COMUNE DI TRAMONTI
COPIA
COMUNE DI TRAMONTI
Provincia di Salerno
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 26 Del 27/07/2022
OGGETTO: Adesione del Comune di Tramonti alla CUC Area Sele – Picentini - Approvazione schema di
convenzione per gestione associata delle acquisizioni di beni, servizi e lavori in attuazione di Accordo tra Comuni in base all’art.30 del D.lgs. n.267/00.
L'anno duemilaventidue il giorno ventisette del mese di luglio alle ore 18:00 nella sala delle adunanze del Comunale.
Convocato per determinazione del Sindaco con appositi avvisi, notificati per iscritto in tempo utile, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione Straordinaria seduta Pubblica di prima covocazione.
All'appello risultano presenti:
Nome e Cognome Presente Assente
XXXXXXXX XXXXXXXX | Xx | |
XXXXXXXX XXXXXX | Xx | |
XXXXXXX XXXXXXXX | Xx | |
XXXXXXXXX XXXXXXXX | Xx | |
XXXXX X'XXXXXXX | Xx | |
ARIANNA FORTIGUERRA | Si | |
XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX | Xx | |
XXXX XXXXXX | Si | |
XXXXXX XXXXXXX | Xx | |
XXXXXXXX XXXXX | Xx | |
XXXXXXXX XXXXXXXX | Si | |
XXXXXXX XXXXXXXX | Xx | |
XXXXXXX XXXXXXXX | Xx |
Totale: 10 Totale: 3
Assiste Dott. ssa XXXXX XXXXXXXX.
Constatato che il numero di 10 consiglieri presenti su 13 assegnati al Comune rende legale e valida l'adunanza.
XXXXXXXX XXXXXXXX assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione della pratica in oggetto.
Si dà atto che il Consigliere D’Antuono partecipa alla seduta in modalità telematica. Sono, altresì, presenti gli assessori esterni: Xxxxxxx Xxxxx e Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Il Sindaco introduce ed illustra il presente punto all’ordine del giorno. L’Assemblea acconsente a dare per letta la proposta.
Il Consigliere Guida rilevando un rallentamento all’interno dell’UTCin relazione al condono e a tal proposito chiede una maggiore stabilità della struttura UTC.
Il Sindaco coglie l’occasione per informare che il Ministero ha inviato le risorse finanziarie necessarie per l’assunzione di due risorse che si dovranno occupare dei finanziamenti del PNRR e pertanto spera che l’attività corrente possa riprendere nel modo migliore, anche perché si procederà ad integrare l’intero organico.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista la propria competenza in ordine all’adozione del presente provvedimento ai sensi dell’art. 42 del D. Lgs. 267/2000;
Vista la proposta di deliberazione allegata, avente ad oggetto: “Adesione del Comune di Tramonti alla CUC Area Sele – Picentini - Approvazione schema di convenzione per gestione associata delle acquisizioni di beni, servizi e lavori in attuazione di accordi tra Comuni in base all’art. 30 del D.lgs. 267/00”
Visti i pareri favorevoli, espressi dai Responsabili dei settori interessati, resi ai sensi dell’art. 49 e 147 bis, comma 1 del D.lgs. 267/2000;
Con i seguenti voti, espressi nelle forme di legge: PRESENTI: n. 11
ASSENTI: n. 2 (Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx e Xxxxxxxx Xxxxxxxx)
FAVOREVOLI: n. 11
D E L I B E R A
Di approvare l’unita proposta di deliberazione avente ad oggetto: “Adesione del Comune di Tramonti alla CUC Area Sele – Picentini - Approvazione schema di convenzione per gestione associata delle acquisizioni di beni, servizi e lavori in attuazione di accordi tra Comuni in base all’art. 30 del D.lgs. 267/00”
Successivamente, con i seguenti voti, espressi nelle forme di legge:
PRESENTI: n. 11
ASSENTI: n. 2 (Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx e Xxxxxxxx Xxxxxxxx) FAVOREVOLI: n. 11
D E L I B E R A
Di dichiarare la presente, data l’urgenza, immediatamente eseguibile.
Proposta di deliberazione
Oggetto: Adesione del Comune di Tramonti alla CUC Area Sele – Picentini - Approvazione schema di convenzione per gestione associata delle acquisizioni di beni, servizi e lavori in attuazione di Accordo tra Comuni in base all’art.30 del D.lgs. n.267/00.
Su proposta del Sindaco;
Premesso che:
⮚ l’art. 3, comma 1, lett. i), del D. Lgs. 50 del 18.04.2016 definisce la “Centrale di committenza” come un'amministrazione aggiudicatrice o un ente aggiudicatore che forniscono attività di centralizzazione delle committenze e, se del caso, attività di committenza ausiliarie”;
⮚ il medesimo art. 3 del richiamato X.X.xx, al comma 1, lett. l), qualifica le “attività di centralizzazione delle committenze”, come quelle svolte su base permanente riguardanti:
1. l’acquisizione di forniture o servizi destinati a stazioni appaltanti;
2. l’aggiudicazione di appalti o la conclusione di accordi quadro per lavori, forniture o servizi destinati a stazioni appaltanti”;
⮚ lo stesso art. 3, comma 1, alla lett. m), individua quali “attività di committenza ausiliarie”, quelle che si estrinsecano nella prestazione di supporto alle attività di committenza, in particolare nelle forme seguenti:
1. infrastrutture tecniche che consentono alle stazioni appaltanti di aggiudicare appalti pubblici o di concludere accordi quadro per lavori, forniture o servizi;
2. consulenza sullo svolgimento o sulla progettazione delle procedure di appalto;
3. preparazione delle procedure di appalto in nome e per conto della stazione appaltante interessata;
4. gestione delle procedure di appalto in nome e per conto della stazione appaltante interessata”;
⮚ l’art. 37, comma 4, del D. Lgs n. 50 del 18.04.2016 dispone che “Se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità:
(comma sospeso fino al 30 giugno 2023 dall'art. 1, comma 1, lett. a), della legge n. 55 del 2019, come modificato dall'art. 8, comma 7, legge n. 120 del 2020 e poi dall'art. 52, comma 1, lettera a), sub. 1.2, legge n. 108 del 2021)
1) ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati;
2) mediante unioni di Comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
3) ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56”;
⮚ il comma 1 dell’art. 37 del su richiamato d.lgs. 50/2016 ha stabilito, altresì che, “fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, le stazioni appaltanti possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000,00
euro e di lavori di importo inferiore a 150.000,00 euro”;
Dato atto che:
- con deliberazione di n. 23 del 20.07.2016, il Consiglio comunale di Tramonti aveva disposto di aderire alla CENTRALE UNICA di COMMITTENZA, istituita dalla Comunità Montana dei Xxxxx Xxxxxxx, approvando il relativo schema di convenzione, redatto ai sensi dell’art. 30 del D.lgs. N. 267/ 2000 e ss. mm. e ii.;
- la Convenzione di che trattasi, regolarmente sottoscritta dal Sindaco, avendo una durata di tre anni, è scaduta;
Preso atto che:
⮚ l’obbligatorietà del ricorso, per i Comuni non capoluogo di Provincia, ad una Centrale di Committenza o a Soggetti aggregatori qualificati, prevista dall’art.37, comma 4, del D.lgs. n.50/2016, è stata sospesa fino al 30 giugno 2023 dall'art. 1, comma 1, lett. a), della legge n. 55 del 2019, come modificato dall'art. 8, comma 7, legge n. 120 del 2020 e poi dall'art. 52, comma 1, lettera a), sub. 1.2, legge n. 108 del 2021);
⮚ l’art.52 comma 1, lett. a), del D.L.31 maggio 2021 n.77, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021 n.108, prevede che “nelle more di una disciplina diretta ad assicurare la riduzione, il rafforzamento e la qualificazione delle stazioni appaltanti, per le procedure afferenti alle opere PNRR e PNC, i comuni non capoluogo di provincia procedono all’acquisizione di forniture, servizi e lavori, oltre che secondo le modalità indicate dal citato articolo 37, comma 4 del Codice dei Pubblici, anche attraverso le unioni di comuni, le province, le città metropolitane e i comuni capoluoghi di province”.
Verificato che questo Ente sta procedendo a candidare diverse tipologie di investimenti nell’ambito delle possibilità previste dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), e che l’eventuale ammissione a finanziamenti potrebbe rendere necessario, in dipendenza delle soglie previste dall’art. 37, comma 1, dl D.lgs. n.50/2016, il ricorso alla Centrale di Committenza per le procedure di gara di lavori, servizi e forniture, ai sensi del su citato art.52 comma 1, lett. a), del D.L.31 maggio 2021 n.77, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021 n.108;
Ritenuto, alla luce di quanto sopra, dover fare ricorso ad una Centrale di Committenza in ossequio a quanto statuito dal sopra specificato art.52;
Considerato che:
✓ le finalità che il legislatore intende perseguire con il ricorso alla Centrale di Committenza possono essere raggiunte solo con strutture altamente qualificate, in grado di assicurare una maggiore professionalità e, quindi, un’azione più snella e tempestiva, creando le condizioni utili ad una progressiva semplificazione degli adempimenti e delle procedure, oltre che un’auspicabile riduzione del contenzioso;
✓ l’adesione ad una Centrale di Committenza deve, parallelamente, consentire un’ottimizzazione delle risorse e conseguente risparmio, concentrando in una struttura specializzata gli adempimenti che di norma vengono curati da una pluralità di stazioni appaltanti;
Preso atto che:
• con nota prot.n. 7750 del 22.06.2022 il Sindaco p.t. del Comune di Tramonti ha fatto richiesta al Sindaco di Bellizzi, in qualità di legale rappresentante del Comune capofila della Centrale Unica di Committenza dell’Area Sele-Picentini, di adesione alla “Convenzione per la gestione associata delle acquisizioni di beni, servizi e lavori in attuazione di Accordo tra Comuni in base all’art.30 del D.lgs. n.267/00”;
• con nota prot.n.7906 del 27.06.2022, il Sindaco di Bellizzi:
✓ ha espresso il nulla osta alla suddetta richiesta di adesione alla Centrale Unica di Committenza;
✓ ha trasmesso lo “Schema di convenzione per gestione associata delle acquisizioni di beni, servizi e lavori in attuazione di Accordo tra Comuni in base all’art.30 del D.lgs. n.267/00”;
Ravvisata, pertanto, la necessità e l’urgenza di aderire alla Centrale Unica di Committenza dell’Area Sele- Picentini, onde consentire a questo Ente, in caso di eventuale ammissione a finanziamenti derivanti dal PNRR, l’espletamento delle procedure di gara di lavori, servizi e forniture, ai sensi del su citato art.52 comma 1, lett. a), del D.L.31 maggio 2021 n.77, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021 n.108;
Visto lo “Schema di Convenzione per gestione associata delle acquisizioni di beni, servizi e lavori in attuazione di Accordo tra Comuni in base all’art.30 del D.lgs.n.267/00”, allegato quale parte integrante e sostanziale al presente atto (All. 1), e i relativi allegati costituiti da:
1. All. A: Quadro adempimenti in tema di procedure di gara per Appalto;
2. All. B: Quadro adempimenti in tema di procedure di gara di Partenariato Pubblico Privato ad iniziativa pubblica;
3. All. C: Quadro adempimenti in tema di procedure di gara di Partenariato Pubblico Privato ad iniziativa privata;
4. All.ti D: Corrispettivi per i Servizi forniti dalla Centrale Unica di Committenza;
Visti:
✓ Il D.lgs.n.267/00 e xx.xx. e ii.;
✓ l’art. 42 del D.lgs. n.267/00 e ss.mm.e ii.;
✓ il Dlgs. n. 50/2016 e xx.xx. e ii.;
✓ lo Statuto Comunale; Si Propone di
DELIBERARE
1. richiamare le premesse che si abbiano qui per ripetute e trascritte per formare parte integrale e sostanziale del presente atto;
2. di aderire alla Centrale Unica di Committenza dell’Area Sele-Picentini, con Comune Capofila Bellizzi;
3. di approvare lo “Schema di convenzione per gestione associata delle acquisizioni di beni, servizi e lavori in attuazione di Accordo tra Comuni in base all’art.30 del D.lgs. n.267/00”, allegato quale parte integrante e sostanziale del presente atto (All. 1), disciplinante le modalità di funzionamento della CUC ed i rapporti tra gli Enti partecipanti, ed i relativi allegati costituiti da:
All. A: Quadro adempimenti in tema di procedure di gara per Appalto;
All. B: Quadro adempimenti in tema di procedure di gara di Partenariato Pubblico Privato ad iniziativa pubblica;
All. C: Quadro adempimenti in tema di procedure di gara di Partenariato Pubblico Privato ad iniziativa privata;
All.ti D: Corrispettivi per i Servizi forniti dalla Centrale Unica di Committenza;
4. di demandare al Sindaco del Comune di Tramonti la sottoscrizione della convenzione e degli allegati;
5. di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 co.4 del X.X.xx n. 267/2000.
Il Sindaco Xxxxxxxx Xxxxxxxx
PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA:
XXXXXXXX XXXXXXX, Responsabile del SETTORE LAVORI PUBBLICI, in ordine alla proposta di deliberazione innanzi riportata, esprime, ai sensi degli artt. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, in merito alla regolarità e alla correttezza dell’azione amministrativa esprime parere Favorevole.
Data 22/07/2022 Il Responsabile del
SETTORE LAVORI PUBBLICI
x.xx XXXXXXXX XXXXXXX
PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE:
Dott. xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, Responsabile del Settore Contabilità e Finanza, in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione innanzi riportata, esprime parere Favorevole, ai sensi degli artt. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000.
Data 22/07/2022 Il Responsabile del
SETTORE CONTABILITÀ E FINANZA
x.xx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
Il presente verbale viene così sottoscritto:
IL PRESIDENTE
x.xx XXXXXXXX XXXXXXXX
IL SEGRETARIO
x.xx Dott. ssa XXXXX XXXXXXXX
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d’ufficio; Visto l’art. 38, co. 3, dello statuto comunale,
ATTESTA
che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per 15 giorni consecutivi all’albo pretorio on line di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69).
Dalla residenza comunale, lì 01/08/2022 x.xx Dott. ssa XXXXX XXXXXXXX
Il sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d’ufficio,
ESECUTIVITÀ
ATTESTA
che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 27/07/2022:
- ai sensi dell’art. 134, IV comma D. Lgs. n. 267/2000, perché dichiarata immediatamente eseguibile.
Dalla residenza comunale, lì 01/08/2022
Il Segretario Comunale x.xx xx.xxx Xxxxxxxx Xxxxx
E’ copia conforme all’originale.
Tramonti, lì 01/08/2022 Dott. ssa XXXXX XXXXXXXX