Determina del Direttore Generale 21.0167del registro delle determine
Determina del Direttore Generale |
21.0167 del registro delle determine |
OGGETTO | Approvazione dello Schema di Convenzione tra il Comune di Bari e ASSET Puglia, ex art. 15 della legge n. 241/1990 e s.m.i., finalizzata all’attuazione di processi efficienti per l’assistenza tecnica per la pianificazione, progettazione, gestione ed esecuzione delle opere pubbliche, per lo sviluppo e la valorizzazione del territorio del Comune di Bari. |
l’anno 2021 giorno 29 del mese di aprile, in Bari, nella sede dell’Agenzia regionale Strategica per lo Sviluppo Ecosostenibile del territorio (da ora ASSET), in xxx X. Xxxxxxx, x. 00 |
l’xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, nella sua qualità di Direttore Generale dell’ASSET |
VISTA | la Legge regionale Puglia n. 41 del 02/11/2017 rubricata “Legge di riordino dell’Agenzia regionale per la mobilità nella regione Puglia (AREM): istituzione dell’Agenzia regionale Strategica per lo Sviluppo Ecosostenibile del Territorio (ASSET)” e s.m.i; |
VISTO | il decreto del Presidente della Giunta regionale n. 593 del 27 ottobre 2017, con la quale l’xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx è stato nominato Commissario Straordinario dell’istituita Agenzia regionale Strategica per lo Sviluppo Ecosostenibile del Territorio - ASSET, al fine di garantire la continuità amministrativa dell'Ente durante la fase transitoria di trasformazione, con particolare riferimento agli adempimenti di natura contabile, amministrativa e legale necessari all'avvio della nuova agenzia; |
VISTA | la determina del Commissario Straordinario dell’ASSET n.1 del 10/01/2018 con la quale ASSET, in attesa dell’emanazione dei nuovi regolamenti di organizzazione e contabilità, ha fatto propri quelli dell’AREM; |
VISTA | la determina della Giunta regionale n.1711 del 23/09/2019 con la quale l’xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx è stato nominato Direttore Generale dell’ASSET; |
VISTA | la deliberazione della Giunta regionale n. 225 del 25/02/2020 con la quale veniva approvata la nuova “Struttura organizzativa e dotazione organica” dell’Agenzia regionale Strategica |
per lo Sviluppo Ecosostenibile del Territorio (ASSET)”; | |
VISTO | il D.LGS. 18 aprile 2016, n. 50, rubricato “Codice dei contratti pubblici”, e ss.mm.ii.; |
VISTA | la L. 7 agosto 1990, n. 241, rubricata “Nuove norme sul procedimento amministrativo”, e s.m.i.; |
Premesso che
- l’ASSET è un organismo tecnico-operativo che opera a supporto della Regione Puglia nonché, nei casi previsti, anche a supporto di altre pubbliche amministrazioni, ai fini della definizione e gestione delle politiche per la mobilità, la qualità urbana, le opere pubbliche, l’ecologia e il paesaggio, nonché ai fini della prevenzione e la salvaguardia del territorio dai rischi idrogeologici e sismici;
- l’art. 15 della Legge n. 241/1990 stabilisce che le amministrazioni pubbliche possono concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune;
- l’art. 5 del D. Lgs. n. 50/2016, rubricato ”Principi comuni in materia di esclusione per concessioni, appalti pubblici e accordi tra enti e amministrazioni aggiudicatrici nell’ambito del settore pubblico”, al comma 6, stabilisce che le disposizioni del Codice non trovano applicazione agli accordi conclusi tra due o più amministrazioni pubbliche quando sono soddisfatte tutte le seguenti condizioni: a) l’accordo stabilisce o realizza una cooperazione tra le amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori partecipanti, finalizzata a garantire che i servizi pubblici che essi sono tenuti a svolgere siano prestati nell’ottica di conseguire gli obiettivi che essi hanno in comune; b) l’attuazione di tale cooperazione è retta esclusivamente da considerazioni inerenti all’interesse pubblico;c) le amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori partecipanti svolgono sul mercato aperto meno del 20 per cento delle attività interessate dalla cooperazione, e dunque l’accordo di collaborazione tra Pubbliche Amministrazioni, in presenza delle suddette condizioni, esula dal Codice dei Contratti Pubblici;
- la Regione Puglia intende favorire e accelerare i processi di riqualificazione ambientale e sociale in Puglia, particolarmente nelle città con rilevanti criticità economiche ed ambientali, attraverso un percorso di pianificazione strategica che consenta ai cittadini di ripensare il proprio futuro orientandolo verso scelte di mobilità, accessibilità e rigenerazione urbana in un’ottica di sviluppo sostenibile;
- il Comune di Bari è impegnato nel perseguimento di obiettivi di crescita culturale, sviluppo economico e occupazionale, coesione sociale e valorizzazione dell’ambiente attraverso una strategia definita nel Documento Unico di Programmazione dell’ente che prevede la realizzazione di infrastrutture, opere pubbliche e servizi;
- l’ASSET, istituita con Legge Regionale 2 novembre 2017, n. 41 (riordino dell’Agenzia regionale per la mobilità nella regione Puglia e istituzione dell’Agenzia regionale strategica per lo sviluppo ecosostenibile del territorio), è un ente pubblico con funzioni di supporto tecnico-operativo alla Regione e ad altre pubbliche Amministrazioni. In particolare l'ASSET sviluppa programmi e progetti riguardanti la mobilità, la qualità urbana, le opere pubbliche, l'edilizia sanitaria, l’ecologia e il paesaggio, nonché interventi per la prevenzione e la salvaguardia del territorio dai rischi idrogeologici e sismici;
- l’art. 2 comma 5 della Legge Regionale 2 novembre 2017, n. 41 dispone che l’ASSET può instaurare, sulla base di apposite convenzioni rapporti di collaborazione, consulenza, assistenza, servizio, supporto e promozione con altre pubbliche amministrazioni, secondo le indicazioni della stessa legge regionale e secondo le disponibilità finanziarie;
- è reciproco interesse delle Parti, in relazione all’oggetto della presente convenzione, collaborare, nel rispetto della propria autonomia; pertanto, tale condivisione di intenti può qualificarsi come interesse comune ai sensi del richiamato art. 15 della legge n. 241/90;
Considerato che
- i soggetti in premessa sono amministrazioni pubbliche, cui la legge ha affidato il compito di soddisfare interessi pubblici in parte coincidenti, attribuendo competenze in parte diverse per ampiezza e prospettiva, il cui esercizio congiunto permette di massimizzare i risultati della collaborazione oggetto del presente accordo;
- la Legge Regionale n. 41/2017 ha assegnato all’ASSET il compito di supportare i processi di pianificazione strategica regionale integrando i temi della mobilità, accessibilità, rigenerazione urbana, sviluppo sostenibile, tutela paesaggistica, valorizzazione dei beni culturali e ambientali, recupero e riuso del patrimonio edilizio esistente, e di supportare gli enti locali anche di area vasta nelle materie oggetto delle finalità istituzionali dell’Agenzia ovvero la programmazione, la progettazione e l'attuazione di opere pubbliche e interventi di rigenerazione urbana nonché infrastrutture di trasporto e servizi socio-ambientali;
- inoltre, la stessa Legge Regionale n. 41/2017 ha assegnato all’ASSET anche il compito di supportare tecnicamente la Regione Puglia, gli Enti regionali, gli Enti locali pugliesi nonché i concessionari di opere pubbliche, per le attività di verifica preventiva della progettazione ai sensi dell’art. 26 del DLGS 18 aprile 2016 n.50 (codice dei contratti pubblici), nonché per ulteriori attività ispettive e di controllo che richiedono accreditamento ai sensi delle norme UNI CEI EN ISO/IEC 17020 o similari;
- l'art. 26, comma 6, del D.LGS. 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici) stabilisce che l'attività di verifica preventiva della progettazione per lavori di importo pari o superiore a venti milioni di euro può essere effettuata da organismi accreditati ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17020 e che l'attività di verifica preventiva della progettazione per lavori di importo inferiore a venti milioni di euro e fino alla soglia di cui all'art. 35 può essere effettuata dalla stazione appaltante nel caso in cui disponga di un sistema interno di controllo di qualità;
- il Comune di Bari è interessato ad attivare comunque un sistema di controllo di qualità per la verifica preventiva della progettazione e per effettuare ulteriori attività ispettive e di verifica della qualità durante l'attuazione degli interventi - attività che richiedono l'accreditamento ai sensi delle norme UNI CEI EN ISO/IEC 17020 - e per questo intende promuovere un accordo con l'Agenzia regionale ASSET;
- alla luce delle finalità istituzionali dei soggetti coinvolti nel presente Accordo, esiste un interesse pubblico, con riferimento all’art. 5 comma 6 lett. b) del DLGS 8 aprile 2016 n. 50, tra Comune di Bari e ASSET, che regge l’attuazione della cooperazione pubblica in ottica di contenimento e razionalizzazione della spesa pubblica; l'accordo risponde all’esigenza di attuare processi di pianificazione, di progettazione, esecuzione e gestione delle opere pubbliche coerenti con le strategie definite nel Documento Unico di Programmazione (DUP) dell’ente;
- le due amministrazioni pubbliche partecipanti non svolgono sul libero mercato le attività interessate
dalla cooperazione e, in particolare, l’ASSET non offre beni e servizi sul mercato.
- ASSET fornirà il suo supporto al Comune di Bari fornendo assistenza tecnica e supporto amministrativo nell’attuazione di un programma strategico di opere pubbliche di interesse regionale definito tra le parti in modo coerente con il DUP dell’ente;
- il Comune di Bari, con deliberazione della Giunta comunale n. 227 del 13 aprile 2021, ha approvato lo schema di Convenzione in oggetto indicato;
Precisato che
- si rende dunque necessario anche per ASSET procedere all’approvazione dello schema della convenzione succitata, allegato al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale, ai fini della successiva sottoscrizione;
Dato atto che
- il presente provvedimento non comporta oneri a carico del bilancio dell’ASSET;
- la pubblicazione del provvedimento all'albo, salve le garanzie previste dalla Legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal DLGS 196/1993 e ss.mm.ii. in materia di protezione dei dati personali, nonché dal vigente regolamento regionale n. 5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari, e dal Regolamento UE 2016/679, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati;
- ai fini della pubblicità legale, il presente provvedimento destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento a dati sensibili; qualora tali dati fossero indispensabili per l'adozione del provvedimento, essi sono trasferiti in documenti separati, esplicitamente richiamati;
Ritenuto di dover procedere nel merito
DETERMINA
- di prendere atto di quanto indicato in narrativa e che qui s’intende integralmente riportato;
- di approvare lo schema della Convenzione tra il Comune di Bari e l’Agenzia ASSET Puglia, ex art. 15 della L. n. 241/1990, allegato al presente provvedimento, finalizzata all’attuazione di processi efficienti per l’assistenza tecnica per la pianificazione (PUG, PUMS, Piani di valorizzazione, Piano dello Sport, ecc.), progettazione, gestione ed esecuzione delle opere pubbliche, per lo sviluppo e la valorizzazione del territorio del Comune di Bari;
- di disporre la pubblicazione del presente provvedimento, con il relativo allegato, sul sito istituzionale
dell’ASSET xxxx://xxxxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx;
- di dare atto che la Convenzione in oggetto sarà sottoscritta dal Rappresentante legale dell’ASSET e successivamente sarà trasmessa al Comune di Bari per l’acquisizione della firma del Sindaco o di un suo delegato;
- di dare al presente provvedimento immediata esecutività.
Si attesta l’esaustività delle informazioni tecniche e amministrative contenute nel provvedimento.
il funzionario istruttore Avv. Xxxxxxxxx Xxxxxx
il Direttore Generale Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx
Il presente provvedimento viene pubblicato all'Albo online dell’ASSET nelle pagine del sito
xxxx://xxxxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx dal 29/04/2021 al 14/05/2021
il responsabile dell’albo online
Si attesta l’avvenuta pubblicazione all’Albo online dell’ASSET dal / / al / / per
quindici giorni consecutivi.
il responsabile dell’albo online
Allegato n. 1 alla determina n. asset.dge-DD21.0167 del 29-04-2021 composto da n. 6 facciate
CONVENZIONE EX ART 15 LEGGE 241/1990
attuazione di processi efficienti per l’assistenza tecnica per la pianificazione (PUG, PUMS, piani di valorizzazione, Piano dello Sport, ecc.), progettazione, gestione ed esecuzione delle opere pubbliche, per lo sviluppo e la valorizzazione del territorio del Comune di Bari
TRA
il Comune di Bari, con sede in X.xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. 00, (Codice Fiscale 80015010723), qui rappresentata dal Sindaco, Xxxxxxx Xxxxxx, nato a (omissis) il (omissis);
E
L'Agenzia Regionale Strategia per lo Sviluppo Ecosostenibile del Territorio, di seguito denominata “ASSET Puglia”, con sede in Bari, via X. Xxxxxxx, n. 52 (codice fiscale 93485840727), rappresentata dall’xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, nato a (omissis) il (omissis), nella sua qualità di Direttore Generale e Legale Rappresentante dell’Agenzia;
Nell’insieme e congiuntamente, di seguito, denominate le “Parti”, Premesso che:
- l’art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme sul procedimento amministrativo” stabilisce che le amministrazioni pubbliche possono concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune;
- la Direttiva 24/2014/UE regola gli accordi, le decisioni o altri strumenti giuridici che disciplinano i trasferimenti di competenze e responsabilità per la realizzazione di compiti pubblici tra amministrazioni che non prevedono una remunerazione in cambio di una prestazione contrattuale, sottolineando che “l’applicazione delle norme in materia di appalti pubblici non dovrebbe interferire con la libertà delle autorità pubbliche di svolgere i compiti di servizio pubblico affidati loro utilizzando le loro stesse risorse, compresa la possibilità di cooperare con altre autorità pubbliche”;
- l’art. 5, comma 6, del D. Lgs. 8 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” stabilisce, a recepimento della predetta direttiva, che le disposizioni del Codice non trovano applicazione agli accordi conclusi tra due o più amministrazioni pubbliche quando le finalità di collaborazione perseguono l'interesse pubblico ovvero il miglioramento dei servizi pubblici che essi sono tenuti a svolgere e che non svolgano tali servizi sul mercato. Pertanto, l'accordo di collaborazione tra Pubbliche Amministrazioni esula dal codice dei contratti;
- la Regione Puglia intende favorire e accelerare i processi di riqualificazione ambientale e sociale in Puglia, particolarmente nelle città con rilevanti criticità economiche ed ambientali, attraverso un percorso di pianificazione strategica che consenta ai cittadini di ripensare il proprio futuro orientandolo verso scelte di mobilità, accessibilità e rigenerazione urbana in un ottica di sviluppo ecosostenibile.
- il Comune di Bari è impegnato nel perseguimento di obiettivi di crescita culturale, sviluppo economico e occupazionale, coesione sociale e valorizzazione dell’ambiente attraverso una strategia definita nel Documento Unico di Programmazione dell’ente che prevede la realizzazione di infrastrutture, opere pubbliche e servizi;
- l’ASSET, istituita con Legge Regionale 2 novembre 2017, n. 41 “Riordino dell’Agenzia regionale per la mobilità nella regione Puglia e istituzione dell’Agenzia regionale strategica per lo sviluppo ecosostenibile del territorio”, è un organismo tecnico – operativo che opera a supporto della Regione e di altre pubbliche Amministrazioni ai fini della definizione e gestione delle politiche per la mobilità, la qualità urbana, le opere pubbliche, l’ecologia e il paesaggio, nonché ai fini della prevenzione e la salvaguardia del territorio dai rischi idrogeologici e sismici;
- l’art. 2, comma 5, della Legge Regionale 2 novembre 2017, n. 41 dispone che l’ASSET può instaurare, sulla base di apposite convenzioni - nel rispetto delle previsioni contenute nella convenzione quadro con la quale la Giunta regionale individua e attribuisce specifici compiti all’Agenzia - rapporti di collaborazione, consulenza, assistenza, servizio, supporto e promozione con altre pubbliche amministrazioni, nei limiti di legge e secondo le disponibilità finanziarie;
Considerato che:
- i soggetti in premessa sono amministrazioni pubbliche, cui la legge ha affidato il compito di soddisfare interessi pubblici coincidenti, attribuendo competenze diverse per ampiezza e prospettiva, il cui esercizio congiunto permette di massimizzare i risultati della collaborazione oggetto del presente accordo;
- la Legge Regionale n. 41/2017 ha assegnato all’ASSET il compito di supportare i processi di pianificazione strategica regionale integrando i temi della mobilità, accessibilità, rigenerazione urbana, sviluppo sostenibile, tutela paesaggistica, valorizzazione dei beni culturali e ambientali, recupero e riuso del patrimonio edilizio esistente, e di supportare gli enti locali anche di area vasta nelle materie oggetto delle finalità istituzionali dell’Agenzia ovvero la programmazione, la progettazione e l'attuazione di opere pubbliche e interventi di rigenerazione urbana nonché infrastrutture di trasporto e servizi socio-ambientali;
- inoltre, la stessa Legge Regionale n. 41/2017 ha assegnato all’ASSET anche il compito di supportare tecnicamente la Regione Puglia, gli Enti regionali, gli Enti locali pugliesi nonché i concessionari di opere pubbliche, per le attività di verifica preventiva della progettazione ai sensi dell’art. 26 del DLGS 18 aprile 2016 n.50 (codice dei contratti pubblici), nonché per ulteriori attività ispettive e di controllo che richiedono accreditamento ai sensi delle norme UNI CEI EN ISO/IEC 17020 o similari;
- l'art. 26, comma 6, del D.LGS. 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici) stabilisce che l'attività di verifica preventiva della progettazione per lavori di importo pari o superiore a venti milioni di euro può essere effettuata da organismi accreditati ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17020 e che l'attività di verifica preventiva della progettazione per lavori di importo inferiore a venti milioni di euro e fino alla soglia di cui all'art. 35 può essere effettuata dalla stazione appaltante nel caso in cui disponga di un sistema interno di controllo di qualità;
- il Comune di Bari è interessato ad attivare comunque un sistema di controllo di qualità per la verifica preventiva della progettazione e per effettuare ulteriori attività ispettive e di verifica della qualità durante l'attuazione degli interventi - attività che richiedono l'accreditamento ai sensi delle norme UNI CEI EN ISO/IEC 17020 - e per questo intende promuovere un accordo con l'Agenzia regionale ASSET;
- alla luce delle finalità istituzionali dei soggetti coinvolti nel presente Accordo, esiste un interesse pubblico, con riferimento all’art. 5 comma 6 lett. b) del DLGS 8 aprile 2016 n. 50, tra Comune di Bari e ASSET, che regge l’attuazione della cooperazione pubblica in ottica di contenimento e razionalizzazione della spesa pubblica; l'accordo risponde all’esigenza di attuare processi di pianificazione, di progettazione, esecuzione e gestione delle opere pubbliche coerenti con le strategie definite nel Documento Unico di Programmazione (DUP) dell’ente;
- le due amministrazioni pubbliche partecipanti non svolgono sul libero mercato le attività interessate dalla cooperazione e, in particolare, l’ASSET non offre beni e servizi sul mercato.
- ASSET fornirà il suo supporto al Comune di Bari fornendo assistenza tecnica e supporto amministrativo nell’attuazione di un programma strategico di opere pubbliche di interesse regionale definito tra le parti in modo coerente con il DUP dell’ente;
- Con la sottoscrizione della presente convenzione l'ASSET Puglia si impegna a fornire al Comune di Bari la propria attività di assistenza tecnico-amministrativa provvedendo, se necessario, a dotarsi di esperti
o di eventuali servizi esterni; i costi per tali servizi i esterni, rientranti nei quadri economici degli interventi previsti, saranno preventivamente concordati con il Comune di Bari e rendicontati a cura di ASSET nell'alveo della presente convenzione. Il Comune di Bari provvederà al trasferimento delle risorse in favore di ASSET entro 30 giorni dalla richiesta corredata dal rendiconto delle attività. Nel caso di finanziamenti europei, o altri fondi finalizzati nazionali o europei, la rendicontazione dovrà contenere la documentazione tecnico-amministrativa necessaria per l'immissione dei dati nei sistemi informativi per la rendicontazione delle spese sostenute.
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
Art. 1 Premessa
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente accordo di cooperazione tra amministrazioni pubbliche, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art. 15 della Legge 7 agosto 1990 n. 241 e dell’art. 5 comma 6 del DLGS 8 aprile 2016 n. 50, finalizzata a garantire che i servizi pubblici che essi sono tenuti a svolgere siano prestati nell’ottica di conseguire gli obiettivi che essi hanno in comune.
Art. 2 Compiti e responsabilità
Con il presente accordo il Comune di Bari ha il compito e la responsabilità di portare avanti la strategia definita nel DUP facendosi carico di definire un programma di opere pubbliche di interesse regionale da attuare con il supporto dell’ASSET;
l’ASSET ha il compito e la responsabilità di fornire il supporto tecnico-amministrativo ai predetti processi, sia per ciò che concerne la redazione dei progetti che per la redazione di bandi e disciplinari di gara e per gli atti di approvazione dei progetti, nonché per le attività di verifica preventiva della progettazione, ai sensi dell’art. 26 del DLGS 18 aprile 2016, n.50 “Codice dei contratti pubblici”, e per ulteriori attività ispettive e di controllo che richiedono accreditamento ai sensi delle norme UNI CEI EN ISO/IEC 17020 o similari.
Art. 3 Impegni tra le parti
L’ASSET, a seguito di specifica richiesta di attivazione del supporto tecnico-amministrativo da parte del Comune di Bari, comprensiva delle informazioni necessarie per pianificare le attività, trasmetterà una nota informativa al Comune con indicazione dei tempi necessari e la stima presuntiva delle spese da ristorare secondo il regolamento ASSET sui rimborsi. Nel caso di attività complesse si riserva di predisporre un “disciplinare attuativo” contenente, se necessario, eventuali condizioni integrative rispetto a quelle già previste nella presente convenzione.
1 Per le attività di pianificazione strategica e di assistenza tecnico-amministrativa il Comune di Bari si impegna a:
a) Definire programma di interventi coerente con il DUP che in quanto di interesse regionale possano essere oggetto delle attività della presente convenzione e trasmetterlo ad ASSET entro e non oltre 30 giorni dalla stipula;
b) Mettere a disposizione tutta la documentazione utile e necessaria alla predisposizione ed espletamento delle diverse attività specifiche che saranno richieste;
c) Supportare ASSET attraverso le competenze e le esperienze specialistiche del proprio personale di riferimento.
2 L’ASSET si impegna a:
a) Mettere a disposizione dei RUP nominati dal Comune di Bari figure professionali che siano loro di supporto fornendo servizi di assistenza tecnica, di esecuzione di prove, saggi, rilievi e quanto occorra per l’esame dei luoghi ed il supporto alla progettazione.
b) Effettuare le verifiche dei progetti ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 50/2016 in quanto organismo accreditato nonché le ispezioni, i controlli e l’alta sorveglianza nei cantieri;
c) Collaborare ed assistere il Comune di Bari per la predisposizione degli atti propedeutici alle gare di appalto;
d) Provvedere al collaudo tecnico-amministrativo dei lavori previsti all’art. 2 della presente convenzione anche mediante affidamento esterno di servizi specialistici.
3 Le obbligazioni assunte da ASSET saranno espletate attraverso i propri dipendenti o mediante affidamento esterno di servizi di assistenza tecnica specialistica, esecuzione di prove, saggi, rilievi e quanto occorra per l’esame dei luoghi ed il supporto all’Amministrazione. Le procedure di reclutamento di esperti e di affidamento dei servizi saranno curate direttamente da ASSET che, ai fini della presente convenzione e per le attività in esso previste, assumerà anche la gestione dei rapporti con i soggetti così individuati ed avrà diritto al rimborso delle spese sostenute che saranno liquidate ad ASSET dal Comune di Bari.
4 L’Agenzia garantisce che per lo svolgimento delle attività di cui alla presente convenzione i propri funzionari usufruiscono della copertura assicurativa normalmente prevista per il servizio ordinario, giacché le prestazioni convenzionali vengono assicurate quale compito d’istituto, secondo la normativa vigente in materia.
5 Le Parti si impegnano a costituire un Gruppo di Lavoro designando personale delle rispettive strutture che abbia le competenze necessarie allo svolgimento congiunto delle attività in oggetto.
Art. 4 Movimenti finanziari
I movimenti finanziari tra le due amministrazioni pubbliche che sottoscrivono la presente convenzione si configurano solo come ristoro delle spese sostenute e non come corrispettivo.
Le Parti concordano di adottare le procedure del sistema di gestione ASSET, per il calcolo delle spese sostenute, facenti parte integrante del presente accordo, anche se non materialmente ad esso allegate.
Le Parti convengono che l’ASSET dovrà informare il Comune di Bari di eventuali revisioni delle predette procedure e richiedere formale accettazione delle eventuali diverse condizioni ivi riportate.
Art. 5 Risorse finanziarie
1 Le Parti si danno atto che le risorse alle quali si potrà attingere per il finanziamento delle attività previste dalla convenzione saranno quelle previste nei quadri economici di progetto e di competenza del Comune di Bari ovvero le risorse derivanti da fondi finalizzati nazionali ed europei destinati agli interventi concordati.
2 Le attività saranno svolte da ASSET nell’ambito delle proprie finalità istituzionali derivanti dall’attuazione della L.R. n. 41/2017 e quindi senza ulteriori oneri per il Comune di Bari oltre le eventuali somme effettivamente impegnate e preventivamente concordate per compensi professionali ed altre spese propedeutiche e necessarie allo svolgimento delle attività strettamente connesse all’attuazione della presente convenzione.
3 Per le attività previste all’art. 3 della Convenzione, il Comune di Bari concorderà con ASSET le somme da impegnare per servizi di ingegneria, eventuali consulenze esterne e altre spese da inserire nei quadri economici di progetto; nel caso fossero necessarie prestazioni professionali specialistiche ovvero saggi, prove, rilievi, misurazioni ovvero altri servizi di ingegneria, durante l'esecuzione o al termine delle opere, per il calcolo degli onorari, si farà riferimento al D.M. 17 giugno 2016 (c.d. decreto Parametri) come indicato dall’art. 24, comma 8, del Codice Appalti applicando opportuni ribassi percentuali in caso
di affidamenti diretti sottosoglia. I servizi e le prestazioni professionali saranno affidati a cura e sotto la responsabilità di ASSET e saranno fatturati direttamente all’Agenzia. Le spese sostenute dall’ASSET saranno rimborsate dal Comune di Bari nei termini ed alle condizioni indicate nelle Premesse del presente Protocollo.
4 Tutti i movimenti finanziari relativi alla gestione delle spese riguardanti le prestazioni in oggetto devono consentire la tracciabilità delle operazioni.
Art. 6 Responsabili delle attività
I Responsabili delle attività ovvero il responsabile unico del Procedimento sia per il Comune di Bari sia per ASSET Puglia, saranno indicati di volta in volta da ciascun ente in relazione alle attività programmate. In mancanza di specificazione il responsabile delle attività per il Comune di Bari sarà il Direttore mentre per l'ASSET sarà il Direttore generale. Per attività di verifica ex art. 26
o altre attività correlate per ASSET il responsabile dell’attività sarà il dirigente dell’area CAB.
Art. 7 Durata della convenzione, svolgimento delle attività e tempistica
1 Le attività oggetto della presente convenzione, a partire dalla data di sottoscrizione e salvo motivi di forza maggiore (ricorsi, mancanza di documentazione, imprevisti riferiti allo stato di fatto dei relativi interventi) saranno realizzate, in relazione alle richieste del Comune di Bari, secondo una tempistica che tenga conto dei tempi procedurali e dei tempi tecnici che saranno di volta in volta concordati tra le parti.
2 La convenzione ha una durata di 3 anni a decorrere dalla sottoscrizione con firma digitale del presente documento.
3 Il termine di cui al comma 2 può essere prorogato di comune accordo tra i sottoscrittori della Convenzione anche tramite la stipula di appositi atti aggiuntivi al fine di completare le attività avviate.
4 Le Parti si riservano la facoltà di recedere dalla Convenzione dandone comunicazione con un preavviso di almeno tre mesi.
Art. 8 Controversie
Per qualunque controversia che dovesse insorgere in merito all’interpretazione, esecuzione, validità o efficacia della presente convenzione, le parti si obbligano ad esperire un tentativo di componimento in via amministrativa, senza l’intervento di terzi e da concludersi entro il termine di tre mesi dall’insorgere della controversia.
Art. 9 Trattamento dei dati
Le parti si impegnano a rispettare il D. Lgs 30 giugno 2003 n. 196 e s.m.i. (Codice in materia di protezione dei dati personali).
Art. 10 Norme finali
La presente Convenzione viene sottoscritta mediante firma digitale ai sensi del X.X.xx. n. 82/2005. La sua efficacia decorrerà dalla data dell'ultima sottoscrizione digitale.
Agli effetti fiscali le Parti dichiarano che la convenzione è da considerarsi esente dall’imposta di bollo ai sensi dell’art. 16 della Tabella all. B) del D.P.R. n. 642 del 26.10.1972 e s.m.i., trattandosi di convenzione tra Enti Pubblici.
Eventuali oneri e spese di registrazione saranno posti a carico di entrambe le Parti nella misura del 50%.
Tutte le comunicazioni relative alla convenzione saranno effettuate con efficacia liberatoria per le Parti ai seguenti indirizzi di posta elettronica certificata:
per il Comune di Bari: …. Per l'Agenzia ASSET: ………
La presente convenzione tra amministrazioni pubbliche viene sottoscritta contestualmente dai Legali Rappresentanti dell'Agenzia regionale Strategica per lo Sviluppo Ecosostenibile del Territorio e del Comune di Bari, ai sensi delle disposizioni di cui all’art. 15, comma 2-bis, della Legge 7 agosto 1990 n. 241.
Letto, confermato e sottoscritto.
Ai sensi dell’art. 15 comma 2 bis della L. 241/1990 il presente accordo è sottoscritto con firma digitale.
Il Sindaco del Comune di Bari (xxx. Xxxxxxx Xxxxxx) | Il Direttore Generale dell’ASSET (xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) |