Italia-Segrate: Servizi di riparazione e manutenzione di impianti di edifici 2023/S 173-540122
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Italia-Segrate: Servizi di riparazione e manutenzione di impianti di edifici 2023/S 173-540122
Bando di gara – Servizi di pubblica utilità Servizi
Base giuridica:
Direttiva 2014/25/UE
Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Società per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A. Indirizzo postale: Aeroporto Milano Linate
Città: Segrate (MI)
Codice NUTS: ITC4C Milano Codice postale: 20054 Paese: Italia
E-mail: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx Tel.: x00 0000000000
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx
Indirizzo del profilo di committente: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx/xx/x0x/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxx
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/ business/it/b2b/fornitori/portale-gare
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: https:// xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.6) Principali settori di attività
Attività aeroportuali
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
Service di esercizio, conduzione e manutenzione degli impianti elettromeccanici (B.H.S. e U.H.S.) presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa
II.1.2) Codice CPV principale
50700000 Servizi di riparazione e manutenzione di impianti di edifici
II.1.3) Tipo di appalto
Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
Procedura negoziata per l’affidamento dell’appalto avente ad oggetto il service di esercizio, conduzione e manutenzione degli impianti atti allo smistamento e alla gestione di bagagli e merci, presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 60 000 000.00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.2) Codici CPV supplementari
34961100 Impianti di movimentazione bagagli
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4 Lombardia Luogo principale di esecuzione:
Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L’appalto riguarda gli impianti elettromeccanici B.H.S. e U.H.S. oltre a H.B.S., T.B.S., E.B.S. degli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa per i quali sono richieste, nel rispetto di Service Level Agreement, le attività di a) manutenzione programmata e correttiva/a guasto ed esercizio e conduzione degli impianti; b) eventuale manutenzione straordinaria ed evolutiva su richiesta; c) fornitura dei ricambi generici e specifici di cui si renda necessaria la sostituzione per il buon funzionamento degli impianti. Per un maggior dettaglio si rimanda alla Relazione Descrittiva resa disponibile nell’ambito della documentazione di gara (CIG nr. A00953FA3A)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 60 000 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 48
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
La Committente si riserva la facoltà di prorogare la durata del contratto per un periodo di ulteriori 12 mesi
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
il valore ai p.ti II.1.5) e II.2.6) comprende: a) quadriennio base: € 49.300.000,00 comprensivo di € 6.500.000,00 per attività al punto II.2.4.b) di cui € 15.072,50 per costi sicurezza interferenziali, b) l’anno di proroga opzionale:
€ 10.700.000,00. I costi di manodopera sono stimati in € 35.600.000,00 in base al CCNL Metalmeccanici – Industria, con le maggiorazioni del Prezzario della Lombardia
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
III.1.1.a) essere iscritti alla C.C.I.A.A. – Ufficio del registro delle imprese (o equivalente in conformità a quanto previsto dall'art. 100 c. 3 D.Lgs. 36/2023) per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura;
III.1.1.b) non incorrere in nessuna delle cause di esclusione di cui agli artt. 94 e 95 D.Lgs. 36/2023. In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio ordinario si precisa che i requisiti di cui ai punti III.1.1.a) e III.1.1.b) devono essere posseduti da ciascun componente
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
in considerazione della specificità e della complessità dell'appalto, da svolgersi presso infrastrutture particolarmente rilevanti e complesse, è richiesto ai concorrenti di dimostrare di: III.1.2.a) aver realizzato, nei tre anni antecedenti la data di pubblicazione del presente Bando, ovvero nel più breve periodo dall’avvio della propria attività, un fatturato complessivo d’importo almeno pari a € 72.000.000,00 (I.V.A. esclusa). In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio ordinario il requisito dovrà essere posseduto cumulativamente da massimo due componenti
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
in considerazione della specificità e della complessità dell'appalto e della sua particolare rilevanza per l’operatività aeroportuale, è richiesto ai concorrenti di dimostrare, altresì, di: III.1.3.a) aver eseguito, con buon esito, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del Bando, per un unico cliente, il servizio di conduzione e manutenzione ordinaria su un impianto automatizzato di trasporto, smistamento e riconsegna bagagli/merci/ posta di lunghezza complessiva non inferiore a 2 km, dotato di sorter di tipologia cross belt o tilt tray. In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio ordinario, il requisito dovrà essere posseduto interamente da un componente;
III.1.3.b) possedere l’attestazione di qualificazione relativa agli impianti elettromeccanici trasportatori (categoria OS4, classifica III bis o superiore) rilasciata da società di attestazione (SOA). In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio ordinario, il requisito dovrà essere posseduto almeno da un componente; III.1.3.c) essere in possesso della certificazione di qualità secondo le norme della serie UNI EN ISO 45001:2018, o equivalente certificazione riconosciuta a livello UE, in corso di validità; III.1.3.d) essere in possesso della certificazione di qualità secondo le norme della serie UNI EN ISO 14001:2015, o equivalente certificazione riconosciuta a livello UE, in corso di validità. In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio ordinario tutte le certificazioni di cui ai punti
III.1.3.c) e d) dovranno essere possedute da ciascun componente
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri:
Sono ammessi alla presente procedura di gara i soggetti di cui all' art. 65 del D.Lgs. 36/2023
III.1.6) Xxxxxxxx e garanzie richieste:
a) Cauzione provvisoria a garanzia della serietà dell’offerta e dell’obbligo di contrarre di importo pari a € 600.000,00, che potrà essere costituita da fideiussione bancaria o polizza assicurativa; b) Cauzione definitiva bancaria a garanzia della corretta esecuzione delle prestazioni contrattuali di importo pari al 5% dell’importo annuale del contratto. Per entrambe le cauzioni gli importi non sono riducibili secondo i meccanismi dell’art. 106
c. 8 D.Lgs. 36/2023. Trova applicazione unicamente la riduzione nella misura del 50% degli importi sopra citati, a fronte del possesso del Rating di Legalità, indipendentemente dal punteggio assegnato
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
l'appalto è finanziato dalla Stazione Appaltante
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
ai sensi dell’art. 119 D.Lgs. 36/2023, le attività relative alla categoria prevalente, rappresentata dal servizio di cui al punto II.2.4.a) riferito al B.H.S. del Terminal 1 di Milano Malpensa, dovranno essere eseguite direttamente dall’Appaltatore in misura superiore al 50%. L'esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto può essere oggetto di ulteriore subappalto (c.d. “subappalto a cascata”) soltanto fino al primo livello successivo
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura negoziata con previo avviso di indizione di gara
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 28/09/2023 Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Si farà ricorso all’ordinazione elettronica Sarà accettata la fatturazione elettronica
VI.3) Informazioni complementari:
a) la gara è gestita sulla piattaforma e-procurement di SEA, raggiungibile all’URL: https:// xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx. Il codice identificativo è “Tender_ 565 RfI_58;
b) sono parte integrante e sostanziale del presente Bando la Relazione Descrittiva e la documentazione costituente la lex specialis;
c) il D.Lgs. 36/2023 disciplina la presente gara riconducibile ai cd settori speciali; per la dimostrazione dei requisiti dell’Aggiudicatario non si opererà attraverso FVOE;
d) la data di cui al punto IV.2.2) è da intendersi come scadenza per la presentazione delle Domande di partecipazione a pena di esclusione dalla gara;
e) il contratto collettivo applicato è il CCNL Metalmeccanico Industria territoriale, sottoscritto ai sensi dell’art. 51 D.Lgs 81/2015. Ai sensi dell’art. 11 c. 3 D.Lgs. 36/2023, in fase di offerta sarà richiesto a ciascun Concorrente
di confermarne l’applicazione o di indicare il differente CCNL che garantisca ai lavoratori impiegati nell’appalto tutele equivalenti, fermo restando quanto previsto dalle disposizioni di cui agli artt. 57 e 102 D.Lgs. 36/2023;
f) i costi della manodopera e della sicurezza non sono soggetti al ribasso, fatto salvo quanto previsto all’art. 41 c. 14 D.Lgs. 36/2023;
g) non sono ammesse offerte in aumento, né per una parte dell’appalto;
h) ai sensi dell’art. 108 c. 10 D.Lgs. 36/2023 SEA si riserva di: i) non procedere all’aggiudicazione dell’appalto nel caso ritenga che nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto dello stesso; ii) non aggiudicare l’appalto in presenza di una sola offerta valida; iii) sospendere o annullare la procedura di gara in qualunque momento, a suo insindacabile giudizio;
i) SEA valuterà le offerte che dovessero apparire economicamente non congrue rispetto alla prestazione e gli elementi specifici ai fini della valutazione saranno resi noti ai soggetti ammessi alla seconda Fase di gara;
j) l’offerente dovrà sottoscrivere il Patto di integrità e il Codice di Condotta dei Fornitori SEA;
k) con riferimento alla partecipazione plurima si richiama quanto previsto all’art. 68 c. 14 D.Lgs. 36/2023;
l) la gara verrà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa: punteggio tecnico max 70 punti e punteggio economico max 30 punti;
m) SEA si è dotata del Regolamento per l'accesso ai documenti amministrativi, disponibile all'indirizzo http:// xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx/xx/x0x/xxxxxxx-xxxx-xxxx;
n) SEA ai sensi del Regolamento UE 2016/679, nonché della normativa italiana vigente, aderisce ai principi fondamentali per la protezione e tutela dei dati personali. I dati personali di cui verrà a conoscenza, necessari per l’espletamento della gara e la successiva stipula del Contratto, saranno pertanto trattati in forma prevalentemente automatizzata con adeguate garanzie di sicurezza e riservatezza;
o) in attuazione dell’art. 213 c. 2 D.Lgs. 36/2023, si segnala che il Contratto non contiene la clausola compromissoria;
p) ai sensi e per gli effetti degli artt. 57 e 102 D.Lgs. 36/2023, tenendo in considerazione l’oggetto del Contratto, il Concorrente si impegna a garantire: (i) la stabilità occupazionale del personale impiegato nell’appalto; (ii) l’applicazione dei CCNL di settore (cfr. precedente lett. e); (iii) le stesse tutele economiche e normative per i lavoratori in subappalto; (iv) le pari opportunità. In Fase 2 verrà richiesto ai concorrenti la modalità con la quale adempiere a tali impegni e la verifica dell’attendibilità della stessa sarà effettuata solo nei confronti dell’offerta dell’aggiudicatario anche con le modalità di cui all’art. 110 D.Lgs. 36/2023;
q) è ammesso l’avvalimento ai sensi dell’art. 104, D.Lgs. 36/2023;
r) l’Aggiudicatario dovrà rimborsare a SEA, entro 60 giorni dall'aggiudicazione, le spese di pubblicazione sulla GURI del presente Bando e del relativo esito, nonché dei corrispondenti estratti sui quotidiani;
s) Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento: Xxxx. Xxxxxx Xxxxx
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia – Sede di Milano Indirizzo postale: Ufficio accettazione ricorsi: Via Corridoni, 39
Città: Milamo
Codice postale: 20122 Paese: Italia
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Si applicano le disposizioni di cui al D.Lgs.36/2023
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
04/09/2023