ALLEGATO SUB “A” ALLE DELIBERA DEL 19.06.2009 N. 17 ACCORDO DECENTRATO PER L’UTILIZZO DELLE RISORSE DECENTRATE PER L’ANNO 2008.
ALLEGATO SUB “A” ALLE DELIBERA DEL 19.06.2009 N. 17 ACCORDO DECENTRATO PER L’UTILIZZO DELLE RISORSE DECENTRATE PER L’ANNO 2008.
Richiamata:
- la legge regionale n. 2/2003 “Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali”,
- le deliberazioni del Consiglio Regionale del 9 dicembre 2004, n. 623 e 624, mediante le quali, in attuazione della legge 328/2000 si è provveduto al riordino delle Istituzioni Pubbliche di Beneficenza ed assistenza in Aziende di Servizi alla Persona;
Premesso:
che in data 01.04.2008 è stata costituita l’Azienda “Progetto Persona – Azienda Intercomunale Servizi alla persona” di Guastalla, nata dalla fusione e trasformazione delle IIPPAB:
• Centro Servizi all’Anziano “Xxxxx Xxxxxxxxx” di Luzzara (n. 23 dipendenti a tempo indeterminato)
• Istituto “Xxxxxxxx Xxxxxxxxx” di Luzzara,
• Centro Servizi Assistenziali “Paralupi Fiorani Bisini” di Guastalla (n. 27 dipendenti a tempo indeterminato);
• Fondazione “Bennati Fracassi Bertoluzzi” di Guastalla,
• Centro Servizi Anziani “Felice Carri” di Xxxxxxxxx (n. 21 dipendenti a tempo indeterminato e 17 a tempo determinato, per un totale di 38 dipendenti)
che tutto il personale dipendente delle ex Ipab amministrate è stato trasferito, senza interruzione di rapporto lavorativo, presso la nuova azienda;
che a decorrere dal 01.07.2008 il Comune di Guastalla ha conferito in gestione all’Azienda il servizio di Centro Diurno per Anziani comunale ed il servizio di Assistenza Domiciliare, trasferendo nel contempo n. 5 dipendenti a tempo indeterminato, a decorrere dalla medesima data;
Che le IIPPAB avevano determinato, per l’anno 2008 il fondo delle risorse decentrate, come previsto dai CCNL di lavoro vigenti;
Che le ex IIPPAB amministrate avevano propri contratti decentrati integrativi, proprie dotazioni organiche e avevano propri fondi per l’erogazione delle risorse decentrate, diversi tra loro, sia per la consistenza economica complessiva che per quella relativa alle risorse stabili e le risorse variabili;
Che la normativa vigente non da indicazioni di dettaglio relativamente determinazione del fondo in caso di trasformazione e costituzione di nuovi enti;
Che unico principio ispiratore è quello della ragionevolezza, così come suggerito dall’ARAN, e di verosimiglianza con enti similari;
Considerato:
- che le preesistenti IIPPAB non avevano figure dirigenziali, fatta eccezione per le Opere Pie Riunite di Guastalla e che nell’ambito della predetta Ipab non vi erano attribuzioni di posizioni organizzative,
- che le risorse per liquidare le posizioni organizzative erano previste nell’ambito delle risorse dei rispettivi bilanci;
- che deliberazione del Consiglio Regionale 624/04 prevede che l’Azienda abbia un direttore responsabile della gestione aziendale, posto ricoperto da una figura dirigenziale
- che, ai sensi dei CCNL vigenti, è necessario prevedere, all’interno della costituzione del fondo le seguenti risorse decentrate:
• somme relative al riconoscimento di Posizioni Organizzative, ex art. 8 CCNL 98/01 e “Sistema di classificazione del personale”, definita quale indennità di posizione organizzativa (art. 10 comma 2 CCNL 98/01),
• somme per la liquidazione dell’indennità di risultato (art. 10 comma 3 CCNL 98/2001);
Dato atto quindi che nella costituzione del fondo aziendale, oltre che dei fondi di dotazione delle ex IIPPAB, si dovranno individuare anche delle somme da liquidarsi per le posizioni organizzative previste dall’Azienda;
Considerato che il fondo per le risorse decentrate 2008 è costituito dalla sommatoria dei fondi delle precedenti istituzioni e precisamente:
- Centro Servizi Anziani “Felice Carri” di Xxxxxxxxx: | ||
- Risorse stabili | €. | 60.677,68 |
- Risorse variabili | €. | 38.739,74 |
- Risorse ad incremento per posizione organizzativa | €. | 6.664,45 |
TOTALE | €. | 106.081,87 |
- Opere Pie Riunite di Guastalla: | ||
- Risorse stabili | €. | 79.687,68 |
- Risorse variabili | €. | 15.533,38 |
- Ulteriore incremento art. 4, c. 6à CCNL 09.05.06 | €. | 2.611,95 |
TOTALE | €. | 97.833.01 |
- Opere Pie Riunite di Luzzara | ||
- Risorse stabili | €. | 67.181,43 |
- Risorse variabili | €. | 12.362,53 |
- Risorse ad incremento per posizione organizzativa | €. | 17.132,61 |
TOTALE | €. | 96.676,57 |
- Comune di Guastalla (SAD e CD) dal 01.07.08 - Risorse stabili | €. | 8.544,19 |
- Risorse variabili | €. | == |
- TOTALE | €. | 8.544,19 |
Totale fondo aziendale anno 2008 (12 mesi) | €. | 309.135,64 |
Che nel corso del 2008 le Ipab prima e l’Azienda poi hanno provveduto a liquidare ai propri dipendenti le somme obbligatorie dovute per legge e stabilite dal precedenti accordi collettivi integrativi decentrati,di seguito elencate:
• Indennità di turno/rischio €. 159.693,60
• Indennità di comparto | €. | 33.610,00 |
• Indennità di responsabilità | €. | 15.433,00 |
• Progressione economica orizzontale | €. | 38.314,00 |
• Indennità di disagio | €. | 634,40 |
• Indennità di rientro | €. | 525,00 |
• Posizioni organizzative (indennità + risultato) | €. | 23.797,06 |
Per un totale di somme liquidate pari a | €. | 272.007,06 |
Che non sono ancora state erogate le somme destinate per la produttività collettiva (di gruppo e/o di nucleo e individuale) oltre a quelle collegate alla realizzazione di progetti specifici individuati dalle preesistenti Istituzioni;
Che le somme ancora da liquidare, a tale titolo, sono pari ad €. 37.128,94
RICHIAMATI gli accordi decentrati delle ex IIPPAB amministrate e precisamente:
- Centro Servizi Anziani “Xxxxxx Xxxxx”: accordo decentrato dell’anno 2007,
- Opere Pie Riunite di Guastalla: Contratto collettivo decentrato integrativo del 13 febbraio 2008:
o art. 11 “Fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività”,
o art. 12 “Indennità contrattuali”,
o art. 13 “Salario aziendale e miglioramento dei servizi – produttività”
- Opere Pie Riunite di Luzzara: Contratto collettivo decentrato integrativo del 18 settembre 2007:
o art. 12 “Fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività”,
o art. 13 “Indennità contrattuali”
o art. 14 “Salario aziendale e miglioramento dei servizi – produttività”
- Comune di Guastalla: accordo decentrato dell’anno 2007;
Oggi 18 (diciotto) giugno 2009 (duemilanove) la Delegazione trattante di parte pubblica, costituita ai sensi della deliberazione del Consiglio di Amministrazione del 6 marzo 2009 n. 01 dalle seguenti persone:
Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx direttore dell’Azienda - Presidente
Sig.ra Xxxxxx Xxxxxxx responsabile Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx e Facility
Xxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxx responsabile Settore Innovazione e Servizi
Dott. Xxxxx Xxxxxxxx responsabile Settore Finanza e Patrimonio
Le RSU aziendali nelle persone dei sigg.ri: Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxx
Le OOSS rappresentative:
sig.ra Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx per CGIL sig. Xxxxxxxxx Xxxx per FIST/CISL
incontratesi al fine di constatare la consistenza e l’utilizzo delle risorse decentrate per l’anno 2008, pervengono alla stipula del seguente accordo relativo all’erogazione delle somme residue del fondo per i dipendenti dell’Azienda – periodo 01.01.2008 – 31.12.2008 e pari a €. 37.128,94:
1) Si determina di ripartire la somma residua del fondo per le risorse decentrate per l’anno 2008 applicando i preesistenti accordi decentrati delle ex IIPPAAB;
L’utilizzo dei predetti criteri di attribuzione avviene su espressa indicazione dei lavoratori, i quali hanno inteso mantenere in vita i precedenti accordi aziendali, rimandando al 2009 la determinazione di una unica metodologia di pesatura della produttività e dei criteri delle progressioni economiche. L’Azienda manifesta il proprio disaccordo su tale metodologia di erogazione votata dai lavoratori nell’ambito di un’assemblea sindacale, e si dissocia dall’orientamento assunto in quanto comporterà trattamenti diversi per lavoratori con funzioni analoghe. Considera, inoltre, riconducibile una tale differenziazione, pur a parità di funzioni, solo alla luce della mancanza di un accordo sull’anno 2008. Le Organizzazioni Sindacali concordano con la Delegazione trattante di parte pubblica sulla volontà di utilizzare criteri uniformi per tutti i dipendenti a partire dall’anno in corso, a fronte della sottoscrizione del nuovo contratto aziendale.
2) Si determina di erogare, a titolo medio per ciascun dipendente (intendendo in tale media quanto dovuto per produttività collettiva, di nucleo, individuale e di progetto/ il tutto rapportato ai parametri delle categorie giuridiche ed alle specifiche norme previste nei precedenti accordi aziendali) le seguenti somme lorde:
❖ circa €. 620,00 per gli ex dipendenti delle Opere Pie Riunite di Guastalla,
❖ circa €. 500,00 per gli ex dipendenti delle Opere Pie Riunite di Luzzara,
❖ circa €. 120,00 per gli ex dipendenti del CSA “Felice Carri” di Xxxxxxxxx precisando che per tale ex Ipab non era prevista l’erogazione di compensi a tale titolo ed è l’Azienda che si è fatta carico di garantirne la liquidazione;
❖ mantenimento della quota prevista dall’ex ente di provenienza ed utilizzo dei criteri dell’accordo decentrato per le dipendenti provenienti dal Comune di Guastalla.
3) L’unificazione degli uffici amministrativi delle preesistenti IIPPAB in un’unica sede, ha comportato il trasferimento della sede di lavoro per n. 4 unità amministrative. A tal fine si determina di attribuire loro – una tantum – una quota forfettaria di €. 500,00 cadauna;
Dedotte tutte queste somme per le liquidazioni sopra specificate, si conviene che la somma residua pari ad €. 6.826,10 sia portata a nuovo sul fondo delle risorse decentrate per l’anno 2009. Tale somma andrà ad incrementare le risorse dell’anno 2009.
Prima di diventare vincolante per l’Azienda, il presente pre-accordo è soggetto all’approvazione, del Consiglio di Amministrazione, acquisito il parere favorevole dell’organo di Revisione Contabile dell’Azienda.