CAPITOLATO SPECIALE PER LA CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEL BAR SITO NEL CENTRO CULTURALE DI VIA EUROPA
ALLEGATO A
al bando di gara con procedura aperta per la concessione della gestione del bar sito nel Centro Culturale di Via Europa
CAPITOLATO SPECIALE PER LA CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEL BAR SITO NEL CENTRO CULTURALE DI VIA EUROPA
Art. 1 – Oggetto della concessione
La concessione ha per oggetto la gestione dell’esercizio per la
somministrazione di alimenti e bevande ai sensi dell’art. 71 del D.Lgs. n. 71/2010 e della
L.R.E.R. n. 14/2003, da svolgersi nei locali siti all’interno del Centro Culturale di Via Europa, Baricella, nei locali destinati a tale uso e nell’area pavimentata esterna antistante.
I locali che saranno consegnati all’aggiudicatario comprendono:
locale bar di mq 66,00 (superficie calpestabile), consegnato al grezzo con la predisposizione per gli impianti;
servizio igienico interno con antibagno di mq 4,76 (superficie calpestabile), consegnato al grezzo con predisposizione per impianti e servizi igienici;
servizi igienici in locale posto al di fuori del bar, di mq 6,24 (superficie calpestabile); consegnato finito, completo di sanitari e impiantistica, di uso esclusivo dei clienti del bar e con le utenze, solo per questi servizi igienici esterni, a carico dell’Amministrazione Comunale.
locale di mq 26,28 (superficie calpestabile) con accesso solo dall’esterno, dotato di servizi igienici, completamente finito, da utilizzarsi come magazzino deposito o per altri usi compatibili.
per un totale di 103.28 mq di superficie calpestabile.
Le finiture necessarie, gli arredi e gli allestimenti sono a carico dell’aggiudicatario e a fine concessione rimarranno di proprietà dell’Amministrazione Comunale.
Art. 2 – Durata – subappalto – subentro
La durata della concessione è fissata in anni 6 (sei), con inizio dalla data di consegna dell’immobile grezzo. La concessione potrà essere rinnovata per un periodo di ulteriori sei anni, previa verifica del buon esito del servizio e formale provvedimento amministrativo di rinnovo.
E’ vietato il subappalto o il trasferimento a terzi della posizione di aggiudicatario.
Il decesso dell’aggiudicatario, o la contraenza di infermità che lo obblighi ad assentarsi dall’attività relativa alla gestione del bar per oltre sei mesi, comporta la risoluzione immediata della concessione, salvo il subentro di un familiare in possesso dei requisiti di cui al bando di gara e sempre nei termini temporali del contratto.
Quanto realizzato all’interno dell’immobile dall’aggiudicatario (compreso l’arredo) resterà di proprietà esclusiva dell’Amministrazione Comunale, anche in caso di recesso anticipato dal contratto.
Art. 3 – Requisiti
Sono requisiti indispensabili e inderogabili ai fini della partecipazione alla presente gara:
1. il possesso dei requisiti morali e professionali previsti dall’articolo 71 del D.Lgs. Tutti i requisiti devono essere posseduti alla data di presentazione dell’offerta alla procedura aperta e permanere per tutta la durata della concessione, pena la decadenza della stessa;
2. non aver commesso grave negligenza e/o gravi inadempienze nell’esecuzione di prestazioni affidate dalla stazione appaltante, risultanti da atto motivato della stazione appaltante e/0 non aver in corso provvedimenti che comportino l’impedimento di contrarre con la pubblica amministrazione.
Art. 4 – Affidamento
La concessione sarà affidata mediante procedura aperta con valutazione delle offerte con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, con la presentazione di un progetto di completamento e allestimento dei locali e di un progetto di conduzione del servizio e dell’eventuale programma delle attività di animazione, rivolte specialmente a giovani e ragazzi.
Alle offerte presentate sarà assegnato il seguente punteggio:
- massimo punti 60 all’offerta tecnica
- massimo punti 40 all’offerta economica
La valutazione delle offerte sarà effettuata da apposita commissione, nominata ai sensi del vigente Regolamento comunale dei contratti,
in base ai seguenti elementi:
ELEMENTI DI VALUTAZIONE – OFFERTA TECNICA | Punteggio massimo | |
a | Programma di iniziative di promozione sociale, culturale e ricreativa di coinvolgimento del territorio | 30 |
b | Qualità del progetto di finiture e allestimento dei locali dati in concessione | 30 |
La valutazione della voce a ( Programma di iniziative di promozione sociale, culturale e ricreativa di coinvolgimento del territorio) sarà fatta in base all’interesse del programma presentato in relazione alla potenzialità dell’impatto sul territorio.
Per la valutazione della voce b (Qualità del progetto di finiture e allestimento dei locali dati in concessione), l’offerente dovrà presentare i seguenti elaborati:
Planimetria del locale arredato compreso eventuale spazio esterno in scala 1:50; Layout delle attrezzature in scala 1:50;
Relazione tecnica descrittiva contenente descrizione dei materiali di finitura (pavimenti, controsoffitti, sanitari) delle attrezzature (descrizione del banco del bar, delle apparecchiature elettriche) e degli arredi (tavoli, sedie per interni e/o esterni, sistemi di ombreggiature, corpi illuminanti).
OFFERTA ECONOMICA – il punteggio massimo sarà assegnato alla ditta che presenterà l’aumento maggiore; alle altre ditte, che avranno presentato offerta valida, il punteggio sarà attribuito applicando la seguente formula:
PM : PO = 40 : X
Dove:
PM = percentuale maggiore PO = percentuale offerta
X (punteggio offerta in esame) = (40 X PO)/ PM
(i risultati si considerano con due decimali senza arrotondamento)
Per quanto riguarda l’offerta economica, le ditte partecipanti dovranno presentare offerta redatta in carta semplice, contenente l’indicazione in cifre ed in lettere dell’aumento percentuale offerto sul canone annuale a base d’asta pari a 19.200,00 euro (diciannovemiladuecento), oltre imposte di legge se dovute.
La commissione giudicatrice provvederà a redigere una graduatoria delle offerte, sommando, con riferimento a ciascuna offerta, ogni elemento di valutazione. In caso di offerte uguali si procederà al sorteggio tra di esse.
L’aggiudicatario è obbligato a stipulare il contratto entro il termine che sarà fissato dall’amministrazione.
La mancata stipula del contratto entro il termine fissato sarà considerato come rinuncia dell’aggiudicatario e comporterà la revoca da parte dell’Amministrazione comunale dell’aggiudicazione; in tal caso potrà essere dichiarato aggiudicatario, se esistente, il secondo offerente.
SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO
Gli interessati dovranno visionare i locali in oggetto, previo appuntamento telefonico con l’Ufficio Tecnico Comunale del Comune di Baricella (051.6622413), che provvederà a rilasciare certificazione dell’avvenuto sopralluogo, pena l’esclusione.
Art. 5 – Canone e garanzie
Il pagamento del canone, quale risultante dall’offerta e come cadenzato qui di seguito, dovrà effettuarsi in rate mensili, da versarsi entro il giorno dieci di ogni mese.
Il concessionario si obbliga a pagare per intero le rate del canone mensile stabilito senza poterlo mai scomputare o diminuire qualunque contestazione e/o richiesta intenda promuovere nei confronti dell’Amministrazione Comunale.
La concessione decorre dalla consegna dei locali al grezzo, così come visionati in sede di sopralluogo obbligatorio.
Il canone, dal 37esimo mese di concessione, sarà maggiorato del tasso inflattivo ufficialmente riscontrato con riferimento alla media dell’anno precedente. Non si procederà alla diminuzione del canone in caso di tasso negativo.
In considerazione del fatto che il locale sarà concesso “al grezzo” e che le opere eseguite, il bancone bar, le attrezzature e gli arredi resteranno, alla scadenza della concessione, di
proprietà del Comune, il canone offerto non sarà dovuto da subito per intero ma sarà corrisposto nel modo seguente:
per i primi 12 mesi (decorrenti dalla consegna dei locali), il canone offerto non sarà dovuto;
dal 13esimo al 24esimo mese il canone dovuto sarà di 600,00 (seicento) euro al mese aumentato della percentuale offerta in sede di gara;
dal 25esimo al 36esimo mese il canone dovuto sarà di 800,00 (ottocento) euro al mese aumentato della percentuale offerta in sede di gara;
dal 37esimo mese in poi il canone sarà di 1.600,00 (milleseicento) euro al mese aumentato della percentuale offerta in sede di gara e aumentato dell’aggiornamento ISTAT relativo al mese di giugno dell’anno precedente ed in seguito aggiornato annualmente all’aumento ISTAT.
L’aggiudicatario dovrà a costituire – prima della firma dell’atto di concessione – a costituire idoneo deposito cauzionale pari a tre mensilità, mediante fideiussione assicurativa/bancaria o mediante versamento in contanti presso la Tesoreria del Comune di Baricella – a garanzia della buona conservazione delle strutture affidategli e della piena ed esatta osservanza degli obblighi derivanti dal presente capitolato.
Art. 6 – Conduzione dell’esercizio
L’aggiudicatario si impegna, con l’accettazione del presente capitolato, a condurre l’esercizio, usando o facendo usare dai propri coadiutori, siano essi congiunti o terzi, con la migliore diligenza possibile il locale e le sue pertinenze.
Nei locali consegnati e nell’area esterna non potranno essere in alcun caso collocati apparecchi (slot machine e simili) per il gioco d’azzardo o assimilabili – il venire meno a tale prescrizione comporterà la decadenza della concessione.
Qualsiasi intervento che l’aggiudicatario ritenesse di voler realizzare, dovrà essere preventivamente autorizzato dall’Amministrazione Comunale, previa presentazione da parte del soggetto aggiudicatario di tutta la documentazione prevista dalla normativa vigente in materia. Relativamente all’impiantistica dovrà consegnare all’Amministrazione Comunale i prescritti certificati di conformità dei lavori eseguiti a norma delle vigenti leggi. Ogni tipo di eventuale intervento apportato non potrà costituire ragione o diritto di rivalsa nei confronti dell’amministrazione Comunale.
Alla scadenza della concessione tutte le opere eseguite, gli impianti, le attrezzature, il bancone bar e l’arredamento resterà di proprietà dell’Amministrazione Comunale.
Alla scadenza del rapporto l’aggiudicatario non potrà vantare nei confronti dell’Amministrazione comunali somme a titolo di buonuscita o per l’avviamento commerciale o per eventuali migliorie dell’immobile.
L’aggiudicatario dovrà provvedere in proprio alla dotazione strumentale per l’esercizio a norma con le normative vigenti e tale attrezzatura resterà proprietà dell’Amministrazione Comunale.
Lo stesso ha l’obbligo di mantenere il locale con gli annessi servizi e l’attrezzatura in perfetto stato di manutenzione, provvedendo a sua cura e spese a tutte le riparazioni e
manutenzioni dovute all’usura che si rendessero necessarie, alla sostituzione delle attrezzature ed arredi qualora dovessero divenire inutilizzabili.
Il concessionario è tenuto a mantenere l’esercizio aperto al pubblico in conformità agli orari di apertura concordati con l’Amministrazione Comunale.
Tutte le imposte, tasse, contributi, tributi, canoni e spese, senza alcuna eccezione, inerenti la gestione sono a carico del concessionario.
Tutte le spese per le utenze utilizzate dal bar sono a carico dell’aggiudicatario, tranne quelle per il bagno esterno a servizio della clientela e per il locale accessorio con ingresso indipendente che resteranno a carico dell’Amministrazione Comunale. La pulizia e il decoro di questi locali saranno a carico dell’aggiudicatario.
Gli eventuali danni di qualsiasi natura al locale dovranno essere ripristinati dall’aggiudicatario a sua cura e spese.
L’aggiudicatario dovrà munirsi, a sua cura e spese, dei titoli amministrativi per la gestione dell’esercizio e a ripristinare le norme vigenti in materia di gestione degli esercizi pubblici.
Le pertinenze esterne adiacenti al locale ove possono essere disposti tavolini, sedie e simili, corrispondono all’area pavimentata.
E’ vietato pavimentare o comunque modificare, con ghiaia o altro, il manto erboso esistente, salvo diverso provvedimento in merito da parte dell’Amministrazione Comunale.
L’aggiudicatario dovrà mantenere un aspetto ordinato, pulito e decoroso anche all’esterno del locale e nelle sue pertinenze ed evitare qualunque danno alle piante collocate nel parco.
L’Amministrazione Comunale potrà accertare in ogni tempo, con libero accesso ai locali della struttura, se l’aggiudicatario osservi gli obblighi che gli incombono derivanti dal presente capitolato e dalle disposizioni impartite e provvedere, qualora vengano riscontrate delle inadempienze, ai sensi dell’articolo 10 del presente capitolato.
Art. 7 – Obblighi dell’aggiudicatario
L’aggiudicatario ha inoltre in particolare l’obbligo:
- di tenere la massima pulizia del locale, delle adiacenze, dei servizi igienici ad uso pubblico, degli arredi, delle suppellettili, curando in particolare che sia installata nel bar una macchina per il lavaggio delle stoviglie;
- di tenere pulita anche l’immediata adiacenza del locale e di non costituire, fuori dal locale, depositi, nemmeno temporanei, di qualsiasi materiale o attrezzatura.
- osservare tutte le disposizioni di carattere igienico sanitario attinenti alla conduzione dell’esercizio;
- osservare le norme in materia di sicurezza sia nei confronti dei propri dipendenti – che per gli utenti del bar.
Art. 8 – Personale
L’aggiudicatario è responsabile del comportamento del personale che lo coadiuva che dovrà mantenere un contegno corretto verso il pubblico. Egli si assicura che i suoi collaboratori siano in possesso di tutti i requisiti richiesti dalle vigenti leggi di P.S. e sanitarie.
In particolare l’aggiudicatario dovrà curare l’esatta applicazione dei contratti sindacali e di ogni altra norma previdenziale a tutela dei lavoratori, restando espressamente esclusa ogni interferenza e responsabilità dell’Amministrazione Comunale.
Art. 9 – Spese di gestione
Il canone di concessione non è comprensivo delle spese di allacciamento e di consumo per tutte le utenze, quali per esempio luce, gas, acqua e telefono del bar, luci esterne e servizi igienici interni, che saranno a carico dell’aggiudicatario tranne che per le utenze dei servizi igienici per la clientela e per le utenze del locale deposito indipendente, che saranno pagati direttamente dall’Amministrazione Comunale.
L’aggiudicatario è responsabile direttamente per i danni arrecati a persone o cose di terzi in relazione alla sua attività, senza onere o responsabilità alcune per l’Amministrazione Comunale.
E’ obbligo dell’aggiudicatario stipulare, allo scopo, prima della stipula dell’atto di concessione, apposita polizza assicurativa di responsabilità civile presso primaria compagnia di assicurazioni per un importo non inferiore a euro 200.000,00 e per tutta la durata contrattuale.
Art. 10 – Inadempienze e sanzioni
Le inadempienze accertate e reiterate a qualunque obbligo derivante dal presente contratto ne comportano la risoluzione.
In tal caso l’amministrazione comunale procederà a titolo di sanzione all’escussione della garanzia prestata ai sensi dell’art. 5; l’aggiudicatario decaduto sarà inoltre tenuto al risarcimento dei danni eventualmente arrecati.
Art. 11 – Controversie
Per ogni questione che dovesse insorgere fra l’Amministrazione Comunale e l’aggiudicatario in ordine all’esecuzione degli obblighi derivanti dal contratto di concessione sarà competente il foro di Bologna.
Art. 13 – Privacy
Il trattamento dei dati forniti dai concorrenti è finalizzato all’espletamento di funzioni istituzionali da parte del Comune di Baricella, ai sensi dell’art. 18 del D.Lgs. n. 196/2003.
I dati personali e/o relativi ai soggetti interessati dal presente procedimento saranno oggetto di trattamento, con o senza l’ausilio di mezzi elettronici, limitatamente e per il tempo strettamente necessario all’esecuzione della procedura.