
C. accedere alle “RdO Lotto” riferite al/i lotto/i di interesse seguendo le indicazioni riportate al successivo paragrafo Come accedere alle RdO on line”:
- [qualora previsto nella procedura di affidamento] inserire nell’area Offerta tecnica la documentazione relativa all’Offerta tecnica richiesta nella procedura di affidamento;
- inserire nell’area Offerta economica la documentazione relativa all’Offerta economica richiesta nella procedura di affidamento;
D. trasmettere telematicamente la risposta alle “RdO Lotto”, riferite al/i lotto/i per i quali si intende presentare offerta, secondo le modalità di cui al paragrafo “Come trasmettere risposta alle RdO on line”.
Il sistema non accetta domande di partecipazione/offerte presentate con modalità differenti da quelle indicate in precedenza.
3.1 Modalità di supporto
Per informazioni sulla modalità di inserimento a portale della documentazione richiesta e in caso di guasti alla struttura tecnologica, applicativa e di comunicazione, l’Impresa avrà facoltà di contattare il servizio di supporto di BravoSolution al numero x00 00.000.000.000, ovvero inviare una mail a xxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx.xx (segnalando oggetto della procedura, problematica emersa nonché propri recapiti telefonici).
4. COME ACCEDERE ALLE SINGOLE RDO ON LINE
Per effettuare il primo accesso alle RdO on line configurate per la raccolta delle offerte sui lotti l’Impresa dovrà, all’interno del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx:
a) inserire User ID e Password nel box “Area riservata”;
b) cliccare su “Invia”;
c) cliccare sul link “Gare telematiche”;
d) cliccare sul link “Raccolta di offerte in busta chiusa digitale (RdO)”;
e) cliccare sulla sezione “RdO per tutti” posizionata in alto alla sinistra dello schermo per visualizzare le RdO on line configurate per la raccolta delle offerte economiche sui lotti;
f) cliccare sulla RdO on line riferita al lotto di interesse;
g) [Solo al primo accesso] cliccare sul pulsante “Accedi”, posizionato in alto alla destra dello schermo, e successivamente su “OK” per completare il primo accesso alla singola RdO on line.
Completata la procedura sopra descritta, l’Impresa verrà automaticamente reindirizzata all’area “RdO Multi – Lotto” in cui verranno visualizzate tutte le RdO on line che compongono la presente procedura (“RdO Amministrativa”, posizionata in alto, nella sezione “RdO Amministrativa - Comune a Tutti i Lotti” e tutte RdO on line configurate per la raccolta delle offerte economiche sui lotti, posizionate in basso, nella sezione “Lotti”).
Per effettuare il primo accesso alla “RdO Amministrativa” l’impresa dovrà:
a) cliccare sull’oggetto della stessa;
b) cliccare sul pulsante “Rispondi” e successivamente su “OK” per completare il primo accesso.
Le RDO on line riferite ai lotti, per le quali non è stato ancora effettuato il primo accesso sono quelle che contengono, nella colonna “Stato Risposta Multi – Lotto”, l’icona .
Per poter effettuare il primo accesso alle altre RdO riferite ai lotti di interesse l’Impresa dovrà:
a) cliccare in corrispondenza dell’icona ;
b) cliccare sul pulsante “Accedi” e successivamente su “OK” per completare il primo accesso alla singola RdO on line.
Le azioni sopra descritte dovranno essere effettuate per ciascuna delle altre RdO on line riferite ai lotti di interesse.
Per accedere successivamente all’area “RdO Multilotto” l’Impresa dovrà:
a) inserire User ID e Password nel box “Area riservata” e cliccare su “Invia”;
b) cliccare sul link “Gare telematiche”;
c) cliccare sul link “Raccolta di offerte in busta chiusa digitale (RdO)”;
d) cliccare su una delle RdO on line per le quali è stato già effettuato il primo accesso secondo le modalità precedentemente descritte;
e) cliccare sull’etichetta “RdO Multi – Lotto”, posizionata in alto a sinistra dello schermo.
Per accedere alla RdO on line per la quale è stato effettuato il primo accesso l’Impresa dovrà cliccare sulla riga corrispondente alla RdO on line di interesse.
Per prendere visione della documentazione aggiuntiva della procedura l’Impresa dovrà accedere alla “RdO amministrativa” e cliccare sull’etichetta “Allegati” posta in alto alla sinistra dello schermo, all’interno della sezione “Dettagli RdO”, oppure cliccare sul link “Attenzione devi ancora leggere un allegato del Buyer, premi qui per vederlo”.
Per avviare il processo di risposta della singola RdO on line l’Impresa dovrà cliccare sull’etichetta “Mia Risposta” e successivamente sul tasto “Rispondi” (posizionato alla destra dello schermo). Questa azione dovrà essere effettuata solo al primo accesso.
Per inserire la documentazione richiesta ai fini della partecipazione l’Impresa dovrà accedere alla “RdO amministrativa” e cliccare sul link “Qualificazione”, posizionato all’interno della sezione “Riassunto risposta” (o, in alternativa, potrà cliccare sul pulsante “Modifica Risposta” posizionato, alla destra dello schermo, in corrispondenza della sezione “Qualificazione”).
[Qualora previsto nella procedura di affidamento] Per inserire la documentazione relativa alla propria Offerta Tecnica l’Impresa dovrà accedere alla “RdO Lotto” di interesse e cliccare sul link “Offerta Tecnica” posizionato all’interno della sezione “Riassunto risposta” (in alternativa potrà cliccare sul link “Modifica Risposta” posizionato, alla destra dello schermo, in corrispondenza della sezione “Offerta tecnica”).
Per inserire la propria Offerta economica l’Impresa dovrà accedere alla “RdO Lotto” di interesse e cliccare sul link “Offerta economica”, posizionato all’interno della sezione “Riassunto risposta” (in alternativa potrà cliccare sul link “Modifica Risposta” posizionato, alla destra dello schermo, in corrispondenza della sezione “Offerta economica”).
Completate le attività all’interno di ciascuna Area (“Qualificazione” e/o “Offerta Tecnica” e/o “Offerta economica”) l’Impresa dovrà cliccare su “Salva e Esci”.
Per trasmettere la risposta alle RdO l’Impresa dovrà seguire le istruzioni riportate al paragrafo ”Come trasmettere risposta alle RdO on line”.
5. COME UTILIZZARE LO STRUMENTO DELLA MESSAGGISTICA
5.1 Come inviare un messaggio.
Per inviare un messaggio utilizzando lo strumento della messaggistica on line l’Impresa dovrà:
a) accedere alla RdO on line;
b) cliccare sulla sezione “Messaggi” posizionata in alto alla sinistra dello schermo;
c) cliccare sull’etichetta “Crea messaggio”;
d) classificare eventualmente il messaggio (vedi il N.B. riportato successivamente);
e) compilare la richiesta (“Oggetto” e “Messaggio”);
f) [eventuale, solo se l’Impresa deve allegare documenti a corredo] cliccare su “Aggiungi Allegati”;
g) cliccare su “Carica nuovo file”;
h) cliccare su “Seleziona file da caricare” e selezionare il documento precedentemente salvato all’interno del proprio PC;
i) inserire una breve descrizione dell’allegato;
j) cliccare su “Conferma” per allegare il file (o cliccare su “Annulla” per tornare alla schermata precedente);
k) per ciascun documento da allegare, cliccare su “Carica nuovo file” e ripetere le operazioni dalla lettera h) alla lettera j);
l) [terminato il caricamento di tutti i documenti] cliccare su “Salva tutto” per inserire il/i documento/i nella lista allegati;
m) cliccare su “Invia messaggio” per trasmettere il messaggio.
NB: Si fa presente che la classificazione del messaggio (attività descritta alla precedente lettera d) è richiesta solo per le seguenti comunicazioni:
- invio Richieste di chiarimento (in questo caso l’Impresa è necessario selezionare la classificazione “Richieste di chiarimento/Risposte ai chiarimenti”);
- segnalazioni problemi tecnologici (in questo caso l’Impresa dovrà selezionare la classificazione “Segnalazione problemi tecnologici”).
Per tutte le altre comunicazioni non è richiesta la classificazione del messaggio.
L’Impresa che ha ricevuto una richiesta di chiarimenti/integrazioni o che necessiti di ulteriori chiarimenti in merito ad un messaggio ricevuto è tenuta ad utilizzare la funzionalità “Rispondi” presente all’interno del messaggio ricevuto.
5.2 Come rispondere ad un messaggio
Per rispondere ad un messaggio l’Impresa dovrà:
1. accedere al Messaggio ricevuto;
2. cliccare su “Rispondi”;
3. ripetere le operazioni dalla lettera e) alla lettera m) descritte in precedenza (non è necessario modificare l’oggetto del messaggio).
6. MODALITÀ E NOTE PER L’INSERIMENTO DEI DOCUMENTI A PORTALE
6.1 Modalità di inserimento dei documenti a portale
Per inserire i documenti richiesti ai fini dell’ammissione l’Impresa dovrà:
a) accedere all’area “Qualificazione” della “RdO amministrativa”;
b) in corrispondenza del parametro di tipo “Allegato” all’interno del quale dovrà essere inserito il documento, cliccare sul link “Clicca per allegare un file”, posizionato alla destra dello schermo;
c) cliccare su “Seleziona un file da caricare” e selezionare il documento precedentemente salvato all’interno del proprio PC;
d) [Solo per i file non firmati digitalmente, con firma digitale non riconosciuta dallo strumento di verifica disponibile sul portale o segnalata non valida dallo stesso] 1 cliccare su “Conferma”;
e) cliccare su “Conferma” per allegare il proprio documento nella lista allegati (o cliccare su “Annulla” per tornare alla schermata precedente);
f) nel caso in cui si vogliano inserire altri allegati cliccare su “Salva e continua” e ripetere le operazioni da b) ad e);
g) una volta allegati i documenti l’Impresa dovrà cliccare su “Salva e esci”;
h) cliccare su “OK” per confermare l’inserimento o “Annulla” per tornare alla schermata precedente
Per inserire i documenti relativi all’offerta tecnica [qualora prevista nella procedura di affidamento] l’Impresa dovrà:
a) accedere all’area “Offerta tecnica” della “RdO Lotto” riferita al lotto per il quale intende presentare offerta;
b) in corrispondenza del parametro di tipo “Allegato” all’interno del quale deve essere inserito il documento, cliccare sul link “Clicca per allegare un file”, posizionato alla destra dello schermo;
c) cliccare su “Seleziona un file da caricare” e selezionare il documento precedentemente salvato all’interno del proprio PC;
d) [Solo per i file non firmati digitalmente, con firma digitale non riconosciuta dallo strumento di verifica disponibile sul portale o segnalata non valida dallo stesso] 1 cliccare su “Conferma”;
e) cliccare su “Conferma” per allegare il proprio documento nella lista allegati (o cliccare su “Annulla” per tornare alla schermata precedente);
f) nel caso in cui si vogliano inserire altri allegati cliccare su “Salva e continua” e ripetere le operazioni da b) ad e);
g) una volta allegati i documenti l’Impresa dovrà cliccare su “Salva e esci”;
h) cliccare su “OK” per confermare l’inserimento o “Annulla” per tornare alla schermata precedente.
Per inserire i documenti relativi all’offerta economica l’Impresa dovrà:
a) accedere all’area “Offerta economica” della “RdO Lotto” riferita al lotto per il quale intende presentare offerta;
b) in corrispondenza del parametro di tipo “Allegato” all’interno del quale deve essere inserito il documento, cliccare sul link “Clicca per allegare un file”, posizionato alla destra dello schermo;
c) cliccare su “Seleziona un file da caricare” e selezionare il documento precedentemente salvato all’interno del proprio PC;
d) [Solo per i file non firmati digitalmente, con firma digitale non riconosciuta dallo strumento di verifica disponibile sul portale o segnalata non valida dallo stesso] 1 cliccare su “Conferma”;
1 In tal caso, se viene richiesta la sottoscrizione digitale del documento, è necessario controllare la presenza della firma digitale e, se presente, la validità della stessa, utilizzando uno dei software gratuiti messi a disposizione dalle Certification Authority Italiane (nel caso di firma estera è necessario seguire le indicazioni riportate al paragrafo “Dotazione tecnica minima” del presente documento
e) cliccare su “Conferma” per allegare il proprio documento nella lista allegati (o cliccare su “Annulla” per tornare alla schermata precedente);
f) nel caso in cui si vogliano inserire altri allegati cliccare su “Salva e continua” e ripetere le operazioni da b) ad e);
g) una volta allegati i documenti l’Impresa dovrà cliccare su “Salva e esci”;
h) cliccare su “OK” per confermare l’inserimento o “Annulla” per tornare alla schermata precedente;
Per inserire ulteriori documenti a corredo dell’Offerta economica (Giustificativi, Dichiarazioni sostitutive relative ai familiari conviventi ecc…) l’Impresa dovrà:
a) accedere all’area “Offerta economica” della “RdO Lotto” riferita al lotto per il quale intende presentare offerta;
b) cliccare sul pulsante “Aggiungi Allegati” posizionato, alla destra dello schermo, in corrispondenza della sezione “Area Generica Allegati”;
c) cliccare su “Carica nuovo file”;
d) inserire una breve descrizione dell’allegato;
e) cliccare su “Seleziona un file da caricare” e selezionare il documento precedentemente salvato all’interno del proprio PC;
f) cliccare su “Conferma” per allegare il file (o cliccare su “Annulla” per tornare alla schermata precedente);
g) per ciascun documento da allegare, cliccare su “Carica nuovo file” e ripetere le operazioni dalla lettera d) alla lettera f);
h) cliccare su “Salva tutto” per inserire il/i documento/i nella lista allegati.
i) nel caso in cui si vogliano inserire altri allegati cliccare su “Salva e continua” e ripetere le operazioni dalla lettera b) alla lettera f);
j) una volta allegati i documenti l’Impresa dovrà cliccare su “Salva e esci”;
k) cliccare su “OK” per confermare l’inserimento o “Annulla” per tornare alla schermata precedente
6.2 Note per l’inserimento dei documenti a portale
All’interno dell’Area “Qualificazione” della “RdO amministrativa” nonché all’interno delle Aree “Offerta tecnica” ed “Offerta economica” delle “RdO Lotto” sono presenti dei parametri di tipo “Allegato” con descrizione corrispondente ai documenti richiesti da Poste Italiane nella procedura di affidamento.
L’Impresa dovrà allegare i documenti nelle sezioni e nei parametri corrispondenti.
Si precisa che, con riferimento ai documenti da inserire nell’area “Qualificazione” della RdO on line, dovranno essere seguite le seguenti regole:
- i documenti riguardanti l’Impresa singola o mandataria o il Consorzio dovranno essere inseriti nella Sezione denominata “Documentazione Impresa Singola/Mandataria/Consorzio”;
- i documenti riguardanti l’Impresa mandante o consorziata o consorzianda dovranno essere inseriti nella Sezione (o nelle sezioni, nel caso di più Imprese mandanti, consorziate, consorziande) denominata/e “Documentazione Impresa Mandante/Consorziata/Consorzianda”.
Alla fine di ciascuna delle sezioni sopra indicate sono presenti dei parametri denominati “Altro documento” dove è possibile inserire, sempre con riferimento al soggetto per il quale sono stati
già inseriti documenti nella singola sezione, documenti per i quali non esiste esatta corrispondenza o per i quali non è stato possibile, per mancanza di spazio, l’inserimento negli altri parametri della stessa sezione (ad esempio eventuali altri documenti riferiti al soggetto A, per i quali ricorrono le ipotesi sopra indicate, devono essere inseriti nei parametri “Altro documento” presenti nella stessa sezione dove sono stati già inseriti i documenti per il soggetto A);
- i documenti non riferiti ad uno specifico soggetto (Impresa Singola/Mandataria/Consorzio o Impresa Mandante/Consorziata/Consorzianda) per i quali non esiste esatta corrispondenza e i documenti per i quali non è stato possibile, per mancanza di spazio, l’inserimento nei parametri “Altro documento”, presenti nelle sezioni sopra indicate, dovranno essere inseriti nella Sezione denominata “Altri documenti”.
Nell’inserimento dei documenti a portale è necessario seguire le seguenti regole:
- dovranno essere inseriti separatamente e non raggruppati in una cartella compressa;
- dovranno conservare, nel nome del file, la dicitura originaria (ad es. Istanza di ammissione_Rossi S.p.A.);
- dovranno essere in formati di comune diffusione (preferibilmente pdf, word, xls);
- non dovranno superare la dimensione di:
✓ 10 MB per i caricamenti in upload massivo (upload di più file contemporaneamente);
✓ 25 MB per i caricamenti di singoli file firmati digitalmente;
✓ 80 MB per il caricamento di file non firmati digitalmente.
I documenti per i quali è richiesta la sottoscrizione a mezzo di firma digitale dovranno essere firmati singolarmente dai soggetti autorizzati.
Non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa contenente un documento privo di firma digitale (laddove richiesta).
Ogni documento, una volta firmato digitalmente, assumerà l'ulteriore estensione "P7M" o "PDF” (qualora venga usato il prodotto “Acrobat”), in conformità alle regole dell’Agenzia per l’Italia Digitale in materia di firma digitale. Si raccomanda pertanto di verificare, prima di inviare la risposta, la corretta estensione del file firmato digitalmente.
Si precisa che, nel caso in cui venga associato, al documento informatico firmato digitalmente, una marcatura temporale certificata dovranno essere allegati a portale sia il file firmato digitalmente sia la marcatura temporale.
N.B. Nel caso in cui la marcatura temporale riporti l’estensione *.tsr* l’Impresa dovrà allegare a portale sia il file con estensione *.tsr* sia il file firmato digitalmente.
Si segnala inoltre che, molti software, nel marcare temporalmente un file, generano un unico file che contiene al suo interno il documento firmato digitalmente e la marcatura temporale. In tal caso non è necessario separare il file.
7. COME TRASMETTERE RISPOSTA ALLE RDO ON LINE
Si precisa che la risposta si intenderà completa solo con la trasmissione della “RdO Amministrativa” e di almeno una delle “RdO Lotto”.
Si ricorda che il sistema non consente la trasmissione delle “RdO Lotto” se non successivamente alla trasmissione della “RdO Amministrativa”.
7.1 Trasmissione della risposta alla “RdO amministrativa”
Per trasmettere la risposta alla “RdO amministrativa” l’Impresa dovrà:
a) accedere alla “RdO amministrativa”;
b) cliccare su “Trasmetti risposta”;
c) cliccare su “OK” per confermare la trasmissione.
Il sistema non consente la conferma (e la conseguente trasmissione telematica della risposta alla “RdO amministrativa”) dopo il termine fissato per la presentazione della risposta alla presente procedura negoziale.
I documenti non trasmessi non saranno visibili a Poste Italiane al termine della procedura.
L’Impresa potrà visualizzare nella sua cartella personale, alla colonna “Stato della risposta”, l’avvenuta trasmissione (Stato della risposta: “Trasmessa”).
7.2 Trasmissione della risposta alla “RdO Lotto”
Per trasmettere la risposta alla “RdO Lotto” l’Impresa dovrà:
a) accedere alla “RdO Lotto” riferita al lotto per il quale intende presentare offerta;
b) cliccare su “Trasmetti risposta”;
c) cliccare su “OK” per confermare la trasmissione.
Il sistema non consente la conferma (e la conseguente trasmissione telematica della risposta alla “RdO Lotto”) dopo il termine fissato per la presentazione della risposta alla presente procedura.
L’Impresa potrà visualizzare nella sua cartella personale, alla colonna “Stato della risposta”, l’avvenuta trasmissione (Stato della risposta: “Trasmessa”).
7.3 Ulteriori note
L’Impresa potrà modificare i dati precedentemente trasmessi (eliminazione e/o inserimento nuovi allegati, modifica/sostituzione offerta tecnica, modifica/sostituzione offerta economica, ecc.), entro e non oltre il termine fissato da Poste Italiane per la presentazione della risposta alla presente procedura, operando come di seguito indicato:
a) accedere alla RdO on line nonché all’area di risposta dove deve essere effettuata la modifica;
b) effettuare la modifica;
c) cliccare su “Salva le modifiche”;
d) cliccare su “Trasmetti modifiche”.
Prima di tale termine, l’Impresa avrà altresì facoltà di ritirare i dati trasmessi cliccando sull’icona con i tre puntini sospensivi posizionata in alto a destra dello schermo e selezionando al suo interno il link “Cancella la tua risposta”.
Nel caso di trasmissione completa della risposta è necessario effettuare l’operazione per la “RdO amministrativa” e per ciascuna “RdO Lotto” (solo quelle già trasmesse dall’Impresa).
I dati non trasmessi o cancellati non saranno visibili a Poste e, pertanto, si intenderanno non presentati.
Nel caso in cui l’Impresa non intenda presentare offerta è invitata, ai fini organizzativi di Poste Italiane, a far pervenire telematicamente, entro il termine fissato per la presentazione della risposta, la propria rinuncia indicando le motivazioni del rifiuto e cliccando sul tasto “Rifiuta” delle RdO on line.
In caso di modifiche apportate da Poste alle aree di risposta e/o ai parametri di configurazione dell’area “Qualificazione” della “RdO Amministrativa” e/o dell’area “Offerta tecnica” e/o dell’area “Offerta economica” delle “RdO Lotto” il sistema provvederà a ritirare, in automatico, esclusivamente per la RdO on line dove è stata apportata la modifica, i dati eventualmente trasmessi dalle Imprese.
In tal caso sarà necessario, una volta modificata eventualmente la propria risposta, ripetere il processo di trasmissione descritto al precedente paragrafo “Trasmissione della risposta alla RDO amministrativa” (nel caso di modifiche alla “RdO Amministrativa”) e/o al precedente paragrafo “Trasmissione della risposta alla “RdO Lotto” (nel caso di modifiche alla/e “RdO Lotto”).
8. COME TRASMETTERE IL RILANCIO [SOLO SE PREVISTO NELLE MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE/INVITO A PRESENTARE OFFERTA]
Per trasmettere il rilancio l’Impresa dovrà:
a) accedere all’area “Offerta economica” della RdO Lotto per la quale è stato richiesto il rilancio;
b) cliccare sull’icona rappresentante due frecce che formano un cerchio posta nella colonna risposta in corrispondenza del parametro contenente il precedente Schema di offerta;
c) cliccare su “OK” per procedere o su “Annulla” per tornare alla schermata precedente;
d) cliccare su “Seleziona un file da caricare” e selezionare il documento precedentemente salvato all’interno del proprio PC;
e) [Solo per i file non firmati digitalmente, con firma digitale non riconosciuta dallo strumento di verifica disponibile sul portale o segnalata non valida dallo stesso] 2 cliccare su “Conferma”;
f) cliccare su “Conferma” per inserire il nuovo documento (o su “Annulla” per tornare alla schermata precedente);
g) cliccare su “Salva le modifiche”;
h) cliccare su “OK” per confermare o su “Annulla” per tornare alla schermata precedente;
i) cliccare su “Trasmetti rilancio”.
Il sistema non consente la trasmissione decorso il termine stabilito per la presentazione dell’offerta economica migliorativa.
L’Impresa, entro il termine fissato per la presentazione dell’offerta migliorativa, ha facoltà di modificare il rilancio precedentemente trasmesso procedendo con le stesse modalità descritte per l’invio del Rilancio.
9.
COME INSERIRE E TRASMETTERE LA DOCUMENTAZIONE RICHIESTA PER LA
STIPULA
9.1 Inserimento e trasmissione della documentazione richiesta per la stipula
2 (Cfr. Nota 1)
all’interno del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Per inserire e trasmettere la documentazione richiesta per la stipula l’impresa dovrà:
a) inserire User ID e Password nel box “Area riservata”;
b) cliccare su “Invia”;
c) cliccare sul link “Gare telematiche”;
d) cliccare sul link “Cartelle di gara”;
e) accedere alla “Cartella di Gara” con descrizione corrispondente alla negoziazione di interesse;
f) cliccare sull’etichetta "Miei eventi", posta in alto alla sinistra dello schermo, all’interno della sezione “Dettagli Cartella”;
g) cliccare sul link "Contratti";
h) cliccare sulla descrizione corrispondente alla negoziazione di interesse;
i) cliccare su “Messaggi” e successivamente su “Crea Messaggio”;
j) inserire oggetto e testo del messaggio;
k) cliccare su “Aggiungi allegati”;
l) cliccare su “Carica nuovo file”;
m) cliccare su “Seleziona file da caricare e selezionare il documento precedentemente salvato all’interno del proprio PC;
n) inserire una breve descrizione dell’allegato;
o) cliccare su “Conferma” per allegare il file (o cliccare su “Annulla” per tornare alla schermata precedente);
p) per ciascun documento da allegare, cliccare su “Carica nuovo file” e ripetere le operazioni dalla lettera m) alla lettera o);
q) [terminato il caricamento di tutti i documenti] cliccare su “Salva tutto” per inserire il/i documento/i nella lista allegati;
r) cliccare su “Invia messaggio” per trasmettere il messaggio.
9.2 Inserimento del Contratto\Lettera commerciale sottoscritto digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore
Per inserire il contratto\lettera commerciale nell’apposito box dedicato l’impresa dovrà:
a) cliccare sull’etichetta “Gestione Contenuti” e successivamente sul link “Informazioni Aggiuntive”;
b) cliccare sul tasto “Modifica” situato in alto a destra dello schermo;
c) cliccare su “Clicca per allegare un file” in corrispondenza del parametro “Documento contrattuale firmato dall’aggiudicatario”;
d) cliccare su “Seleziona file da caricare” e selezionare il documento precedentemente salvato all’interno del proprio PC;
e) cliccare su “Conferma” per inserire il proprio documento nella lista allegati (o su “Annulla” per tornare alla schermata precedente);
f) cliccare su “Salva” per confermare l’inserimento o su “Annulla” per tornare alla schermata precedente.
Capitolato Speciale d'Oneri Poste Italiane S.p.A.
Firmato digPirtoacelmduerantaepedrtaa per la fornitura del servizio di
PATACCHsIOtamLApa dVi AmoLdEuRli IaAbobina e finishing
C=IT
O=POSTE ITALIANE S.P.A.
PAGINA 42 di 42