AVVISO
ALLEGATO “A” alla determinazione n. del
SETTORE PROGRAMMAZIONE | |
Xxxxxx Xxxxxx 00 - 00000 XXXXX - TEL. 0000 000000 - FAX 0000.00000 web: XXX.XXXXXXXXX.XXXXX.XXX.XX - pec: XXXXXXXXXX@XXX.XXXXXXXXX.XXXXX.XX |
AVVISO
PIANO STRAORDINARIO DI RILANCIO DEL NUORESE
MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER LA COSTITUZIONE DI UN ELENCO DI OPERATORI ECONOMICI PER LA PRESTAZIONE DI SERVIZI DI ASSISTENZA TECNICO- AMMINISTRATIVA E FINANZIARIA AL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO DEL PROGETTO COMPLESSO "SISTEMA MUSEALE NUORESE".
IL DIRIGENTE
premesso che:
- con deliberazione della Giunta Regionale n. 38/2 del 28.6.2016, avente ad oggetto “Piano straordinario di rilancio del Nuorese. Schema di Protocollo di Intesa e linee di indirizzo per l'attuazione”, sono state approvate le linee di indirizzo operative, lo schema di protocollo di intesa e si è disposto di stanziare risorse pari a 55 milioni di euro che trovano copertura sui programmi europei FSC, FSE, FESR, FEASR e FEAMP per la realizzazione di progetti in materia di cultura, turismo, ambiente, istruzione, manifatturiero e infrastrutture;
- con deliberazioni della Giunta Regionale n. 46/5 del 3.10.2017 è stato approvato lo schema di Accordo di Programma Quadro per il “Piano straordinario di rilancio del Nuorese”;
- con deliberazione n. 5/1 del 01.02.2018 è stato approvato lo schema di Atto Aggiuntivo all'Accordo di Programma Quadro;
- con deliberazione n. 29/1 del 07.06.2018 la Provincia di Nuoro è stata individuata, nell'ambito del secondo atto aggiuntivo all'accordo di programma quadro, quale soggetto attuatore del progetto Sistema Museale Nuorese, con l'obiettivo di perseguire una strategia integrata per la valorizzazione del patrimonio culturale, attraverso la riqualificazione dell'offerta degli istituti e dei luoghi della cultura, finalizzata a valorizzare le risorse storiche, architettoniche, paesaggistiche e culturali, i prodotti della cultura materiale e immateriale, migliorare l'accessibilità e l'accoglienza dei luoghi;
dato atto:
- che il quadro degli interventi finanziati nell’ambito del POR FESR 2014-2020 a favore del progetto “Sistema Museale” prevede una dotazione finanziaria complessiva per le tre linee di azione di € 5.292.779,41;
- che l’articolazione della programmazione a valere sul POR FESR 2014-20 e’ pari a n. 26 interventi, dei quali n. 20 su risorse afferenti all’Azione 6.7.1, n. 2 all’Azione 6.7.2 e n. 4 all’Azione 6.8.3;
considerato che ai sensi dell’art. 8, comma 2, della L. R. n. 8 del 13.03.2018, “Nuove norme in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture”, i finanziamenti regionali sono assegnati mediante apposita convenzione di finanziamento;
vista la Convenzione attuativa e di finanziamento prot. 4143/conv/120 del 24.12.2019, che disciplina le modalità di attuazione degli interventi ricompresi nel II Atto Aggiuntivo all’Accordo di
Programma Quadro approvato con D.G. R. 29/1 del 07.06.2018, del Progetto “Sistema Museale del Nuorese”, a valere sulle risorse PO FESR 2014-20 Az. 6.8.3, firmata digitalmente dalla Provincia di Nuoro, quale Soggetto Attuatore, dal Coordinatore dell’Unità di Progetto Iscol@, quale Responsabile dell’Accordo di Programma Quadro “Piano straordinario per il rilancio del Nuorese” e dal Direttore del Servizio Gestione Offerta del Territorio, quale Responsabile della Linea di azione
6.8.3 del POR FESR 2014-2020;
accertato che il Soggetto Attuatore Unico non può delegare l’attuazione degli interventi ai Comuni, seppur soggetti beneficiari finali dei singoli progetti, ma avvalersi unicamente della struttura operativa dei medesimi Comuni all’uopo dedicata;
dato atto che all'art. 5 della sopra indicata convenzione viene stabilito che il soggetto attuatore, cioè la Provincia di Nuoro, costituisce con proprio atto l' Ufficio di Progetto con il compito di svolgere le attività di gestione amministrativa e finanziaria del progetto, di coordinamento e di supervisione degli uffici dei R.U.P. dei comuni coinvolti nell'attuazione degli interventi;
vista la deliberazione dell'Amministratore Straordinario n. 25 del 13.02.2020, con la quale:
- è stato costituito l'Ufficio di Progetto per il Sistema Museale del Nuorese nell'ambito dell'Accordo di programma quadro, individuandolo nell’ambito delle funzioni del Settore Affari Istituzionali e Programmazione;
- è stata autorizzata l'esternalizzazione dei servizi nel caso di assenza di personale in possesso di una particolare e comprovata specializzazione per l'espletamento delle attività tecnico/scientifiche previste nei progetti;
- è stato demandato al Dirigente del Settore Affari Istituzionali e Programmazione l'espletamento delle procedure di evidenza pubblica relative agli interventi costituenti il progetto "Sistema Museale Nuorese" nell'ambito dell'accordo di programma quadro "Piano straordinario per il rilancio del Nuorese";
vista la Determinazione n. 231 del 10.03.2020, con la quale e’ stata individuata e nominata, in relazione al disposto dell'art. 31 del D. Lgs. n. 50 del 2016 e s.m.i. e delle Linee Guida n. 3 (G.U. n. 260 del 7 novembre 2017) la Dott.ssa Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx Responsabile Unico del Procedimento del progetto complesso;
vista inoltre la determinazione n. 1065 del 04.12.2020 con la quale l’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx e’ stata sostituita per il medesimo incarico di Responsabile Unico del procedimento del progetto complesso con l’Arch. Xxxxx Xxxxxxxxx, facente parte dell’Unita’ di progetto ricostituita con la deliberazione dell’Amministratore Straordinario n. 198 del 30.10.2020;
dato atto inoltre che questo Ente ha provveduto ad individuare e nominare, seguendo le indicazioni pervenute dai Comuni facenti parte del Sistema Museale, in relazione al disposto dell'art. 31 del D. Lgs n. 50 del 2016 e s.m.i. e delle Linee Guida n. 3 (G.U. n. 260 del 07.112017), il Responsabile Unico del Procedimento per ciascun Comune, per l'attuazione degli interventi ricompresi nel II Atto Aggiuntivo all’Accordo di Programma Quadro approvato con D.G. R. 29/1 del 07.06.2018, del Progetto Sistema Museale del Nuorese a valere sulle risorse PO FESR 2014-20;
ritenuto, in esecuzione della deliberazione A. S. n. 25/2019 su richiamata, di dar corso all'acquisizione dei servizi per la realizzazione degli interventi del Sistema Museale Nuorese secondo le predette prescrizioni;
ricordato che il comma 9 dell'art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 recita: "La stazione appaltante, allo scopo di migliorare la qualità della progettazione e della programmazione complessiva, può, nell'ambito della propria autonomia organizzativa e nel rispetto dei limiti previsti dalla vigente normativa, istituire una struttura stabile a supporto dei RUP, anche alle dirette dipendenze del vertice della pubblica amministrazione di riferimento";
considerata la complessità del progetto Sistema Museale del Nuorese, comprendente un quadro di interventi coordinati dal Responsabile del progetto complesso e finanziati nell’ambito del POR FESR 2014-2020, con una dotazione finanziaria complessiva per le tre linee di azione di € 5.292.779,41 e un'articolazione della programmazione pari a n. 26 interventi, dei quali n. 20 su risorse afferenti all’Azione 6.7.1, n. 2 all’Azione 6.7.2 e n. 4 all’Azione 6.8.3;
preso atto che l'art.38, comma 4 della L. R. n. 8/2018 dispone che il responsabile di progetto crei le condizioni affinché il processo attuativo del contratto pubblico risulti condotto in modo unitario in relazione ai tempi e ai costi preventivati, alla qualità richiesta, alla manutenzione programmata, alla sicurezza e alla salute dei lavoratori ed in conformità di qualsiasi altra disposizione di legge in materia;
ritenuto necessario, alla luce delle precedenti considerazioni, costituire una struttura stabile a supporto del Responsabile Unico del procedimento del progetto complesso "Sistema Museale del Nuorese" per l'acquisizione di servizi di assistenza tecnico-amministrativa e finanziaria volti ad ottimizzare la gestione unitaria dei procedimenti correlati agli interventi articolati nei comuni del territorio e garantire il pieno rispetto di quanto indicato nel Protocollo d'intesa per l'attuazione del Sistema Museale, sottoscritto da tutti gli enti locali coinvolti;
ritenuto altresì, non disponendo l'Ente di elenchi di operatori economici per l'affidamento di detti servizi, che l'individuazione dei soggetti avvenga mediante acquisizione di manifestazione di interesse da parte degli aspiranti candidati;
richiamata la determinazione n. del , con la quale è stato approvato lo schema di Avviso pubblico relativo alla manifestazione di interesse per la costituzione di un elenco di operatori economici in possesso dei requisiti per la prestazione di servizi di assistenza tecnico- amministrativa e finanziaria al Responsabile unico del Progetto complesso "Sistema Museale del Nuorese", volti ad ottimizzare la gestione unitaria dei procedimenti correlati agli interventi articolati nei comuni del territorio e garantire il pieno rispetto di quanto indicato nel Protocollo d'intesa per l'attuazione del Sistema Museale, sottoscritto da tutti gli enti locali coinvolti;
RENDE NOTO
che la Provincia di Nuoro intende attivare una indagine conoscitiva, mediante l'acquisizione di manifestazioni di interesse, finalizzata alla formazione di un elenco di operatori economici in possesso dei requisiti di capacità professionale per la prestazione di servizi di assistenza tecnico- amministrativa e finanziaria al Responsabile unico del Progetto complesso "Sistema Museale del Nuorese", volti ad ottimizzare la gestione unitaria dei procedimenti correlati agli interventi articolati nei comuni del territorio coinvolti e garantire il pieno rispetto di quanto indicato nel Protocollo d'intesa per l'attuazione del Sistema Museale, sottoscritto in data 15.07.2016 da tutti gli enti locali coinvolti;
i servizi da affidare avranno ad oggetto l'assistenza tecnico-amministrativa e finanziaria al Responsabile unico del procedimento del progetto complesso "Sistema Museale del Nuorese" nell'ambito dei compiti ad esso attribuiti dall'art. 31, commi 3 e 4 del D. Lgs. n. 50/2016, dalla L. n. 241/1990 e da altre specifiche disposizioni del Codice dei contratti e relativi alle procedure di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione previste dal suddetto Xxxxxx, che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o soggetti.
L'attività summenzionata potrà essere richiesta in relazione alle seguenti attività del RUP:
a) supporto per formulazione di proposte e raccolta dati e informazioni al fine della predisposizione di contratti pubblici di servizi e di forniture e della predisposizione dell'avviso di pre-informazione;
b) supporto alla cura, in ciascuna fase di attuazione degli interventi, del controllo sui livelli di prestazione, di qualita' e di prezzo determinati in coerenza alla copertura finanziaria e ai tempi di realizzazione dei programmi;
c) supporto nel corretto e razionale svolgimento delle procedure;
d) supporto nella segnalazione di eventuali disfunzioni, impedimenti, ritardi nell'attuazione degli interventi;
e) supporto nella fornitura alle amministrazioni coordinate dalla provincia nell'ambito del programma dei dati e delle informazioni relativi alle principali fasi di svolgimento dell'attuazione dell'intervento, necessari per l'attivita' di coordinamento, indirizzo e controllo di sua competenza e sorveglianza sulla efficiente gestione economica dell'intervento;
f) supporto nell'espletamento delle funzioni amministrative relative alle fasi di sviluppo dei progetti complessi, quali ad esempio la gestione delle procedure di individuazione, ai sensi del D.Lgs. 50/2016, di operatori economici per le esigenze progettuali: predisposizione atti, gestione procedure su piattaforma di committenza, predisposizione atti relativi ai procedimenti amministrativi;
g) supporto e gestione alla rendicontazione dei progetti.
L'attività di supporto al responsabile unico del procedimento sarà inoltre rivolta a favorire le condizioni affinché i processi di realizzazione degli interventi del progetto complesso siano condotti in modo unitario con particolare riferimento a:
- tempi dei crono-programmi procedurali e finanziari indicati nelle singole schede di intervento per consentire il rispetto dei target di spesa definiti per singolo programma;
- rispetto delle disposizioni relative alla informazione e pubblicità nei casi previsti dai regolamenti comunitari vigenti e in particolare, relativamente alle prescrizioni riguardanti targhe e cartellonistica, dettati dagli organismi preposti;
- rispetto della normativa comunitaria, nazionale e regionale in materia di appalti pubblici, ambiente, pari opportunità, e delle leggi, regolamenti e atti di pianificazione disciplinanti la materia di competenza con particolare riferimento al D. Lgs. n. 50/2016, Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE di anticorruzione di cui alla L. n. 190/2012 e di pubblicità e trasparenza previsti dal D. Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
IMPORTO PREVISTO
Nel limite massimo di € 25.000,00 annuali, più IVA se dovuta, per ogni affidamento.
La spesa derivante dall'affidamento dei servizi oggetto del presente avviso graverà sul capitolo 191307 del bilancio di previsione dell'Ente 2021 - 2023 e il relativo impegno sarà registrato con la determinazione di affidamento del servizio.
Il servizio dovrà svolgersi secondo il disciplinare che verrà predisposto dal Responsabile unico del procedimento.
MODALITA' E PERIODO DI ESECUZIONE
Il servizio dovrà svolgersi secondo il disciplinare che verrà predisposto dal Responsabile unico del procedimento e dovrà essere garantito un numero minimo di ore settimanali pari a venti (20) in presenza presso la stazione appaltante per garantire un'adeguata assistenza al RUP.
All'occorrenza potrà essere richiesta dal RUP la presenza in altra sede inerente gli specifici interventi del progetto complesso.
La stazione appaltante garantirà lo svolgimento del servizio all'interno della sede nel rispetto delle norme anticontagio da Covid - 19.
I termini per l'esecuzione di ciascun servizio saranno definiti dal responsabile unico del procedimento al momento dell'affidamento dello stesso in relazione alle specifiche attività di supporto richieste.
SOGGETTI AMMESSI ALLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
La Provincia di Nuoro ritiene di dover acquisire documentazione sulla idoneità degli operatori economici di cui all'art. 45 del D. Lgs. 50/2016 che, essendo in possesso dei requisiti di seguito elencati, intendono partecipare alla predetta indagine conoscitiva.
REQUISITI MINIMI RICHIESTI
Requisiti di ordine generale (art. 80 D. Lgs. n. 50/2016)
Non incorrere in alcuna delle cause di esclusione previste dall’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016.
Requisiti di idoneità professionale (art. 83, comma 1, lett. a; Linee guida Anac n. 4, punto 4.2.1, lett. a).
Possesso di partita Iva alla data dell'affidamento del servizio.
I soggetti che intendono partecipare alla manifestazione di interesse devono essere inoltre in possesso dei seguenti requisiti di capacità tecnica e professionale (art. 83, comma 1, lett. c, commi 6 e 7 D. Lgs. n. 50/2016; Linee guida Anac n. 4, punto 4.2.1, lett. c )
a) laurea specialistica o magistrale in materie giuridiche o economiche, che deve essere posseduta dall'operatore economico se imprenditore individuale o da soggetto inserito nell'organigramma dell'ente per le altre tipologie di operatori economici previsti dall'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016.
In quest'ultimo caso la domanda dovrà contenere l'indicazione del/i nominativo/i e il curriculum/a delle persone fisiche incaricate di fornire il servizio oggetto del presente avviso.
b) almeno una esperienza in attività analoghe a quelle oggetto del presente avviso e nello specifico nella gestione, monitoraggio, controllo di progetti e assistenza alla predisposizione di relazioni e documentazione tecnica, condotta nell'ambito di programmi o progetti comunitari complessi in materia di fondi strutturali europei maturata presso enti pubblici della durata di mesi dodici. Tale esperienza dovrà essere documentata.
Sarà onere dei soggetti partecipanti alla manifestazione di interesse la presentazione di idonei curricula da cui emerga in modo incontrovertibile il possesso dei requisiti richiesti.
DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
Le manifestazioni d'interesse, in carta semplice, come da modello allegato “istanza di partecipazione” (Allegato A1), dovranno essere trasmesse a mezzo PEC all'indirizzo: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxx.xxxxx.xx, corredate della documentazione richiesta, entro 15 (quindici) dalla pubblicazione del presente avviso.
La domanda deve essere corredata dalla seguente documentazione:
1) Curriculum Vitae aggiornato che evidenzi le esperienze;
2) Copia documento di identità in corso di validità qualora l'istanza sia sottoscritta con firma autografa e non digitale;
3) Informativa privacy (Allegato A2) debitamente sottoscritta.
Non verranno prese in considerazione le istanze trasmesse da soggetti che abbiano in corso contenziosi con la Provincia di Nuoro o nel caso in cui vengano accertati altri motivi di incompatibilità degli stessi.
MODALITA' DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO
La stazione appaltante procederà, secondo le proprie specifiche esigenze, ad affidare i servizi oggetto del presente avviso, di importo inferiore a euro 40.000,00, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, attingendo dall'elenco degli operatori in possesso dei requisiti richiesti nel presente avviso.
L'affidamento sarà effettuato nel rispetto del principio di rotazione, sulla base del comprovato possesso dei requisiti dichiarati nell'istanza e della disponibilità ad effettuare le prestazioni nei tempi richiesti dal RUP.
L'affidamento sarà effettuato in modalità elettronica, secondo quanto previsto dall'art. 40, comma 2, e art. 52 del D. Lgs. n. 50/2016, e dalle disposizioni sancite dalla L. R. n. 8/2018, sulla piattaforma telematica regionale di negoziazione Sardegna CAT della CRC RAS, messa a disposizione gratuitamente dall’Amministrazione Regionale.
Il presente avviso, finalizzato all'acquisizione dei dati dei candidati per l'affidamento dei servizi in oggetto, non costituisce proposta contrattuale né offerta al pubblico, né promessa al pubblico e non vincola in alcun modo la Provincia di Nuoro ad invitare a partecipare uno soltanto o tutti coloro che hanno partecipato alla presente manifestazione di interesse.
Resta inteso che la partecipazione alla presente manifestazione di interesse non costituisce prova di possesso dei requisiti generali e speciali richiesti per l'affidamento del servizio e che questa stazione appaltante sarà libera di sospendere, modificare o annullare la procedura in essere in relazione alle esigenze istituzionali.
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il responsabile del procedimento è la funzionaria Xxxx Xxxxx Xxxxxx, e mail: xxxxxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxx.xx., tel. 0000 000000
PUBBLICITA'
Il presente Avviso è pubblicato sul sito web istituzionale dell'Ente nella sezione Avvisi pubblici per
n. 15 (quindici ) giorni consecutivi.
IL DIRIGENTE
Dott.ssa Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx