B ANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA
B ANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA
SETTORE SPECIALE
RELATIVO ALL’ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO, DA EFFETTUARSI MEDIANTE PROCEDURA APERTA, PER LAVORI E PROVVISTE AFFERENTI INTERVENTI:
- URGENTI PER MANUTENZIONI – RIPARAZIONI E/O SOSTITUZIONI DI CONDOTTE DI DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE, NONCHE’ L’ESECUZIONE DI BONIFICHE IMPIANTI DI DERIVAZIONE DALLE TUBAZIONI STRADALI FINO AI POSTI CONTATORI RELATIVI A DISPERSIONI DI GAS RILEVATE ATTRAVERSO RICERCA SISTEMATICA O DISPERSIONI CHE PERVENGONO ATTRAVERSO SEGNALAZIONI AL CENTRALINO DI PRONTO INTERVENTO
- PER LA REALIZZAZIONE DI ALLACCI (IMPIANTI DI DERIVAZIONE D’UTENZA) COMPRESA EVENTUALE REALIZZAZIONE DELLA PARTE AEREA E POSTO CONTATORE SU RETE DI DISTRIBUZIONE GAS NATURALE ESISTENTE NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI CATANIA
(art. 3 comma 1 lettera iii, art. 54 comma 3, art. 123 del D. Lgs. n. 50/2016)
C.I.G.: 69397910B4
1 . ENTE AGGIUDICATORE: DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
ASEC S.p.A. (di seguito denominata "ASEC", o "Ente Aggiudicatore”), con Sede in Catania, Via X. Xxxxxxx, 150 – 95121 Catania; tel. 000.0000000; fax 000.000000; indirizzo internet:
w xx.xxxx.xx.xx; profilo del committente: xxx.xxxx.xx.xx; C.F.: 03542180876.
Punti di contatto:
RUP: Ing. X. Xxxxxxxx – Tel.: +39095.5867361
Progettista: Xxx. X. Xxxxxxxxx – Tel.: +39095.5867354 Direttore dei Lavori: Xxx. X. Xxxxxxxxx – Tel.: +39095.5867354
Coordinatore per la Sicurezza in fase Progettuale ed Esecutiva: Xxx. X. Xxxxx
Fax: x00000000000 – Posta elettronica: xxxx@xxxx.xx.xx – PEC: xxxx@xxx.xxxx.xx.xx
Indirizzo internet: xxx.xxxx.xx.xx
ASEC S.p.A. rientra tra i soggetti operanti nell’ambito dei “settori speciali” ex art. 115 del
D. Lgs. n. 50/2016, si applicano pertanto le disposizioni relative al settore speciale del decreto legislativo citato. Si applicano, altresì, le disposizioni espressamente richiamate nel titolo VI capo I art. 114 del D. Lgs. n. 50/2016 relativo per l’appunto ad appalti nei settori speciali. Appalto indetto con Determina Presidenziale n.26/16 del 22/12/2016 e Delibera dell’Assemblea dei Soci del 29/12/2016 al punto n. 2 O.d.G..
2. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE:
Procedura aperta ai sensi dell’art. 123, art. 54 comma 3 e art. 36, comma 8 del D. Lgs. n. 50/2016 (Accordo Quadro art. 3 comma 1 lettera iii, art. 54 comma 3, art. 123 del D. Lgs. n. 50/2016)
3. LUOGO DI ESECUZIONE, DESCRIZIONE, IMPORTO COMPLESSIVO DELL’ACCORDO QUADRO, ONERI PER LA SICUREZZA E MODALITA’ DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI:
Luogo di esecuzione: Comune di Catania – Codice Istat 087015
Descrizione: formano oggetto del presente appalto, come meglio specificato nell’art. 1 del capitolato di accordo quadro, tutti i lavori di manutenzione ordinari e straordinari sulle reti gas che si renderanno necessari nel periodo di riferimento e fino all’esaurimento dell’importo contrattuale.
Gli interventi oggetto di appalto non sono determinati nella loro esatta natura ed ubicazione, ma devono intendersi tutti i lavori stabiliti nel presente Accordo Quadro, che, in base alle necessità dell’ente aggiudicatore, saranno indicati negli ordini di lavoro dove verrà precisata l’esatta ubicazione dei lavori, le modalità di esecuzione degli stessi, i tempi di esecuzione.
Le prestazioni oggetto dell’Accordo Quadro consisteranno essenzialmente in:
a) servizio di pronto intervento, 24 ore su 24, per sette giorni alla settimana, compresi festivi e prefestivi, al fine di garantire la sicurezza e la continuità delle reti di distribuzione del gas risolvendo problematiche di tipo stradale ed industriale;
b) lavori di manutenzione delle reti del gas, intesi come completamento delle riparazioni effettuate d’urgenza e non ultimate per questioni operative e come riparazioni in esecuzione di attività programmate;
c) lavori di realizzazione di allacciamenti d’utenza.
Sono compresi nel contratto tutti i lavori, le prestazioni, le forniture e le provviste necessarie per dare il lavoro completamente compiuto e a regola d’arte secondo le condizioni stabilite nel contratto con le caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative previste in particolare nel capitolato nonché nei restanti documenti di gara dei quali l’appaltatore dichiara di aver preso completa ed esatta conoscenza di tutti e dichiara di accettare. L’esecuzione dei lavori è sempre e comunque da effettuarsi nel pieno rispetto delle leggi e normative vigenti, e secondo le regole dell’arte; l’appaltatore deve altresì conformarsi alla massima diligenza e professionalità nell’adempimento dei propri obblighi. L’Impresa deve assicurare la disponibilità operativa in campo sul luogo richiesto per gli interventi urgenti in meno di 1 ( una ) ora dalla chiamata; ciò in ottemperanza delle delibere dell’A.E.E.G.S.I. in materia di pronto intervento ( rif. A.E.E.G. Dlb. n.574/13/R gas). L’Impresa deve disporre di personale, materiale, mezzi e macchinari idonei a dare compiuti i lavori in tempi brevi ed a regola d’arte.
I requisiti che l’appaltatore deve possedere per la partecipazione alla gara di appalto sono previsti nel qui presente bando, nonché nel disciplinare di gara.
L’accordo quadro oggetto del presente appalto, ai sensi dell’art. 54, comma 3, del
richiamato D.Lgs. n. 50 / 2016 v errà concluso con un solo operatore economico.
L’aggiudicazione e la stipula dell’accordo quadro costituiscono il documento fondante per la regolazione degli specifici ordinativi. La ditta aggiudicataria dovrà essere in grado, ai sensi dell’art. 32, comma 10, lett. b) del D.Lgs. n . 50/2016, ad iniziare materialmente i lavori, attraverso il primo ordine di lavoro, rendendo disponibili personale, materiali, mezzi d’opera e quant’altro necessario, immediatamente dopo la formale consegna degli stessi che avverrà subito dopo l’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione efficace, eventualmente anche in pendenza di stipula del contratto ai sensi dell’art. 32 comma 8 e 13, del D Lgs. n . 50/2016. Per la stipula del contratto non si applicherà il termine dilatorio di cui all’art. 32, comma 10, lett. b) del D.Lgs. n . 50/2016.
L’importo complessivo dell’Accordo Quadro è pari ad € 600.000,00 ( Euro seicentomila/00 ) + I.V.A. , compresi € 35.436,44 ( Euro trentacinquemilaquattrocentotrentasei/44 ) + I.V.A. per oneri per la sicurezza indicati dal Coordinatore per la Sicurezza e costi del personale come da elenchi prezzi allegati entrambi non soggetti a ribasso.
Il ribasso verrà applicato uniformemente a tutte le voci dell’elenco prezzi posto a base di gara al netto del costo del personale esplicitato in termini percentuali nello stesso elenco.
Si precisa che come da determina di autorizzazione ed approvazione dell’appalto trattandosi di accordo quadro il ribasso offerto dal concorrente aggiudicatario sull’elenco prezzi delle lavorazioni non incide sul valore del contratto da stipulare che resterà invariato, atteso che l’importo di 600.000,00 € oltre IVA rappresenta “l’importo massimo spendibile” nel periodo di durata dell’accordo quadro da parte dell’Ente Aggiudicatore attraverso gli ordinativi che invero saranno remunerati con l’applicazione dei prezzi unitari ribassati secondo la percentuale offerta dall’impresa in sede di gara.
Si fa presente che, da un punto di vista contabile, non essendoci una predeterminazione vincolante delle entità delle prestazioni oggetto dell’accordo quadro, l’esito della gara non produrrà, in ragione del ribasso proposto, un impegno di spesa ridotto rispetto all’importo dell’accordo quadro ( da qualificarsi come importo contrattuale con valenza presuntiva ). Pertanto l’entità del ribasso determinerà il maggiore o minore numero di interventi realizzabili, nel periodo di vigenza dell’accordo quadro, nell’ambito del tetto di spesa fissato con l’importo medesimo, che risulterà l’importo di riferimento anche per la determinazione della cauzione definitiva.
Lavorazioni di cui si compone l’appalto: le lavorazioni oggetto dell’appalto appartengono interamente alla categoria “OG6”, classifica II. Non sono previsti lavori appartenenti a categorie scorporabili.
Categoria | Classifica | Importo dell’accordo quadro | Qualificazione obbligatoria | |
Gasdotti | OG6 | II | 600.000,00 € | SI |
(Il costo del personale è pari all’incidenza della manodopera giusta Circolare n. 3 del 14/11/2013 Xxx.xx Regionale Infrastrutture).
Modalità di pagamento delle prestazioni: i singoli ordini di lavoro scaturenti dall’accordo quadro verranno contabilizzati a misura ai sensi dell’art. 3 comma 1 , lettera eeeee) del D Lgs. n . 50/2016.
L’accordo quadro in questione ha ad oggetto la sola esecuzione delle opere.
Verranno effettuati pagamenti in acconto con stati di avanzamento trimestrali riepilogativi degli ordini di lavoro, che dovranno essere redatti entro il mese successivo; i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dall’art. 23 del Capitolato di Accordo Quadro.
La contabilità dei lavori a misura è effettuata attraverso la registrazione delle misure rilevate direttamente in cantiere dal personale incaricato, con le modalità previste dal capitolato di Accordo Quadro per ciascun intervento; il corrispettivo è determinato moltiplicando le quantità rilevate per i prezzi unitari dell’elenco prezzi al netto del ribasso contrattuale. Gli oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza saranno contabilizzati anch’essi a misura dal coordinatore per la sicurezza.
I pagamenti relativi ai lavori svolti dall’eventuale subappaltatore verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento a lui effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione degli oneri della sicurezza relativi alle prestazioni in subappalto e delle ritenute a garanzie effettuate. In difetto l’ASEC S.p.A. potrà sospendere il successivo pagamento a favore dell’appaltatore.
Si applica il D.M. n. 145/2000, limitatamente agli articoli ancora in vigore, salvo quanto espressamente regolato in modo specifico nel Capitolato di accordo quadro.
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
44161110-0 – Rete per la distribuzione del gas
4.TERMINE DI ESECUZIONE:
Il termine di esecuzione dell’accordo quadro è stabilito in giorni 547 (cinquecentoquarantasette) naturali consecutivi, a far data dalla consegna dei lavori e comunque fino all’esaurimento dell’importo contrattuale.
I tempi di esecuzione dei singoli interventi da realizzare nel periodo contrattuale verranno definiti all’atto dell’affidamento del singolo specifico ordine di lavoro sottoscritto dal direttore dei lavori. Ogni contratto applicativo verrà formalizzato tramite ordine di lavoro.
In caso di ritardo ingiustificato del termine di inizio e/o ultimazione di un intervento indicato nel singolo “Ordine di lavoro”, verrà applicata una penale giornaliera come da art. 20 del capitolato di accordo quadro.
Si precisa che ASEC avrà facoltà di risolvere l’accordo quadro, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 c.c. (“Clausola risolutiva espressa”) nell’ipotesi in cui venga meno in capo alla medesima la concessione del servizio di distribuzione del gas naturale affidatale dal Comune di Catania.
5. DOCUMENTAZIONE:
Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto è allegato al presente documento.
Gli elaborati tecnici dell’appalto, costituiti da:
Capitolato di accordo quadro con relative specifiche tecniche;
Elenco prezzi con indicazione della percentuale della manodopera e con allegati schemi grafici – sezioni tipo;
Computo metrico estimativo indicativo; Specifiche tecniche dei materiali; Norme di coesistenza dei sottoservizi; Particolari costruttivi;
Piano di sicurezza e coordinamento con i seguenti allegati:
Diagramma di Gantt / Analisi e valutazione dei rischi / Elenco Prezzi unitari della sicurezza / Stima dei costi della sicurezza / Tavola tecnica sugli scavi / Disciplinate tecnico per il segnalamento temporaneo dei lavori stradali / Fascicolo con le caratteristiche dell’opera; sono consultabili in libera visione, senza necessità di appuntamento, presso i locali degli uffici di ASEC S.p.A., Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx 000, Xxxxxxx, nei giorni feriali dal lunedì al venerdì, dalle ore 9,00 alle ore 13,00.
Il soggetto incaricato dal concorrente della visione e del ritiro (che dovrà preventivamente essere richiesto per iscritto) della documentazione dovrà dimostrare la propria titolarità alla rappresentanza tramite delega firmata dal titolare o legale rappresentante del soggetto che intende concorrere.
Il bando, il disciplinare di gara e tutti gli allegati, nonché tutta la documentazione tecnica sono disponibili in versione integrale con accesso gratuito, illimitato e diretto sul sito Internet: xxxx://xxx.xxxx.xx.xx alla sezione bandi di gara.
La documentazione di gara (bando e disciplinare) sarà altresì inviata per la pubblicazione informatica al sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti:
w xx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx .
0.XXXXXXX, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA’ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE:
Termine perentorio di presentazione delle offerte:entro le ore 12,00 del giorno 27/02/2017; Il recapito dell’offerta in tempo utile rimane ad esclusivo rischio del concorrente. Si sottolinea la tassatività del termine di presentazione, decorso il quale non verrà accettata alcuna offerta.
Indirizzo di ricezione: ASEC S.p.A. – Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx 000, 00000 Xxxxxxx (XX).
Modalità di presentazione delle offerte: secondo quanto previsto nel presente bando e nel disciplinare di gara. Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.
Apertura offerte: prima seduta pubblica presso ASEC S.p.A. Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx 000 Xxxxxxx alle ore 10,00 del giorno 28/02/2017.
Qualora le operazioni di gara non fossero ultimate nel corso della seduta indicata sopra saranno riprese nella medesima sede alle ore e nei giorni resi noti dal Presidente di commissione nelle varie sedute d’aggiornamento, senza ulteriore avviso ai concorrenti. Qualora per ragioni imprevedibili si rendesse necessario il differimento di una seduta programmata, sarà data comunicazione mediante avviso sul sito dell’ente aggiudicatore alla sezione bandi di gara.
7. SOGGETTI AMMESSI ALL’APERTURA DELLE OFFERTE:
I legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 10. ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
8. CAUZIONI GARANZIE RICHIESTE:
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione, da:
cauzione provvisoria, nella modalità e come definita dall’art. 93 del D. Lgs. n . 50/2016, pari ad euro 6.000,00 (euro seimila/00) - pari al 1% (uno per cento) dell’importo complessivo dell’appalto.
Per effetto dell’obbligo, previsto dall’articolo 84 del D. Lgs. n . 50/2016 e dall’art.63 del Regolamento di possedere la certificazione del sistema di qualità aziendale e della disposizione prevista dall’articolo 93, comma 7, del D. Lgs. n . 50/2016, la cauzione provvisoria resta stabilita in misura pari ad euro 6.000,00 (euro seimila/00).
La cauzione provvisoria sarà costituita, a scelta del concorrente, secondo quanto stabilito dagli articoli sopra richiamati.
In caso di prestazione della cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico dovrà essere presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario/assicurativo o di altro soggetto, di cui al comma 3 dell’art. 93 del D.Lgs. n . 50/2016, contenente l’impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in favore dell’ente aggiudicatore, valida fino alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato.
In caso di prestazione della cauzione provvisoria mediante fideiussione bancaria o assicurativa queste dovranno:
a) essere conformi agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell’art. 127 del Regolamento (nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all’art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l’art. 93 del nuovo Codice dei contratti pubblici);
b) essere prodotte in originale o in copia autenticata, ai sensi dell’art. 18 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii., con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
c) riportare l’autentica della sottoscrizione;
d) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore, che attesti il potere di impegnare, con la sottoscrizione, la società fideiussore nei confronti dell’ente aggiudicatore;
e) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare, su richiesta della stazione appaltante, la garanzia per ulteriori trenta giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione;
f) avere validità per almeno 180 gg. dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
g) qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, essere tassativamente intestate a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE;
h) prevedere espressamente:
1. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
2. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
3. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
4. la dichiarazione contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, di cui agli artt. 103 del nuovo Codice dei contratti pubblici in favore dell’ente aggiudicatore, valida fino alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato.
Per effetto dell’obbligo, previsto dall’art. 84 del D.Lgs. n. 50/2016 e dall’art. 63 del Regolamento, di possedere la certificazione del sistema di qualità aziendale e della disposizione prevista dall’articolo 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, la cauzione provvisoria resta stabilita in misura pari a € 6.000,00 (euro seimila/00) [1% (un percento) dell’importo complessivo dell’appalto].
La mancata presentazione della cauzione provvisoria ovvero la presentazione di una cauzione di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate costituirà causa di esclusione.
Ai sensi dell’articolo 93, comma 6, del nuovo Codice la cauzione provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’articolo 93, comma 9, del nuovo Codice, verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
Al fine della stipula del contratto l’aggiudicatario deve prestare:
a) la cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’articolo 103 del nuovo Codice;
b) la polizza assicurativa di cui agli artt. 103 e 129 del nuovo Codice, per una somma assicurata:
per i danni di esecuzione: euro 1.000.000,00 (euro un milione/00);
per la responsabilità civile verso terzi: euro 1.000.000,00 (euro un milione/00).
9. FINANZIAMENTO:
Il finanziamento dei lavori è previsto con fondi propri di bilancio, vedasi Determina Presidenziale n.26/16 del 22/12/2016 e Delibera dell’Assemblea dei Soci del 29/12/2016 al punto n. 2 O.d.G..
10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E CONDIZIONI DI AMMISSIBILITA’:
Sono ammessi alla gara gli operatori economici in possesso dei requisiti prescritti dai successivi paragrafi 1.,2. e 3., tra i quali, in particolare, quelli costituiti da:
1. operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, e le società anche cooperative), b) (consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro
…..), e c) (consorzi stabili), dell’art. 45, comma 2, del nuovo Codice;
2. operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettere d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f) (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) e g) (gruppo europeo di interesse economico), dell’art. 45, comma 2, del nuovo Codice, oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48, comma 8, del nuovo Codice;
3. operatori economici stranieri, alle condizioni di cui all’art. 49 del nuovo Codice nonché del disciplinare di gara allegato.
Si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del nuovo Codice e all’art. 92 del Regolamento. Le condizioni di ammissibilità sono le seguenti:
-possesso delle condizioni minime di carattere economico-finanziario e tecnico-organizzativo necessarie per la partecipazione, di cui al punto 11. del presente bando, previste pena esclusione;
- l’accettazione di tutte le condizioni che regolano l’appalto riportate in tutti i documenti di gara;
- l’iscrizione alla C.C.I.A.A. nella quale dovrà risultare il settore di attività che dovrà essere compatibile e aderente all’oggetto dell’accordo quadro;
- l’assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016;
- la regolarità in ottemperanza agli obblighi di cui alla Legge 68/1999, ovvero non assoggettamento agli obblighi di assunzione obbligatoria previsti dalla predetta legge;
- l’ottemperanza agli obblighi di cui alla Legge 383/2001 e s.m.i. in tema di lavoro sommerso, ovvero non assoggettamento a tale normativa;
- l’inesistenza di condizioni previste dalla normativa vigente che determinano incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione;
- l’inesistenza dei rapporti di controllo di cui all’art. 2359 del C.C. con le altre ditte partecipanti alla gara ovvero di altre forme di controllo/collegamento ostative alla partecipazione alla gara;
-il versamento della contribuzione ( a pena di esclusione ) dovuta ai sensi dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 266/2005, da effettuarsi in conformità alle disposizioni di cui alla Delibera 22 dicembre 2015, n. 163 dell'Autorità Nazionale Anticorruzione recante "Entità e modalità di versamento del contributo a favore dell'Autorità nazionale anticorruzione, per l'anno 2016" pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 49 del 29 febbraio 2016 e secondo la tabella in esso riportata, con riferimento al seguente codice identificativo gara (C.I.G.): 69397910B4. Tale contribuzione, in considerazione dell’importo dell’appalto in oggetto, ammonta ad € 70,00. La mancata dimostrazione dell’avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla gara.
Non possono altresì partecipare alla gara le società a capitale interamente pubblico o misto che si trovino nelle condizioni di cui all’art. 13, comma 1, del D.L. 223/2006, come convertito nella Legge 248/2006.
Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della stazione appaltante con i limiti e alle condizioni di cui all’art. 83 del nuovo Codice.
La sanzione pecuniaria prevista dall’art. 83, comma 9, del nuovo Codice è fissata in 600 € (seicento euro), il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria.
In tal caso, l’ente aggiudicatore assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il
contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine assegnato il concorrente sarà escluso dalla gara.
Nei casi di irregolarità non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la stazione appaltante ne richiede comunque la regolarizzazione, ma non applica alcuna sanzione.
Le modalità delle condizioni di ammissibilità sono riportate nel disciplinare di gara che costituisce parte integrante del presente bando.
11.CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO-FINANZIARIO E TECNICO- PROFESSIONALE NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE PENA ESCLUSIONE:
I concorrenti devono essere in possesso di attestazione, rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la qualificazione in categoria e classifica adeguata, ai sensi dell’art. 84 del nuovo Codice, nonché ai sensi dell’art.61 del Regolamento, ai lavori da assumere: OG6 classifica II (vedasi punto 3. del presente bando).
I concorrenti possono beneficiare dell’incremento della classifica di qualificazione nei limiti ed alle condizioni indicate all’art. 61, comma 2, del Regolamento.
Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi ordinari di tipo orizzontale, di cui all’art.45, comma 2 lettera d), e), f) e g) del Codice, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi ivi richiesti devono essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppamento.
L’Impresa mandataria in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria.
Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi di tipo verticale, di cui all’art. 45, comma 2, lettera d), e), f) e g), del nuovo Codice, i requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali ivi richiesti devono essere posseduti dalla capogruppo nella categoria prevalente; nella categoria scorporata la mandante deve possedere i requisiti previsti per l’importo dei lavori della categoria, nella misura indicata per l’impresa singola.
I requisiti relativi alle lavorazioni riconducibili alla categoria prevalente e/o alle categorie scorporabili possono essere assunte da un raggruppamento di tipo orizzontale, costituendo un raggruppamento di tipo misto.
Inoltre, per partecipare alla gara i concorrenti devono essere in possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO 9000 rilasciata da soggetti accreditati. Il possesso della certificazione del sistema di qualità deve risultare dall’attestato SOA oppure da documento prodotto in originale o in copia conforme all’originale.
In attuazione dei disposti dell’art. 89 del nuovo Codice, il concorrente singolo, consorziato, raggruppato o aggregato in rete, ai sensi dell’art. 45 del nuovo Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionali avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Ai fini di quanto sopra, dovrà essere fornita - a pena di esclusione - in sede di domanda di partecipazione, tutta la documentazione prevista del suddetto articolo 89 del nuovo Codice.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti dell’ente aggiudicatore in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Non è consentito -a pena di esclusione- che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
12. TERMINE DI VALIDITA’ DELL’OFFERTA:
L’offerta è valida per 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
13. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
Il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, a norma dell’art. 95 del d.lgs. n. 50/2016.
Per i criteri e i sub – criteri, come per pesi ed i sub – pesi relativi alla valutazione delle offerte, si rinvia al disciplinare di gara, così come per il contenuto specifico della documentazione amministrativa, dell’offerta tecnico organizzativa e dell’offerta economica, nonché per le modalità ed il procedimento di aggiudicazione.
Si precisa, altresì, che stante la valenza presuntiva dell’importo dell’accordo quadro, non verranno riconosciuti all’impresa esecutrice compensi ulteriori rispetto a quelli spettanti in relazione ai lavori effettivamente commissionati ed eseguiti nell’arco del termine contrattuale di vigenza dello stesso, anche nell’ipotesi in cui il corrispettivo effettivamente maturato risulti inferiore al valore dell’accordo quadro in misura eccedente il quinto o in qualsiasi altra misura.
Non saranno ammesse offerte in aumento e si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua, conveniente e non anomala. E’ fatta salva la facoltà di cui all’art. 95, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016.
“Nell’offerta economica l’operatore deve indicare i propri costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.” (rif. art. 95 comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016).
Secondo quanto disposto dall’articolo 95, comma 10, del decreto legislativo n. 50 del 2016, si richiama la necessita di specificare in fase di offerta da parte degli operatori economici concorrenti, a pena di esclusione, l’importo degli oneri di sicurezza da rischio specifico d’impresa (o aziendali). Si precisa che gli oneri di sicurezza da rischio specifico d’impresa rappresentano gli oneri per garantire la sicurezza dei rischi derivanti dall’organizzazione di lavoro dei soggetti partecipanti alla gara, che incombe a questi ultimi specificare, a differenza degli oneri finalizzati all’eliminazione dei rischi da interferenze esterne, la cui specificazione è stata indicata dalla stazione appaltante.
Si precisa che ai sensi dell’art. 83, comma 9, del nuovo Codice, ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non sarà rilevata ai fini del calcolo di medie nella procedura, né per l’individuazione della soglia di anomalia delle offerte.
14.VARIANTI:
Ammissibilità di varianti: NO. Divisione in lotti: NO.
15. CODICE IDENTIFICATIVO GARA (C.I.G.): 69397910B4
16. ACCESSO AGLI ATTI:
Ciascun concorrente dovrà autorizzare la direzione generale di ASEC S.p.A. a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla procedura, qualora un concorrente eserciti la facoltà di accesso agli atti ai sensi della Legge n. 241/90.
Si precisa che qualora un concorrente intenda opporsi alle richieste degli altri concorrenti di accesso agli atti a causa della sussistenza, nei documenti presentati per la partecipazione alla gara, di segreti tecnici o commerciali, egli deve presentare un’apposita dichiarazione in busta chiusa riportante la dicitura “Contiene dichiarazione ex art. 53, comma 5, D.Lgs. n. 50/2016” con la quale manifesta la volontà di non autorizzare l’accesso agli atti, atteso che le informazioni fornite nell’ambito dell’offerta o dei giustificativi di prezzo costituiscono segreti tecnici e commerciali. In tal caso nella predetta dichiarazione il concorrente deve precisare
analiticamente quali sono le informazioni riservate che costituiscono segreto tecnico o commerciale, nonché comprovare ed indicare le specifiche motivazioni della sussistenza di tali segreti in base alla normativa vigente. In assenza della dichiarazione di cui sopra, la direzione generale di ASEC S.p.A. consentirà l’accesso, fatto salvo il differimento di cui all’art. 53 del D.Lgs. n.50/2016, ai concorrenti che lo richiederanno.
L’accesso agli atti è disciplinato dall’art. 53 del D. Lgs. n.50/2016.
17. ALTRE INFORMAZIONI:
a. avviso pubblicato su G.U.R.I. e G.U.R.S.;
b. ai sensi dell’art. 48, comma 8, del D. Lgs. n.50/2016 è consentita la presentazione di offerte da parte di soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) ed e) stesso decreto, anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l’impegno (tale impegno deve essere contenuto all’interno dell’offerta economica) che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori economici conferiranno mandato collettivo speciale ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti;
c. nel caso di Consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del D. Lgs. n.50/2016, occorre indicare, a pena di esclusione, per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il Consorzio che il Consorziato e sarà applicato l’art. 353 del Codice penale (“Turbata libertà degli incanti”). In caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati;
d. non è consentito ai Consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del D. Lgs. n.50/2016, presentare offerta in associazione temporanea con una o più consorziate;
e. in caso di avvalimento si applica l’art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016. Qualora si ricorra all’istituto dell’avvalimento non è consentito che più di un concorrente si avvalga della stessa impresa e che partecipino come concorrenti alla stessa gara tanto l’impresa ausiliaria quanto quella che si avvale dei requisiti, a pena di esclusione di tutte le diverse offerte presentate. L’impresa avvalente dovrà produrre la documentazione e le dichiarazioni di cui all’art. 89 del sopra citato decreto, a pena di esclusione. In caso di raggruppamento temporaneo la dichiarazione inerente l’avvalimento dovrà essere sottoscritta da tutti i componenti dello stesso. In caso di avvalimento ogni rapporto, obbligo e/o adempimento faranno capo all’impresa aggiudicataria;
f. l’affidatario è solidalmente responsabile con il subappaltatore relativamente agli avvenuti adempimenti di quest’ultimo relativamente agli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente;
g. l’ente aggiudicatore si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’articolo 110 del D. Lgs. n.50/2016;
h. è esclusa la competenza arbitrale;
i. il mancato adempimento alle prescrizioni previste dal D. Lgs. n.50/2016 (nuovo Codice dei contratti pubblici) e dal D.P.R. 207/2010 e s.m.i. (Regolamento) limitatamente alle disposizioni non immediatamente abrogate per effetto dell’art. 217 comma 1 lettera u del D. Lgs. n.50/2016 o da altre disposizioni di legge vigenti, l’incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali, non integrità del plico contenente l’offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte, costituiscono motivo di esclusione dalla gara in conformità a
quanto previsto dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, secondo le modalità interpretative di cui alla Determinazione dell’A.V.C.P. n. 4 del 10/10/2012;
j. la falsa dichiarazione comporta sanzioni penali (art. 76 D.P.R. 445/2000) e costituisce causa di esclusione dalla partecipazione a successive gare (art. 80, comma 12) D. Lgs. n.50/2016.;
k. l’aggiudicazione della gara è subordinata all’adozione di apposita determinazione di aggiudicazione del Rappresentante Legale o decisione del Consiglio di Amministrazione di ASEC S.p.A. ai sensi dell’art. 32 del D. Lgs. n.50/2016;
l. la stipulazione del contratto con l’impresa affidataria è subordinata all’efficacia dell’aggiudicazione;
m. l’aggiudicazione diventa impegnativa per ASEC SpA ad avvenuta efficacia del provvedimento che la dispone, mentre l’impresa concorrente è vincolata sin dalla data di scadenza per la presentazione dell’offerta;
n. le imprese, con la semplice partecipazione alla gara, accettano incondizionatamente tutte le norme contenute nel presente bando e nel disciplinare nonché in tutti i restanti documenti di gara messi a disposizione da ASEC S.p.A.;
o. ferme restando le previsioni della normativa antimafia ed i relativi adempimenti, l’Ente Aggiudicatore, nel pubblico interesse, si riserva di procedere, in qualunque momento e anche in corso di esecuzione del contratto, alla revoca dell'aggiudicazione o al recesso dal contratto, ove venga comunque a conoscenza, in sede di informative di cui all'art. 4 del D.Lgs. 8 agosto 1994, n. 490, ovvero all'art. 1 septies del D.L. 6 settembre 1982, n. 629, convertito in Legge 12 ottobre 1982, n. 726, di elementi o circostanze tali da comportare il venir meno del rapporto fiduciario con l'appaltatore;
p. ASEC S.p.A., ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n.196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali”, informa che:
-i dati saranno trattati per le finalità connesse all’espletamento delle fasi di gara, nonché alla stipula ed all’esecuzione del contratto;
-i dati saranno trattati con modalità manuali, informatiche e/o telematiche con logiche correlate alle finalità;
-i dati potranno essere comunicati alle seguenti categorie di soggetti: i concorrenti che partecipano alla seduta di gara, ogni altro soggetto che abbia interessi ai sensi della Legge n.241/1990; potranno venire a conoscenza dei dati il personale dipendente/collaboratore della Società incaricato del procedimento;
- l’interessato potrà esercitare i diritti previsti dal nuovo Codice dei contratti pubblici, tra cui la cancellazione, la rettifica, l’integrazione rivolgendosi al titolare del trattamento che è il Rappresentante Legale di ASEC S.p.A.;
q. ASEC S.p.A. si riserva il diritto di:
-non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea;
-sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
-non stipulare il contratto, anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione, sia nel caso di esito negativo delle verifiche sull’aggiudicatario, che in altre ipotesi in cui ricorrano motivate ragioni;
r. così come previsto dall’art. 32, comma 10-b) D. Lgs. n. 50/2016, trattandosi di Accordo Quadro, non si applica il termine dilatorio di cui all’art. 32, comma 9 dello stesso decreto;
s. l’aggiudicazione sarà comunicata a tutti i candidati che hanno presentato un’offerta ammessa, a mezzo PEC (posta elettronica certificata) entro 5 giorni dall’aggiudicazione stessa, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. a) del D. Lgs. n.50/2016;
t. ai medesimi candidati, entro il termine di 5 giorni, sarà comunicata, ai sensi dell’art.76, comma 5, lett. d) del nuovo codice, a mezzo pec, la data di avvenuta stipulazione del contratto con l’aggiudicatario;
u. l’eventuale esclusione dalla gara sarà comunicata ai candidati esclusi entro 5 giorni dall’esclusione (data della seduta pubblica di gara che sancisce l’esclusione);
v. avverso il presente bando può essere presentato ricorso nei modi e termini fissati dal
D. Lgs. n. 50/2016 e dal D.Lgs. 53/2010 presso il T.A.R. Sicilia – Sezione di Catania – Xxx Xxxxxx 00 X – 95127 Catania;
w. in caso di offerte uguali si procederà secondo quanto disposto dall’art.77 del R.D. n 827/1924 (richiesta di miglior offerta e, nell’ipotesi in cui non venga presentata alcuna miglior offerta si procederà mediante sorteggio);
x. informazioni inerenti l’esito della gara saranno disponibili sul sito internet all’indirizzo: h ttp://xxx.xxxx.xx.xx nella sezione “Bandi di gara” (rif. art. 29 comma 1 del D. Lgs. n.50/2016). L’avviso completo sui risultati della procedura sarà pubblicato entro 30 giorni dall’aggiudicazione efficace con le stesse modalità del presente bando ai sensi dell’art. 98 del D.Lgs. n.50/2016;
y. il soggetto responsabile della custodia degli atti di gara è l’ufficio approvvigionamenti che adotterà scrupolose misure necessarie ad impedire rischi di manomissione, garantendone l’integrità e l’inalterabilità;
z. in conformità al Testo integrato approvato dall’Autorità per l’Energia Elettrica, il Gas ed il Sistema Idrico in merito agli obblighi di separazione amministrativa e contabile (unbundling) per le imprese operanti nei settori dell’energia elettrica e del gas, i concorrenti dovranno rispettare l’obbligo di riservatezza in ordine alle informazioni commercialmente sensibili relative all’attività di distribuzione del gas ed, a tal fine, dovranno impegnarsi alla riservatezza;
aa. come previsto dall'art. 34 comma 35 della Legge 221/2012 (Gazzetta Ufficiale n. 294 del 18.12.2012 - Suppl. Ordinario n. 208) "A partire dai bandi e dagli avvisi pubblicati successivamente al 1°gennaio 2013, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell’articolo 66 e al secondo periodo del comma 5 dell’articolo 122 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 ( oggi D. Lgs. n. 50/2016 ) , sono rimborsate alla stazione appaltante dall’aggiudicatario, entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione";
bb. tutte le attività previste nel presente appalto verranno eseguite a traffico veicolare aperto senza che ciò possa comportare da parte dell’appaltatore ulteriori pretese di specifici compensi a qualsiasi titolo e/o ragione;
cc. la Stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, ai sensi dell’art. 95, comma 12, del D.lgs. 50/2016.
X.xx Il Responsabile Unico del Procedimento Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx