DISCIPLINARE DI GARA
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO IN APPALTO DEL
SERVIZIO TRASPORTO INFERMI IN EMERGENZA – 118
C.I.G. 0272006273
I N D I C E
Art. 1 – Stazione Appaltante e riferimenti 3
Art. 2 – Oggetto dell’appalto 3
Art. 3 - Durata dell’appalto 3
Art. 4 - Importo dell’appalto 4
Art. 5 – Procedura di gara e criteri di aggiudicazione 4
Art. 6 – Requisiti di partecipazione 6
Art. 7 – Modalità di presentazione delle offerte 7
Art. 8 – Busta A) “Documentazione Amministrativa” 8
Art. 9 – Busta B) “Documentazione Tecnica” 15
Art. 10 – Busta C) “Offerta economica” 17
Art. 11 – Raggruppamenti d’imprese 17
Art. 13 – Aggiudicazione e stipula del contratto 20
Art. 14 – Adempimenti a carico del soggetto aggiudicatario 21
Art 15 – Informativa trattamento dati personali 22
Art 16 – Norme varie – Rinvio 22
Allegati 22
Il presente atto costituisce integrazione del bando di gara e detta la disciplina regolatrice della procedura, i requisiti e le modalità di partecipazione alla gara, la documentazione da produrre, le modalità di presentazione e compilazione dell’offerta, i criteri di aggiudicazione e, più in generale, tutte le condizioni che regolano la procedura.
Art. 1 – Stazione Appaltante e riferimenti
1. La Stazione Appaltante è l’Azienda Sanitaria Locale Benevento 1, con sede in Benevento (cap 82100) alla Xxx Xxxxxxxx, x. 0.
2. La procedura di gara è affidata all’UOC Provveditorato (struttura espletante) – telefono n. 0824/308716 – fax n. 0824/308433.
3. Il contratto con l’impresa aggiudicataria sarà stipulato dall’U.O.C. Affari Generali – telefono n. 0824/308470 – fax n. 0824/308706.
4. La struttura proponente è il Servizio Emergenza Territoriale, il cui dirigente, dr.ssa Xxxxx Xxxxxxxx, telefono n. 0824/308427 – fax n. 0824/308423, e-mail: xxxxx.xxxxxxxx@xxxxx- xxxxxxx0.xx, è anche il Referente Tecnico del Servizio.
5. Responsabile della procedura di gara: dr. Xxxxxxxx Xx Xxxx, dirigente responsabile U.O.C. Provveditorato – telefono 0000 000000, e-mail xxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx0.xx.
6. L’intera documentazione di gara è presente sul sito web xxx.xxxxxxxxxxxx0.xx, dal quale potrà essere scaricata integralmente. La stessa, comunque, potrà essere richiesta e ritirata (previo pagamento dei soli costi di riproduzione) presso l’UOC Provveditorato, Via Oderisio,
n. 1 - 2° piano – Benevento. Per informazioni: telefono n. 0824/308716 – fax n. 0824/308433.
7. Il Codice identificativo di gara per l’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (CIG ) è: 0272006273
Art. 2 – Oggetto dell’appalto
1. Oggetto dell’appalto è l’affidamento per anni 3 (tre) del “Servizio Trasporto Infermi in Emergenza – 118”, da effettuarsi presso le 11 postazioni S.T.I. individuate nell’ambito territoriale aziendale, che corrisponde a quello della Provincia di Benevento, ed indicate all’art. 4 del Capitolato Speciale d’Appalto.
2. In particolare, il servizio prevede le seguenti prestazioni: - fornitura di personale (autisti soccorritori e infermieri); - conduzione e manutenzione ambulanze (di proprietà ASL BN1) e manutenzione delle rispettive dotazioni strumentali; - esecuzioni degli interventi di volta in volta richiesti dalla rete dell’emergenza 118; - fornitura di ambulanze sostitutive e loro impiego per il caso di avarie di quelle ASL.
3. Per le specifiche tecniche del servizio si rimanda alle norme del Capitolato Speciale d’Appalto.
Art. 3 - Durata dell’appalto
1. La durata dell’appalto è fissata in anni 3 (tre) con decorrenza dalla data di consegna del servizio indicata nel relativo contratto.
Art. 4 - Importo dell’appalto
1. L’importo a base d’appalto è stimato in € 9.975.000,00 (Iva esente ex art. 10 DPR 633/1975) di cui € 0 (zero) per oneri di sicurezza per rischi interferenziali non soggetti a ribasso, pari ad annui € 3.325.000,00 e, quindi, ad annui € 302.272,70 per ciascuno degli 11 punti STI 118 aziendali.
2. Relativamente al punto che precede, si precisa che per l'espletamento del presente appalto non sono stati rilevati rischi interferenti e, pertanto, non sussistono costi della sicurezza di cui all'art. 86, c.3 bis, del D.Lgs.163/2006. Tuttavia, conformemente a quanto richiesto dal Servizio Prevenzione e Protezione aziendale, lo schema di DUVRI, approvato con atto D.G. n. 358/2008, è allegato al Capitolato Speciale d’Appalto e dovrà essere compilato, nelle parti di competenza, dalla ditta appaltatrice ed integrato nella successiva riunione di coordinamento che si terrà presso il medesimo S.P.P. ai fini dell’allegazione al contratto.
Art. 5 – Procedura di gara e criteri di aggiudicazione
1. La gara è regolata dalle disposizioni in materia di appalti di forniture e servizi di cui al D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”, dalla legge Regionale n. 3/07 “Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania”, dal presente disciplinare e dal relativo capitolato speciale.
2. L’appalto verrà esperito mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 55 del citato X.Xxx. 163/2006 e sarà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (ex art. 83 D.Lgs. 163/2006) a favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio più elevato risultante dalla somma dei punteggi previsti per i criteri e parametri di aggiudicazione appresso indicati:
A. Qualità (caratteristiche tecnico qualitative dell’offerta) - p.ti 60
B. Prezzo (importo complessivo dei servizi) - p.ti 40
3. A. Qualità - Il punteggio dell’offerta sarà calcolato sulla scorta dei criteri riportati di seguito con l’indicazione dei punti massimi attribuibili per ciascuno. Il totale dei punti ottenuto costituirà il valore tecnico dell’offerta.
4. I parametri e sotto parametri di qualità che saranno utilizzati per calcolare il valore tecnico dell’offerta sono i seguenti:
AA PERSONALE max p.ti 19
AA.1 Qualità max p.ti 7
Evidenziato l’obbligo che, ex art. 7 Capitolato Speciale d’Appalto, fa carico all’aggiudicataria per il mantenimento dei livelli occupazionali, al fine di poter procedere alla valutazione di aspetti strettamente attinenti la capacità tecnica minima dei concorrenti, nella Busta B “Documentazione Tecnica” dovrà essere inserito l’elenco del personale proprio proposto per l’esecuzione del servizio, nel numero minimo di 132 unità (almeno 66 per ciascuna delle figure richieste: infermiere e autista soccorritore) con a corredo, per ciascun lavoratore in elenco, dei relativi attestati di qualifica e di formazione;
AA.2 Formazione ed aggiornamento max p.ti 8
Progetto triennale di formazione ed aggiornamento del personale nel
quale, tra le altre cose, dovranno essere indicate le modalità prescelte, i formatori ed il cronoprogramma delle attività
AA.3 Organizzazione max p.ti 4
Modalità organizzativa proposta dalla Ditta per l’espletamento del servizio con, in particolare, l’indicazione delle modalità di sostituzione del personale in caso di ferie, malattia, scioperi etc.
AB AMBULANZE SOSTITUTIVE max p.ti 17
AB.1 Efficienza max p.ti 9
L’efficienza (qualità) delle ambulanze sostitutive si valuterà tenendo conto della data di immatricolazione e dei chilometri percorsi. Per garantire l’assoluta la migliore qualità dei mezzi sostitutivi da porre nelle postazioni di stad-by di cui al successivo sub criterio AD.2. Alla ditta che risulterà avere il parco macchine più recente sarà assegnato il massimo del punteggio, alle altro quello spettante in misura inversamente proporzionale.
AB.2 Attrezzature max p.ti 5
Qualità e numero della dotazione di attrezzature ed elettromedicali che la concorrente destinerà alla dotazione dei mezzi sostitutivi di cui al presente punto.
AB.3 Numero max p.ti 3
Alla ditta che proporrà il maggior numero di mezzi da impiegare per le sostituzioni sarà assegnato il punteggio massimo; alle altre quello spettante in proporzione. Il numero di macchine proponibile non può essere superiore a quello dei punti STI da gestire (11)
AC MANUTENZIONE max p.ti 12
AC.1 Ordinaria programmata max p.ti 5 Programma di manutenzione periodica dell’automezzo e del suo vano sanitario
AC.2 Straordinaria max p.ti 5
Modalità e tempi di effettuazione della manutenzione straordinaria AC.3 Protocolli max p.ti 2
Protocolli di pulizia e sanificazione
AD SOSTITUZIONE DEI MEZZI IN CASO DI AVARIA O GUASTI max p.ti 8
AD.1 Modalità e tempistica max p.ti 4
Modalità e tempistica di sostituzione delle macchine
AD.2 Postazioni di stand-by xxx x.ti 4
Numero postazioni ed idoneità a garantire la maggiore rapidità di cambio ambulanza in caso di avaria o guasti
AE ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL SERVIZIO max p.ti 4
AE.1 Proposta – progetto di Protocollo Operativo per la gestione di:
▪ carico e scarico di farmaci e presidi
▪ farmacia e magazzino
▪ funzionalità elettromedicali ed ossigeno
Si evidenzia che la proposta – progetto formulata dall’aggiudicatario dovrà essere oggetto di approvazione da parte del competente Servizio Emergenza – 188 ASL BN 1 che, al fine di conformarlo in toto allo procedure organizzati aziendali in materia, potrà richiedere di apportare alla stesso tutte le rettifiche ritenute necessarie e/o opportune. Definito in ogni sua parte ed approvato, il Protocollo Operativo sarà trasmesso all’appaltatore per l’esecuzione.
5. Ai sensi della presente norma si stabilisce che saranno escluse dalla gara le ditte le cui offerte tecniche dovessero ottenere un punteggio complessivo (criterio “Qualità”) inferiore di oltre il 30% (< di 42) rispetto a quello massimo attribuibile per il criterio “A. Qualità” di cui al precedente comma 2.
6. B. Prezzo - All’Impresa che avrà offerto il prezzo più basso verranno attribuiti 40 punti. Alle altre offerte in gara si assegnerà il competente punteggio inversamente proporzionale calcolato con la seguente formula
dove:
Po = (Po = 40 x Ioem/Io)
Po = punteggio dell’offerta economica in esame
40 = punteggio dell’offerta economica minima Ioem = importo dell’offerta economica minima Io = importo dell’offerta economica in esame
Art. 6 – Requisiti di partecipazione
1. Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all’art. 34, del Dlgs 12.04.2006, n. 163, nonché i concorrenti con sede in Stati diversi dall’Italia ex art. 47 del Dlgs 12.04.2006 nel rispetto delle condizioni ivi poste.
2. I concorrenti dovranno essere in possesso dei requisiti di carattere generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale di cui ai successivi commi 8 e 9.
3. E' vietata la partecipazione alla medesima procedura di affidamento del consorzio stabile e dei consorziati; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
4. E' vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
5. E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
6. I consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettera b), sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
7. Le imprese potranno partecipare alla gara dichiarando, ai sensi del D.P.R. 445/2000, il possesso dei requisiti generali e di capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale appresso indicati. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi la dichiarazione di cui al presente punto dovrà essere effettuata da ciascuna delle imprese associate
8. Requisiti di carattere generale: tutti i requisiti soggettivi e oggettivi previsti dall’art. 38 D.Lgs. 163/2006, dal presente disciplinare di gara e dal capitolato speciale d’appalto.
9. Requisiti di idoneità-capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale
♦ Iscrizione alla Camera di commercio per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto o in un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza
♦ Ulteriori requisiti previsti, ex artt. 41 e 42 del D.Lgs 12.04.2006, n. 163, al punto III.2 del bando di gara e riportati di seguito:
a) fatturato globale degli ultimi tre esercizi (2006-2008);
b) fatturato per servizi nel settore oggetto di gara, regolarmente prestati negli ultimi tre esercizi (2006-2008) ed il cui importo non dovrà essere inferiore, pena l’esclusione, a quello complessivo annuo posto a base di gara;
c) elenco dei principali servizi nel settore oggetto della presente gara regolarmente prestati negli ultimi tre anni con indicazione, per ciascuno, del relativo importo, della data e dei destinatari, pubblici o privati. Ai sensi dell’art. 42, comma 3, D.Lgs. 163/2006 e smi, per i servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, l’aggiudicatario dovrà produrre le relative certificazioni, rilasciate e vistate dalle amministrazioni o dagli enti medesimi e che dovranno riportare tutti i dati sopra indicati e l’attestazione di regolare esecuzione delle attività; per i servizi prestati a favore di privati, la regolare effettuazione delle prestazioni dovrà essere dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente;
d) indicazione dei tecnici e degli organi tecnici, facenti direttamente capo, o meno, al concorrente e, in particolare, di quelli incaricati dei controlli di qualità.
Art. 7 – Modalità di presentazione delle offerte.
1. L’offerta di partecipazione dovrà essere redatta in lingua italiana ed inserita, con tutta la restante documentazione, in unico plico non trasparente, siglato e sigillato (preferibilmente con nastro adesivo) su tutti i lembi di chiusura, sul quale dovrà essere apposta la seguente dicitura: Procedura aperta per l’affidamento in appalto del “Servizio Trasporto Infermi in Emergenza – 118” per anni 3 (tre).
2. Le imprese singole o riunite che intendono concorrere alla gara dovranno far pervenire il proprio plico-offerta al seguente indirizzo “Azienda Sanitaria Locale Benevento 1 – Ufficio Protocollo Generale, Xxx Xxxxxxxx, 0 - 00000 Xxxxxxxxx”, a mezzo del servizio di Poste Italiane SpA ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata o con consegna a mani al protocollo generale ASL, entro il termine perentorio – posto a pena di esclusione - delle ore 12 del giorno 01/04/2009.
3. In caso di spedizione a mezzo del servizio di Poste Italiane SpA non farà fede il timbro di spedizione ma la data e l’ora di arrivo del plico all’ufficio ASL sopra indicato.
4. In caso di recapito a mani, il plico dovrà essere consegnato, sempre allo stesso indirizzo, nei giorni dal lunedì al venerdì, dalle ore 9.00 alle ore 13.00.
5. Il recapito del plico è a totale carico e rischio del concorrente; qualora lo stesso non pervenga nel termine perentorio sopra indicato l’offerta non sarà ammessa alla gara. A tal fine farà fede il timbro dell’ufficio Protocollo ricevente.
6. Oltre alla dicitura di cui al punto 1, sull’esterno del plico dovranno essere indicate – a pena di esclusione -: la ragione sociale del soggetto che propone l’offerta; l’indirizzo della sua
sede legale; il relativo numero di telefono; il numero di fax al quale il concorrente chiede che vengano inviate tutte le comunicazioni e convocazioni di gara.
7. Nel caso di partecipazione di imprese associate in una delle forme previste dagli artt. 34 ss. D.Lgs. 163/2006, sull’esterno del plico dovrà essere riportata, per ciascun componente, la ragione sociale, la sede legale ed i dati di recapito telefono-fax di cui al precedente punto 6, nonché l’indicazione dell’impresa mandataria o designata tale, rispettivamente per i raggruppamenti già costituiti e costituendi.
8. Tutte le comunicazioni relative alla presente gara verranno inoltrate ai concorrenti a mezzo fax, al numero indicato sul plico; nel caso di raggruppamenti di imprese, al numero di fax dell’impresa mandataria o designata tale. Le convocazioni per le sedute pubbliche successive alla prima saranno effettuate con le stesse modalità e con due giorni liberi di anticipo.
9. All’interno del plico dovranno essere inserite tre buste: - una contenente la documentazione amministrativa, sulla quale dovrà essere riportata la dicitura “BUSTA A) Documentazione Amministrativa”; - una contenente la documentazione tecnica, sulla quale dovrà essere riportata la dicitura “BUSTA B) Documentazione Tecnica”; - una contenente l’offerta economica, sulla quale dovrà essere riportata la dicitura “BUSTA C) Offerta economica”.
10. Tutte e tre le predette buste devono essere non trasparenti e siglate e sigillate così come prescritto al precedente comma 1 per il plico esterno.
11. Le modalità di presentazione dell’offerta e di confezionamento del plico e delle singole buste interne, con le prescritte diciture, vanno osservate scrupolosamente perché poste a pena di esclusione dalla gara.
Art. 8 – Busta A) “Documentazione Amministrativa”.
1. La “Busta A – Documentazione Amministrativa” deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
1) domanda di partecipazione alla gara e dichiarazione unica, redatta in competente bollo ed in lingua italiana utilizzando solo ed esclusivamente l’allegato modello A/1, sottoscritta dal legale rappresentante o dal titolare o dal procuratore del concorrente. Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di un documento d’identità del/dei sottoscrittore/i. In caso di procuratore deve essere allegata anche copia semplice della procura.
Le imprese potranno partecipare alla gara, dichiarando (eventualmente con più dichiarazioni nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi), ai sensi del D.P.R. 445/2000, il possesso dei requisiti generali e di idoneità-capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale necessaria, appresso indicati.
I) Requisiti di idoneità-capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale
♦ Iscrizione alla Camera di commercio per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto o in un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza
♦ Ulteriori requisiti previsti, ex artt. 41 e 42 del D.Lgs 12.04.2006, n. 163, e di cui al punto
III.2 del bando di gara e riportati di seguito:
1. fatturato globale degli ultimi tre esercizi (2006-2008);
2. fatturato per servizi nel settore oggetto di gara, regolarmente prestati negli ultimi tre esercizi (2006-2008), il cui importo non dovrà, pena l’esclusione, essere inferiore a quello complessivo annuo posto a base di gara;
3. elenco dei principali servizi nel settore oggetto della presente gara regolarmente prestati negli ultimi tre anni con indicazione, per ciascuno, del relativo importo, della data e dei destinatari, pubblici o privati;
4. indicazione dei tecnici e degli organi tecnici, facenti direttamente capo, o meno, al concorrente e, in particolare, di quelli incaricati dei controlli di qualità;
II) Requisiti generali Il concorrente:
a. dichiara, indicandole specificatamente, di non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla partecipazione ad appalti pubblici e di stipula dei relativi contratti previste dall’articolo 38 del D.lgs 12.04.2006, n. 163 e da qualsiasi altra disposizione legislativa e regolamentare;
b. attesta che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
c. attesta che nei propri confronti, non sono state emesse sentenze ancorché non definitive relative a reati che precludono la partecipazione alle gare di appalto;
d. dichiara che nei propri confronti non è pendente un procedimento per l’applicazione delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423;
e. dichiara che nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non vi sono soggetti cessati dalle cariche societarie indicate nell’articolo 38, comma 1, lettera c), del D.lgs 12.04.2006, n. 163;
ovvero
indica l’elenco degli eventuali soggetti (nominativi, data di nascita, cittadinanza, carica ricoperta) cessati dalle cariche societarie indicate all’articolo 38, comma 1, lettera c), del D.lgs 12.04.2006, n. 163 nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e che per i predetti soggetti:
- non sono state pronunciate sentenze di condanna passate in giudicato o di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per reati che incidono sulla affidabilità morale e professionale e comunque non vi sono condanne con sentenza passata in giudicato per uno o più reati di partecipazione ad una organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45 paragrafo 1 della direttiva 2004/18/CE;
ovvero
- nel caso di sentenze a carico, che sono stati adottati atti e misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata dimostrabili con la documentazione allegata alla dichiarazione;
N.B.: la documentazione che sarà allegata agli atti per effetto della dichiarazione che precede, dovrà essere idonea ai sensi di legge. In tal senso la stessa va resa e rilasciata nei modi e nelle forme prescritte dalle vigenti normative applicabili alle diverse fattispecie: DPR 445/2000, per i casi previsti; norme diverse in materia di copie di atti e documenti non rientranti nella sfera di applicazione del citato DPR 4445/2000.
Nota bene
Le dichiarazioni di cui ai precedenti punti: a) (limitatamente ai punti b e c dell’articolo 38, comma 1, del D.lgs 12.04.2006, n. 163.), b), c) e d) devono essere rese anche dai soggetti (*) previsti dall’art. 38, comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs 12/04/2006, n. 163. e dai procuratori sottoscrittori delle dichiarazioni costituenti la documentazione amministrativa e/o l’offerta.
(*) I soggetti cui si riferisce la norma sono:
- titolare e direttore tecnico per le imprese individuali;
- socio e direttore tecnico per le società in nome collettivo;
- soci accomandatari e direttore tecnico per le società in accomandita semplice;
- amministratori muniti di poteri di rappresentanza e direttore tecnico per ogni altro tipo di società.
f. dichiara che non è stato violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’art. 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55.
g. dichiara di non avere commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza ed ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro.
h. dichiara che non è stata commessa grave negligenza o malafede nella esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che ha bandito la gara e che non ha commesso un errore grave nell’esercizio dell’attività professionale, accertato con qualsiasi prova dalla stazione appaltante.
i. dichiara di non avere commesso violazioni definitivamente accertate rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito.
j. dichiara che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti ed alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio.
k. dichiara di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilito.
l. dichiara che nei confronti dell’impresa rappresentata non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del D.lgs 9 aprile 2008, n. 81.
m. dichiara di non essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui all’art. 1 bis, comma 14, legge n. 383/2001 e s.m.i.
oppure
dichiara di non essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui all’art. 1 bis, comma 14, legge n. 383/2001 e s.m.i., ma che il periodo di emersione si è concluso entro il termine ultimo di presentazione dell’offerta.
n. dichiara, pena l’esclusione:
- la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/99 (nel caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure nel caso di concorrente che occupa da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000)
ovvero, pena l’esclusione
- la propria ottemperanza agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/99 (nel caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure nel caso di concorrente che occupa da 15 a 35 dipendenti che abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000).
o. attesta l’osservanza, all’interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa.
p. elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali si trova in situazioni di controllo come controllante o come controllato ai sensi dell’articolo 2359 del codice civile; tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa.
q. dichiara di mantenere regolari posizioni previdenziali ed assicurative presso l’INPS, l’INAIL e di essere in regola con i relativi versamenti.
r. (nel caso di consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D.lgs 12.04.2006. n.163.) Indica, pena l’esclusione, per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.
s. dichiara presso quale registro delle imprese della Camera di Commercio l’impresa sia iscritta e per quale/i attività, specificando il numero di iscrizione, la durata della ditta ovvero la data di termine della stessa, la forma giuridica, le generalità, cittadinanza, data di nascita e luogo di residenza del titolare e dei direttori tecnici se ditta individuale, dei soci e dei direttori tecnici se società in nome collettivo, dei soci accomandatari e dei direttori tecnici se società in accomandita semplice, degli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza e dei direttori tecnici per i consorzi, società cooperative e società di capitale; nonché i poteri dei firmatari dell’offerta e delle dichiarazioni di cui al presente “Disciplinare di gara”;
ovvero nel caso di imprese stabilite in altri Stati aderenti all’Unione Europea
indica i dati relativi all’iscrizione nell’Albo o Lista ufficiale dello Stato di appartenenza.
t. indica quali parti della fornitura intende, ai sensi dell’articolo 118 del D.lgs 12.04.2006. n.163., eventualmente subappaltare o concedere a cottimo oppure deve subappaltare o concedere a cottimo per mancanza delle specifiche qualificazioni. Al riguardo si precisa che la quota parte subappaltabile non può eccedere il 30% dell’importo complessivo del contratto.
u. dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel Bando di gara, nel Disciplinare di gara e relativi allegati e nel Capitolato Speciale.
v. attesta di essersi recato sul posto sul posto dove il servizio deve essere svolto.
w. attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e di tutti gli oneri compresi quelli relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza ed assistenza in vigore nel luogo dove deve essere eseguito il servizio.
x. attesta di avere nel complesso preso conoscenza della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata.
y. dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante il periodo di appalto del servizio, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito.
z. indica a quale numero di fax dovranno essere inviate eventuali comunicazioni o richieste di integrazioni e chiarimenti, anche ai fini del controllo sui requisiti previsto dall’art. 48 del D.lgs 21.04.2006, n. 163.
aa. (nel caso di associazione o consorzio o GEIE non ancora costituito) indica a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo e assume l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE. E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni temporanee e dei consorzi di cui all’art. 34 comma 1 lettera d), e) ed f) del D.lgs 12.04.2006, n. 163, rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.
bb. indica l’Ufficio dell’Agenzia delle Entrate presso il quale si è iscritti.
cc. dichiara di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 13 del D.Lgs. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.
PRESCRIZIONI PARTICOLARI INERENTI L’ISTITUTO DELL’AVVALIMENTO
Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lgs 12/04/2006, n. 163, risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara utilizzando l’istituto dell’avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, la documentazione prevista dall’art. 49, comma 2 x.xx 1 e lettere da a) a g) e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo.
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La domanda di ammissione alla gara e le dichiarazioni di cui al presente punto devono essere prodotte utilizzando esclusivamente, a pena di esclusione, il modello allegato al presente disciplinare sub A/1 “Domanda di ammissione e dichiarazione unica” che è disponibile liberamente sul sito internet xxx.xxxxxxxxxxxx0.xx dal quale dovrà essere scaricato.
L’Ente appaltante si riserva di chiedere al concorrente di completare i certificati, i documenti e le dichiarazioni presentate ovvero di chiarirli, anche ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs 12.04.2006, n. 163.
2) (per il caso di associazione o consorzio o GEIE già costituito)
Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE.
3) Cauzione provvisoria di cui all’art. 75 del D.lgs 12.04.2006, n. 163, per un importo garantito di € 199.500,00 (centonovantanovemilacinquecento/00) costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante fideiussione bancaria oppure fideiussione assicurativa oppure fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 e in possesso di apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dell’Economia e delle Finanze in originale e valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell’offerta. La fideiussione bancaria o assicurativa o dell’intermediario finanziario dovrà, a pena di esclusione, contenere tutte le clausole di cui al comma 4 dell’articolo 75 del D.lgs 12.04.2006, n. 163.
La cauzione provvisoria, anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato, dovrà essere accompagnata, pena l’esclusione, dall’impegno incondizionato del fideiussore, in caso di aggiudicazione, a rilasciare, la cauzione definitiva di cui all’articolo 75, comma 8, del D.lgs 12.04.2006, n. 163.
La cauzione definitiva dovrà essere conforme a quanto previsto dai commi 1 e 2 dell’articolo 113 del D.lgs 12.04.2006, n. 163.
In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovrà essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno incondizionato rilasciato dal fideiussore deve contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento.
In caso di raggruppamento temporaneo già costituito o da costituirsi, la cauzione provvisoria in forma di fidejussione dovrà essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti il raggruppamento.
E’ consentito il dimezzamento della garanzia ai sensi dell’art. 75 c.7 del D.lgs 12.04.2006, n.
163. In tale caso la cauzione dovrà essere corredata dalla certificazione del sistema di qualità in corso di validità.
La cauzione di importo inferiore a quanto richiesto oppure la mancanza della cauzione comporterà l’esclusione dell’offerente dalla gara.
4) Copia del presente Disciplinare di gara e del Capitolato Speciale d’Appalto firmati in ogni singolo foglio a titolo di accettazione incondizionata degli obblighi, degli impegni, delle condizioni e delle disposizioni tutte contenute negli stessi: gli atti in argomento dovranno essere firmati dal legale rappresentante o titolare o procuratore dell’impresa singola ovvero, nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi, dal legale rappresentante o titolare o procuratore di ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE.
5) (eventualmente, per il caso di avvalimento)
Documentazioni e dichiarazioni dell’impresa concorrente e dell’impresa ausiliaria inerenti l’istituto dell’avvalimento come previste dall’art. 49, comma 2, n. 1, e lett. da a) a g), X.Xxx 12/04/2006, n. 163, da prestare con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, artt. 46 e 47.
6) Documentazione attestante il versamento di € 100,00 (cento/00) a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici in conformità alle istruzioni riportate sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx.xxxx.
Codice identificativo di gara (C.I.G.): 0272006273
Il pagamento della contribuzione avviene con le seguenti modalità:
1. mediante versamento on line collegandosi al portale web “Sistema di riscossione” all’indirizzo xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxx.xx seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A riprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all’offerta copia stampata dell’email di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione.
2. mediante versamento sul conto corrente postale n. 73582561, intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Xxx xx Xxxxxxx, 000, 00000 Xxxx (codice fiscale 97163520584), presso qualsiasi ufficio postale. La causale del versamento deve riportare esclusivamente:
• il codice fiscale del partecipante;
• il CIG che identifica la procedura.
A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all’offerta la ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità.
Gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali devono essere comunicati al sistema on-line di riscossione all’indirizzo xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxx.xx.
La mancata dimostrazione dell’avvenuto versamento è causa di esclusione dalla procedura di gara
Si precisa ed evidenzia:
- che la domanda di ammissione e dichiarazione unica di cui al precedente punto 1) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare o procuratore in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi, la medesima dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti: in tal caso va trasmessa copia della relativa procura.
- che la mancata produzione della dichiarazione di cui al punto 1 e la mancata produzione della cauzione provvisoria di cui al punto 3, nei termini e nei modi previsti o la produzione di cauzione d’importo inferiore a quello richiesto nel medesimo punto, comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara. Saranno altresì escluse le associazioni o i consorzi o i Geie già costituiti o da costituirsi per i quali anche una sola delle imprese non abbia presentato la predetta dichiarazione.
- che saranno esclusi dalla gara i soggetti che, intendendo fruire della possibilità dell’avvalimento, non rispettino puntualmente le previsioni di cui all’art. 49 del D.Lgs 12.04.2006, n. 163 e non presentino la documentazione e le dichiarazioni previste dal comma 2 , x.xx 1 e lett. da a) a g) del predetto articolo.
Comporterà altresì l’esclusione dalla gara la mancata produzione, nei termini indicati dalla Commissione aggiudicatrice, della documentazione integrativa eventualmente richiesta dalla stessa.
Art. 9 – Busta B) “Documentazione Tecnica”.
1. La “Busta B) - Documentazione tecnica” deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti atti:
AA.1) Elenco del personale proprio che, come da art. 7, comma 1, del Capitolato Speciale, potrà essere destinato all’esecuzione del servizio: almeno 132 unità di cui 66 per ciascuna delle figure richieste di infermiere ed autista soccorritore. In relazione al presente punto, si prescrive che il concorrente alleghi, per ciascun lavoratore, i relativi attestati di qualifica e di formazione di base;
AA.2) Progetto triennale di formazione ed aggiornamento del personale nel quale, tra le altre cose, dovranno indicarsi le modalità di formazione prescelte, i formatori ed il cronoprogramma delle attività;
AA.3) Relazione descrittiva delle modalità organizzative che il concorrente propone di porre in essere per l’espletamento del servizio, con particolare riferimento all’organizzazione dei turni di lavoro ed alle modalità di sostituzione del personale in caso di ferie, malattia, scioperi etc..
Nella relazione de qua andranno, altresì, indicati:
- la sede operativa in provincia di Benevento o l’impegno di indicare la stessa prima della stipula del contratto e comunque, a pena di revoca dell’aggiudicazione, entro i termini tassativi assegnati;
- il nominativo del Direttore tecnico - responsabile del servizio;
- il nominativo del Responsabile della Sicurezza aziendale;
- il nominativo del Responsabile della gestione Qualità;
AB.1) - AB.3) Dichiarazione (da rendere nella forma sostitutiva di cui al DPR 445/2000, con allegata la fotocopia di un documento di riconoscimento del sottoscrittore in corso di validità), circa il numero e le caratteristiche tecnico - funzionali dei mezzi sostitutivi propri (ambulanze di tipo “A”) che il concorrente offre per la sostituzione dei mezzi ASL in avaria. Nella dichiarazione dovrà indicarsi, per ciascun mezzo:
- marca, modello, cilindrata e numero di targa;
- data di immatricolazione (prima);
- chilometri percorsi e data di rilevamento degli stessi;
- attrezzature tecniche e sanitarie in dotazione.
Alla predetta dichiarazione dovrà essere allegata, a pena di esclusione, idonea documentazione comprovante, per ciascun mezzo, che il concorrente ne ha la proprietà o la
titolarità (mediante idoneo contratto: leasing, usufrutto etc.), e la relativa carta di circolazione;
AB.2) Relazione tecnica sulla qualità ed il numero delle attrezzature e degli elettromedicali, che saranno destinate alla dotazione dei mezzi sostitutivi da utilizzare per l’esecuzione del servizio;
AC) Programma di manutenzione ordinaria e straordinaria dei mezzi impiegati per l’esecuzione del servizio con annessi i relativi protocolli di pulizia e sanificazione;
AD) Relazione contenente il progetto di sostituzione (modalità e tempistica) dei mezzi in caso di avaria, con numero e localizzazione delle postazioni di stand-by di cui al precedente art. 5, comma 4;
AE) Progetto – Proposta di Protocollo Operativo per la gestione di: - carico e scarico farmaci e presidi; - farmacia e magazzino; - funzionalità elettromedicali ed ossigeno;
AF) Dichiarazione circa le attività che verranno svolte in proprio e quelle che, invece, la ditta intende affidare in subappalto come da artt. 22 del Capitolato Speciale;
B) Ogni altro elemento che la Ditta riterrà utile indicare ai fini di una migliore valutazione della propria offerta;
C) Elenco riassuntivo degli atti e documenti inclusi nella “Busta B – Documentazione Tecnica”.
Si precisa ed evidenzia
circa la relazione di cui alla precedente lettera AA.3)
- che nella stessa la ditta dovrà altresì indicare tutte le specifiche operative che, tenendo conto di quanto previsto nel presente disciplinare e nel Capitolato Speciale d’Appalto, intende adottare ai fini di una migliore offerta tecnica. Il concorrente potrà specificare e motivare se e quale parte della documentazione presentata ed inclusa nella busta “B” ritiene coperta da riservatezza;
circa il personale da utilizzare per la gestione del servizio
- che, ai fini del mantenimento degli attuali livelli occupazionali ed in applicazione, ai sensi dell’art. 29 del D.lgs. 10/09/2003, n. 276 e smi, delle specifiche norme di cui al vigente CCNL di riferimento, la ditta aggiudicataria ha l’obbligo, ex art. 7 del Capitolato Speciale d’Appalto, assumere preliminarmente il personale che attualmente svolge il servizio S.T.I. ASL BN 1 quale dipendente dell’appaltatore uscente;
- che prima della stipula del contratto e non oltre il termine di 10 (dieci) giorni non lavorativi precedenti la data fissata per la stessa, l’aggiudicatario, a pena di revoca dell’aggiudicazione, dovrà produrre l’elenco del personale (proprio o proveniente dal
R.T.I. uscente) che sarà effettivamente impiegato nell’esecuzione del servizio con, a corredo (per ciascuna unità) di curriculum ed attestati di qualifica e di formazione professionale;
- che l’utilizzo del personale della ditta uscente esenta l’aggiudicataria dall’esibire le certificazione di abilitazione professionale ed i relativi curricula.
Art. 10 – Busta C) “Offerta economica”.
1. La “Busta C) – Offerta economica” deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
A. dichiarazione-offerta, redatta in competente bollo ed in lingua italiana, sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente o da suo procuratore, contenente l’indicazione del ribasso percentuale unico (in cifre e in lettere) offerto per l’espletamento del servizio presso ciascun punto STI ASL BN 1 (posto a base di gara così come indicato all’art. 4, comma 1, del presente disciplinare) e, quindi, l’importo complessivo del servizio (risultante dal prodotto del predetto importo unitario per il numero dei punti STI indicati all’art 4 del capitolato speciale), al netto degli oneri di sicurezza. In caso di contrasto tra l’indicazione in cifre e quella in lettere prevarrà quella più vantaggiosa per l’amministrazione (art. 72, R.D. 23.05.1924, N. 827).
B. specificazione dei costi di sicurezza a proprio carico (non rientranti in quelli da rischi per interferenze – non rilevati) ex D.Lgs. 09/04/2008, n. 81 e smi.
C. giustificazioni relative alle voci di costo che concorrono a formare l’importo complessivo offerto, in ottemperanza alle previsioni di cui all’art. 86 comma 5 ed 87, D.Lgs 12/04/2006, n. 163.
2. Gli importi dichiarati da imprese stabiliti in altro stato membro dell’Unione Europea devono essere espressi in euro.
3. La dichiarazione di cui alla precedente lettera A), la specificazione dei costi relativi alla sicurezza di cui alla lettera B) e le giustificazioni di cui alla precedente lettera C) deve/ono essere sottoscritta/e dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrente costituito da imprese già riunite in ATI, in consorzio o in Geie o ancora da riunirsi in R.T.I. o da consorziarsi in Geie, la dichiarazione e le giustificazioni di cui sopra deve/ono essere sottoscritta/e rispettivamente dal legale rappresentante o titolare dell’impresa capogruppo o del consorzio o del Geie già costituiti o da ciascun concorrente che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE.
L’offerta economica dovrà essere prodotta utilizzando esclusivamente, a pena di esclusione, il modello allegato al presente disciplinare sub A/2 “Modulo offerta economica”, che è disponibile liberamente sul sito internet xxx.xxxxxxxxxxxx0.xx dal quale dovrà essere scaricato.
Art. 11 – Raggruppamenti d’imprese
1. Come innanzi precisato é ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate ai sensi dell’art. 34, lett. d) del D. Lgs. 163/06. In tal caso, dovranno essere osservate le prescrizioni di cui all’art. 37 del D. Lgs. 163/06. Non è ammesso che un’impresa partecipi singolarmente e quale componente di altro Raggruppamento Temporaneo di Imprese, né come facente parte di più Raggruppamenti, pena l’esclusione dalla gara sia dell’impresa sia del/i Raggruppamenti a cui partecipa. Non è ammessa la partecipazione di imprese, anche in forma di Raggruppamento, che abbiano rapporti di controllo e/o
collegamento ai sensi dell’art. 2359 c.c. con altre imprese che partecipino singolarmente o quali componenti di altri Raggruppamenti, pena l’esclusione dalla gara sia dell’impresa controllante che delle imprese controllate e/o delle imprese collegate, nonché del Raggruppamento al quale le imprese eventualmente partecipino.
2. Per quanto riguarda i requisiti di cui all’art. 6 devono essere posseduti da tutte le imprese raggruppate;
3. Per quanto riguarda l’istanza di partecipazione:
3.1. in caso di Raggruppamento già costituito: l’istanza deve essere sottoscritta dal titolare o legale rappresentante della mandataria; ad essa vanno allegati mandato collettivo speciale conferito dalle mandanti risultante da scrittura privata autenticata, o copia di essa autenticata, nonché dichiarazione a firma del titolare o legale rappresentante della mandataria (resa ai sensi del D.P.R. 445/00 e s.m. e i., con allegata copia del documento di riconoscimento), concernente l’impegno in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37 del D. Lgs. n. 163/06;
3.2. in caso di Raggruppamento non ancora costituito: l’istanza deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le ditte che costituiranno il Raggruppamento temporaneo e deve contenere l’indicazione delle quote di partecipazione di tutte le imprese partecipanti nonché l’impegno, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza a quella designata come mandataria - capogruppo (la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti) e ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37 del D. Lgs. n. 163/06;
3.3. Nell’istanza di partecipazione (sia nel caso di imprese raggruppate o raggruppande) dovranno essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese.
3.4. Le descritte modalità di presentazione dell’istanza vanno osservate sotto pena di esclusione dalla gara.
4. Per quanto riguarda la documentazione:
4.1. le dichiarazioni di cui all’art. 8, numero 1) va resa da ogni impresa partecipante;
4.3. i documenti di cui al numero 4) vanno sottoscritti congiuntamente da tutte le imprese partecipanti;
4.4. il versamento di cui al numero 6) va effettuato dalla dall’impresa mandataria o dall’impresa designata quale mandataria (in caso di costituendo Raggruppamento);
4.5. per quanto riguarda la cauzione dovrà essere presentata dall’impresa mandataria o dall’impresa designata quale mandataria (in caso di costituendo Raggruppamento).
5. Per quanto riguarda l’offerta economica:
5.1. nel caso di Raggruppamento già costituito deve essere sottoscritta dal titolare o legale rappresentante della ditta mandataria;
5.2. nel caso di Raggruppamento non ancora costituito deve essere sottoscritta dai titolari o legali rappresentanti di tutte le imprese raggruppande.
Art. 12 – Modalità di espletamento della gara.
1. La valutazione delle offerte sarà effettuata da una Commissione di gara all'uopo nominata e presieduta dal Dirigente dell’U.O.C. Provveditorato A.S.L. BN 1.
2. La Commissione provvederà, nella seduta pubblica fissata per il 6 aprile 2009, alle ore 10.00, presso la sede centrale aziendale – UOC Provveditorato, all’insediamento e, previo
accertamento dell’assenza di situazioni di incompatibilità con le ditte partecipanti in base ai dati risultanti dall’esterno dei plichi, all’avvio delle operazioni di gara.
3. La Commissione provvederà, in via preliminare, a:
▫ effettuare il sorteggio di cui all’art. 48, comma 1, D.Lgs. 12/04/2006 n. 163, per l’individuazione di un numero di offerenti pari al 10 % dei concorrenti che hanno presentato offerta, arrotondato all’unità superiore, ai quali verrà richiesto, tramite fax al numero
indicato sul rispettivo plico, di esibire, entro il termine perentorio di 10 giorni dalla data della richiesta, la documentazione attestante il possesso dei prescritti requisiti;
▫ verificare la regolarità formale dei plichi offerta pervenuti, nonché delle buste interne “A - Documentazione Amministrativa”, “B - Documentazione tecnica” e “C - Offerta economica” e, in caso negativo, ad escludere le offerte dalla gara;
▫ verificare la regolarità della documentazione amministrativa;
▫ verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che, in base alla dichiarazione di cui al punto 1) dell’elenco dei documenti contenuti nella “Busta A - Documentazione Amministrativa”, siano fra di loro in situazione di controllo ex art. 2359 c.c. ovvero
concorrenti che siano in situazione di collegamento ed in caso positivo ad escluderli dalla gara;
▫ verificare che i consorziati – per conto dei quali i consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lettera b) e c), del D.Lgs 12.04.2006, n° 163 hanno indicato che concorrono – non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il
consorziato;
▫ verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 12.04.2006 n° 163 non abbiano presentato offerta anche in forma individuale e, in caso positivo, ad escludere l’offerta presentata in
forma individuale;
▫ verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o consorzi ex art. 34, comma 1 lett. d), e) ed f) del D.lgs. 12.04.2006 n° 163, pena l’esclusione di tutte le offerte;
▫ verificare che sia stato effettuato il versamento a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici.
4. Tutte le operazioni della Commissione verranno descritte in apposito verbale, redatto dal Segretario.
5. L’apertura dei plichi avverrà in seduta pubblica, alla quale potranno partecipare i legali rappresentanti delle ditte concorrenti, ovvero soggetti da questi delegati, muniti di atto di delega o di procura speciale ai quali dovrà essere allegata copia del documento di riconoscimento sia del delegante che del delegato.
6. La commissione, il giorno fissato per la seconda seduta pubblica (di cui si darà comunicazione alle ditte a mezzo fax) procederà a:
▫ esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti generali e speciali;
▫ esclusione dalla gara dei concorrenti che non abbiano trasmesso la documentazione di prova della veridicità della dichiarazione del possesso dei requisiti, ovvero la cui dichiarazione non sia confermata;
▫ apertura della “Busta B – Documentazione Tecnica” e constatazione del contenuto della medesima. Quindi la seduta sarà aggiornata.
7. In una o più sedute riservate successive saranno esaminati e valutati gli atti contenuti nella “Busta B – Documentazione Tecnica” ed assegnato a ciascun concorrente il punteggio Qualità di cui al precedente art. 5.
8. La commissione poi, in III seduta pubblica, la cui data e ora saranno comunicate ai concorrenti a mezzo fax almeno 2 giorni liberi precedenti quella di convocazione, aprirà le buste “C – Offerta economica”, contenenti le offerte relative al prezzo del servizio, ne verificherà la regolarità, disponendo conseguentemente, e procederà quindi all’attribuzione dei relativi punteggi, secondo i criteri di cui alla voce “B. Prezzo” del precedente art. 5, commi 2 e 6, al calcolo del punteggio complessivo assegnato a ciascun concorrente e, sulla scorta di questo, alla formazione della graduatoria finale di aggiudicazione.
9. Si applicano le norme di cui agli artt. 86, 87 ed 88 D.Lgs 12/04/2006, n. 163 in materia di offerte anormalmente basse che saranno verificate in seduta riservata del cui esito si darà comunicazione a mezzo fax a tutte le ditte concorrenti.
10. I verbali e la documentazione di gara saranno trasmessi quindi all’organo competente per l’adozione dei provvedimenti consequenziali.
11. La stazione appaltante procede, quindi, alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e qualificazione previsti dagli artt. 38, 39 e 40 del D.Lgs 12/04/2006, n. 163 e smi e dalle altre disposizioni di legge e regolamentari in materia, nonché all’adempimento prescritto dall’art. 48, comma 2, X.Xxx.163/2006. Nel caso in cui tale verifica non dia esito positivo si procederà, ai sensi di legge, alla conseguente nuova aggiudicazione provvisoria del servizio.
12. Si farà luogo all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta congrua e vantaggiosa per l’Amministrazione, purché migliorativa delle condizioni poste a base di gara. E’ facoltà dell’Amministrazione di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea o congrua.
13. La Stazione Appaltante si riserva, a suo insindacabile giudizio, di sospendere o revocare in qualsiasi momento la presente procedura di gara e/o di non procedere all’aggiudicazione dell’appalto qualora sussistano o sopravvengano motivi di interesse pubblico, ovvero per circostanze sopravvenute, ovvero ancora per propria decisione discrezionale e insindacabile. In tal caso, nulla sarà dovuto alle imprese concorrenti.
Art. 13 – Aggiudicazione e stipula del contratto.
1. L’aggiudicazione provvisoria ha mero valore di proclamazione dei risultati di gara e non vincola l’Amministrazione, che si riserva di verificare i requisiti dichiarati dai concorrenti mediante l’acquisizione d’ufficio dei certificati attestanti il possesso degli stati, fatti e qualità dei soggetti dichiaranti, nonché di verificare la sussistenza di tutti gli elementi e i presupposti richiesti dalla normativa vigente, dal capitolato tecnico economico, dal bando e dal presente disciplinare di gara ai fini del perfezionamento della aggiudicazione. Nel caso in
cui la verifica non dia esito positivo, si procederà all’esclusione del concorrente dalla gara e all’eventuale nuova aggiudicazione provvisoria.
2. All’esito favorevole delle verifiche previste dalla normativa vigente, sarà adottato il provvedimento di aggiudicazione definitiva con determinazione del dirigente responsabile dell’U.O.C. Provveditorato.
3. Prima della stipula del contratto d’appalto con l’impresa aggiudicataria, la Stazione Appaltante acquisisce le informazioni antimafia ai sensi di legge. Qualora, a seguito delle verifiche eseguite dalla Prefettura, siano acquisite informazioni antimafia dal valore interdittivo, ovvero dovessero emergere ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale con altre imprese partecipanti alla gara, la Stazione Appaltante non procederà alla stipula del contratto; ove il contratto sia già stato stipulato, si procederà alla risoluzione immediata ed automatica del vincolo contrattuale.
4. La Stazione Appaltante, inoltre, si riserva la facoltà di non stipulare il contratto, ovvero, se il contratto sia stato già stipulato, di procedere alla risoluzione del vincolo contrattuale, qualora vengano acquisiti elementi o indicazioni rilevanti ai fini delle valutazioni discrezionali ammesse dalla legge, così come previsto dall’art. 10, comma 9, del D.P.R. 252/98.
5. Qualora le informazioni antimafia si riferiscano ad una delle ditte costituite o costituende in R.T.I, l’UOC competente procederà all’esclusione del R.T.I.
6. L’aggiudicatario resta impegnato per effetto della presentazione della propria offerta.
Art. 14 – Adempimenti a carico del soggetto aggiudicatario
1. Dopo l’aggiudicazione definitiva, che conclude il procedimento, l’impresa aggiudicataria sarà invitata a presentare, entro il termine di giorni quindici, la documentazione occorrente per la stipula del contratto.
2. Farà parte della documentazione contrattuale da trasmettere alla stazione appaltante, l’originale o la copia (autenticata nelle forme di legge) della polizza assicurativa che l’appaltatore è tenuto a stipulare per la copertura dei danni che potessero derivare a persone o a cose, dell’ASL o di terzi, nel corso e per effetto dell’espletamento del servizio ed imputabili ad essa e/o ai suoi dipendenti o ad altro personale che comunque avesse addetto, anche sine titulo, al servizio. La predetta polizza, che terrà altresì indenne la stazione appaltante da tutti i rischi di esecuzione del contratto, da qualsiasi causa determinati, dovrà prevedere una garanzia con massimale non inferiore ad € 1.000.000,00 per ciascun sinistro.
3. Il soggetto aggiudicatario dovrà presentarsi per la stipulazione del contratto entro il termine indicato dall’Amministrazione, pena la revoca dell’aggiudicazione, l’incameramento della cauzione provvisoria e l’affidamento dell’appalto al concorrente che segue in graduatoria.
4. Sono a carico del soggetto aggiudicatario tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipulazione del contratto, comprese le spese di bollo e di registro, ad eccezione dell’IVA, che resta a carico dell’A.S.L. BN 1.
5. Nel caso in cui, anche nel corso dell’appalto, dovesse riscontrarsi che l’impresa aggiudicataria non è in possesso dei requisiti richiesti o dichiarati, l’Amministrazione procederà alla revoca dell’aggiudicazione, all’incameramento della cauzione provvisoria e all’aggiudicazione in favore del concorrente che segue in graduatoria, ferma restando la verifica, anche per quest’ultimo, delle condizioni e dei requisiti richiesti per l’affidamento.
Art 15 – Informativa trattamento dati personali
1. Ai sensi dell’articolo 13 del D. Lgs. n. 196/2003, si informa che i dati personali dei soggetti partecipanti alla gara saranno utilizzati solo ed eslusivamente in relazione agli adempimenti e alle procedure connesse allo svolgimento della gara, alla stipula del contratto ed alla successiva esecuzione dell’appalto.
Art 16 – Norme varie – Rinvio
1. Tutta la documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della stazione appaltante e non verrà restituita neanche parzialmente, ad eccezione della cauzione provvisoria che verrà restituita nei termini di legge alle imprese non aggiudicatarie.
2. Il contratto sarà stipulato mediante scrittura privata.
3. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida ex art. 55, comma 4 del D.Lgs 12.04.2006, n. 163;
4. La stazione appaltante provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore o al cottimista l’importo dovuto per le prestazioni da esso eseguite
5. Per tutto quanto non previsto specificatamente nel Bando di gara, nel presente Disciplinare e nel Capitolato Speciale d’Appalto si fa espresso rinvio alla vigente normativa in materia, comunitaria e nazionale.
Allegati:
A/1: Domanda ammissione e dichiarazione unica A/2: Modulo offerta