DISCIPLINARE DI GARA
DISCIPLINARE DI GARA
Accordo quadro per i Servizi dell’architettura e dell’ingegneria relativi alle attività di manutenzione e ampliamento di edifici, infrastrutture e impianti nelle disponibilità di SAVE e di altre società del Gruppo SAVE suddiviso in due lotti:
- Lotto 1 servizi dell’architettura e dell’ingegneria principalmente di categoria impiantistica, e con categoria secondaria civile CIG 7609102D99 C.d.P. 1.04
- Lotto 2 servizi dell’architettura e dell’ingegneria principalmente di categoria civile, e con categoria secondaria impiantistica CIG 7609109363 C.d.P. 1.04
Il presente Disciplinare di Gara con i documenti citati costituisce parte integrante del Bando di gara avente a oggetto l’affidamento dell’Accordo quadro (ai sensi dell’art. 54 del D. Lgs. 50/2016) per i Servizi dell’architettura e dell’ingegneria relativi alle attività di manutenzione e ampliamento di edifici, infrastrutture e impianti nelle disponibilità di SAVE e delle altre società del Gruppo SAVE.
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 216, comma 11, del d. lgs. 50/2016 le spese per la pubblicazione della presente gara graveranno sull'aggiudicatario e dovranno essere rimborsate dall’Ente Aggiudicatore entro il termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione
1. ENTE AGGIUDICATORE E PROCEDURA DI GESTIONE DELLA GARA
1.1 Ente Aggiudicatore
SAVE S.p.A., in nome e per conto proprio e in nome e per conto delle seguenti società del Gruppo Save Engineering S.r.l., Save Cargo S.p.A., Xxxxx Xxxx Park S.r.l., e Aer Tre S.p.A..
Indirizzo Postale: Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, 00/0, Xxxxx: Tessera Venezia, Codice Postale: 30173, Paese: Italia
Punti di Contatto: Servizio Affari Legali e Societari Telefono +39/041/2606688-6261
E-mail xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx Fax +39/041/0000000
Indirizzo PEC (Posta Elettronica Certificata): xxxxxxx@xxxxxxxxx.xx Sito internet: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx
Portale Acquisti: xxxxx://xxxx-xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx
1.2 Gara Telematica
La procedura viene gestita interamente per via telematica sul portale xxxxx://xxxx- xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx, ed espletata attraverso strumenti elettronici di ricezione delle domande di partecipazione, secondo quanto previsto dalle norme e condizioni contenute nella documentazione di gara. Alcuni documenti da produrre dovranno riportare la firma elettronica digitale secondo quanto previsto dall’art. 52 del D.Lgs. n. 50/2016.
Per partecipare alla gara, porre eventuali quesiti, ricevere le risposte e presentare la domanda di partecipazione è necessario registrarsi al Portale Acquisti del Gruppo SAVE (xxxxx://xxxx- xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx); è inoltre necessario il possesso della seguente dotazione tecnica minima, personal computer collegato ad internet con le caratteristiche tecniche minime indicate nella home page del Portale, sezione “Requisiti Minimi”, nonché un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC).
Si precisa che la registrazione è a titolo gratuito ed è condizione necessaria per la partecipazione alla gara, per l’invio di quesiti all’Ente Aggiudicatore e per l’accesso alle risposte inviate dall’Ente Aggiudicatore.
Inoltre, si informa che, in caso di partecipazione di un raggruppamento temporaneo di imprese/consorzio, la registrazione dovrà essere effettuata dal candidato capogruppo/mandatario.
Per ricevere supporto durante la fase di registrazione, abilitazione, inserimento della domanda di partecipazione on line, contattare l’Assistenza Tecnica al numero di telefono 000 000 000, da lunedì a venerdì dalle 9:00 alle 18:00.
Per finalizzare la registrazione al Portale, effettuato l’accesso a xxxxx://xxxx- xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx, è necessario:
a) cliccare su “Registrazione al Portale”;
b) prendere visione, scaricare sul proprio computer i documenti:
o “Contratto di registrazione al Portale Acquisti, per la richiesta di iscrizione All'albo Fornitori e per la partecipazione agli eventi eseguibili tramite il Portale Acquisti SAVE”
o Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx;
o Privacy.
c) cliccare su “Accetto” in ciascuno dei box presenti a video, per confermare la presa visione e accettazione dei summenzionati documenti, e poi su “Continua”;
d) compilare il form relativo ai “Dati di Registrazione”, tenendo presente che nel campo “Indirizzo Email” dell'area “Informazioni Utente” è necessario inserire SIA un indirizzo PEC (posta elettronica certificata) SIA un indirizzo NON PEC. Tali email riceveranno la password di accesso al Portale nonché ogni ulteriore comunicazione inerente il Portale medesimo. Al termine del processo di registrazione, cliccare su “Salva”.
Caricare negli appositi campi, che compariranno a video, il contratto di registrazione debitamente compilato e sottoscritto con firma digitale da un legale rappresentante/soggetto munito di idonei poteri di firma, nonché il documento “Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx” parimenti compilato e firmato digitalmente. ATTENZIONE: il caricamento in piattaforma di questi documenti è condizione indispensabile per l'attivazione della password di accesso al portale ricevuta in fase di registrazione. L’abilitazione delle utenze, che avverrà successivamente al suddetto caricamento, sarà notificata a mezzo di una ulteriore email, ed avverrà entro un massimo di 24 ore dal caricamento stesso.
Per accedere alla gara:
a) effettuare l’accesso al Portale (previa abilitazione della propria username e password);
b) accedere alla sezione “RdI” e cliccare su “RDI per tutti”;
c) cliccare sull’evento rfi_38 e su “Esprimi interesse”
d) da questo momento l’evento RDI sarà visualizzabile all’interno della sezione “Mie RDI”;
e) Produrre la propria risposta alla gara secondo le disposizioni di cui al successivo art. 6.
Si precisa che i file da caricare sul Portale Acquisti non dovranno essere compressi digitalmente (i.e. non dovranno essere “zippati”) come ricordato nel seguito del presente Disciplinare.
1.3 Firma digitale
Come anticipato, per potersi iscrivere al Portale Acquisti e per partecipare alla procedura i concorrenti dovranno essere in possesso di firma elettronica digitale, dato che alcuni documenti da produrre dovranno riportare la firma elettronica digitale secondo quanto previsto dall’art. 52 del D.Lgs. n. 50/2016.
Il certificato di firma digitale deve essere rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei Certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (AGID, xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx) e generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, comma 2 del D.P.R. n. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. n. 82/2005. Qualora non si fosse in possesso del Kit di firma digitale, sarà necessario rivolgersi ad uno dei soggetti Certificatori
autorizzati. L’elenco pubblico dei certificatori è disponibile via Internet sul sito dell’Agenzia per l’Italia Digitale, dove sono disponibili i link ai siti web degli stessi. Laddove sia richiesta la firma digitale, il Candidato deve verificare, prima di allegare i documenti firmati digitalmente, che ognuno di essi sia conforme alle disposizioni di AGID in materia di firma digitale.
Tutti i documenti da allegare, di cui viene chiesta la firma digitale, dovranno essere firmati digitalmente dal legale rappresentante ovvero da procuratori aventi idonei poteri di firma, in questo caso è necessario allegare la procura. Si precisa che la procura che attribuisce i poteri al soggetto che sottoscrive la documentazione di gara non dovrà essere firmata digitalmente.
Nel caso di soggetti stranieri o residenti all’estero, è ammesso che gli stessi rendano le dichiarazioni richieste mediante firma elettronica avanzata rilasciata da Certificatori operanti in base ad una licenza od autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione Europea ed in possesso dei requisiti previsti dalla Direttiva 1993/93/CE.
Nel caso di partecipazione di R.T.I./G.E.I.E. costituiti/costituendi nonché Consorzi costituiti/costituendi, la firma digitale dovrà essere posseduta dal Legale Rappresentante/Procuratore di ciascuna Impresa partecipante al R.T.I., al Consorzio e al G.E.I.E.
La firma è considerata valida se sussistono queste tre condizioni:
1. il file è integro nella sua struttura (contiene il documento, il certificato digitale del firmatario e la firma digitale);
2. il certificato digitale del firmatario è stato rilasciato da un ente certificatore iscritto all'elenco pubblico dell’Agenzia per l’Italia Digitale e non è scaduto;
3. il certificato digitale del firmatario non è stato revocato o sospeso dall'ente certificatore che lo ha rilasciato.
Si precisa che i soli formati di firme digitali accettati saranno quelli di CADES e PADES.
Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale dovrà essere valido, a pena di esclusione, alla data di inserimento del documento stesso a portale.
Non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es. zip, rar, etc.) contenente un documento privo di firma digitale (laddove richiesta) ma è obbligatorio firmare digitalmente ogni singolo documento, laddove richiesta la firma digitale, in essa contenuto.
1.4 Documentazione e moduli per partecipare alla procedura
Nel Portale Acquisti sono disponibili i seguenti modelli da scaricare e compilare:
- Modello n. 1: Domanda di partecipazione alla gara e dichiarazione sostitutiva attestante il possesso dei requisiti di ordine generale, professionale e speciale
- Modello n. 2: Modello precedenti penali
- Modello n. 3: Dichiarazione per selezione
2. QUESITI - INFORMAZIONI
Eventuali quesiti/richieste di chiarimenti in ordine alla presente procedura (con esclusione, quindi, dei quesiti di natura informatica, connessi alle modalità di utilizzo del Portale, per i quali si rinvia all’Assistenza Tecnica al numero di telefono 000 000 000) dovranno essere trasmessi, previa registrazione al Portale Acquisti, entro e non oltre 8 giorni dalla data di presentazione della domanda di partecipazione, utilizzando, a Portale, la funzionalità “Messaggi” della RDI identificativa della presente procedura, che consente ai concorrenti e all’Ente Aggiudicatore di comunicare mediante la piattaforma.
L’Ente Aggiudicatore fornirà risposta ai quesiti e/o chiarimenti entro 6 giorni dal termine di presentazione delle domande di partecipazione sempre che il medesimo Ente Aggiudicatore li ritenga pertinenti. La risposta verrà trasmessa all’interno della medesima area “Messaggi”, a tutti i concorrenti.
La medesima area “Messaggi” potrà essere utilizzata dall’Ente Aggiudicatore per eventuali ulteriori comunicazioni inerenti la presente procedura. Sarà onere del Candidato, a cui il sistema invierà una mail di notifica, accedere nell’area “Messaggi”, al fine di prendere visione delle comunicazioni ivi inoltrate dall’Ente Aggiudicatore, rimanendo lo stesso dispensato da ogni obbligo di ulteriore comunicazione nei confronti del Candidato stesso.
Le risposte ai chiarimenti, che l’Ente Aggiudicatore avrà valutato di dover fornire, nonché eventuali ulteriori prescrizioni, costituiranno integrazione della lex specialis di gara, da considerarsi vincolanti per tutti i concorrenti anche in ragione della natura negoziata della presente procedura di gara.
3. OGGETTO DELL’APPALTO
3.1 Oggetto
L’Appalto ha per oggetto l’accordo quadro ai fini dell’affidamento delle prestazioni relative:
• alla progettazione di fattibilità tecnico–economica, alla progettazione definitiva ed esecutiva di lavori, all’assistenza alla committente nella definizione del piano delle indagini, al coordinamento della sicurezza della progettazione nonché agli incarichi di supporto all’iter autorizzativo; l’appalto ha altresì per oggetto l’affidamento delle prestazioni di direzione dei lavori e di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di assistenza al collaudo;
• alla progettazione di servizi e forniture di cui all’art. 23 del D. Lgs. 50/2016, alla direzione per l’esecuzione del contratto e alla verifica di conformità;
• all’integrazione del piano della manutenzione dell’opera, delle sue parti, o della fornitura progettata nell’ambito del più ampio sistema gestionale di manutenzione;
• alla produzione dei modelli informativi costruttivi e collaudati, gestita attraverso un Ambiente di Condivisione dei Dati (ACDat) lungo l’intero processo informativo, secondo le specifiche contenute nel Capitolato Informativo allegato alla documentazione progettuale. Con riferimento al
D. Lgs. 50/2016 in particolar modo all’art 23 c. 13, al fine di adempiere all’art. 6 del DM 560/2017 secondo quanto previsto dalla UNI11337, SAVE adotta l’uso dei metodi e degli strumenti elettronici. Tale tecnologia (BIM) necessita di produzione e di impiego di modelli informativi, tramite la creazione e la gestione di elaborati e di documenti tecnici costantemente riconducibile al relativo modello Bim, e in piena coerenza con il contenuto del database. Pertanto le metodologie di sviluppo e gestione dei modelli dovranno rigorosamente rispettare quanto specificato dagli Standard aziendali e dal Capitolato Informativo (C.I.) elaborato dalla committente. Si dà evidenza che l’implementazione della tecnologia BIM è finalizzata a costituire un database dinamico in grado di supportare, come fine ultimo, le operazioni di gestione e manutenzione dell’aeroporto, e che pertanto dovrà essere concettualmente in grado di aggregare informazioni con grado di approfondimento sempre maggiore (dalla progettazione di fattibilità all’as built finale) sia di natura geometrica che di natura tecnica.
• produzione di rendering e fotoinserimenti vari relativi ai progetti redatti.
Le attività e prestazioni di cui sopra avranno per oggetto interventi di natura manutentiva ordinaria / straordinaria / di restauro e risanamento conservativo / di ristrutturazione edilizia / di nuova costruzione, ivi compresi quelli di installazione, di trasformazione, di ampliamento e di manutenzione degli impianti quali quelli disciplinati al DM 37/08 e più in generale di qualsiasi bene nella disponibilità di SAVE S.p.A. e di altre società del Gruppo indicate al precedente art. 1.1.
3.2 Caratteristiche delle opere oggetto dei servizi di ingegneria
L’appalto ha per oggetto gli affidamenti dei servizi dell’architettura e dell’ingegneria relativi ai interventi così come riportati all’art. 3.1 afferenti ai beni nella disponibilità di SAVE e delle società del Gruppo.
Gli interventi, da un punto di vista civile, sono ascrivibili a:
• edifici industriali e artigianali
• ristoranti, negozi, alberghi, esercizi commerciali
• caserme e sedi di società ed enti
• verde e opere di arredo urbano
• manutenzione straordinaria, ristrutturazione e riqualificazione di edifici esistenti con strutture ascrivibili a:
• strutture ordinarie quali strutture in c.a. semplici e non sismiche, normali o sismiche, in muratura e carpenteria
• strutture speciali quali opere di ritenuta, gallerie, fondazioni Gli impianti, oggetto di intervento, hanno natura:
• meccanica a fluido a servizio costruzioni quali idrici e sanitari, fognari, antincendio, di riscaldamento, di raffrescamento, di climatizzazione e di distribuzione dei fluidi
• elettrica e speciale per edifici normali e complessi
• di telecomunicazione
• elettrici e speciali per reti di trasmissione di energia e di segnali
• di produzione energetica (cogenerazione e fotovoltaico) Gli interventi riguardano inoltre infrastrutture di mobilità quali:
• viabilità ordinaria, parcheggi
• piste, raccordi aeroportuali, piazzali aeroportuali e opere idrauliche quali:
• opere marittime di contenimento di terreni e opere marittime di difesa dal moto ondoso
• opere di bonifica a deflusso naturale e meccanico e relativa sistemazione della rete scolante
• acquedotti e fognature
così come identificate alla voce “Identificazione delle opere” nel DM Giustizia 17.06.2016
3.3 Contenuto dei servizi di ingegneria
Il Contenuto, i termini e le modalità delle attività oggetto del presente appalto saranno indicate nel disciplinare di incarico che verrà messo a disposizione con la Lettera di invito a presentare offerta. Qui di seguito si riportano alcune indicazioni preliminari e non esaustive.
Le attività connesse alla Progettazione dovranno essere redatte secondo quanto disciplinato dal D. Lgs. 50/2016, secondo le usuali 3 fasi progettuali che prevedono:
Progetto fattibilità tecnico–economica
Il PFTE è composto (salvo diversa motivazione del RUP) da:
a) relazione illustrativa;
b) relazione tecnica;
c) studio di prefattibilità ambientale;
d) studi necessari per un’adeguata conoscenza del contesto in cui è inserita l’opera, corredati da dati bibliografici, accertamenti ed indagini preliminari - quali quelle storiche archeologiche ambientali, topografiche, geologiche, idrologiche, idrauliche, geotecniche e sulle interferenze e relative relazioni ed elaborati grafici – atti a pervenire ad una completa caratterizzazione del territorio ed in particolare delle aree impegnate;
e) planimetria generale e elaborati grafici;
f) prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro per la stesura dei piani di sicurezza con i contenuti minimi di cui al comma 2 dell’art. 17 del DPR 207/2010
g) calcolo sommario della spesa;
h) quadro economico di progetto;
i) piano particellare preliminare delle aree o rilievo di massima degli immobili.
Progetto definitivo
Il PD è composto (salvo diversa motivazione del RUP) da:
a) relazione generale;
b) relazioni tecniche e relazioni specialistiche;
c) rilievi planoaltimetrici e studio dettagliato di inserimento urbanistico;
d) elaborati grafici;
e) studio di impatto ambientale ove previsto dalle vigenti normative ovvero studio di fattibilità ambientale;
f) calcoli delle strutture e degli impianti secondo quanto specificato all’articolo 28, comma 2, lettere h) ed i) del DPR 207/2010;
g) disciplinare descrittivo e prestazionale degli elementi tecnici;
h) censimento e progetto di risoluzione delle interferenze;
i) piano particellare di esproprio;
j) elenco dei prezzi unitari ed eventuali analisi;
k) computo metrico estimativo;
l) aggiornamento del documento contenente le prime indicazioni e disposizioni per la stesura dei piani di sicurezza;
m) quadro economico con l’indicazione dei costi della sicurezza desunti sulla base del documento di cui alla lettera precedente.
Progetto esecutivo
Il PE è composto (salvo diversa motivazione del RUP) da:
a) relazione generale;
b) relazioni specialistiche;
c) elaborati grafici comprensivi anche di quelli delle strutture, degli impianti e di ripristino e miglioramento ambientale;
d) calcoli esecutivi delle strutture e degli impianti;
e) piano di manutenzione dell’opera e delle sue parti;
f) piano di sicurezza e di coordinamento di cui all’articolo 100 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, e quadro di incidenza della manodopera;
g) computo metrico estimativo e quadro economico;
h) cronoprogramma;
i) elenco dei prezzi unitari e eventuali analisi;
j) schema di contratto e capitolato speciale di appalto;
k) piano particellare di esproprio.
Assistenza alla committente nella definizione del piano delle indagini e nel piano di caratterizzazione
Coordinamento della sicurezza in fase di Progettazione
Le prestazioni relative al Coordinamento della sicurezza in fase di Progettazione consistono nella:
• redazione del il piano di sicurezza e di coordinamento di cui all'articolo 100, comma 1, i cui contenuti sono dettagliatamente specificati nell'allegato XV del D. Lgs. 81/2008
• predisposizione del fascicolo adattato alle caratteristiche dell’opera
• applicazione delle disposizioni relative alle misure generali di tutela Attività di supporto all’iter autorizzativo
Le attività di supporto autorizzativo consistono nell’assistenza alla committente per il recepimento degli atti di assenso, nulla osta, o dei pareri comunque denominati finalizzati alle autorizzazioni di seguito riportate a titolo esemplificativo e non esaustivo: DPR 380/01, D.Lgs. 42/2004, DPR 151/2011, DM 17.01.2018, APT 21, EASA 139/2014, etc.
Direzione dei lavori
Il Direttore dei Lavori, nell’osservanza delle norme di cui al D. Lgs. 50/2016, nonché alle norme del
D.P.R. 207/2010 e del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 49 del 07.03.2018, individua compiutamente i lavori da realizzare nel rispetto delle esigenze, dei criteri, dei vincoli, degli indirizzi e delle indicazioni stabilite nel progetto posto a base di gara e tutti gli elementi necessari al rispetto delle prescrizioni, autorizzazioni e approvazioni.
In riferimento alla fase realizzativa dell’opera, il Direttore dei Lavori incaricato dovrà fornire le seguenti prestazioni, a titolo esemplificativo e non esaustivo:
• direzione dei lavori, con emanazione degli ordini per l’attuazione delle opere e sorvegliandone la buona riuscita;
• assistenza ai lavori e tenuta dei documenti contabili quali il giornale dei lavori, i libretti di misura delle lavorazioni e delle provviste, il registro di contabilità, lo stato di avanzamento dei lavori, sommario del registro di contabilità se previsto, il conto finale dei lavori;
• controllo dei subappaltatori;
• operazioni di accertamento della regolare esecuzione dei lavori ed assistenza al collaudo degli stessi e quindi presenziare alle operazioni di agibilità e collaudo;
• liquidazione dei lavori, ossia verifica dei quantitativi e delle misure delle forniture e delle opere eseguite e liquidazione dei conti parziali e finali;
• assistenza nella definizione delle riserve.
Coordinamento della sicurezza in fase di Esecuzione
Durante la realizzazione dell'opera, il coordinatore per l'esecuzione dei lavori:
• verifica, con opportune azioni di coordinamento e controllo, l'applicazione, da parte delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi, delle disposizioni loro pertinenti contenute nel piano di sicurezza e di coordinamento e la corretta applicazione delle relative procedure di lavoro;
• verifica l'idoneità e la congruità del piano operativo di sicurezza con il piano di sicurezza e coordinamento redatto dal Coordinatore della sicurezza in fase di Progettazione;
• organizza tra i datori di lavoro, ivi compresi i lavoratori autonomi, la cooperazione ed il coordinamento delle attività nonché la loro reciproca informazione;
• verifica l'attuazione di quanto previsto negli accordi tra le parti sociali al fine di realizzare il coordinamento tra i rappresentanti della sicurezza finalizzato al miglioramento della sicurezza in cantiere;
• segnala al committente o al responsabile dei lavori, previa contestazione scritta alle imprese e ai lavoratori autonomi interessati, le inosservanze alle disposizioni impartite e e propone la sospensione dei lavori, l'allontanamento delle imprese o dei lavoratori autonomi dal cantiere, o la risoluzione del contratto;
• sospende, in caso di pericolo grave e imminente, direttamente riscontrato, le singole lavorazioni fino alla verifica degli avvenuti adeguamenti effettuati dalle imprese interessate.
Assistenza al collaudo
Al Direttore dei lavori spetta inoltre l’assistenza, ai fini dei collaudi tecnico – funzionali, dell’agibilità delle opere e del collaudo tecnico–amministrativo, al:
• collaudatore delle opere strutturali di cui all’art. 7 della L. 1086/71
• alla Commissione di agibilità e Collaudo, ove nominata ai sensi del D. Lgs. 50/2016 o di prescrizioni che SAVE potrebbe aver ricevuto in fase di approvazione del progetto
Integrazione del piano della manutenzione dell’opera e delle sue parti nell’ambito del più ampio gestionale di manutenzione.
3.4 Subappalto
Le attività oggetto del presente appalto non potranno essere oggetto di subappalto, fatto salvo quanto previsto all’art. 31, comma 8, del D. Lgs. 50/2016.
3.5 Disposizioni generali sull'Accordo Quadro
L’Appalto di cui al presente bando, come sopra detto e con riferimento all’art. 54 del D. Lgs. 50/2016, consiste in un Accordo Quadro e come tale definisce la disciplina contrattuale inerente alle condizioni e le modalità di affidamento dei singoli Contratti Specifici da parte di SAVE; questi ultimi, di volta in volta, stabiliranno specificatamente i servizi richiesti, gli importi e la durata delle prestazioni. L’importo economico indicato a base di gara, non costituisce pertanto indicazione di corrispettivo contrattuale, poiché ha solo il duplice fine di quantificare il fabbisogno presunto di gara per gli adempimenti formali a tale valore legati, e individuare il quadro economico dell’Accordo Quadro.
La stipula dell’Accordo Quadro non è fonte di immediata obbligazione tra SAVE nei confronti dell’Appaltatore e lo stesso Accordo Quadro non è impegnativo in ordine all'affidamento a quest'ultimo dei Contratti Specifici per un quantitativo minimo predefinito.
L’Appaltatore altresì si impegna ad assumere ed eseguire regolarmente i singoli Contratti Specifici che SAVE, in attuazione del presente Accordo Quadro, deciderà di affidargli.
Si applicano al presente Accordo Quadro e ai singoli Contratti Specifici le disposizioni di cui al D. Lgs. 50/2016 e l'ulteriore normativa vigente in materia di lavori pubblici.
SAVE si riserva la facoltà di far eseguire attività della stessa natura di quelle oggetto del presente Accordo Quadro a soggetti diversi dall’Appaltatore, senza che l’Appaltatore stesso possa vantare diritti, porre eccezioni o richiedere risarcimenti o compensi a qualsiasi titolo.
4. IMPORTO DELL’APPALTO
4.0 Struttura dell’Accordo Quadro
Il presente Accordo Quadro verrà aggiudicato per lotti, secondo il seguente schema:
Lotto 1: servizi dell’architettura e dell’ingegneria principalmente di categoria impiantistica, e con categoria secondaria civile
Lotto 2: servizi dell’architettura e dell’ingegneria principalmente di categoria civile, e con categoria secondaria impiantistica
Il concorrente potrà partecipare per entrambi i lotti ma allo stesso potrà essere aggiudicato un solo lotto.
4.1 Importo del Lotto 1
L’importo complessivo di tutti i contratti specifici appartenenti a tale lotto (contratti per servizi dell’architettura e dell’ingegneria relativi ad opere impiantistiche, o relativi a opere di categoria principale impiantistica e di categoria secondaria qualunque) non potrà superare la somma di € 5.100.000,00, al netto dei contributi previdenziali e dell’IVA, se dovuta.
4.2 Importo del Lotto 2
L’importo complessivo di tutti i contratti specifici appartenenti a tale lotto (contratti per i servizi dell’architettura e dell’ingegneria relativi ad opere di categoria civile o relativi a opere di categoria principale civile e di categoria secondaria qualunque) non potrà superare la somma di € 3.400.000,00, al netto dei contributi previdenziali e dell’IVA, se dovuta.
4.3 Importo singoli contratti
Il singolo Contratto Specifico non potrà superare l’importo di € 50.000,00 oltre a contributi previdenziali e IVA, se dovuta per singola prestazione.
4.4 Criteri di determinazione del corrispettivo
Le attività di cui al singolo Contratto Specifico saranno contabilizzate a corpo, con riferimento all’importo delle opere, delle forniture o dei servizi da progettare, a cui verranno applicati i dettami del DM Giustizia 17.06.2016 e a cui verrà applicato il ribasso economico offerto in fase di gara dall’Appaltatore.
5. SOGGETTI AMMESSI - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E DI SELEZIONE
5.1. Soggetti ammessi
Sono ammessi alla partecipazione alla presente procedura tutti i soggetti di cui all’art. 46 del D.Lgs 50/2016. Sono altresì ammessi a partecipare alla procedura gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall’Italia.
È fatto divieto ai Candidati di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo/consorzio ordinario/GEIE/aggregazione tra le imprese aderenti al contratto di rete, ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara in raggruppamento, consorzio ordinario di concorrenti, ovvero rete, a pena di esclusione.
Nel caso di raggruppamento deve essere indicato se trattasi di associazione di tipo verticale o misto e ciascun soggetto facente parte del raggruppamento deve indicare la quota di partecipazione.
Si precisa che non trova applicazione alla presente gara quanto disposto dall’art. 110, commi 3 e 4, del D.Lgs. n. 50/2016; pertanto non potranno partecipare concorrenti che si trovino in stato di concordato preventivo con continuità aziendale o per i quali è in corso procedimento per la dichiarazione di tale situazione.
5.2 Requisiti di partecipazione
Ai fini della partecipazione alla presente procedura i soggetti di cui al precedente art. 5.1 dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) Requisiti di ordine generale: insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016.
b) Requisiti di ordine professionale di cui all’art. 83 del D.Lgs. 50/2016: i) se professionisti, singoli o associati o operanti in società di professionisti o in società di ingegneria, essere regolarmente iscritti al relativo albo professionale; ii) se società di professionisti, società di ingegneria, consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria anche in forma mista, essere iscritti alla C.C.I.A.A. della provincia in cui l’impresa ha sede, ovvero in analogo registro dello stato di appartenenza.
c) Requisiti di capacità economico finanziaria: aver realizzato un fatturato globale per servizi di ingegneria e di architettura, di cui all’art. 3, lett. vvvv) del D. Lgs. 50/2016 espletati nei migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio antecedente la pubblicazione del presente bando, per un importo almeno pari a
i) Per il Lotto 1: € 8.000.000,00;
ii) Per il Lotto 2: € 5.000.000,00
d) Requisiti di capacità tecnico organizzativa
d.1) aver regolarmente espletato, nel decennio anteriore la data di pubblicazione della presente gara, servizi di ingegneria e di architettura di cui all'art. 3 lett. vvvv) del D. Lgs 50/2016, relativi a lavori appartenenti a ciascuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti
tariffe professionali, per un importo globale per ciascuna delle dette classi e categorie, come indicato nella tabella sottostante, dovendo dimostrare, pertanto, i seguenti importi:
Per il Lotto 1:
ID. Opere | Macro Categoria | Importo opere |
IA01 + IA02 + IA03 + IA04 + IB08 + IB12 + T02 | Impianti | € 30.000.000,00 |
E02 + E03 + E04 + E15 + E16 + | ||
E18 + E19 + E20 + S01 + S02 + S04 + S05+ S06 + V01 + V02 + | Civile | € 5.000.000,00 |
V03 + D02 + D03 + D04+ D05 |
Al fine del soddisfacimento del requisito il concorrente dovrà dimostrare di aver svolto servizi dell’architettura e dell’ingegneria per almeno 3 categorie indicate per gli impianti e 6 categorie indicate per le opere civili la cui somma dovrà essere pari almeno all’importo indicato.
Per il Lotto 2:
ID. Opere | Macro Categoria | Importo opere |
E02 + E03 + E04 + E15 + E16 + E18 + E19 + E20 + S01 + S02 + S04 + S05+ S06 + V01 + V02 + V03 + D02 + D03 + D04+ X00 | Xxxxxx | € 15.000.000,00 |
IA01 + IA02 + IA03 + IA04 + IB08 + IB12 + T02 | Impianti | € 5.000.000,00 |
Al fine del soddisfacimento del requisito il concorrente dovrà dimostrare di aver svolto servizi dell’architettura e dell’ingegneria per almeno 6 categorie indicate per le opere civili e 3 categorie indicate per gli impianti la cui somma dovrà essere pari almeno all’importo indicato.
d.2) aver utilizzato, nei migliori tre anni del quinquennio precedente o nei migliori cinque anni del decennio precedente la data di pubblicazione della presente gara, un numero medio annuo di personale tecnico non inferiore a:
Lotto 1 n. 20 unità
Lotto 2 n. 10 unità
per lo svolgimento del servizio, comprendente:
- i soci attivi;
- i dipendenti;
- i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell’ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiarazione IVA;
- i collaboratori a progetto, in caso di soggetti non esercenti arti e professioni;
- in ogni caso, può computarsi soltanto il personale tecnico, con esclusione quindi del personale con funzioni di segreteria, amministrazione e sviluppo commerciale;
d.3) avere esperienza decennale per l’attività di coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione.
d.4) aver svolto almeno 1 incarico di progettazione (anche per singola fase di progettazione) e/o coordinamento multidisciplinare in cui sia stata impiegata la metodologia BIM, nel triennio precedente la data di pubblicazione della presente gara.
d.5) aver utilizzato, nel triennio precedente la data di pubblicazione della presente gara, in almeno 1 incarico sistemi di Data Document Management in forma di CDE (Common Data Environment) o EDM (Engineering Document Management) o comunque soluzioni informatizzate volte ad ottimizzare le comunicazioni, condividere i dati, organizzare l’archiviazione e garantire la gestione dei processi di approvazione di documenti, elaborati e modelli informativi.
Ai fini della valutazione dei requisiti di cui sopra, si precisa che:
i. per servizi di architettura e ingegneria svolti nel decennio precedente devono intendersi, oltre ai servizi iniziati ed ultimati in detto periodo, anche quelli ultimati in detto periodo, ancorché iniziati precedentemente, per la quota che rientra nel decennio di riferimento;
ii. sono valutabili anche i servizi svolti per committenti privati documentati attraverso certificati di buona e regolare esecuzione rilasciati dai committenti privati o dichiarati dall’operatore economico che fornisce, su richiesta della stazione appaltante, prova dell’avvenuta esecuzione attraverso gli atti autorizzativi o concessori, oppure il certificato di collaudo, inerenti il lavoro per il quale è stata svolta la prestazione, oppure contratti con le fatture quietanzate;
iii. Al fine della esplicitazione delle competenze di BIM e di Data Document Management sono valutabili anche i servizi svolti per committenti privati di analoga complessità ancorché non aventi la stessa destinazione d’uso o lo stesso valore economico. Come prova di tali competenze, l’operatore economico dovrà presentare i contratti relativi ai servizi svolti con le fatture quietanzate o, in caso di adozione volontaria, la relazione asseverata.
5.3 Regole per la partecipazione in RTI e Consorzi
In caso di partecipazione alla gara in raggruppamento di imprese (RTI) o consorzio ordinario di concorrenti (sia costituiti che costituendi), in merito ai requisiti di partecipazione si precisa quanto segue:
a) i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale di cui alle lett. a) e b) del precedente articolo devono essere posseduti, a pena di esclusione, da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento e per i consorzi dal consorzio e dalle consorziate indicate per l’esecuzione dell’appalto;
b) i requisiti di natura economico-finanziaria di cui alla lett. c) del precedente articolo devono essere posseduti, a pena di esclusione, come segue: la mandataria o un’impresa consorziata dovrà possedere il requisito almeno nella misura minima del 60% e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate esecutrici e ognuna delle mandanti o delle altre imprese consorziate esecutrici almeno nella misura minima del 10%, fatto salvo per i membri del RTP o consorzio che svolgono esclusivamente le attività di cui alle lettere d.4) e d.5);
c) i requisiti di natura tecnico-organizzativa di cui alla lett. d.1) del precedente paragrafo devono essere posseduti, a pena di esclusione, come segue:
i) nel caso di raggruppamento e consorzio ordinario di tipo orizzontale la mandataria o un’impresa consorziata dovrà possedere i requisiti almeno nella misura minima del 60% e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate esecutrici e ognuna delle mandanti o delle altre imprese consorziate esecutrici almeno nella misura minima del 10%.
ii) nel caso di raggruppamento e consorzio ordinario di tipo verticale, la mandataria o un’impresa consorziata deve possedere i requisiti nella percentuale del 100% di quanto previsto con riferimento alla Macro Categoria di maggiore importo; inoltre, ognuna delle mandanti o imprese consorziate esecutrici deve possedere i requisiti nella percentuale del 100% di quanto previsto con riferimento alla Macro Categoria che intende progettare.
iii) In caso di raggruppamento e consorzio ordinario di tipo misto, la mandataria o un’impresa consorziata dovrà possedere i requisiti nella Macro Categoria prevalente nella misura minima del 60% (i.e. quella di maggior importo) e la restante percentuale dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate esecutrici nella misura minima del 10%; non sono ammessi sub raggruppamenti di tipo orizzontale per le Macro Categorie diverse dalla prevalente e, pertanto, le stesse devono essere possedute da un unico soggetto componente il RTI.
d) i requisiti di natura tecnico-organizzativa di cui alla precedente lett. d.2), d.3), d.4) e d.5) devono essere posseduti, a pena di esclusione, dal raggruppamento o consorzio nel suo complesso senza limiti percentuali.
In caso di partecipazione come RTI o consorzio, in merito alla questione della corrispondenza tra quote di partecipazione al RTI e quote di esecuzione dei servizi valgono le seguenti regole:
I. nell’offerta devono essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori riuniti in RTI;
II. in caso di consorzio andranno indicate nella domanda di partecipazione le consorziate esecutrici con le parti di servizio che andranno ad eseguire;
III. fatto salvo quanto disposto dall’art. 48, commi 17, 18 e 19, del D. Lgs. 50/2016, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei RTI e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta;
IV. non è necessario vi sia corrispondenza tra quote di partecipazione al RTI e quote di esecuzione dei servizi, fermo restando quanto indicato nelle lettere che precedono e la necessità che le imprese interessate siano in possesso dei requisiti di qualificazione.
5.4 Modalità di selezione dei candidati da invitare alla procedura negoziata
In conformità a quanto indicato nell’art. VI.3) punti 4 e 5 del Bando di Gara, il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 91 e 124, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016, procederà a selezionare un massimo di n. 10 (dieci) concorrenti a cui inviare la Lettera di Xxxxxx a presentare l’offerta, tra quelli in possesso dei requisiti indicati nel Bando di Gara e all’art. 5.2 del presente Disciplinare di Gara, individuati secondo i seguenti criteri:
1. nel caso in cui i Candidati ammessi in base ai requisiti di partecipazione di cui all’art. 5.2 siano in numero maggiore di dieci: saranno invitati i primi dieci Candidati che, in base alle dichiarazioni rese ed alla documentazione prodotta dimostrino di aver realizzato, negli esercizi finanziari 2015, 2016, 2017, il più alto numero di servizi professionali di importo inferiore a € 20.000,00 per lavori/forniture/servizi negli ambiti di costruzione/ampliamento/riqualifica di terminal passeggeri di aeroporti e porti, di stazioni ferroviarie e metropolitane aperte al pubblico ed operative, di ospedali e centri commerciali complessi (ai fini della presente selezione saranno considerati i soli incarichi di progettazione esecutiva e di direzione lavori; nel caso di svolgimento di entrambi gli incarichi di progettazione esecutiva e di direzione lavori, nell’ambito di uno stesso contratto, le prestazioni saranno conteggiate due volte; non si terrà conto dell’attività di coordinamento della sicurezza);
2. nel caso in cui i Candidati ammessi in base ai requisiti di cui sopra siano in un numero minore di dieci, i restanti candidati cui inviare la Lettera di Invito saranno selezionati tra gli operatori che in base alle dichiarazioni rese ed alla documentazione prodotta dimostrino di aver realizzato, negli esercizi finanziari 2015, 2016, 2017, il più alto numero di servizi professionali di importo compreso tra € 20.000,00 e € 100.000,00, per lavori/forniture/servizi negli ambiti di
costruzione/ampliamento/riqualifica di terminal passeggeri di aeroporti e porti, di stazioni ferroviarie e metropolitane aperte al pubblico ed operative, di ospedali e centri commerciali complessi (ai fini della presente selezione saranno considerati i soli incarichi di progettazione esecutiva e di direzione lavori; nel caso di svolgimento di entrambi gli incarichi di progettazione esecutiva e di direzione lavori, nell’ambito di uno stesso contratto, le prestazioni saranno conteggiate due volte; non si terrà conto dell’attività di coordinamento della sicurezza);
3. nel caso in cui i Candidati ammessi in base ai requisiti di cui sopra siano in un numero minore di dieci, i restanti candidati cui inviare la Lettera di Invito saranno selezionati tra gli operatori che, in base alle dichiarazioni rese ed alla documentazione prodotta hanno il maggior numero di giovani professionisti, vale a dire professionisti laureati abilitati da meno di 5 anni;
4. nel caso in cui i Candidati ammessi in base ai criteri di cui ai precedenti punti 1, 2 e 3 siano in un numero minore di dieci i restanti candidati cui inviare la Lettera di Invito saranno selezionati mediante sorteggio pubblico;
5. nel caso in cui i Candidati ammessi in base ai requisiti di partecipazione di cui all’art. 5.2 siano in numero inferiore a dieci: saranno invitati tutti i Candidati ammessi.
Nel caso di partecipazione di raggruppamenti e/o consorzi, costituiti o costituendi, verranno computati solo i servizi professionali espletati dall’impresa capogruppo.
Verranno conteggiati solo i servizi i cui contratti siano stati stipulati all’interno del triennio di riferimento anche se l’espletamento del servizio non si è concluso e la fatturazione sia avvenuta successivamente. L’Ente Aggiudicatore si riserva di procedere alla gara anche ove gli operatori ammessi siano in numero inferiore a n. 3 (tre).
Si precisa che i Candidati che non dovessero rientrare tra i primi dieci concorrenti selezionati potranno comunque partecipare alla successiva fase di gara nella qualità di mandanti degli operatori invitati.
6. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA
6.1 Regole generali sulle modalità telematiche di presentazione delle domande di partecipazione
La domanda di partecipazione da produrre tramite la RDI con identificativo: “rfi_38” deve pervenire in modalità telematica entro e non oltre il termine indicato nel Bando di Gara, a pena di esclusione.
Si evidenzia che il sistema non consente la trasmissione di domande di partecipazione oltre il suddetto termine. A maggior chiarezza si precisa che, allorché la compilazione delle diverse sezioni (parametri di qualifica) previste non si concluda entro la data e ora di chiusura della procedura, il sistema non segnala l’avvenuto superamento del termine in corso di compilazione ma, solo dopo che il Concorrente abbia cliccato il tasto “Salva e chiudi / Salva e Continua” per trasmettere, in tal modo, la propria domanda di partecipazione, il sistema respingerà la domanda di partecipazione per avvenuto superamento della data di chiusura della RDI. Le domande di partecipazione non trasmesse si considerano non presentate.
Tutti i documenti che compongono la domanda di partecipazione di cui viene chiesta la firma digitale dovranno essere firmati digitalmente dal legale rappresentante ovvero da soggetto munito di poteri idonei: in questo caso è necessario allegare copia conforme della relativa procura ovvero altro documento equipollente idoneo che certifichi tali poteri firmata/o digitalmente dal Concorrente.
Il certificato di firma digitale deve essere rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (AGID, xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx), e generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art 38, comma 2 del D.P.R. n. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. n. 82/2005. Qualora non si fosse in possesso del Kit di firma digitale, sarà necessario rivolgersi ad uno dei soggetti Certificatori autorizzati. L’elenco pubblico dei certificatori è disponibile via Internet sul sito dell’Agenzia per l’Italia Digitale, dove sono disponibili i link ai siti web degli stessi. Laddove sia richiesta la firma
digitale, il Concorrente deve verificare, prima di allegare i documenti firmati digitalmente, che ognuno di essi sia conforme alle disposizioni di AGID in materia di firma digitale.
La domanda di partecipazione deve essere redatta in lingua italiana (i testi originali non in italiano devono essere presentati in copia autentica e traduzione in italiano asseverata con giuramento) e deve essere costituita dalla documentazione elettronica, di seguito indicata, inserita in una busta digitale denominata Risposta di Qualifica (contenente la documentazione amministrativa).
Al fine di garantire una facilità di lettura dei documenti prodotti in gara, si raccomanda:
- che i documenti in formato elettronico siano nominati secondo le indicazioni fornite nel Portale Acquisti, così da consentire una facile identificazione;
- laddove sia richiesta la firma digitale, prima di allegare i documenti firmati digitalmente, verificare che ognuno di essi sia conforme alle regole AGID in materia di firma digitale;
- di non marcare temporalmente la documentazione da produrre firmata digitalmente.
6.2 Modalità di presentazione della documentazione amministrativa (“Risposta di Qualifica”)
6.2.1 Il Concorrente, al fine di trasmettere la documentazione amministrativa richiesta, dovrà collegarsi al Portale Acquisti xxxxx://xxxx-xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx, e accedere, attraverso le proprie credenziali, alla RDI contraddistinta dall’identificativo: “rfi_38”.
All’interno della busta “Risposta di Qualifica” il Concorrente dovrà, inter alia, allegare nell’Area Generica Allegati della “Risposta di Qualifica”, a pena d’esclusione, i documenti di seguito elencati. Si raccomanda di nominare in maniera chiara ed univoca i documenti richiesti, al fine di facilitare l’Ente Aggiudicatore nella disamina della documentazione:
a) domanda di partecipazione alla procedura con xxxxxxx dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi e per gli effetti degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, attestante il possesso dei requisiti di cui al precedente art. 5.2, lett. a), b), c) e d) predisposta compilando l’allegato modello n. 1 “Domanda di partecipazione alla gara e dichiarazione sostitutiva attestante il possesso dei requisiti di ordine generale, professionale e speciale”. La domanda dovrà essere sottoscritta digitalmente e contenere l’indicazione del lotto per il quale il concorrente partecipa. Il nome del file dovrà essere della tipologia 01.NomeConcorrente.Domandapartecipazione.estensione standard del file firmato digitalmente (es.:“.pdf.p7m”, ecc…). NON ZIPPARE i documenti.
Si precisa che in caso di RTI o Consorzi tale dichiarazione dovrà essere prodotta da tutti i relativi componenti.
In caso di Studio Associato (associazione professionale costituita ai sensi della L. 1815/1939 con partita IVA dedicata) la domanda dovrà essere unica e sottoscritta da tutti i componenti dello studio associato stesso. Si ricorda che al verificarsi di tale ipotesi, i professionisti dovranno altresì produrre ciascuno il proprio modello “precedenti penali”. Nel caso in cui lo Studio Associato non fosse costituito ai sensi della L. 1815/1939 e/o non disponga di partita IVA dedicata, i singoli componenti verranno considerati come singoli liberi professionisti, che dovranno ciascuno predisporre autonoma domanda di partecipazione e relativi allegati come membri di un RTI.
a-bis) Allegare la documentazione a comprova delle competenze BIM e di data e document management basate su ACDAT-ACDOC come indicato al precedente art.
5.2 lettera iii). Il nome del file dovrà essere della tipologia 01bis.NomeConcorrente.CompetenzeBIM.estensione standard del file firmato digitalmente (es.:“.pdf.p7m”, ecc…). NON ZIPPARE i documenti.
a-ter) Qualora il legale rappresentate o il procuratore speciale non intenda rilasciare con un'unica dichiarazione (spuntando l’apposita casella nel modello “Domanda di partecipazione alla gara e dichiarazione sostitutiva attestante il possesso dei requisiti di ordine generale, professionale e speciale”), l’assenza dei motivi di esclusione di cui
all’articolo 80 del D.Lgs 50/2016 per tutti i soggetti di cui al comma 3 del suddetto articolo, tali dichiarazioni sostitutive dovranno essere rese personalmente da tali soggetti compilando l’allegato “Modello precedenti penali”.
NOTA 1: Si precisa che tale dichiarazione deve essere presentata dai seguenti soggetti:
- titolare e direttore/i tecnico/i se si tratta di impresa individuale;
- soci e direttore/i tecnico/i se si tratta di società in nome collettivo;
- soci accomandatari e/o direttore/i tecnico/i se si tratta di società in accomandita semplice;
- membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, o poteri di direzione e/o vigilanza; procuratori della società muniti di potere di rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, dei membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo; direttore/i tecnico/i; socio unico persona fisica ovvero socio di maggioranza (persona fisica) in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. Al riguardo si precisa che, conformemente a quanto previsto dalla sentenza del Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria n. 24/2013, l’espressione “socio di maggioranza” si intende riferita, oltre che al socio persona fisica titolare di più del 50% del capitale sociale, anche ai due soci persone fisiche titolari ciascuno del 50% del capitale sociale o, se i soci sono tre, al socio persona fisica titolare di almeno il 50% del capitale sociale; Non è richiesta la firma digitale del presente documento. I soggetti di cui sopra dovranno allegare al Portale Acquisti copia scansionata della dichiarazione che dovrà essere sottoscritta manualmente dal dichiarante allegando copia di un documento di identità del soggetto firmatario. In caso di più soggetti dichiaranti dovrà essere allegato un unico file quale risultante della scansione delle dichiarazioni di tali soggetti e relativi documenti di identità. NON ZIPPARE i documenti. Il nome del file dovrà essere della tipologia 01ter.NomeConcorrente.Requisiti.Art80.estensione standard del file (es: “.pdf” oppure “.pdf.p7m”, ecc…)
a-quater) Con riferimento ai soggetti cessati di cui al comma 3 dell’articolo 80 del D.Lgs 50/2016, qualora il legale rappresentate o il procuratore speciale non intenda rilasciare con un'unica dichiarazione (spuntando l’apposita casella nel Modello n. 1 “Domanda di partecipazione alla gara e dichiarazione sostitutiva attestante il possesso dei requisiti di ordine generale, professionale e speciale”) l’assenza dei motivi di esclusione di cui al suddetto articolo, tali dichiarazioni sostitutive dovranno essere rese personalmente da tali soggetti cessati compilando l’allegato “Modello precedenti penali”.
In caso di cessione di azienda, incorporazione o fusione realizzatasi nell’anno antecedente la data di invito alla presente gara, la predetta dichiarazione deve essere resa anche con riferimento ai soggetti indicati dall’art. 80, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 della società cedente, incorporata o fusa.
Non è richiesta la firma digitale del presente documento. I soggetti di cui sopra dovranno allegare al Portale Acquisti copia scansionata della dichiarazione che dovrà essere sottoscritta manualmente dal dichiarante allegando copia di un documento di identità del soggetto firmatario. In caso di più soggetti dichiaranti dovrà essere allegato un unico file quale risultante della scansione delle dichiarazioni di tali soggetti e relativi documenti di identità. NON ZIPPARE i documenti. Il nome del file dovrà essere della tipologia 01quater.NomeConcorrente.CessatiArt80.estensione standard del file (es: “.pdf” oppure “.pdf.p7m”, ecc…)
b) Poteri di firma del Concorrente: copia della delibera attestante i poteri di firma del legale rappresentante o dichiarazione sostitutiva di certificazione ai sensi dell’art. 46 del D.P.R. n. 445/2000 attestante i relativi poteri. In caso di soggetti muniti di poteri idonei, allegare copia conforme della procura o altro documento idoneo ad attestarne i poteri (è consentito
allegare certificato o visura camerale in corso di validità, qualora questi diano evidenza dei poteri di firma del soggetto firmatario della domanda di partecipazione o di altre dichiarazioni previste dal presente Disciplinare di Gara).
NON è richiesta firma digitale del presente documento. I documenti di cui sopra dovranno essere scansionati in un unico file; NON ZIPPARE i documenti, il nome del file dovrà essere della tipologia 02.NomeConcorrente.Poteridifirma.estensione standard del file (es.: “.pdf” oppure “.pdf.p7m”, ecc…).
Si precisa che in caso di Raggruppamenti Temporanei o Consorzi tali dichiarazioni dovranno essere prodotte da tutti i relativi componenti.
c) Modello n.3_Dichiarazione per selezione secondo quanto indicato al successivo art. 6.2.3.
6.2.2 In caso di raggruppamenti temporanei di imprese valgono le regole di seguito indicate.
Per i raggruppamenti temporanei di imprese non ancora costituiti, valgono le seguenti regole:
- la documentazione di cui sopra dovrà essere presentata da ciascun componente del raggruppamento o del consorzio;
- dovrà sussistere apposita dichiarazione, sottoscritta con firma digitale dai legali rappresentanti (o da soggetti abilitati a impegnare i rispettivi enti) di tutti i soggetti partecipanti al costituendo raggruppamento o al costituendo consorzio contenente l’espresso impegno, in caso di aggiudicazione, a costituirsi giuridicamente in tale forma, con indicazione esplicita del soggetto capofila, e a conformarsi alla disciplina di cui D.Lgs. n. 50/2016.
- dovrà sussistere un’apposita dichiarazione dalla quale dovrà risultare la specificazione delle parti dell’appalto che saranno eseguite dalle singole imprese. Si evidenzia che tale dichiarazione è già contenuta nel Modello n. 1 caricato sul Portale Acquisti.
In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi già costituiti, valgono le medesime regole sopra poste con riferimento ai raggruppamenti e ai consorzi non ancora costituiti, con la seguente eccezione:
- in luogo dell’attestazione circa l’impegno a costituirsi in raggruppamento o in consorzio, dovrà essere prodotto l’originale o la copia conforme del mandato speciale con rappresentanza conferito all’impresa capogruppo, redatto ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006.
6.2.3 Ai soli fini della selezione dei Candidati da invitare alla gara, ai sensi dell’art. 91 e 124, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 e articolo VI.3, punti 4 e 5 dell’Avviso di Xxxx, i candidati dovranno dimostrare le informazioni di cui al precedente art. 5.4 e, in particolare, dovranno:
(i) compilare il “Modello n. 3_Dichiarazione per selezione” disponibile sul Portale Acquisti;
(ii) allegare copia dei contratti che diano evidenza delle informazioni contenute nella tabella di cui al Modello n. 3_Dichiarazione per selezione.
La dichiarazione e la documentazione a supporto dovrà essere in un unico file che dovrà essere sottoscritto digitalmente. NON ZIPPARE i documenti. Il nome del file dovrà essere della tipologia 03.NomeConcorrente.Dichiarazione art. VI.3 Avviso di Gara.estensione standard del file firmato digitalmente (es.:“.pdf.p7m”, ecc…).
Non è ammesso l’istituto dell’avvalimento per la comprova del possesso dei requisiti di selezione di cui al presente articolo.
6.3 Cauzioni e assicurazioni
L’Ente Aggiudicatore nella lettera di xxxxxx a presentare offerta chiederà la prestazione di una copertura assicurativa per la responsabilità civile professionale, per i rischi derivanti dallo svolgimento delle attività di competenza. Non richiederà invece la c.d. cauzione provvisoria.
Il soggetto aggiudicatario dovrà presentare la cauzione definitiva nelle forme e nei termini indicati nella lettera di invito a presentare offerta.
6.4 Avvalimento.
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016, si ricorda che qualora il Concorrente intenda avvalersi dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico-organizzativo di cui al precedente art. 5.2, di un altro soggetto dovrà presentare nell’Area Generica Allegati della “Risposta di Qualifica” gli ulteriori documenti nel seguito elencati:
I. dichiarazione sostituiva del Concorrente attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti di cui ci si avvale, dell’impresa ausiliaria che li presta.
La dichiarazione dovrà essere sottoscritta digitalmente. Il nome del file dovrà essere della tipologia 04.NomeConcorrente.DichiarazioneAvvalimento.estensione standard del file firmato digitalmente (es.:“.pdf.p7m”, ecc…). NON ZIPPARE i documenti;
II. dichiarazione sostitutiva dell’impresa ausiliaria, resa ai sensi e per gli effetti degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, nella quale la medesima impresa ausiliaria attesti il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 in capo a sé nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento.
La dichiarazione dovrà essere sottoscritta digitalmente. Il nome del file dovrà essere della tipologia 05.NomeConcorrente.RequisitiAusiliaria.estensione standard del file firmato digitalmente (es.:“.pdf.p7m”, ecc…). NON ZIPPARE i documenti;
III. dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima (i) si obbliga verso il Concorrente e verso l’Ente Aggiudicatore a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie dettagliatamente indicate di cui è carente il Concorrente; (ii) attesta di non partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata.
La dichiarazione dovrà essere sottoscritta digitalmente. Il nome del file dovrà essere della tipologia 06.NomeConcorrente.ImpegniAusiliaria.estensione standard del file firmato digitalmente (es.:“.pdf.p7m”, ecc…). NON ZIPPARE i documenti;
IV. originale o copia autentica del contratto di avvalimento, redatto, a pena di esclusione, con le modalità di cui all’art. 88 del D.P.R. n. 207/2010, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del Concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.
Alternativamente al contratto, in caso di avvalimento nei confronti di un’impresa appartenente al medesimo gruppo, il Concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva, resa nelle forme di cui agli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dalla normativa antimafia.
Il contratto o dichiarazione e altra documentazione dovranno essere in un unico file che NON dovrà essere sottoscritto digitalmente. NON ZIPPARE i documenti. Il nome del file dovrà essere della tipologia 7.NomeConcorrente.RisorseAvvalimento.estensione standard del file firmato digitalmente (es.:“.pdf.p7m”, ecc…).
Si precisa che laddove il Concorrente intenda ricorrere all’avvalimento per soddisfare requisiti di capacità tecnica rappresentati da titoli di studio e professionali dei prestatori di servizi o alle esperienze professionali pertinenti, ai sensi dell’art. 89, co. 1 del D.Lgs. 50/2016, il Concorrente può avvalersi delle capacità di altri soggetti solo se questi ultimi eseguono direttamente i servizi per cui tali capacità sono richieste.
Ai sensi di quanto indicato dalla Determinazione sopra citata si precisa che è vietata la partecipazione dell’impresa avvalente e di quella avvalsa alla medesima gara quando tali imprese siano in concorrenza l’una con l’altra, vale a dire quando siano entrambe portatrici di autonome e contrapposte offerte, ma non quando avvalente ed avvalsa appartengano allo stesso raggruppamento e presentino un’unica offerta facente capo al medesimo centro di interessi.
E’ ammesso l’avvalimento all’interno del raggruppamento.
Il Concorrente, a pena di esclusione, potrà avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di qualificazione.
6.5 Ulteriore documentazione
Nell’Area generica allegati della busta di qualifica potranno altresì essere inseriti ulteriori documenti che il Concorrente ritenga di dover portare all’attenzione dell’Ente Aggiudicatore.
6.6 Modalità di conferma dell’invio della domanda di partecipazione
Predisposta la busta digitale sopradescritta, la domanda di partecipazione deve essere trasmessa cliccando sul tasto “Invia risposta”. A seguito della conferma, il Concorrente potrà visualizzare nella sua cartella personale l’avvenuta “trasmissione” della domanda di partecipazione all’Ente Aggiudicatore.
Il dettaglio delle singole domande di partecipazione sarà accessibile all’Ente Aggiudicatore solo successivamente alla data di chiusura per la presentazione delle domande di partecipazione. Le domande di partecipazione non ”inviate” si intendono non presentate.
Ciascun Concorrente ha facoltà di formulare e trasmettere una o più domande di partecipazione nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e di chiusura della procedura di gara. L’ultima domanda di partecipazione formulata è irrevocabile ed impegnativa per il Concorrente.
Si evidenzia che il sistema non consente la trasmissione di domande di partecipazione oltre il suddetto termine.
A maggior chiarezza si precisa che, allorché la compilazione delle diverse sezioni previste non si concluda entro la data e ora di chiusura della procedura, il sistema non segnala l’avvenuto superamento del termine in corso di compilazione ma, solo dopo che il Concorrente abbia cliccato il tasto “Salva e chiudi / Salva e Continua” per trasmettere, in tal modo, la propria domanda di partecipazione, il sistema respingerà la domanda di partecipazione per avvenuto superamento della data di chiusura della RDI. Le domande di partecipazione non trasmesse si considerano non presentate.
7. SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI AMMISSIONE E DI PRESELEZIONE DEI CANDIDATI DA INVITARE A PRESENTARE OFFERTA.
7.1 Seduta di apertura delle Buste di Qualifica e di preselezione
Scaduto il termine per la presentazione delle domande di partecipazione, il RUP procederà in seduta riservata all’apertura delle buste elettroniche pervenute sul Portale Acquisti.
In detta seduta il RUP, assistito da due testimoni, darà corso all’apertura della “Busta di Qualifica” di ciascun Concorrente e, sulla base della documentazione contenuta, procederà a verificare la completezza, nonché la correttezza formale e la conformità della documentazione prodotta dai Concorrenti a quanto prescritto dalla normativa applicabile e dalla lex specialis e, in caso negativo, ad escludere i Concorrenti dalla gara.
Nella medesima seduta il RUP darà lettura degli importi dichiarati dai Concorrenti nel Modello n. 3 e, previa verifica della documentazione trasmessa, stilerà una graduatoria, nel pieno rispetto dei criteri stabiliti al precedente paragrafo 5.4 del presente Disciplinare di Gara.
Rimane in ogni caso salvo quanto previsto all’art. 83 comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016.
7.2 Eventuale richieste di chiarimenti e/o integrazioni delle domande di partecipazione
Il RUP invita, se necessario, i Concorrenti a completare e/o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
Nel caso in cui il Concorrente non presenti tali documenti, ovvero nel caso in cui all’esito della verifica della documentazione presentata sia constatata l’assenza dei requisiti di partecipazione, si procederà all’esclusione del Concorrente dalla gara.
7.3 Pubblicità della preselezione
L’Ente Aggiudicatore trasmetterà a tutti i concorrenti i provvedimenti di esclusione tramite l’Area Messaggi del Portale Acquisti.
Ai soggetti ammessi e selezionati verrà inviata la Lettera di invito.
8. ULTERIORI DISPOSIZIONI DI GARA
È fatto divieto ai Concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo/consorzio ordinario/GEIE/aggregazione tra le imprese aderenti al contratto di rete, ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara in raggruppamento, consorzio ordinario di concorrenti, ovvero rete, a pena di esclusione.
Ciascun Concorrente, ai sensi dell’art. 76 comma 3 del D.Lgs. 50/2016, dovrà indicare il domicilio eletto per tutte le comunicazioni relative alla presente procedura di gara indicando i relativi indirizzi postali e di posta elettronica certificata (PEC), che dovrà essere la stessa indicata all’atto di registrazione sul Portale Acquisiti, nonché l’autorizzazione al trattamento dei dati ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003. In caso di mancata e/o erronea indicazione dell’indirizzo PEC e/o del numero di fax, l’Ente Aggiudicatore non potrà essere ritenuto responsabile per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
Alla presente procedura si applicano le disposizioni del D.Lgs. n. 50/2016 e le disposizioni non abrogate del D.P.R. n. 207/2010 in quanto compatibili e nei soli limiti in cui non contrastino con quanto espressamente disposto nella documentazione di gara.
9. OSTENSIBILITA’ DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA
La partecipazione alla presente gara comporta l’obbligo per ciascun Concorrente di autorizzare l’Ente Aggiudicatore a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla procedura qualora un altro concorrente eserciti la facoltà di accesso agli atti di cui alla legge n. 241/1990 ed art. 53 del D.Lgs. n. 50/2016.
Qualora l’operatore economico intenda opporsi all’istanza di accesso agli atti del richiedente a causa della sussistenza, nei documenti presentati per la partecipazione alla gara, di segreti tecnici o commerciali, anche ai sensi dell’art. 3, D.P.R. n. 184/2006, deve obbligatoriamente presentare apposita dichiarazione, firmata digitalmente dal legale rappresentante / procuratore con idonei poteri, da inserirsi all’interno della Busta di qualifica, con la quale precisi analiticamente quali sono le informazioni riservate che costituiscono segreto tecnico o commerciale per le quali si manifesta la volontà di non autorizzare l’accesso agli atti, nonché comprovare ed indicare le specifiche motivazioni della sussistenza di tali segreti. Tale file dovrà essere nominato come segue: “NomeConcorrente.dichiarazione_ex_art.13.estensione del file firmato digitalmente”.