Federazione nazionale Ordini dei TSRM e delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della prevenzione Via Magna Grecia, 30/A 00183 Roma CODICE FISCALE 01682270580
Federazione nazionale Ordini dei TSRM e delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della prevenzione |
Xxx Xxxxx Xxxxxx, 00/X |
00000 Xxxx |
CODICE FISCALE 01682270580 |
DISCIPLINARE DI GARA SERVIZI ASSICURATIVI
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INDICE:
Premesse pag. 3
1. Oggetto dell’appalto – modalità di esecuzione – importo a base di gara Pag. 3
2. Soggetti ammessi alla gara e cause di esclusione pag. 6
3. Condizioni speciali di partecipazione pag. 9
4. Presa visione della documentazione di gara pag. 9
5. Chiarimenti pag. 9
6. Requisiti minimi di partecipazione – requisiti minimi delle varianti pag. 9
7. Termine e modalità di presentazione delle offerte pag. 12
8. Soccorso istruttorio pag. 18
9. Modalità di svolgimento della procedura di gara pag. 18
10. Criteri di aggiudicazione pag. 19
11. Obblighi dell’aggiudicatario pag. 21
12. Informazioni complementari – clausola broker pag. 23
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PREMESSE
L’art. 5 del DPR 7 agosto 2012, n. 137, prevede che:
“1. Il professionista è tenuto a stipulare, anche per il tramite di convenzioni collettive negoziate dai consigli nazionali e dagli enti previdenziali dei professionisti, idonea assicurazione per i danni derivanti al cliente dall'esercizio dell'attività professionale, comprese le attività di custodia di documenti e valori ricevuti dal cliente stesso. Il professionista deve rendere noti al cliente, al momento dell'assunzione dell'incarico, gli estremi della polizza professionale, il relativo massimale e ogni variazione successiva.
2. La violazione della disposizione di cui al comma 1 costituisce illecito disciplinare”.
La Legge 24/2017 ha previsto all’art. 10 l’obbligo della stipula di una polizza assicurativa per tutti gli esercenti le professioni sanitarie, introducendo nuovi obblighi a carico dei soggetti che operano a qualunque titolo in strutture sanitarie o sociosanitarie pubbliche o private, e richiamando l’obbligo di cui all’articolo 3, comma 5 lettera e) del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011 n. 148, all’articolo 5 del regolamento di cui al DPR 7 agosto 2012, n. 137 e all’art. 3, comma 2, del decreto legge 13 settembre 2012, n. 158, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2012, n. 189.
Si precisa che la Federazione Nazionale Ordini dei TSRM e delle professioni sanitarie tecniche della riabilitazione e della prevenzione ha stipulato, a seguito di procedura di gara aperta, una polizza collettiva per la responsabilità professionale degli iscritti all’Albo del tecnici sanitari di radiologia medica, con decorrenza dalle ore 24 del 31.12.2017 e con scadenza al 31.12.2020, che prevede per ogni iscritto aderente un premio di euro 30,00 (trenta/00)comprensivo di imposte e oneri fiscali per un massimale di euro 2.000.000,00 (due milioni/00). Di conseguenza, al fine di garantire parità di trattamento nei confronti di tutti gli iscritti e quindi di tutte le professioni sanitarie accorpate alla Federazione in base alla Legge n. 3/2018, la presente procedura prevede che il premio assicurativo per ogni altro singolo iscritto sia anche esso di euro 30,00 (trenta/00) comprensivo di imposte e oneri fiscali e sempre per il massimale di euro 2.000.000,00 (due milioni/00) fino al 31.12.2020, mentre solo per massimali superiori è prevista la possibilità di ribasso.
Con riferimento a tali disposizioni, la Federazione Nazionale Ordini dei TSRM e delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della prevenzione (di seguito e per brevità anche “Federazione”) ha indetto una procedura aperta per l’affidamento di servizi assicurativi in favore degli iscritti. Il presente disciplinare di gara, comprensivo di allegati e documenti integrativi, contiene le norme integrative al bando relative:
- alle modalità di partecipazione alla procedura di gara indetta dalla Federazione;
- alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta;
- ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione
nonché le ulteriori informazioni relative all’appalto, consistente in un unico lotto, avente ad oggetto “Servizi assicurativi – Responsabilità professionale”, come meglio specificato nel Capitolato Speciale.
L’affidamento in oggetto è stato disposto con delibera del Consiglio Nazionale straordinario di Roma del 27 gennaio 2019 e condiviso con le Associazioni Maggiormente Rappresentative durante la riunione con il Comitato Centrale del 9 febbraio 2019, ed avverrà mediante procedura aperta e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi degli artt. 60 e 95 co. 2 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50/2016 (nel prosieguo, Codice).
Il luogo di svolgimento del servizio assicurativo è l’Xxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxx Xxxxxx. La prestazione del servizio assicurativo a favore degli assicurati e degli aventi diritto viene garantita per l’Italia, i Paesi UE, Città del Vaticano e Repubblica di San Marino. La documentazione di gara comprende:
a) Bando di Gara GUUE
b) Il presente Disciplinare di Gara
c) Capitolato Polizza Responsabilità Civile Professionale con allegata copia polizza Italiana Assicurazioni n. 2017/07/6134283
d) Convenzione gestione contratto
e) Allegato 1 – Istanza di Partecipazione
f) Allegato 2 - Dichiarazione impegno Ausiliaria
g) Allegato 3 – Dichiarazione Coassicurazione RTI Consorzi
h) Allegato 4 - DGUE Offerente
i) Allegato 5 – DGUE Impresa ausiliaria o subappaltatrice
j) Allegato 6 – Dichiarazione accettazione capitolato
k) Allegato 7 - Criteri di valutazione – Offerta Tecnica
l) Allegato 8 – Dettaglio Offerta Economica
m) Allegato 9 – Dati sui sinistri
n) Allegato 10 – Scheda descrittiva attività professionale
o) Disciplinare Telematico - Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Net4market
L’obbligo di stipula di polizza assicurativa per tutti gli esercenti le professioni sanitarie, a carico dei soggetti che operano a qualunque titolo in strutture sanitarie o sociosanitarie pubbliche o private, costituisce ragione di urgenza ex art. 60 comma 3 D.Lgs 50/2016 tale da abbreviare il termine per la presentazione delle domande per la partecipazione alla procedura di gara a quindici giorni a decorrere dalla data di invio del bando di gara alla GUUE.
1. OGGETTO DELL’APPALTO - MODALITÀ DI ESECUZIONE - IMPORTO A BASE DI GARA
1.1 L’appalto è a Lotto unico.
CIG singolo | Descrizione oggetto | CPV |
7872402FA1 | ASSICURAZIONE RESPONSABILITA’ PROFESSIONALE | 66516500-5 |
1.2 Descrizione sintetica dei singoli lotti e criteri di determinazione degli importi a based’asta:
Assicurazione Responsabilità Professionale
La Legge 24/2017 all’art. 10 ha previsto l’obbligo della stipula di una polizza assicurativa per tutti gli esercenti le professioni sanitarie, introducendo nuovi obblighi a carico dei soggetti che operano a qualunque titolo in strutture sanitarie o sociosanitarie pubbliche o private, e richiamando l’obbligo di cui all’articolo 3, comma 5 lettera e) del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011 n. 148, all’articolo 5 del regolamento di cui al DPR 7 agosto 2012, n. 137 e all’art. 3, comma 2, del decreto legge 13 settembre 2012, n. 158, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2012, n. 189.
La violazione dell’obbligo si configura, per legge, quale illecito disciplinare, ricadendo sulla Federazione e sugli Ordini territoriali l’onere del controllo dell’ottemperanza all’obbligo da parte degli iscritti.
La Federazione intende predisporre uno strumento che agevoli l’adempimento dell’obbligo da parte di tutti gli iscritti agli Albi tenuti dagli Ordini (di seguito e per brevità anche Professionisti Sanitari) e che consenta, altresì, di coprire rischi connessi.
Nel rimandare al documento “Convenzione Gestione Contratto” relativamente alle modalità di gestione della polizza, si precisa che la stessa verrà stipulata nella forma di polizza collettiva, a contraenza Federazione, e ad adesione facoltativa da parte degli iscritti.
Potranno aderire, nelle forme e nei modi descritti nella documentazione di gara, tutti gli iscritti agli Albi professionali di cui al Decreto del Ministero della Salute 13 marzo 2018 -Costituzione degli Albi delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della prevenzione (GU Serie Generale n.77 del 03-04-2018), che sono di seguito descritti:
1 | Albo della professione sanitaria di Tecnico Sanitario di Radiologia Medica |
2 | Albo della professione sanitaria di Assistente Sanitario |
3 | Albo della professione sanitaria di Tecnico sanitario di laboratorio biomedico |
4 | Albo della professione sanitaria diTecnico audiometrista |
5 | Albo della professione sanitaria diTecnico audioprotesista |
6 | Albo della professione sanitaria diTecnico ortopedico |
7 | Albo della professione sanitaria diDietista |
8 | Albo della professione sanitaria diTecnico di neurofisiopatologia |
9 | Albo della professione sanitaria diTecnico fisiopatologia cardiocircolatoria e perfusione cardiovascolare |
10 | Albo della professione sanitaria diIgienista dentale |
11 | Albo della professione sanitaria diFisioterapista |
12 | Albo della professione sanitaria diLogopedista |
13 | Albo della professione sanitaria diPodologo |
14 | Albo della professione sanitaria diOrtottista e assistente di oftalmologia |
15 | Albo della professione sanitaria diTerapista della neuro e psicomotricità dell'età evolutiva |
16 | Albo della professione sanitaria diTecnico della riabilitazione psichiatrica |
17 | Albo della professione sanitaria diTerapista occupazionale |
18 | Albo della professione sanitaria diEducatore professionale |
19 | Albo della professione sanitaria diTecnico della prevenzione nell'ambiente e nei luoghi di lavoro |
Per una descrizione indicativa dell’attività svolta dagli esercenti le professioni sanitarie sopra elencate si rimanda al documento Allegato 10 – “Scheda descrittiva attività professionale”
Si precisa che gli iscritti all’Albo della professione sanitaria di Tecnico Sanitario di Radiologia Medica potranno aderire alla Polizza Collettiva ad Adesione Facoltativa oggetto della presente procedura solo a far data dalle ore 24 del 31.12.2020, scadenza della polizza Italiana Assicurazioni n. 2017/07/6134283 attualmente in essere.
L’importo a base d’asta, pari per un triennio ad euro 4.500.000,00 (quattromilionicinquecentomila/00) è stato presuntivamente determinato, ai soli fini dell’individuazione della corretta procedura nel rispetto delle soglie previste dall’art. 35 del Codice degli Appalti, moltiplicando il premio unitario (euro 30,00),comprensivo di imposte e oneri fiscali, previsto per l’opzione di massimale euro 2.000.000,00 per un numero di iscritti pari a 50.000, approssimativamente un quarto dei potenziali aventi diritto (N.B. le procedure di iscrizione agli Albi sono in corso alla data di pubblicazione della presente procedura e, di conseguenza, il numero complessivo dei soggetti che potranno aderire alla Polizza Collettiva ad Adesione è stato stimato prudenzialmente in ca. 200.000).
1.3 Modalità distributive
Come meglio illustrato nel documento integrativo Convenzione Gestione Contratto gli iscritti potranno esercitare la loro facoltà di adesione alla Polizza Collettiva versando il premio dovuto all’Assicuratore per il tramite degli Ordini territoriali e/o della Federazione, contraente quest’ultima della Polizza Collettiva ad Adesione.
1.4 Durata del servizio
Il servizio assicurativo inizierà a decorrere dalla data di entrata in vigore della Polizza Collettiva ad Adesione ed avrà scadenza il 31.12.2022.
1.5 Importo lordo
L’importo lordo presuntivamente stimato a base di gara per il triennio è pari a euro 4.500.000,00 (quattromilionicinquecentomila/00).
Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso: euro 0,00 (zero), in quanto, in ragione delle caratteristiche dell’appalto, non si ravvisano rischi di interferenza.
1.6 Ripetizione dei servizi
La stazione appaltante si riserva la facoltà, nei limiti di cui all’art. 63 co. 5 del Codice, di affidare all’aggiudicatario nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi, per la durata massima di 36 (trentasei) mesi, secondo quanto previsto nei capitolati speciali d’appalto e prestazionali posti alla base del presente affidamento e nel rispetto dell’art. 63, co. 5 del Codice. L’aggiudicatario dovrà espressamente accettare la richiesta di ripetizione del servizio entro 15 giorni dalla data della richiesta inviata da parte dell’Ente. In caso di mancata accettazione resta comunque fermo quanto indicato al successivo punto 1.7
1.7 Proroga contrattuale
La stazione appaltante si riserva, altresì, la facoltà, alla scadenza dei contratti, anche in caso di ripetizione di servizi analoghi, nelle more del perfezionamento delle ordinarie procedure di scelta del contraente, di richiedere la proroga tecnica dei servizi per il periodo massimo di 6 (sei) mesi, agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante: l’Aggiudicatario è espressamente tenuto ed obbligato a garantire la proroga tecnica a semplice richiesta scritta dell’Amministrazione.
1.8 Valore complessivo
Ai sensi dell’art. 35, co. 4 del Codice, il valore complessivo stimato dell’appalto, comprensivo della opzione di ripetizione del servizio di cui al punto 1.6. (fino a 78 mesi) è pari a € 9.750.000,00 (euronovemilionisettecentocinquantamila/00) al quale aggiungere il valore del primo rateo.
1.9 Clausola di revisione premi e garanzie
Il Premio fisso per il massimale di euro 2.000.000,00, pari ad Euro 30 (eurotrenta), comprensivo di imposte e oneri fiscali, sarà ridotto a decorrere dal 31.12.2020 e a valere anche per le annualità successive nella misura sottoriportata:
Premio a far data dal 31.12.2020 o scadenze annuali successive in caso adesione di almeno 50.000 soggetti con riferimento all’annualità precedente | Euro 28 (euroventotto)comprensivo di imposte e oneri fiscali |
Premio a far data dal 31.12.2020 o scadenze annuali successive in caso adesione di almeno 80.000 soggetti con riferimento all’annualità precedente | Euro 26 (euroventisei) comprensivo di imposte e oneri fiscali |
Premio a far data dal 31.12.2020 o scadenze annuali successive in caso adesione di almeno 120.000 soggetti con riferimento all’annualità | Euro 24 (euroventiquattro) comprensivo di imposte e oneri fiscali |
precedente | |
Premio a far data da 31.12.2020 o scadenze annuali successive in caso adesione di almeno 150.000 soggetti con riferimento all’annualità precedente | Euro 22 (euroventidue) comprensivo di imposte e oneri fiscali |
Per consentire l’adeguamento delle condizioni di assicurazione ai criteri minimi previsti da Decreti Ministeriali e altri atti normativi, alle future interpretazioni della norma e alle evidenze emerse in sede giurisprudenziale sarà altresì possibile variare in maniera non sostanziale le condizioni stesse:
- su richiesta della Federazione in caso di accettazione da parte dell’Aggiudicatario;
- su richiesta dell’Aggiudicatario in caso di accettazione da parte della Federazione. Nessuna variazione sarà possibile senza il consenso di entrambe le parti.
In caso di richiesta di variazione non accettata dalla controparte il contratto potrà essere rescisso a far data dalla prima scadenza annuale utile, fermo un preavviso di almeno 6 mesi.
1.10 Pagamento del corrispettivo
Il pagamento del corrispettivo dell’appalto (premi assicurativi a carico degli aderenti) è disciplinato dal “Capitolato Polizza Responsabilità Civile Professionale” e dalla “Convenzione gestione contratto”.
1.11 Obblighi di tracciabilità
Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della l. 13 agosto 2010, n.136.
2. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E CAUSE DIESCLUSIONE
2.1. Soggetti ammessi
La partecipazione alla gara è riservata alle compagnie di assicurazione che abbiano legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia, in possesso dell’autorizzazione all’esercizio delle assicurazioni private con riferimento al ramo 13 Responsabilità Civile Generale, in base al d.lgs. n. 209/2005 e ss.mm.ii., in conformità agli artt. 45, 47 e 48 del Codice nonché in possesso dei requisiti previsti dal presente disciplinare e relativi allegati. Possono partecipare anche Compagnie di assicurazione appartenenti ad altri stati membri dell’Unione Europea, purché sussistano le condizioni richieste dalla vigente normativa per l’esercizio dell’attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento (art. 23 d.lgs. n. 209/2005 e ss.mm.ii) o in regime di libera prestazione di servizi (art. 24 d.lgs. n. 209/2005 e ss.mm.ii.) nel territorio dello stato italiano, in possesso dei requisiti minimi di partecipazione richiesti.
2.2. Associazioni temporanee e raggruppamenti
Possono partecipare alla gara gli operatori economici, i raggruppamenti di operatori economici e le associazioni temporanee di cui all’art. 45 del Codice con le precisazioni sotto riportate.
2.3. Avvertenza “Brexit”
In caso di offerta presentata e sottoscritta da parte del Rappresentante Generale per l’Italia dei Lloyd’s (o da suo procuratore come da procura allegata in scansione di copia autenticata alla domanda/dichiarazione) dovranno essere specificati:
- denominazione, sede legale, domicilio fiscale della Rappresentanza Generale, P.IVA, nominativo del legale rappresentante;
- numero e/o denominazione e indirizzo del sindacato sottoscrittore (e/o dei sindacati sottoscrittori con indicazione delle quote di partecipazione al rischio);
- nominativo del legale rappresentante del sindacato e/o dei sindacati sottoscrittori;
- nominativo del soggetto giuridico autorizzato e incaricato dalla Rappresentanza Generale (per conto dei sottoscrittori) a gestire in Italia il contratto oggetto di offerta - e i sinistri - in caso di aggiudicazione (denominazione, sede legale, domicilio fiscale, P.IVA, legale rappresentante, soggetto responsabile dell’esecuzione del contratto nei confronti della stazione appaltante).
(N.B. qualora il soggetto gestore del contratto e il gestore dei sinistri non coincidano andranno indicati entrambi i soggetti con tutte le specifiche richieste).
In caso di affidamento del servizio di gestione sinistri (lossadjuster) a soggetto diverso dagli assicuratori e/o assuntori dei rischi si applicano le norme del subappalto (si veda art 2.8)
2.4.Coassicurazione
E’ ammessa la partecipazione di più imprese in coassicurazione ai sensi dell’art. 1911 c.c., purché la scelta tra partecipazione singola o in coassicurazione sia espressa sin dalla presentazione dell’istanza di partecipazione.
Le imprese che presentano offerta in coassicurazione non potranno partecipare in forma singola o in altra coassicurazione o in altro raggruppamento.
In caso di coassicurazione, la compagnia aggiudicataria (Delegataria) dovrà ritenere, facendone espressa dichiarazione di impegno in sede di gara, una quota del rischio, rispetto alle altre singole coassicuratrici, pari ad almeno il 40% del rischio oggetto di gara, mentre le singole Compagnie Coassicuratrici (deleganti) dovranno ritenere – facendone espressa dichiarazione di impegno in sede di gara - una quota del rischio pari ad almeno il 20%.
N.B. La delegataria sarà tenuta, in ogni caso, ad assolvere direttamente e per intero tutte le obbligazioni contrattuali assunte nei confronti del contraente e/o degli aventi diritto. Il rischio sarà pertanto garantito in ogni caso per il 100% dello stesso a prescindere da ogni eventuale rapporto interno tra le società coassicuratrici.
La Società delegataria si impegna, pertanto, per l’effetto, in ogni caso e comunque, ad emettere atto di liquidazione per l’intero importo dei sinistri ed a rilasciare all’Assicurato quietanza per l’ammontare complessivo dell’indennizzo, salvi ed impregiudicati i rapporti interni tra le società coassicuratrici.
2.5.Consorzi
Per la partecipazione dei consorzi di cui all’art. 45 comma 2, lett. b) e c) si applicano gli art. 47 e 48 del Codice.
Si precisa, conformemente alla Determinazione ANAC 618/2016 ed al comma 5 dell’art. 48, che si deroga al disposto dell’art. 1911 c.c., essendo tutte le imprese sottoscrittrici responsabili in solido nei confronti del contraente.
2.6.Raggruppamenti
Possono partecipare alla gara i raggruppamenti temporanei di operatori economici di cui all’art. 48 del codice.
Ai sensi del comma 2 dello stesso articolo, si individuano le seguenti prestazioni: prestazioni principali: copertura del rischio;
prestazioni secondarie: gestione dei sinistri, attività peritali, etc.
Si precisa, conformemente alla Determinazione ANAC 618/2016 ed al comma 5 dell’art. 48, che si deroga al disposto dell’art. 1911 c.c., essendo tutte le imprese sottoscrittrici responsabili in solido nei confronti del contraente.
2.7.Avvalimento
E’ ammesso il ricorso all’istituto dell’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del codice, con i limiti e le formalità in esso contenute e nel rispetto di quanto previsto dal presente disciplinare.
2.8.Subappalto
Il subappalto è consentito esclusivamente previa autorizzazione della stazione appaltante in relazione alle seguenti prestazioni: gestione dei sinistri, attività peritali, altri atti diversi dalla copertura del rischio. Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare indicando, altresì, la terna di subappaltatori qualificati, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto non è consentito.
I subappaltatori dovranno essere in possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del codice, dimostrare solidità economico-finanziaria e, in particolare, essere in possesso di requisiti tecnici, professionali e di esperienza adeguati alle parti di servizio che dovranno essere svolte.
La stazione appaltante si riserva, in via discrezionale, a tutela dell’interesse pubblico, in sede autorizzativa di effettuare indagini e controlli finalizzati all’accertamento del possesso di adeguato accreditamento da parte dei subappaltatori indicati in sede di offerta dal concorrente: in caso di valutazione negativa a carico del subappaltatore proposto il subappalto non sarà autorizzato.
Se nessuno dei soggetti proposti sarà dichiarato, in ragione degli accreditamenti e delle esperienze professionali, delle referenze probatorie, tecnicamente e/o professionalmente adeguato per lo svolgimento dei servizi di cui all’oggetto, l’appaltatore sarà tenuto a svolgere direttamente e interamente il servizio oggetto del presente appalto.
Si precisa che la quota percentuale subappaltabile deve essere contenuta complessivamente entro il limite massimo del 30% dell’importo contrattuale.
La stazione appaltante corrisponderà direttamente al subappaltatore, al cottimista, al prestatore di servizi ed al fornitore di beni o lavori, l'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite nei casi previsti dall’art. 105, co. 13 del Codice.
2.9. Disposizioni generali
Non possono partecipare alla presente procedura i concorrenti che risultino tra loro in una situazione di controllo ai sensi dell’art. 2359 del c.c., o in altra relazione, anche di fatto, se tale relazione comporta l’imputabilità dell’offerta ad un unico centro decisionale.
I concorrenti non possono partecipare in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio o coassicurazione, né partecipare in forma individuale se hanno presentato offerta anche in associazione o consorzio o coassicurazione. Qualora – in qualunque momento della procedura – si accertasse che il concorrente si trovi in una delle situazioni previste dall’art. 80 co. 1,2,4 e 5 – per atti compiuti od omessi prima o durante la procedura – opererà l’immediata esclusione dello stesso. L’esclusione sarà, altresì, disposta nel caso in cui si verifichino le condizioni previste dall’art. 53 comma 16-ter del d.lgs. 165/2001 – cosiddetto revolving doors– o in qualunque altro caso di divieto a contrarre con la pubblica amministrazione.
I concorrenti eventualmente ammessi a procedura di concordato preventivo con continuità aziendale, ovvero autorizzati dal Tribunale a partecipare a procedure di affidamento di contratti pubblici possono concorrere alle condizioni previste dall’art. 000-xxx xxx X.X. n. 267/1942, nonché dall’art. 110 commi 3, 4 e 5 del d.lgs. n. 50/2016, anche riuniti in raggruppamento temporaneo di imprese, purché non rivestano la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
Qualunque sia la forma di partecipazione scelta dal concorrente, dovranno essere rispettati e posseduti i requisiti economico-finanziari e tecnici-professionali indicati dal presente disciplinare.
La violazione di una qualunque delle disposizioni sopra indicate, anche da parte di uno solo dei concorrenti che partecipano in una forma aggregata, determinerà l’esclusione dell’intero raggruppamento/consorzio/coassicurazione.
3. CONDIZIONI SPECIALI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list” di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara,
dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010, n. 78, oppure, avere in corso un procedimento per il rilascio della predetta autorizzazione).
4. PRESA VISIONE DELLA DOCUMENTAZIONE DIGARA
Il bando di gara, tutta la documentazione tecnica di gara, il disciplinare, gli allegati e i documenti finalizzati alla redazione dell'offerta sono disponibili sul sito Net4market al link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxx nell’apposita sezione “Elenco Bandi e Avvisi in corso” ovvero sul sito della Stazione appaltante xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxx.xxx/xxxxx-xx-xxxx-x-xxxxxxxxx/
5. CHIARIMENTI
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al RUP, esclusivamente per il tramite della funzionalità telematica ‘Chiarimenti’ presente sulla piattaforma Net4market all’interno della scheda di gara, fino al 3 maggio 2019 ore 12.00.
Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana.
Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno rese disponibili attraverso la suddetta funzionalità telematica ‘Chiarimenti’ presente sulla piattaforma Net4market e saranno, inoltre, pubblicate sul sito internet della Stazione Appaltante in forma anonima all’indirizzo internet xxxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxx.xxx/xxxxx-xx-xxxx-x-xxxxxxxxx/
6. REQUISITI MINIMI DI PARTECIPAZIONE – REQUISITI MINIMI DELLEVARIANTI
6.1Autorizzazioni
Alla presente gara possono partecipare le Compagnie di Assicurazione, in forma singola, in consorzio o Raggruppamento Temporaneo d’Imprese ai sensi dell’art. 48 del d.lgs. 50/2016 o in coassicurazione ai sensi dell’art. 1911 del Codice Civile, unicamente tramite le proprie Direzioni Generali, Rappresentanze Generali o Gerenze, Agenzie munite di autorizzazione all’esercizio dell’attività assicurativa sul territorio italiano, ai sensi della normativa di settore, nei rami relativi alle coperture oggetto di appalto.
6.2Cause di esclusione
Per tutti i concorrenti non devono sussistere le cause di esclusione previste dall’art. 80 del d.lgs.50/2016.
6.3 Requisiti di idoneità professionale (art. 83 co. 3 d.lgs.50/2016)
Ai sensi di quanto disposto dall’art. 83 comma 3 del codice, i concorrenti devono dimostrare di possedere i seguenti requisiti di idoneità professionale:
1. iscrizione nel Registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura o analogo Albo dello Stato di appartenenza per i partecipanti aventi sede legale in uno Stato dell’Unione Europea per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto;
2. legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia;
3. possesso dell’autorizzazione degli organi competenti all’esercizio delle assicurazioni private, con riferimento al ramo oggetto dell’offerta in base al d.lgs. n. 209/2005 e ss.mm.ii.; possono partecipare anche concorrenti appartenenti a Stati membri dell’Unione Europea, purché sussistano le
condizioni richieste dalla vigente normativa per l’esercizio dell’attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento o in regime di libera prestazione di servizi nel territorio della Stato italiano, in possesso dei prescritti requisiti minimi di partecipazione.
Le imprese aventi sede legale in Italia devono possedere autorizzazione IVASS (Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni) o altra documentazione analoga rilasciata dal Ministero del Bilancio e della Programmazione Economica (oggi Ministero per lo Sviluppo Economico) e/o dal CIPE, all’esercizio in Italia nei rami assicurativi oggetto della gara.
Le imprese aventi sede legale in uno Stato membro dell’Unione Europea diverso dall’Italia che intendano partecipare:
- in regime di libertà di stabilimento devono possedere autorizzazione IVASS (Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni) o altra documentazione analoga rilasciata dal Ministero del Bilancio e della Programmazione Economica (oggi Ministero per lo Sviluppo Economico) e/o dal CIPE, riferita ai rami assicurativi oggetto della gara per il tramite della propria sede secondaria in Italia;
- in regime di libera prestazione di servizio devono possedere autorizzazione IVASS, o altra documentazione analoga rilasciata dal Ministero del bilancio e della Programmazione Economica (oggi Ministero per lo Sviluppo Economico) e/o dal CIPE, riferita ai rami assicurativi oggetto della gara e di aver comunicato all’ufficio del Registro di Roma ed all’IVASS nomina del proprio rappresentante fiscale o l’autorizzazione rilasciata dal Paese di provenienza.
6.4Requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 83 co. 4 Codice)
Il concorrente deve:
a) possedere nel triennio 2015 – 2016 - 2017 una raccolta premi, nel triennio, non inferiore a:
importo in cifre | importo in lettere | |
(ASSICURAZIONE RESPONSABILITA’ PROFESSIONALE) – premi afferenti al ramo 13 Responsabilità Civile Generale | 9.000.000,00 | (euronovemilioni/00) |
Mezzo di prova, ai sensi dell’Allegato XVII, parte I del d.lgs. 50/2016, sono i bilanci o gli estratti di bilancio degli ultimi tre anni (2015 – 2016– 2017).
Per i raggruppamenti:
i requisiti della raccolta premi dovranno essere posseduti per almeno il 40% dalla capogruppo mandataria. Resta inteso che il raggruppamento dovrà soddisfare i requisiti per intero.
Per la coassicurazione:
tenuto conto della natura e della particolarità del servizio assicurativo, i requisiti dovranno essere posseduti al 100% da ciascuna delle coassicuratrici;
b) possedere adeguata capacità economico-finanziaria dimostrabile mediante due dichiarazioni, in originale, di istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d.lgs. n.385/1993. Mezzo di prova, ai sensi dell’Allegato XVII, parte I del Codice, sono le medesime dichiarazioni in originale.
Per i raggruppamenti, consorzi e/o le coassicurazioni:
ciascuna impresa componente il RTI, il consorzio o il riparto coassicurativo deve presentare, in sede di richiesta, verifica, controllo, le dichiarazioni bancarie o dell’intermediario da cui risulti specificamente che ciascuna impresa raggruppata dispone di mezzi finanziari adeguati ad assumere ed eseguire il servizio oggetto di gara.
6.5Capacità tecniche e professionali (art. 83 co. 6 Codice)
a) i concorrenti devono aver regolarmente eseguito nel triennio 2016– 2017 - 2018 quanto segue:
- Aver fornito copertura assicurativa per la Responsabilità Civile Professionale di Professionisti organizzati in Ordini e Collegi ad almeno 3 (tre) Polizze Collettive o Polizze Collettive ad Adesione o Accordi/Convenzioni per le quali nell’anno di riferimento ricada la decorrenza o il rinnovo e che prevedano:
ognuna
la Contraenza da parte di un Ente Pubblico non Economico o un’Associazione pubblica o privata (a titolo esemplificativo Associazioni Professionali, Società Scientifiche, Associazioni Sindacali) che veda tra gli iscritti o tra i soggetti destinatari dei servizi prestati Professionisti Iscritti ad Albi tenuti da Ordini o Collegi;
cumulativamente per ognuno degli anni 2016-2017-2018
l’esistenza di almeno 2.000 assicurati. Ai fini del conteggio saranno conteggiati gli Assicurati (in forma individuale o sotto forma di Studio Associato, Società tra Professionisti o altra forma ammessa dalla normativa vigente) per i quali nell’anno di riferimento ricada la decorrenza di una nuova polizza o il rinnovo di una polizza già esistente.
Per il calcolo del requisito di cui sopra una stessa Polizza Collettiva o Polizza Collettiva ad Adesione o Accordo/Convenzione, così come ogni assicurato in forma individuale o sotto forma di Studio Associato, Società tra Professionisti o altra forma ammessa dalla normativa vigente, potranno essere conteggiati per ognuno degli anni di vigenza.
Come mezzo di prova il concorrente dovrà fornire, fermo restando il potere di verifica da parte della stazione appaltante:
per dimostrare l’esistenza di almeno 3 (tre) Polizze Collettive o Polizze Collettive ad Adesione o Accordi/Convenzioni copia conforme del Frontespizio, delle Appendici di rinnovo o di altro documento contrattuale valido ed efficace che dimostri la sussistenza del requisito;
per dimostrare l’esistenza di almeno 2.000 assicurati, elenchi riepilogativi, appendici di regolazione o qualsiasi documento valido ed efficace che dimostri la sussistenza del requisito.
Per i raggruppamenti consorzi e/o le coassicurazioni:
il requisito di Capacità Xxxxxxxx e Professionali dovrà essere posseduto dalla capogruppo o dalla delegataria.
6.6Requisiti minimi delle varianti (art. 95 co. 14 Codice)
Sono ammesse le varianti ai capitolati secondo le limitazioni indicate nell’Allegato 7-Criteri di valutazione – Offerta Tecnica
La presentazione delle varianti potrà avvenire mediante la compilazione del medesimo Allegato 7- Criteri di valutazione-Offerta Tecnica.
La documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, economico - finanziario e tecnico - professionale, è acquisita dalla stazione appaltante mediante la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici gestita da ANAC, nelle more della creazione della Banca dati nazionale degli operatori economici gestita dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (art. 85 delCodice).
Ciascun Operatore economico dovrà registrarsi al sistema AVCpass (al link: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx alla voce “AVCpass Operatore economico”) seguendo le indicazioni ivi presenti; dopodiché dovrà individuare la procedura cui intende partecipare mediante l’indicazione del relativo CIG che gli consente di ottenere il PassOe (pass dell’operatore economico) che dovrà essere caricato all’interno della “Documentazione
Amministrativa” secondo le istruzioni contenute all’interno dell’ allegato n. O Disciplinare telematico- Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Net4market.
7. TERMINE E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLEOFFERTE
Per partecipare alla gara gli operatori economici concorrenti, a pena di esclusione, devono caricare la propria offerta telematica, tramite il Portale disponibile all'indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxx entro e non oltre il termine perentorio delle ore
12.00 del 10 maggio 2019, conformemente all’art. 60, comma 3, D. Lgs. 50/2016 che consente per le ragioni di urgenza sopra evidenziate, di fissare un termine minimo per la ricezione delle offerte non inferiore a quindici giorni a decorrere dalla data di invio del bando di gara alla GUUE.
Per tutte le scadenze temporali relative alla procedura di gara telematica, l’unico calendario e l’unico orario di riferimento sono quelli di ricezione sul server del Portale.
Le offerte telematiche incomplete, condizionate o comunque non conformi alle indicazioni del Bando di gara, degli allegati saranno escluse.
La presentazione dell’offerta è a totale ed esclusivo rischio dell’operatore economico partecipante, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il termine di scadenza fissato per la presentazione delle offerte: si invitano pertanto gli operatori economici ad avviare il procedimento di caricamento (upload) e trasmissione della propria offerta con sufficiente anticipo rispetto al termine di scadenza per la presentazione delle offerte.
7.1 Presentazione dell’offerta – gara telematica
Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:
a) devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.445 e ss.mm.ii. in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso);
b) potranno essere sottoscritte digitalmente anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va allegata scansione di copia conforme all’originare della relativa procura;
c) devono essere rese e sottoscritte digitalmente dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza;
d) devono essere sottoscritte digitalmente secondo le indicazioni riportate al paragrafo FIRMA DIGITALE del documento “Allegato O Disciplinare Telematico - Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Net4market”, allegato come parte integrante della documentazione di gara.
La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in scansione di copia autenticata o di copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.
In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applica l’art. 86 del Codice.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
La domanda di partecipazione e le dichiarazioni sostitutive sul possesso dei requisiti potranno essere redatte sui modelli predisposti dalla stazione appaltante.
Sarà accettata la presentazione del Documento di gara unico europeo (DGUE), di cui all’art. 85 del Codice, in sostituzione delle equivalenti dichiarazioni richieste per partecipare alla procedura.
Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nel D.Lgs. 7 marzo,2005, n. 82 recante il Codice dell’amministrazione digitale (CAD).
7.2 Comunicazioni
Fatto salvo quanto previsto all’art. 29, comma 1, secondo periodo, del Codice e quanto disposto nel articolo 5 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese attraverso la funzionalità presente sulla piattaforma Net4market, diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata al concorrente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
7.3 Contenuto dell’offerta
DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
All’interno del percorso Net4market, nell’apposito spazio “Doc. gara” - “Amministrativa” l’operatore economico dovrà inserire la seguente documentazione amministrativa come da istruzioni contenute all’interno dell’ allegato O Disciplinare Telematico – Modalità tecniche utilizzo piattaforma:
A) ISTANZA DI PARTECIPAZIONE (allegato 1) sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante - o da procuratore fornito dei poteri necessari - dell’impresa offerente (in tal caso è necessario produrre idonea procura conferita dall’impresa offerente al procuratore), nelle forme di cui al
D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445.
Nel caso di r.t.i. e/o consorzi e/o coassicurazione, l’istanza e dichiarazione sostitutiva dovrà essere resa da ogni singola impresa facente parte del costituendo o costituito r.t.i. e/o da ogni singola consorziata/coassicurata.
B) DGUE DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (allegato 4 e 5) sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante - o da procuratore fornito dei poteri necessari - dell’impresa offerente (in tal caso è necessario produrre idonea procura conferita dall’impresa offerente al procuratore), nelle forme di cui al D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445.
N.B. PRECISAZIONI sulla compilazione del DGUE:
In caso di presentazione dell’offerta da parte di:
- un operatore singolo, andrà compilato un solo DGUE firmato dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente;
- un operatore singolo che ricorre all’avvalimento, oltre al proprio DGUE l’operatore dovrà presentare un DGUE per ciascuna delle imprese ausiliarie, firmato dal titolare o legale rappresentante o procuratore dell’impresa ausiliaria;
- più operatori economici che partecipano in raggruppamento/consorzio/coassicurazione, un DGUE firmato dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto mandatario/capogruppo, consorzio, coassicuratrice delegataria ed un ulteriore DGUE distinto per ciascuno dei soggetti partecipanti firmato dal titolare o legale rappresentante o procuratore dell’impresa/e mandante/i, consorziata/e esecutrice/i e/o coassicuratrici deleganti;
- un operatore che ricorre al subappalto, un DGUE firmato dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente e un ulteriore DGUE per ciascun subappaltatore.
Si precisa che la dichiarazione vale per tutti i soggetti indicati all’art. 80 comma 2 del d.lgs. 50/2016, compresi i soggetti cessati (nel caso in cui i soggetti cessati risultino deceduti o irreperibili il legale rappresentante dichiarerà in luogo dei medesimi e per quanto a propria conoscenza ai sensi dell’art. 47, comma 2 d.p.r. 445/2000 comprovando anche documentalmente tale irreperibilità/indisponibilità).
Per dettagli e istruzioni sulla compilazione in generale del DGUE, si rinvia al Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016 che stabilisce il modello di formulario per il documento di gara unico europeo integrato dalla Circolare n. 3 del 18 luglio 2016del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti (in GURI n. 174 del 27.7.2016), tenuto presente che quello utilizzato in questa gara è stato adeguatamente personalizzato per le specifiche esigenze della Federazione in relazione alla procedura e ai requisiti richiesti.
SELF CLEANING: ai sensi dell’art. 80, comma 7 del codice, per tutti i requisiti di cui allo stesso articolo comma 5 lettere da a) ad m) l’operatore economico che si trovi in una delle predette condizioni con una sentenza definitiva che abbia imposto una pena detentiva non superiore a 18 mesi oppure abbia riconosciuto l’attenuante della collaborazione, è ammesso a provare di aver risarcito o di essersi impegnato a risarcire ogni danno cagionato dal reato o dall’illecito e di aver adottato provvedimenti concreti di carattere tecnico, organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori reati o illeciti. Nella compilazione del DGUE, in tale caso andranno compilate le parti relative.
C) CAUZIONE PROVVISORIA sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante - o da procuratore fornito dei poteri necessari - dell’impresa offerente pari al 2% dell’importo stimato dell’appalto presentata con le modalità previste dall’art. 93 del d.lgs. n. 50/2016, nella misura di seguito indicata:
ASSICURAZIONE RESPONSABILITA’ PROFESSIONALE | euro 90.000,00 | (euronovantamila/00) |
Nel caso di cauzione prestata mediante polizza o fideiussione, la stessa dovrà prevedere espressamente e testualmente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile;
- la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, senza alcun onere probatorio per la stessa;
- una validità di almeno 180 giorni a far corso dalla data fissata per la presentazione delle offerte.
Si applicano, ove il concorrente dimostri il possesso delle certificazioni di qualità, le riduzioni della percentuale della cauzione previste all’art. 93 co. 7 del d.lgs. 50/2016. In ogni caso il possesso delle certificazioni dovrà essere segnalato dall’offerente direttamente in sede di offerta, compilando la relativa parte nel DGUE.
Nel caso di r.t.i. non ancora formalmente costituiti, la suddetta cauzione dovrà risultare intestata a tutti i componenti del r.t.i. stesso, con specificato espressamente il mandatario e la/le mandante/i. Si precisa, inoltre, che in caso di r.t.i. o di consorzio ordinario la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese riunite e/o consorziate risulteranno in possesso della certificazione di qualità.
N.B. Le fideiussioni e le polizze dovranno essere corredate da idonea dichiarazione sostitutiva rilasciata dai soggetti firmatari il titolo di garanzia (anche nell’ipotesi di firma digitale apposta sul documento) ai sensi del d.p.r. 445/2000, circa l’identità, la qualifica ed i poteri degli stessi.
L’offerta dovrà, a pena di esclusione, essere corredata dall’impegno di un fideiussore – anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria – a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’art. 103 del medesimo decreto, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l’aggiudicazione ed è svincolata automaticamente con le modalità di cui all’art. 93, comma 9, del d.lgs. 50/2016.
D) RICEVUTA DEL VERSAMENTO all’Autorità Nazionale Anticorruzione:
A pena di esclusione dalla gara, ciascuna impresa offerente dovrà effettuare il seguente pagamento:
ASSICURAZIONERESPONSABILITA’ PROFESSIONALE | Euro 140,00 | (in lettere) centoquaranta/00 |
Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente gara devono versare il contributo entro la data di scadenza prevista per la presentazione delle offerte.
Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on line al “servizio di Riscossione” raggiungibile all’indirizzo xxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.
L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l’operatore economico rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento.
Sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
>online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio.
A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare alla presente offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;
>in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.
Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato alla offerta.
E) Il PASSOE rilasciato dal Servizio AVCPASS, firmato dal concorrente, comprovante la registrazione al Servizio per la verifica del possesso dei requisiti disponibile presso l’ANAC.
Ciascun concorrente (ed in caso di partecipazione plurisoggettiva, ciascun operatore economico facente parte dello stesso) dovrà registrarsi al sistema AVCpass (al link: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx alla voce “AVCpass operatore economico”) seguendo le istruzioni in questo presenti, dopodiché dovrà individuare la procedura alla quale desidera partecipare mediante l’indicazione del relativo CIG, che gli consenta di ottenere il PassOE che dovrà essere inserito nella busta contenente la “documentazione amministrativa”.
F) AVVALIMENTO: i concorrenti che intendono avvalersi dei requisiti di altri soggetti dovranno compilare l’apposita PARTE II, lett. C) nel DGUE (allegato 4) e allegare la seguente documentazione:
a) l’allegato 5 della impresa ausiliaria attestante:
1. il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’art. 80 d.lgs.50/2016;
2. il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
b) l’allegato 2 contenente la dichiarazione (sottoscritta dall’impresa ausiliaria) con la quale si impegna verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente indicandole precisamente;
c) il contratto, in scansione di copia autentica, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Il contratto deve riportare in modo compiuto, esplicito, preciso ed esauriente le risorse e i mezzi prestati;
nel caso di avvalimento nei confronti di una impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui al precedente punto c) l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dalla normativa antimafia (per concorrente ed ausiliario).
N.B.: Non è consentito l’avvalimento della sola certificazione di qualità della ausiliaria in assenza della messa a disposizione di parte o dell’intero complesso dei requisiti e/o delle risorse dell’organizzazione aziendale.
OFFERTA TECNICA
All’interno del percorso Net4market, nell’apposito spazio “Doc.gara” - “Tecnical’operatore economico deve inserire la seguente documentazione firmata digitalmente dal legale rappresentante o da un procuratore come da istruzioni contenute all’interno dell’ allegato O Disciplinare Telematico – Modalità tecniche utilizzo piattaforma:
:
1. Allegato 6 – Dichiarazione accettazione capitolato
2. Allegato 7 - Criteri di valutazione – Offerta Tecnica
OFFERTA ECONOMICA
L’operatore economico deve, nel presentare l’offerta economica sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante - o da procuratore fornito dei poteri necessari - dell’impresa offerente, compilare i seguenti documenti, come da indicazioni contenute all’interno dell’allegato O:
a. Il file “SchemaOfferta_.xls”, generato e scaricato dalla piattaforma, da compilarsi inserendo la
percentuale di ribasso offerto con max 2 decimali, con riferimento al premio a base d’asta di euro 60,00
(eurosessanta), comprensivo di imposte e oneri fiscali, per l’opzione di copertura con massimale per sinistro e per anno assicurativo pari a euro 5.000.000,00 (cinquemilioni);
b. il Dettaglio di offerta economica – Allegato 8, documento predisposto dal concorrente in cui si deve:
I. confermare l’accettazione del premio base fisso di euro 30,00 (trenta/00), comprensivo di imposte e oneri fiscali,per assicurato per l’opzione di copertura con massimale per sinistro e per anno assicurativo pari a euro 2.000.000,00 (euro duemilioni)
II. confermare altresì l’accettazione delle variazioni di premio previste dalla tabella sottoriportata, sempre riferite all’opzione di copertura con massimale per sinistro e per anno assicurativo pari a euro 2.000.000,00 (euroduemilioni):
Premio a far data dal 31.12.2020 o scadenze annuali successive in caso adesione di almeno 50.000 soggetti con riferimento all’annualità precedente | Euro 28 (euro ventotto) comprensivo di imposte e oneri fiscali |
Premio a far data dal 31.12.2020 o scadenze annuali successive in caso adesione di almeno 80.000 soggetti con riferimento all’annualità precedente | Euro 26 (euro ventisei) comprensivo di imposte e oneri fiscali |
Premio a far data dal 31.12.2020 o scadenze annuali successive in caso adesione di almeno 120.000 soggetti con riferimento all’annualità precedente | Euro 24 (euro ventiquattro) comprensivo di imposte e oneri fiscali |
Premio a far data da 31.12.2020 o scadenze annuali successive in caso adesione di almeno 150.000 soggetti con riferimento all’annualità precedente | Euro 22 (euro ventidue) comprensivo di imposte e oneri fiscali |
c. la dichiarazione di impegno coassicurazione/RTI/Consorzi – Allegato 3, (eventuale in caso di raggruppamento/rti/consorzi).
N.B. L’operatore economico deve indicare i propri costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di sicurezza e salute sui luoghi di lavoro, ex comma 10 dell’art. 95 del Codice. Tali oneri vengono già considerati compresi nell’importo lordo annuo di premio offerto; tali costi non devono essere confusi con i costi per la sicurezza riferiti alla riduzione dei rischi interferenziali (pari a 0,00 euro per l’appalto in oggetto).
L’operatore economico inoltre dichiara che il valore economico offerto è onnicomprensivo di quanto previsto negli atti di gara e, comunque, rispetta le disposizioni vigenti in materia di costo del lavoro.
Non sono ammesse offerte in variazione rispetto ai premi stabiliti dalla Stazione Appaltante
Nel caso di offerta presentata da operatori economici che partecipano in una delle forme plurisoggettive (es. raggruppamenti o associazioni temporanei di impresa, coassicurazioni, etc) dovrà essere sottoscritta dai titolari o legali rappresentanti o procuratori di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento/coassicurazione/consorzio etc. se non ancora costituiti, dal solo legale rappresentante o procuratore se già costituito.
L’offerta sarà vincolante per minimo 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza del termine per la sua presentazione;
(in caso di RTI/consorzio non ancora costituito e/o coassicurazione)dovrà essere rilasciata la dichiarazione di impegno (allegato 3), in caso di aggiudicazione della gara, a conformarsi alla disciplina di cui all’art. 48 del d.lgs. n.50/2016.
8. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Come disciplinato dall’art. 83, co. 9, del d.lgs. 50/2016, eventuali carenze di qualsiasi elemento formale nella domanda potranno essere sanate mediante soccorso istruttorio.
9. OPERAZIONI DI GARA
La prima seduta pubblica avrà luogo presso la sede della Stazione Appaltante, sita in Xxx Xxxxx Xxxxxx 00/X 00000 – Xxxx il giorno13 maggio 2019 ore 10.30
La seduta di gara è pubblica ed accessibile ai soli soggetti partecipanti, nella misura di un rispettivo rappresentante o suo delegato.
Potranno formulare osservazioni o richieste di precisazioni a verbale solo i legali rappresentanti delle imprese invitate, ovvero altri soggetti, uno per ciascun concorrente, muniti di specifica delega conferita dagli stessi legali rappresentanti.
Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi.
Eventuali successive sedute pubbliche avranno luogo presso la medesima sede e saranno comunicate ai concorrenti a mezzo pubblicazione sul sito informatico almeno due giorni prima della data fissata.
Il RUP procederà all’apertura delle buste telematiche contenenti la documentazione amministrativa procedendo come segue:
a) verifica la completezza e correttezza della documentazione e delle dichiarazioni presentate e, in caso negativo, provvede ad escludere dalla gara i concorrenti cui esse si riferiscono;
b) verifica che i consorziati per conto dei quali i consorzi di cui all’art. 45, comma 2,lettere b) e c), del Codice (consorzi cooperative e artigiani e consorzi stabili) concorrono, non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma e, in caso positivo, provvede ad escludere dalla gara il consorzio ed il consorziato;
c) verifica che nessuno dei concorrenti partecipi in più di un raggruppamento temporaneo, raggruppamento in coassicurazione, GEIE, o consorzio ordinario, ovvero anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento, aggregazione o consorzio ordinario di concorrenti e, in caso positivo, provvede ad escluderli dalla gara.
Se possibile, a seguire, la Commissione Giudicatrice in una o più sedute:
- apre in seduta pubblica le buste telematiche contenenti l’offerta tecnica e verifica la presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare;
- procede in seduta riservata all’esame dei contenuti dei documenti presentati con l’attribuzione automatica dei punteggi relativi all’offerta tecnica;
- procede in seduta pubblica all’apertura delle buste telematiche contenenti le offerte economiche controllando la documentazione;
- all’esito delle operazioni di cui ai punti precedenti provvede alla formazione della graduatoria provvisoria di gara.
Qualora il punteggio relativo al prezzo e la somma dei punteggi relativi agli altri elementi di valutazione delle offerte siano entrambi pari o superiori ai limiti indicati dall'art. 97, comma 3, del Codice, la Commissione chiude la seduta pubblica e ne dà comunicazione ai presenti e al RUP, che procede ai sensi dell’art. 97 del Codice alla verifica delle giustificazioni presentate dai concorrenti, avvalendosi degli uffici o organismi tecnici della stazione appaltante ovvero della commissione di gara. La stazione appaltante esclude l'offerta che, in base all'esame degli elementi forniti con le giustificazioni e le precisazioni, nonché in sede di convocazione, risulta, nel suo complesso, inaffidabile.
La stazione appaltante in ogni caso può valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa, come descritto al successivo punto 9.4
All’esito delle operazioni di cui sopra, il Presidente del seggio di gara, in seduta pubblica, redige la graduatoria.
In caso di identità di punteggio, costituirà criterio preferenziale il maggior punteggio conseguito per l’offerta tecnica; in caso di ulteriore parità, l'aggiudicazione sarà effettuata mediante sorteggio pubblico tra le compagnie che risultano in parità.
9.4 Offerte anormalmente basse
In caso di una o più offerte anormalmente basse, sulla base di un giudizio tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell’offerta, la stazione appaltante, per il tramite della Commissione di gara, avvierà il sub-procedimento di verifica della loro congruità ai sensi del comma 3 dell’art. 97 del codice, mediante valutazione delle offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai 4/5 (quattro quinti) dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara e dal presente disciplinare. Il RUP sarà assistito dalla Commissione giudicatrice nel sub-procedimento di verifica. Verrà quindi successivamente esperita la procedura di cui ai successivi commi 4 e 5 dell’art. 97 del Codice.
Ultimate le operazioni di gara la Commissione trasmetterà gli atti al Responsabile del procedimento per gli adempimenti di competenza.
La stazione appaltante richiederà all’offerente al quale ha deciso di aggiudicare l’appalto, nonché all’impresa che segue in graduatoria (ex. art. 85 comma 5), di presentare i documenti complementari aggiornati conformemente all’art. 00 x xx, xxx xxxx, all’art. 87 del d.lgs. 50/2016.
La carenza della prova segue il regime sanzionatorio di cui sopra.
L’aggiudicazione deve intendersi immediatamente vincolante per la/le impresa/e aggiudicataria/e.
Il contratto non potrà essere stipulato prima di trentacinque giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione (art. 32, comma 9, d.lgs. 50/2016). Il termine dilatorio non si applica quando è stata presentata o è stata ammessa una sola offerta e non sono state tempestivamente proposte impugnazioni del bando/disciplinare di gara o se queste impugnazioni risultano già respinte con decisione definitiva.
La compagnia aggiudicataria si impegna a garantire l’efficacia delle coperture assicurative anche nelle more della verifica dei requisiti di carattere generale, propedeutica all’efficacia dell’aggiudicazione definitiva.
9.5 Esecuzione d’urgenza
L’esecuzione d’urgenza del servizio - in ragione dell’interesse alla immediata attivazione della copertura assicurativa da parte dei professionisti esercenti un servizio di pubblica necessità - è disciplinata dall’art. 32, comma 8, del d.lgs. 50/2016. In tal caso, l’aggiudicatario dovrà senz’altro ritenersi obbligato, non appena richiesto, a dare esecuzione al servizio nei modi previsti dal presente disciplinare di gara, dal capitolato speciale, dall’offerta e dal provvedimento di aggiudicazione.
10. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
I servizi assicurativi oggetto della presente gara verranno aggiudicati tramite procedura aperta secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95 del Codice, sommando il punteggio relativo alle eventuali varianti proposte e sommando il punteggio relativo alla "Offerta Economica", come più avanti specificato. Nel caso di offerte con identico punteggio complessivo, l'offerta verrà aggiudicata
all'impresa che avrà conseguito il punteggio tecnico più elevato tra quelli in esame; nel caso di ulteriore parità si procederà al sorteggio al fine di individuare l’impresa aggiudicataria.
L’Offerta, pena esclusione, dovrà tassativamente riguardare tutte le opzioni richieste: offerte parziali e/o condizionate e/o non consentite non saranno prese in considerazione.
Si procederà all’aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta pervenuta purché valida. La presente Xxxx verrà aggiudicata come di seguito specificato:
OFFERTA TECNICA: VARIANTI MIGLIORATIVE MAX 80 PUNTI
Alla integrale accettazione delle condizioni del capitolato di assicurazione verranno assegnati punti 0(zero).
Verranno altresì assegnati punti 0 (zero) in caso di presentazione di varianti migliorative difformi
rispetto a quelle sotto indicate.
La Stazione Appaltante si riserva di accettare o meno varianti diverse da quelle proposte, se le stesse saranno valutate come ininfluenti rispetto alla portata essenziale della copertura assicurativa.
N. variante 1 | |
Variante migliorativa ultrattività | Ultrattività superiore a 10 anni: 3 punti ogni anno fino a un massimo di ulteriori 9 anni. Ultrattività illimitata: 30 punti |
N. variante 2 | |
Variante migliorativa continuità assicurativa | Clausola di continuità assicurativa (Art. 2 Capitolato) 25 puntiin caso di adozione della clausola sottoindicata in sostituzione di quella prevista dal Capitolato: “Sono esclusi i Sinistri derivanti da Richieste di Risarcimento e/o Fatti e/o Circostanze verificatisi prima della data di decorrenza del primo periodo di assicurazione a condizione che per tali Richieste di Risarcimento e/o Fatti e/o Circostanze sia stato regolarmente aperto un sinistro presso altri assicuratori” |
N. variante 3 | |
Variante migliorativa adeguamento Legge 124/2017 | Adeguamento alla Legge 124/2017 Art. 1 comma 26 (c.d. Legge sulla Concorrenza) L’aggiudicatario si impegna a garantire agli Assicurati che, in mancanza di rinnovo della copertura assicurativa stipulata per il tramite della Polizza Collettiva ad Adesione per propria volontà o perché la stessa non fosse più nella disponibilità dei singoli soggetti, un periodo di ultrattività della copertura per richieste di risarcimento presentate per la prima volta entro i dieci anni successivi e riferite a fatti generatori della responsabilità verificatisi nel periodo di operatività della copertura. A tal fine: - l’aggiudicatario dovrà mettere a disposizione dei singoli soggetti richiedenti un recapito da utilizzare per la richiesta, che non potrà essere rifiutata a condizione che pervenga entro 3 mesi dalla cessazione dell’operatività della copertura assicurativa; - l’acquisto della garanzia ultrattiva sarà oggetto di stipula di |
un nuovo contratto di assicurazione, a contraenza del Professionista Sanitario richiedente e senza oneri di alcun genere, né economici né gestionali, per la Federazione. Il contratto non sarà intermediato dal broker della Federazione; - il premio per il Professionista Sanitario richiedente la garanzia ultrattiva di cui sopra sarà commisurato al premio dell’ultimo periodo assicurativo annuale, nella misura di seguito indicata: OPZIONI 1) NON INTENDO GARANTIRE QUANTO PREVISTO DALLA VARIANTE MIGLIORATIVA 3 – PUNTI “0” 2) INTENDO GARANTIRE QUANTO PREVISTO DALLA VARIANTE MIGLIORATIVA 3, A FRONTE DI UN PREMIO INDIVIDUALE PARI A 5 VOLTE L’ULTIMO PREMIO ANNUALE – 5 punti 3) INTENDO GARANTIRE QUANTO PREVISTO DALLA VARIANTE MIGLIORATIVA 3, A FRONTE DI UN PREMIO INDIVIDUALE PARI A 4 VOLTE L’ULTIMO PREMIO ANNUALE –10 punti 4) INTENDO GARANTIRE QUANTO PREVISTO DALLA VARIANTE MIGLIORATIVA 3, A FRONTE DI UN PREMIO INDIVIDUALE PARI A 3 VOLTE L’ULTIMO PREMIO ANNUALE – 15 punti | |
N. Variante 4 | |
Variante migliorativa portale | Per l’emissione di certificati assicurativi su espressa richiesta da |
emissione certificati | parte degli Assicurati è prevista la possibilità che la Compagnia |
metta a disposizione un proprio portale, che sia in grado di | |
garantire l’accesso del singolo Assicurato in un’area personale | |
protetta da credenziali dove lo stesso possa effettuare la propria | |
richiesta di certificato. La Compagnia avrà 5 giorni di tempo per | |
mettere a disposizione il certificato nell’area personale | |
dell’Assicurato o direttamente alla casella di posta elettronica o | |
PEC indicata dallo stesso. | |
1) LA COMPAGNIA NON INTENDE METTERE A DISPOSIZIONE DEI | |
SINGOLI ASSICURATI UN PORTALE PER L’EMISSIONE DEI CERTIFICATI COME SOPRA DESCRITTA – 0 punti | |
2) LA COMPAGNIA METTE A DISPOSIZIONE DEI SINGOLI | |
ASSICURATI UN PORTALE PER L’EMISSIONE DEI CERTIFICATI COME SOPRA DESCRITTA – 10 punti |
Al fine di garantire il rispetto del rapporto tra offerta tecnica e offerta economica, se nessuno dei concorrenti totalizza 80 punti, i punteggi complessivi saranno riparametrati, riportando al valore
massimo previsto (80 punti) il punteggio complessivo più alto e rideterminando proporzionalmente il punteggio di tutte le altre offerte tecniche.
OFFERTA ECONOMICA: MAX 20 PUNTI
Il premio per l’opzione di massimale pari ad euro 2.000.000,00 (duemilioni/00) è fisso e come tale non oggetto di offerta economica, ed è pari a euro 30,00 (trenta/00) comprensivo di imposte e oneri fiscaliper aderente, fatta salva l’attivazione di quanto previsto all’art. 1.9 “Clausola di revisione premi e garanzie” di cui al presente disciplinare.
Il premio per l’opzione di massimale pari ad euro 5.000.000,00 (cinquemilioni/00) per assicurato, per
sinistro e per anno assicurativo sarà oggetto di offerte al ribasso a partire da una base d’asta di euro 60,00 (sessanta/00) comprensivo di imposte e oneri fiscalie non potrà comunque, pena l’esclusione, essere inferiore a euro 30,00 (trenta/00) comprensivo di imposte e oneri fiscali.
Nel caso in cui si verificasse le condizioni per l’attivazione di quanto previsto dall’art. 1.9 “Clausola di revisione premi e garanzie” di cui al presente disciplinare il premio per l’opzione di massimale pari ad euro 5.000.000,00 (cinquemilioni/00) risultante dall’applicazione del ribasso offerto in sede di gara rimarrà comunque invariato.
Per i soli iscritti all’Albo dei Tecnici Sanitari di Radiologia Medica, già assicurati dalla polizza Italiana Assicurazioni n. 2017/07/6134283 e solo fino alle ore 24 del 31.12.2020, sarà possibile usufruire di una copertura assicurativa in eccesso, così come previsto dal capitolato alla “CONDIZIONE PARTICOLARE: COPERTURA IN ECCESSO VALIDA SOLO PER GLI ISCRITTI ALL’ALBO DEI TECNICI
SANITARI DI RADIOLOGIA MEDICA”, per un massimale di euro 3.000.000,00 (tremilioni/00) in eccesso al massimale di euro 2.000.000,00 (duemilioni/00) garantito da predetta polizza, versando la differenza tra il premio per l’opzione di massimale pari a euro 5.000.000,00 (cinquemilioni/00),risultante dall’applicazione del ribasso offerto in sede di gara, e il premio di 30,00 (trenta/00) euro comprensivo di imposte e oneri fiscali previsto per l’opzione di massimale di euro 2.000.000,00.
Il punteggio economico sarà attribuito, sulla base della percentuale di ribasso riportata nella scheda di Offerta Economica, mediante l’utilizzo della seguente formula:
PEa = PEmax* Va
dove:
PEa = Punteggio attribuito all’offerta in esame
PEmax= Punteggio massimo attribuibile all’offerta economica, pari a 20 punti a = indice di riferimento dell’offerta economica in esame
Va = coefficiente dell’offerta del concorrente a
Per calcolare il coefficiente Va si utilizzerà la seguente formula:
Va = Ra/Rmax
dove:
Va = coefficiente dell’offerta del concorrente a (compreso tra 0 e 1) Ra = Valore (ribasso) offerto dal concorrente a
Rmax= Valore (ribasso) dell’offerta più conveniente
11. OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO
11.1 Stipula del contratto
Il contratto d’appalto sarà stipulato tra la Federazione e l’operatore economico aggiudicatario.
Nel termine che sarà assegnato dalla stazione appaltante, l’aggiudicatario avrà l’obbligo di provvedere a presentare la documentazione di seguito riportata:
1. (in caso di RTI) mandato notarile con rappresentanza debitamente registrato in scansione di copia autentica, che specifichi, tra l’altro, la ripartizione delle prestazioni come da dichiarazioni presentate in sede di partecipazione;
2. dichiarazione estesa di tracciabilità dei flussi finanziari ex art. 3 L. 136/2010 e ss.mm.ii.: L’aggiudicatario, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva;
3. autocertificazione della documentazione antimafia ex artt. 84, 85 e 89 e d.lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii.
11.2 Cauzione definitiva
A garanzia delle obbligazioni assunte con la stipula del contratto, la impresa aggiudicataria è obbligata a costituire una cauzione definitiva, sotto forma di fideiussione bancaria o di polizza assicurativa, pari al 10% dell’importo contrattuale.
Alla cauzione definitiva si applicano le riduzioni previste per il possesso delle certificazioni di qualità rilasciate da organismi accreditati come stabilito dall’art. 93 co. 7 del d.lgs. 50/2016.
N.B. La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa devono prevedere espressamente e testualmente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale,
- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile,
- l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, senza riserva alcuna e senza alcun onere probatorio per la stessa.
La mancata costituzione della garanzia fideiussoria nelle forme e con il contenuto di cui sopra determina la revoca dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte della stazione appaltante, la quale aggiudica l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
La cauzione è prestata a garanzia di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dall’eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché a garanzia del rimborso delle somme eventualmente pagate in più ed è progressivamente svincolata a misura dell’avanzamento dell’esecuzione nel limite massimo dell’80 per cento dell’iniziale importo garantito. L’ammontare residuo della cauzione definitiva deve permanere fino alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione.
Lo svincolo è automatico, senza necessità di nulla osta del committente, previa obbligatoria consegna all’istituto garante, da parte dell’appaltatore, del documento rilasciato dalla stazione appaltante, in scansione di copia autentica, attestante l’avvenuta esecuzione del servizio (art. 103, comma 5 d.lgs. 50/2016).
In caso di escussione parziale la reintegrazione della garanzia avviene ai sensi dell’art. 103, comma 1 penultimo capoverso del codice.
N.B. autenticazione della sottoscrizione
La cauzione definitiva dovrà essere necessariamente corredata da autentica notarile della sottoscrizione del soggetto rilasciante la polizza fideiussoria (firma legalizzata ai sensi degli artt. 1 lett. l) e 30 del D.P.R. n. 445/2000 che attesti il possesso dei necessari poteri di firma da parte del sottoscrittore della cauzione).
Nel caso in cui l’aggiudicatario non ottemperi a quanto richiesto con i modi e nei tempi che saranno assegnati dalla stazione appaltante, l’Operatore economico perderà il diritto alla stipula e la stazione appaltante revocherà l'aggiudicazione con provvedimento: in tal caso saranno interpellati progressivamente i concorrenti successivi in graduatoria.
11.3 Adempimenti connessi alla procedura
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 216, comma 11 del codice, gli operatori che risulteranno aggiudicatari concorreranno alla restituzione della somma pagata dalla stazione appaltante per la pubblicazione del bando di gara.
L’importo complessivo delle spese di pubblicazione a carico degli aggiudicatari dovrà essere rimborsato alla Stazione Appaltante entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
Le spese di cui al precedente periodo riguardano la pubblicazione sui quotidiani per estratto del bando di gara e la pubblicazione dell’avviso di post aggiudicazione. L’importo complessivo specifico sarà comunicato all’operatore economico aggiudicatario una volta avvenuta la pubblicazione degli avvisi di post aggiudicazione.
Inoltre, la Stazione Appaltante si riserva:
1. di non aggiudicare la gara qualora nessuna delle offerte sia ritenuta congrua e/o non in linea con gli obiettivi della Stazione Appaltante o non più rispondente a ragioni di pubblico interesse per eventi sopravvenuti;
2. di prorogare il termine perentorio di presentazione delle offerte senza che gli operatori economici possano accampare alcuna pretesa al riguardo;
3. di non procedere all’aggiudicazione o di non stipulare il contratto senza incorrere in responsabilità e/o azioni di risarcimento danni e/o indennità e/o compensi di qualsiasi titolo neanche ai sensi degli artt.1337 e 1338 del Codice Civile e di non procedere all’apertura delle offerte tecniche ed economiche, ovvero di sospendere e/o revocare il Bando di gara e la relativa procedura.
Si darà comunicazione dell’esito della gara a norma di legge. Dopo la comunicazione saranno verificati i documenti di rito dell’aggiudicatario.
La sottoscrizione delle polizze è subordinata all’espletamento degli accertamenti di cui al Decreto Legislativo 8 agosto 1994 n. 490 come modificato dal D.P.R. 3 giugno 1998 n. 252 e ss.mm.ii. in materia di comunicazioni e certificazioni previste dalla normativa antimafia.
Xxx nel termine fissato nella comunicazione di cui sopra l’aggiudicatario non abbia ottemperato a quanto richiesto o risulti carente dei requisiti di cui alla normativa antimafia, o qualora venisse accertato che l’aggiudicatario si trovi in una delle condizioni che non consentono la stipulazione dei contratti con la Pubblica Amministrazione, si procederà alla revoca dell’aggiudicazione e la Stazione Appaltante avrà diritto all’incameramento della cauzione provvisoria e di richiedere eventualmente il risarcimento dei danni conseguenti alla mancata conclusione dell’obbligazione contrattuale; parimenti la Stazione Appaltante potrà esercitare la facoltà di contattare il secondo classificato e, a scorrere, i seguenti concorrenti in graduatoria.
Per quanto non previsto nel bando di gara, nel presente disciplinare e nel capitolato speciale, viene fatto espresso rinvio alle norme contenute nel Codice dei contratti pubblici (D.Lgs 50/2016), nel DPR 207/2010 (limitatamente alle parti ancora in vigore, non abrogate) nonché ad ogni altra legge e norma vigente in materia.
La partecipazione alla gara comporta l’esplicita ed incondizionata accettazione di tutte le condizioni innanzi riportate.
Si precisa che in caso di lievi discordanze tra le prescrizioni del capitolato speciale nonché quelle contenute negli altri atti di gara, sono da ritenersi prevalenti quelle previste nel presente disciplinare, in quanto lexspecialis dello svolgimento della gara.
12. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI – CLAUSOLABROKER
12.1. Tutela giurisdizionale
La tutela giurisdizionale in relazione alla presente procedura di gara è disciplinata dal codice del processo amministrativo approvato dal d.lgs.104/2010.
Eventuali ricorsi giurisdizionali potranno essere proposti avanti al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio – sede di Roma.
Tutte le controversie eventualmente derivanti dal contratto saranno deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di Roma, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.
Ai sensi dell’art. 209, co. 2 del Codice, si dà atto che, come previsto nel Capitolato speciale d’appalto, il contratto di appalto non conterrà la clausola compromissoria.
È pertanto escluso il ricorso all’arbitrato per la definizione delle controversie nascenti dal presente appalto.
Ai sensi dello stesso art. 209, co. 2 del Codice è vietato in ogni caso il compromesso.
12.2 Forma delle comunicazioni
Tutte le comunicazioni alle imprese concorrenti avvengono mediante avviso sul sito web della Amministrazione aggiudicatrice, e mediante fax e mediante email oPEC ovvero piattaforma.
Ai sensi dell’art. 52, comma 1, d.lgs. 50/2016, tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni riguardanti la presente procedura avverranno tramite mezzi di comunicazione elettronici e si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese al domicilio eletto, all’indirizzo di posta elettronica certificata o al numero di fax indicati dai concorrenti.
In caso di raggruppamenti temporanei e/o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati e, per l’effetto, pienamente conosciuta. In caso di coassicurazione le comunicazioni verranno inviate alla sola delegataria a valersi per tutte le coassicuratrici partecipanti al riparto.
12.3 Responsabile del Procedimento
A norma dell’art. 8 della legge 7 agosto 1990 n. 241 e ss.mm.ii. si informa che il Responsabile
del Procedimento è Xxxxxx Xxxxxxxx ufficio tel. 0000000000 –e.mail xxxxxxxxxxx@xxxx.xxx, al quale si farà riferimento nel caso di richieste riguardanti il bando di gara.
Il/La Direttore/Direttrice dell’esecuzione del contratto sarà individuato/a alla firma del contratto.
12.4 Gestione dei dati
Ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dal Regolamento UE 679/16, i dati raccolti con la presente procedura saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento in oggetto. A tal fine si rende noto che il titolare del trattamento è la Stazione Appaltante ed il responsabile del trattamento, relativamente al presente appalto, è il responsabile del procedimento come sopra nominato.
12.5 Pubblicazione atti
Tutti gli atti relativi alla procedura sono pubblicati sulla Gazzetta della Unione Europea, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – serie speciale relativa ai contratti, sul profilo del committente (nella sezione "Amministrazione trasparente") e sulla piattaforma digitale presso l’ANAC (qualora operativa).
Gli effetti giuridici della gara decorrono dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana – serie speciale relativa ai contratti.
12.6 Clausola broker
L’Ente dichiara di aver affidato, ai sensi del d.lgs. n. 209/2005, la gestione dei contratti assicurativi alla Società di Brokeraggio assicurativo Aon SpA, con sede legale in Milano, Via A. Ponti n. 8/10, iscritta al RUI – Sezione B – con il n. B000117871, Xxxxxx incaricato ai sensi del decreto di cui sopra.
Di conseguenza tutti i rapporti inerenti alle assicurazioni affidate con la presente procedura saranno svolti esclusivamente per conto della Contraente dalla Aon SpA ovvero da eventuale diverso broker che dovesse essere individuato.
Ogni pagamento dei premi verrà effettuato dal Contraente/Assicurato al Broker e sarà considerato a tutti gli effetti come effettuato all/e Compagnia/e, a norma dell’art. 1901 c.c.; ogni comunicazione fatta dal Broker nel nome e per conto del Contraente/Assicurato alla/e Compagnia/e si intenderà come fatta dal Contraente/Assicurato. Parimenti ogni comunicazione fatta dal Contraente/Assicurato al Broker si intenderà come fatta alla/e Compagnia/e.
In ragione di detta gestione, al Broker dovranno essere corrisposte, ad esclusivo carico della/e delegataria/e e della/e eventuale/i compagnia/e coassicuratrice/i, le provvigioni nella misura pari al 11,50% (undicivirgolacinquantapercento) del premio imponibile
Tale remunerazione è parte dell’aliquota riconosciuta dall’Impresa alla propria rete di vendita diretta (ipotesi di spesa o caricamento per oneri distributivi) e non rappresenta un costo aggiuntivo per l’Amministrazione aggiudicatrice.