PREMESSA
ALLEGATO 8 - PATTO DI INTEGRITÀ
SOMMARIO
ART 1 OGGETTO 2
ART. 2 AMBITO DI APPLICAZIONE 2
ART. 3 OBBLIGHI DEL FORNITORE 2
ART. 4 OBBLIGHI DI ATER 3
ART. 5 SANZIONI. 3
ART. 6 AUTORITÀ COMPETENTE IN CASO DI CONTROVERSIE 4
PREMESSA
L'art. 1, comma 17 della L 6 novembre 2012, n. 190 ("Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione") dispone che "le stazioni appaltanti possono prevedere negli avvisi, bandi di gara o lettere di invito che il mancato rispetto delle clausole contenute nei protocolli di legalità o nei patti di integrità costituisce causa di esclusione dalla gara".
Il Piano Nazionale Anticorruzione, approvato con delibera n. 72/2013 dall'Autorità Nazionale Anticorruzione, prevede che le pubbliche amministrazioni e le stazioni appaltanti, in attuazione del citato art. 1, comma 17 della L. 190/2012, predispongono e utilizzano protocolli di legalità o patti di integrità per l'affidamento di appalti pubblici. A tal fine, i predetti soggetti inseriscono negli avvisi, nei bandi di gara e nelle lettere di invito la clausola di salvaguardia che il mancato rispetto del protocollo di legalità o del patto di integrità dà luogo all'esclusione dalla gara e alla risoluzione del contratto.
L’Ater del comprensorio di Civitavecchia, in quanto ente pubblico economico, non è qualificabile come Pubblica Amministrazione ai sensi del comma 2 dell’art. 1 del D.Lgs. 165/01. Ciò nonostante ha ritenuto di mutuare per analogia le predette disposizioni normative predisponendo il patto di integrità nei termini che seguono.
Tutto ciò premesso,
SI CONVIENE QUANTO SEGUE
ART. 1 OGGETTO
Il presente patto di integrità (di seguito, il "Patto di Integrità") stabilisce la reciproca e formale obbligazione – tra l’Ater del comprensorio di Civitavecchia (di seguito, anche solo definita come “Ater”) e l'operatore economico (di seguito, anche solo definito come “Fornitore”) aggiudicatario 1- a conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza, impegnandosi espressamente a contrastare fenomeni di corruzione e illegalità e comunque a non compiere alcun atto volto a distorcere o a influenzare indebitamente il corretto svolgimento sia della procedura di acquisto sia dell'esecuzione dell’Accordo Quadro e dei Contratti Specifici applicativi.
Il Fornitore e Xxxx si impegnano a rispettare, e a far rispettare al proprio personale e ai collaboratori, il presente Patto di Integrità, il cui spirito e contenuto condividono pienamente
1 che, all'esito della procedura di selezione, è risultato aggiudicatario della procedura relativa alla stipula dell’Accordo Quadro per Servizi di pianificazione e programmazione, attività propedeutiche alla progettazione e progettazione, direzione dell’esecuzione, verifiche, collaudi e monitoraggi, supporto tecnico specialistico relativi a lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria sul patrimonio immobiliare di proprietà di Ater di Civitavecchia ovvero ad essa conferito in gestione.
ART. 2 AMBITO DI APPLICAZIONE
Il presente Patto di Integrità regola i comportamenti dei dipendenti e collaboratori di Xxxx e del Fornitore nell'ambito dell'esecuzione dell’Accordo Quadro e dei Contratti Specifici. Il Patto di Integrità costituisce parte integrante e sostanziale dell’Accordo Quadro.
ART. 3 OBBLIGHI DEL FORNITORE
Il Fornitore, in forza del presente Patto di Integrità, dichiara di:
a. non aver concluso con altri operatori economici alcun tipo di accordo volto ad alterare o limitare la concorrenza, ovvero a determinare un unico centro decisionale ai fini della partecipazione alla procedura e della formulazione dell'offerta, risultata poi essere la migliore;
b. non avere influenzato il procedimento amministrativo diretto a stabilire il contenuto del bando di gara e/o di ogni altro atto equipollente al fine di condizionare le modalità di scelta del contraente;
c. non aver corrisposto né promesso di corrispondere ad alcuno, impegnandosi a non corrispondere né promettere di corrispondere ad alcuno - direttamente o tramite terzi, ivi compresi i soggetti collegati o controllati - somme di denaro o altra utilità finalizzate a facilitare l'affidamento e l'esecuzione dell’Accordo Quadro e dei Contratti Specifici;
x. xxxxxxxsi dal compiere qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o, comunque, violazione delle regole della concorrenza ovvero a segnalare tempestivamente ad Ater e/o al Fornitore e/o alla Pubblica Autorità qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità e violazioni delle regole di concorrenza di cui dovesse venire a conoscenza durante la fase di affidamento e/o di esecuzione dell’Accordo Quadro e dei Contratti Specifici, fornendo elementi dimostrabili a sostegno delle suddette segnalazioni;
e. segnalare ad Ater e/o al Fornitore - nel contesto dei rispettivi ruoli - nonché alla Pubblica Autorità competente e alla Prefettura, qualunque tentativo di concussione e qualsiasi illecita richiesta o pretesa da parte dei dipendenti di Ater e/o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alle fasi di affidamento e di esecuzione del dell’Accordo Quadro e dei Contratti Specifici.
f. Il Fornitore avrà l'onere di pretendere il rispetto dei predetti obblighi anche dai propri subcontraenti. A tal fine, la clausola che prevede il rispetto degli obblighi di cui al presente Patto di Integrità dovrà essere inserita nei contratti stipulati dal Fornitore con i propri subcontraenti a pena di risoluzione dell’Accordo Quadro e dei Contratti Specifici, ai sensi dell'art. 1456 cc.
g. Il Fornitore prende atto e accetta che la violazione, comunque accertata da Ater di uno o più impegni assunti con il presente Patto di Integrità comporterà l'applicazione delle sanzioni di cui al successivo art. 5.
ART. 4 OBBLIGHI DI ATER
Nel rispetto del presente Patto di Integrità, Ater si impegna a rispettare i principi di lealtà, trasparenza e correttezza di cui alla L. n. 190/2012, nonché, nel caso in cui venga riscontrata una violazione di detti principi o di prescrizioni analoghe, a valutare l'eventuale attivazione di procedimenti disciplinari nei confronti del rispettivo personale a vario titolo intervenuto nella procedura di affidamento e/o nell'esecuzione dell’Accordo Quadro e dei Contratti Specifici, secondo quanto previsto dai rispettivi piani di prevenzione della corruzione.
ART. 5 SANZIONI
Il Fornitore prende atto ed accetta che le violazione degli obblighi assunti con il presente Patto di Integrità, nonché la non veridicità delle dichiarazioni rese, comunque accertate Ater, potranno comportare l'applicazione di una o più delle seguenti sanzioni, anche in via cumulativa tra loro:
a. risoluzione dell’Accordo Quadro e dei Contratti Specifici ex art. 1456 cc nonché incameramento della cauzione definitiva e risarcimento dell'eventuale danno ulteriore in caso di violazione a uno o più degli obblighi di cui al precedente articolo 3. La risoluzione potrà essere altresì esercitata ai sensi dell'art. 1456 cc:
• ogni qualvolta nei confronti del Fornitore, dei suoi dirigenti e/o dei componenti della compagine sociale, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317, 318, 319, 319bis, 319ter, 319quater, 320, 322, 322bis, 346bis, 353, 353bis c.p.,
• nel caso in cui, violato l'obbligo di segnalazione di cui all'art. 3, lett. d) che precede, sia stata disposta nei confronti dei pubblici amministratori che hanno esercitato funzioni relative all’affidamento, alla stipula ed all’esecuzione del contratto, misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto previsto dall'art. 317 del c.p. In tal caso troverà comunque applicazione quanto previsto dall'art. 32 del D.L 90/2014 convertito nella legge n. 114/2014.
Resta fermo che dell'intervenuta risoluzione dell’Accordo Quadro e dei Contratti Specifici, Ater potrà tenere conto ai fini delle valutazioni di cui all'articolo 80, comma 5, lett. c), del D. Lgs. 50/2016;
b. segnalazione del fatto all'ANAC ed alle competenti Autorità giurisdizionali.
ART. 6 AUTORITÀ COMPETENTE IN CASO DI CONTROVERSIE
Ogni eventuale controversia relativa all'interpretazione e all'esecuzione del presente Patto di Integrità sarà risolta dall'Autorità Giudiziaria competente, secondo quanto previsto nell’Accordo Quadro
L.C.S. in Civitavecchia il
ATER IL FORNITORE