ACCORDI QUADRO E CONTRATTI ESCLUSI”

“CONTRATTI SOTTO-SOGLIA,

ACCORDI QUADRO E CONTRATTI ESCLUSI”

Corso di formazione specialistica (II livello - tipo A)

Direttori scientifici, co-coordinatori:

Xxxx. Xxxxx Xxxxxxx – Xxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx

Obiettivi

Il corso è finalizzato a fornire le competenze giuridiche, economiche e operative necessarie a gestire i procedimenti di scelta del contraente, di definizione dei contratti pubblici (appalti, concessioni), con particolare riferimento ai contratti sotto soglia e a quelli esclusi dall’ambito di applicazione dell’ordinaria disciplina di cui al D. Lgs. n. 50/2016.

Didattica

L’attività didattica erogata dal Corso è di 50 ore, composta di lezioni in presenza che avranno cadenza mensile, volte anche all’analisi di appositi casi concreti e delle pratiche migliori. In particolare, gli incontri prevedono la combinazione di diverse metodologie: lezioni frontali alternate a esercitazioni e simulazioni su casi concreti (con il coinvolgimento di esperti del settore), cooperative learning (lavoro in gruppi eterogenei), problem based learning (analisi e discussione di casi).

Programma

Il piano dell'offerta formativa, suddiviso in cinque moduli, è di seguito evidenziato.

I MODULO

ore 9.00-13.30 / 14.00-19.30

- Pubblica amministrazione, procurement e contratti pubblici

- La gestione della spesa pubblica: opportunità e rischi

- La tracciabilità dei flussi finanziari: adempimenti

- Il sistema di governance sui contratti pubblici

- L’Autorità Nazionale Anticorruzione

- Le tutele ambientali e sociali

- Le soglie europee

II MODULO

ore 9.00-13.30 / 14.00 – 19.30

- La qualificazione delle Stazioni Appaltanti e il sistema di rating

- L’aggregazione delle stazioni appaltanti

- Le centrali di committenza

- Il sistema CONSIP

- Il Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione

- Il contratto stipulato in violazione dell’obbligo di ricorrere al MEPA

- I requisiti per la partecipazione alle procedure

- La verifica dei requisiti negli affidamenti sotto soglia, diretti e di somma urgenza

- Il Documento unico di gara europeo

III MODULO

ore 9.00 / 13.30 – 14.00 / 19.30

- Il ruolo del Responsabile del Procedimento

- La programmazione della spesa

- L’indagine di mercato e l’elenco degli operatori economici

- Il principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti

- I micro-affidamenti di importo inferiore a 1.000 euro

- La procedura di affidamento diretto di importo inferiore a 40.000 euro

- L’affidamento di lavori, servizi e forniture sotto soglia ex artt. 36 e 63 del D. Lgs. n. 50/2016

- Affidamenti sotto soglia nei settori speciali

- I sistemi dinamici di acquisizione

IV MODULO

ore 9.00 / 13.30 – 14.00 / 19.30

- L’accordo quadro quale strumento per semplificare gli acquisti

- Gli incarichi professionali e consulenze (incarichi tecnici, legali e di consulenza)

- Le convenzioni con le Cooperative sociali di tipo “B” e con le altre Onlus

- Le opere di urbanizzazione a scomputo

- Il rinnovo e la proroga dei contratti

- La gestione contabile delle commesse

- La regolare esecuzione e la verifica tecnica e amministrativo-contabile

V MODULO

ore 9.00 / 13.30 – 14.00 / 19.30

- Principi relativi all’affidamento di contratti pubblici esclusi

- La classificazione dei contratti esclusi dal codice

- Gli affidamenti in house

- Il ruolo delle micro, piccole e medie imprese nei contratti pubblici

- Gli appalti affidati ad altra amministrazione con diritto esclusivo

- Modelli di partenariato pubblico privato

- Le sponsorizzazioni

Valutazione e test

È prevista la rilevazione periodica della soddisfazione dei partecipanti al corso attraverso appositi questionari anonimi e incontri con i co-coordinatori.

Ciascun modulo prevede un test di autovalutazione, ovvero da svolgere anche collettivamente in maniera ragionata assieme ai docenti.

Durata e partecipazione

La presenza dei partecipanti al corso sarà rilevata di entrata e di uscita attraverso un registro firme. Al termine del corso i registri saranno inviati alla competente direzione dell’INPS.

Ai fini del rilascio dell’attestato finale di partecipazione le presenze dovranno essere svolte in misura pari almeno al 75% del monte ore complessivo.

Materiali e supporto a distanza

Durante il corso sarà fornita documentazione utile all’approfondimento individuale delle tematiche trattate. Il materiale e le slides presentate durante le lezioni saranno disponibili su una piattaforma didattica, attraverso la quale sarà anche possibile ricevere supporto ed informazioni da parte dei docenti per specifiche problematiche inerenti i contenuti del corso per i 3 mesi successivi al termine dello stesso.

Docenti

I direttori scientifici del corso, con la qualifica di co-coordinatori, sono:

- Xxxxx Xxxxxxx, Professore associato di Diritto Pubblico presso la facoltà di Economia dell’Università di Roma “Tor Vergata” (Dipartimento Management e Diritto) e

- Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Professore associato di Diritto dell’economia presso la facoltà di Economia dell’Università di Roma “Tor Vergata” (Dipartimento Management e Diritto).

La faculty del corso sarà composta dai seguenti Professori:

- Xxxxx Xxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx

- Xxxxxx Xxxxxxxx

- Xxxxxxxx Xxxxxxx

Saranno coinvolti nella didattica docenti esterni alla struttura proponente, selezionati tra professionisti altamente qualificati nelle tematiche del corso. Tra di essi, in particolare:

- Xxxxxxx Xxxxxxxxx (ANAC)

- Xxxxxx Xxxxx (ANAC)

Saranno inoltre coinvolti nelle docenze/esercitazioni avvocati, magistrati ed esperti del settore.

Contatti

Per qualsiasi esigenza di carattere informativo relativa allo svolgimento del corso sarà possibile rivolgersi al tutor e direttamente ai co-coordinatori del corso.