SERVIZIO 7 - POLIZIA LOCALE E VIABILITA

COMUNE DI CIVITAVECCHIA

città metropolitana di Roma Capitale

ORIGINALE

SERVIZIO 7 - POLIZIA LOCALE E VIABILITA

servizio 7 - polizia locale e viabilita

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 2116 del 20/11/2018

(Art. 107 D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267)

Oggetto

:

Determinazione a contrarre per la procedura negoziata mediante R.D.O. sul MEPA per l’affidamento, della durata di 10 (dieci) mesi, del servizio di importazione e gestione dei verbali di infrazione al Codice della Strada nonché di postalizzazione –

C.I.G. Z6625B8E26

IL DIRIGENTE SETTORE 7^

Premesso che:

- la dotazione organica effettiva dell’ente, 45 operatori di polizia locale a fronte dei 132 previsti dalla normativa regionale di settore, non consente di potenziare i servizi di controllo se non a scapito di altri e aumentando lo stress dei lavoratori, ad orario di servizio invariato;

- che il Comando di Polizia locale deve provvedere a bandire una gara ad evidenza pubblica per il servizio di importazione dei verbali, di collegamento alle banche dati e di postalizzazione, in quanto l’affidamento in essere scade al 31 dicembre 2018;

- il medesimo servizio, con la stessa configurazione, è già in essere, sebbene in scadenza al 31 dicembre 2018, per cui rientra tra le spese finanziate ed allocate con i vari bilanci di previsione annuali che si sono succeduti nel tempo, oltreché nei relativi P.E.G.;

- che il Comando di Polizia locale deve garantire la continuità del servizio di gestione dei verbali, anche al fine di scongiurare eventuali danni erariali o comunque da ritardo, mediante l’utilizzo di applicativi informatici che agevolino l’adempimento di compiti prettamente burocratici e consentono di poter liberare gli operatori di polizia locale verso l’esterno o comunque verso l’espletamento di altre funzioni, di vigilanza e di specifica competenza;

- è necessario procedere ad un affidamento annuale anche al fine di garantirsi il tempo per procedere ad una gara pluriennale, a procedura aperta, che consenta di gestire il servizio con continuità e con riferimento ad un unico operatore;

Premesso, inoltre, che:

- l’art. 201, comma 3 del D.Lgs 30.04.1992 n° 285 Codice della Strada prevede che “…..alla notificazione si provvede a mezzo degli organi indicati nell’art. 12, dei messi comunali, di un funzionario che ha accertato la violazione...omissis…ovvero a mezzo della posta, secondo le norme sulle notificazioni a mezzo del servizio postale…..”;

- l’art. 14, comma 1, della Legge n. 689/81, prevede la possibilità, per i verbali di accertamento relativi alla commissione di ogni tipo di illecito amministrativo pecuniario, “….per la forma della notificazione si applicano le disposizioni previste dalle leggi vigenti…”;

- la Legge 20/11/1982 n° 890 “Notificazioni di atti a mezzo posta connessi con la notificazione di atti giudiziari” prevede, altresì, l’applicazione delle norme sulla notificazione degli atti giudiziari anche ai verbali di accertamento per le infrazioni alle norme sulla circolazione stradale;

- l’art. 201, comma 1, del D.Lgs n° 285/92, prescrive “….qualora la violazione non possa essere immediatamente contestata (omissis) il verbale deve essere notificato all’effettivo trasgressore o, quando questi non sia stato identificato, ad uno dei soggetti indicati dall’art. 196, quale risulta dai pubblici registri alla data dell’accertamento; se si tratta di ciclomotore la notificazione deve essere fatta all’intestatario del contrassegno di identificazione……”;

- il comma 4 dello stesso articolo prevede che le spese di accertamento e di notificazione sono poste a carico di chi è tenuto al pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria;

- analoga disposizione è contenuta nell’art. 16 comma 1 della Legge n. 689/81 per le altre sanzioni amministrative non contemplate nel C.D.S.;

- il costo delle spese di notifica (tra cui R/R, CAN, CAD, etc.), ai sensi del sopra citato comma 4 dell’art. 201 del C.D.S., è a carico di chi è tenuto al pagamento della sanzione amministrativa con la particolarità di essere costi solamente “eventuali”;

- in caso di inadempiente versamento da parte del destinatario dell’atto, delle somme eventualmente dovute per l’invio della C.A.N. o della C.A.D., l’art. 12 bis del D.P.R. 29/09/73

n. 602, che preclude l’iscrizione a ruolo di somme inferiori a euro 10,33, non consente di attivare la procedura di recupero coatto del credito e quindi il recupero di tali somme;

Evidenziato:

− che, ai sensi dell’art. 4, comma 5, del D.Lgs 27 luglio 1999 n. 261, di attuazione della Direttiva 97/67/CE, Poste italiane Spa è concessionario del servizio postale e unico fornitore del servizio riservato agli invii raccomandati attinenti le notificazioni degli atti amministrativi e giudiziari, come novellato dal D.Lgs n. 58/2011 e art. 12 della L. 890/82 in quanto al nuovo albo dei servizi per recapiti postali di atti giudiziari presso il MISE non risultano altri iscritti;

− che i servizi per atti giudiziari e CAD sono esenti da IVA ai sensi dell’art. 10 comma 1 n. 16 del DPR 633/1972 in quanto servizi universali;

− che il Codice dell’amministrazione digitale di cui al Decreto legislativo 7 marzo 2005 n. 82, anche ai fini della razionalizzazione degli obiettivi di efficienza, efficacia, economicità, trasparenza, semplificazione e partecipazione, prevede che la pubblica amministrazione utilizzi le tecnologie dell’informazione e della comunicazione;

− che è interesse di questa Amministrazione comunale utilizzare le attuali tecnologie telematiche che consentono sia la razionalizzazione degli adempimenti interni a carico del personale della Polizia locale, sia una migliore fruibilità delle informazioni da parte dei cittadini;

Verificata la platea dei possibili partecipanti e ritenuto che:

− il principio di rotazione, se inteso in senso rigoroso ed estremo come impossibilità – addirittura – di (re)invitare il pregresso affidatario, si concretizzerebbe come una incapacità contrattuale ad tempus o relativa;

− la consultazione di mercato svolta dal R.U.P. porta effettivamente a far emergere che la proposta (potenziale) migliore è proprio quella del pregresso affidatario che si propone come unico e migliore contraente;

− in tal caso, applicare il principio di rotazione in modo radicale ed estremo concretizzerebbe un “danno” per la stessa stazione appaltante che si troverebbe costretta a

rinunciare ad una proposta tecnico/economica di rilievo, apparendo finanche un plateale controsenso;

− le linee guida dell’A.N.A.C. in materia di affidamenti sotto soglia non sono vincolanti;

− L’eventuale invito all’uscente e ai precedenti invitati non è tale in realtà in quanto trattasi di un invito ad una gara con contenuto ed oggetto diverso e più largo; infatti, con questa procedura selettiva non si tratta di selezionare l’operatore economico che farà l’elaborazione informatica dei flussi informatici generati dall’inserimento dei verbali ma anche di garantire il servizio di postalizzazione e di gestione telematica delle ricevute degli atti giudiziari e dei cad, oltre all’invio di verbali alle imprese con pec. Parimenti non è una mero servizio di postalizzazione ma anche di importazione informatica di verbali;

Preso atto:

− che l’obiettivo essenziale di prevenzione della corruzione occorre che sia ben “bilanciato con la necessità di non ostacolare il rapido svolgimento di appalti di modesto valore. Trasparenza, sintetica indicazione dei motivi e rapidità della procedura non sono, ad avviso del Consiglio di Stato, in contraddizione”;

− dell’opportunità di invitare anche il fornitore uscente in quanto legato a vari fattori: l’affidabilità mostrata nel tempo della ditta affidataria uscente; l’urgenza di provvedere ad un nuovo affidamento tempestivo al fine di evitare un’interruzione del servizio di gestione informativa dei verbali e di postalizzazione che potrebbe essere causa di danno erariale; l’uso, da parte del Comando di polizia locale, di un applicativo per la gestione informativa dei verbali il quale non non è più gravato del costo di acquisto della licenza per cui il passaggio ad un nuovo applicativo comporterebbe ulteriori costi sia in termini di acquisto della licenza che di tipo organizzativo dovuti al necessario periodo di addestramento e formazione nell’utilizzo della nuova piattaforma informatica;

− che il TAR Campania, sezione di Salerno, con la sentenza n, 1574/2018 ha affermato che non è meritevole di accoglimento la censura proposta con cui si deduce l’illegittimità dell’aggiudicazione per mancato rispetto del principio di rotazione degli affidamenti, stabilito per i contratti sotto soglia al citato art. 36 del d.lgs. n. 50/2016, dovendosi tale principio intendersi non già nel senso di dover escludere chi abbia in precedenza lavorato correttamente con un’amministrazione, bensì, soltanto, di non favorirlo, altrimenti risolvendosi esso in una causa di esclusione dalle gare, oltre che non codificata, in totale contrasto col principio di tutela della concorrenza su cui è, invece, imperniato tutto il sistema degli appalti;

− risulta, infatti, ormai pacifico in giurisprudenza che il principio di rotazione debba considerarsi servente e strumentale rispetto a tale principio di concorrenza e non possa risolversi in un ostacolo ad esso, con la conseguenza che, dunque, il precedente aggiudicatario che abbia ben operato potrà partecipare alla gara se ciò rappresenta un’estensione della platea degli offerenti (in tal senso, ex multis, Consiglio di Stato, Sezione VI, n. 4125/2017, e Sezione V, n. 5854/2017 nonchè T.A.R. Veneto, Sezione I, n. 515/2017 e T.A.R. Campania, Napoli, Sezione II, n. 1336/2017)

− che le procedure sottosoglia devono presentare (cfr. Consiglio di Stato, Adunanza della Commissione speciale del 30 agosto 2016, n. 1329/2016) elementi di semplificazione “senza inutili oneri aggiuntivi per gli operatori economici”; inoltre, “ragionando ancora in termini generali, in un mercato sempre più rilevante in termini percentuali come quello del “sotto-soglia”, l’introduzione di vincoli di motivazione aggiuntivi rispetto a quanto previsto dalla legge può apparire, infatti, in contraddizione con l’intento di semplificazione”;

− che, quanto all’avvio della procedura (3.1 delle linee guida A.N.A.C., non vincolanti), la stessa prende le mosse, correttamente, con “la determina a contrarre, ovvero con atto a essa equivalente secondo l’ordinamento”;

− che tale procedura garantisce una minor criticità nell'individuazione offerta oltre ad una maggiore celerità;

− che risulta indispensabile organizzare l’attività dell’ufficio verbali anche al fine di ridurre il tempo impiegato dagli operatori di polizia locale in attività di ufficio, favorendo un miglioramento dell'organizzazione e delle prestazioni del Corpo di Polizia locale ottimizzando le risorse interne, “esternalizzando” il più possibile le procedure di verbalizzazione, anche al fine, di velocizzare le procedure stesse;

− che le prestazioni eseguite in adempimento al contratto scaduto, sia dalla società De Leoni che da Poste e Postel, sono sempre avvenute a regola d’arte, con prontezza e tempestività, assicurando il rispetto dei termini di notifica al fine di evitare la prescrizione delle sanzioni e con l’applicazione di prezzi concorrenziali e che l’oggetto del presente appalto è più ampio di quelli in scadenza in quanto comprende la lavorazione telematica dei verbali, la stampa e l’imbustamento nonché la postalizzazione;

Considerato che il Comando di Polizia locale deve, quindi, provvedere a mettere a gara le seguenti prestazioni minime:

− acquisizione degli accertamenti, manuale o tramite lettura ottica (OCR);

− ricerca e modifica dei dati;

− importazione automatica degli accertamenti rilevati tramite palmari o altra sorgente di rilevamento;

− gestione delle sanzioni accessorie e degli adempimenti, trasmissione di documenti e comunicazioni all’autorità competente;

− gestione archivi fotografici con ausilio di cartelle digitali;

− acquisizione automatica dei proprietari dei veicoli tramite banche dati quali DTTSYS (Sistema Informativo del Dipartimento dei Trasporti Terrestri) o PRA (ACI o ANCITEL);

− connessione diretta al portale dell’automobilista per la consultazione manuale dei dati di patente, veicoli, assicurazione;

− aggiornamento della proprietà del veicolo anche a seguito di comunicazione di cessione di proprietà dello stesso o comunicazioni di noleggio senza conducente;

− gestione di tutto l’iter del verbale con il software in uso al Comando;

− ricezione, per xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx CDS;

− elaborazione e successiva postalizzazione dei verbali;

− ricezione dell’avviso di ricevimento e caricamento, via internet, nella banca dati del Comando, della data di notifica;

− anticipazione delle spese postali per spedizione dell’atto giudiziario;

− ritiro delle CAD, con relativa anticipazione finanziaria e con consegna a cadenza mensile;

− addestramento anche telematico per tutta la durata del servizio, con possibilità di porre quesiti e domande;

Ritenuto, quindi, necessario provvedere ad affidare il servizio di cui sopra, attivando una apposita procedura negoziata mediante R.D.O. sul MEPA da rivolgere a tutti gli iscritti al bando MEPA “Servizi per l’Information & Comunication Tecnology”, atta ad individuare le migliori tipologie e modalità di intervento tra le ditte specializzate nel settore, tenendo conto della somma disponibile;

Visti:

− l’art.192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa;

− l'art.32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

− l'art. 37, comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza;

Ritenuto, pertanto, opportuno avvalersi della procedura negoziata mediante R.D.O. sul MEPA per i seguenti motivi:

− tale procedura garantisce un adempimento più celere ed in forma semplificata, ottenendo conseguentemente una riduzione dei tempi procedimentali e, quindi, della realizzazione del servizio oggetto di affidamento, posto che anche il “tempo”, nella dinamica dei valori giuridici, ha acquisito un valore intrinseco anche in termini risarcitori;

− si prende atto dell'attuale momento di crisi generale che caratterizza il mercato, rispondendo con un'azione amministrativa rapida ed efficiente, cercando così di contribuire ad uno sviluppo migliore di crescita economica, posto che le modifiche apportate dal legislatore negli ultimi anni muovono tutte nella direzione di una accelerazione e semplificazione della macchina amministrativa;

− una lettura dei principi di economicità, efficienza e proporzionalità impone una adeguata azione amministrativa in ragione del singolo procedimento, con la conseguenza che dato il valore del medesimo è antieconomico, non efficiente e sproporzionato esperire una procedura aperta che, peraltro, comporta una maggior onere economico in ragione dei costi da sostenere per le varie pubblicazioni;

Preso atto che:

− il ricorso al mercato elettronico Consip favorisce soluzioni operative immediate e facilmente sviluppabili, consentendo alle pubbliche Amministrazioni di snellire le procedure di acquisizione di beni e servizi e ridurre i tempi ed i costi di acquisto;

− il mercato elettronico realizzato da Consip s.p.a. per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze consente alle Amministrazioni, per importi inferiori alla soglia comunitaria, di approvvigionarsi di beni e servizi presenti nel catalogo inviando una richiesta di offerta (RdO);

− a monte dell’acquisto da parte di un’Amministrazione nell’ambito del mercato elettronico, vi è un bando e una procedura selettiva che abilita i fornitori a presentare i propri cataloghi o listini, sulla base di valutazioni del possesso dei requisiti di moralità, nonché di capacità economico- finanziaria e tecnici professionali, conformi alla normativa vigente;

− è possibile effettuare acquisti nel mercato elettronico Consip della P. A., di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze, attraverso due modalità:

 ordine diretto d’acquisto (OdA);

 richiesta di offerta (RdO);

Rilevato che, a seguito di consultazione del bando di abilitazione “Servizi per l’Information & Comunication Tecnology”, i beni/prestazioni di cui all‘oggetto risultano essere presenti sul M.E.P.A. ma, al fine di far sì che gli stessi siano più rispondenti alle esigenze dell‘Ente, si ritiene opportuno richiedere una specifica offerta in relazione alla formulazione di apposito capitolato tecnico;

Emerso che non ricorrono, comunque, gli obblighi di possesso della qualificazione o di avvalimento di una centrale di committenza o di aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica;

Considerato che il MEPA consente acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica e telematica a garanzia della tracciabilità dell‘intera procedura, attesa l‘automaticità del meccanismo di aggiudicazione con conseguente riduzione dei margini di discrezionalità dell‘affidamento;

Sottolineato che:

− il processo di selezione dei potenziali aggiudicatari dell’appalto deve, in ogni caso, essere impostato nel rispetto dei principi di pubblicità, trasparenza, divieto di discriminazione, parità di trattamento e proporzionalità dettati dall’ordinamento comunitario e configurati come principi generali dell’attività contrattuale delle amministrazioni pubbliche;

− le stazioni appaltanti devono rispettare, per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni, i principi di cui all’art. 30 del D.lgs. n. 50/2016 e, specificatamente, economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità;

Ritenuto che:

− l’individuazione dell’operatore economico impone un processo che oggettivizzi la scelta, in modo tanto più strutturato quanto maggiore sia il valore del contratto;

− in particolare, i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, pubblicità, correttezza, sono adeguatamente garantiti dal mercato elettronico della pubblica amministrazione, quale mercato aperto ad una schiera indefinita di operatori economici che possono accreditarsi per bandi abilitanti;

− l’economicità viene assicurata dalla selezione dell’offerta mediante la negoziazione avviata attraverso il sistema della richiesta di offerta agli operatori economici invitati;

− i criteri di efficacia e tempestività legittimano di procedere alla selezione di operatori abilitati sul MEPA per il bando denominato “Servizi per l’Information & Comunication Tecnology” al fine di garantire il normale, corretto e completo funzionamento dei servizi;

− i principi di semplificazione e celerità alla base di una efficace azione amministrativa ben si conciliano con le finalità sottese agli strumenti di e-procurement;

− il principio di proporzionalità richiede il rispetto dell’equilibrio tra obiettivi perseguiti e mezzi utilizzati e che, pertanto, l’azione amministrativa intrapresa risponde ad un’oggettiva esigenza contrattuale del tutto consona al valore del contratto;

− che il principio di rotazione viene rispettato invitando tutti gli operatori economici presenti nel bando MEPA “Servizi per l’Information & Comunication Tecnology”;

Rilevato che:

− la fornitura in questione è disciplinata dalle condizioni generali di contratto riguardanti la categoria merceologica del mercato elettronico Consip dei beni acquistati;

− il documento DURC sarà recepito in atti al momento dell’individuazione dell’aggiudicatario della procedura di che trattasi al fine dell’affidamento, ai sensi dell’art. 31 della legge n° 69/13;

− al fine di rispettare le regole sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge n. 136/2010 e ss.mm.ii., la stazione appaltante provvederà ad effettuare i pagamenti attraverso la propria Tesoreria, esclusivamente mediante bonifico bancario/postale;

Stabilito di procedere appunto, mediante la procedura negoziata mediante R.D.O. sul MEPA e non attraverso le procedure ordinarie delle quali, comunque, ai sensi del citato articolo 12, comma 2, del D.Lgs. n° 50/2016 è possibile avvalersi, poiché la scelta della procedura che si attiva col presente provvedimento garantisce adeguata apertura del mercato e l’individuazione dell’operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall’articolo 30 D.Lgs. n° 50/2016, in guisa tale da rispettare il presupposto per non avvalersi delle procedure ordinarie, nel rispetto, appunto, dei principi generali codicistici;

Visto che la motivazione per procedere all’affidamento mediante procedura negoziata con RDO sul MEPA è la seguente:

− il principio di economicità è garantito dalla circostanza che la fissazione dell’importo a base della negoziazione è stato determinato non mediante un confronto diretto tra il Comune ed un affidatario, bensì attraverso il ricorso al metodo di selezione del prezzo più basso;

− il principio dell’efficacia viene rispettato, perché l’affidamento non è assegnato in ragione della convenienza del prestatore, ma per rispondere alle esigenze del Comune, che attraverso l’esecuzione del contratto garantisce l’adempimento di un dovere (la prevenzione di sinistri stradali con pericolo per l’incolumità degli utenti della strada e la repressione di violazioni al Codice della strada), eliminandone le relative criticità e permettendo dunque di rendere il servizio in modo corretto e puntuale;

− il principio della tempestività viene assicurato perché l’acquisizione della prestazione avviene nei termini previsti per mettere in esercizio il servizio, ovvero nell’anno 2019 di apprestamento delle somme sul P.E.G.;

− il principio della correttezza viene rispettato garantendo che il contraente non sia individuato attraverso una scelta apodittica o dando luogo nei suoi confronti ad un privilegio, bensì consentendo a diversi soggetti interessati di negoziare con il Comune, a parità di condizioni;

− il principio di non discriminazione viene garantito sia rispettando il principio di correttezza, sia rispettando il principio della libera concorrenza, sia perché non sono previsti requisiti posti ad escludere particolari categorie di imprese, ma si rispetta, al contrario, anche l’indicazione posta dal D.Lgs. n° 50/2016, di aprire il mercato alle piccole e medie imprese (si invitano tutti gli operatori economici iscritto in uno specifico bando MEPA);

− il principio della trasparenza viene garantito sia dal rispetto degli specifici obblighi di pubblicità posti dall’articolo 12 del D.Lgs. n° 33/2013 nonché dall’articolo 29 del D. Lgs. n° 50/2016;

− il principio della proporzionalità è garantito da un sistema di individuazione del contraente snello, che non richiede requisiti eccessivi e documentazione ed oneri eccessivi;

− il principio della pubblicità viene garantito precisando che, nel caso di specie, non sono indicate dal codice dei contratti specifiche modalità: si stabilisce di rispettarlo, quindi, attraverso la pubblicazione sul profilo del committente dell’avviso di appalto aggiudicato;

Verificato che il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle Stazioni Appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni e, dato atto, pertanto che sul M.E.P.A. si può acquistare con ordine diretto (OdA) o con richiesta di offerta (RdO);

Stabilito, quindi, di procedere attraverso il M.E.P.A. tramite richiesta di offerta (RdO) con gara con offerta mediante il prezzo più basso sulla base dei criteri del capitolato speciale, con l'importo a base d’asta di €. 36.880, al netto dell'IVA, invitando tutti gli operatori economici presenti nel bando MePA “Servizi per l’Information & Comunication Tecnology”;

Rilevato che

− all’importo sopra indicato, a fronte di un volume stimato annuo di 15.000 verbali (parametrati 1 12.500 in 10 mesi, di cui 9.200 da spedire con atti giudiziari e 3.300 con pec per le imprese) vanno aggiunte le spese per il recapito degli atti giudiziari (€ 65.560 per 11.000 verbali) e il CAD (€ 17.940 per una stima del 30%), quantificate, in totale, per € 80.500 i quali non concorrono alla base d’asta;

− si ritiene corretto non considerare nel prezzo a base d’asta quello relativo alle spese di notifica, quelle per l'invio della comunicazione di avvenuto deposito (C.A.D.) in quanto trattasi di costi predeterminati per legge;

− sull’importo a base d’asta si debba, quindi, inserire solo la stampa e non, invece, le spese di spedizione per le quali si fa riferimento alle tariffe di Poste italiane (poiché servizio universale e unica società sul mercato, come confermato dal MISE). Gli importi di spedizione verranno, poi, corrisposti alla ditta aggiudicataria solamente a consuntivo. E’ noto, infatti, che per gli “Atti

giudiziario” si è in presenza di un servizio di cui Poste Italiane ha ancora il “monopolio”, essendo l’unico interlocutore sul mercato;

Considerato che la legge 28/12/2015, n. 208, recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2016, detta, con riferimento agli acquisti di beni/servizi informatici e di connettività, la seguente normativa:

− le amministrazioni pubbliche provvedono agli approvvigionamenti di beni/servizi informatici e di connettività esclusivamente tramite CONSIP o i soggetti aggregatori (comprese le centrali di committenza regionali) per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti (art. 1, comma 512);

− CONSIP o il soggetto aggregatore interessato programmano gli acquisti di beni/servizi informatici e di connettività in coerenza con la domanda aggregata indicata nel Piano triennale redatto da AGID (art. 1, comma 514);

Dato atto che si rende necessario procedere all’acquisizione del suddetto servizio per il periodo dal 1 gennaio 2019 al 31 dicembre 2019;

Considerato che, in base alla normativa vigente, questo Ente può acquisire beni e servizi:

− autonomamente, per acquisti di valore inferiore a € 40.000,00 (combinato disposto dell’art. 23-ter, comma 3, del D.L. 24/06/2014, n. 90, convertito in legge 11/08/2014, n. 114, come da ultimo modificato dall'art. 1, comma 501, della legge 28/12/2015, n. 208, c.d. “Legge di Stabilità 2016” con l’art. 33, comma 3-bis, del D. Lgs. 12/04/2006, n. 163);

− mediante adesione alle convenzioni-quadro stipulate da CONSIP SPA e/o dalle centrali di acquisto regionali ovvero utilizzando i relativi parametri di qualità/prezzo come limiti massimi per la stipulazione dei contratti (art. 1, comma 449, della legge 27/128/2006, n. 296, come da ultimo modificato dall'art. 1, comma 495, della legge 28/12/2015, n. 208, c.d. “Legge di Stabilità 2016”);

− obbligatoriamente tramite mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA), gestito da CONSIP SPA, o altri mercati elettronici o mediante il sistema telematico messo a disposizione dalla centrale di acquisto regionale per acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore ad € 1.000,00 ed inferiori alla soglia di rilievo comunitario (art. 1, comma 450, della legge 27/12/2006, n. 296, come da ultimo modificato dall'art. 1, comma 502, della legge 28/12/2015, n. 208,

c.d. “Legge di Stabilità 2016”);

Rilevato che, ai sensi di quanto disposto dall’art. 328, comma 4, del D.P.R. n. 207/2010 le stazioni appaltanti, avvalendosi del mercato elettronico, possono effettuare acquisti di beni e servizi per importi inferiori alla soglia di rilievo europeo:

− attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all’interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta (RDO) rivolta ai fornitori abilitati;

Richiamate le seguenti disposizioni:

− art. 192, comma 1, D. Lgs. 18/08/2000, n. 267, ai sensi del quale «la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposta determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: il fine che con il contratto si intende perseguire; l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base»;

− art. 11, comma 2, D. Lgs. 12/04/2006, n. 163, a norma del quale «prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte»;

Considerato che:

− che il servizio informatico oggetto del presente provvedimento non è presente nelle convenzioni-quadro attivate da CONSIP SPA e che il MEPA è uno strumento negoziale di CONSIP;

− che il comma 512 della legge n° 208/2015 si limita ad imporre il canale della Consip o di altri soggetti aggregatori, ma non specifica lo strumento di acquisto che MEPA è “tramite Consip”;

− occorre acquisire il servizio citato perché necessario al soddisfacimento dello specifico fabbisogno dell’amministrazione e funzionale ad assicurare la continuità della gestione amministrativa;

− il comma 422 della legge di bilancio 2017 ha chiarito alcuni aspetti controversi sull’affidamento dei servizi informatici;

Dato atto che è stata predisposta la seguente documentazione:

− condizioni e patti;

− fac simile dichiarazione relativa ai requisiti di cui all’art. 80 comma 1, 2 e 5 del d.lgs. n° 50/2016 (DGUE);

− fac simile clausola pauntouflage;

− fac simile imposta di bollo;

− fac simile patto d’integrità;

− fac simile modulo tracciabilità;

Dato atto che, al fine di procedere alla valutazione della convenienza del prezzo, si procederà alla comparazione delle offerte pervenute, invitando tutti gli operatori economici del bando MEPA sopra citato;

Dato atto che:

− si darà conto dell'esito della procedura di affidamento mediante pubblicazione dell'avviso di appalto aggiudicato sul portale istituzionale, alla voce “Amministrazione trasparente”;

− per espressa previsione dell'art. 32, comma 10, D. Lgs. n° 50/2016, è esclusa l’applicazione del termine dilatorio di 35 giorni per la stipula del contratto;

Dato atto

− che il CIG verrà attribuito a tale procedura da parte dell’ANAC ai sensi dell’art.3 Legge 13 agosto 2010 n.112 sulla tracciabilità dei flussi finanziari prima dell’apertura della gara MEPA;

− che la presente determinazione diverrà efficace con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria del responsabile dei servizi finanziari reso ai sensi dell’art.151 comma 4 del T.U.O.EE.L. n° 267/2000;

Considerato che l’adozione del provvedimento in questione è da ricondursi alle attribuzioni del Responsabile del Settore Polizia locale, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dagli artt. 107 del D. Lgs. 267/2000 e 53 del D. Lgs. N° 165/2001;

Preso atto della determina dirigenziale n° 2107 del 20 novembre 2018 adottata dal dott. Rapalli;

Visti:

− la documentazione di gara allegata alla presente quale parte integrante e sostanziale;

− Regole per l’accesso e l’utilizzo del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione predisposte dal Ministero dell’Economia e delle Finanze;

− la Delibera di Consiglio Comunale n° 35 del 26/03/2018 con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2018/2020;

− la delibera di Consiglio Comunale n° 37 del 30/03/2018 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2018/2020;

− la delibera di Giunta Comunale n° 120 del 27.06.2018, con la quale è stato approvato il

P.E.G. 2018-2020;

− l’art. 26 della legge n. 488 del 23 dicembre 1999;

− il D.L. 7 maggio 2012, n. 52, convertito nella Legge 6 luglio 2012, n. 94, concernente “Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica”;

− l’art. 328 del D.P.R. del 5 ottobre 2010 n. 207 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice dei Contratti pubblici D.Lgs. n. 163/2006” in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE;

− D.lgs. del 18 aprile 2016 n° 50 “Nuovo codice degli appalti”;

− D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.;

DETERMINA

1. di approvare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo per “l’affidamento, della durata di 10 (dieci) mesi, del servizio di importazione e gestione dei verbali di infrazione al Codice della Strada nonché di postalizzazione”;

2. di avviare la gara per l’affidamento del servizio di cui sopra mediante il ricorso alla procedura negoziata da effettuarsi con R.D.O. sul MEPA, mediante il criterio del prezzo più basso, determinato in seguito alla trasmissione dell’invito ad offrire a tutti gli operatori economici iscritti al bando M.E.P.A. “Servizi per l’Information & Comunication Tecnology”, tramite richiesta di offerta (RDO), nell’intesa che si farà luogo all’aggiudicazione anche nel caso di presentazione di una sola offerta valida;

3. che l’importo posto a base di gara può quantificarsi in € 36.880,00 oltre iva al 22%, ove dovuta e riferito all’intera durata del contratto di 10 mesi. L’importo è stato calcolato per

15.000 verbali annui (riparametrati a 12.500 su 10 mesi), con un costo di elaborazione pari ad

€ 2,75 l’uno per 9.200 verbali da postalizzare;

4. di autorizzare l’ufficio Provveditorato/Economato ad espletare la procedura negoziata mediante R.D.O. sul MEPA per il noleggio di cui all’oggetto, invitando tutti gli operatori economici presenti nel bando MEPA “Servizi per l’Information & Comunication Tecnology” mediante pubblicazione dell’avviso di selezione per 10 giorni consecutivi;

5. di assumere quale criterio di selezione delle offerte, quello del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 c. 4 del D.lgs. n° 50/2016, in quanto trattasi di una fornitura tecnica con caratteristiche standardizzate, le cui condizioni sono definite dal mercato, dal Codice della Strada, da regolamenti comunali e da specifiche tecniche imposte dall’AGID e da altre Autorità regolatrice del settore;

6. di dare atto che all’affidamento della fornitura si provvederà con successivo e separato atto prima della stipula del documento generato dal sistema;

7. di specificare che il documento di stipula conseguente alla presente non è soggetto al termine dilatorio previsto dall’articolo 32 comma 9 del D.lgs. n.50/2016 in quanto rientrante nella fattispecie di cui al comma 10 lettera b) del medesimo decreto, ossia acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico;

8. di stabilire, in attuazione a quanto previsto dall’articolo 192 del D.Lgs. n. 267/2000, le seguenti clausole essenziali del contratto:

− luogo di erogazione del servizio: Comune di Civitavecchia;

− rispetto dell’allegato capitolato riportante il dettaglio della fornitura;

− corrispettivo complessivo presunto per il servizio: € 36.880, oltre IVA 22%, ove dovuta;

− tempi di attivazione: stimato dal 1° gennaio 2019;

− termini di pagamento: bonifico bancario 60 giorni dal ricevimento fattura.

9. di prenotare, ai sensi dell’articolo 183, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la spesa stimata di Euro 125.494,00 IVA inclusa, sul cap. 555 del bilancio di esercizio pluriennale, anno 2019, di cui Euro 62.560,00 per atti giudiziari (€ 6,80 per singola raccomandata a/r), Euro 17.940,00 per CAD, esente IVA, da destinare al servizio di notificazione e di Euro 36.880,00 oltre iva, per la gestione dei verbali;

10. qualora le esigenze dei volumi di verbalizzazione oltrepassino, nella stima, la soglia di Euro 40.000, la S.A. si riserva di affidare, a seguito di sua insindacabile valutazione, gli ulteriori recapiti e l’ulteriore postalizzazione ad altra impresa, diversa da quella che risulterà affidataria rispetto alla presente procedura ad evidenza pubblica;

11. di precisare, ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. n° 267/2000, che:

− il fine che si intende perseguire con il contratto ed il suo oggetto è: “la gestione informatica delle infrazioni al Codice della Strada, nonché il servizio di recapito e di postalizzazione”;

− ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs. n° 50/2016, la stipula dei contratti avverrà mediante corrispondenza con posta elettronica certificata, secondo le regole del mercato MEPA;

− le clausole ritenute essenziali sono contenute nel capitolato speciale, nel disciplinare e in tutta la documentazione allegata;

− la modalità di scelta del contraente è quella della procedura negoziata mediante procedura negoziata tramite il ricorso alla RDO sul MEPA, invitando tutti gli iscritti al bando MePA “Servizi per l’Information & Comunication Tecnology”;

12. di approvare la seguente documentazione:

- condizioni e patti - capitolato e disciplinare;

- fac simile dichiarazione relativa ai requisiti di cui all’art. 80 comma 1, 2 e 5 del d.lgs. n° 50/2016 (DGUE);

- fac simile clausola pauntouflage;

- fac simile imposta di bollo;

- fac simile patto d’integrità;

- fac simile modulo tracciabilità;

13. di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 183, comma 8, del D. Lgs. 267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;

14. di individuare il R.U.P., ai sensi dell’art. 3 della legge 241/1990 e dell’art. 31 D.Lgs. 50/2016, nella persona dell’ufficiale Xxxxx XX XXXXX;

15. di dare atto che saranno osservati gli obblighi di pubblicità dei provvedimenti amministrativi ai sensi del D.lgs. n.33/2013 mediante pubblicazione dell’esito della presente determinazione su sito web istituzionale.

16. di trasmettere la presente ai servizi finanziari, per i provvedimenti di competenza;

17. di trasmettere la presente all’ufficio “Redazione sito” per le pubblicazioni ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n° 50.

Il Dirigente

Xxxxxx Xxxxxxxx / INFOCERT SPA

(Atto firmato digitalmente)

C O M U N E D I C I V I T A V E C C H I A

Città Metropolitana di Roma Capitale

CORPO DELLA POLIZIA LOCALE

CLAUSOLA DI C.D. “PANTOUFLAGE”

Oggetto: Servizio, per la durata di 10 mesi, per l’affidamento, della durata di 10 (dieci) mesi, del servizio di importazione e gestione dei verbali di infrazione al Codice della Strada nonché di postalizzazione – C.I.G. Z6625B8E26.

SCADENZA PRESENTAZIONE OFFERTE: VEDASI SCHEDA MEPA

Il/La sottoscritt…., Cognome …………………….… Nome ……………………………….

Nat… a …………………………………………. il ……../...…../…..………. (Prov. )

residente in …………………………………………..……………………….. (Prov. )

Via ……………………………………… …………………………….…..…, n. ...……….

in qualità di

□ Legale Rappresentante;

□ Procuratore con giusta procura allegata in originale o copia conforme;

della società ………………………………………...………………………………………………..

con sede in legale nel Comune di …….………………………………..…………. (Prov. )

CAP …….………….. Via …………………….………………………………….……, n....……….

C.F. n°………………………………………….…… P.I. n°.……………………..…………………

Tel. n°…..…/………………………..…… Fax n°.….…/………………………………….……...…

E-mail………………………………………………………………………………………………...

DICHIARA

di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto del Comune di Civitavecchia per il triennio successivo alla conclusione del rapporto.

Nell’ipotesi in cui emergesse, per effetto dei controlli effettuati dalla stessa Amministrazione, l’evidenza della conclusione dei rapporti di cui sopra, sarà disposta l’immediata esclusione dalla procedura di gara di cui trattasi.

Luogo e data……………………….

Timbro e firma

C O M U N E D I C I V I T A V E C C H I A

Città Metropolitana di Roma Capitale

CORPO DELLA POLIZIA LOCALE

LETTERA DI INVITO

Civitavecchia lì,

OGGETTO: Invito alla presentazione di offerta, relative condizioni e patti per l’affidamento, della durata di 10 (dieci) mesi, del servizio di importazione e gestione dei verbali di infrazione al Codice della Strada nonché di postalizzazione, tramite richiesta d’ordine (R.d.O.) su mercato elettronico del sito web xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx. CIG: Z6625B8E26.

A TUTTI GLI OPERATORI ECONOMICI INVITATI

Con la presente, la Vs. Spett. Ditta è invitata a presentare la propria offerta per le seguenti prestazioni minime:

Considerato che il Comando di Polizia locale deve, quindi, provvedere a mettere a gara le seguenti prestazioni minime:

• acquisizione degli accertamenti, manuale o tramite lettura ottica (OCR);

• ricerca e modifica dei dati;

• importazione automatica degli accertamenti rilevati tramite palmari o altra sorgente di rilevamento;

• gestione delle sanzioni accessorie e degli adempimenti, trasmissione di documenti e comunicazioni all’autorità competente;

• gestione archivi fotografici con ausilio di cartelle digitali;

• acquisizione automatica dei proprietari dei veicoli tramite banche dati quali DTTSYS (Sistema Informativo del Dipartimento dei Trasporti Terrestri) o PRA (ACI o ANCITEL);

• connessione diretta al portale dell’automobilista per la consultazione manuale dei dati di patente, veicoli, assicurazione;

• aggiornamento della proprietà del veicolo anche a seguito di comunicazione di cessione di proprietà dello stesso o comunicazioni di noleggio senza conducente;

• gestione di tutto l’iter del verbale con il software in uso al Comando;

• ricezione, per xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx CDS;

• elaborazione e successiva postalizzazione dei verbali;

• ricezione dell’avviso di ricevimento e caricamento, via internet, nella banca dati del Comando, della data di notifica;

• anticipazione delle spese postali per spedizione dell’atto giudiziario;

• ritiro delle CAD, con relativa anticipazione finanziaria e con consegna a cadenza mensile;

• addestramento anche telematico per tutta la durata del servizio, con possibilità di porre quesiti e domande.

Si espongono di seguito le caratteristiche della procedura in oggetto, le condizioni cui le imprese partecipanti devono attenersi, nonché i patti che devono intendersi sin d’ora stabiliti con l’eventuale aggiudicatario, intendendo che la mera partecipazione alla presente procedura comporta l’accettazione di tutte le condizioni ed i patti che fanno seguito:

1) la presente procedura ha ad oggetto l’affidamento, della durata di 10 (dieci) mesi, del servizio di importazione e gestione dei verbali di infrazione al Codice della Strada nonché di postalizzazione;

2) che abbiano un fatturato medio annuo, calcolato sull’ultimo triennio (2015/2016/2017) pari al valore stimato dell’appalto;

3) i requisiti di capacità economica potranno essere provati con la fornitura di idonee referenze bancarie o la presentazione di bilanci;

4) la procedura di selezione del contraente ed affidamento scelta da questo ufficio è la richiesta d’ordine (R.d.O.) sul mercato elettronico del sito web xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx gestito da Consip S.p.A.;

5) la presente R.d.O. si deve attribuire il significato di mera indagine di mercato tramite richiesta di preventivi. L’Ufficio proponente si riserva, quindi, la possibilità di revocare la presente procedura in qualsiasi momento per sopraggiunti motivi di pubblico interesse, per il modificarsi delle circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su cui la procedura si basa. Anche ove la procedura giungesse a conclusione resta facoltà dell’ufficio proponente dar luogo, o meno, all’affidamento della fornitura nei confronti dell’aggiudicatario. L’aggiudicatario, in ogni modo, si impegnerà a mantenere invariato il prezzo proposto per la fornitura per il tempo che ragionevolmente possa intercorrere fra il termine dell’indagine di mercato e l’eventuale affidamento;

6) l’indagine di mercato si svolge secondo i meccanismi inseriti a sistema per l’R.d.O., a cui si rimanda interamente per quanto non espressamente previsto nella presente lettera, in merito ai termini per la richiesta di chiarimenti, alle modalità e tempi per la presentazione delle offerte, ai tempi e luogo di consegna della fornitura e a quant’altro specificato a livello di sistema medesimo.

7) il criterio di aggiudicazione scelto è quello del prezzo complessivo più basso proposto per l’intero lotto. Le imprese invitate dovranno inserire a sistema il prezzo proposto complessivo per l’intero lotto IVA esclusa, che dovrà intendersi comprensivo di spese di spedizione e/o consegna di tutto il materiale anche ove fosse necessario eseguire più spedizioni o consegne distinte per giungere all’evasione completa della fornitura;

8) non saranno ammesse, a pena di esclusione del partecipante, offerte multiple, né offerte relative ad una fornitura parziale rispetto a quella richiesta od anche solo parzialmente alternativa rispetto a questa.

9) si procederà all’aggiudicazione, anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e, conveniente ai sensi dell’art. 86, comma 3, del Codice;

10) i quantitativi della fornitura sono qui indicati e sono da intendersi indicativi e non vincolanti per l’Amministrazione. Sarà pertanto possibile, nel corso della vigenza contrattuale, che gli stessi possano essere aumentati o ridotti da parte dell’Amministrazione entro il limite del 30% dell’importo a base d'asta, fermo restando le condizioni di aggiudicazione e senza che la Ditta aggiudicataria possa sollevare eccezioni. Variazioni di entità superiore alla percentuale stabilita potranno essere concordate fra le parti fino al limite della somma consentita per la procedura adottata;

11) I partecipanti alla presente procedura si impegnano, quindi, sin da ora a fornire prezzi che, in caso di aggiudicazione, rimarranno invariati indipendentemente dai quantitativi riportati in gara;

12) L’eventuale aggiudicazione della fornitura si considera provvisoria fintantoché non si saranno verificate le seguenti condizioni. Si rappresenta che l’esito negativo anche di una sola delle condizioni sottostanti determinerà l’esclusione dell’eventuale aggiudicatario provvisorio, con scorrimento della graduatoria automaticamente stilata dal sistema al partecipante piazzatosi in posizione immediatamente successiva:

a) Dovrà essere verificata la regolarità contributiva dell’aggiudicatario provvisorio mediante esito positivo del DURC richiesto a carico dell’impresa da questo ufficio, attraverso la procedura telematica sul sito web dello sportello unico previdenziale.

b) Dovrà essere verificata la certificazione dei carichi pendenti e il casellario civile e penale presso la Procura della Repubblica dove ha sede il Tribunale competente;

c) Dovrà essere acquisita dalla stazione appaltante la dichiarazione plurima forniture sul possesso

dei requisiti, comprensiva degli allegati;

d) L’aggiudicatario provvisorio dovrà restituire, debitamente sottoscritta dal legale rappresentante, sia la presente lettera di invito che tutta le documentazione di gara a questo Comando, tramite E-MAIL, al seguente indirizzo: xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx ;

13) La garanzia fideiussoria a copertura degli oneri per il mancato o inesatto adempimento è pari al 10% dell'importo dei lavori. In caso di ribasso d'asta superiore al 10%, tale garanzia deve essere aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti al 10%; se il ribasso è superiore al 20% l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. Essa può essere costituita con idonea fideiussione bancaria o con polizza fideiussoria assicurativa rilasciata da società in possesso dei requisiti di legge. In particolare, la garanzia fideiussoria sarà richiesta prima della stipula del contratto/aggiudicazione definitiva e sarà svincolata soltanto 12 mesi dopo la completa esecuzione della fornitura, decorrenti dalla data di avvenuto collaudo della stessa. Al momento della stipulazione del contratto, la ditta aggiudicataria deve, quindi, prestare garanzia definitiva. La garanzia fideiussoria dovrà essere prestata con le modalità previste dall’art. 103 del D.Lgs. 50/2016, nonché prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile. Nel caso di inadempienze contrattuali, la stazione appaltante avrà diritto di valersi di propria autorità della cauzione come sopra prestata. Per quanto non espressamente previsto nel presente articolo si applica l’art. 103 del D.Lgs. 50/2016.

14) L’impresa partecipante già al momento dell'aggiudicazione provvisoria comunicherà l'indirizzo E- mail PEC presso il quale intende ricevere le successive comunicazioni inerenti alla fornitura in oggetto. La comunicazione dell'indirizzo PEC deve avvenire esclusivamente al seguente indirizzo: xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx ;

15) Informativa ai sensi dell’art. 13 e 14 del G.D.P.R.. I dati personali raccolti saranno trattati, con e senza l’ausilio di strumenti elettronici, per l’espletamento delle attività istituzionali relative al presente procedimento e agli eventuali procedimenti amministrativi e giurisdizionali conseguenti (compresi quelli previsti dalla L. n° 241/90 sul diritto di accesso alla documentazione amministrativa da parte di altri partecipanti) in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza e comunque nel rispetto della normativa vigente. I dati giudiziari, raccolti ai sensi del DPR n° 445/2000 e DPR n° 412/2000, saranno trattati in conformità al G.D.P.R. e alla restante normativa di settore. In relazione ai suddetti dati l’interessato può esercitare i diritti previsti dal citato G.D.P..R; il titolare del trattamento è il Comune di Civitavecchia.

16) In conformità alle disposizioni di cui all’art. 2 del DPR n. 642/1972 ed all’art. 139 del DPR n. 207/2010, l'aggiudicatario definitivo dovrà far pervenire a questo ufficio una marca da bollo da € 16,00 per ogni 4 (quattro) facciate, per l'applicazione sul documento di stipula. Conformemente alla Risoluzione dell’Ag. Entrate n. 96/E del 16/12/2013 l’aggiudicatario di una R.d.O. è, infatti, tenuto al versamento dell’imposta di bollo in relazione al contratto, generato e recapitato telematicamente dal sistema al termine della procedura. Tale costo grava esclusivamente in capo all’aggiudicatario; quest’ultimo, pertanto, non gode del diritto di ripetizione della spesa nei confronti di questa amministrazione. Le condizioni generali allegate ai bandi Xx.Xx. stabiliscono, infatti, che “Il prezzo include tutte le altre imposte, le tasse e gli oneri, presenti e futuri, inerenti a qualsiasi titolo il Contratto, l’imposta di bollo e l’eventuale tassa di registro del Contratto, il cui pagamento rimane, pertanto, a carico del Fornitore”. Si specifica che ove la medesima impresa risulti aggiudicataria definitiva del lotto, la marca da bollo da far pervenire a questo uffici è una, generandosi un distinto documento di stipula. La consegna delle marche da bollo da parte degli aggiudicatari potrà avvenire brevi manu presso lo sportello del Comando di Polizia Locale di Civitavecchia ubicato all’indirizzo xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, 00 Xxxxxxxxxxxxx, 00000 oppure spendendo la stessa in allegato al modello di lettera specifica che è stato inserito a sistema a livello di fase 1: denominazione e parametri. Si evidenzia, in ogni caso che, l’imposta di bollo può essere assolta in modo virtuale, in modalità telematica, all’Agenzia delle Entrate.

In questi casi, la prova dell'avvenuto pagamento (trasmessa sempre per via telematica dall'Agenzia stessa) sarà anticipata al seguente indirizzo: xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx ;

17) Tutte le spese inerenti e conseguenti la stipula del contratto sono a totale carico dell’appaltatore.

18) L’Amministrazione comunale risolverà, ai sensi dell’art. 1456 C.C., con esclusione di ogni formalità legale, convenendosi sufficiente il semplice preavviso mediante lettera raccomandata r.r., il contratto che seguirà all’aggiudicazione dell’appalto:

− in caso di frode, di grave negligenza, di inadempienze gravi ovvero ripetute nel rispetto ed esecuzione degli obblighi contrattuali e delle prescrizioni del presente capitolato e atti complementari, della normativa di riferimento, nonché nel caso di mancata reintegrazione del deposito cauzionale;

− nel caso la ditta affidataria non esegua quanto richiesto dall’Ente ed accettato dalla stessa in sede di gara nonché quanto eventualmente proposto dalla stessa in sede di gara;

− nel caso di inosservanza degli obblighi assunti per l’espletamento dell’appalto;

− in caso di segnalata violazione degli obblighi contrattuali, tramite la ricezione di n. 2 (due) comunicazioni scritte di richiamo del Comune di Civitavecchia;

− nel caso in cui i termini di esecuzione della fornitura abbiano superato quelli previsti dal presente capitolato e da quant’altro offerto in sede di gara dall’aggiudicatario;

− in caso di fallimento, anche se a seguito di concordato preventivo, della Ditta aggiudicataria ovvero dell’Impresa mandataria, nell’ipotesi di Associazione Temporanea d’Impresa;

− nel caso venisse meno la sussistenza dei requisiti previsti dalla legislazione antimafia;

− nei casi in cui venissero meno i requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;

− in caso di interdizione o inabilitazione del titolare, se trattasi di impresa individuale.

In caso di grave disservizio per l’Ente, l’Amministrazione potrà applicare una penale di € 50 al giorno per eventuali ritardi che fossero causa di mancati introiti.

In tali ipotesi l’Ente appaltante provvederà, di pieno diritto e senza formalità di sorta, a risolvere il contratto ed incamerare la garanzia di cui all’art. 13, con diritto di chiedere il risarcimento degli eventuali ulteriori danni subiti senza che la ditta abbia nulla a pretendere all’infuori del pagamento dei corrispettivi dovuti per le prestazioni regolarmente adempiute fini al giorno della risoluzione. Con la risoluzione del contratto, l’Amministrazione ha piena facoltà di affidare il servizio alla ditta risultata successiva nella graduatoria della gara, al prezzo offerto, addebitando i maggiori oneri economici alla ditta inadempiente. La risoluzione per inadempimento e l’esecuzione in danno non pregiudicano il diritto dell’Amministrazione al risarcimento dei maggiori danni subiti e non esimono la ditta dalle responsabilità amministrative, civili e penali in cui la stessa è eventualmente incorsa, a norma della legislazione di riferimento, per i fatti che hanno determinato la risoluzione.

In caso di decesso del titolare della ditta aggiudicataria (se del tipo “individuale”), l’Amministrazione comunale può consentire la prosecuzione del rapporto contrattuale da parte degli eredi e dei successori, oppure, a suo insindacabile giudizio, dichiarare con provvedimento amministrativo risolto l’impegno assunto dal “de cuius”. Resta salva, comunque, la facoltà dell’Amministrazione comunale di risolvere, in tutto o in parte, il contratto qualora lo ritenesse necessario nell'interesse della fornitura e/o per l’insorgere della fattispecie di pubblico interesse e/o qualora intervengano disposizioni legislative abrogative di quelle prese a riferimento per il presente appalto.

19) Il prezzo dell’appalto e tutti gli oneri ad esso correlati non sono soggetti a revisione.

20) Sono a carico dell’impresa aggiudicataria i seguenti oneri:

1. Disponibilità del personale qualificato all’esecuzione del servizio;

2. Osservanza delle norme derivanti dalle vigenti leggi in materia previdenziale ed assistenziale a favore dei lavoratori dipendenti; obbligo ad applicare integralmente ai propri dipendenti tutte le norme e condizioni contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro e negli accordi locali integrativi dello stesso; osservanza delle norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro.

21) La fattura elettronica relativa alla fornitura dovrà essere trasmessa in via telematica, al codice IPA UFUQBS solo a completa evasione di tutto il materiale commissionato. Essa dovrà recare i seguenti estremi: il codice CIG, gli estremi della determinazione dirigenziale ed il numero di protocollo assegnato dal sistema all'ordinativo della fornitura. La fattura elettronica dovrà essere compilata secondo le leggi vigenti, essere intestata e inviata a: Comune di Civitavecchia – Ufficio Economato e Provveditorato. Le fatture dovranno essere trimestrali. Le fatture dovranno OBBLIGATORIAMENTE riportare le seguenti indicazioni:

− Il servizio/ufficio che ha richiesto la fornitura (Comando Polizia Locale);

− Il riferimento amministrazione cod. 1.2.6;

− Numero atto (buono d’ordine o determina) di impegno (cod. 2.1.1.7.8);

− Numero e data ordine di acquisto (2.1.2.2 e 2.1.2.3) ovvero il numero e la data di contratto (

2.1.3.2 e 2.1.3.3);

− Il capitolo di spesa sul quale è imputato il costo (2.2.1.15);

− N° dell’impegno contabile ( 2.2.1.16.3);

− Data di scadenza della fattura;

− CIG (2.1.2.7);

− Il numero del conto dedicato sul quale effettuare il pagamento. Codice Univoco UFUQBS.

22) Per tutto quanto non contemplato nel presente documento si fa rinvio alla determina a contrarre, alla documentazione di gara ed alle Leggi e Regolamenti in vigore.

23) Il Comune ha diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione all'appaltatore con preavviso non inferiore a quindici giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto delle prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. ai sensi dell'art.26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n.488 successivamente alla stipula del predetto contratto siano migliorativi rispetto a quelli del contratto e l'appaltatore non acconsenta ad una modifica, proposta da Consip S.p.a., delle condizioni economiche tali da rispettare il limite di cui all'articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n.488. Ogni patto contrario alla disposizione contenuta nel D.L. 95/2012 ed alla relativa legge di conversione è nullo. Il diritto di recesso si inserisce automaticamente nei contratti in corso ai sensi dell'articolo 1339 c.c., anche in deroga alle eventuali clausole difformi apposte dalle parti.

24) La ditta è tenuta ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall’art. 3 della L. n° 136/10 al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all’appalto. La ditta dovrà prevedere, altresì, all’utilizzo di un conto corrente bancario o postale dedicato alla fornitura in parola, sul quale dovranno transitare i movimenti finanziari effettuati esclusivamente con lo strumento del bonifico bancario o postale. Qualora l’appaltatore non assolva agli obblighi previsti dall’art. 3 della L. n° 136/10 per la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all’appalto, il contratto si risolve di diritto ai sensi del comma 8 del medesimo art. 3.

25) Ulteriori informazioni inerenti la presente gara possono essere richieste, tutti i giorni lavorativi, dalle ore 09.00 alle ore 12.00, presso: Comune di Civitavecchia - Via Braccianese Xxxxxxx n° 44 Tel. 0832/720614 - Fax. 0832/720617. Il responsabile unico del procedimento di esecuzione della RDO per il Comando di Polizia locale è l’ufficiale Xxxxx Xx Xxxxx, con recapito tel. 000000000 (n° verde centralino) 0766.590.435 (centralino) 0000.000.000 (diretto) – fax. 0000.000.000.

Mail: xxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx

Mail comando: xxxxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx PEC: xxxxxxxxxxxxx.xxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx La richiesta non vincola la Stazione Appaltante.

Responsabile Unico del Procedimento è il vice comandante Xxxxx XX XXXXX.

26) Per tutte le controversie che dovessero insorgere in dipendenza della presente procedura si farà ricorso al foro territorialmente competente in base alla Sede comunale. E’ escluso il ricorso all’arbitrato di cui agli artt. 806 e seguenti del Codice di procedura civile.

* * * * * * *

DIRIGENTE SETTORE 7^ COMANDANTE CORPO POLIZIA LOCALE 1° DIRIGENTE XXXXXX XXX. CUCUMILE

Al Comune di Civitavecchia (c.a. Comando Polizia Locale)

Trasmissione marca/marche da bollo € 16,00 da applicare al documento relativo:

all’ordine diretto n. del ;

all’R.d.O. n. del ;

Il sottoscritto in qualità di legale rappresentante dell’azienda , che risulta contraente del Comando di Polizia Municipale di Civitavecchia (RM) per l’ordine diretto/RDO sul mercato elettronico del sito web xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx n. del relativo all’acquisto di

tramette in allegato alla presente la/le marca/marche da bollo da € 16,00 in adempimento agli obblighi stabiliti dalla risoluzione dell’Agenzia delle entrate n. 96/E del 16/12/20 13.

(firma e timbro del legale rappresentante)

Spillare in questo spazio la/le marca/marche da bollo

(N.B. non applicare la/le marca/marche ma spillarla/e)

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BOLLO

€ 16,00

Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore Parte I: INFORMAZIONI SULLA PROCEDURA DI APPALTO

Identità del Committente (1) Risposta:

Nome: Stazione Unica Appaltante

del Comune di Civitavecchia.

Di quale appalto si tratta?

PROCEDURA NEGOZIATA TRAMITE RDO EX D.LGS 50/2016 PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI IMPORTAZIONE VERBALI, COLLEGAMENTO ALLE BANCHE DATI, LICENZA D’USO ED ASSISTENZA INFORMATICA GRATUITA

C.I.G.: Z6625B8E26

Titolo o breve descrizione dell’appalto (2) SERVIZIO

Parte II: Informazioni sull’operatore economico A: INFORMAZIONI SULL’OPERATORE ECONOMICO

Nome:

Partita IVA, se applicabile:

Se non è applicabile un numero di partita IVA indicare un altro numero di identificazione nazionale, se richiesto e applicabile

Indirizzo postale:

Persone di contatto (4) Telefono:

E-mail:

(indirizzo internet o sito web) (ove esistente)

[ ]

[ …. ]

L’operatore economico è una microimpresa, oppure un’impresa piccola [ ] SI [ ] NO

o media (5)?

Informazioni generali: Risposta

Dati identificativi Risposta

1 Le informazioni devono essere copiate dal pertinente avviso o bando. In caso di appalto congiunto indicare le generalità di tutti i committenti. 2 Cfr.. l’avviso o bando pertinente.

3 Cfr.. l’avviso o bando pertinente

4 Ripetere le informazioni per ogni persona di contatto tante volte quanto necessario.

5 Cfr. raccomandazione della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle micro, piccole e medie imprese (GU L 124 del 20.05.2003 pag. 36). Queste informazioni sono richieste unicamente ai fini statistici.

Microimprese: imprese che occupano meno di 10 persone e realizzano un fatturato annuo medio oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 2 milioni di Euro.

Piccole Imprese: imprese che occupano meno di 50 persone e realizzano un fatturato annuo medio oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 10 milioni di Euro.

Medie imprese : imprese che non appartengono alla categoria delle microimprese né a quella delle piccole imprese, che occupano meno di 250 persone e il cui fatturato annuo non supera i 50 milioni di Euro e/o il cui totale di bilancio non supera i 43 milioni di Euro.

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Forma di partecipazione: Risposta

L’OPERATORE ECONOMICO PARTECIPA ALLA PROCEDURA DI APPALTO [ ] SI [ ] NO INSIEME AD ALTRI (6)?

IN CASO AFFERMATIVO

In caso affermativo:

Specificare in che forma si intende partecipare:

a. Raggruppamento Temporaneo/ Consorzi ordinari/G.E.I.E;

b. Consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro

c. Consorzio Stabile;

d. joint-venture o altro

In caso affermativo:

L’operatore economico si impegna ad allegare un Mod. A distinto sottoscritto da ciascun soggetto che costituirà il R.T.I./consorzio/G.E.I.E. secondo le modalità previste negli atti di gara.

In caso affermativo:

a) Specificare il ruolo dell’operatore economico nel raggruppamento (capofila, responsabile di compiti specifici …):

b) Indicare gli altri operatori economici che compartecipano alla procedura di appalto:

INSERIRE “SI” ACCANTO ALLA FORMA DI

PARTECIPAZIONE DI INTERESSE

a. […..] Raggruppamento

b. […..] Consorzi fra società cooperative …

c. […..] Consorzio Stabile

d. […..] joint-venture o altro

[ ] SI [ ] NO

a) […..] [Mandatario/Consorzio]

b) […..] [Mandante/consorziata esecutrice] […..] [Mandante/consorziata esecutrice] […..] [Mandante/consorziata esecutrice]

IN CASO DI RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO

In caso affermativo indicare se il Raggruppamento è di tipo:

Verticale

[ ] SI [ ] NO

In caso affermativo

indicare le quote di esecuzione:

Orizzontale

Misto

[ ] SI [ ] NO

Mandatario: […,..]%

Mandante: […,..]%

Il raggruppamento è già costituito?

In caso di Raggruppamento COSTITUITO:

L’operatore economico si impegna ad allegare il mandato collettivo speciale con rappresentanza al mandatario ai sensi dell’art. 45 comma d) del D.Lgs. 50/2016;

In caso di Raggruppamento COSTITUENDO:

In caso di aggiudicazione, il sottoscritto si impegna a:

- Costituire il Raggruppamento Temporaneo di imprese;

- [per la mandante] conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ai sensi dell’art. 48, comma 8 del D.Lgs. 50/2016 alla mandataria sopraindicata;

[ ] SI [ ] NO

6 Specificatamente, nell’ambito di un raggruppamento, consorzio, joint-venture o altro.

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IN CASO DI CONSORZI STABILI, DI CONSORZI FRA SOCIETÀ COOPERATIVE DI PRODUZIONE E LAVORO E DI CONSORZI TRA IMPRESE

ARTIGIANE

L’operatore economico si impegna ad allegare le copie dell’atto [ ] SI [ ] NO

costitutivo, nonché dello statuto vigente, corredato dal relativo verbale di assemblea, dichiarate conformi all’originale ex articoli 38 e 47 del

D.P.R. n. 445/2000, sottoscritte dal legale rappresentante del consorzio;

IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI E DI CONSORZI ORDINARI COSTITUENDI DOVRÀ ESSERE PRESENTATO UN MOD.A DISTINTO, DEBITAMENTE COMPILATO E FIRMATO, DAI SINGOLI OPERATORI ECONOMICI CHE COSTITUIRANNO IL RAGGRUPPAMENTO.

B: INFORMAZIONI SUI RAPPRESENTANTI DELL’OPERATORE ECONOMICO

Se pertinente, indicare nome e indirizzo delle persone abilitate ad agire come rappresentanti dell’operatore economico ai fini

della procedura di appalto in oggetto:

Nome completo:

codice fiscale data e luogo di nascita: Posizione/Titolo ad agire/procuratori

Indirizzo postale: Telefono:

E-mail

[……]

Eventuali rappresentanti: Risposta

C: INFORMAZIONI SULL’AFFIDAMENTO SULLE CAPACITÀ DI ALTRI SOGGETTI (art. 89 D.Lgs n.50/2016)

L’operatore economico fa affidamento sulle capacità di altri

soggetti per soddisfare i criteri di selezione della parte IV e rispettare i criteri e le regole (eventuali) della parte V?

[ ] SI [ ] NO

In caso affermativo

L’operatore economico si impegna ad allegare:

- Il Mod. A reso e sottoscritto dall’ausiliaria;

- il contratto di avvalimento;

- la dichiarazione resa dal legale rappresentante dell'impresa ausiliaria ai sensi dell’art. 89 cmma.1 del Dlgs 50/2016;

- la dichiarazione resa dal legale rappresentante dell'impresa ausiliata ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Dlgs 50/2016:

[ ] SI [ ] NO

In caso affermativo

L’operatore economico dichiara che l'impresa ausiliaria NON partecipa alla presente procedura di gara.

[ ] SI [ ] NO

In caso affermativo, presentare per ciascuno dei soggetti interessati un MOD. A distinto , debitamente compilato e firmato dai

soggetti interessati, con le informazioni richieste dalle sezione A e B della presente parte e della parte III.

Si noti che dovrebbero essere indicati anche i tecnici o gli organismi tecnici che non facciano parte integrante dell’operatore economico, in particolare quelli responsabili del controllo della qualità e, per gli appalti pubblici di lavori, quelli di cui l’operatore economico disporrà per l’esecuzione dell’opera.

Se pertinente per le capacità specifiche su cui l’operatore economico fa affidamento, fornire per ciascuno dei soggetti interessati le informazioni della parti IV e V (7 )

Affidamento: Risposta:

7 Ad esempio in relazione agli organismi tecnici incaricati del controllo della qualità: parte IV, Sezione C punto 3.

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D: INFORMAZIONI IN RELAZIONE AI SUBAPPALTATORI SULLE CUI CAPACITÀ L’OPERATORE ECONOMICO NON FA AFFIDAMENTO

(Tale sezione è da compilare solo se tali informazioni sono esplicitamente richieste dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore.)

Subappaltatore Risposta

L’operatore economico intende subappaltare parte del [ ] SI [ ] NO

contratto a terzi?

In caso affermativo e nelle misure in cui le informazioni sono disponibili, elencare i subappaltatori proposti

[……]

(indicare le parti che intende subappaltare)………………………..……

(dichiarare l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’articolo 80 del Codice dei Contratti in capo ai subappaltatori proposti)

In caso affermativo:

INDICARE LE PARTI CHE SI INTENDONO SUBAPPALTARE: [… ]

In caso affermativo:

indicare il I° SUBAPPALTATORE [… ]

a. l’operatore dichiara l’assenza dei motivi di esclusione di cui a. [ ] SI [ ] NO

all’articolo 80 del Codice dei Contratti nei confronti del subappaltatore

b. l’operatore economico si impegna ad allegare il Mod. A reso b. [ ] SI [ ] NO

e sottoscritto dal subappaltatore;

[limitatamente All’operatore economico] [ ] SI [ ] NO

L’operatore economico dichiara che l’esecuzione prestazioni affidate in subappalto non sono oggetto di ulteriore subappalto ai sensi dell’art. 105, comma 19 del Codice dei contratti;

[limitatamente al subappaltatore] [ ] SI [ ] NO

Il subappaltatore dichiara che l’esecuzione prestazioni affidate in subappalto non sono oggetto di ulteriore subappalto ai sensi dell’art. 105, comma 19 del Codice dei contratti;

In caso affermativo, presentare per ciascuno dei soggetti interessati un Mod. A distinto, debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati, con le informazioni richieste dalle sezione A e B della presente parte e della parte III.

Parte III: Motivi di esclusione

A: MOTIVI LEGATI A CONDANNE PENALI

L’articolo 57, paragrafo 1, della Direttiva 2014/24/UE e l’art. 80 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 stabilisce i seguenti motivi di esclusione:

1. Partecipazione a un’organizzazione criminale (8);

2. Corruzione (9);

3. Frode (10);

4. Reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche (11);

5. Riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento del terrorismo (12);

8 Quale definita all’art. 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio, del 24 ottobre 2008, relativa alla lotta contro la criminalità organizzata (GU L 300 dell’11.11.2008 pag. 42)

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6. Lavoro minorili e altre forme di tratta di esseri umani (13);

7. Ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione (D.Lgs. 50, comma 1 lettera g)

Motivi legati a condanne penali ai sensi delle disposizioni nazionali di attuazione dei motivi stabiliti dall’articolo 57, paragrafo 1, della direttiva e dell’art. 80, commi 1 e 3 del D.Lgs. 50/2016:

L’operatore economico ovvero una persona che è membro del suo consiglio di amministrazione, di direzione o di vigilanza o che vi ha poteri di rappresentanza, di decisione o di controllo sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione su richiesta ai sensi dell’Art. 444 c.p.c. per uno dei motivi indicati sopra, con provvedimento pronunciata non più di cinque anni fa o in seguito alla quale sia ancora applicabile un periodo di esclusione stabilito direttamente nella sentenza? :

In caso affermativo, indicare, PER TUTTI I PROVVEDIMENTI DI CUI SOPRA - compresi quelli per i quali si è usufruito del beneficio della non menzione, (15):

a) La data della condanna, quali punti riguarda tra quelli riportati da 1 a 7 e i motivi di condanna,

b) Dati identificativi delle persone condannate [ ];

c) Se stabilita direttamente nella sentenza di condanna:

Risposta

[ ] SI [ ] NO

Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):

[……………….][……………….][……………….][……………….] (14 )

a) Data: […], punti […], motivi […];

b) [………]

c) Durata del periodo d’esclusione [….] e punti interessati […]

Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):

[……………….][……………….][……………….][……………….] (16)

9 Quale definita all’art. 3 della convenzione relativa alla lotta contro la corruzione nella quale sono coinvolti funzionari della Comunità europee o degli Stati membri dell’Unione europea (GU C 195 del 25.6.1997, pag. 1) e all’articolo 2, paragrafo 1, della decisione quadro 2003/563/GAI del Consiglio, del 22 luglio 2003, relativa alla lotta contro la corruzione nel settore privato (GU L 192 del 31.7.2003, pag. 54). Questo motivo di esclusione comprende la corruzione così come definita nel diritto nazionale dell’amministrazione aggiudicatrice (o ente aggiudicatore) o dell’operatore economico;.

10 Ai sensi dell’articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (GU L 316 del 27.11.1995, pag. 48). 11 Quali definiti agli articolo 1 e 3 della decisione quadro del Consiglio, del 13 giugno 2002, sulla lotta contro il terrorismo (GU L 164 del 22.6.2002,

pag. 3). Questo motivo di esclusione comprende anche l’istigazione, il concorso, il tentativo di commettere uno di tali reati, come indicato all’articolo 4 di detta decisione quadro.

12 Quali definiti all’articolo 1 della direttiva 2005/60/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2005 relativa alla prevenzione dell’uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo (GU L 309 del 25.11.2005 pag. 15)

13 Quali definiti all’articolo 2 della direttiva 2011/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, concernente la prevenzione e la repressione della tratta di essere umani e la protezione delle vittime, e che sostituisce la xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx 0000/000/XXX (XX L 101 del 15.04.2011 pag. 1)

14 Ripetere tante volte quanto necessario. 15 Ripetere tante volte quanto necessario

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In caso di sentenze di condanna, l’operatore economico ha [ ] SI [ ] NO

adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l’esistenza di un pertinente motivo di esclusione (17 )

(autodisciplina o «Self - Cleaning»? (art. 80 commi 7 e 8 del D.Lgs. n. 50/2016)

In caso affermativo, descrivere le misure adottate (18 )

[……………….]

Ripetere il presente riquadro per tutti i soggetti indicati:

Risposta

Le Informazioni di cui alla parte III lettera A) vanno presentate per i soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del D.Lgs 50/2016:

- titolare o del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale;

- di un socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo;

- dei soci accomandatari o del direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice;

- dei membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio.

Anche se cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e/o avviso e/o lettera di invito. Specificare se vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata nel confronti dei cessati dalla carica.

Altri soggetti di cui alla tabella che precede: Risposta

Sono presenti soggetti di cui alla tabella che precede: [ ] SI [ ] NO

in caso affermativo compilare la tabella che segue per quanti soggetti verranno indicati.

Nome completo: [……]

se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: [……]

Codice Fiscale [……]

Ruolo ricoperto: [……]

Cessato [ ] SI [ ] NO

[nome] [Cognome] è stato condannato con sentenza [ ] SI [ ] NO definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile

o sentenza di applicazione su richiesta ai sensi dell’Art. 444

c.p.c. per uno dei motivi indicati sopra, con sentenza pronunciata non più di cinque anni fa o in seguito alla quale sia ancora applicabile un periodo di esclusione stabilito direttamente nella sentenza? :

16 Ripetere tante volte quanto necessario.

17 In conformità alle misure nazionali di recepimento dell’articolo 57, paragrafo 6 della direttiva 2014/24/UE.

18 In considerazione della tipologia dei reati commessi (reato singolo, reiterato, sistematico…), la spiegazione deve indicare l’adeguatezza delle misure adottate.

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Ripetere il presente riquadro per tutti i soggetti indicati:

Risposta

Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):

[……………….][……………….][……………….][……………….]

In caso affermativo, PER TUTTI I PROVVEDIMENTI DI CUI SOPRA - compresi quelli per i quali si è usufruito del beneficio della non menzione, indicare:

d) La data della condanna, quali punti riguarda tra quelli riportati da 1 a 6 e i motivi di condanna,

e) Dati identificativi delle persone condannate [ ];

f) Se stabilita direttamente nella sentenza di condanna:

In caso di sentenze di condanna, l’operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l’esistenza di un pertinente motivo di esclusione (autodisciplina o «Self – Cleaning»?

In caso affermativo, descrivere le misure adottate

d) Data: […], punti […], motivi […];

e) [………]

f) Durata del periodo d’esclusione [….] e punti interessati […]

Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):

[……………….][……………….][……………….][……………….] [ ] SI [ ] NO

[……………….]

B: MOTIVI LEGATI AL PAGAMENTO DI IMPOSTE O CONTRIBUTI PREVIDENZIALI

Pagamento di imposte o contributi previdenziali (art. 80 comma 4 D.Lgs. 50/2016):

L’operatore economico ha soddisfatto tutti gli obblighi relativi al pagamento di imposte o contributi previdenziali, sia nel paese dove è stabilito sia nello Stato membro dell’amministrazione aggiudicatrice o dell’ente aggiudicatore, se diverso dal paese di stabilimento?

In caso negativo, indicare:

a) Paese o Stato membro interessato;

b) Di quale importo si tratta

c) Come è stabilita tale inottemperanza:

c.1) Mediante una decisione giudiziaria o amministrativa:

- tale decisione è definitiva e vincolante?

- indicare la data della sentenza di condanna o della decisione.

- nel caso di una sentenza di condanna, se stabilita direttamente nella sentenza di condanna, la durata del periodo di esclusione: c.2)

in altro modo? Specificare:

Risposta

[ ] SI [ ] NO

imposte

a) [… ]

b) [… ]

c.1) [ ] SI [ ] NO

- [ ] SI [ ] NO

- [……………….]

c.2) [… ]

Contributi previdenziali

a) [… ]

b) [… ]

c.1) [ ] SI [ ] NO

- [ ] SI [ ] NO

- [……………….]

c.2) [… ]

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d) L’operatore economico ha ottemperato ai suoi obblighi pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare le imposte o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi maturati o multe?

Se la documentazione pertinente relativa al pagamento di imposte o contributi previdenziali è disponibile elettronicamente indicare:

d) [ ] SI [ ] NO d) [ ] SI [ ] NO

in caso affermativo, fornire in caso affermativo, fornire informazioni dettagliate: informazioni dettagliate:

[……………….] [……………….]

(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):

[……………….][……………….][……………….][……………….] (19 )

C: MOTIVI LEGATI ALL’INSOLVENZA, CONFLITTO DI INTERESSI O ILLECITI PROFESSIONALI (20 )

Si noti che ai fini del presente appalto alcuni dei motivi di esclusione elencati di seguito potrebbero essere stati oggetto di una definizione più precisa nel diritto nazionale, nell’avviso o bando di gara pertinente o nei documenti di gara. Il diritto nazionale può ad esempio prevedere che nel concetto di «grave illecito professionale» rientrino forme diverse di condotta.

Informazioni su eventuali situazioni di insolvenza, conflitto di Risposta interessi o illeciti professionali:

L’operatore economico ha violato, per quanto di sua [ ] SI [ ] NO

conoscenza, obblighi applicabili in materia di diritto ambientale

sociale e del lavoro ( ) (di cui all’art. 80 comma 5 lettera a)?

In caso affermativo, l’operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l’esistenza del presente motivo di esclusione (autodisciplina o o «Self - Cleaning»)?

[ ] SI [ ] NO

In caso affermativo, descrivere le misure adottate: [… ]

L’operatore economico si trova in una delle seguenti situazioni [ ] SI [ ] NO

(art. 80, comma 5 lettera b):

a) Fallimento oppure

b) È oggetto di una procedura di insolvenza o di liquidazione oppure

c) Ha stipulato un concordato preventivo con i creditori oppure

d) Si trova in qualsiasi altra situazione analoga derivante da una procedura simile ai sensi di leggi e regolamenti nazionali (22) oppure

e) È in stato di amministrazione controllata, oppure

f) Ha cessato le sue attività? In caso affermativo:

- Fornire informazioni dettagliate: - [… ]

- Indicare per quali motivi l’operatore economico sarà - [… ]

comunque in grado di eseguire il contratto, tenendo conto delle norme e misure nazionali applicabili in relazione alla prosecuzione della attività nelle situazioni citate (23)

19Ripetere tante volte quanto necessario.

20Cfr. articolo 57 paragrafo 4 della direttiva 2014/24/UE

21Così come stabiliti ai fini del presente appalto dalla normativa nazionale, dall’avviso o bando pertinente o dai documenti di gara ovvero dall’articolo 18 paragrafo 2 della direttiva 2014/24/UE

22Cfr. il diritto nazionale, l’avviso o bando pertinente o i documenti di gara

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Informazioni su eventuali situazioni di insolvenza, conflitto di interessi o illeciti professionali:

OPPURE

– (in caso di concordato con continuità aziendale) si trova in stato di concordato preventivo con continuità aziendale, di cui all’art. 000-xxx xxx x.x. 000/0000 (xxxxx fallimentare), giusto decreto del Tribunale di del giorno

; per tale motivo dichiara di non partecipare alla presente gara quale impressa mandataria di un raggruppamento di imprese ed allega la documentazione prevista dal comma 4 del citato art. 186-bis;

OPPURE

– (in caso di concordato con continuità aziendale) a seguito di deposito del deposito del ricorso per concordato con continuità aziendale in data al Tribunale di , la ditta è stata autorizzata a partecipare alla presente procedura e allega a tal fine l’autorizzazione n. del

;

In caso di ammissione al concordato preventivo con continuità aziendale in corso di gara, l’impresa non può partecipare alla stessa gara in veste di mandataria di RTI e, se così fosse, il raggruppamento sarà escluso dalla procedura di gara.

Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente indicare

L’operatore economico si è reso colpevole di gravi illeciti professionali (24) di cui all’art. 80 comma 5 lettera c)?

In caso affermativo, Fornire informazioni dettagliate

L’operatore economico ha sottoscritto accordi con altri operatori economici intesi a falsare la concorrenza (art. 80, comma 5 lettera e)?

In caso affermativo, Fornire informazioni dettagliate

Risposta

[ ] SI [ ] NO

(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):

[……………….][……………….][……………….][……………….] [ ] SI [ ] NO

[……………….]

In caso affermativo, l’operatore economico ha adottato misure di autodisciplina o o «Self - Cleaning»?

[ ] SI [ ] NO

In caso affermativo, descrivere le misure adottate: [… ]

[ ] SI [ ] NO

[……………….]

In caso affermativo, l’operatore economico ha adottato misure di autodisciplina o o «Self - Cleaning»?

[ ] SI [ ] NO

In caso affermativo, descrivere le misure adottate: [… ]

23Tali informazioni non devono essere indicate se l’esclusione degli operatori economici per uno dei casi elencati nelle lettere da a) a f) riveste carattere obbligatorio ai sensi della normativa nazionale applicabile senza nessuna possibilità di deroga anche qualora l’operatore sarebbe comunque in grado di eseguire il contratto.

24Cfr., ove applicabile, il diritto nazionale, l’avviso o bando pertinente o i documenti di gara.

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Informazioni su eventuali situazioni di insolvenza, conflitto di Risposta interessi o illeciti professionali:

L’operatore economico è a conoscenza di qualsiasi conflitto di [ ] SI [ ] NO interessi (25) legato alla sua partecipazione alla procedura di

appalto di cui all’art. 80 comma 5 lettera d)?

In caso affermativo, Fornire informazioni dettagliate [… ]

L’operatore economico o un’impresa a lui collegata ha fornito [ ] SI [ ] NO consulenza all’amministrazione aggiudicatrice o all’ente

aggiudicatore o ha altrimenti partecipato alla preparazione

della procedura di appalto?

In caso affermativo, Fornire informazioni dettagliate [… ]

L’operatore economico ha già avuto esperienza di cessazione [ ] SI [ ] NO anticipata di un precedente contratto di appalto pubblico, di un

precedente contratto di appalto con un ente aggiudicatore o di un precedente contratto di concessione, oppure di un imposizione di un risarcimento danni o altre sanzioni equivalenti in relazione a tale precedente contratto di appalto?

In caso affermativo, Fornire informazioni dettagliate

L’operatore economico può confermare di:

a) Non essersi reso gravemente colpevole di false dichiarazioni nel fornire le informazioni richieste per verificare l’assenza di motivi di esclusione o il rispetto dei criteri di selezione,

b) Non aver occultato tali informazioni,

c) Essere stato in grado di trasmettere senza indugio i documenti complementari richiesti da un’amministrazione aggiudicatrice o da un ente aggiudicatore, e

d) Non aver tentato di influenzare indebitamente il procedimento decisionale dell’amministrazione aggiudicatrice o dell’ente aggiudicatore, non aver tentato di ottenere informazioni confidenziali che possono conferirgli vantaggi indebiti nella procedura di appalto, non aver fornito per negligenza informazioni fuorvianti che possono aver un’influenza notevole sulle decisioni riguardanti l’esclusione, la selezione o l’aggiudicazione?

[……………….]

In caso affermativo, l’operatore economico ha adottato misure di autodisciplina o «Self - Cleaning»?

[ ] SI [ ] NO

In caso affermativo, descrivere le misure adottate: [… ]

[ ] SI [ ] NO

25Come indicato nel diritto nazionale, nell’avviso o bando pertinente o i documenti di gara.

Modello “A” DOMANDA DI PARTECIPAZIONE e Dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000

D: ALTRI MOTIVI DI ESCLUSIONE EVENTUALMENTE PREVISTI DALLA LEGISLAZIONE NAZIONALE DELLO STATO MEMBRO DELL’AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE O DELL’ENTE AGGIUDICATORE.

Motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 commi 2 e 5 L’operatore economico si trova in una cause di decadenza, di sospensione, o di divieto previste dall'art. 67 del D.Lgs. 6 settembre 2011 n. 159, o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'art. 84 co. 4 del medesimo decreto. Resta fermo quanto previsto dagli articoli 88 co. 4 -bis e 92 commi 2 e

3 del D.Lgs. 6 settembre 2011 n. 159, con riferimento rispettivamente alle comunicazioni antimafia e alle informazioni antimafia (art. 80 comma 2 del D.Lgs. 50/2016)?

L’operatore economico si trova in una delle condizioni ostative

di cui all’art. 80, comma 5 lettere f),g),h),i),l),m)?

Si applicano motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale, specificati nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara?

La documentazione richiesta nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è disponibile elettronicamente indicare

Se si applicano motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale, l’operatore economico ha adottato misure di autodisciplina o «Self - Cleaning»?

In caso affermativo, Fornire informazioni dettagliate

Risposta

[ ] SI [ ] NO

(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx

[ ] SI [ ] NO

[……………….]

Parte IV: criteri di selezione

In merito ai criteri di selezione (sezione α o sezioni da A a D della presente parte) l’operatore economico dichiara che:

α:INDICAZIONE GLOBALE PER TUTTI I CRITERI DI SELEZIONE

L’operatore economico deve compilare solo questo campo se l’amministrazione giudicatrice o l’ente aggiudicatore ha indicato

nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati che l’operatore economico può limitarsi a compilare la sezione α della parte IV senza compilare nessun’altra sezione della parte IV:

Soddisfa i criteri di selezione richiesti:

- [ ] SI [ ] NO

Rispetto di tutti i criteri di selezione richiesti Risposta

A: IDONEITA’

1) Iscrizione in un registro professionale o

tenuto nello stato membro di stabilimento

commerciale - [ ] SI [ ] NO

(in caso affermativo occorre indicare il Registro ed il numero di iscrizione): ……………….……………………………...…………………………..

Se la documentazione pertinente

elettronicamente, indicare:

disponibile Indirizzo web: xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx

Autorità o organismo di emanazione:…………………...……………

Riferimento preciso della documentazione:………………………..

Idoneità Risposta

Modello “A” DOMANDA DI PARTECIPAZIONE e Dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000

2) E’ richiesta una particolare autorizzazione o appartenenza a una particolare organizzazione per poter prestare il servizio di cui trattasi?

Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare:

- [ ] SI [ ] NO

(in caso affermativo occorre specificare quale documentazione

…………………………………………………… ………………………………………….. e se l’operatore economico ne dispone [ ] SI [ ] NO

Indirizzo web…………………

Autorità o organismo di emanazione:……………………

Riferimento preciso della documentazione:………………………..

B: CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA

Dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari -[ ] SI [ ] NO autorizzati ai sensi della L. 385/93 che attestino, per la

partecipazione alla presente procedura, la solidità economica dell’impresa (referenze bancarie).

Capacità economica e finanziaria Risposta

C: CAPACITA’ TECNICHE E PROFESSIONALI

Ha svolto e/o svolge il servizio oggetto della procedura, a regola

d’arte e con buon esito, negli ultimi tre anni prima della pubblicazione del presente avviso, in almeno un comune con popolazione pari o superiore ai 15.000 abitanti, con l’indicazione dei committenti pubblici e delle date, e dell’ importo.

Numero di anni……………………………………………..

Descrizione…………………………………………………….

Importo ………………………………………………………...

Data ……………………………………………………………...

Destinatario …………………………………………………..

Capacità tecniche e professionali Risposta

D: SISTEMI DI GARANZIA DELLA QUALITÀ E NORME DI GESTIONE AMBIENTALE

Sistemi di garanzia della qualità e le norme di gestione

ambientale

Risposta

L’operatore economico deve fornire informazioni solo se i criteri di garanzia della qualità e/o le norme di gestione ambientale

sono stati richiesti dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti

di gara ivi citati.

L’operatore economico potrà presentare certificati rilasciati da [ ] SI [ ] NO

organismi indipendenti per attestare che egli soddisfa determinate norme di garanzia della qualità, compresa l’accessibilità per le persone con disabilità?

In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova relativi al sistema di garanzia della qualità si dispone: Se la documentazione pertinente è disponibile

elettronicamente indicare

[……………….]

(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):

[……………….][……………….][……………….][……………….]

L’operatore economico potrà presentare certificati rilasciati da [ ] SI [ ] NO

organismi indipendenti per attestare che egli rispetta determinati sistemi o norme di gestione ambientale?

In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova relativi al sistema di garanzia della qualità si dispone: Se la documentazione pertinente è disponibile

elettronicamente indicare

[……………….]

(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):

[……………….][……………….][……………….][……………….]

Modello “A” DOMANDA DI PARTECIPAZIONE e Dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000

ULTERIORI DICHIARAZIONI

DICHIARAZIONI ULTERIORI Risposta

L’operatore economico dichiara :

i. di aver preso visione degli di gara e di accettarli integralmente e di non aver nulla da eccepire relativamente alle condizioni poste per l'espletamento del servizio;

ii. di impegnarsi a garantire la presenza di personale che non abbia subito condanne per i reati contemplati dall’art. 25-

bis del DPR 313/2002, né sanzioni interdittive all'esercizio di attività che comportino contatti diretti e regolari con

minori, di cui all’art. 2 della L. del 4 marzo 2014, n. 39, attuativo della direttiva comunitaria 2011/93, finalizzato

alla lotta contro lo sfruttamento minorile sotto l’aspetto sessuale e la pornografia;

iii. di aver preso visione ed accettare, per quanto compatibili con il ruolo e l'attività svolta, le disposizioni di cui al D.P.R. 16-04-2013, n. 62 “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165” e al Codice di Comportamento dei Dipendenti della Provincia di Roma e del Comune di Civitavecchia, adottati.

i. [ ] SI [ ] NO

ii. [ ] SI [ ] NO

iii. [ ] SI [ ] NO

iv. che non sussistono cause di incompatibilità di cui all’articolo 53, co. 16 ter, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165;

v. che non ricorre il divieto di cui all’articolo 48, co. 7, del Codice dei Contratti;

vi. di essere a conoscenza che la presente richiesta, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo la stazione appaltante che sarà libera di seguire anche altre procedure e che la stessa stazione appaltante si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che gli operatori economici richiedenti possano vantare alcuna pretesa;

vii. di essere a conoscenza che la presente dichiarazione non costituisce prova di possesso dei requisiti generali e speciali richiesti per l’affidamento dei servizi che invece dovrà essere dichiarato dall’interessato ed accertato dalla stazione appaltante nei modi di legge in occasione della procedura negoziata di affidamento.

viii. di autorizzare la Stazione Appaltante, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di accesso agli atti, a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara.

ix. di acconsentire che ogni comunicazione e/o notificazione e/o informazione circa la procedura di gara di cui trattasi, ivi comprese la comunicazione di aggiudicazione definitiva, esclusione dalla procedura di gara e/o la data di avvenuta

stipulazione del contratto con l’aggiudicatario possono essere inoltrate dalla Stazione Appaltante all’indirizzo di

PEC indicato e a tal fine, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 76 del D.Lgs n. 50/2016 dichiara fin d’ora, di accettare e riconoscere come valida ed efficace, ogni comunicazione e/o notificazione e/o informazione al sottoscritto pervenuta all’indirizzo di PEC a fianco indicato:

iv. [ ] SI [ ] NO

v. [ ] SI [ ] NO

vi. [ ] SI [ ] NO

vii. [ ] SI [ ] NO

viii. [ ] SI [ ] NO

ix. [ ] SI [ ] NO

indirizzo PEC

Modello “A” DOMANDA DI PARTECIPAZIONE e Dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000

Parte V: Riduzione del numero di candidati qualificati

...omississ...

Parte VI: Dichiarazioni finali

Il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente che le informazioni riportate nelle precedente parti da II a V sono veritiere e corrette e che il sottoscritto/i sottoscritti è/sono consapevole/i delle conseguente di una grave falsa dichiarazione.

Il sottoscritto/i sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente di essere di grado di produrre, su richiesta e senza indugio, i certificati e le altre forme di prove documentali del caso.

Il sottoscritto/I sottoscritti autorizza/autorizzano formalmente [norme dell’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore di cui parte I, Sezione A] ad accedere ai documenti complementari alle informazioni, di cui [alla parte alla sezione al punto o ai punti] del presente documento di gara unico europeo, ai fini della [identificare la procedura di appalto: (descrizione sommaria, estremi della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, numero di riferimento)].

Data, luogo e se richiesto o necessario, firma/firme: [ ]

MODELLO TRACCIABILITA’ FLUSSI FINANZIARI

Al Dirigente del Settore 7 - Polizia Locale e Viabilità

DI CIVITAVECCHIA

OGGETTO: Appalto dei lavori di…………………………………….………………………………………..

Subappalto/Cottimo e subcontratto per…………………………………...…………………….

Fornitura..........................................................................................................................

Comunicazione resa ai sensi dell’art. 3, comma 7, Legge 13/08/2010, n. 136 s.m.i.. CIG: Z6625B8E26

Il sottoscritto:……………………….……………………………..,nato a ,

residente a in

Via…………………………………………….……..……..C.F………………..…………………….………

……….., legale rappresentante o soggetto munito di apposita procura (*) dell’impresa:

(ragione sociale)……………………………………………………………………………………………….

(sede legale)………………………..…………………………………………………………………………

C.F… ,

P.IVA:………………………………………………………………

DICHIARA

ai sensi dell’art. 46 – comma 1, lett. p) del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, consapevole delle sanzioni penali previste per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci (art. 76 D.P.R. 445/2000) che in relazione ai lavori in oggetto, il proprio conto corrente dedicato a commesse pubbliche, per gli adempimenti relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari ex legge n. 136/2010

s.m.i. è il seguente:

Istituto Bancario/Poste Italiane: sul quale dovranno

essere effettuati i pagamenti tramite bonifico bancario/postale, così come previsto dalla L. 136/2010.

Agenzia di: ………………………………………………………………………………

Numero di c/c:

ABI:

CAB: CIN:

COD. IBAN:

I seguenti dati identificativi dei soggetti (persone fisiche) delegati ad operare sul conto corrente dedicato:

a) sig………………………………………………..…., nato a ,

il ……………………………residente a…………………………………………………………

cod. fiscale……………………………….………………………..………….., operante in qualità di (specificare ruolo e poteri);

b) sig………………………………………………..…., nato a ,

il ……………………………residente a…………………………………………………………

cod. fiscale……………………………….………………………..………….., operante in qualità di (specificare ruolo e poteri);

Eventuali successive variazioni dovranno essere comunicate alla Stazione Appaltante con le stesse modalità.

“Si dichiara di essere informato sulle sanzioni penali per dichiarazioni mendaci, falsità negli atti e uso di atti falsi, previste dall’art. 76 del D.P.R. 445/2000”.

"Si dichiara di essere informato che i Comuni, come per il resto della Pubblica Amministrazione, dal 1° aprile 2015, non possono trattare fatture se non in formato elettronico, attraverso il Sistema di Interscambio (SDI), sostituendo integralmente il documento cartaceo che non potrà essere né accettato né utilizzato per il pagamento".

“Si dichiara altresì di essere informato, a norma dell’art. 13 del D.Lgs. 196/2003, che i dati personali saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione è presentata”.

(Luogo e data) ……………………………….

………………………………………………………

TIMBRO E FIRMA (leggibile) DEL LEGALE RAPPRESENTANTE

(*) In questo caso allegare alla presente dichiarazione copia della relativa procura.

C O M U N E D I C I V I T A V E C C H I A

Città Metropolitana di Roma Capitale

CORPO DELLA POLIZIA LOCALE PATTO D’INTEGRITA’

TRA IL COMUNE DI CIVITAVECCHIA E I PARTECIPANTI ALLA GARA

Servizio, per la durata di 10 (dieci) mesi, per l’affidamento, della durata di 10 (dieci) mesi, del servizio di importazione e gestione dei verbali di infrazione al Codice della Strada nonché di postalizzazione

Questo documento deve essere obbligatoriamente sottoscritto e presentato insieme all’offerta di ciascun partecipante alla gara in oggetto. La mancata consegna di questo documento debitamente sottoscritto dal titolare o rappresentante legale del soggetto concorrente comporterà l’esclusione automatica dalla gara.

Questo documento costituisce parte integrante di questa gara e di qualsiasi contratto assegnato dal Comune di CIVITAVECCHIA.

Questo Patto d’Integrità stabilisce la reciproca, formale obbligazione tra il Comune di CIVITAVECCHIA e i partecipanti alla gara in oggetto di conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza nonché l’espresso impegno anti-corruzione di non offrire, accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa, vantaggio o beneficio, sia direttamente che indirettamente tramite intermediari, al fine dell’assegnazione del contratto e/o al fine di distorcerne la relativa corretta esecuzione.

Il personale, i collaboratori ed i consulenti del Comune di CIVITAVECCHIA impiegati ad ogni livello nell’espletamento di questa gara e nel controllo dell’esecuzione del relativo contratto assegnato, sono consapevoli del presente Patto d’Integrità, il cui spirito condividono pienamente, nonché delle sanzioni previste a loro carico in caso di mancato rispetto di questo Patto.

L’Amministrazione di CIVITAVECCHIA si impegna comunicare a tutti i concorrenti i dati più rilevanti riguardanti la gara: l’elenco dei concorrenti ed i relativi prezzi quotati, l’elenco delle offerte respinte con la motivazione dell’esclusione e le ragioni specifiche per l’assegnazione del contratto al vincitore con relativa attestazione del rispetto dei criteri di valutazione indicati nel capitolato di gara.

Il sottoscritto soggetto Concorrente si impegna a segnalare all’Amministrazione di CIVITAVECCHIA qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l’esecuzione dei contratti, da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto.

Il sottoscritto soggetto Concorrente dichiara di non trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o sostanziale) con altri concorrenti e che non si è accordata e non si accorderà con altri partecipanti alla gara.

Il sottoscritto soggetto Concorrente si impegna a rendere noti, su richiesta dell’Amministrazione, tutti i pagamenti eseguiti e riguardanti il contratto eventualmente assegnatole a seguito delle gare in oggetto inclusi quelli eseguiti a favore di intermediari e consulenti. La remunerazione di questi ultimi non deve superare il “congruo ammontare dovuto per servizi legittimi”.

Il sottoscritto soggetto Concorrente prende nota e accetta che nel caso di mancato rispetto degli impegni anticorruzione assunti con questo Patto di Integrità comunque accertato dall’Amministrazione, potranno essere applicate le seguenti sanzioni:

− risoluzione o perdita del contratto;

− escussione della cauzione di validità dell’offerta;

− escussione della cauzione di buona esecuzione del contratto;

− responsabilità per danno arrecato all’Amministrazione di CIVITAVECCHIA nella misura dell’8% del valore del contratto, impregiudicata la prova dell’esistenza di un danno maggiore;

− responsabilità per danno arrecato agli altri concorrenti della gara nella misura dell’1% del valore del contratto per ogni partecipante, sempre impregiudicata la prova predetta;

− esclusione del concorrente dalle gare indette dall’Amministrazione di CIVITAVECCHIA per 5 anni.

Il presente Patto di Integrità e le relative sanzioni applicabili resteranno in vigore sino alla completa esecuzione del contratto assegnato a seguito della gara in oggetto.

Ogni controversia relativa all’interpretazione, ed esecuzione del presente Patto d’Integrità fra il Comune di CIVITAVECCHIA e i concorrenti e tra gli stessi concorrenti sarà risolta dall’Autorità Giudiziaria competente.

Data,

IL RUP

TIMBRO DELLA SOCIETA’ E FIRMA DEL RAPPRESENTANTE LEGALE

COMUNE DI CIVITAVECCHIA

città metropolitana di Roma Capitale

SERVIZIO 7 - POLIZIA LOCALE E VIABILITA

ALLEGATO ALLA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 2116 del 20/11/2018

Oggetto: Determinazione a contrarre per la procedura negoziata mediante R.D.O. sul MEPA per l’affidamento, della durata di 10 (dieci) mesi, del servizio di importazione e gestione dei verbali di infrazione al Codice della Strada nonché di postalizzazione – C.I.G. Z6625B8E26

ATTESTAZIONE DI REGOLARITA’ CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA

DIPARTIMENTO ECONOMIA E FINANZE

AREA ECONOMIA E FINANZE

Visto si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della determinazione di cui all'oggetto ai sensi degli artt. 147/bis,151 comma 4°, 153 comma 5°, del T. U. approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

Esercizio- Residuo

Cod. Mecc. Capitolo

Des. Capitolo

Atto

Impegno Accertament o

Importo

Siope

2019

555

125494,0

Civitavecchia li, 22/11/2018 Il Dirigente

Xxxxxxxx Xxxxxxx / INFOCERT SPA

(Atto Firmato Digitalmente)

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SERVIZIO 7 - POLIZIA LOCALE E VIABILITA

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