Data di pubblicazione: 18/03/2024
Data di pubblicazione: 18/03/2024
Nome allegato: Determina 38 del 14 marzo 2024.pdf
CIG: B04BBBC615;
Nome procedura: Trattativa diretta MEPA per il servizio a noleggio di n. 3 erogatori automatici di acqua microfiltrata e relativa manutenzione ordinaria e straordinaria
ISTITUTO NAZIONALE DELLA PREVIDENZA SOCIALE
Direzione regionale Basilicata
DETERMINAZIONE N.38 DEL 14.03.2024
1. Tipologia di Determina Aggiudicazione trattativa diretta 2. Numero Visto 6480-2024-V0002
3. Settore Servizi
4. Oggetto Trattativa diretta su MEPA per il servizio a noleggio di n. 3 erogatori automatici di acqua potabile e della relativa manutenzione ordinaria e straordinaria per tutta la durata triennale del contratto, presso la Sede regionale di Basilicata, la Sede provinciale di Matera e la Sede provinciale di Potenza
5. Committente Direzione Regionale INPS Basilicata
6. Tipologia di procedura G031- TRATTATIVA DIRETTA
7. Procedura e-procurement NO
8. CIG B04BBBC615
9. CUI 80078750587202400715
10. CUP NA
11. Proposta di gara 6480-2024-G0046
12. Importo complessivo di aggiudicazione (IVA esclusa) 24.300,00
13. Importo complessivo di aggiudicazione (IVA inclusa) 29.646,00
14. RUP Xxxxxx Xxxxxxx
15. Determina Gruppo di lavoro NA
16. Fornitore Aggiudicatario Xxxxxxxxx Xxx, con Sede legale in xxx Xxxxxx 00, 00000 - Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) P.IVA e C.F. 00866750573
CAM – CRITERI AMBIENTALI MINIMI
17. Categoria merceologica 14 - Servizio di vendita bevande e alimenti (bar interni e distributori automatici)
18. Criterio di aggiudicazione Minor prezzo
19. Inserimento CAM di base Si, alcuni
20. XXX xxxxxxxxx (solo in caso di “Miglior rapporto qualità prezzo”) NO
21. Punteggio offerta tecnica NA
22.
23.
24. Direzione regionale Basilicata
25. Il Direttore
DETERMINAZIONE N. 38 DEL 14.03.2024
Oggetto: Determinazione di aggiudicazione
Affidamento diretto ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), del D. Lgs. n. 36/2023, mediante Trattativa Diretta sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (Xx.XX).
Autorizzazione alla spesa complessiva di € 24.300,00 IVA esclusa, pari ad € 29.646,00 IVA inclusa, Capitolo 5U110400904, esercizi finanziari 2024 - 2027
CIG: B04BBBC615
IL DIRETTORE REGIONALE
VISTA la Delibera del Consiglio di Amministrazione dell’INPDAP n. 1651 del 20 Febbraio 2002 con cui veniva inquadrata nei ruoli dell’Istituto come dirigente di seconda fascia;
NOMINATA con deliberazione n. 210 del Consiglio di amministrazione del 3 novembre 2022 con la quale le è stato attribuito l’incarico dirigenziale di livello generale della Direzione regionale Basilicata;
VISTA la Legge 9 marzo 1989 n. 88;
VISTO il Decreto Legislativo 30 giugno 1994 n. 479 e ss. mm. ii.;
VISTO il Decreto Legislativo 30 marzo 2001 n. 165 e ss. mm. ii.;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 27 febbraio 2003 n. 97;
VISTA la Legge 7 agosto 1990 n. 241 e ss. mm. ii.;
VISTA la Legge 6 novembre 2012 n. 190 e ss. mm. ii.;
VISTO il Regolamento di amministrazione e contabilità dell’Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, approvato dal Consiglio di Amministrazione con provvedimento n. 172 del 18 maggio 2005;
VISTI il Regolamento di organizzazione dell’Istituto e l’Ordinamento delle funzioni centrali e territoriali dell’Istituto Nazionale della Previdenza Sociale vigenti;
VISTO il DPCM del 15 giugno 2023, emanato su proposta del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali e registrato presso la Corte dei Conti in data 20 giugno 2023, con il quale, nelle more della riorganizzazione dell’Istituto ed al fine di assicurarne la continuità amministrativa, alla Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx è stato conferito, ai sensi dell’art. 1, comma 2, del DL 10 maggio 2023, n. 51, l’incarico di Commissario straordinario dell’INPS, per la durata necessaria all’adozione delle modifiche all’organizzazione dell’Ente e, in ogni caso, fino alla nomina di nuovi organi;
VISTO il Decreto del Ministro del Lavoro e delle politiche sociali del 11 febbraio 2022, con il quale, è stato nominato Direttore Generale dell’INPS il Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, già dirigente di 1^ fascia di ruolo del medesimo ente;
VISTO il Piano Triennale 2022-2024 di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (PTPCT), adottato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 20 del 2 marzo 2022;
VISTA la deliberazione n. 40 del 19 dicembre 2023, con cui il Consiglio di Indirizzo e Xxxxxxxxx ha approvato il bilancio preventivo finanziario generale di competenza e cassa ed economico-patrimoniale generale dell’INPS per l’esercizio 2024 di cui alla determinazione Commissariale n. 79 dell’8 novembre 2023;
VISTA la Determinazione del Commissario Straordinario dell’INPS 3 maggio 2010 n. 88, la quale ha previsto che “Le spese per l’acquisizione di servizi e fornitura sono autorizzate […] dal Direttore regionale nel limite massimo di € 193.000,00 al netto di IVA, salvo espressa autorizzazione al superamento di detto limite disposta dal Direttore Centrale Risorse Strumentali”;
VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 recante «Codice dei Contratti Pubblici» (di seguito, il “Codice”) ed i relativi allegati che, entrati in vigore il 1° aprile 2023, hanno acquisito efficacia a partire dal 1°luglio 2023;
VISTO l’art. 25 del Codice, in base ai quali le stazioni appaltanti utilizzano le
piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento
dei contratti pubblici;
VISTO l’art. 225, comma 2, del Codice, in base anche le ulteriori disposizioni di cui agli articoli 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 35, 36, 37, comma 4, 99, 106,
comma 3, ultimo periodo, 115, comma 5, 119, comma 5 e 224, comma 6 hanno acquisito piena efficacia a decorrere dal 01 gennaio 2024;
VISTI il d.P.R. n. 62/2013 e il Codice di comportamento adottato dall’Istituto;
VISTO il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione dei dati);
VISTO il Decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali), così come integrato e modificato dal Decreto legislativo 10 agosto 2018 n. 101;
VISTO l’art. 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006 n. 296, come modificato
dall'art. 1, comma 495, della legge 28 dicembre 2015 n. 208, il quale prevede che tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche, ivi compresi gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni stipulate da Consip S.p.A.;
VISTO l’art. 1, comma 3, del DL n. 95/2012, convertito nella Legge n. 135/2012, ai sensi del quale “Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all’articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta convenzione”;
VISTO che l’INPS ha aderito nel 2018 alla Campagna #PlasticFree promossa dal MASE (Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica) le cui linee guida sono le seguenti:
• Applicare la regola delle 4 R: riduci, riutilizza, ricicla, recupera;
• Eliminare la vendita di bottiglie di plastica dai distributori e sostituire la fornitura con distributori di acqua alla spina allacciati alla rete idrica;
• Eliminare gli oggetti di plastica monouso come bicchieri, cucchiaini, cannucce e palette di plastica;
• Limitare la vendita di prodotti con imballaggio eccessivo (merendine, biscotti, succhi di frutta confezionati), privilegiando l’offerta di spremute, centrifughe e frullati di prodotti freschi, nei minibar o nelle mense interne;
• Fornire o invitare i dipendenti a portare una propria tazza o borraccia per consumare bevande calde e fredde;
• Non utilizzare plastica monouso durante eventi aziendali e/o riunioni;
• Promuovere azioni di sensibilizzazione sull’importanza di ridurre l’inquinamento da plastica tra i dipendenti;
PRESO ATTO che l’Istituto ha avviato un percorso di definizione dei temi rilevanti (materiali) per l’Organizzazione stessa e per gli stakeholders al fine di identificare i pilastri della sostenibilità e un piano di azione per il futuro, da cui è scaturito il primo Bilancio di Sostenibilità nel 2022, che si inserisce nel contesto del Green Deal europeo il cui obiettivo finale è la neutralità climatica entro il 2050 attraverso la pianificazione e la rendicontazione del contributo del proprio business rispetto agli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile;
CONSIDERATO, inoltre, che, nel solco delle attività intraprese dall’Istituto per promuovere le azioni di sensibilizzazione sull’importanza di ridurre l’inquinamento da plastica tra i dipendenti, si colloca la promozione del rispetto dei Criteri Ambientali Minimi - adottati con Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE) del 6 novembre 2023 - per l’affidamento dei servizi di ristoro con installazione e gestione di distributori automatici di bevande calde, di bevande fredde e merende (snack), gestione punti di ristoro (servizio bar), servizio di preparazione e somministrazione di panini, fornitura, installazione e la gestione di “case dell’acqua” e di punti di accesso all’acqua di rete a fini potabili, pubblicati nella GU del 2 dicembre 2023 e che entreranno in vigore trascorsi 120 giorni dalla pubblicazione;
RITENUTO, pertanto, di evitare il più possibile il ricorso da parte dei dipendenti alla fornitura di acqua a mezzo bottigliette di plastica monouso e valutata quale unica strada percorribile l’installazione di erogatori di acqua microfiltrata, allacciati alla rete idrica e con possibilità di somministrare acqua refrigerata, naturale e frizzante;
ATTESO che, con determinazione n. 23 dell’8 febbraio 2024, è stata autorizzata una Trattativa Diretta con l’Operatore Economico Lorenzoni S.r.l. con Sede legale in xxx Xxxxxx 00, 00000 – Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) P.IVA e C.F. 00866750573, per la fornitura a noleggio di n. 3 erogatori di acqua microfiltrata da installare presso la Sede regionale di via del Gallitello in Potenza, Sede provinciale di Potenza in xxx Xxxxxxxx 000 e Sede provinciale di Matera in xxx Xxxxxxxxxx 0X;
ATTESO che è stata avviata la Trattativa Diretta MEPA n. 4036395/2024 con una previsione di spesa complessiva per il triennio di € 25.200,00, IVA esclusa;
DATO ATTO che l’offerta della ditta Xxxxxxxxx S.r.l. per il servizio di che trattasi è stata
di € 24.300,00, IVA esclusa, con un ribasso di € 900;
VISTI gli articoli 94 e 95 del Codice, i quali prevedono le cause di esclusione di un
Operatore Economico dalla partecipazione a una procedura d’appalto;
TENUTO CONTO che:
• è stato verificato il possesso dei requisiti di moralità mediante verifica del documento unico di regolarità contributiva (DURC) con esito positivo;
• è stata consultata la visura camerale per verifica requisiti tecnico-professionali e che nessuna verifica economico-finanziaria deve esser attuata poiché non prevista stante l’esiguità dell’importo dell’affidamento;
• per gli ulteriori requisiti di carattere generale di cui agli articoli 94 e 95 del D. Lgs. 36/2023, la verifica è stata effettuata a mezzo del Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico per i documenti già acquisiti presso la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (certificati del Casellario giudiziale integrale, anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato, comunicazione di regolarità fiscale, estratto delle annotazioni sul casellario informatico dell’ANAC, verifica osservanza obblighi di assunzione disabili ex L. 68/99);
ATTESO l’esito positivo di tutte le verifiche poste in essere;
ATTESO che l’Operatore Economico Xxxxxxxxx S.r.l. non è mai stato fornitore di questa Direzione e che, pertanto, risulta osservato il principio di rotazione;
RITENUTO, pertanto, di procedere all’aggiudicazione della Trattativa Diretta, ai sensi dell’art. 50, c. 1, lett. b), del D. Lgs. n. 36/2023, al fornitore Xxxxxxxxx S.r.l. con Sede legale in xxx Xxxxxx 00, 00000 – Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) P.IVA e C.F. 00866750573, per la spesa complessiva di noleggio e manutenzione triennale di tre distributori per euro 24.300,00, IVA esclusa, pari ad euro 29.646,00 IVA inclusa;
Per quanto indicato in premessa,
DETERMINA
DI AGGIUDICARE la Trattativa Diretta MEPA n. 4036395/2024, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), del D. Lgs. n. 36/2023, alla società Lorenzoni S.r.l. con sede legale in xxx Xxxxxx 00, 00000 - Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) P.IVA e C.F. 00866750573 per il noleggio e manutenzione triennale – dal 1° aprile 2024 al 31 marzo 2027 - di n. 3 erogatori di
acqua microfiltrata, allacciati alla rete idrica e con possibilità di somministrare acqua refrigerata, naturale e frizzante;
DI AUTORIZZARE l’assunzione dell’impegno di spesa e il successivo pagamento, a favore dell’Operatore Economico aggiudicatario, di un importo complessivo di euro 24.300,00, XXX xxxxxxx, pari ad euro 29.646,00, IVA inclusa, da imputare sul capitolo di spesa 5U110400904 secondo il piano economico seguente:
Capitolo di spesa | Importo per 9 mesi del 2024 | Importo per 12 mesi del 2025 | Importo per 12 mesi del 2026 | Importo per 3 mesi del 2027 | Totale |
5U110400904 | 7.411,50 | 9.882,00 | 9.882,00 | 2.470,50 | 29.646,00 |
DI NOMINARE la dr.ssa Xxxxxx Xxxxxxx quale Responsabile Unico del Progetto ai sensi dell’art. 15 del Codice e il dr. Xxxxxxxxx X. Xx Xxxx quale Direttore dell’esecuzione, ai sensi dell’art.114 del Codice.
IL DIRETTORE REGIONALE
Xxxxxxxxx Xxxx
(documento firmato in originale)