INFORMAZIONI GENERALI

CAPITOLATO SPECIALE DELLA PROCEDURA APERTA

PER LA

FORNITURA DI SERVIZIO ABBONAMENTI A PERIODICI SCIENTIFICI ITALIANI ED ESTERI E RELATIVI SERVIZI ACCESSORI

INFORMAZIONI GENERALI

gara comunitaria a procedura aperta, per qu anto segu e:
STAZIONE AP PALTANTE ASL CAGLIARI SERVIZIO ACQUISTI
Indirizzo sede amministrativa	Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx 0 00000 Xxxxxxxxx (XX)
Telefono	Tel. 000.0000, 070/6093227
Telefax	070-609.3225
Internet	xxx.xxxxxxxxxxx.xx
delibera indizione	N° 1512 del 26/11/2009
Di cui al Bando di gara inviato alla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea il	26/05/2009
Numero CIG (codice di identificazione gara)	Vedi art. 1 “MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA” del disciplinare di gara
Tipo procedura	PROCEDURA APERTA, a norma del presente Capitolato Speciale
modalità di gara	con le modalità del D. Lgs. n. 163/2006.
Aggiudicazione	In base all’art. 82 (criterio del prezzo più basso) del D. Lgs. N. 163/2006
termine richiesta informazioni complementari	non oltre il giorno 16/07/09
termine invio offerta	non oltre le ore 12 del giorno 23/07/09
data apertura dei plichi (e del contestuale sorteggio ex art. 48 D. Lgs. n. 163/2006)	I plichi saranno aperti alle ore 9,30 del giorno 27/07/09

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PREMESSA

OGGETTO DELL’APPALTO

Oggetto dell’appalto è la stipula di un contratto unico omnicomprensivo per l’affidamento del servizio di sottoscrizione e gestione abbonamenti a periodici scientifici italiani ed esteri e relativi servizi accessori, secondo l’elenco di pubblicazioni inserito nell’allegato 2 – “Offerta Economica”, schema “Dichiarazione d’offerta- Foglio Prezzi”, e con le prestazioni e modalità di cui alla successiva “Parte 2 – Disciplinare tecnico”, art. 2 “Caratteristiche generali del Servizio”.

La fornitura oggetto della presente procedura potrà essere estesa anche ad altre Aziende, ai sensi dell’art. 33 del D.Lgs. 163/2006.

A seguito di estensione della fornitura ad altre Aziende sanitarie, qualora tale estensione superi la percentuale del 20% del valore complessivo contrattuale, verranno rinegoziati i margini di contratto da applicarsi all’ASL 8 di Cagliari, come conseguenza delle economie di scala che l’accorpamento di più Aziende consente.

La rinegoziazione avrà effetto, quindi, a favore di tutte le Aziende coinvolte.

DURATA DELL’APPALTO

La durata dell’appalto è di quarantotto mesi, decorrenti dalla data indicata nel contratto che sarà stipulato a seguito del provvedimento di aggiudicazione. L’appalto potrà essere prorogato per un ulteriore periodo di dodici mesi, valutate le ragioni di convenienza e interesse.

È escluso ogni tacito rinnovo del contratto.

È possibile estendere il termine di scadenza del contratto per un periodo massimo di sei mesi, alle medesime condizioni pattuite:

• fino alla concorrenza dell’importo di aggiudicazione, qualora nell’arco della durata degli stessi l’ammontare delle forniture ordinate risulti inferiore all’importo di aggiudicazione;

• qualora nel termine ordinario di scadenza del contratto non sia possibile stipulare nuovi contratti di fornitura.

Nel caso di sopravvenuta stipulazione di nuovi contratti dei beni o servizi oggetto della gara a condizioni più vantaggiose, sulla base di aggiudicazioni di gare centralizzate disposte dalla Regione Sardegna, l’Azienda può richiedere la risoluzione del contratto, salvo che, ad avvenuta aggiudicazione la ditta aggiudicataria non offra di adeguare in misura corrispondente l’offerta.

RICHIESTE DI CHIARIMENTI

Prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta, fino al giorno indicato nel prospetto delle informazioni generali a pag. n. 1 del presente Capitolato speciale di gara, i concorrenti potranno inviare richieste di chiarimenti esclusivamente mediante:

Azienda Sanitaria Locale N° 8 Cagliari Servizio ACQUISTI
Fax	000 0000000
o, in alternativa
all’indirizzo e-mail	xxxxxxxxxxxx@xxx0xxxxxxxx.xx

al Responsabile del Procedimento di appalto (RP), che risponderà con gli stessi mezzi.

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PARTE 1 - DISCIPLINARE DI GARA

INDICE

1. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

2. PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.) E DI CONSORZI

3. AVVALIMENTO

4. VERIFICA DEL CONTENUTO DELLE DICHIARAZIONI AUTOCERTIFICATE

5. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA

6. CAUZIONE PROVVISORIA

7. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO

8. IRRICEVIBILITÀ E INAMMISSIBILITÀ DELL’OFFERTA

9. INFORMATIVA PER IL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

10. ALLEGATI

1. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

Le offerte devono pervenire entro e non oltre il termine perentorio di scadenza indicato nel prospetto delle informazioni generali a pag. n. 1 del presente Capitolato speciale di gara, pena l’esclusione dalla gara, a mezzo:

• raccomandata postale, ovvero mediante

• corriere privato debitamente autorizzato o

• agenzia di recapito debitamente autorizzata, o

• tramite inoltro diretto a mano con data certa (l'utente deve affrancare l'invio in base alle vigenti tariffe del corriere prioritario, portare l'invio stesso ad un ufficio postale che vi apporrà il suo bollo e data e lo restituirà all'esibitore, che lo recapiterà a mano a sua cura), al seguente indirizzo

ASL CAGLIARI

Ufficio Protocollo

Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 0 00000 XXXXXXXXX (XX)

nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì, dalle ore 8:00 alle ore 14:00

Ad avvenuta scadenza del sopraddetto termine non sarà riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva a quella precedente; l’offerta presentata non può essere ritirata.

E’ ammessa offerta successiva, purché entro il termine di scadenza, a sostituzione o ad integrazione della precedente.

Non sono ammesse offerte incomplete o condizionate. Saranno escluse altresì tutte le offerte redatte o inviate in modo difforme da quello prescritto nel presente Disciplinare di gara.

Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’appalto, anche nel caso in cui non si dovesse procedere all’aggiudicazione.

Le offerte redatte, a pena di esclusione, in lingua italiana, devono essere contenute in un plico non trasparente, chiuso, sigillato con ceralacca, o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni (con striscia di carta incollata o nastro

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adesivo o sigillatura equivalente) sui lembi di chiusura, e controfirmato sui lembi di chiusura, contenente le buste come di seguito descritto.

L’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari declina ogni responsabilità in ordine a disguidi postali o di altra natura che impediscano il recapito del plico entro il termine predetto.

Il plico sigillato come sopra indicato, deve recare esternamente le seguenti informazioni:

• l’oggetto della gara d’appalto: “Gara per la fornitura di servizio abbonamenti a periodici scientifici italiani ed esteri e relativi servizi accessori”;

• la ragione sociale della Concorrente (nel caso di R.T.I. o Consorzi come disciplinato nel successivo paragrafo “Partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.) e di consorzi”);

• l’indirizzo del destinatario e N° di telefono

Tale plico deve contenere, secondo le norme e le indicazioni che seguono:

1. la documentazione amministrativa (BUSTA A),

2. l’offerta economica (BUSTA B)

All’interno del plico dovranno essere inserite, a pena di esclusione dalla gara, le buste sopra elencate, distinte, non trasparenti, chiuse, sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura e riportanti la dicitura di seguito indicata per ciascuna busta.

BUSTA A:

“BUSTA A - GARA PER LA FORNITURA DI SERVIZIO ABBONAMENTI A PERIODICI SCIENTIFICI ITALIANI ED ESTERI E RELATIVI SERVIZI ACCESSORI”:

DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ” contenente la seguente documentazione:

Nella busta A dovranno essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:

A.1) DICHIARAZIONE, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, utilizzando l’apposito modello allegato con il rif. “ALLEGATO: MODELLO PER LE DICHIARAZIONI RILASCIATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA” o su un facsimile assolutamente conforme allo stesso. Tale dichiarazione dovrà essere resa dal legale rappresentante, o procuratore o altro, di Società o titolare di Impresa individuale, con indicazione di consapevolezza delle sanzioni penali previste per le dichiarazioni mendaci dall’art. 76, D.P.R. 28/12/2000 n° 445, redatta in carta resa legale, con sottoscrizione leggibile del dichiarante, non autenticata, corredata, a pena di esclusione, da copia fotostatica di un suo documento di identità personale in corso di validità;

A.2) EVENTUALE PROCURA SPECIALE (in originale o copia autentica), qualora non già allegata in sede di presentazione della domanda di partecipazione, nel caso in cui le dichiarazioni e l’offerta siano sottoscritte da un procuratore speciale del/i legale/i rappresentante/i.

A.3) QUIETANZA DI VERSAMENTO DELLA TASSA SUGLI APPALTI all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, ai sensi della deliberazione del 24.01.2008, pubblicata nella G.U. n. 23 del 28.01.2008, per il seguente importo:

Denominazione gara	N° CIG	importo	IMPORTO TOTALE , iva esclusa
FORNITURA DI SERVIZIO ABBONAMENTI A PERIODICI SCIENTIFICI ITALIANI ED ESTERI E RELATIVI SERVIZI ACCESSORI	0324728604	€ 20,00	€ 340.000,00

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Il pagamento della contribuzione avviene con le seguenti modalità:

1. mediante versamento on line collegandosi al portale web "Sistema di riscossione" all'indirizzo xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxx.xx seguendo le istruzioni disponibili sul portale.

2. mediante versamento sul conto corrente postale n. 73582561, intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Xxx xx Xxxxxxx, 000, 00000 Xxxx (codice fiscale 97163520584), presso qualsiasi ufficio postale. La causale del versamento deve riportare esclusivamente: il codice fiscale del partecipante; il CIG che identifica la procedura.

A comprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all'offerta copia stampata

dell’e-mail di conferma dell’avvenuto pagamento della contribuzione all’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, trasmessa dal sistema di riscossione, in caso di versamento on line, oppure la ricevuta originale del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata dalla dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità, se sottoscritta da persona diversa da chi sottoscrive la DICHIARAZIONE relativa al POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA.

Gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali devono essere comunicati al sistema on-line di riscossione all'indirizzo xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxx.xx.

La stazione appaltante è tenuta, ai fini dell'esclusione dalla gara del partecipante, al controllo, anche tramite l'accesso al SIMOG, dell'avvenuto pagamento, dell'esattezza dell'importo e della rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta del versamento con quello assegnato alla procedura in corso.

A.4) DOCUMENTO COMPROVANTE IL VERSAMENTO DELLA GARANZIA PROVVISORIA, se dovuta secondo quanto richiesto nel presente disciplinare di gara, all’art. CAUZIONE PROVVISORIA, sotto forma di cauzione o fideiussione. In caso di costituenda associazione temporanea di imprese la fideiussione provvisoria deve essere intestata a tutte le partecipanti, che sono individualmente responsabili delle dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara;

A.5) DICHIARAZIONE SOTTOSCRITTA DA UN FIDEIUSSORE DI CUI ALL’ART. 75 COMMA 3 D.LGS. N. 163/2006, attestante l’impegno a rilasciare la cauzione definitiva per l’esecuzione del contratto, qualora l’operatore economico risultasse aggiudicatario dell’appalto. Tale impegno è sempre dovuto anche nell’ipotesi in cui non sia dovuta la cauzione provvisoria. Per RTI, Consorzi o GEIE tale impegno dovrà essere unico, e dovrà essere prestato: (per RTI, Consorzio o GEIE costituiti) per l’impresa mandataria o Consorzio o GEIE, (per RTI, Consorzio o GEIE non costituiti) per ciascuna impresa partecipante.

A.6) nel caso di RTI, Consorzio o GEIE già costituito, originale o copia autentica di avvenuta costituzione del RTI/CONSORZIO ovvero, in alternativa, dichiarazione (o dichiarazione congiunta) che è già stata individuata l’Impresa a cui, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza, ovvero l’Impresa che sarà designata quale referente responsabile del Consorzio e che vi è l’impegno ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006.

A.7) nel caso di avvalimento dei requisiti, la documentazione richiesta nel presente disciplinare di gara, all’art. avvalimento

L’Autorità di gara, in caso di irregolarità formali, non compromettenti la ”par condicio” fra le Ditte Concorrenti e nell’interesse dell’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari, ai sensi

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dell’art. 46 D. Lgs. N. 163/2006, potrà invitare le Ditte Concorrenti, a mezzo di opportuna comunicazione scritta, anche solo a mezzo fax, a completare o a fornire i chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

In ordine alla veridicità delle dichiarazioni presentate, l’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari procederà a verifiche, a campione, secondo quanto disposto dall’art. 48 D. Lgs. n. 163/2006.

Tali verifiche saranno effettuate dall’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari, con sorteggio pubblico, su un numero pari al 10% delle offerte presentate, arrotondato all’unità superiore.

L’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari si riserva altresì di procedere ad ulteriori verifiche, anche a campione.

BUSTA B:

“BUSTA B - GARA PER LA FORNITURA DI SERVIZIO ABBONAMENTI A PERIODICI SCIENTIFICI ITALIANI ED ESTERI E RELATIVI SERVIZI ACCESSORI”: OFFERTA ECONOMICA”.

L’offerta economica, formulata in lingua italiana mediante il modello “Allegato Schema Offerta Economica Busta “B”, opportunamente bollato, deve contenere l’indicazione della ragione sociale o del nominativo dell’offerente, nonché del domicilio legale e deve essere firmata in ogni pagina dal legale rappresentante dell’Operatore Economico Concorrente o persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta nella busta “A” (in caso di

R.T.I. si veda il paragrafo “Partecipazione di RTI e Consorzi”).

L’offerta deve indicare:

- una sola percentuale d’agenzia, unica e omnicomprensiva, richiesta a titolo di compenso per la prestazione, sui prezzi di copertina dei periodici elencati nell’allegato 2 – “Offerta Economica”, schema “Dichiarazione d’offerta- Foglio Prezzi”, costituenti lotto unico e infrazionabile;

- l’aliquota IVA in vigore.

Non sono previsti oneri per la sicurezza dovuti a interferenze. Pertanto, l’importo degli oneri della sicurezza per interferenze è pari a zero.

Il valore a base d’asta è qui di seguito indicato:

Descrizione LOTTO	Importo a base d’asta IVA esclusa
Fornitura di servizio abbonamenti a periodici scientifici italiani ed esteri e relativi servizi accessori	€ 340.000,00

La ditta aggiudicataria s’impegna ad applicare la medesima commissione percentuale d’agenzia unica e omnicomprensiva offerta, per tutta la durata del contratto, anche a ulteriori prodotti che dovessero essere richiesti dall’ASL 8 di Cagliari, o che dovessero costituire “Innovazioni” ai sensi dell’art. 3, punto d) del Disciplinare Tecnico.

I prezzi unitari degli abbonamenti e il loro totale serviranno unicamente alla determinazione della spesa complessiva annua del servizio. L’aggiudicazione verrà effettuata a favore del concorrente che avrà offerto la commissione percentuale d’agenzia unica e omnicomprensiva più bassa sui predetti prezzi di abbonamento.

Si precisa che i quantitativi indicati non sono vincolanti, e concorrono esclusivamente alla determinazione del valore complessivo dell’offerta per il Lotto.

Si precisa inoltre che:

• La commissione percentuale d’agenzia unica e omnicomprensiva offerta non potrà essere

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espressa con un numero di decimali superiore a due;

• il valore dell’offerta/ commissione percentuale d’agenzia unica e omnicomprensiva deve essere indicato sia in cifre sia in lettere; in caso di discordanza fra il valore indicato in cifre e quello in lettere, sarà ritenuta valida l’offerta più vantaggiosa per l’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari.

Ai sensi dell’art. 86, comma 5, D.Lgs. n.163/2006, le offerte devono essere corredate delle giustificazioni relative alle voci di prezzo, illustrative degli elementi di cui all’art. 87, comma 2, D.Lgs. n.163/2006.

L’Operatore Economico Concorrente deve dichiarare quali tra le informazioni fornite, inerenti l’offerta presentata, costituiscano segreti tecnici e commerciali, pertanto coperte da riservatezza (ex art. 13 D. Lgs. n. 163/2006).

L’offerta economica deve essere debitamente timbrata e sottoscritta dal rappresentante legale o da persona munita dei necessari poteri.

Non sono ammesse offerte alternative. Non sono ammessi sconti in merce. Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta, propria o altrui.

Le offerte devono avere una validità di 180 giorni a partire dalla data di scadenza fissata per la presentazione delle stesse. Trascorso tale termine senza che sia intervenuta l’aggiudicazione, la ditta candidata, con espressa dichiarazione scritta, da inviare al medesimo indirizzo indicato per la presentazione dell’offerta, può recedere dall’offerta stessa.

2. PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.) E DI CONSORZI

E’ ammessa la partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande, con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 37 D.Lgs. n. 163/2006, nonché di Consorzi di Imprese, ovvero, per le Imprese stabilite in altri paesi membri dell’UE, nelle forme previste nei paesi di stabilimento.

Non è ammesso che un’Impresa partecipi singolarmente e quale componente di un R.T.I. o di un Consorzio, ovvero che partecipi a R.T.I. o Consorzi diversi, pena l’esclusione dalla gara dell’Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l’Impresa partecipa.

Non è ammessa la partecipazione di Imprese, anche in R.T.I. o in Consorzio, che abbiano rapporti di controllo, ai sensi dell’art. 2359 Cod. Civ., con altre Imprese che partecipano alla gara singolarmente o quali componenti di R.T.I. o Consorzi, a pena di esclusione dalla gara sia dell’Impresa controllante che delle Imprese controllate, nonché dei R.T.I. o Consorzi ai quali le Imprese eventualmente partecipino.

Le Concorrenti che intendano presentare un’offerta per la presente gara in R.T.I. o con l’impegno di costituire un R.T.I., ovvero in Consorzi, dovranno osservare le seguenti condizioni:

1 il plico contente le Buste A e B dovrà riportare all’esterno l’intestazione:

• di tutte le Imprese raggruppande, in caso di R.T.I. non formalmente costituiti al momento della presentazione dell’offerta,

• dell’Impresa mandataria, in caso di R.T.I. formalmente costituiti prima della presentazione dell’offerta;

2 con riferimento al contenuto della Busta A:

• la dichiarazione sostitutiva di cui al precedente paragrafo“Modalità di presentazione delle offerte”, Xxxxx A, l’apposito modello allegato con il rif. “ALLEGATO: MODELLO PER LE DICHIARAZIONI RILASCIATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA” dovrà essere presentato da tutte le Imprese raggruppate o raggruppande ovvero consorziate;

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3 con riferimento al contenuto della Busta B:

• la dichiarazione d’offerta dovrà essere firmata:

• dal Legale Rappresentante di tutte le Imprese raggruppande, in caso di R.T.I. non costituiti al momento della presentazione dell’offerta;

• dal Legale Rappresentante dell’Impresa mandataria o del Consorzio, in caso di R.T.I. costituiti o di Consorzi.

3. AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 49 D. Lgs. n. 163/2006, fermo restando il possesso dei requisiti diversi da quelli dei punti 10 a) 10 b) e 10 c) della DICHIARAZIONE, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del

D.P.R. 445/2000, utilizzando l’apposito modello allegato con il rif. “ALLEGATO: MODELLO PER LE DICHIARAZIONI RILASCIATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA” da parte dell’Operatore Economico Concorrente, è ammesso l’avvalimento dei requisiti di cui ai punti 10a) e 10c).

A tal fine l’Operatore Economico Concorrente deve presentare, a pena di esclusione, la seguente documentazione:

a) una dichiarazione dell’Operatore Economico Concorrente attestante l’avvalimento dei requisiti, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’Impresa Ausiliaria;

b) una dichiarazione, sottoscritta dall’Impresa Ausiliaria, attestante il possesso dei requisiti di cui alla Busta A, “ALLEGATO: MODELLO PER LE DICHIARAZIONI RILASCIATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA” numeri 5) e 9);

c) una dichiarazione, sottoscritta dall’Impresa Ausiliaria, con cui quest’ultima si obbliga verso l’Operatore Economico Concorrente e l’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari, a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente l’Operatore Economico Concorrente;

d) una dichiarazione, sottoscritta dall’Impresa Ausiliaria, con cui attesta di non partecipare alla gara in proprio o quale associata o consorziata o in RTI e che non si trova in una situazione di controllo con una delle altre imprese che partecipano alla gara;

e) originale o copia autentica del contratto di avvalimento o, in caso di avvalimento nei confronti di una Impresa che appartiene al medesimo gruppo, una dichiarazione attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.

Resta intesto che, ai fini della presente gara, l’Operatore Economico Concorrente e l’Impresa Ausiliaria sono responsabili in solido in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Ogni Operatore Economico Concorrente può avvalersi di una sola Impresa Ausiliaria per ciascun requisito. A pena di esclusione non è consentito che più ditte Operatori Economici Concorrenti si avvalgano dei requisiti di uno stessa Impresa ausiliaria.

4. VERIFICA DEL CONTENUTO DELLE DICHIARAZIONI AUTOCERTIFICATE

Fermo restando quanto previsto al riguardo al successivo art. 9, l’Azienda si riserva di accertare, in qualsiasi momento del procedimento, la veridicità delle dichiarazioni autocertificate attraverso l’acquisizione della documentazione originale o con le altre modalità consentite dalla legge.

Per l’aggiudicatario dell’appalto, tale adempimento è considerato propedeutico alla stipulazione del contratto. Qualora, a seguito delle verifiche disposte, l’Azienda accerti che la ditta aggiudicataria ha fornito false dichiarazioni, darà avvio al procedimento di esclusione dalla gara.

5. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA

L’aggiudicazione avverrà per lotto unico ed inscindibile. Pena l’esclusione dalla gara, non sono ammesse offerte incomplete cioè prive della quotazione anche di un solo prodotto.

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Si precisa che:

• l’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari si riserva il diritto

1. di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea;

2. di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;

3. di sospendere, reindire e/o non aggiudicare la gara motivatamente.

• le offerte risultate anormalmente basse secondo quanto previsto all’art. 86 D. Lgs. n. 163/2006, verranno sottoposte a verifica ai sensi degli artt. 87 e 88 D. Lgs. n. 163/2006, salvo quanto previsto dall’art. 86, comma 4, D. Lgs. n. 163/2006.

Il criterio di aggiudicazione è quello previsto dall'art. 82 del D.Lgs n. 163/2006, secondo il criterio del prezzo più basso, e cioè a favore dell’Operatore Economico che avrà presentato l’offerta di percentuale d’agenzia, unica e omnicomprensiva più bassa sui prezzi di copertina dei periodici descritti nell’elenco di cui al Foglio Prezzi, costituenti lotto unico e infrazionabile.

***

Le operazioni di gara in seduta pubblica, avranno inizio nel giorno, ed ora, indicati nel prospetto delle informazioni generali a pag. n. 1 del presente Capitolato speciale di gara, presso la sede amministrativa dell’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari - Via Piero della Francesca

n. 1 – 09047 SELARGIUS (CA). Xx potrà assistere un incaricato di ciascun Operatore Economico Concorrente con mandato di rappresentanza o procura speciale; la presente quindi vale anche come convocazione a detta seduta per gli Operatori Economici che intendono partecipare.

La gara si svolge in due sedute pubbliche, presiedute dal Responsabile Unico del Procedimento con l’assistenza di due testimoni, uno dei quali riveste anche le funzioni di segretario per la verbalizzazione delle operazioni, con le seguenti modalità:

1^ seduta pubblica:

a) accertamento dell’integrità dei plichi contenenti la documentazione offerta, apertura degli stessi e verifica dell’esistenza e della regolarità delle buste contenenti la documentazione amministrativa e l’offerta economica;

b) apertura della busta “A” contenente la documentazione amministrativa e verifica della regolarità del contenuto;

c) Xxxxx medesima seduta l’Autorità di gara provvederà inoltre al sorteggio ex art. 48 D. Lgs.

n. 163/2006. Ai concorrenti sorteggiati, tramite fax al numero indicato dal concorrente nell’all. 2-istanza di partecipazione e dichiarazione sostitutiva di atto notorio, verrà richiesto di esibire, entro il termine perentorio di 10 giorni dalla data della richiesta, la documentazione attestante il possesso dei prescritti requisiti.

A tal proposito, si rammenta che il possesso dei predetti requisiti dovrà essere comprovato come segue (cfr. artt. 41 e 42 del D.Lgs.163/2006):

- fatturato globale dell’ultimo triennio: producendo copia conforme del conto economico degli ultimi tre bilanci depositati all’Ufficio del Registro delle Imprese.

- elenco dei principali servizi o delle principali forniture prestati negli ultimi tre anni: se trattasi di servizi e forniture prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, producendo almeno un certificato rilasciato e vistato dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi e forniture prestati a privati, producendo almeno un certificato rilasciato da questo o, in mancanza, dallo stesso concorrente.

Si ricorda che – qualora tali prove non dovessero essere fornite dall’Operatore Economico sorteggiato, ovvero esse non confermino il contenuto delle autodichiarazioni presentate in gara – questa Azienda sarà tenuta non solo ad escludere il concorrente dalla gara, ma anche ad escutere la cauzione provvisoria ed a segnalare il fatto all’Autorità per i Lavori Pubblici, i Servizi e le

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Forniture per l’adozione dei provvedimenti di cui all’art. 6, comma 11, del D.Lgs. 12 aprile 2006,

n. 163. L’Autorità disporrà altresì la sospensione dello Operatore Economico dalla partecipazione alle procedure di gara in ambito nazionale.

Successivamente, in data da comunicarsi tramite telegramma, posta elettronica o fax a tutti gli Operatori Economici Concorrenti ammessi alla gara, l’Autorità di gara procederà, in

2° seduta pubblica

a) all’apertura delle buste chiuse “B” contenenti l’offerta economica;

c) alla lettura dei ribassi formulati dai soggetti candidati ammessi a questa fase di gara;

d) alla formazione della graduatoria di aggiudicazione. L’aggiudicazione di ciascun lotto andrà a favore dell’Operatore Economico che avrà offerto il maggior ribasso.

In caso di parità di due o più offerte, l’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari procederà ad effettuare un trattativa migliorativa, si procederà all’effettuazione della miglioria anche in presenza di un solo operatore economico; pertanto l’incaricato dell’Operatore Economico Concorrente che parteciperà a tale seduta dovrà essere munito del potere di rappresentare l’Operatore Economico e modificare l’offerta. In ipotesi di inutile espletamento della trattativa migliorativa, cioè qualora gli stessi non siano presenti ovvero, se presenti, non intendano migliorare l’offerta, si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio tra le offerte risultate prime “a pari merito”.

L’Autorità di gara si riserva di richiedere per iscritto ai concorrenti le precisazioni che riterrà necessarie in merito agli elementi costitutivi delle offerte, sia tecniche che economiche, al fine di pervenire ad una corretta valutazione. In ogni caso le richieste di chiarimento saranno limitate ad ottenere la migliore illustrazione dei dati inoltrati dal concorrente e mai a consentire l’integrazione, la sostituzione o comunque la modifica di quelli già presentati.

Eventuali irregolarità formali dovranno essere regolarizzate, a pena di esclusione, entro il termine perentorio che sarà fissato dall’Autorità di gara che, se necessario, indicherà le modalità da rispettare. L’Azienda infatti, ha interesse a non escludere i concorrenti dalla gara per motivi formali.

Le offerte risultate anormalmente basse secondo quanto previsto all’art. 86 D. Lgs. n. 163/2006, verranno sottoposte a verifica ai sensi degli artt. 87 e 88 D. Lgs. n. 163/2006, salvo quanto previsto dall’art. 86, comma 4, D. Lgs. n. 163/2006.

L’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari provvederà a comunicare l’aggiudicazione, entro

5 gg., all’Operatore Economico concorrente risultato primo nella graduatoria, nonché all’Operatore Economico concorrente che nella graduatoria medesima sarà risultato secondo e comunque a tutti i candidati di cui all’art. 79, comma 5, lettera a), D. Lgs. n. 163/2006.

L’Azienda comunicherà altresì l’esclusione ai Concorrenti di cui all’art. 79, comma 5, lettera b), D.Lgs. n. 163/2006.

Nell’ipotesi di esclusione dalla gara di un Operatore Economico concorrente, il plico e le buste contenenti l’offerta verranno custoditi dall’Azienda nello stato in cui si trovano al momento dell’esclusione.

L’aggiudicazione non equivale a contratto.

Entro dieci giorni dalla conclusione delle operazioni di gara, agli Operatori Economici aggiudicatari, nonché ai concorrenti che seguono in graduatoria, verrà infine richiesto di comprovare il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica, qualora gli stessi non siano stati già compresi fra i concorrenti sorteggiati in occasione della prima seduta pubblica di gara. Nel caso in cui essi non forniscano la prova o non confermino le dichiarazioni, verranno applicate le medesime sanzioni già indicate e si procederà alla determinazione della nuova soglia di anomalia dell’offerta ed alla conseguente eventuale nuova aggiudicazione (art.48, secondo comma, X.Xxx. 12 aprile 2006, n.163).

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6. CAUZIONE PROVVISORIA

Ferme restando le modalità di presentazione dell’offerta espressamente previste nel presente Disciplinare, ai fini dell’ammissione alla gara, l’Operatore Economico Concorrente dovrà prestare una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo posto a base d’asta, ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163 e s.m.i.

Detta cauzione dovrà essere inserita, a pena d’esclusione, nella Busta “A” – “Documentazione Amministrativa”.

La cauzione provvisoria, che deve avere validità per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta, con impegno all’eventuale rinnovo, nel caso in cui alla sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione, dovrà essere prestata:

• in contanti, con assegno circolare o in titoli di Stato depositati presso il Tesoriere dell’Azienda - Banco di Sardegna, filiale di Cagliari, viale Bonaria,

codice IBAN IT 94 Z 01015 04800 000070066559

• mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa alle seguenti necessarie condizioni:

- essere irrevocabile,

- prevedere l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, obbligandosi il fideiussore, su semplice richiesta scritta dell’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari, ad effettuare il versamento della somma richiesta anche in caso d’opposizione del soggetto aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa,

- prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, in deroga al disposto di cui all’art. 1944, comma 0, x.x., xx xxxxxxxx all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile

La cauzione provvisoria potrà essere escussa e copre:

a) il caso di mancata sottoscrizione del Contratto per fatto dell’aggiudicatario,

b) il caso di falsa dichiarazione nella documentazione presentata in sede di offerta, ovvero qualora non venga fornita la prova del possesso dei requisiti di capacità morale, economico- finanziaria e tecnico-organizzativa richiesti,

c) il caso di mancata produzione della documentazione richiesta per la stipula del contratto, nel termine stabilito;

d) e, comunque, il caso di mancato adempimento di ogni altro obbligo derivante dalla partecipazione alla gara.

La cauzione provvisoria verrà restituita e/o svincolata, previa relativa richiesta, a seguito della stipula del contratto da parte delle Ditte aggiudicatarie.

Nell’ipotesi in cui l’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari deliberi di non procedere ad alcuna aggiudicazione, la predetta cauzione sarà restituita a tutti i concorrenti entro 30 (trenta) giorni dalla richiesta, da presentarsi solo dopo la data di tale determinazione.

Si precisa che:

• l’importo della cauzione, e del suo eventuale rinnovo, è pari all’1%, per gli Operatori Economici Concorrenti in possesso di certificazioni del sistema di qualità ai sensi delle norme europee, come specificate al comma 7 dell’art. 75 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163 e

s.m.i. In tal caso, l’Operatore Economico Concorrente deve specificare, in sede di offerta (BUSTA “A”), il possesso di tale requisito, e produrre la relativa documentazione;

• in caso di R.T.I. o Consorzio: la cauzione provvisoria dovrà essere presentata, in caso di

R.T.I. costituito, dalla Impresa mandataria ed essere intestata alla medesima; in caso di R.T.I. costituendo, da una delle imprese raggruppande ed essere intestata a tutte le imprese del costituendo raggruppamento; in caso di Consorzio, dal Consorzio medesimo.

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7. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO

Nel termine di 15 (quindici) giorni solari dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, con la quale sarà successivamente invitato a presentarsi nel giorno indicato per la formale stesura e sottoscrizione del contratto, l’Aggiudicatario dovrà far pervenire alla Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari, a pena di revoca dell’aggiudicazione, la seguente documentazione (in originale o in copia autenticata e in regolare bollo laddove previsto dalla normativa vigente):

a) certificato di iscrizione al Registro delle Imprese recante la dicitura antimafia di cui all’art. 9, comma 1, D.P.R. 3 giugno 1998 n. 252, emesso in data non anteriore a 6 (sei) mesi dalla data di aggiudicazione, o per le Imprese straniere non aventi sede in Italia, certificato equipollente; ovvero, dichiarazione sostitutiva ex art. 10, comma 4, D.P.R. 252/1998, ove ritenuto sufficiente dalla Prefettura di competenza;

b) idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione definitiva, a garanzia degli impegni contrattuali, ai sensi dell’art 113 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163 e s.m.i., per un importo del 10 per cento dell'importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 per cento, la garanzia fideiussoria e' aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l'aumento e' di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore a1 20 per cento. Per gli Operatori Economici Concorrenti in possesso di certificazioni del sistema di qualità ai sensi delle norme europee, l’importo della cauzione definitiva è ridotto del 50%.

Tale cauzione definitiva dovrà essere prestata:

• mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa alle seguenti necessarie condizioni:

- essere irrevocabile;

- prevedere l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, obbligandosi il fideiussore, su semplice richiesta scritta dell’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari, ad effettuare il versamento della somma richiesta anche in caso d’opposizione del soggetto aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa,

- prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, in deroga al disposto di cui all’art. 1944, comma 0, x.x., xx xxxxxxxx all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile

c) documentazione probante relativa al possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica dichiarati nella domanda di partecipazione, ai sensi dell’art. 48 comma 2, D. Lgs. n. 163/2006, qualora l’Aggiudicatario provvisorio non sia compreso fra i concorrenti sorteggiati:

- solvibilità finanziaria: producendo le dichiarazioni di almeno due Istituti bancari od intermediari finanziari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1° settembre 1993, n. 385, rilasciate in originale in data non anteriore a sei mesi precedenti la data di pubblicazione del bando della presente gara, dalle quali si evinca esplicitamente che la Ditta concorrente sia nelle condizioni tecnico-economiche per espletare la fornitura oggetto del presente appalto;

- fatturato globale dell’ultimo triennio: producendo copia conforme del conto economico degli ultimi tre bilanci depositati all’Ufficio del Registro delle Imprese.

- elenco dei principali servizi o delle principali forniture prestati negli ultimi tre anni: se trattasi di servizi e forniture prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, producendo almeno un certificato rilasciato e vistato dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi e forniture prestati a privati, producendo almeno un certificato rilasciato da questo o, in mancanza, dallo stesso concorrente.

d) modello GAP, debitamente compilato, datato e sottoscritto nella parte di competenza;

e) la certificazione di regolarità contributiva (D.U.R.C.) di cui all’articolo 2, del decreto legge

25 settembre 2002, n. 210, convertito dalla legge 22 novembre 2002, n. 266 e di cui all’articolo 3, comma 8, del decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494 e successive

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modificazioni e integrazioni ovvero copia della richiesta presentata agli enti previdenziali del C.I.P. (codice identificativo pratica) per l’ottenimento del D.U.R.C. La situazione contributiva oggetto di certificazione deve necessariamente essere riferita espressamente alla data di scadenza stabilita per la presentazione delle offerte di gara.

f) per le Imprese non residenti, senza stabile organizzazione in Italia, la nomina, nelle forme di legge, del rappresentante fiscale ai sensi degli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3,

D.P.R. n. 633/72.

In caso di R.T.I. , Consorzi o gruppi:

• la documentazione di cui al precedente punto a) c) d) e) dovrà essere presentata da tutte le Imprese raggruppate, ovvero sia da tutte le Imprese consorziate che dal Consorzio,

• la documentazione di cui al precedente punto b) dovrà essere presentata dall’Impresa mandataria o dal Consorzio;

• la documentazione di cui al precedente punto f) dovrà essere presentata da tutte le Imprese raggruppate o consorziate non residenti senza stabile organizzazione in Italia;

• dovrà inoltre essere prodotta copia autentica del mandato speciale irrevocabile con rappresentanza alla Impresa capogruppo, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio, ove non prodotta in sede di presentazione dell’offerta per essere il R.T.I. o Consorzio non ancora costituito al momento dell’offerta.

Il termine di cui sopra può, a richiesta dell’Aggiudicatario provvisorio, essere prorogato, una sola volta, fino ad un massimo di dieci giorni. Trascorso inutilmente termine di presentazione per la sottoscrizione del contratto l’Azienda Sanitaria dichiarerà la decadenza dell’aggiudicatario. In tale caso l’aggiudicazione sarà effettuata a favore della ditta seconda classificata.

Dopo l’aggiudicazione, l’Amministrazione si riserva di richiedere all’aggiudicatario la presentazione della ulteriore documentazione amministrativa che risulterà necessaria.

L’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari procederà a verificare d’ufficio, ai sensi dell’Art. 43 del DPR n. 445/2000, la veridicità delle ulteriori dichiarazioni sostitutive rese dall’impresa aggiudicataria, in sede di presentazione dell’offerta.

L’esito positivo degli accertamenti d’ufficio nonché la ricezione della predetta documentazione nel termine fissato di 15 (quindici) giorni solari, più eventuale proroga, dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione è condizione essenziale per la stipulazione del contratto.

L’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari provvederà altresì a verificare, contestualmente, la veridicità in ordine al possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica dichiarati nella domanda di partecipazione dell’Operatore Economico Concorrente secondo classificato, ai sensi dell’art. 48, comma 2, D.Lgs. 163/2006, qualora non sia compreso fra i concorrenti sorteggiati.

Qualora l’Aggiudicatario non produca la documentazione richiesta, ovvero non risulti in possesso dei requisiti dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta, l’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari procederà all’aggiudicazione della gara alla seconda Concorrente classificata.

Per quanto concerne il certificato del Casellario Giudiziale sarà cura dell’Azienda sanitaria provvedere alla richiesta del medesimo presso i competenti uffici giudiziari.

Come previsto dall’art. 11 del codice dei contratti pubblici, trascorso il termine di 30 giorni dalla comunicazione ai controinteressati del provvedimento di aggiudicazione, e, comunque, non oltre il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione definitiva, l’ASL stipulerà il relativo contratto d’appalto con la società aggiudicataria. Per motivi di urgenza, l’ASL potrà stipulare il contratto prima che sia decorso il termine dei 30 giorni.

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8. IRRICEVIBILITÀ E INAMMISSIBILITÀ DELL’OFFERTA

L’inosservanza, anche parziale, da parte dell’Operatore Economico offerente delle prescrizioni di cui ai precedenti paragrafi, produrrà – a seconda dei casi – l’irricevibilità o l’inammissibilità dell’offerta presentata che sarà, conseguentemente, considerata priva di qualsiasi efficacia a tutti gli effetti.

Xxxxxxx, fra l’altro, dichiarate irricevibili le offerte:

• pervenute fuori termine;

• non corredate dai documenti comprovanti l’effettuazione del deposito cauzionale provvisorio;

• per le quali il deposito cauzionale provvisorio non sia stato costituito secondo le modalità prescritte nel presente disciplinare di gara;

• non corredate dalla DICHIARAZIONE, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, “ALLEGATO: MODELLO PER LE DICHIARAZIONI RILASCIATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA” ovvero corredate da dichiarazione non compilata, peraltro, con tutte le informazioni secondo lo schema previsto;

• non corredate dall’altra documentazione prevista dal precedente paragrafo “Modalità di presentazione dell’offerta”;

• presentate da ditte o persone regolarmente partecipanti mediante un’offerta presentata in raggruppamento con altre imprese;

• le offerte presentate da ditte raggruppate in difformità alle prescrizioni della normativa vigente;

• le offerte che non rispettino ulteriori prescrizioni previste, a pena di esclusione, nel presente Disciplinare di gara;

Saranno, altresì, dichiarate inammissibili le offerte:

• espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta propria o di altri;

• non compilate o non firmate nelle forme previste nel presente Disciplinare di gara;

• sottoposte a condizioni non previste nel presente Disciplinare di gara.

9. INFORMATIVA PER IL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Come stabilito dal D.Lgs. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali):

1. la raccolta dei dati è finalizzata esclusivamente alla scelta del contraente;

2. il trattamento dei dati sarà effettuato con modalità manuale o informatizzata;

3. il conferimento dei dati è obbligatorio. L’eventuale rifiuto comporterà la non considerazione dell’offerta e conseguentemente l’impossibilità di aggiudicazione della fornitura;

4. i dati acquisiti potranno essere comunicati a soggetti pubblici per adempimenti di legge, indagini di mercato e a soggetti privati in caso di contenzioso;

5. i diritti spettanti all’interessato sono quelli previsti dall’art. 7 del D.Lgs. 196/2003;

6. il titolare dei dati è l’Azienda Sanitaria Locale n. 8 di Cagliari;

7. il Responsabile dei dati è il Responsabile unico del procedimento.

10. ALLEGATI

Sono parte integrante del presente Disciplinare di gara i seguenti allegati:

• Allegato 1 – Schema MODELLO PER LE DICHIARAZIONI RILASCIATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA Busta “A”;

• Allegato 2 – Schema Offerta Economica “B” – comprensivo di “Dichiarazione d’offerta – Foglio prezzi”, contenente l’elenco delle riviste;

• Allegato 3 – Schema Contratto di fornitura.

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PARTE 2 - DISCIPLINARE TECNICO

INDICE

1. OGGETTO DELLA FORNI TURA

2. CARATTERISTICHE GENERALI DEL SERVIZIO

3. RESPONSABILE DELLA FASE DI ESECUZIONE a- Subappalto e cessione del contratto

b- Regime dei prezzi

c- Consegne, termini e modalità

d- Innovazioni

e- Penalità

4. MODALITÀ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO

5. CONTROVERSIE

6. DISPOSIZIONI GENERALI E RINVII

1. OGGETTO DELLA FORNI TURA

I concorrenti che intendono partecipare al pubblico incanto per l’affidamento del servizio di sottoscrizione e gestione abbonamenti a periodici scientifici italiani ed esteri e relativi servizi accessori occorrenti all’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari, dovranno osservare le disposizioni contenute nel bando di gara nonché le condizioni generali e particolari precisate nel presente capitolato speciale: disciplinare di gara , disciplinare tecnico, e nei relativi allegati.

Le modalità di partecipazione alla gara, i termini e le modalità di presentazione dell’offerta ed i criteri di aggiudicazione sono indicati nella PARTE 1 - DISCIPLINARE DI GARA.

Il lotto unico indivisibile oggetto dell’appalto è costituito dalla sottoscrizione degli abbonamenti ai periodici scientifici italiani ed esteri, dettagliati nell’elenco di inserito nell’allegato 2 – “Offerta Economica”, schema “Dichiarazione d’offerta- Foglio Prezzi”, con le prestazioni e modalità di cui al successivo art. 2 “Caratteristiche generali del Servizio” del presente Disciplinare tecnico.

Il lotto non è frazionabile. Le offerte che riguarderanno frazioni del lotto saranno escluse.

L’elenco delle pubblicazioni di cui al presente appalto potrà subire contrazioni al verificarsi di circostanze impreviste od imprevedibili alla data di stipulazione del contratto, dovute a ragioni oggettive sopravvenute (a mero titolo esemplificativo e non tassativo si segnalano: riordinamento delle strutture sanitarie a livello regionale; modifiche nell’assetto organizzativo dell’Azienda Sanitaria quali chiusura di reparti; obsolescenza tecnico-scientifica dei prodotti oggetto di gara, modifiche legislative, regolamentari o normative in ordine alla loro utilizzabilità; ecc.), o comunque per cause di forza maggiore.

2. CARATTERISTICHE GENERALI DEL SERVIZIO

I prodotti oggetto della presente fornitura devono essere conformi alle norme vigenti in campo nazionale e comunitario per quanto attiene le autorizzazioni alla produzione, alla importazione ed alla immissione in commercio e dovranno rispondere ai requisiti previsti dalle disposizioni

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vigenti in materia all’atto dell’offerta e a tutti quelli che venissero emanati nel corso della durata del Contratto e degli Ordinativi di Fornitura.

In particolare, i servizi di cui al presente appalto saranno articolati come segue:

SERVIZI E PRESTAZIONI RICHIESTI

1. Sottoscrizione abbonamenti: La ditta aggiudicataria dovrà provvedere a sottoscrivere gli abbonamenti entro 15 giorni dal ricevimento dell’ordine da parte dell’ente appaltante. Nel caso di periodici irregolari o in ritardo di pubblicazione, la ditta aggiudicataria si impegna a sottoscrivere gli abbonamenti entro 15 giorni dalla data di pubblicazione. La ditta aggiudicataria dovrà provvedere a prepagare gli abbonamenti. Dovrà presentare, inoltre, la documentazione relativa alla sottoscrizione, al pagamento e all’attivazione degli abbonamenti. S’impegna in ogni caso a garantire la fornitura dell’intera annata di ogni periodico.

2. Servizio di consolidamento: La ditta aggiudicataria sarà obbligata a effettuare il ricevimento, il controllo e la registrazione dei fascicoli, l’invio ogni 15 giorni degli stessi presso la sede della Biblioteca tramite corriere espresso, con spese e rischio totalmente a proprio carico. Unitamente ai fascicoli, sarà inviata una lista di accompagnamento con il dettaglio dei fascicoli consegnati.

3. Servizio reclami: La ditta aggiudicataria s’impegna a provvedere all’inoltro agli editori dei reclami dei fascicoli in ritardo o non pervenuti; all’invio alla Biblioteca di un prospetto mensile in formato cartaceo e/o elettronico che evidenzi per ogni testata le lacune, la data in cui è stato inoltrato il sollecito all'editore, l'eventuale risposta dall'editore o se è in corso un'altra procedura per il recupero dei fascicoli mancanti. L’integrazione dei fascicoli mancanti dovrà avvenire in ogni caso senza alcun onere aggiuntivo per l’ente appaltante.

4. Periodici elettronici: La ditta aggiudicataria sarà obbligata a fornire i periodici pubblicati su supporti non cartacei fornendo i dati per la registrazione on-line delle riviste elettroniche, sia nel caso di abbonamenti su carta con versione gratuita on-line, sia nel caso di abbonamenti con versione on-line a pagamento o solo on-line. La ditta aggiudicataria si impegna, oltre che a garantire le condizioni di sottoscrizione e di rinnovo previste in generale per tutti i periodici, anche a comunicare i termini di fruibilità dei numeri in abbonamento e le condizioni contrattuali previste dall’editore per l’accesso al periodico. S’impegna infine a garantire la continuità e permanenza dell’accesso.

5. Servizi gratuiti offerti dall’editore: La ditta aggiudicataria s’impegna a garantire adeguata informazione sui servizi gratuiti offerti dall’editore agli abbonati ed a porre in essere, laddove di competenza, le condizioni necessarie a fruirne.

6. Sostituzione gratuita: La ditta aggiudicataria è obbligata a garantire la sostituzione dei fascicoli pervenuti con difetti di stampa o danneggiati durante il trasporto.

7. Servizio reperimento fascicoli arretrati: La ditta aggiudicataria dovrà fornire, su richiesta della Biblioteca, intere annate o singoli fascicoli arretrati.

8. Informazioni e supplementi: La ditta aggiudicataria è tenuta all’invio di informazioni su cambi di titolo, periodicità o editore, ritardi o sospensioni nella pubblicazione, fusioni, scissioni o cessazioni; alla segnalazione di nuove riviste con eventuale invio di copie di saggio; all’avviso della disponibilità della consultazione full-text in linea per tutte le riviste che forniscono tale servizio ai loro abbonati. La ditta aggiudicataria sarà obbligata inoltre a informare il Servizio Bibliografico Centralizzato della pubblicazione di supplementi, numeri speciali e monografici non compresi nella fornitura ordinaria e s’impegna a fornirli alle stesse condizioni offerte in sede di gara.

9. Adempimenti doganali: La ditta aggiudicataria s’impegna a compiere ogni adempimento doganale per le riviste extracomunitarie.

10. Adempimenti Intrastat: La ditta aggiudicataria è obbligata a compilare i moduli Intrastat per le riviste di provenienza intracomunitaria.

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11. Servizio assistenza clienti e comunicazioni: La ditta aggiudicataria dovrà garantire l'assistenza di personale con esperienza almeno triennale nel settore della fornitura dei periodici e delle transazioni on-line, in grado di parlare e scrivere correntemente in italiano, operante in Italia. Le comunicazioni avverranno prevalentemente tramite posta elettronica. La ditta aggiudicataria s’impegna inoltre a nominare uno o più referenti per la fornitura, di cui saranno forniti i recapiti di posta elettronica, i numeri telefonici e gli orari di disponibilità, che non dovranno essere inferiori a otto ore giornaliere, esclusi il sabato e i giorni festivi.

12. Servizio di aggregazione in Internet: La ditta aggiudicataria allestirà, entro trenta giorni dalla stipula del contratto, una pagina web personalizzata attraverso cui sia consentito, tramite riconoscimento degli utenti autorizzati dell’ente appaltante, l’accesso attraverso un’unica interfaccia al full text on-line esistente dei periodici in abbonamento; per la valutazione di tale servizio sarà necessario indicare in offerta il relativo URL e garantire la possibilità di un accesso di prova.

13. Banca dati on-line: La ditta aggiudicataria renderà disponibile una banca dati amministrativa costantemente aggiornata, ad accesso gratuito, di supporto alla gestione degli abbonamenti (titoli, ISSN, prezzi, periodicità, fascicoli pubblicati, fascicoli pervenuti, stato dell’abbonamento, dei reclami, etc.); per la valutazione di tale servizio sarà necessario indicare in offerta il relativo URL e garantire la possibilità di visualizzare la banca dati.

3. RESPONSABILE DELLA FASE DI ESECUZIONE

Il Responsabile della fase di esecuzione del contratto è, di norma, il Responsabile dell’U.O. o Servizio destinatario della fornitura, che si rapporterà con il Responsabile del Procedimento per gli aspetti di carattere amministrativo e di gestione dell’eventuale contenzioso.

Per i beni oggetto della presente gara il Responsabile dell’esecuzione del contratto è il Responsabile dell’Ufficio Bibiliografico Centralizzato dell’Azienda: egli è responsabile di tutte le operazioni previste dai successivi paragrafi del presente articolo, nonché del controllo sull’andamento della spesa derivante dall’esecuzione del contratto, ivi compresi gli eventuali provvedimenti di variazione della stessa.

a- Subappalto e cessione del contratto

L’Operatore Economico aggiudicatario è tenuto a seguire in proprio le prestazioni oggetto dell’appalto. È ammesso il subappalto in conformità a quanto previsto all’art. 118 D. Lgs. n. 163/2006. Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’Azienda Sanitaria Locale N° 8 di Cagliari di quanto subappaltato.

L’affidamento in subappalto è sottoposto alle seguenti condizioni:

• l’Operatore Economico Concorrente, all’atto dell’offerta, deve indicare le attività che intende eventualmente subappaltare;

• l’appaltatore deve depositare il contratto di subappalto almeno venti giorni prima dell’inizio dell’esecuzione delle attività subappaltate;

Con il deposito del contratto di subappalto, l’appaltatore deve trasmettere la documentazione attestante il possesso, da parte del subappaltatore, dei requisiti previsti dalla vigente normativa e dal Bando di gara (iscrizione nel Registro delle Imprese con dicitura antimafia, certificato o dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 38, D. Lgs. n. 163/2006).

Il contratto non può essere ceduto, a pena di nullità, fatto salvo quanto previsto dall’art. 116 del D.Lgs.163/06.

b- Regime dei prezzi

I prezzi offerti in sede di gara devono restare fermi ed invariati per tutta la durata dell’appalto, fatta salva la revisione prezzi ex art. 115 D.Lgs 163/2006

Nel caso in cui si rendesse necessario, in corso di esecuzione, con esclusione degli eventuali periodi di rinnovo, un aumento o una diminuzione della fornitura, l’aggiudicatario è obbligato

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ad effettuarla, alle stesse condizioni del contratto, fino alla concorrenza di un quinto in aumento e di un quinto in diminuzione rispetto all’importo di aggiudicazione. In caso di aumento della fornitura eccedente il quinto i prezzi saranno rinegoziati.

c- Consegne, termini e modalità

L’Operatore Economico aggiudicatario dovrà eseguire, a propria cura, rischio e spese, le forniture nelle quantità e secondo le modalità, i tempi ed i recapiti che saranno indicati nei singoli ordinativi di fornitura (buoni d’ordine) che saranno emessi dall’Ufficio Bibliografico dell’Azienda Sanitaria.

L’attività di consegna dei prodotti si intende comprensiva di ogni onere relativo a imballaggio, trasporto, facchinaggio e consegna nei luoghi indicati dall’Amministrazione nei buoni d’ordine. Il confezionamento dei prodotti deve garantire la corretta conservazione anche durante le fasi di trasporto con particolare riferimento al Decreto Ministeriale 6 luglio 1999.

L’imballaggio usato deve essere conforme al D.Lgs. 30 dicembre 1992 n. 540 e s.m.e i. e dovrà riportare i dati relativi al prodotto in esso contenuto, numero del lotto e data di scadenza e non dovrà presentare difetti e lacerazioni o tracce di manomissione.

I fascicoli dovranno essere consegnati ogni 15 giorni (due volte al mese) via corriere presso la sede dell’Ufficio Bibliotecario Centralizzato dell’ente appaltante, in porto franco e messa a terra. All’atto del recapito la ditta dovrà presentare regolare documento di consegna in duplice copia, debitamente sottoscritto, da cui risulti la quantità, la tipologia dei beni consegnati ed i dati relativi al buono d’ordine cui si riferisce la consegna.

La fornitura di ciascuna annata di ogni periodico dovrà essere completata entro il primo semestre dell’anno successivo a quello di abbonamento, salvo i casi di documentato ritardo nella pubblicazione

Le operazioni di carico e scarico della merce sono a carico del Fornitore di ciascun Lotto, pertanto, il Fornitore stesso dovrà essere dotato di qualunque attrezzatura necessaria per svolgere tale attività in condizione di sicurezza.

Indipendentemente dai quantitativi indicati nel presente capitolato, l'Azienda si riserva la facoltà, nell’effettuare gli acquisti, di compensare tra loro i quantitativi dei diversi prodotti aggiudicati a ciascun Fornitore, sino a raggiungere il valore massimo complessivo del relativo contratto di fornitura.

In caso di indisponibilità temporanea del prodotto, è data facoltà al Fornitore, solo previa autorizzazione dell’Azienda Sanitaria, di fornire un prodotto con le medesime caratteristiche tecniche alle condizioni economiche di aggiudicazione ovvero migliorative. In tal caso il Fornitore è tenuto ad osservare le stesse disposizioni previste nel presente Capitolato e in generale nella documentazione di gara.

Qualora l’Azienda Sanitaria non accordi la sostituzione anche temporale del prodotto, provvederà ad acquistarlo sul libero mercato.

d- Innovazioni

Qualora nel corso delle successive annualità del contratto dovessero essere introdotte nuove pubblicazioni che presentino migliori caratteristiche, o che sostituiscano (anche a seguito di modifiche normative) quelli presenti nell’elenco di cui all’elenco prodotti/foglio prezzi, l’aggiudicatario potrà proporre all’Azienda di sostituire i prodotti nuovi in luogo di quelli aggiudicati, ferme restando le condizioni stabilite nella gara alle stesse condizioni di fornitura ovvero migliorative. L’Azienda Sanitaria si riserva la facoltà di accettare tale sostituzione.

e- Penalità

In caso di interruzione o di irregolarità nella esecuzione delle forniture, ferma restando la facoltà di risoluzione del contratto, l’Azienda Sanitaria potrà:

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• effettuare l’acquisto presso terzi, in danno dell’aggiudicatario inadempiente, con addebito allo stesso delle maggiori spese sostenute;

• applicare una penalità nella misura del 2% per le forniture non eseguite o non idonee;

• applicare una penalità nella misura del 4% per le forniture eseguite in ritardo, per ogni giorno di ritardo.

La penale è calcolata applicando la percentuale stabilita al valore della fornitura non eseguita o non idonea o eseguita in ritardo.

In caso di acquisto in danno presso terzi, l’Azienda Sanitaria è obbligata a darne comunicazione all’aggiudicatario inadempiente entro il termine di 30 giorni mediante raccomandata A.R.

In caso di inadempimento delle disposizioni contrattuali, l'Azienda Sanitaria potrà rivalersi, senza alcuna formalità ed in qualsiasi momento, sulla cauzione disponibile, ovvero sull’importo delle fatture in attesa di liquidazione.

4. MODALITÀ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO

Eseguite le somministrazioni, l’Aggiudicatario presenterà, al competente Ufficio dell'Azienda Sanitaria, le fatture per la debita liquidazione.

Agli effetti della liquidazione delle fatture, saranno riconosciute solo le quantità consegnate secondo le modalità indicate nel presente capitolato speciale e in conformità agli ordinativi emessi, controllate e risultanti dai documenti di trasporto regolarmente sottoscritti dall'incaricato dell'Azienda Sanitaria.

I pagamenti, che saranno eseguiti a 60 giorni dalla data di presentazione di regolare fattura, salvo che non siano prescritte attività di collaudo. In tal caso saranno comunque subordinati all'esito positivo delle eventuali prove e/o collaudi ed, in ogni caso, al giudizio d'accettabilità.

L’eventuale ritardato pagamento delle fatture entro tale termine comporterà il riconoscimento degli interessi al saggio legale per tutto il periodo intercorrente tra il giorno successivo a quello di scadenza del termine e quello finale dalla data di liquidazione.

Sono fatte salve diverse e più favorevoli condizioni di pagamento convenute con l’Aggiudicatario o da questo offerte in sede di gara.

La ditta aggiudicataria procederà all’emissione delle fatture relative agli abbonamenti successivamente all'attivazione degli abbonamenti stessi presso gli editori.

Le fatture dovranno contenere, oltre ai dati obbligatori per legge, i seguenti elementi:

- titolo del periodico, editore, ISSN, periodicità e numero del/i volume/i, numero totale dei fascicoli;

- tipo di abbonamento: su carta, su carta con versione gratuita on-line, su carta con versione on-line a pagamento, on-line, su cd-rom;

- numero e data dell’ordine;

- prezzo nella valuta del paese di origine per le riviste edite al di fuori dell’Unione europea;

- tasso di cambio applicato, che dovrà corrispondere a quello pubblicato dal quotidiano “Il Sole 24 ore” il giorno prima della data di emissione della fattura;

- prezzo in Euro;

- percentuale di commissione risultante dall'aggiudicazione della gara d'appalto;

- importo da liquidare in Euro al lordo della commissione;

Inoltre ad ogni fattura emessa dovrà essere tassativamente allegata la fattura, in originale o copia conformizzata ai sensi di legge, emessa dall’editore dalla quale risulti il prezzo di abbonamento del singolo periodico.

- p 19

5. CONTROVERSIE

Per le controversie relative alla procedura di gara e all'esecuzione dei contratti di fornitura, Foro competente è esclusivamente quello di Cagliari.

Nelle more di un eventuale giudizio, l’Aggiudicatario non potrà sospendere o interrompere la fornitura: in caso contrario l’Azienda Sanitaria potrà rivalersi senza alcuna formalità, sulla cauzione disponibile o sull'importo delle fatture emesse e in attesa di liquidazione, fatta salva la possibilità di rivalersi per gli eventuali ulteriori danni subiti.

6. DISPOSIZIONI GENERALI E RINVII

Per quanto non già disciplinato specificatamente nel presente capitolato speciale di gara, nei relativi allegati, e nel bando di gara, si fa riferimento alle norme generali della legislazione in tema di pubbliche forniture nonché al Codice Civile.

- p 20