CITTA’ DI MONCALIERI
CITTA’ DI MONCALIERI
Servizio Appalti
BANDO DI GARA PROCEDURA APERTA
Oggetto: APPALTO AVENTE AD OGGETTO L’AFFIDAMENTO TRIENNALE DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO.
1 - ENTE APPALTANTE
1.1 Denominazione ufficiale: Comune di Moncalieri.
1.2 Punti di contatto
1.2.1 Informazioni amministrative sul procedimento di gara: Servizio Appalti, Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx XXx, 00000 Xxxxxxxxxx (XX). Tel.0116401.322/472 – Fax 0116401.221. E-mail: xxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx.
Indirizzo Internet: xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx
Le risposte a quesiti scritti saranno inviate a mezzo fax/e-mail al richiedente e disponibili agli atti per chiunque ne sia interessato. In ogni caso, i chiarimenti di carattere generale saranno pubblicati sul suddetto profilo internet del committente.
1.2.2 Informazioni tecniche: Servizio Appalti e Centrale Acquisti - tel. 011/6401.322-472-300.
1.2.3 R.U.P.: xxxx. Xxxxxx XXXXXXX.
1.2.4 Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la documentazione di gara: La documentazione completa della procedura d’appalto è in visione sul sito internet xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx/Xxxxx di gara e presso il Servizio Appalti (TEL. 000.0000.000/472/333), ove può essere richiesta in copia entro il giorno antecedente la scadenza della presentazione delle offerte.
1.2.5 Indirizzo al quale inviare le offerte
L’offerta, con le modalità illustrate al punto 6 del presente bando, deve pervenire, a mezzo dell'Ente Poste Italiane, con raccomandata o posta celere, o a mezzo di agenzia autorizzata al recapito, o a mano, entro il termine perentorio
delle ore 12.00 del 18.12.2013
al seguente indirizzo: “Comune di Moncalieri – Ufficio Protocollo Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx XXx - 00000 Xxxxxxxxxx (XX)”.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane a esclusivo rischio dei mittenti.
L’orario dell’Ufficio Protocollo del Comune è il seguente: dal lunedì al venerdì ore 8.30/12.15. Il lunedì e il mercoledì ore 14.30/16.00.
2 - OGGETTO DELL’APPALTO
2.1 Tipo di appalto: Appalto pubblico di servizi.
2.2 Descrizione delle prestazioni in appalto: svolgimento del servizio di brokeraggio assicurativo a
favore del Comune di Moncalieri, ai sensi dell'art.1 della legge 28.11.1984, n.792 con particolare riferimento all’attività di assistenza, anche in fase di negoziazione, stipulazione ed esecuzione dei contratti di assicurazione, consulenza, collaborazione, gestione amministrativa delle polizze, come meglio specificate nel capitolato speciale d’appalto.
2.3 Presenza di prestazioni subappaltabili: sì, nei limiti di cui all’art. 118 del D.lgs. n. 163/2006.
2.4 Luogo di esecuzione: Moncalieri.
2.5 Codice NUTS: ITC2. 2.6 C.I.G.: 5420336AC2
2.7 CPV: 665193107 - SERVIZI DI CONSULENZA NEL CAMPO DELLE ASSICURAZIONI.
2.8 CUP:/.
2.9 Lotto unico: SI’.
2.10 Ammissibilità di varianti: NO.
2.11 Durata: 3 anni con decorrenza dalla stipula del contratto.
E’ facoltà della Stazione Appaltante, nelle more dell’espletamento della nuova procedura di gara, stabilire una proroga tecnica per un periodo non superiore a mesi sei, alle medesime condizioni previste dal capitolato speciale tecnico e prestazionale della presente procedura.
2.12 Importo:
Il servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo di cui al presente disciplinare non comporta per l’Ente alcun onere né presente né futuro per compensi, rimborsi o quant’altro, in quanto lo stesso verrà remunerato, secondo la consuetudine di mercato, da parte delle Compagnie di Assicurazione con le quali, conseguentemente a selezioni di procedura, saranno stipulate le polizze assicurative.
Nessun compenso potrà altresì essere richiesto nel caso in cui l’Ente non ritenga di procedere alla stipula dei contratti di assicurazione o non si produca il buon esito delle gare relative.
2.13 Provvigioni a base di gara:
7,00% (sette percento) per POLIZZE RCA/ARD
10,00% (dieci percento) per ALTRE POLIZZE
3 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto sarà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt.81 e 83 del D.lgs n.163/06 con valutazione dell’offerta anomala secondo quanto previsto dagli artt. 86-88 del citato decreto, determinata in base ai seguenti elementi e punteggi massimi a disposizione:
ELEMENTO 1: OFFERTA TECNICA: MAX 75 PUNTI (relazione di massimo 20 pagine formato A4 interlinea 1, carattere Times New Roman 12)
ELEMENTO 2: OFFERTA ECONOMICA: MAX 25 PUNTI
Per un totale complessivo massimo attribuibile di Punti 100, così ripartiti:
ELEMENTO 1: OFFERTA TECNICA (MAX 75 PUNTI)
Il concorrente dovrà predisporre una relazione tecnica che dettagli i seguenti aspetti:
A) Metodologia operativa impiegata per l’espletamento del servizio: max 35 punti.
Il concorrente dovrà articolare la propria offerta illustrando le modalità ed i criteri per l’espletamento dell’attività richiesta in favore del Comune e dettagliando i seguenti aspetti:
A1) STRUTTURA E PROFESSIONALITÀ DEI COMPONENTI IL GRUPPO DI LAVORO DEDICATO ALLO
SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITÀ (max 10 punti). Saranno oggetto di valutazione l’esperienza professionale sviluppata dai componenti il gruppo di lavoro (con particolare riferimento all’esperienza professionale specifica maturata con altre pubbliche amministrazioni o società pubbliche), la completezza delle professionalità offerte, l’articolazione della struttura e delle relative responsabilità.
A2) CRITERI E MODALITÀ CON CUI SI INTENDONO RACCOGLIERE ED ELABORARE LE INFORMAZIONI
RELATIVE AI SINISTRI (max 15 punti). Saranno valutate le attività che verranno messe in atto per raccogliere informazioni presso le Compagnie Assicurative ed i Loss Adjusters e le conseguenti elaborazioni (analisi statistica dei sinistri, tipologia di reportistica, anche mediante eventuale consultazione di programmi e strumenti informatici, ed annessa periodicità).
A3) MODALITÀ DI RACCORDO CON GLI UFFICI DELLA STAZIONE APPALTANT (max 5 punti). Saranno tenute
in considerazione conto la reperibilità, le modalità di comunicazione e i tempi di risposta alle principali problematiche che, sulla base dell’esperienza maturata, potranno verificarsi in corso di contratto.
A4) FORMAZIONE DEL PERSONALE DEI COMMITTENTI IN MATERIA ASSICURATIVA (max 5 punti). Sarà
oggetto di valutazione la completezza del percorso formativo in ambito assicurativo offerto ai dipendenti della stazione appaltante coinvolti nella gestione delle polizze assicurative.
B) Modalità di gestione del rischio: max punti 40
Il concorrente dovrà illustrare la propria offerta definendo le modalità ed i criteri per la gestione del rischio ed evidenziando i seguenti aspetti:
B1) STUDIO DEI RISCHI SPECIFICI (MAX 5 PUNTI)
Sarà valutata l’esaustività dello studio e dell’analisi dei rischi, riconducibili a un Ente di dimensioni pari a quelle di Moncalieri.
B2) FORMULAZIONE, SULLA BASE DEI RISCHI INDIVIDUATI AL PUNTO PRECEDENTE, DI CONCRETE IPOTESI DI INTERVENTO (MAX 5 PUNTI)
Sarà oggetto di valutazione l’efficacia e la concretezza della soluzione prospettata.
B3) AUSILI RELATIVI ALLA DEFINIZIONE DEL RISARCIMENTO (MAX 15 PUNTI)
Saranno valutate le tipologie di ausili forniti per l’attività di gestione dei sinistri in S.I.R., con particolare riferimento alla definizione dell’entità del risarcimento.
B4) STRUMENTI PER AGEVOLARE LA GESTIONE DEI SINISTRI IN S.I.R. (MAX 15 PUNTI)
Saranno oggetto di valutazione gli strumenti messi a disposizione per agevolare la quantificazione del danno con particolare riferimento, tra l’altro, ad eventuali software sulla quantificazione del danno, a corsi specifici di formazione ecc..
MODALITA’ DI CALCOLO PER L’ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ALL’OFFERTA TECNICA
La valutazione dell’offerta tecnica, con conseguente attribuzione di punteggio, verrà condotta utilizzando la seguente formula:
dove:
C(a) = Σn [ Wi * V(a) i ]
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a); n = numero totale dei requisiti;
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a) i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero uno;
Σn = sommatoria.
I coefficienti V(a) i sono determinati in conformità a quanto disposto dall’Allegato P del DPR n. 270/2010, sulla base della media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari. Nella definizione dei coefficienti si terrà conto di due cifre decimali dopo la virgola, con arrotondamento del secondo decimale all’unità superiore se il terzo decimale è maggiore o uguale a cinque, ovvero senza arrotondamento se il terzo decimale è inferiore a cinque.
In dettaglio i coefficienti V(a)i sono determinati come di seguito indicato:
- ciascun commissario attribuirà discrezionalmente ad ogni singola offerta e per ogni elemento di valutazione un coefficiente compreso tra 0 e 1;
- successivamente sarà effettuata la media dei coefficienti per ogni elemento di valutazione relativamente a ciascuna offerta;
- si procederà poi a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate determinando i singoli coefficienti Vi;
- infine i coefficienti come sopra calcolati verranno moltiplicati per i punteggi previsti e la somma dei punteggi ottenuti determinerà il punteggio totale assegnato ai vari elementi dell’offerta tecnica. All’offerente che avrà ottenuto la media di 1, sarà attribuito il punteggio massimo per un determinato criterio; agli altri concorrenti, il punteggio sarà attribuito proporzionalmente.
La sommatoria per ciascun parametro dei coefficienti V(a)i per i relativi punteggi determinerà il punteggio complessivamente conseguito da ciascun concorrente in relazione all’offerta tecnica.
Saranno adottati i seguenti criteri motivazionali:
INSUFFICIENTE 0: proposta insufficiente in quanto dimostra nulla rispondenza ai requisiti ed alle indicazioni richiesti con riferimento agli elementi e sub elementi di valutazione dell’offerta tecnica.
SCARSO 0,3: proposta carente in quanto dimostra scarsa rispondenza ai requisiti ed alle indicazioni richiesti con riferimento agli elementi e sub elementi di valutazione dell’offerta tecnica.
SUFFICIENTE 0,6: proposta sufficiente in quanto dimostra sufficiente rispondenza ai requisiti ed alle indicazioni richiesti con riferimento agli elementi e sub elementi di valutazione dell’offerta tecnica.
DISCRETO 0,7: proposta discreta in quanto dimostra adeguata rispondenza ai requisiti ed alle indicazioni richiesti con riferimento agli elementi e sub elementi di valutazione dell’offerta tecnica.
BUONO 0,8: proposta idonea e soddisfacente in quanto corrisponde in pieno ai requisiti ed alle indicazioni richiesti con riferimento agli elementi e sub elementi di valutazione dell’offerta tecnica.
OTTIMO 1: proposta eccellente in quanto, oltre a corrispondere pienamente ai requisiti ed alle indicazioni richiesti con riferimento agli elementi e sub elementi di valutazione dell’offerta tecnica, propone apprezzabili soluzioni di miglioramento del servizio e di efficacia e qualità dello stesso.
ELEMENTO 2: OFFERTA ECONOMICA (MAX 25 PUNTI)
a) POLIZZA RCA/ARD: MAX PUNTI 10
Il concorrente dovrà esprimere la misura percentuale delle commissioni di propria spettanza partendo da una base d’asta pari all’7,00% (sette percento). Non saranno ammesse offerte pari o superiori alla base d’asta.
MODALITA’ DI CALCOLO PER L’ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ALL’OFFERTA ECONOMICA a)
Il punteggio verrà attribuito mediante la seguente formula:
C= (Pb – Pi)/(Pb – Pm) * 10 Dove:
Ci= coefficiente attribuito al concorrente esimo Pb = prezzo a base di gara
Pi = prezzo offerto dal concorrente esimo Pm = prezzo minimo offerto dai concorrenti
b) ALTRE POLIZZE: MAX PUNTI 15
Il concorrente dovrà esprimere la misura percentuale delle commissioni di propria spettanza partendo da una base d’asta pari al 10,00% (diecipercento) Non saranno ammesse offerte pari o superiori alla base d’asta.
MODALITA’ DI CALCOLO PER L’ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ALL’OFFERTA ECONOMICA b)
Il punteggio verrà attribuito mediante la seguente formula:
C= (Pb – Pi)/(Pb – Pm) * 15 Dove:
Ci= coefficiente attribuito al concorrente esimo Pb = prezzo a base di gara
Pi = prezzo offerto dal concorrente esimo Pm = prezzo minimo offerto dai concorrenti
Il punteggio economico totale sarà dato dalla somma dei punteggi derivanti dalle offerte relative ai punti
a) e b).
I concorrenti sono invitati ad esprimere la propria offerta fino alla seconda cifra decimale; le medie saranno calcolate fino alla seconda cifra decimale arrotondate all’unità superiore qualora la terza cifra decimale sia pari o superiore a cinque.
La somma dei punti assegnati all’Offerta tecnica (elemento 1) e all’Offerta economica (elemento 2) porterà al punteggio finale ottenuto da ciascun concorrente, che determinerà la graduatoria di gara.
In caso di parità di punteggio totale, il servizio sarà aggiudicato al concorrente che avrà raggiunto il maggior punteggio complessivo sull’offerta tecnica.
Qualora anche tali punteggi siano paritari, si procederà mediante sorteggio.
E’ facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
Nel caso di presentazione di una sola offerta si aggiudicherà l’appalto all’unico offerente, se in possesso dei requisiti previsti per l’ammissione dell’offerta.
4 - CONDIZIONI RELATIVE ALL’APPALTO
4.1 Condizioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria a garanzia della serietà dell’offerta, in originale, per un importo forfettario di Euro 1.500,00.
Detto deposito può essere costituito presso la Tesoreria comunale in contanti o assegno circolare non trasferibile intestato al Comune di Moncalieri oppure mediante fidejussione bancaria rilasciata da Istituto Bancario autorizzato a norma di legge o polizza assicurativa sottoscritta dall’assicurato e dall’assicuratore rilasciata da Compagnia di Assicurazione autorizzata a norma di legge all’esercizio del ramo cauzioni o fidejussione rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 1/1/93 n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzia, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica, autorizzazione che deve essere presentata in copia unitamente alla polizza.
Le fidejussioni bancarie, le polizze assicurative e le fidejussioni rilasciate dagli intermediari finanziari dovranno prevedere espressamente, pena l’esclusione:
1) l’indicazione del soggetto garantito (In caso di ATI già costituite, riunioni di imprese, consorzi ex art.2602 cod.civ. e GEIE o ATI costituende la cauzione provvisoria deve essere unica ossia deve trattarsi di un unico documento intestato a nome di tutte le imprese che costituiscono/costituiranno il raggruppamento in caso di aggiudicazione dell’appalto);
2) la sottoscrizione del garante;
3) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
4) la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile;
5) l’operatività della garanzia entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell’Ente appaltante;
6) l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva qualora l’offerente risultasse aggiudicatario;
7) la validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell’offerta.
Qualora la garanzia sia costituita presso la Tesoreria comunale in contanti o assegno circolare non trasferibile il concorrente dovrà presentare, a pena d’esclusione, una dichiarazione resa esclusivamente da un Istituto Bancario, ovvero da una Compagnia di Assicurazione autorizzata a norma di legge all’esercizio del ramo cauzioni, ovvero da Società di Intermediazione Finanziaria iscritta nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs 1/1/93 n. 385, che svolga in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzia, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica, contenente l’impegno a rilasciare, nei confronti del concorrente ed in favore dell’Ente appaltante la garanzia definitiva qualora l’offerente risultasse aggiudicatario. L’importo della cauzione provvisoria è ridotto al 50%, ai sensi dell’art.75, co,7, del D.lgs n.163/06, per i concorrenti in possesso della certificazione di qualità conforme alle norme UE della serie UNI CEI ISO 9000. A tal fine, l’operatore economico segnala in sede di offerta il possesso del requisito e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
In caso di ATI già costituite (riunioni di imprese, consorzi ex art.2602 cod.civ. e GEIE) o costituende la cauzione provvisoria deve essere unica ossia deve trattarsi di un unico documento intestato a nome di tutte le imprese che costituiscono/costituiranno il raggruppamento in caso di aggiudicazione dell’appalto.
In caso di ATI costituenda o costituita e la riduzione del 50% è possibile solo se tutti i soggetti del raggruppamento siano in possesso della certificazione di qualità.
Cauzione definitiva pari al 10% dell'importo contrattuale o di importo superiore ai sensi dell’art.113 del D.lgs.163/2006.
4.2 Contributo di gara: NON dovuto.
4.3 Modalità di finanziamento e di pagamento:
4.3.1 Il Servizio in oggetto non è oneroso per l’Ente; per quel che attiene i pagamenti si rinvia al precedente punto 2.12.
5 - CONDIZIONI E REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE
5.1 Soggetti ammessi alla gara
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti, singoli e appositamente raggruppati, indicati all’art. 34 del D.lgs. n.163/06 s.m.i.
Ai R.T.I. ed ai consorzi ordinari si applicano le disposizioni dell’art. 37 del D.lgs. n. 163/2006. Salvo quanto stabilito dall’art. 276 del d.P.R. 207/2010, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione del raggruppamento o consorzio rispetto a quella indicata nell’impegno presentato in sede di offerta.
In caso di raggruppamenti temporanei d’imprese e consorzi ordinari, già costituiti o non ancora costituiti, ai sensi dell’art. 37 del d.lgs. n. 163/2006 ciascun componente deve possedere integralmente i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale di seguito specificati (v. successivi punti 5.1.1 e 5.1.2). Il requisito di capacità tecnica e il requisito di capacità economica, invece, devono essere posseduti per almeno il 40% dalla capogruppo o da una consorziata e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre consorziate, a ciascuna delle quali è comunque richiesto almeno il 10% degli importi indicati; i requisiti dovranno essere posseduti per il 100% dal raggruppamento o dal consorzio.
Ai sensi dell’art. 37, comma 4, del Codice degli appalti pubblici, nell’offerta devono essere specificate le prestazioni che saranno eseguite dalle singole imprese riunite (l’obbligo di specificazione si riterrà assolto sia in caso di indicazione, in termini descrittivi, delle singole parti del servizio/fornitura da cui sia evincibile il riparto di esecuzione tra le imprese associate sia in caso di indicazione, in termini percentuali, della quota di riparto delle prestazioni che saranno eseguite tra le singole imprese).
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora la ditta abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, pena l’esclusione di tutte le offerte presentate.
La percentuale dei requisiti di ammissione posseduti da ogni impresa raggruppata o consorziata deve essere pari o superiore a quella che sarà indicata quale parte di prestazione che effettivamente ogni singola impresa intende svolgere.
Ogni impresa riunita o consorziata non può dichiarare di avere intenzione di eseguire una percentuale di prestazione maggiore rispetto a quella cui si riferiscono i requisiti indicati in sede di ammissione.
Nel caso di consorzi di cui all’art.34, comma 1, lett.b) e c) del D.lgs.n.163/06, il consorzio e il consorziato individuato in sede di offerta quale esecutore del servizio deve possedere i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale richiesti dal bando (v. successivi punti 5.1.1 e 5.1.2).
I consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c) del d.lgs. n. 163/2006 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.
Ai sensi dell’art. 277 del D.P.R. n.207/10, ai consorzi stabili per servizi e forniture si applicano le disposizioni di cui all’art. 94, commi 1 e 4 del D.P.R. n. 207/10.
Ai sensi dell’art. 38, comma 1, lett. m-quater), del d.lgs. n. 163/2006, non possono partecipare alla gara concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile. Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i quali sarà accertato, sulla base di univoci elementi, che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, fatto salvo quanto disposto dall’art. 38, comma 2, lett. b) del Codice.
5.1.1 Requisiti generali: assenza delle cause di esclusione previste dall’art. 38 del d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
5.1.2 Requisiti professionali:
5.1.2.1 iscrizione, per attività inerenti le prestazioni oggetto di gara, al Registro delle Imprese (Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura) o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE, in conformità con quanto previsto dall’art. 39 D.Lgs. n. 163/2006;
5.1.2.2 iscrizione nella sezione b) del Registro degli intermediari come previsto dal D.Lgs. 209/05 e Regolamento ISVAP n. 5 del 16/10/2006, (o registro equipollente in caso di società non avente sede in Italia) con indicazione degli estremi della registrazione.
5.1.3 Requisiti di capacità tecnica-organizzativa: intermediazione, nell’ultimo triennio antecedente la pubblicazione della presente gara, per conto di soggetti pubblici e/o privati, di premi assicurativi per un importo complessivo non inferiore ad Euro € 300.000,00 oneri fiscali esclusi. Nel caso di imprese singole, di consorzi di cui all’art.34, comma 1, lett.b) e c) del D.lgs.n.163/06, RTI o consorzi ex art.2602 cod. civ. è consentita la sommatoria, complessivamente, per un massimo di tre contratti intermediati nel triennio.
5.1.4 Requisiti di capacità economica-finanziaria: realizzazione negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara (anni 2010-2011-2012) di un fatturato medio complessivo, almeno pari ad euro 300.000,00 (IVA esclusa). Il predetto fatturato trova giustificazione, in considerazione dell’ambito dimensionale nel quale il contratto dovrà essere eseguito, richiedendo livelli di capacità organizzativa e struttura aziendale adeguata.
Per giustificati motivi o in caso di inizio dell’attività da meno di tre anni, l’operatore economico può comprovare il requisito richiesto mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante, a titolo esemplificativo e non esaustivo:
dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385;
bilanci o estratti dei bilanci dell’impresa ovvero dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.
5.1.5 AVVALIMENTO: al fine di soddisfare le richieste relative al possesso dei requisiti di carattere economico-finanziario e/o tecnico-organizzativo sanciti dal bando quale condizione minima di partecipazione, è ammesso l’avvalimento ai sensi dell’art.49, comma 2, del D.lgs.n.163/06.
Qualora il concorrente (o in caso di R.T.I. le singole imprese raggruppate o raggruppande) si avvalga della capacità economico-finanziaria- tecnico-organizzativa di società terze dovrà produrre, a pena d’esclusione:
5.1.3.1) dichiarazione attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria secondo il facsimile allegato (C/1/1);
5.1.3.2) dichiarazione circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.lgs. n. 163/2006 secondo il facsimile allegato (C/1/1);
5.1.3.3) dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria attestante il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.lgs. n. 163/2006 secondo il facsimile allegato (C/1);
5.1.3.4) dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la Stazione Appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente secondo il facsimile allegato (C/1);
5.1.3.5) dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. n. 163/2006 secondo il facsimile allegato (C/1);
5.1.5.6) il contratto di avvalimento, in originale o copia autenticata, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti ed a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al gruppo in luogo del contratto, il concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
6 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Il plico, contenente la documentazione, l'offerta tecnica e l’offerta economica, debitamente chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, pena l’esclusione dalla gara, deve pervenire, entro il termine ed all’indirizzo indicati al punto 1.2.4 del bando di gara, e deve riportare l'indicazione del mittente e la dicitura "NON APRIRE - CONTIENE DOCUMENTI E OFFERTE APPALTO AFFIDAMENTO TRIENNALE DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO ”.
Il plico deve contenere al suo interno tre buste separate, a loro volta chiuse e sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente, l’oggetto della gara e la dicitura, rispettivamente:
“1 - Documentazione” “2 - Offerta tecnica”
“3 - Offerta economica”
Nella “BUSTA N. 1 - Documentazione”, che porta la medesima intestazione precedentemente indicata per il plico esterno devono essere contenuti, i seguenti documenti:
A) DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA, redatta - in bollo - sulla base dell’allegato facsimile (Allegato A/1) ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28 dicembre 2000 e sottoscritta dal legale rappresentante della ditta, corredata da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo lo Stato di appartenenza, con la quale il concorrente:
1) dichiara di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare previste dall’art. 38, comma 1, lettere a), b) c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) ed m-quater) del D.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifiche e da qualsiasi altra disposizione legislativa e regolamentare;
2) indica i nominativi, il luogo e la data di nascita delle persone fisiche con potere di rappresentanza e dei direttori tecnici, attualmente in carica;
3) dichiara l’inesistenza di misure cautelari interdittive ovvero di divieto temporaneo di stipulare contratti con la Pubblica Amministrazione previsti da qualsiasi altra disposizione legislativa e regolamentare;
4) dichiara di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383/2001 e successive modificazioni oppure di essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383/2001 ma che il periodo di emersione si è concluso;
5) dichiara di aver preso visione e di impegnarsi a sottostare, senza condizione o riserva alcuna, a tutte le disposizioni stabilite nel bando di gara, nel bando di gara, nel capitolato speciale e nei relativi documenti alegati, nel documento unico di valutazione dei rischi da interferenza (DUVRI), nel vigente regolamento dei contratti del comune di Moncalieri;
6) dichiara di giudicare il servizio stesso realizzabile e i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;
7) dichiara di aver effettuato una verifica della disponibilità della mano d'opera necessaria per l'esecuzione del servizio nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all'entità e alla tipologia delle prestazioni in appalto;
8) dichiara di essere a conoscenza che, in caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalto, la stazione appaltante ne darà comunicazione all’Autorità Giudiziaria, nonché all’Autorità di vigilanza per gli adempimenti di competenza;
9) dichiara che l’impresa ha adempiuto, all’interno della propria azienda, agli obblighi in materia di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
10) dichiara che l’impresa ha tenuto conto, in sede di preparazione dell’offerta, degli obblighi in materia di sicurezza, di condizioni di lavoro, di previdenza e di assistenza a favore dei lavoratori dipendenti, in vigore nel luogo dove deve essere eseguito il servizio;
11) dichiara di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione vigente;
12) dichiara che l’impresa ha piena conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione dell’offerta e sull’espletamento del servizio oggetto dell’appalto;
13) dichiara che la ditta è iscritta al Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A., per un ramo di attività corrispondente al lavoro oggetto dell’appalto ovvero nel Registro commerciale e professionale dello Stato di residenza per le imprese non aventi sede in Italia (la ditta dovrà specificare il ramo di attività);
14) dichiara di essere iscritto nella sezione b) del Registro degli intermediari come previsto dal D.Lgs. 209/05 e Regolamento ISVAP n. 5 del 16/10/2006, (o registro equipollente in caso di società non avente sede in Italia) con indicazione degli estremi della registrazione;
15) dichiara di avere intermediato negli ultimi tre anni, a favore di enti pubblici o privati, premi assicurativi per un importo minimo di euro 300.000,00 (oneri fiscali esclusi), indicando espressamente i committenti, la tipologia di polizza, i periodi e gli importi. In caso di R.T.I. o consorzi ordinari, già costituiti o non ancora costituiti, il presente requisito dovrà essere posseduto per almeno il 40% dalla capogruppo o da una consorziata e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre consorziate, a ciascuna delle quali è comunque richiesto almeno il 10% della cifra indicata; il requisito dovrà essere posseduto per il 100% dal raggruppamento o dal consorzio. Nel caso di imprese singole, di consorzi di cui all’art.34, comma 1, lett.b) e c) del D.lgs.n.163/06, RTI o consorzi ex art.2602 cod. civ. è consentita la sommatoria, complessivamente, per un massimo di tre contratti intermediati nel triennio.
16) dichiara di avere realizzato negli ultimi tre esercizi antecedenti la data del bando di gara un fatturato medio complessivo, almeno pari a euro 300.000,00 (IVA esclusa) (Il predetto fatturato trova giustificazione, in considerazione dell’ambito dimensionale nel quale il contratto dovrà essere eseguito, richiedendo livelli di capacità organizzativa e struttura aziendale adeguata). In caso di
R.T.I. o consorzi ordinari, già costituiti o non ancora costituiti, il presente requisito dovrà essere posseduto per almeno il 40% dalla capogruppo o da una consorziata e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre consorziate, a ciascuna delle quali è comunque richiesto almeno il 10% della cifra indicata; il requisito dovrà essere posseduto per il 100% dal raggruppamento o dal consorzio;
17) dichiara l’intenzione/la non intenzione di avvalersi dei requisiti di un’impresa terza ai fini dell’attestazione della capacità tecnica/finanziaria, ai sensi dell’art. 49 del D.lgs. 163/2006. In caso di avvalimento, il concorrente dovrà allegare, a pena d’esclusione, quanto richiesto al punto 5.1.3 del presente bando di gara.
18) dichiara, in caso di affidamento dell’appalto, di assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136;
19) fatta salva la disciplina prevista dalla legge n. 241/1990 e dall’art. 13 del D.lgs. 163/2006, dichiara di acconsentire a eventuali richieste d’accesso da parte di altri concorrenti alle informazioni fornite nell’ambito delle offerte o a giustificazione delle medesime, OVVERO di non acconsentire l’accesso per le parti di informazioni che costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione allegata, segreti tecnici o commerciali (in caso di mancato diniego la presente dichiarazione si intende resa in senso favorevole. In caso di diniego, è necessario specificare le parti che si intendono coperte da segreto tecnico o commerciale);
20) (per le società cooperative e per i consorzi di cooperative) dichiara che la ditta è iscritta all’Albo Nazionale delle Società Cooperative con il n. ;
21) (solo per i consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c) del d.lgs. n. 163/2006) indica la denominazione, la tipologia del consorzio e i consorziati per i quali il consorzio concorre, per i quali
opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. Nel caso in cui i consorziati indicati siano a loro volta un consorzio di cui all’art. 34, lettere b) e c), dovranno indicare i consorziati per cui concorrono; anche a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma alla gara. Qualora i consorzi di cui all’art. 34, lettere b) e c) intendano eseguire in proprio il lavoro di cui trattasi, dovranno dichiarare tale volontà, in luogo del nominativo dei consorziati per il quale il consorzio concorre. In caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione dell’appalto non potranno essere diversi da quelli indicati.
22) indica tutte le posizioni previdenziali ed assicurative (INPS, INAIL, CASSA EDILE);
23) dichiara, ai sensi e per gli effetti dell’art. 170, DPR n. 207/2010 ed art. 118 D.lgs. n. 163/2006, in caso di aggiudicazione, la volontà di subappaltare o sub affidare, a cottimo ad imprese idonee e qualificate ai sensi di legge, le prestazioni previste in contratto e nei termini espressamente indicati. In assenza di detta dichiarazione, l’Amministrazione non concederà alcuna autorizzazione al subappalto. In caso di R.T.I. o consorzi ordinari, non ancora costituiti, la dichiarazione sul subappalto deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese raggruppate o consorziate.
24) dichiara di accettare che con avviso sul sito internet xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx/ Bandi e concorsi si darà comunicazione sia degli esiti di gara sia della convocazione delle eventuali successive sedute di gara e che tale metodo di comunicazione verrà adottato anche nel caso di spostamenti della prima seduta pubblica prevista o di nuova seduta pubblica a seguito di nuova aggiudicazione a seguito di decadenza o annullamento della precedente; l’accettazione, altresì, che nello stesso sito, sarà data comunicazione del nominativo dell’aggiudicatario e delle altre informazioni di cui all’art. 79 del D.lgsn.163/06;
25) indica il domicilio (fax) e/o l’indirizzo di posta elettronica certificata che sarà utilizzato per l’invio delle comunicazioni ex art. 79 del D.lgs. n.163/06;
26) ai fini del modello G.A.P. di cui all’art.2 legge del 12.10.1982 n. 726 e legge del 30.12.1991 n. 410, indica i dati ivi richiesti;
27) dichiara di essere/di non essere in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
28) dichiara di essere consapevole di essere tenuto - in caso di aggiudicazione del contratto - al rimborso delle spese di pubblicazione del bando e degli avvisi di gara, ai sensi dell’art. 34, comma 35, del Decreto Legge n. 179/2012 (convertito in Legge n. 221/2012).
ATTENZIONE: La domanda di partecipazione e le dichiarazioni ivi contenute devono essere sottoscritte dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo o di consorzi ex art. 34 lett. b) e
c) del D.lgs.n.163/06 (e di tutte le imprese di questi ultimi che effettuino la prestazione in appalto). Nel caso di raggruppamento temporaneo o di consorzi ex art. 2602 cod. civ. costituiti mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata, la domanda dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante della capogruppo mandataria. Nel caso di raggruppamento temporaneo o di consorzi ex art. 2602 cod. civ. non ancora costituiti, la domanda dovrà essere sottoscritta dai legali rappresentanti di ciascuna impresa che costituirà il raggruppamento. La domanda e le dichiarazioni ivi contenute possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa, a pena d’esclusione, la relativa procura.
B) Dichiarazione circa l’insussistenza delle situazioni di cui all’art. 38 comma1 lettere b) c) e m ter) del D.lgs. 163/06 resa sulla base dell’allegato facsimile (Allegato A/1/1) e ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28 dicembre 2000 dal titolare e dal direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dai soci e dal direttore tecnico per le società in nome collettivo; dai soci accomandatari e dal direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e dal direttore tecnico e dal socio unico persona fisica, ovvero dal socio di maggioranza di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio.
Con riferimento all’articolo 38 comma 1 lett. c) del D.lgs. 163/06 devono essere indicate tutte le condanne penali riportate, comprese quelle per le quali si abbia beneficiato della non menzione. Il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne per reati depenalizzati ovvero dichiarati estinti dopo la condanna stessa, né le condanne revocate, né quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione.
C) (in caso di R.T.I. o consorzi ordinari, non ancora costituiti): IMPEGNO a conferire, in caso di aggiudicazione, mandato collettivo speciale con rappresentanza a una componente dello stesso raggruppamento o consorzio, denominata capogruppo, da indicarsi nell’atto di impegno. Il documento deve specificare le parti dell’appalto che saranno eseguite dalle associate e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37 del d.lgs. n. 163/2006.
L’impegno deve essere unico sottoscritto dai legali rappresentanti di tutte le società raggruppate o consorziate.
D) (in caso di R.T.I. o consorzi ordinari già costituiti): originale o copia autenticata del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, o dell’atto costitutivo del consorzio.
E) originale o copia conforme ai sensi di legge della PROCURA institoria o della procura speciale nell’eventualità che l’offerta sia sottoscritta da tali rappresentanti del concorrente. Qualora il potere di rappresentanza di tali soggetti risulti dal certificato di iscrizione al Registro delle Imprese, in luogo della documentazione di cui al capoverso precedente può essere prodotto l’originale, la copia conforme o corrispondente dichiarazione sostitutiva del predetto certificato di iscrizione al Registro delle Imprese.
F) Cauzione provvisoria costituita nei modi di cui all’art. 75 del D.lgs. 163/2006 (v. punto 4.1 del presente bando).
G) Contributo gara all’AVCP (v. punto 4.2 del presente bando).
H) Dichiarazioni e documentazione di cui all’art. 49, co.2 del D.lgs. 163/06 (v. punto 5.1.3 del presente bando).
ATTENZIONE
Nel caso di ATI o di consorzi ex art. 2602 cod. civ. (raggruppamento) la documentazione di cui:
- alle lettere A), B) deve essere prodotta da tutte le imprese raggruppate se l’ATI o il consorzio non è costituita/o ovvero dal legale rappresentante della mandataria se il raggruppamento è costituito;
- alla lettera C) deve essere prodotta in caso raggruppamento non ancora costituito, con le modalità ivi descritte;
- alla lettera D) deve essere prodotta in caso raggruppamento costituito;
- alla lettera F) deve essere unica e prodotta ai sensi del precedente art. 4.1;
- alla lettera G) deve essere unica e prodotta solo dalla mandataria del raggruppamento;
- alla lettera H) deve essere prodotta dall’impresa avvalente e da quella ausiliaria.
Nel caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.lgs. n. 163/06, la documentazione di cui:
- alle lettere A), B) deve essere prodotta dal consorzio e dal consorziato;
- alle lettere F), G), H) deve essere prodotta solo dal consorzio.
ATTENZIONE: La domanda di partecipazione e le dichiarazioni ivi contenute devono essere sottoscritte dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo o di consorzi ex art.34 lett. b) e
c) del D.lgs.n.163/06 (e di tutte le imprese di questi ultimi che effettuino la prestazione in appalto). Nel caso di raggruppamento temporaneo o di consorzi ex art.2602 cod.civ. costituiti mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata, la domanda dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante della capogruppo mandataria. Nel caso di raggruppamento temporaneo o di consorzi ex art.2602 cod.civ. non ancora costituiti, la domanda dovrà essere sottoscritta dai legali rappresentanti di ciascuna impresa che costituirà il raggruppamento. La domanda e le dichiarazioni ivi contenute possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa, a pena d’esclusione, la relativa procura.
Nella “BUSTA N. 2 – OFFERTA TECNICA”, che porta la medesima intestazione precedentemente indicata per il plico esterno deve essere contenuto, a pena d’esclusione, un Progetto Tecnico (massimo 20 pagine formato A4 interlinea 1, carattere Times New Roman 12) redatto sulla base degli elementi di seguito indicati:
A) Metodologia operativa impiegata per l’espletamento del servizio: A1) STRUTTURA E PROFESSIONALITÀ DEI COMPONENTI IL GRUPPO DI LAVORO DEDICATO ALLO SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITÀ (max 10 punti) A2) CRITERI E MODALITÀ CON CUI SI INTENDONO RACCOGLIERE ED ELABORARE LE INFORMAZIONI RELATIVE AI SINISTRI (max 15 punti) A3) MODALITÀ DI RACCORDO CON GLI UFFICI DELLA STAZIONE APPALTANTE (max 5 punti) A4) FORMAZIONE DEL PERSONALE DEI COMMITTENTI IN MATERIA ASSICURATIVA (max 5 punti) | max 40 pt |
B) Modalità di gestione del rischio: B1) STUDIO DEI RISCHI SPECIFICI (max 5 punti) B2) FORMULAZIONE, SULLA BASE DEI RISCHI INDIVIDUATI AL PUNTO PRECEDENTE, DI CONCRETE IPOTESI DI INTERVENTO (max 5 punti) B3) AUSILI RELATIVI ALLA DEFINIZIONE DEL RISARCIMENTO (max 15 punti) B4) STRUMENTI PER AGEVOLARE LA GESTIONE DEI SINISTRI IN S.I.R. (max 15 punti) | max 35 pt |
L'offerta tecnica, come sopra formulata, deve essere sottoscritta in firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante dell’impresa concorrente o dell’ATI costituta o dei consorzi di cui all’art.34, comma 1, lett.b) e c) del D.lgs.n.163/06, ovvero da tutti i legali rappresentanti delle imprese nel caso di ATI da costituirsi.
Non è richiesta l’autenticazione della firma da apporsi in calce alla offerta e alla dichiarazione a corredo a condizione che i documenti stessi siano corredati, a pena d’esclusione, da un documento d’identità in corso di validità del sottoscrittore.
Nella “BUSTA N. 3 - OFFERTA ECONOMICA”, che porta la medesima intestazione precedentemente indicata per il plico esterno deve essere contenuta, a pena di esclusione, l’offerta economica, utilizzando preferibilmente l’allegato fac simile e contenente:
Provvigioni poste a carico delle compagnie assicurative su premi imponibili ramo RCA/ARD, in percentuale (importo inferiore all’7,00% - sette per cento - posto a base di gara);
Provvigioni poste a carico delle compagnie assicurative su premi imponibili altre polizze,
in percentuale (importo inferiore al 10,00%, - dieci per cento - posto a base di gara);
L'offerta, come sopra formulata, deve essere sottoscritta in firma leggibile e per esteso dal legale
rappresentante dell’impresa concorrente o dell’ATI costituita o dei consorzi di cui all’art.34, comma 1, lett.b) e c) del D.lgs.n.163/06, ovvero da tutti i legali rappresentanti delle imprese nel caso di ATI da costituirsi.
7 - PROCEDURA DI GARA
I plichi contenenti la documentazione amministrativa (busta n. 1 “Documentazione”) saranno aperti ed esaminati, ai fini dell’ammissione/esclusione dei concorrenti, in seduta pubblica alle ore 10.00 del giorno 19.12.2013 presso una Sala del Palazzo Comunale.
L’Amministrazione, prima di procedere all’apertura delle buste contenenti le offerte, richiederà ad un numero di offerenti non inferiore al 10% delle offerte presentate, arrotondato all’unità superiore, scelti per sorteggio, di comprovare il possesso dei requisiti di capacità tecnica ed economica richiesti dal bando per l’ammissione alla gara, ai sensi dell’art. 48 del d.lgs. n. 163/2006.
In una successiva seduta pubblica, il seggio/la commissione di gara, appositamente costituita, provvederà a comunicare gli esiti dei controlli di cui all’art. 48 D.Lgs. n. 163/2006 e procederà all’apertura dei plichi contenenti le offerte tecniche al fine di procedere alla verifica della presenza dei documenti prodotti.
L’esame dell’OFFERTA TECNICA e la conseguente attribuzione dei punteggi avverrà invece ad opera della predetta commissione appositamente costituita, in seduta riservata;
Le buste contenenti l’OFFERTA ECONOMICA saranno aperte in seduta pubblica, la cui data e ora verranno tempestivamente comunicate ai concorrenti a mezzo fax e pubblicate sul sito istituzionale dell’Ente.
Il soggetto che presiede la gara darà lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche, procederà poi all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche e, dopo la lettura delle offerte economiche, individuerà il miglior offerente e determinerà la soglia di anomalia calcolata nei modi previsti dall’art. 86, comma 2 del d.lgs. n. 163/2006.
La gara verrà aggiudicata provvisoriamente al miglior offerente.
Individuate le ditte che hanno presentato un’offerta presuntivamente anomala, si procederà in separata sede alla valutazione della congruità delle offerte in conformità a quanto previsto dagli articoli 87 e 88 del d.lgs. n. 163/2006.
In seduta pubblica verrà reso noto l’esito del procedimento di verifica di anomalia.
8 - INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) Tutte le condizioni relative all'appalto sono disciplinate nel presente disciplinare di gara, nel capitolato speciale d'appalto tecnico e prestazionale e nei documenti allegati, cui si rinvia.
b) Tutte le prescrizioni, modalità e condizioni di cui al bando di gara hanno il carattere dell'inderogabilità e, pertanto, si fa luogo all'esclusione dalla gara nel caso in cui le medesime non vengano rispettate.
c) Le comunicazioni tra l’Amministrazione e i concorrenti verranno effettuate tramite telefax, posta elettronica anche certificata o attraverso il sito internet istituzionale, con esclusione delle modalità di presentazione dell’offerta per cui si rinvia al punto 6.
d) Le imprese partecipanti possono comunicare, ai sensi dell’art. 13, comma 5, lett. a) del Codice, in sede di presentazione dell’offerta tecnica, mediante dichiarazione motivata e comprovata, quali informazioni concernenti la propria offerta tecnica costituiscano segreti tecnici o commerciali.
e) Verranno esclusi dalla gara i concorrenti che non abbiano fatto pervenire l’offerta nel luogo e nel
termine indicati al punto 1.2.4 del bando. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente qualora, per qualsiasi motivo, non giungesse a destinazione nel termine stabilito. Oltre il termine previsto non sarà ritenuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente.
f) Verranno escluse dalla gara le imprese che produrranno la documentazione richiesta in modo incompleto o irregolare. Ai sensi dell’art. 46, comma 1-bis del d.lgs. 163/2006 la stazione appaltante escluderà i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal d.lgs. 163/2006, dal relativo regolamento di attuazione D.P.R. 207/2010 e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l’offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.
Ai sensi dell’art. 48 del d.lgs. n. 163/2006 verrà richiesto all’aggiudicatario e al concorrente che segue in graduatoria di comprovare il possesso dei requisiti di capacità tecnica ed economica richiesti al punto 5 del bando di gara. Nel caso in cui essi non forniscano la prova o non confermino le loro dichiarazioni, verranno applicate le sanzioni previste dal citato art. 48 e si procederà alla conseguente eventuale nuova aggiudicazione. La dimostrazione del possesso dei requisiti di cui all’art. 48 del d.lgs. n. 163/2006 avverrà:
- per i requisiti di capacità tecnico-organizzativa (v. punto 5.1.3 del bando di gara): mediante l’acquisizione d’ufficio delle informazioni oggetto di dichiarazione presso i committenti, ai sensi dell’art. 15 della Legge n. 183/2011;
- per i requisiti di capacità economico-finanziaria (v. punto 5.1.3 del bando di gara): mediante la produzione degli ultimi tre bilanci depositati. Per giustificati motivi o in caso di inizio dell’attività da meno di tre anni, l’operatore economico può comprovare il requisito richiesto mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante, a titolo esemplificativo e non esaustivo:
dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385;
bilanci o estratti dei bilanci dell’impresa ovvero dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.
g) La presentazione delle offerte non vincola questo Ente all'aggiudicazione dell’appalto stesso né è costitutiva di diritti dei concorrenti all'espletamento delle procedure di aggiudicazione che il Comune si riserva di sospendere o annullare in qualsiasi momento in base a valutazioni di propria ed esclusiva convenienza. Agli offerenti in caso di sospensione o annullamento della procedura non spetterà alcun risarcimento o indennizzo.
h) La stazione appaltante provvederà, dopo aver verificato la legittimità delle operazioni di gara, all’aggiudicazione definitiva, che sarà irrevocabile per l’offerente, mentre per l’amministrazione sarà vincolante solo dopo la stipula del contratto in forma pubblica elettronica. Per i concorrenti non aggiudicatari sarà svincolata la garanzia provvisoria.
i) L’aggiudicazione definitiva diverrà efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti di cui all’art. 38 del d.lgs. n. 163/2006 nei confronti dell’aggiudicatario, acquisendo la relativa documentazione presso le amministrazioni competenti. Nel caso in cui i controlli effettuati presso gli enti competenti o attraverso la documentazione richiesta al concorrente non confermino le dichiarazioni rese dall’aggiudicatario, il comune procederà all’esclusione dello stesso dalla gara, all’incameramento della garanzia provvisoria, alla segnalazione alle Autorità competenti per l’adozione degli opportuni provvedimenti.
j) L’offerta è valida per 180 (centottanta) giorni dalla data dell’esperimento della gara.
k) Nel termine che verrà indicato dall’Ente appaltante, l’impresa sarà tenuta a presentare tutti i documenti per addivenire alla stipulazione del contratto, compresa la documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della certificazione antimafia, a costituire le garanzie e le
coperture assicurative previste, a intervenire per la sottoscrizione del contratto d’appalto. Ove, nell’indicato termine l’impresa non ottemperi alle richieste che saranno formulate, la stazione appaltante, senza bisogno di ulteriori formalità o di preavvisi di sorta, si riserva la facoltà di ritenere decaduta, a tutti gli effetti di legge e di regolamento, l’impresa stessa dall’aggiudicazione, di procedere all’incameramento della garanzia provvisoria e richiedere il risarcimento dei danni. Sono a carico dell’impresa aggiudicataria tutte le tasse e i diritti relativi alla stipulazione del contratto e sua registrazione.
l) Tutti i certificati, le dichiarazioni e i documenti che saranno inviati all’Ente appaltante, devono essere redatti in lingua italiana ovvero tradotti mediante traduzione giurata.
m) I dati personali dei partecipanti alla gara saranno oggetto di trattamento, con o senza ausilio di mezzi elettronici, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi alla gara (Tutela della Privacy). Titolare del trattamento è la Città di MONCALIERI. Si fa rinvio agli articoli 7 e seguenti del d.lgs. n. 196/2003 circa i diritti degli interessati alla riservatezza dei dati.
n) I ricorsi avverso il presente bando/disciplinare devono essere notificati all’Ente appaltante entro
30 gg. dalla data di pubblicazione e quelli avverso le eventuali esclusioni conseguenti all’applicazione del bando di gara dovranno essere notificati entro 30 gg. dalla comunicazione dell’esclusione. Organismo responsabile per i ricorsi: TAR Piemonte Corso Stati Uniti n.45 – Torino.
o) L’accesso agli atti di gara è regolato dall’art. 13 e dall’art. 79, comma 8 del d.lgs. n. 163/2006.
p) In caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’appaltatore, la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’art. 140 del d.lgs. n. 163/2006.
q) Ai sensi dell’art. 34, comma 35, del Decreto Legge n. 179/2012 (convertito in Legge n. 221/2012) le spese per la pubblicazione del bando e degli avvisi di gara, quantificate in complessivi € …///………… saranno rimborsate alla stazione appaltante dall’affidatario del contratto.
9 – ALLEGATI
- A/1: Facsimile domanda di partecipazione e dichiarazioni sostitutive;
- A/1/1: Facsimile dichiarazione che deve essere resa da tutti i soggetti indicati alle lett. b), c) ed m-ter) del comma 1 dell’art. 38 del D.lgs. 163/2006;
- B): Facsimile modello offerta economica;
- C/1: Facsimile dichiarazione impresa ausiliaria in caso di avvalimento;
- C/1/1: Facsimile dichiarazione concorrente in caso di avvalimento;
Moncalieri, li 07.11.2013
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO APPALTI
(Xxxx. Xxxxxxxxx XXXXXXXX)