DISCIPLINARE DI GARA
Federazione Italiana Golf
Xxxxx Xxxxxxx 00
00000 - Xxxx
DISCIPLINARE DI GARA
Procedura: Procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016 per l’affidamento dei servizi di assicurazione infortuni e responsabilità civile generale a favore della Federazione Italiana Golf, dei suoi organi centrali e periferici, delle società e associazioni affiliate e aggregate e dei suoi tesserati
Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 del D. Lgs. n. 50/2016
CIG: 8820753BA3
RUP: Xxxx. Xxxxxxx Xxxxx
SEZIONE 1 – INFORMAZIONI PRELIMINARI
PREMESSA
Il presente disciplinare di gara contiene le norme relative alle modalità di partecipazione alla procedura per l’affidamento dei SERVIZI ASSICURATIVI indetta dalla Federazione Italiana Golf, con sede in Xxxx, Xxxxx Xxxxxxx, 00 – 00196, P.I. 00000000000, tel. 000000000, pec: xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx, sito internet xxx.xxxxxxxxx.xx che in questa sede agisce quale Stazione Appaltante per la fase di scelta del contraente.
L’affidamento in oggetto è disposto con delibera del Consiglio Federale n. 152 del 23.06.2021 e avverrà mediante procedura di gara aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 – Codice dei Contratti Pubblici
Il bando di gara è stato:
Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Unione Europea in data 14 luglio 2021
Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana in data 14 luglio 2021, ai sensi dell’art. 2, comma 6, del d.m. 2 dicembre 2016, in attuazione dell'art. 73, comma 4 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50,;
Pubblicato sui due dei principali quotidiani a diffusione nazionale e due quotidiani a maggiore diffusione locale, in data 15 luglio 2021, ai sensi dell’art. 3, del d.m. 2 dicembre 2012, in attuazione dell’art. 73, comma 4, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
Pubblicato sul sito della piattaforma digitale denominata DigitalPA;
Il luogo di svolgimento del servizio è presso la sede della Federazione Italiana Golf in Xxxxx Xxxxxxx 00, 00000 Xxxx.
Ai sensi dell’articolo 58 del Codice dei Contratti Pubblici, la procedura di gara si svolge attraverso l'utilizzo della piattaforma telematica e-procurement di DIGITAL PA, mediante il quale sono gestite le fasi di pubblicazione, presentazione, analisi, valutazione e aggiudicazione dell'offerta, nonché tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni, con le modalità tecniche di seguito richiamate, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente disciplinare di gara:
l’accesso alla piattaforma telematica e al sistema, denominati Digital PA (di seguito per brevità solo «Sistema») è consentito all'indirizzo internet xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx;
mediante il Sistema sono gestite le fasi di pubblicazione, presentazione, analisi, valutazione e aggiudicazione dell'offerta, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni;
le modalità tecniche per l'utilizzo del Sistema sono contenute nel "Disciplinare telematico" della piattaforma telematica, allegato al presente documento;
l’operatore economico deve accreditarsi sul Sistema e accertarsi dell'avvenuto invio utile degli atti al Sistema stesso, in esecuzione delle istruzioni fornite dal medesimo Sistema, non essendo sufficiente il semplice caricamento (upload) degli stessi sulla piattaforma telematica;
fermo restando quanto sopra previsto, e salve le eccezioni specificamente previste dal presente disciplinare di gara, tutte le dichiarazioni e i documenti caricati (cosiddetto upload) sulla piattaforma del Sistema, devono essere sottoscritti con firma digitale a pena di esclusione; nel presente disciplinare di gara, con i termini firma, sottoscrizione, firmato o sottoscritto, si intende la firma generata nel formato CAdES (CMS Advanced Electronic Signatures, con algoritmo di cifratura SHA-256) BES, distinguibile dal file generato dopo l'apposizione della firma digitale al quale è attribuita estensione «.p7m», o nel formato PAdES (PDF Advanced Electronic Signature), che mantiene l'estensione «.pdf» al file generato dopo
l'apposizione della firma digitale; nel caso più persone fisiche debbano firmare lo stesso documento (firme multiple) sono ammesse solo firme multiple parallele, non sono ammesse controfirme o firme multiple nidificate;
gli operatori economici che partecipano alla gara devono accedere al Sistema con le proprie chiavi di accesso ottenibili mediante registrazione e accreditamento all'indirizzo internet di cui alla stessa e, seguendo la procedura, far pervenire al Sistema, entro il termine di scadenza, un'offerta composta dalle seguenti buste telematiche:
A — Busta Telematica amministrativa (con la documentazione amministrativa) B — Busta Telematica tecnica (con l'Offerta Tecnica)
C — Busta telematica economica (con l'Offerta Economica)
1.OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente documento, che integra e illustra i contenuti del bando di gara, costituendone a tutti gli effetti integrazione e completamento, disciplina la partecipazione alla gara che ha per oggetto l’affidamento del servizio di copertura assicurativa dei seguenti rischi a favore della Amministrazione aggiudicatrice: Questa Federazione, analizzato lo storico dell’andamento della convenzione assicurativa in scadenza,
considerate le criticità di reperimento della singola garanzia infortuni per i propri tesserati e l’onerosità della stessa, al fine di razionalizzare il complessivo impegno di spesa, ha strutturato una copertura multirischi Lotto unico oggetto della presente procedura di gara.
Lotti | Importo annuale lordo presunto | Importo quadriennale lordo presunto |
Polizza Multirischi per l’assicurazione infortuni e RCT/O a favore della Federazione Italiana Golf, dei suoi Organi Centrali e periferici, delle società e associazioni affiliate e/o aggregate e dei suoi Tesserati. | € 300.000,00= | € 1.200.000,00= |
TOTALE | € 300.000,00= | € 1.200.000,00= |
Il lotto è regolato da apposito capitolato tecnico allegato.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida. La stazione appaltante si riserva la facoltà di revocare (e non aggiudicare) in ogni momento l’intera procedura, per sopravvenute ragioni di pubblico interesse o per la modifica delle circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su cui la procedura si basa, come anche di non procedere – a suo insindacabile giudizio – all’aggiudicazione qualora ritenga che nessuna delle offerte ottenute sia conveniente o
rispondente alle proprie esigenze o idonea in relazione all’oggetto dell’appalto, così come previsto dall’art. 95, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016.
La Stazione Appaltante da avviso che, nel caso di procedura deserta, non prenderà in esame e considererà come non pervenute le eventuali manifestazioni di interesse alla partecipazione ad una successiva procedura, qualora le stesse non contengano specifica motivazione delle ragioni che hanno impedito la presentazione dell’offerta nonché, secondo le indicazioni di cui all’art. 3.4 della Determinazione n. 2 del 13 marzo 2013 dell’A.V.C.P. (ora X.X.XX.), l’esplicazione delle condizioni contrattuali che potrebbero assicurare, anche sulla base della pregressa esperienza maturata dal candidato, adeguata stabilità al rapporto contrattuale.
2. DESCRIZIONE DELL’APPALTO
Appalto di servizio; categoria del Servizio: SERVIZI ASSICURATIVI
3. PROCEDURA DELL’APPALTO
Procedura di gara Aperta ai sensi degli artt. 60 e 95 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50
4. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO
L’aggiudicazione del lotto unico avverrà secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, con valutazione del rapporto qualità/prezzo misurato sulla base di elementi oggettivi. I premi annuali sotto indicati costituiscono la base d’asta con obbligo di ribasso; sono pertanto ammesse esclusivamente, pena l’esclusione, offerte di ribasso rispetto alla base d’asta sotto indicata.
5. VALORE DELL’APPALTO
L’ammontare complessivo dell’appalto, stimato ai sensi dell’art. 35, comma 14, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016, per la sua intera durata di 4 anni (periodo 01/01/2022 - 31/12/2025) è di € 1.200.000,00.
E’ comunque prevista la facoltà di rinnovo dei servizi assicurativi nei 2 anni successivi alla scadenza naturale del termine di durata del contratto oggetto della presente gara ex art. 63, 5 comma lett. b) D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. alle stesse condizioni contrattuali ed economiche.
I costi per la sicurezza sono valutati in € 0,00 in quanto non sono previsti rischi interferenziali di cui all’art. 26, co. 3, del D.Lgs. 81/2008.
Resta fermo che il concorrente dovrà indicare nella Dichiarazione di Offerta Economica, ai sensi dell’art.
95 comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016, i costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.
Il costo della manodopera, calcolato sulla base del vigente CCNL fra le Imprese di Assicurazione ed il personale dipendente ed il CCNL per i Dipendenti delle Agenzie di Assicurazione in gestione libera, e' stimato, tra il 2% ed il 5,00 % del premio netto complessivo per l'intero periodo contrattuale. Nel caso di un servizio assicurativo per la copertura del rischio quale quello in gara, siano quantificabili in un valore marginale rispetto al premio c.d. “puro” (che ha natura esclusivamente finanziaria) e abbiano, anche per tale marginale valore c.d. di “caricamento”, una connotazione qualitativa tale da farli ricadere nella sfera della organizzazione imprenditoriale peculiare del settore assicurativo, nell’ambito del quale il contratto stipulando potrà essere gestito non dal personale dipendente della Compagnia aggiudicatrice, bensì da agenti/rappresentanti della stessa dotati di autonomia organizzativa.
La base d’asta (comprensiva di ogni imposta e onere) è la seguente:
Lotti | Importo annuale lordo | Importo quadriennale lordo |
Polizza Multirischi per l’assicurazione infortuni e RCT/O a favore della Federazione Italiana Golf, dei suoi Organi Centrali e periferici, delle società e associazioni affiliate e/o aggregate e dei suoi Tesserati. | € 300.000,00= | € 1.200.000,00= |
TOTALE | € 300.000,00= | € 1.200.000,00= |
Il valore massimo dell’appalto potrà essere pari ad € 1.950.000,00 in caso di applicazione della facoltà di rinnovo di 2 anni e della proroga di 6 mesi.
Il corrispettivo per la prestazione contrattuale oggetto dell’appalto sarà pari a quanto dichiarato nell’offerta economica aggiudicataria. Tale corrispettivo sarà e dovrà intendersi comprensivo della remunerazione per la prestazione del servizio oggetto dell’appalto, dei servizi connessi allo stesso (ivi compreso il brokeraggio assicurativo) e comunque di ogni altra attività necessaria per l’esatto e completo adempimento del contratto (polizza) secondo quanto specificato nel presente documento e nel Capitolati Speciale di polizza e relativi allegati.
6. DURATA E DECORRENZA DELL’APPALTO
Appalto quadriennale con effetto dalle ore 24:00 del 31/12/2021 e scadenza alle ore 24:00 del 31/12/2025.
E’ comunque prevista la facoltà di rinnovo dei servizi assicurativi nei 2 anni successivi alla scadenza naturale del termine di durata del contratto oggetto della presente gara ex art. 63, 5 comma lett. b) D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. alle stesse condizioni contrattuali ed economiche.
È inoltre prevista, fin dalla prima scadenza, la facoltà di proroga tecnica del Contratto, alle condizioni inizialmente pattuite e per il tempo strettamente necessario al conseguimento di una nuova copertura assicurativa, per un periodo massimo di ulteriori 180 giorni ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.Lgs 50/2016.
7. LUOGO DI ESECUZIONE DELL’APPALTO
Il luogo di esecuzione della prestazione contrattuale sarà presso la sede della Federazione Italiana Golf e dei suoi Organi Centrali e periferici, delle società e associazioni affiliate e/o aggregate e, per quanto attiene alla validità territoriale del contratto (polizza), si rimanda a quanto espressamente previsto nel Capitolato Speciale di polizza e relativi allegati.
8. DOCUMENTAZIONE DI GARA
La documentazione di gara è composta come segue:
b) Disciplinare della Piattaforma Telematica;
c) Capitolato Speciale di Polizza;
d) Modello dell’offerta tecnica;
e) Modello dell’offerta economica;
f) DGUE (documento di gara europeo);
g) Statistica sinistri aggiornata al 31.05.2021;
h) Modello domanda di partecipazione
La documentazione ufficiale di gara è in formato elettronico ed è presente e scaricabile dal sito internet sopra citato.
Ai sensi dell’articolo 34, comma 35 del D.L. 18 ottobre 2012, n. 179, convertito dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, si precisa che le spese di pubblicazione dell’avviso di gara sui quotidiani dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante dall’ aggiudicatario del servizio.
La partecipazione alla gara presuppone, da parte del concorrente, la perfetta conoscenza e l’accettazione della documentazione di gara nonché delle norme di legge e regolamenti in materia.
Al fine di una corretta presentazione delle offerte, si invitano le ditte partecipanti a verificare di essere in possesso di tutta la documentazione di gara, a prenderne attenta visione e ad utilizzare i facsimili predisposti dalla stazione appaltante.
SEZIONE 2 – CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
9. SOGGETTI AMMESSI
La partecipazione alla gara è riservata a pena di esclusione - alle Direzioni delle Compagnie Assicurative autorizzate all’Esercizio dell’attività assicurativa sul territorio nazionale, le gestioni in economia (Gerenze) e le Rappresentanze Generali delle Compagnie Estere, essendo preclusa la presentazione dell’Offerta da parte di Agenzia/Intermediari di assicurazione. La gestione del rischio potrà essere demandata dalla Compagnia ad un’Agenzia provvista di regolare mandato. A pena di esclusione, ai sensi dell’Art 35 del regolamento IVASS n. 41 del 02/08/2018 è fatto divieto di partecipazione, ed in caso di aggiudicazione alle Compagnie divieto di far gestire i contratti assicurativi, ai soggetti iscritti alla sezione B del RUI presso IVASS, anche in qualità di coverholder e/o Corrispondenti.
A pena di esclusione è fatto divieto di partecipazione e gestione del contratto a società in nome e per conto di una Compagnia Assicurativa che presentino una ragione sociale ed una P.IVA diversa da quella della Compagnia.
I soggetti con sede in stati diversi dall’Italia sono ammessi a partecipare alle condizioni e con le modalità previste agli artt. 23, 24 e 28 del D. Lgs. 209/2005, mediante la produzione di documentazione equipollente, secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi, purché sussistano le condizioni richieste dalla vigente normativa per l’esercizio dell’attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento o in regime di libera prestazione di servizi nel territorio della Stato italiano ed in possesso dei prescritti requisiti minimi di partecipazione.
È ammessa la partecipazione nella forma della coassicurazione ai sensi dell’art. 1911 del codice civile. Come stabilito dall’ANAC con Determinazione n. 2 del 13.03.2013, la volontà di partecipare ricorrendo a contratti di coassicurazione dovrà essere indicata, a pena di esclusione, fin dal momento della
presentazione dell’offerta; non sarà possibile modificare la composizione in corso di esecuzione del Contratto, salve le eccezioni ammesse dalla vigente disciplina.
10. R.T.I., COASSICURAZIONE E CONSORZI
In caso di raggruppamento temporaneo (R.T.I.) coassicurazione e di consorzio, ferma restando la copertura assicurativa del 100% del rischio afferente il lotto oggetto della presente procedura, i requisiti di capacità tecnica/professionale richiesti dovranno essere posseduti dalla capogruppo mandataria/delegataria nella misura minima del 50% e da ciascuna mandante, consorziata o coassicurata, nella misura minima del 25%, fermo restando che la Capogruppo Mandataria, una Consorziata o la Compagnia Delegataria dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria (almeno 51% in caso di due soli soggetti raggruppati, consorziati o coassicurati) rispetto a ciascuna Mandante, alle altre Consorziate o alle Compagnie Deleganti.
In relazione al lotto oggetto della presente procedura, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla presente gara in più di un raggruppamento, consorzio o in coassicurazione, ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora partecipino in raggruppamento, consorzio o coassicurazione, ai sensi degli artt. 45 e 48, comma 7, D. Lgs. 50/2016. È fatto divieto altresì di partecipare ai concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359, del codice civile od in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettera m) del D. Lgs. 50/2016.
11. REQUISITI MINIMI NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE
Ai fini dell’ammissione alla gara, il concorrente dovrà possedere, e successivamente dimostrare, i requisiti prescritti e segnatamente:
A) Requisiti di ordine generale
Xxxx l’esclusione dalla procedura, ogni singolo operatore economico concorrente (anche in caso di R.T.I., consorzio o coassicurazione) dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti di partecipazione:
1. non trovarsi in alcuna delle condizioni ostative di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016.
Sulla scorta di quanto disposto dagli artt. 80 e 83 D. Lgs. 50/2016, la Stazione Appaltante esclude i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal Codice degli Appalti e dal regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali.
A seguito delle modifiche introdotte dal Decreto Legge 32/2019 “Sblocca Cantieri”, come convertito in L. n 55 del 14 giugno 2019, un operatore economico può essere escluso dalla partecipazione a una procedura d’appalto se la stazione appaltante è a conoscenza e può adeguatamente dimostrare che lo stesso non ha ottemperato agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali non definitivamente accertati.
B) Requisiti di idoneità professionale
Xxxx l’esclusione dalla procedura, ogni singolo operatore economico concorrente (anche in caso di R.T.I., consorzio o coassicurazione) dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti di partecipazione:
2. requisiti di idoneità professionale di cui all’art. 83, comma 1 lettera a) e comma 3 del D. Lgs. 50/2016 e presenza in regime di stabilimento in Italia per gli operatori stranieri;
3. autorizzazione del Ministero dello Sviluppo Economico o dell’IVASS all’esercizio dei rami assicurativi per cui si chiede la partecipazione ai sensi del D. Lgs. 209/2005.
C) Requisiti di capacità economica-finanziaria
Xxxx l’esclusione dalla procedura, ogni singolo operatore economico concorrente (anche in caso di R.T.I., consorzio o coassicurazione) dovrà essere in possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria e precisamente:
4. aver realizzato nell’ultimo triennio 2018/2019/2020, una raccolta premi non inferiore ad € 250.000.000,00 nei rami danni o, in alternativa, non inferiore ad € 700.000.000,00 nel ramo vita;
5. Indice di Solvibilità superiore a 150.
D) Requisiti di capacità tecnica-professionale
Gli operatori economici concorrenti dovranno, a pena di esclusione dalla procedura, essere in possesso dei seguenti requisiti di capacità tecnica-professionale:
6. aver stipulato, nell’ultimo triennio 2018/2019/2020,almeno 2 (due) contratti assicurativi in favore di una Federazione Nazionale riconosciuta dal CONI con un numero di iscritti non inferiore a 70.000 tesserati;
Nel caso di partecipazione in R.T.I., di consorzio o di accordo di coassicurazione ex art. 1911 c.c., i requisiti minimi di partecipazione di cui sopra debbono essere posseduti da:
Requisiti di cui ai punti 1), 2) e 3): da tutti i soggetti raggruppati;
Requisiti di cui al punto 4) e 5): da tutti i soggetti raggruppati;
Requisito di cui al punto 6): dai soggetti raggruppati secondo quanto previsto all’art. 10 del presente disciplinare;
L’attestazione del possesso dei requisiti minimi di partecipazione (assenza di motivi di esclusione, requisiti di idoneità professionale, capacità economica-finanziaria, capacità tecnica-professionale) potrà essere resa mediante compilazione del Documento di gara unico europeo (DGUE) ai sensi dell’art. 85 del D. Lgs. 50/2016 con le informazioni richieste. Nel caso in cui l’impresa preferisca rendere le dichiarazioni attraverso una modulistica personalizzata, sarà tenuta a riportare tutte le dichiarazioni contenute nel modulo predisposto dalla Stazione Appaltante.
Nel caso di partecipazione secondo le forme di consorzio o di accordo di coassicurazioni o RTI, per ciascuno degli operatori partecipanti dovrà essere presentato un DGUE distinto.
12. SOTTOSCRIZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE
Tutta la documentazione che necessita di una sottoscrizione da parte del concorrente, deve essere, a pena di esclusione, datata e sottoscritta digitalmente per esteso da un soggetto legittimato ad impegnare la società. Si precisa, quindi, che tutti i documenti sui quali è richiesta la firma del legale rappresentante, devono essere sottoscritti da uno dei seguenti soggetti:
da amministratore munito del potere di legale rappresentanza, se trattasi di società di capitali, società cooperative, o consorzi;
da procuratore generale o speciale secondo quanto appresso indicato;
dall’institore secondo quanto appresso indicato;
in caso di RTI costituito, dal rappresentante (ovvero da procuratore del rappresentante, munito di procura notarile) dell’Impresa mandataria/capofila;
in caso di Consorzio ordinario costituito, dal rappresentante (ovvero da procuratore del rappresentante, munito di procura notarile) del Consorzio stesso;
in caso di RTI o Consorzio ordinario costituendo, dai rappresentanti (ovvero da procuratori dei rappresentanti, muniti di procura notarile) di tutte le Imprese raggruppande/consorziande;
in caso di Coassicurazione, dai rappresentanti (ovvero da procuratori dei rappresentanti, muniti di procura notarile) di tutte le Imprese in Coassicurazione.
Qualora sia presente la figura dell’institore (art. 2203 e segg. C.C.), del procuratore (art. 2209 e segg. C.C.) o del procuratore speciale, i documenti possono essere sottoscritti dagli stessi ma i relativi poteri vanno comprovati da procura inserita nella documentazione di gara (Busta “A”). Nel caso dell’Institore sarà sufficiente l’indicazione dei poteri all’interno della Certificazione del Registro delle Imprese.
L’offerta e tutta la documentazione dovrà essere redatta in lingua italiana, a pena di esclusione.
13.AVVALIMENTO
L’avvalimento è ammesso ai sensi, nei limiti e secondo modalità e condizioni di cui all’articolo 89 del D. Lgs. n. 50/2016. Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice degli Appalti, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.
L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
L’ausiliaria di un concorrente può essere indicata, quale subappaltatore, nella terna di altro concorrente. Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice. Nel caso di partecipazione con la forma dell’avvalimento, per ciascuno degli operatori partecipanti dovrà essere presentato un DGUE distinto.
14.SUBAPPALTO
Ciascun offerente potrà dichiarare di voler subappaltare parte delle attività contrattuali, nei limiti e alle condizioni previste dall’art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016. Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’Amministrazione Aggiudicatrice.
I subappaltatori devono possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice e dichiararli in gara mediante presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti. Il mancato possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice in capo ad uno dei subappaltatori indicati nella terna comporta l’esclusione del concorrente dalla gara.
15. REGISTRAZIONE AL SISTEMA AVCPASS E UTILIZZAZIONE DELLA BANCA DATI NAZIONALE CONTRATTI PUBBLICI
Le stazioni appaltanti e gli operatori economici sono tenuti ad utilizzare la banca dati AVCPass istituita presso l'ANAC.
Ciascun concorrente, dovrà registrarsi al Sistema AVCpass secondo le indicazioni operative per la registrazione nonché i termini e le regole tecniche per l'acquisizione, l'aggiornamento e la consultazione dei dati presenti sul sito: xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/ Servizi/ServiziAccessoRiservatoAVCpass Operatore economico.
L’operatore economico, effettuata la suindicata registrazione al servizio AVCPass e individuata la procedura di affidamento cui intende partecipare, ottiene dal sistema un “PASSOE”; lo stesso dovrà essere inserito nella Busta A) contenente la documentazione amministrativa.
La Stazione Appaltante si riserva di procedere alla verifica circa il possesso dei requisiti inerenti la presente iniziativa tramite la BDNCP. Si segnala che, nel caso in cui partecipino alla presente iniziativa concorrenti che non risultino essere registrati presso il detto sistema, la Stazione Appaltante si riserva, con apposita comunicazione, di assegnare un termine congruo per l’effettuazione della registrazione medesima. Si evidenzia, infine, che la mancata registrazione presso il servizio AVCpass, nonché l’eventuale mancata trasmissione del PASSOE, non comportano, di per sé e salvo quanto oltre previsto, l’esclusione dalla presente procedura, purché ciò avvenga nel termine assegnato dalla Stazione Appaltante .
SEZIONE 3 – MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
16. MODALITA’ DI RECAPITO DELL’OFFERTA
La presentazione dell'offerta deve avvenire, a pena di esclusione, mediante l'utilizzo della piattaforma telematica entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 20 settembre 2021.
Tutta la documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della Stazione appaltante e non verrà restituita neanche parzialmente alle imprese non aggiudicatarie (ad eccezione della garanzia provvisoria).
Si avverte altresì che i documenti eventualmente già in possesso della Stazione Appaltante, a qualsiasi titolo, non saranno considerati agli effetti della presente gara.
L’offerta formulata dall’Impresa concorrente ha natura di proposta contrattuale. La proposta contrattuale è sempre revocabile. Il limite per l’esercizio della facoltà di revoca è costituito dal termine per la presentazione dell’offerta. Trascorso tale termine la proposta contrattuale diventa irrevocabile e l’impresa concorrente è obbligata alla propria offerta, per un periodo di giorni 180 (centottanta), a partire dalla data ultima fissata per la presentazione delle offerte.
L'offerta è costituita dalla seguente documentazione in formato elettronico da presentarsi mediante la piattaforma
BUSTA “A”: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
BUSTA “B”: OFFERTA TECNICA
BUSTA “C”: OFFERTA ECONOMICA
17.CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA A = DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
X. Xxxxxxx di partecipazione resa ai sensi del DPR n. 445/2000, predisposta secondo il modello allegato al presente Disciplinare e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’operatore economico.
B. Dichiarazione, a pena di esclusione, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000, sottoscritta dal legale rappresentante o da procuratore fornito dei poteri necessari, con allegata una fotocopia di un documento d’identità del dichiarante ed eventualmente anche del delegante, attestante la sussistenza dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale, di capacità economica-finanziaria e di capacità tecnica-professionale.
La dichiarazione sarà formulata utilizzando il modello DGUE, o comunque, ove riportata in altra forma, dovrà contenere, tutti gli elementi essenziali di cui al citato modello di dichiarazione stessa.
C. Garanzia, a pena di esclusione, ai sensi dell’art. 93 del D. Lgs. 50/2016 a favore della Stazione Appaltante pari al 2% (due per cento) dell’importo a base d’asta (calcolato sul valore quadriennale) dell’unico lotto per cui si presenta l’offerta. Più precisamente, gli importi sono i seguenti:
Lotto 1: € 24.000,00
Dovrà avere i seguenti requisiti che devono intendersi a pena di esclusione, in quanto elementi essenziali del documento che compone l’offerta:
I) prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
II) prevedere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, cod. civ.;
III) prevedere espressamente la piena operatività entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante;
IV) contenere altresì l’impegno alla copertura dell’eventuale sanzione pecuniaria derivante dall’applicazione delle disposizioni di cui al comma 9 dell’art. 83 del D. Lgs. 50/2016;
V) in caso di presentazione di garanzia fideiussoria assicurativa, questa non potrà essere emessa da impresa assicurativa controllante, controllata e/o partecipata dalla società assicurativa offerente (sia in forma singola, sia in RTI, sia in Coassicurazione, sia in Consorzio).
L’importo della garanzia può essere ridotto del 50% nel caso di cui al comma 7 dell’art. 93 del D. Lgs. 50/2016.
La cauzione provvisoria copre e potrà essere escussa nei seguenti casi:
I) mancata sottoscrizione del contratto per fatto del concorrente;
II) falsa dichiarazione nella documentazione presentata in sede di offerta, ovvero qualora non venga fornita la prova del possesso dei requisiti richiesti;
III) mancata produzione della documentazione richiesta per la stipula del contratto, nel termine stabilito o in quello eventualmente prorogato;
IV) mancato adempimento di ogni altro obbligo derivante dalla partecipazione alla presente procedura.
Le modalità di svincolo delle cauzioni provvisorie saranno disciplinate secondo quanto disposto al comma 9 dell’art. 93 del D. Lgs. 50/2016.
D. Dichiarazione, a pena di esclusione, rilasciata dal fideiussore inerente l’impegno di quest’ultimo a rilasciare la garanzia fidejussoria o la cauzione ai sensi dell’art. 103 D. Lgs. n. 50/2016 a favore della
Stazione Appaltante per l’esecuzione del contratto, qualora l’impresa offerente risultasse aggiudicataria (comma 8 dell’art. 93 del D. Lgs. 50/2016).
X. Xxxxxx documentazione comprovante l’avvenuto versamento del contributo a favore dell’ANAC:
Lotto | n° CIG | Importo |
Lotto 1 - MULTIRISCHIO | 8820753BA3 | € 1.200.000,00 |
Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on line al servizio di Riscossione raggiungibile all’indirizzo: “xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx/XxxxxxxXxxxxx/XxxxxxxxXxxxxxxxxxxXxxxxxxxxx”.
F. Documento attestante l'attribuzione del "PASSOE" da parte del servizio AVCPASS.
G. In caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento, tutta la documentazione prevista dall’art. 89 del D. Lgs. 50/2016.
In caso di RTI o Consorzio ordinario costituendo nonché in caso di coassicurazione, ogni impresa dovrà presentare la documentazione di cui ai punti A). La documentazione di cui ai punti B) e C), seppur intestata a tutte le imprese raggruppande, dovrà essere unica. La ricevuta di cui al punto D) dovrà essere presentata dalla sola impresa Mandataria/Capogruppo/Delegataria. La ricevuta di cui al punto E) dovrà essere presentata dalla sola impresa Capogruppo, ma sottoscritta anche dalla/e mandante/i.
SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
Ai fini della sanatoria la stazione appaltante per il tramite del proprio organo interno, competente per questa fase, assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione. In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante, per il tramite del proprio organo interno competente per la specifica fase, invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati, con facoltà di assegnare a tal fine un termine perentorio, entro cui le imprese concorrenti devono far pervenire quanto richiesto, pena l’esclusione dalla gara.
18. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA B = OFFERTA TECNICA
Il concorrente deve includere, a pena di esclusione, la documentazione scritta in lingua italiana, necessaria per permettere la valutazione dell’elemento tecnico dell’offerta da parte della Commissione Giudicatrice, utilizzando preferibilmente il modello “Scheda di Offerta tecnica” allegato al Capitolato Speciale di Polizza, o comunque, ove riportato in altra forma, dovrà contenere, a pena di esclusione, tutti gli elementi essenziali di cui allo schema stesso.
Le offerte tecniche ricevute con indicazioni relative al premio saranno oggetto di esclusione.
19.CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA C = OFFERTA ECONOMICA
Il concorrente deve includere, a pena di esclusione, la documentazione scritta in lingua italiana, necessaria per permettere la valutazione dell’elemento economico dell’offerta da parte della Commissione Giudicatrice, utilizzando il modello “Scheda di Offerta economica” allegato al Capitolato Speciale di Polizza, o comunque, ove riportato in altra forma, dovrà contenere, a pena di esclusione, tutti gli elementi essenziali di cui allo schema stesso.
SEZIONE 4 – CRITERIO E PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
20. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione per il Lotto in questione avverrà secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95, comma 2 del D. Lgs. 50/2016, con valutazione del rapporto qualità/prezzo misurato sulla base di elementi oggettivi. I premi annuali sotto indicati costituiscono pertanto basi d’asta con obbligo di ribasso: sono pertanto ammesse esclusivamente, pena l’esclusione, offerte di ribasso rispetto alla base d’asta sotto indicata.
La Stazione Appaltante procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché valida.
La Stazione Appaltante verificherà la congruità delle offerte ai sensi dell’articolo 97, comma 3, del D. Lgs. 50/2016.
21. FORMULE PER L’APPLICAZIONE DEL CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO
L’aggiudicazione dell’appalto avverrà utilizzando il criterio della “offerta economicamente più vantaggiosa” di cui all’art. 95 del D. Lgs. n. 50/2016 rispetto alle esigenze della Amministrazione appaltante.
Le valutazioni verranno effettuate sulla base dei seguenti elementi:
1. Elemento tecnico:
a. Punteggio tecnico massimo base = 70 punti
2. Elemento economico:
b. Punteggio economico massimo base = 30 punti
Il punteggio di valutazione dell’offerta è determinato, per ciascun concorrente, con la seguente formula:
PCF = PTF + PEF
dove:
PCF = punteggio finale complessivo assegnato al concorrente
PTF = punteggio finale assegnato al concorrente sul merito tecnico PEF = punteggio finale assegnato al concorrente sul prezzo
L’aggiudicazione del Lotto sarà disposta a favore del concorrente che avrà conseguito il maggior punteggio ottenuto sommando i punti assegnati all’offerta tecnica ed all’offerta economica.
Lotto 1 - POLIZZA MULTIRISCHIO | ||
PUNTEGGIO TECNICO | ||
REQUISITO PREMIATO | PUNTEGGIO ATTRIBUITO | |
1 | Sezione RCT Massimale RCT della FIG (minimo € 2.500.000,00) (max punti 20) | Premesso che con riferimento al massimale per sinistro il Capitolato Speciale di Polizza prevede come limite Euro 2.500.000,00 è facoltà del Concorrente proporre un importo più elevato del suddetto Massimale. La variazione è consentita solo per multipli di Euro 500.000,00 (ad esempio Euro 3.000.000,00 Euro 3.500.000,00 ecc.). Si precisa tuttavia che la soglia massima del suddetto massimale non potrà superare Euro 25.000.000,00. In tale caso il Punteggio verrà assegnato sulla base della seguente formula: PT (a) = 20 * (ΔMi / ΔM Max ) dove: PT (a) = Punteggio tecnico attribuito a ciascun concorrente per elevazione del massimale ΔMi = Differenza tra il massimale offerto dal partecipante i-esimo e il massimale del capitolato speciale di polizza ΔM Max = la maggiore differenza tra i massimali offerti e il massimale del capitolato speciale di polizza |
Saranno prese in considerazione solo le offerte che prevedano un | ||
massimale pari o superiore a quello previsto dal Capitolato Speciale | ||
di Polizza. Le eventuali offerte peggiorative si intenderanno come non | ||
formulate; resterà valido pertanto il massimale indicato nel capitolato | ||
speciale di polizza e verranno attribuiti 0 punti | ||
Sezione RCT | Premesso che con riferimento al massimale per sinistro Capitolato Speciale di Polizza prevede come limite Euro 550.000,00, è facoltà del Concorrente proporre un importo più elevato del suddetto Massimale. La variazione è consentita solo per multipli di Euro 50.000,00 (ad esempio Euro 600.000,00 Euro 650.000,00 ecc.). Si precisa tuttavia che la soglia massima del suddetto massimale non potrà superare Euro 3.000.000,00. In tale caso il Punteggio verrà assegnato sulla base della seguente formula: PT (a) = 15 * (ΔMi / ΔM Max ) dove: PT (a) = Punteggio tecnico attribuito a ciascun concorrente per | |
Xxxxxxxxx RCT - TESSERATI | ||
2 | (minimo € 550.000.,00) | |
(max. punti 15) |
elevazione del massimale ΔMi = Differenza tra il massimale offerto dal partecipante i-esimo e il massimale del capitolato speciale di polizza ΔM Max = la maggiore differenza tra i massimali offerti e il massimale del capitolato speciale di polizza Saranno prese in considerazione solo le offerte che prevedano un massimale pari o superiore a quello previsto dal Capitolato Speciale di Polizza. Le eventuali offerte peggiorative si intenderanno come non formulate; resterà valido pertanto il massimale indicato nel capitolato speciale di polizza e verranno attribuiti 0 punti. In presenza di un’unica offerta pari al Massimale indicato nel Capitolato Speciale di Polizza, verranno attribuiti 0 punti. | ||
3 | Sezione Infortuni Art. 43 Invalidità permanente Franchigia Assoluta (Massimo 4,5 %) (max. Punti 15) | Premesso che con riferimento alla Franchigia assoluta Invalidità permanente il capitolato di polizza prevede che sul capitale assicurato non si corrisponde alcun indennizzo se la percentuale complessiva delle lesioni indennizzabili, accertata secondo i criteri stabiliti nell’art.36 lett. c) non supera il 4,5%, è facoltà del Concorrente proporre un importo minore. La variazione è consentita solo per multipli di 0,5% sino ad un minimo di 0,0 di franchigia. |
In tale caso il Punteggio verrà assegnato sulla base della seguente formula: | ||
PT (b) = 15 * (ΔFi / ΔF Max) dove: PT (b) = Punteggio tecnico attribuito a ciascun concorrente per la riduzione della Franchigia; ΔFi = Differenza tra la Franchigia del capitolato speciale di polizza e la Franchigia offerta dal partecipante i-esimo ΔF Max = la maggiore differenza tra la Franchigia del capitolato speciale di polizza e le Franchigie offerte Saranno prese in considerazione solo le offerte che prevedano una Franchigia pari o inferiore a quella prevista dal Capitolato Speciale di Polizza. Le eventuali offerte peggiorative si intenderanno come non formulate; resterà valida pertanto la Franchigia indicata nel capitolato speciale di polizza e verranno attribuiti 0 xxxxx. Xx presenza di un’unica offerta pari alla Franchigia indicata nel Capitolato Speciale di Polizza, verranno attribuiti 0 punti. | ||
4 | Sezione Infortuni Somma Assicurata – Tesserati Xxxxxxxx Xxxxxxxx spese mediche (minimo € 7.500,00) (max. Punti 5) | Premesso che con riferimento alla somma assicurata rimboso spese mediche Tesserati il Capitolato Speciale di Polizza prevede come limite Euro 7.500,00 è facoltà del Concorrente proporre un importo più elevato del suddetto Massimale. La variazione è consentita solo per multipli di Euro 500,00 (ad esempio Euro 8.000,00 Euro 8.500.000,00 ecc.). Si precisa tuttavia che la soglia massima del suddetto massimale non potrà superare Euro 15.000,00. In tale caso il Punteggio verrà assegnato sulla base della seguente formula: |
PT (a) = 5 * (ΔMi / ΔM Max ) dove: PT (a) = Punteggio tecnico attribuito a ciascun concorrente per elevazione del massimale ΔMi = Differenza tra il massimale offerto dal partecipante i-esimo e il massimale del capitolato speciale di polizza ΔM Max = la maggiore differenza tra i massimali offerti e il massimale del capitolato speciale di polizza Saranno prese in considerazione solo le offerte che prevedano un massimale pari o superiore a quello previsto dal Capitolato Speciale di Polizza. Le eventuali offerte peggiorative si intenderanno come non formulate; resterà valido pertanto il massimale indicato nel capitolato speciale di polizza e verranno attribuiti 0 punti. | ||
5 | SERVIZI AGGIUNTIVI Sponsorizzazione delle iniziative Federali in termini economici. (max. Punti 15) | E’ facoltà del concorrente proporre un importo per la sponsorizzazione delle iniziative Federali, su base annua pari alla durata del servizio assicurativo, l’importo minimo offerto è pari ad €20.000,00 annui. La variazione è consentita solo per multipli di Euro 5.000,00 (ad esempio Euro 25.000,00 Euro 30.000,00 ecc.). Si precisa tuttavia che la soglia massima del suddetto importo non potrà superare Euro 60.000,00 annui. |
In tale caso il Punteggio verrà assegnato sulla base della seguente formula: PT (a) = 15 * (ΔMi / ΔM Max ) dove: PT (a) = Punteggio attribuito a ciascun concorrente per elevazione della sponsorizzazione ΔMi = Differenza tra l’importo offerto dal partecipante i-esimo e l’importo minimo previsto ΔM Max = la maggiore differenza tra l’importo offerto e la sponsorizzazione prevista in sede di disciplinare. Saranno prese in considerazione solo le offerte che prevedano la sponsorizzazione pari o superiore a quella prevista dal disciplinare di gara. In caso di non accettazione del servizio aggiuntivo verranno attribuiti 0 punti. | ||
Le iniziative, proporzionalmente all’entità della sponsorizzazione offerta, potranno comprendere servizi quali: ASSOCIAZIONE D'IMMAGINE; PIATTAFORMA ADV PIATTAFORMA DIGITAL AREA HOSPITALITY AD EVENTI AREA ATTIVITA’ PROMOZIONALI MERCHANDISING | ||
PUNTEGGIO ECONOMICO | ||
Prezzo offerto inferiore all'importo a base d'asta (premio) annuo al lordo delle imposte (max. punti 30) | Il punteggio massimo sarà attribuito al concorrente che avrà presentato il prezzo minore rispetto all'importo a base d'asta (Agli altri concorrenti verrà attribuito un punteggio proporzionalmente decrescente secondo la seguenteformula: P = prezzo offerto più basso x 30 / prezzo offerta considerata |
DISPOSIZIONI COMUNI OFFERTA ECONOMICA:
Si precisa che gli importi di premio (espressi in Euro) all’interno della scheda di offerta economica dovranno riportare un numero di decimali non superiori a due senza arrotondamento in osservanza di quanto previsto dal sistema monetario vigente.
In caso di discordanza tra il premio offerto indicato in cifre e quello indicato in lettere, sarà ritenuta valida l’offerta più vantaggiosa per la Stazione Appaltante, in applicazione del disposto dell’art.72 X.X. 00 maggio 1924 n.827.
Qualora la scheda di offerta economica preveda la indicazione anche degli importi di premio per singole partite / categorie / gruppi di rischio, in caso di discordanza tra la somma degli importi parziali e il totale offerto verrà preso in considerazione il totale offerto e gli importi parziali verranno ridefiniti proporzionalmente.
Il Punteggio Economico Finale relativo all’offerta (PEF) verrà quindi calcolato come segue:
1. Punti 30 all’offerta economica che presenti il minor importo di premio rispetto alla base d’asta.
2. Agli altri concorrenti verrà attribuito un punteggio calcolato proporzionalmente secondo la formula:
PEFi = 30* (PEmin / PEi)
dove:
PEFi = Punteggio Economico Finale relativo all’offerta in esame
PEi= Premio lordo offerto dal Concorrente in esame
PEmin = Premio lordo offerto più basso tra tutti quelli offerti
Sarà preso in considerazione un numero di decimali pari a quattro senza arrotondamento La Stazione appaltante:
- si riserva la facoltà, prevista dall’art. 95 comma 12 del D. Lgs. n. 50/2016, di decidere di non procedere all’aggiudicazione del lotto, se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;
- si riserva altresì la facoltà di decidere di non procedere all’aggiudicazione del lotto sebbene sia stato individuato il soggetto aggiudicatario. Il concorrente provvisoriamente aggiudicatario non avrà nulla a pretendere per la mancata aggiudicazione;
- si riserva la facoltà di procedere con l’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. In caso di offerte identiche e accettabili si procederà ai sensi dell’art. 77 del X.X. x. 000/00.
La Società aggiudicataria non avrà diritto ad alcun aumento del premio lordo offerto per tutta la durata del contratto, a meno che la copertura assicurativa oggetto del presente appalto non subisca variazioni modificazioni di garanzia richieste dal Contraente nel corso della durata del contratto, ferme le eventuali regolazioni annuali del premio se contrattualmente previste.
22.DIVIETO DI PARTECIPAZIONE PARZIALE
L’offerta dovrà essere presentata per tutti i rischi o polizze incluse nel lotto.
L’impresa partecipante singolarmente o le imprese partecipanti congiuntamente devono, a pena di esclusione, fornire offerta per la copertura dei rischi in misura pari al 100%.
SEZIONE 5 – MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA
23. MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA
Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte le stesse non saranno più sostituibili. Le varie fasi procedurali della gara verranno effettuate dal Rup di gara e da una Commissione Giudicatrice, all’uopo nominata una volta decorso il termine ultimo per la presentazione delle offerte.
La Commissione giudicatrice gara esaminerà tutta la documentazione pervenuta in formato elettronico attraverso il Sistema.
La Commissione Giudicatrice, appositamente costituita, valuterà le offerte tecniche e procederà all'attribuzione del relativo punteggio.
Conformemente a quanto previsto dall’art. 83, comma 9, D. Lgs 50/2016, in caso di irregolarità formali, non compromettenti la par condicio fra gli operatori economici offerenti e nell’interesse della Stazione Appaltante, gli operatori economici verranno invitati, a mezzo di opportuna comunicazione, a fornire chiarimenti in ordine ai documenti presentati.
Prima seduta pubblica da remoto
La procedura di gara sarà dichiarata aperta presso la sede istituzionale della Federazione Italiana Golf in Roma, Xxxxx Xxxxxxx x. 00 nella prima seduta pubblica nel giorno 23.09.2021 alle ore 10:00 che si terrà esclusivamente sulla Piattaforma e-procurement messa a disposizione dei partecipanti.
Eventuali modifiche sulla convocazione saranno comunicate nell’interfaccia della procedura della piattaforma telematica DIGITAL PA fino al giorno indicato al punto precedente.
La prima seduta pubblica da remoto, nonché le successive sedute aperte al pubblico indicate nel presente disciplinare di gara, si svolgeranno sulla Piattaforma di e-procurement di DIGITAL PA messa a disposizione dalla Federazione e vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate attraverso la seduta di gara telematica. Gli operatori economici per assistere alle operazioni di gara dovranno cliccare sul pulsante “ASSISTI ALLA SEDUTA DI GARA” presente nei Dettagli della procedura.
Gli operatori che assistono alla procedura avranno la possibilità di visualizzare l’elenco dei partecipanti, lo stato di validazione della documentazione prodotta anche dagli altri concorrenti. Non avranno la possibilità di scaricare e vedere i file caricati dagli altri partecipanti.
Nel corso della seduta pubblica, la Commissione giudicatrice provvederà allo svolgimento delle seguenti attività:
•verifica della ricezione delle offerte presentate nei termini;
• verifica della regolarità dell’apposizione della firma digitale sul documento d’offerta (questa attività non consente di visualizzare il contenuto del documento d’offerta stesso);
• verifica della presenza dei documenti richiesti e contenuti nella documentazione amministrativa;
• analisi della documentazione amministrativa pervenuta dai concorrenti;
• verifica della presenza dei documenti richiesti e contenuti nella documentazione tecnico-qualitativo;
• lettura dell’elenco degli operatori economici ammessi all’apertura delle buste tecniche.
Seduta/e riservata/e
La Commissione Giudicatrice, secondo il calendario stabilito, procederà, sulla base delle offerte risultanti ammesse, all’esame ed alla verifica delle offerte tecnico-qualitative presentate ed alla relativa attribuzione del punteggio tecnico.
Seconda seduta pubblica da remoto (ed eventuali altre necessarie)
Al termine della verifica dei progetti tecnico-qualitativi, si procederà in seduta pubblica con modalità da remoto alle seguenti attività:
• lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche di ciascun concorrente ammesso, nonché all'apertura (sblocco) e visione delle offerte economiche dei concorrenti ammessi;
• esame e verifica dei prezzi offerti con attribuzione dei relativi punteggi.
All'esito delle predette operazioni, il Sistema consentirà la visualizzazione della classificazione delle offerte ammesse secondo la graduatoria decrescente delle offerte in ragione dei punteggi tecnici ed Economici attribuiti.
Verifica dell’esistenza di eventuali offerte anormalmente basse ai sensi dell’art. 97 D. Lgs. 50/2016.
Seduta/e riservata/e (eventuale) – VERIFICA DELL’EVENTUALE ANOMALIA DELL’OFFERTA
Il Rup di gara supportato dalla Commissione Giudicatrice procederà all’esame ed alla verifica di eventuali giustificativi dell’anomalia dell'offerta pervenuta, qualora richiesti.
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3 del Codice dei Contratti Pubblici e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il Rup, avvalendosi, se ritenuto necessario, della Commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della Stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
Il Rup richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine perentorio non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta. Ove nel termine di scadenza assegnato non venga prodotto quanto richiesto, sarà facoltà della Stazione appaltante procedere all’esclusione del concorrente.
Il Rup, con il supporto della Commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
La stazione appaltante esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice dei Contratti Pubblici, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente articolo 25.
Terza seduta pubblica da remoto (eventuale)
Il Rup di gara procederà allo scioglimento della riserva di anomalia dell'offerta e comunicherà la proposta di aggiudicazione.
24.VERBALE DI GARA
a) Tutte le operazioni sono verbalizzate;
b) sono verbalizzate altresì le motivazioni relative alle esclusioni;
c) i soggetti ammessi a presenziare all’apertura delle offerte, purché muniti di delega o procura, oppure dotati di rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come risultanti dalla documentazione presentata in sede di gara o appositamente esibita, possono chiedere di fare verbalizzare le proprie osservazioni;
d) il soggetto che presiede il seggio di gara annota tali osservazioni, eventualmente allegando al verbale note scritte del concorrente, qualora le giudichi pertinenti il procedimento di gara;
e) il soggetto che presiede il seggio di gara cura altresì l’annotazione a verbale del procedimento di verifica delle offerte, allegando i verbali separati relativi al medesimo procedimento, in quanto svolti in tempi diversi e con la partecipazione di soggetti tecnici diversi dai componenti il seggio di gara.
25.AGGIUDICAZIONE
Previa verifica della proposta di aggiudicazione ai sensi dell’art. 33 del D.Lgs. 50/2016, si procederà all’aggiudicazione definitiva la quale, immediatamente vincolante per l’offerente, non equivale ad accettazione dell’offerta e diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta e necessari per l’aggiudicazione e la stipula dei contratti. In caso di esito positivo dell’attività di verifica in ordine al possesso dei requisiti, ai sensi di quanto disposto dall’art. 32, comma 7 del D.Lgs. 50/2016, l’aggiudicazione diverrà efficace. In caso di esito negativo, la stazione appaltante dichiarerà decaduto il concorrente dall’aggiudicazione. Nei confronti dell’aggiudicatario decaduto, la stazione appaltante potrà rivalersi in ogni caso sulla cauzione provvisoria prestata a garanzia dell’offerta, che sarà pertanto incamerata.
26.DOCUMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO
La Stazione Appaltante richiederà al soggetto aggiudicatario di ogni lotto, entro il termine stabilito nella comunicazione stessa, di fornire tempestivamente tutta la documentazione necessaria alla stipula del contratto e le informazioni necessarie allo stesso scopo nonché la garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva di cui all'articolo 103 D.Lgs. 50/2016.
Qualora l’aggiudicatario non stipuli il contratto nei termini prescritti, ovvero non assolva gli adempimenti di cui al precedente capoverso in tempo utile per la sottoscrizione del contratto, l’aggiudicazione, ancorché definitiva, può essere revocata dalla Stazione Appaltante. In tal caso, la Stazione Appaltante provvede ad incamerare la cauzione provvisoria, fatto salvo il risarcimento di ulteriori danni quali i maggiori oneri da sostenere per una nuova aggiudicazione.
Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.
L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a € 7.000,00 . La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento. Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
27. STIPULA DEL CONTRATTO
Ai sensi dell’art. 32, comma 9, del D. Lgs. 50/2016, la Stazione Appaltante stipulerà con l’aggiudicatario, decorsi 35 (trentacinque) giorni a decorrere dalla data della comunicazione di aggiudicazione definitiva e comunque entro il termine di 60 (sessanta) giorni decorrenti dalla medesima data, salvo quanto previsto all’art. 32, comma 8, del D. Lgs. 50/2016, un contratto conforme al Capitolato Speciale di Polizza, opportunamente integrato dalle condizioni presenti nell’Offerta Tecnica ed Economica presentate dal concorrente aggiudicatario. La data dell’avvenuta stipula del Contratto sarà comunicata ai sensi dell’art. 98 del D. Lgs. 50/2016.
Tuttavia, ai sensi dell’art. 16 della L. 1216/1961, i contratti di assicurazione sono esenti dall’imposta di registro e dalla formalità della registrazione.
28. ESECUZIONE DEL CONTRATTO
Nel caso in cui ricorrano le ipotesi di cui all’art. 32, comma 8, del D. Lgs. 50/2016, la Società aggiudicataria, anche in via provvisoria, s’impegna a dare esecuzione al contratto, nelle more della sua formalizzazione, a semplice richiesta della Stazione appaltante e previo pagamento di rateo puro di premio. Nel caso in cui, entro il termine previsto dall’art.32 del D. Lgs. 50/2016 non sia intervenuta la stipula del contratto, la copertura assicurativa s’intenderà risolta e la Società aggiudicataria avrà diritto al solo conguaglio conteggiato pro-rata temporis (rispetto all’importo di premio previsto in polizza).
30. DISPOSIZIONI SULLA DOCUMENTAZIONE, SULLE DICHIARAZIONI E SULLE COMUNICAZIONI
Tutte le dichiarazioni richieste:
sono rilasciate ai sensi dell’articolo 47 del D.P.R. n. 445 del 2000, in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del concorrente o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il concorrente stesso);
devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità;
devono essere corredate dal numero di telefax e possibilmente dall’indirizzo di posta elettronica del concorrente, dove la Stazione appaltante può inviare richieste e comunicazioni;
devono essere sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliare, ognuno per quanto di propria competenza;
ai sensi dell’articolo 47, comma 2, del d.P.R. n. 445 del 2000, le dichiarazioni rese nell’interesse proprio del dichiarante possono riguardare anche stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza;
le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della Stazione Appaltante;
le dichiarazioni sostitutive di certificazioni o di attestazioni rilasciate da pubbliche amministrazioni o detenute stabilmente da queste, possono essere sostituite dalle certificazioni o attestazioni in originale o in copia autenticata ai sensi degli articoli 18 e 19 del d.P.R. n. 445 del 2000;
le comunicazioni della Stazione Appaltante ai candidati, concorrenti od offerenti, in tutti i casi previsti dal presente disciplinare di gara, si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese ad uno dei recapiti indicati dagli stessi soggetti; le stesse comunicazioni possono essere fatte anche mediante telefax o posta elettronica, oppure con qualunque altro mezzo ammesso dall’ordinamento.
31. RICHIESTA DI INFORMAZIONI E DOCUMENTI
Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sui documenti di gara potranno essere richiesti all’Ente appaltante tramite la piattaforma digitale DIGITAL PA.
Si avverte che al fine di consentire di poter inviare le risposte in tempo utile per la presentazione delle offerte, le suindicate richieste, potranno essere inoltrate entro e non oltre 5 giorni precedenti la data posta quale termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
I chiarimenti di interesse generale ed altre eventuali comunicazioni verranno pubblicati sulla piattaforma nella sezione Pubblicazioni e concorreranno ad integrare la disciplina di gara; si invitano, pertanto, i concorrenti a visitare periodicamente tale sito.
I chiarimenti di interesse della Società richiedente saranno inviati esclusivamente alla stessa.
32. CAUSE DI ESCLUSIONE
Sulla scorta di quanto disposto dagli artt. 80 e 83 D. Lgs. 50/2016, la Stazione Appaltante esclude i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal Codice e dal regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali.
A seguito del modifiche introdotte dal Decreto-legge 32/2019 “Sblocca Cantieri”, un operatore economico può essere escluso dalla partecipazione a una procedura d’appalto se la stazione appaltante è a conoscenza e può adeguatamente dimostrare che lo stesso non ha ottemperato agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali non definitivamente accertati.
33. CLAUSOLA BROKER
Per l’effettuazione della presente procedura l’Ente si è avvalso e si avvale dell’assistenza del Broker BROKERITALY CONSULTING SRL in seguito denominato anche Broker, al quale è stato conferito incarico di consulenza e brokeraggio, ai sensi della normativa vigente e conformemente al disposto della “Clausola Broker” contenuta nel Capitolato Tecnico e di seguito riportata:
Ad ogni effetto di legge, le Parti contraenti riconoscono al Broker il ruolo di cui al D. Lgs. N. 209/2005, relativamente alla conclusione ed alla gestione della presente assicurazione e per tutto il tempo della durata, incluse proroghe, rinnovi, riforme o sostituzioni una commissione del 3%. In conseguenza di quanto sopra si conviene espressamente:
che il Broker, nell’ambito della normativa richiamata, sia responsabile della rispondenza formale e giuridica dei documenti contrattuali nonché della legittimità della sottoscrizione degli stessi da parte della Società;
di riconoscere che tutte le comunicazioni che, per legge o per contratto, il Contraente/Assicurato è tenuto a fare alla Società, si intendono valide ed efficaci anche se notificate al Broker;
che il pagamento dei premi dovuti alla Società, per qualsiasi motivo relativo alla presente assicurazione, venga effettuato dal Contraente al Broker. Il pagamento così effettuato ha effetto liberatorio per il contraente ai sensi dell’art. 1901 C.C. La Società delegataria o ogni eventuale società coassicuratrice, delegano quindi esplicitamente il broker, all’incasso del premio, in ottemperanza al comma 2 dell’art. 118 D. Lgs 209/2005 e con gli effetti per la contraente previsti al primo comma del medesimo articolo;
che le somme incassate dal broker vengano da questi rimesse agli assicuratori secondo gli accordi vigenti o, in mancanza, entro il giorno dieci del mese successivo a quello di incasso. All’uopo il broker trasmetterà alla/e Società distinta contabile riepilogativa della disposizione
effettuata. Il presente comma è efficace qualora broker e Società non abbiano convenuto diversa regolamentazione dei rapporti.
che le variazioni alla presente assicurazione richieste dalla contraente al broker, in forma scritta, siano immediatamente efficaci quando accettate dalla Società. Qualora le stesse comportino il versamento di un premio aggiuntivo, i termini di effetto sono subordinati alla disciplina dell’art. “Pagamento del premio”;
che l’opera del Broker, unico intermediario nei rapporti con le Compagnie di Assicurazione, verrà remunerata dalle Compagnie con le quali verranno stipulati, modificati, e/o prorogati i contratti. La remunerazione del Broker non dovrà in ogni caso rappresentare un costo aggiuntivo per il Contraente, e andrà dalla Società assorbita nella componente di costo altrimenti identificata nel premio, per gli oneri di distribuzione e produzione; la stessa verrà trattenuta dal Broker sulle rimesse premi di assicurazione all’atto della loro rendicontazione;
che la gestione dei sinistri, fino a che non diventino vertenze legali, venga curata per conto del Contraente/Assicurato dal Broker;
che il broker ha ottemperato agli obblighi assicurativi di Legge di cui all’art. 112, comma 3 del D. Lgs 209/2005 e si impegna a produrre copia della vigente polizza a semplice richiesta scritta della/e Società in qualunque momento del rapporto.
Il presente articolo sarà privo di efficacia dal momento in cui dovesse venire a mancare l’obbligatoria iscrizione del broker al RUI, istituito presso l’ISVAP con provvedimento n° 5 del 16/10/2006.
La remunerazione del Broker non dovrà in ogni caso rappresentare un costo aggiuntivo per il Contraente
34. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
La Stazione Appaltante designa quale Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016, il Xxxx. Xxxxxxx Xxxxx. Il responsabile del procedimento curerà lo svolgimento della procedura sino all’aggiudicazione definitiva del servizio.
35. PROCEDURE DI RICORSO
Trenta giorni per presentare ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale decorrenti dalla data della notificazione del provvedimento che si intende impugnare ovvero dalla scadenza del termine di pubblicazione per gli atti che vi sono soggetti.
Il RUP
Xxxx. Xxxxxxx Xxxxx