DISCIPLINARE DI GARA
GARA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE E MANUTENZIONE, CON MODALITA’ GLOBAL SERVICE E FULL RISK, DELLE APPARECCHIATURE BIOMEDICALI DELL’AZIENDA SANITARIA LOCALE N. 8 DI CAGLIARI E DELL’AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA DI CAGLIARI
DISCIPLINARE DI GARA
PREMESSA
Amministrazione aggiudicatrice: Azienda Sanitaria Locale n. 8 di Cagliari, con sede in Selargius, nella Via Piero della Francesca n. 1, C.A.P. 09047. Indirizzo internet xxx.xxx0xxxxxxxx.xx ; tel. 070/0000000 – 070/6093219 – telefax 070/6093201; posta elettronica xxxxxxxx.xxxxxxx@xxx0xxxxxxxx.xx
Stazioni appaltanti: Azienda Sanitaria Locale n. 8 Cagliari e Azienda Ospedaliero Universitaria di Cagliari, associate/convenzionate tra loro in unione d’acquisto. L’Azienda Sanitaria Locale n. 8 Cagliari è l’Amministrazione capofila di tale unione d’acquisto, designata e delegata a svolgere tutte le funzioni di Amministrazione aggiudicatrice.
Il presente Disciplinare di Gara (d’ora e innanzi e per brevità indicato anche e solo come “Disciplinare”) regola e disciplina, unitamente a tutti i relativi allegati che ne formano parte integrante ed al Bando di gara, una gara d’appalto di rilevanza comunitaria a procedura aperta, ai sensi dell’art. 17, comma 4 lett. a) Legge Regionale 7/8/2007 n. 5, indetta dalla ASL 8 Cagliari, in unione d’acquisto con l’Azienda Ospedaliero Universitaria di Cagliari, per l’affidamento in unico lotto dell’appalto relativo al Servizio di gestione e manutenzione, con modalità Global Service e Full Risk, delle apparecchiature biomedicali ubicate, rispettivamente, nei presidi di entrambe le predette Azienda Sanitaria Locale n. 8 Cagliari e Azienda Ospedaliero Universitaria di Cagliari. Di seguito e per brevità tali amministrazioni vengono indicate, rispettivamente, anche e solo come “ASL 8 Cagliari e AOU Cagliari” e/o denominate entrambe, in via ulteriormente riassuntiva, anche “Amministrazioni appaltanti” o “Stazioni appaltanti” o “Amministrazioni convenzionate”.
Si precisa e specifica, a tal riguardo:
- la ASl 8 Cagliari e la AOU di Cagliari hanno stipulato una apposita convenzione, ai sensi dell’art. 15
L. n. 241/90, al fine di convenire ed adottare politiche e modalità di azione comuni finalizzate, nel quadro tracciato dalla vigente normativa, alla semplificazione della propria attività amministrativa ed, in particolare, alla razionalizzazione e contenimento della spesa relativa alla acquisizione dei beni e servizi necessari all’espletamento della proprie attività istituzionali;
- in tale contesto le predette stazioni appaltanti, ferma restando l’autonomia decisionale e gestionale di ciascuna di esse, stanno attualmente avviando un percorso improntato allo sviluppo di forme di collaborazione e concertazione dirette, tra l’altro ed in particolare, alla condivisione delle procedure di acquisizione di beni e servizi e, precisamente, alla gestione, secondo una disciplina comune, degli approvvigionamenti, mediante l’individuazione dei rispettivi fabbisogni, l’aggregazione della domanda risultante da tali fabbisogni ed il successivo espletamento, nel rispetto della vigente normativa, di procedure di scelta del contraente all’esito delle quali l’impresa prescelta si impegna ad accettare ordinativi di fornitura o di servizi emessi da entrambe le Aziende sanitarie sopra indicate sino alla concorrenza di una quantità massima complessiva stabilita e per un determinato periodo di tempo, ai medesimi prezzi e condizioni risultanti dalla gara.
Nell’ambito di tale accordo le predette Amministrazioni hanno determinato di procedere, con il sistema dell’unione d’acquisto, all’indizione ed espletamento di una gara a procedura aperta, al fine di selezionare, con le forme e modalità previste dalla normativa comunitaria e nazionale in materia di scelta del contraente, un unico idoneo operatore economico (di seguito indicato anche e solo come “Assuntore” “Aggiudicatario” e/o “Appaltatore”) al quale affidare, alle medesime condizioni contrattuali e ciascuna in proporzione ai propri quantitativi e fabbisogni, l’esecuzione del servizio relativo alla gestione e manutenzione, con modalità Global Service e Full Risk, delle apparecchiature biomedicali in uso presso ciascuna delle Stazioni appaltanti.
A tal fine l’AOU Cagliari, con deliberazione del Direttore Generale n. 752 del 5/08/2008, previa condivisione delle condizioni di gara e d’appalto, ha designato la ASL 8 Cagliari quale amministrazione capofila di tale unione d’acquisto, conferendole mandato e delegandola, in tale sua qualità:
- a procedere all’espletamento dell’intera procedura di gara ed all’aggiudicazione definitiva della stessa all’operatore economico che risulterà aver proposto la migliore offerta;
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- ad espletare tutti gli adempimenti consequenziali, relativi e connessi all’aggiudicazione, ivi comprese verifica ed esame delle eventuali offerte anomale e le altre verifiche prescritte dalla vigente normativa in relazione all’aggiudicazione di un contratto pubblico.
All’esito delle operazioni di cui sopra e divenuta efficace l’aggiudicazione definitiva, ciascuna delle stazioni appaltanti convenzionate in unione d’acquisto:
- procederà separatamente, in proprio nome e per proprio conto, a recepire l’esito della gara ed a stipulare autonomo e distinto contratto con l’aggiudicatario;
- con tale contratto ciascuna stazione appaltante provvederà ad affidare all’aggiudicatario l’esecuzione del servizio solo ed esclusivamente per la parte di propria spettanza, e cioè in misura corrispondente ai propri quantitativi e fabbisogni, alle condizioni risultanti dall’aggiudicazione;
- provvederà separatamente, sempre in proprio nome e per proprio conto, a richiedere all’aggiudicatario: a) la costituzione di distinta cauzione definitiva in suo favore, da determinarsi in rapporto al valore del contratto da essa affidato, con le modalità meglio indicate all’art. 15 del Capitolato speciale d’appalto; b) la stipula di una distinta polizza di assicurazione in suo favore, con le modalità meglio indicate nel medesimo art. 15 citato;
- contabilizzerà e pagherà separatamente all’appaltatore i corrispettivi da essa dovuti per la sola parte di servizio da essa affidato;
- provvederà separatamente ed autonomamente alla gestione del contratto da essa stipulato con l’Assuntore del Servizio.
- all’esito dell’aggiudicazione della gara, pertanto, correranno due distinti ed autonomi rapporti tra l’Aggiudicatario del servizio e ciascuna Stazione appaltante. Il predetto aggiudicatario, pertanto, nulla potrà pretendere dalla ASL 8 Cagliari per fatti inerenti ai rapporti e/o al contratto stipulato tra esso aggiudicatario e la AOU Cagliari, come del pari nulla potrà pretendere nei confronti della AOU Cagliari per fatti inerenti ai rapporti e/o al contratto stipulato tra lo stesso e la ASL 8 Cagliari;
Si precisa, inoltre, che la base di gara meglio indicata all’art. 1 che segue, corrisponde al totale degli importi annuali del servizio stimati, rispettivamente, per ciascuna delle due Stazioni appaltanti convenzionate in unione d’acquisto. Si rinvia, per ulteriori precisazioni, al quadro economico dettagliato riportato in tale articolo.
I soggetti partecipanti alla gara, pertanto, dovranno formulare un’unica offerta, articolata secondo quanto previsto nella documentazione di gara, e garantire la prestazione dei servizi in gara sia alla ASL 8 Cagliari che alla AOU Cagliari, alle medesime condizioni risultanti dall’aggiudicazione.
Il presente Disciplinare regola tale procedura ad evidenza pubblica, unitamente ai documenti ad esso allegati, che ne formano parte integrante, ed al Bando di gara recante l’avviso di indizione della presente procedura aperta. Le presenti premesse formano parte integrante del Disciplinare.
La presente procedura di gara è regolata dalle seguenti disposizioni di legge:
- dalle disposizioni di cui alla Legge Regionale 7/8/2007 n. 5 (di seguito indicata anche e solo come
L.R. 5/2007), promulgata in pari data dal Presidente della Regione Autonoma della Sardegna, pubblicata sul Supplemento Ordinario al Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna (BURAS) n. 26 del 11/8/2007, disciplinante, ai sensi dell’art. 4 D.Lgs. 12/4/2006 n. 163, la programmazione, la progettazione, l'affidamento, l'esecuzione ed il collaudo di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture da eseguirsi sul territorio regionale;
- ai sensi di quanto disposto dall’art. 70 (“rinvio alla normativa statale”) della predetta L.R. 5/2007, la presente procedura di gara è disciplinata, per ogni materia che non sia regolata dalla predetta L.R. 5/2007, dalle disposizioni di cui al citato D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni e dai relativi regolamenti di attuazione.
Nel proseguo del presente disciplinare, pertanto, laddove la materia sia regolata dalla L.R. 5/2007 si richiamerà e sarà applicabile detta normativa regionale, mentre la normativa statale di cui al D.Lgs.
163/2006 verrà richiamata e/o, comunque, si applicherà alle materie non regolate dalla predetta Legge Regionale.
Ai sensi dell’art. 22 della L.R. n. 5/2007 citata e dell’art. 66 D.Lgs. 12/4/2006 n. 163, il Bando recante l’avviso di indizione della presente gara è stato inviato per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea in data 18/09/2008, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana in data 18/09/2008, sul Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna (BURAS) in data 18/09/2008, nonché pubblicato per estratto sui seguenti quotidiani: Il Corriere della Sera, Il Sole 24 Ore, L’Unione Sarda, La Nuova Sardegna. Il predetto Bando è stato, altresì, pubblicato sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture, sul sito internet della Regione Autonoma della Sardegna nonché sul sito internet della ASL 8 Cagliari.
La documentazione ufficiale di gara è disponibile in duplice formato:
a) elettronico, scaricabile dal sito internet xxx.xxx0xxxxxxxx.xx; al predetto indirizzo è disponibile e scaricabile il Bando di Gara, il presente Disciplinare e tutti i suoi allegati, indicati sotto le lettere X, X, X0, X, X, X, X, X ed H. Gli allegati B e B2 sono disponibili anche in formato modificabile/editabile, al fine di consentire ai concorrenti la diretta compilazione del modello di dichiarazione e dello schema di offerta economica ivi contenuti;
b) cartaceo, ritirabile presso lo stabile della sede della ASL 8 Cagliari, sito in Selargius (CA), nella Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 0, c/o la segreteria del Servizio Tecnico, piano quarto, nei giorni feriali dalle ore 9,00 alle ore 12,30. Gli allegati C, D, E ed F, in ragione della loro dimensione, sono allegati alla versione cartacea in formato elettronico, su supporto ottico non riscrivibile.
Si precisa che la versione originale è quella cartacea, così come allegata alla deliberazione n. 1100/2008 di indizione della presente gara. In caso di discordanza delle versioni prevale quella cartacea.
ART. 1 - OGGETTO DELLA GARA
Costituisce oggetto della presente gara l’affidamento in unico lotto, mediante procedura aperta in unione d’acquisto, del Servizio di gestione e manutenzione, con modalità Global Service e Full Risk, delle apparecchiature biomedicali ubicate, rispettivamente, nei presidi dell’Azienda Sanitaria Locale n. 8 Cagliari (amministrazione capofila) e dell’Azienda Ospedaliero Universitaria di Cagliari, per il periodo di anni 3 (tre), alle condizioni tutte espressamente stabilite nel Capitolato Speciale d’appalto, nel Bando di Gara, nel presente Disciplinare nonché nell’ulteriore documentazione di gara allegata a quest’ultimo.
Con l’Aggiudicatario selezionato dalla capofila ASL 8 Cagliari, all’esito dell’esperimento della presente gara, ciascuna delle due Stazioni appaltanti convenzionate in unione d’acquisto (ASL 8 Cagliari e AOU Cagliari) provvederà separatamente ed in proprio a stipulare un autonomo e distinto contratto, avente ad oggetto l’affidamento dell’esecuzione del servizio sopra descritto limitatamente ai quantitativi di propria competenza, alle medesime condizioni risultanti dalla gara.
Le prestazioni ed attività comprese nel servizio in gara, l’articolazione, le condizioni e termini di esecuzione dello stesso e le prestazioni connesse e complementari richieste sono tutte meglio descritte nel Capitolato Speciale d’Appalto allegato sub A al presente Disciplinare per formarne parte integrante, e dovranno avere le caratteristiche minime ivi stabilite.
Durata del Servizio in gara: la durata del servizio oggetto della presente gara e del relativo contratto d’appalto che verrà stipulato tra ciascuna delle stazioni appaltanti e l’aggiudicatario è fissata, come detto, nel periodo di anni 3 (tre), con decorrenza dalla stipulazione del contratto stesso.
Ripetizione servizi analoghi per ulteriori 2 (due) anni: sia la ASL 8 Cagliari che la AOU Cagliari, ciascuna per quanto di ragione, si riservano l’opzione di procedere, alla scadenza del periodo contrattuale sopra indicato, all’eventuale estensione della durata del servizio per un ulteriore periodo pari ad un massimo complessivo di anni 2 (due).
Tale estensione della durata del contratto verrà eventualmente determinata dalle predette Stazioni appaltanti, ove intendano esercitare la predetta opzione, nella forma dell’affidamento all’aggiudicatario della ripetizione di servizi analoghi rispetto a quelli ad esso aggiudicatario già affidati all’esito della presente gara. Ciò avverrà ai sensi e con le modalità di cui all’articolo 57, comma 5, lettera b) X.Xxx. n. 163/2006, a mezzo di procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando.
L’estensione della durata del contratto verrà eventualmente determinata, in ogni ipotesi, previa valutazione circa la soddisfazione sul servizio prestato dall’aggiudicatario e la persistenza della convenienza dei prezzi rispetto alle condizioni di mercato. Si rinvia, per ulteriori precisazioni e per quanto qui non espresso all’art. 1.3 del Capitolato speciale d’appalto.
Importo complessivo servizio in gara-quadro economico appalto
L’importo complessivo stimato/valore globale presunto dell’appalto in gara, dato dalla sommatoria dei quantitativi di servizio stimati come necessari per ciascuna stazione appaltante, in relazione al valore attuale del parco apparecchiature biomedicali di ciascuna di esse, è pari a complessivi euro 30.196.250,00, di cui euro 446.250,00 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso, esclusa l’IVA di legge. Si intendono compresi in tale globale importo sia il valore economico presunto del periodo contrattuale triennale, sia il valore economico conseguente alla eventuale ripetizione di servizi analoghi per l’ulteriore periodo di anni due.
Tale quadro economico globale e complessivo dell’appalto è stato determinato sommando i fabbisogni e quantitativi stimati per ciascuna delle due Stazioni appaltanti convenzionate in unione d’acquisto, come da quadro economico riportato nel seguente prospetto riepilogativo:
Tabella A. Importi stimati per anno (importo a base d’asta al netto degli oneri di sicurezza)
Voce | Descrizione | Importo in euro, IVA esclusa |
1 | Canone annuale servizio ASL 8 Cagliari | € 4.050.000,00 |
2 | Canone annuale servizio AOU Cagliari | € 1.900.000,00 |
3 | Importo annuale complessivo unione d’acquisto (importo a base d’asta) | € 5.950.000,00 |
4 | A sommare oneri relativi alla sicurezza per anno ASL 8 Cagliari | € 60.750,00 |
5 | A sommare oneri relativi alla sicurezza per anno AOU Cagliari | € 28.500,00 |
6 | Totale oneri per la sicurezza complessivi per anno unione d’acquisto (non soggetti a ribasso) | € 89.250,00 |
7 | Totale valore complessivo annuo unione d’acquisto, compresi oneri relativi alla sicurezza | € 6.039.250,00 |
L’importo complessivo annuo di euro 5.950.000,00 IVA esclusa, risultante dalla sommatoria dei canoni annuali presunti delle due stazioni appaltanti in unione d’acquisto, indicato nella voce sub 3, è fissato quale importo a base d’asta soggetto al ribasso dei concorrenti.
La base d’asta, pertanto, è stata determinata con riferimento al periodo annuale.
Tale importo a base d’asta di euro 5.950.000,00 corrisponde, come si evince dalla tabella di cui sopra, all’importo annuale dell’unione d’acquisto al netto degli oneri relativi alla sicurezza (indicati, per ciascuna stazione appaltante, nelle voci 4 e 5), che, come noto, non sono soggetti a ribasso ai sensi dell’art. 86 comma 3 ter D.Lgs. n. 163/2006.
Tabella B. Importi stimati per la durata dell’appalto (anni 3)
Voce | Descrizione | Importo in euro, IVA esclusa |
1 | Importo triennale servizio ASL 8 Cagliari | € 12.150.000,00 |
2 | Importo triennale servizio AOU Cagliari | € 5.700.000,00 |
3 | Importo triennale unione d’acquisto | € 17.850.000,00 |
4 | oneri relativi alla sicurezza ASL 8 Cagliari (per anni 3) | € 182.250,00 |
5 | Oneri relativi alla sicurezza AOU Cagliari (per anni 3) | € 85.500,00 |
6 | Oneri per la sicurezza complessivi unione d’acquisto (per anni 3) | € 267.750,00 |
7 | Totale importo complessivo unione d’acquisto per anni 3 (compresi oneri relativi alla sicurezza) | € 18.117.750,00 |
Tabella C. Importi stimati per la ripetizione di servizi analoghi (ulteriori 2 anni)
Voce | Descrizione | Importo in euro, IVA esclusa |
1 | Importo ASL 8 Cagliari per ripetizione servizi analoghi | € 8.100.000,00 |
2 | Importo AOU Cagliari per ripetizione servizi analoghi | € 3.800.000,00 |
3 | Importo unione d’acquisto per ripetizione servizi analoghi | € 11.900.000,00 |
4 | Oneri relativi alla sicurezza ASL 8 Cagliari | € 121.500,00 |
5 | Oneri relativi alla sicurezza AOU Cagliari | € 57.000,00 |
6 | Oneri per la sicurezza complessivi unione d’acquisto (per anni 2) | € 178.500,00 |
7 | Totale importo complessivo ripetizione servizi analoghi, compresi oneri relativi alla sicurezza | € 12.078.500,00 |
Per un importo complessivo stimato/valore presunto del servizio in gara, compresa la ripetizione di servizi analoghi per ulteriori due anni pari, pertanto, ad euro 30.196.250,00 IVA esclusa, di cui euro 446.250,00 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso ai sensi dell’art. 86 comma 3 ter D.Lgs. n. 163/2006.
Il codice identificativo gara (CIG) attribuito alla presente procedura dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, anche per le contribuzioni dovute, ai sensi dell’art. 1, commi 65 e 67, Legge 23/12/2005 n. 266, dagli operatori economici che intendono partecipare e presentare offerta, è il seguente: 0199129671. Il contributo dovuto dai concorrenti è pari ad euro 100,00.
Le istruzioni operative relative al pagamento della contribuzione di cui sopra, come approvate dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture con deliberazione in data 24/1/2008 (pubblicata sulla G.U. n. 23 del 28/1/2008), sono pubblicate e direttamente consultabili dagli interessati all’indirizzo internet: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxxx.xxxx
Si richiamano sinteticamente, ad ogni buon fine, tali istruzioni per quanto relativo alle modalità di pagamento della contribuzione sopra descritta.
Modalità di pagamento della contribuzione:
- versamento online, collegandosi al Servizio riscossione contributi disponibile in homepage sul sito web dell’autorità all’indirizzo xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxx.xx/ xxxx://xxxx.xx, seguendo le istruzioni disponibili sul portale ed utilizzando i mezzi di pagamento ivi previsti. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’operatore economico deve allegare all’offerta copia stampata della e-mail di conferma, trasmessa dal predetto Servizio riscossione contributi e reperibile in qualunque momento mediante la funzionalità “Archivio dei pagamenti”;
in alternativa
- versamento sul conto corrente postale n. 73582561, intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Xxx xx Xxxxxxx, 000, 00000 Xxxx, presso qualsiasi ufficio postale. A riprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all'offerta la ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, e copia di un documento di identità in corso di validità. In caso di partecipazione di RTI e consorzi, la predetta dichiarazione di autenticità dovrà essere sottoscritta: a) in caso di R.T.I, sia costituito che costituendo, dal legale rappresentante dell’Impresa mandataria del raggruppamento stesso; b) in caso di consorzio costituito dal legale rappresentante del consorzio stesso. La ASL 8 Cagliari e, per essa, la Commissione all’uopo nominata si riserva di richiedere l'originale di tale documento.
La causale del versamento deve riportare esclusivamente:
- il codice fiscale del partecipante;
- il CIG che identifica la procedura.
Ai sensi del combinato disposto di cui all’articolo 2, comma 2, L. n. 241/1990 ed art. 11, comma 6 D.lgs. n. 163/2006 il termine del procedimento è fissato in 210 giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.
E' designato quale responsabile del procedimento, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 10 D.Lgs. n. 163/2006, l'xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx, dirigente responsabile del Servizio Tecnico della ASL 8 Cagliari, ferma restando la competenza della AOU Cagliari in ordine alla necessità di nominare il suo responsabile del procedimento, ai sensi e per gli effetti del citato articolo, relativamente al proprio contratto d’appalto che detta Amministrazione provvederà a stipulare con l’aggiudicatario.
I concorrenti dovranno formulare, a pena di esclusione dalla gara, un’offerta completa, comprensiva di tutto quanto richiesto nel Capitolato speciale d’appalto e negli altri atti di gara, nulla escluso. Non sono ammesse, pertanto, offerte parziali. Xxx venisse comunque formulata un offerta non completa, la
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xxxxxxxx sarà considerata come invalida e determinerà la conseguente esclusione del concorrente, che non parteciperà alla procedura di aggiudicazione della gara.
Non sono parimenti ammesse e verranno considerate invalide offerte alternative, multiple, indeterminate, sottoposte a termini e condizioni e/o, comunque, formulate in termini difformi da quanto richiesto nella documentazione di gara.
ART. 2 - REQUISITI DI AMMISSIONE ALLA GARA – CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 2.1 INFORMAZIONI GENERALI
Ferme restando le modalità di redazione e presentazione dell’offerta meglio descritte nel successivo art. 3 del presente Disciplinare, al quale si fa rinvio, vengono qui di seguito indicate e descritte in dettaglio parte delle dichiarazioni, attestazioni e documenti indispensabili per la partecipazione alla gara ed, in particolare, la documentazione di carattere amministrativo, che dovrà essere necessariamente prodotta a corredo dell’offerta (inserita nell’apposito “Plico A - contiene documentazione amministrativa”, di seguito meglio indicato) a pena di esclusione. Tale documentazione è necessaria al fine di attestare e comprovare la sussistenza dei requisiti e presupposti indispensabili per l’ammissione e la conseguente partecipazione alla presente gara.
Il concorrente, pertanto, dovrà inserire nel “Plico A - contiene documentazione amministrativa”, a pena d’esclusione, tutta la seguente documentazione:
a) dichiarazione necessaria per l’ammissione alla gara.
Al fine dell’ammissione e conseguente partecipazione alla gara i concorrenti dovranno, in particolare, dichiarare ed attestare nelle forme di legge il possesso di tutti i requisiti di partecipazione indicati e prescritti nel bando di gara ed, inoltre, dovranno rilasciare le ulteriori dichiarazioni richieste al fine della partecipazione, ivi compresa la non sussistenza delle cause di esclusione previste dall’art. 38 del D. Lgs. 163/2006, il tutto a pena di esclusione dalla gara.
Siffatte dichiarazioni dovranno essere rese anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, con indicazione della consapevolezza delle sanzioni previste dalla legge in caso di dichiarazioni mendaci, con sottoscrizione leggibile, non autenticata, del legale rappresentante del concorrente o comunque di soggetto munito dei necessari poteri di rappresentanza, corredate da copia fotostatica di un valido documento di identità del sottoscrittore.
Tale onere potrà essere adempiuto compilando direttamente il modello di dichiarazione unica allegato sub B al presente Disciplinare, recante anche istanza di partecipazione alla gara, denominato “allegato B - Dichiarazione necessaria per l’ammissione alla gara”, ove sono riportate tutte le dichiarazioni all’uopo necessarie, ovvero utilizzando un fac-simile dello stesso. Tale modello di dichiarazione è disponibile e scaricabile sul sito internet di questa amministrazione all’indirizzo xxx.xxx0xxxxxxxx.xx; al predetto indirizzo l’allegato B citato è disponibile anche in formato editabile, al fine di agevolarne la diretta compilazione da parte dei concorrenti.
E’ facoltà dei concorrenti, come detto, utilizzare un fac-simile in luogo del modello reso disponibile dalla ASL 8 Cagliari. In tale ultima ipotesi, peraltro, il fac-simile in concreto predisposto ed utilizzato dai concorrenti dovrà comunque contenere, a pena di esclusione dalla gara, tutte le dichiarazioni, attestazioni ed indicazioni riportate sul predetto modello allegato sub B e, pertanto, tutte le seguenti indicazioni dichiarazioni ed attestazioni:
- indicazione della ragione e/o denominazione sociale, della sede legale, del codice fiscale e della partita IVA del concorrente, nonché nome e cognome, luogo e data di nascita del sottoscrittore con indicazione dei relativi poteri;
- istanza di partecipazione alla presente gara;
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Immediatamente di seguito all’intestazione ed all’istanza di partecipazione alla gara dovranno essere rilasciate tutte le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 445/2000, previa indicazione della consapevolezza delle sanzioni previste dalla legge in caso di dichiarazioni mendaci (alcune dichiarazioni sono eventuali e dovranno essere rese solo se ricorrano le ipotesi per ciascuna di esse specificate):
1. con riferimento al punto III.2.1 lettera a) del bando di gara, dichiarazione in merito all’iscrizione dell’impresa presso il Registro delle imprese tenuto dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura territorialmente competente per attività inerenti l’oggetto della presente gara, con indicazione della data di iscrizione e del numero di iscrizione (in caso di imprese con sede in uno Stato diverso dall’Italia, indicare i dati equivalenti vigenti nel relativo Stato, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 39 D.Lgs. n. 163/2006);
2. indicazione chiara e completa di tutti i soggetti ai quali è affidata l’amministrazione dell’impresa, con specificazione del relativo nominativo, luogo e data di nascita, luogo di residenza, codice fiscale, della durata della carica e dei poteri ad essa associati (specificare, altresì, la forma di amministrazione dell’impresa);
3. dichiarazione:
a) di aver preso piena ed effettiva conoscenza del Bando di gara, del Disciplinare di Gara, del Capitolato Speciale d’Appalto e di tutti gli altri documenti di gara ad essi allegati e/o negli stessi richiamati e citati, prendendo atto e accettando, anche espressamente, le norme che regolano la procedura di gara e, quindi, di aggiudicazione e di esecuzione dell’appalto di servizi ivi descritto, nonché di obbligarsi, in caso di aggiudicazione in proprio favore, ad osservarli in ogni loro parte;
b) di aver preso piena conoscenza, in particolare, del Capitolato Speciale d’Appalto allegato sub A al Disciplinare di Xxxx, e di prendere atto ed accettare, anche espressamente, che i servizi offerti debbono rispettare le condizioni minime di esecuzione ed erogazione dei servizi stessi prescritte nel predetto Capitolato Speciale;
c) di aver considerato e valutato, pertanto, tutte le condizioni, incidenti sulle prestazioni oggetto della gara, che possono influire sulla determinazione dell’offerta, di aver considerato e valutato tutte le condizioni contrattuali e di aver preso conoscenza di tutte le circostanze, generali e specifiche, relative all’esecuzione del servizio e di averne tenuto conto nella formulazione dell’Offerta Tecnica e dell’Offerta Economica;
d) di aver tenuto conto, nella preparazione della propria offerta, degli obblighi relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di condizioni di lavoro e di previdenza ed assistenza in vigore nel luogo dove deve essere eseguito il servizio in gara;
e) di ben conoscere ed accettare tutti i termini di fatturazione e pagamento indicati nel Capitolato Speciale d’Appalto e di averne tenuto conto nella formulazione dell’offerta e che il prezzo formulato nella propria Offerta Economica si intende omnicomprensivo di tutti gli oneri contrattuali;
4. dichiarazione di non aver praticato, con riferimento alla presente gara, intese e/o pratiche restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa applicabile, ivi inclusi gli articoli 81 e ss. del Trattato CE e gli articoli 2 e ss. della Legge n. 287/1990, e che l’offerta é stata predisposta nel pieno rispetto di tale normativa;
5. dichiarazione di essere consapevole che l’eventuale realizzazione nella presente gara di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa applicabile, ivi inclusi gli articoli 81 e ss. del Trattato CE e gli articoli 2 e ss. della Legge n. 287/1990, sarà valutata dalla ASL 8 Cagliari nell’ambito di eventuali successive procedure di gara indette dalla predetta Stazione appaltante ed aventi il medesimo oggetto della presente gara, al fine della motivata esclusione dalla partecipazione nelle stesse procedure, ai sensi della normativa vigente;
6. (dichiarazione eventuale, per l’ipotesi in cui non venga prodotta, in originale o in copia corredata da dichiarazione di autenticità con allegata copia di documento di identità in corso di validità, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, o la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000) dichiarazione che, al fine di poter fruire del beneficio della riduzione del cinquanta per cento della cauzione provvisoria di cui all’art. 54, comma 11 L.R. 5/2007, l’impresa è in possesso:
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- della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie EN ISO 9000;
ovvero
- della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI XXX XX 00000;
7. ai sensi di quanto previsto nel punto III.I.3 del Bando di gara, dichiarazione che l’impresa, con riferimento alla presente gara, non ha presentato offerta in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio, ovvero singolarmente e quale componente di un raggruppamento di imprese o consorzio;
8. sempre ai sensi di quanto previsto nel predetto punto III.I.3 del Bando di gara, dichiarazione che l’impresa non presenterà offerta per la gara in oggetto, singolarmente o in R.T.I. o in Consorzio, con altra Impresa partecipante con la quale esistono rapporti di controllo e/o collegamento ai sensi dell’art. 2359 cod. civ.;
9. con riferimento al punto III.2.1 lett. b) del Bando di Gara, dichiarazione che in capo all’Impresa non sussiste alcuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alla pubbliche gare di cui all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e, precisamente:
a) che l’Impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo od altra situazione equivalente secondo la legislazione del Paese di stabilimento, e che non sono in corso procedimenti per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) che nei confronti (utilizzare le sole opzioni pertinenti con la propria situazione soggettiva)
- del titolare e del direttore tecnico, ove presente (se si tratta di impresa individuale);
- del socio e del direttore tecnico, ove presente (se si tratta di società in nome collettivo);
- dei soci accomandatari e del direttore tecnico, ove presente (se si tratta di società in accomandita semplice);
- degli amministratori muniti di potere di rappresentanza e del direttore tecnico, ove presente (se si tratta di altro tipo di società o consorzio);
non è pendente alcun procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’articolo 3 della l. n. 1423/1956 o di una delle cause ostative previste dall’articolo 10 della legge n. 575/1965;
c) che nei confronti (utilizzare le sole opzioni pertinenti con la propria situazione soggettiva)
- del titolare e del direttore tecnico, ove presente (se si tratta di impresa individuale);
- del socio e del direttore tecnico, ove presente (se si tratta di società in nome collettivo);
- dei soci accomandatari e del direttore tecnico, ove presente (se si tratta di società in accomandita semplice);
- degli amministratori muniti di potere di rappresentanza e del direttore tecnico, ove presente (se si tratta di altro tipo di società o consorzio)
non è stata pronunciata condanna con sentenza passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale e che, nei confronti dei medesimi soggetti di cui sopra, non è stata pronunciata sentenza passata in giudicato per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18; (si rammenta che occorre indicare tutti i provvedimenti di condanna passati in giudicato, riferiti a qualsivoglia fattispecie di reato, fatti salvi esclusivamente i casi di estinzione del reato dichiarata dal giudice dell’esecuzione, nonché di riabilitazione pronunciata dal Tribunale di sorveglianza, allegando ogni documentazione utile alla ASL 8 Cagliari per valutare la moralità professionale; occorre indicare anche le eventuali condanne per le quali il soggetto abbia beneficiato della non menzione);
d) che nei confronti dei soggetti cessati dalle cariche indicate nel precedente punto c) non è stata pronunciata, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara, sentenza di condanna passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 c.p.p. per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale, e che non è stata pronunciata sentenza passata in giudicato per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1, direttiva
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Ce 2004/18; (si rammenta che occorre indicare anche le eventuali condanne per le quali il soggetto abbia beneficiato della non menzione);
e) che l’Impresa non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all’art. 17 della legge del 19 marzo 1990, n. 55;
f) che l’Impresa non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e ad ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, così come previsto dall’articolo 38, comma 1, lett. e) del D. Lgs. 163/2006; (le eventuali infrazioni debbono essere specificamente ed analiticamente indicate);
g) che l’Impresa non ha commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione di prestazioni in precedenza eventualmente affidatele dall’ASL 8 Cagliari e/o dalla AOU Cagliari, né ha commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività professionale;
h) che l’Impresa non ha commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui tali obblighi sono stabiliti;
i) che l’Impresa, nell'anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara, non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle pubbliche procedure di gara, così come previsto dall’articolo 38, comma 1, lett. h), del D. Lgs. 163/2006;
l) che l’Impresa non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
m) che, ai sensi delle disposizioni di cui alla Legge n. 68/1999 (utilizzare le sole indicazioni relative alla propria situazione aziendale):
- l'Impresa (è/non è) in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili,
- questa Impresa ha un numero di dipendenti pari a _ unità;
- questa Impresa _ (ha/non ha) _ ottemperato alle norme di cui alla Legge n. 68/1999, avendo inviato in data all’ufficio competente il prospetto di cui all’art. 9 della medesima legge,
- (eventuale, in caso di situazioni particolari) questa Impresa (ha/non ha) ottemperato alle norme di cui alla Legge n. 68/1999, avendo altresì proposto la convenzione, ovvero avendo richiesto esonero parziale,
- tale situazione di ottemperanza alla legge può essere certificata dal competente Ufficio Provinciale di
.
n) che nei confronti dell’Impresa non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma 2, lettera c), del D. Lgs. n. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006 n. 248;
o) (solo per le imprese che siano in possesso di certificazione SOA, anche se non richiesta ai fini della partecipazione alla presente gara) che nei confronti dell’impresa non è stata applicata la sospensione o la revoca dell'attestazione SOA da parte dell'Autorità per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico;
10. con riferimento a quanto richiesto al punto III.2.2 lett. b) del Bando di gara, indicazione del fatturato globale complessivamente realizzato dall’impresa negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando di gara, con specificazione degli importi realizzati per ciascun esercizio; tale fatturato globale complessivo non dovrà risultare inferiore al complessivo importo indicato nel predetto punto del bando di gara;
11. con riferimento a quanto richiesto al punto III.2.2 lett. c) del Bando di gara, indicazione del fatturato specifico per l’esecuzione di servizi analoghi a quello in gara (prestazione di servizi di gestione e manutenzione di apparecchiature biomedicali) complessivamente realizzato dall’impresa negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando di gara, con specificazione degli importi realizzati per ciascun esercizio; tale fatturato specifico complessivo non dovrà risultare inferiore al complessivo importo indicato nel predetto punto del bando di gara;
12. con riferimento a quanto richiesto al punto III.2.3 lett. a) del Bando di gara (capacità tecnica), dichiarazione che l’Impresa è in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee ISO 9001:2000 in corso di validità (in ipotesi di raggruppamenti o consorzi tale
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requisito deve essere posseduto almeno ed in ogni caso dall’impresa designata quale capogruppo/mandataria o dal consorzio);
(in alternativa) dichiarazione che, in conformità a quanto stabilito dall’articolo 43 del D. lgs. n. 163/2006, l’Impresa è in possesso di un certificato equivalente alla certificazione ISO 9001:2000 di qualità aziendale;
(ovvero) dichiarazione che, in conformità a quanto stabilito dall’articolo 43 del D. Lgs. n. 163/2006, l’Impresa è in possesso di attestazioni relative all’impiego di misure di qualità equivalenti a quelle della certificazione ISO 9001:2000 di qualità aziendale;
(tale dichiarazione dovrà essere resa almeno ed in ogni caso dall’impresa designata quale capogruppo/mandataria o dal Consorzio)
13. con riferimento a quanto richiesto al punto III.2.3 lett. b) del Bando di gara (capacità tecnica), dichiarazione descrittiva dei principali servizi, analoghi a quelli oggetto della presente gara, eseguiti dall’impresa nel triennio 2005-2006-2007, con specificazione per ciascuno di essi dell'esatto oggetto, importo, data e destinatario (in alternativa trascrivere la frase “come da separato elenco” o equivalente ed allegare alla dichiarazione un elenco, siglato in ogni pagina e sottoscritto nell’ultima pagina dal medesimo sottoscrittore della dichiarazione, recante la descrizione dei principali servizi analoghi con le modalità richieste nel presente capo; è sufficiente allegare per entrambi i documenti un’unica copia fotostatica, non autenticata, di un documento d’identità del sottoscrittore);
14. dichiarazione che il personale impiegato per l’esecuzione delle attività contrattuali ha padronanza della lingua italiana;
15. dichiarazione che l’impresa, in caso di aggiudicazione, intende ovvero non intende affidare in subappalto alcuna attività oggetto della presente gara; ove il concorrente intenda subappaltare parte delle attività, dovrà indicare le attività e le percentuali che subappalterà nei limiti di legge (indicare la quota di subappalto, a pena di esclusione, esclusivamente in percentuale (%) senza specificare gli importi), dichiarando altresì che affiderà tali attività, nei limiti specificati, a soggetti che comunque siano in possesso dei relativi requisiti e nei confronti dei quali non sussistano i divieti di cui all’art. 10 della Legge n. 575/65 e successive modifiche ed integrazioni, nei termini previsti dal Disciplinare di Gara e dal Capitolato Speciale d’Appalto e nel rispetto di quanto disposto dall’art. 118 D. Lgs. n. 163/2006;
16. (eventuale, in caso di R.T.I costituiti o costituendi, nonché di consorzi costituendi):
a) dichiarazione recante l’indicazione che la partecipazione alla gara viene effettuata congiuntamente ad altre imprese (indicare tutte le altre imprese, con specificazione della denominazione e ruolo all’interno del raggruppamento: mandante/mandataria);
b) dichiarazione, a corredo dell’offerta congiunta sottoscritta da tutte le Imprese raggruppande/costituende (o dall’Impresa capogruppo in caso di R.T.I. già costituiti), indicante la ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del R.T.I./Consorzio (prestazioni che saranno eseguite da ciascuna singola Impresa componente l’R.T.I./Consorzio ed indicazione della percentuale di partecipazione, secondo il seguente schema, senza indicare importi monetari, pena l’esclusione dalla gara):
_(impresa) _ (attività e/o servizi) (%)_
_(impresa) _ (attività e/o servizi) (%)_
_(impresa) _ (attività e/o servizi) (%)_
c) dichiarazione (in caso di R.T.I. costituendi ovvero di consorzi costituendi) che in caso di aggiudicazione si impegna espressamente ed irrevocabilmente a costituire R.T.I./Consorzio conformandosi alla disciplina di cui all’art. 37 X.X.xx. 163/2006, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata mandataria la quale stipulerà il relativo contratto in nome e nell’interesse delle mandanti/consorziate;
17. (eventuale, in caso di Cooperativa o Consorzio tra Cooperative) dichiarazione che l’Impresa, in quanto costituente cooperativa, é iscritta nell’apposito Registro prefettizio, con indicazione del numero di iscrizione, ovvero in quanto costituente consorzio fra cooperative, é iscritta nello Schedario generale della cooperazione presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, specificando il numero di iscrizione;
18. (eventuale, in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettera b) del D. Lgs. 163/2006), dichiarazione, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 37, comma 7 del D. Lgs. 163/2006, recante indicazione delle consorziate per le quali il Consorzio concorre;
19. (eventuale, in caso di soggetto non residente e senza stabile organizzazione in Italia) dichiarazione che l’Impresa si uniformerà alla disciplina di cui agli artt. 17, comma 2, e 53, comma 3, D.P.R. 633/72 e comunicherà alle Stazioni appaltanti, in caso di aggiudicazione, la nomina del rappresentante fiscale nelle forme di legge;
20. dichiarazione di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 della legge 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa, anche in virtù di quanto espressamente specificato nel Disciplinare di Gara relativo alla presente procedura di gara, che qui si intende integralmente richiamato;
21. dichiarazione di essere a conoscenza che la ASL 8 Cagliari si riserva il diritto di procedere d’ufficio a verifiche, anche a campione, in ordine alla veridicità delle dichiarazioni;
22. dichiarazione di essere consapevole che, qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni di cui sopra, verrà escluso dalla procedura ad evidenza pubblica per la quale sono rilasciate o, se risultato aggiudicatario, decadrà dalla aggiudicazione medesima la quale verrà annullata e/o revocata, e la ASL 8 Cagliari avrà la facoltà di escutere la cauzione provvisoria; inoltre, qualora la non veridicità del contenuto della dichiarazioni fosse accertato dopo la stipula del contratto di appalto, questo potrà essere risolto di diritto da ciascuna delle Stazioni appaltanti, ai sensi dell’art. 1456 cod. civ.
23. dichiarazione recante elezione espressa ed irrevocabile di domicilio per la ricezione di ogni eventuale comunicazione inerente la gara in oggetto e/o di richieste di chiarimento e/o integrazione della documentazione presentata (che verranno inviate anche solo a mezzo fax), con indicazione del relativo indirizzo, recapito telefonico e fax, eventuale contatto di posta elettronica.
Si ribadisce che tutte le dichiarazioni sopra elencate dovranno essere rese anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, e sottoscritte dal legale rappresentante del concorrente o comunque da soggetto munito dei necessari poteri di rappresentanza, corredate da copia fotostatica di un valido documento di identità del sottoscrittore.
Si rammenta, altresì, che tutte tali dichiarazioni sono contenute nel modello “allegato B - Dichiarazione necessaria per l’ammissione alla gara” e che, quindi, potranno essere rese dai concorrenti anche compilando direttamente tale modello.
Al fine di consentire alla ASL 8 Cagliari di valutare adeguatamente la sussistenza, in capo ai concorrenti, dei requisiti di ordine generale previsti dall’art. 38 D.Lgs. n. 163/2006, si fa presente che nel predetto allegato o nel fac-simile in concreto utilizzato il concorrente dovrà indicare tutti i provvedimenti di condanna, riferiti a qualsivoglia fattispecie di reato, passati in giudicato, ivi inclusi quelli per cui si beneficia della non menzione, fatti salvi esclusivamente i casi di estinzione del reato dichiarata dal Giudice dell’esecuzione, nonché di riabilitazione pronunciata dal Tribunale di Sorveglianza.
Dovranno, inoltre, essere, analiticamente indicate le infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro.
b) con riferimento a quanto richiesto al punto III.2.2 lett. a) del Bando di gara, almeno due idonee referenze bancarie, rilasciate da istituti bancari o da intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993;
c) procura speciale, in forma di atto pubblico o scrittura privata autenticata, in ipotesi di dichiarazioni rese da Procuratore speciale;
d) in caso di partecipazione in consorzio stabile, copia della delibera dell’organo deliberativo indicata nel successivo paragrafo 2.3;
e) copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza in ipotesi di R.T.I. già costituito, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio in ipotesi di Consorzio già costituito;
f) documento comprovante l’avvenuto pagamento, secondo le modalità indicate al precedente art. 1, del contributo di cui all’art. 1, comma 65 e 67, della L. 23 dicembre 2005, n. 266, pari ad euro 100,00, recante evidenza del codice di identificazione della presente procedura di gara (CIG) indicato nell’art. 1 del presente Disciplinare ed al punto VI.3), par. 1, del bando di gara (in ipotesi di produzione della copia quest’ultima dovrà essere corredata da dichiarazione di autenticità, rilasciata nelle forme di legge e sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore del concorrente, corredata da copia di un documento di identità del dichiarante in corso di validità). Il mancato versamento del predetto contributo o, in ogni ipotesi, la mancata dimostrazione, nei termini dianzi indicati, dell’avvenuto versamento delle somme dovute a tal titolo, è causa di esclusione dalla presente procedura di gara.
g) in ipotesi di ricorso all’avvalimento, ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti per la partecipazione e della utilizzazione dei mezzi tecnici e/o economici per l’esecuzione dell’appalto, copia della documentazione indicata nel successivo paragrafo 2.3.
h) con riferimento a quanto richiesto al punto III.1.1) del Bando di gara, dovrà essere prodotto il documento originale rappresentante la costituzione di una cauzione provvisoria prestata con le modalità di cui all’art. 54 della L.R. 5/2007, di importo pari ad euro 181.177,50 (centottantaunomilacentosettantasette/50), recante una validità minima di almeno 210 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle offerte di cui al punto IV.3.4) del Bando di gara. La predetta cauzione provvisoria è stata determinata in importo pari al 1 per cento del valore triennale dell’appalto in gara.
La predetta cauzione copre la mancata stipula del contratto d’appalto per fatto del concorrente risultato aggiudicatario e verrà escussa ove si verifichi siffatta circostanza. Tale cauzione verrà, altresì, escussa, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006, nel caso in cui il concorrente stesso non fornisca la prova in ordine al possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa richiesti nel Bando di gara, e nel caso di dichiarazioni mendaci.
La cauzione provvisoria potrà essere costituita anche mediante fidejussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze. La fidejussione bancaria o assicurativa dovrà prevedere: 1) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; 2) la rinuncia espressa all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile;
3) la sua operatività entro quindici giorni a seguito di prima e semplice richiesta scritta della ASL 8 Cagliari.
Si fa presente, a tal riguardo, che la cauzione sopra descritta dovrà essere costituita indicando come soggetto beneficiario della stessa la ASL 8 Cagliari che, in qualità di amministrazione capofila ed in forza del relativo mandato ricevuto dalla AOU Cagliari, con essa convenzionata in unione d’acquisto, provvederà a gestire, anche nell’interesse dell’altra stazione appaltante, tutti le fasi della procedura di gara prodromiche rispetto al momento della stipulazione dei contratti tra l’aggiudicatario e ciascuna delle stazioni appaltanti, ivi compresi tutti i diritti e rapporti derivanti dalla predetta cauzione provvisoria.
Si specifica, inoltre, che ai sensi dell’art. 54, comma 1 L.R. 5/2007, la cauzione prestata con le modalità dianzi indicate dovrà contenere, altresì ed a pena di esclusione, l’espresso impegno del fideiussore (istituto bancario o assicurativo o intermediario finanziario iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del D.Lgs. n. 385/1993) a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui al comma 2 dell’art. 54 L.R. 5/2007 citata, per l’ipotesi in cui il concorrente risultasse aggiudicatario. Si fa presente sin d’ora che il concorrente aggiudicatario dovrà prestare n. 2 garanzie fideiussorie definitive per l’esecuzione del contratto, una per ciascuna delle stazioni appaltanti,
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ovviamente da costituirsi per differente importo, in proporzione al diverso valore economico dei rispettivi contratti. Si rinvia per ulteriori precisazioni al proposito all’art. 15 del Capitolato speciale d’appalto.
Ai sensi dell’art. 54, comma 11 L.R. 5/2007, l’importo della cauzione provvisoria è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema.
Per fruire di tale beneficio i concorrenti dovranno produrre, sempre inserendolo nel medesimo Plico A, (in originale o in copia conforme all’ originale ovvero in copia con dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità) la certificazione di qualità conforme alle norme europee sopra indicate ovvero la dichiarazione di cui all’art. 54, comma 11, della L.R. 5/2007. In alternativa alla produzione, il possesso del predetto requisito potrà esser attestato con idonea dichiarazione resa dal concorrente ai sensi degli artt. 46 e/o 47 del D.P.R. 445/2000, attestante il possesso della certificazione stessa ovvero della dichiarazione di cui all’ art. 54, comma 11, della L.R. 5/2007.
In ipotesi di partecipazione in R.T.I. e/o Consorzio ordinario, il concorrente può beneficiare della riduzione dell’importo della cauzione nel solo caso in cui tutte le imprese che lo costituiscono siano in possesso della predetta certificazione, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra indicate.
Ai sensi dell’art. 54, comma 1 L.R. 5/2007 la cauzione provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente, al momento della sottoscrizione del contratto. La stazione appaltante, comunicata l’aggiudicazione ai concorrenti non aggiudicatari, provvederà contestualmente e comunque entro il termine di quindici giorni dall’aggiudicazione, allo svincolo nei loro confronti della predetta cauzione.
Si ribadisce e si fa presente che:
1) il documento rappresentante la cauzione provvisoria ed, inoltre, la contestuale dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, in ipotesi di aggiudicazione;
2) e, nel caso in cui il concorrente possieda i requisiti necessari per usufruire del beneficio della riduzione dell’importo della predetta cauzione nei termini dianzi indicati, la certificazione di qualità conforme alle norme europee UNI CEI ISO 9000 (ovvero copia conforme all’originale della detta certificazione) o, altrimenti, la dichiarazione, di cui all’art. 54, comma 11 L.R. 5/2007, dovranno essere inserite, a pena d’esclusione, nel “Plico A - contiene documentazione amministrativa”.
Nel “Plico B – contiene progetto tecnico”, dovrà essere inserito un indice completo di quanto in esso contenuto, nonché ed a pena d’esclusione dalla gara, il progetto tecnico, costituente l’offerta tecnica formulata dal concorrente per l’esecuzione del servizio in gara, firmato o siglato in ogni pagina e sottoscritto nell’ultima dal legale rappresentante dell’Impresa (o da persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nel “Plico A - contiene documentazione amministrativa”) meglio indicato all’art. 3 che segue, da redigersi con le modalità e l’articolazione descritta nel predetto art. 3.
Nel “Plico C – contiene offerta economica”, il concorrente dovrà inserire, a pena d’esclusione, la dichiarazione di offerta economica, redatta secondo quanto prescritto nei successivi artt. 3 e 4 del presente Disciplinare, firmata o siglata in ogni pagina e sottoscritta nell’ultima dal legale rappresentante dell’Impresa (o da persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nel “Plico A - contiene documentazione amministrativa”). Inoltre, conformemente a quanto previsto dall’art. 86, comma 5, del D. Lgs. 163/2006, l’offerta economica deve essere corredata delle giustificazioni di cui all’art. 87, comma 2, del citato Decreto, con riferimento a ciascuna voce di prezzo che concorre a formare l’importo complessivo offerto.
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In ipotesi di Raggruppamenti Temporanei di Concorrenti (di seguito e per brevità indicato anche o solo come R.T.I.) o Consorzi, per la presentazione dei documenti e delle dichiarazioni previsti dal presente Disciplinare, nonché per la dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione richiesti dal Bando di gara valgono, oltre a quanto già specificato, le prescrizioni stabilite nei successivi paragrafi del presente articolo 2.
2.2 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a partecipare alla presente gara i soggetti indicati nell’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006.
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla presente gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, consorzi) ovvero di partecipare in più di un RTI o consorzio, pena l’esclusione dalla gara dell’Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l’Impresa partecipa.
Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile. Saranno, altresì, esclusi dalla gara, come per legge, i concorrenti per i quali si accerti, sulla scorta di univoci elementi, che le relative offerte siano imputabili a un unico centro decisionale.
2.3 PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.) E DI CONSORZI. AVVALIMENTO
E’ ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande, con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006, ovvero per le imprese stabilite in altri Paesi membri dell’UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento. Per le imprese stabilite in altri Stati aderenti all'Unione europea l'esistenza dei requisiti prescritti per la partecipazione delle imprese italiane alla presente gara è accertata in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi.
E’ ammessa la partecipazione di Consorzi di imprese, con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/2006.
I consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 163/2006 sono tenuti ad indicare, nella dichiarazione necessaria allegata sub B al presente Disciplinare, o nel fac-simile in concreto utilizzato, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla presente gara in qualsiasi altra forma (individuale o associata) pena l’esclusione sia del consorzio che dei consorziati.
Con riferimento ai consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera c) del D.Lgs. n. 163/2006 (cd. Consorzi stabili), la partecipazione è consentita a condizione che i consorziati abbiano stabilito, con delibera adottata dai rispettivi organi deliberativi ( da produrre nel “Plico A - contiene documentazione amministrativa”), di operare esclusivamente in modo congiunto per un periodo non inferiore ad anni 5. Ai sensi dell’art. 36, comma 5 D.Lgs. n. 163/2006, è vietata la partecipazione alla medesima procedura di affidamento del consorzio stabile e dei consorziati; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale. È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
Ai sensi, con le modalità e nel rispetto delle condizioni prescritte dall’art. 49 del D.Lgs n. 163/2006, il concorrente singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006 può soddisfare le prescrizioni del bando di gara relative al possesso dei requisiti tecnici e/o economici di ammissione alla gara stessa avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. A tal fine, e in conformità all’articolo 49, comma 2, del D. Lgs. n.163/2006 citato, il concorrente che intenda far ricorso all’istituto cd. dell’avvalimento dovrà produrre nel “Plico A - contiene documentazione amministrativa”, la seguente documentazione, a pena di esclusione:
a) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa concorrente, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti di cui ci si intende avvalere e dell’impresa ausiliaria;
b) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di partecipazione di cui all’articolo 38 del D.Lgs. n. 163/2006;
c) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la ASL 8 Cagliari e la AOU Cagliari a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto e del relativo contratto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
d) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’articolo 34 del D. Lgs. n. 163/2006, né si trova in una delle situazioni di cui al medesimo articolo 34, comma 2, con una delle altre imprese che partecipano alla presente gara;
e) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata del contratto con le stazioni appaltanti ovvero, in caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale legame discendono i medesimi obblighi previsti dall’articolo 49, comma 5, del D. Lgs. n. 163/2006 (obblighi previsti dalla normativa antimafia).
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con l’aggiudicazione della gara e le successiva stipula del contratto d’appalto.
Si precisa, inoltre, che in ipotesi di ricorso all’istituto dell’avvalimento:
- non è ammesso, ai sensi dell’art. 49, comma 8, del D. Lgs. n. 163/2006, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, pena l’esclusione di tutti i concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa;
- non è ammessa, ai sensi dell’art. 49, comma 8 citato, la partecipazione contemporanea alla gara dell’impresa ausiliaria e di quella che si avvale dei requisiti di quest’ultima, pena l’esclusione di entrambe le imprese.
Per quanto qui non espressamente previsto si fa pieno ed integrale rinvio alle disposizioni di cui all’art. 49 D.Lgs 163/2006 citato.
2.4 REGOLE AI FINI DELLA DOCUMENTAZIONE DA PRODURRE
Ferme restando tutte le indicazioni e prescrizioni di cui ai precedenti paragrafi del presente articolo in ordine ai requisiti di partecipazione ed ai successivi artt. 3 e 4 del presente Disciplinare in ordine ai contenuti, alle modalità di confezionamento e presentazione dei plichi “A”, “B” e “C”, cui si fa pieno ed integrale rinvio, i concorrenti che intendano presentare un’offerta in R.T.I. o con l’impegno di costituire un R.T.I., ovvero in Consorzio, dovranno osservare, inoltre, le seguenti condizioni.
relativamente al “Plico a - contiene documentazione amministrativa”, pena l’esclusione dalla gara:
- la dichiarazione conforme al modello allegato sub B al presente Disciplinare, più volte citato e denominato “allegato B - dichiarazione necessaria per l’ammissione alla gara”, recante tutte le dichiarazioni ed attestazioni richieste al precedente paragrafo 2.1 lett. a), dovrà essere presentata da tutte le imprese componenti il R.T.I. sia costituito sia costituendo; in caso di Consorzio costituendo ai sensi dell’art. 37, comma 8, del D. Lgs. 163/2006, da tutte le imprese che ne prendono parte; in caso di consorzio ordinario di cui alla lettera e) dell’art. 34 del D. Lgs. 163/2006 la dichiarazione dovrà esser presentata dal consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate; in caso di Consorzio di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del D. Lgs. 163/2006, dal Consorzio medesimo e dalle imprese che con esso partecipano alla presente gara;
- le referenze bancarie di cui al punto III.2.2 lett. a) del Bando di gara dovranno essere presentate in caso di R.T.I. costituendo o costituito, nonché in ipotesi di Consorzio non ancora costituito, da tutte le imprese che ne prendono parte ovvero in caso di Consorzio di cui alle lettere b) e c) ed e) del D. Lgs.
n. 163/2006 dal Consorzio medesimo;
- la cauzione provvisoria di cui al precedente paragrafo 2.1 dovrà essere prodotta:
a) in caso di R.T.I. costituito, dall’Impresa mandataria con l’indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento;
b) in caso di RTI costituendo, da una delle Imprese raggruppande con l’indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande;
c) in caso di Consorzio di cui alle lettere b), c) ed e) dell’art. 34 D.Lgs. n. 163/2006, dal Consorzio medesimo;
d) in caso di Consorzio costituendo, da una delle imprese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in Consorzio.
- in caso di R.T.I. o Consorzio già costituito, fatto salvo quanto dovrà essere dichiarato in conformità al modello di dichiarazione allegato sub B al presente Disciplinare, dovrà essere presentata copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio;
- in caso di R.T.I. costituendo ovvero di consorzio non ancora costituito, le dichiarazioni conformi al modello di dichiarazione unica allegato sub B al presente Disciplinare, rese dal legale rappresentante o da persona dotata di poteri di firma di ogni Impresa raggruppanda dovranno:
a) (solo per i R.T.I.) indicare a quale impresa raggruppanda, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza;
b) contenere l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37 D.Lgs. n. 163/2006.
- in caso di consorzi di cui alla lettera b) dell’art. 34, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006, la dichiarazione conforme al modello di dichiarazione allegato sub B al presente Disciplinare, resa dal legale rappresentante o da persona dotata di poteri di firma, dovrà indicare quali sono le Imprese consorziate per le quali il Consorzio concorre, ai sensi dell’articolo 37, comma 7, del D. Lgs. 163/2006;
- dovrà, ovviamente, essere allegata procura speciale nel caso di dichiarazione resa da procuratore speciale.
Nella compilazione della dichiarazione conforme al modello allegato sub B al presente Disciplinare, gli ulteriori requisiti di cui al Bando di gara relativi alla situazione giuridica, alla capacità economica e alla capacità tecnica richiesti ai fini della partecipazione alla presente gara dovranno essere così comprovati:
1) le dichiarazioni di cui al punto III.2.1, lettere a) e b) del Bando di gara devono essere rese da ciascuna impresa partecipante al R.T.I. (costituito ovvero costituendo); nel caso di Consorzio, dal Consorzio e dalle consorziate che parteciperanno allo svolgimento delle attività relative al servizio in gara;
2) fatto salvo il possesso dell’intero requisito di cui al punto III.2.2, lettera b), nonché del requisito di cui al punto III.2.2, lett. c) del Bando di Gara da parte del R.T.I. nel suo complesso ovvero del Consorzio, le relative dichiarazioni dovranno essere rese da ciascuna componente il R.T.I. e il Consorzio (costituito ovvero costituendo); si rammenta che, ai sensi di quanto previsto dal Bando di gara, la mandataria/capogruppo deve risultare in possesso di almeno il 40% del requisito, mentre la quota restante deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti;
3) la certificazione o la dichiarazione relativa al possesso della certificazione richiesta punto III.2.3 lettera a) del Bando di gara dovrà essere posseduta/resa almeno ed in ogni caso dall’impresa designata quale capogruppo/mandataria o dal Consorzio;
Relativamente al “Plico B – contiene progetto tecnico”, ed al “Plico C – contiene offerta economica”, pena l’esclusione dalla gara:
Il progetto tecnico e l’offerta economica contenute, rispettivamente, nei plichi B e C, dovranno essere firmate o siglate in ogni pagina e sottoscritte nell’ultima:
- dal legale rappresentante/procuratore speciale dell’Impresa mandataria in caso di R.T.I. costituiti o del Consorzio che partecipa alla gara;
- dal legale rappresentante/procuratore speciale di tutte le Imprese raggruppande, in caso di R.T.I. e consorzi non ancora costituiti al momento della presentazione dell’offerta.
In caso di aggiudicazione della gara ad un R.T.I., il pagamento del corrispettivo del servizio verrà effettuato a favore dell’Impresa mandataria, previa spedizione alle Stazioni appaltanti delle fatture emesse anche dalle Imprese mandanti, conformemente alle modalità previste dalla normativa, anche secondaria, vigente in materia.
ART. 3 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Le imprese che intendono partecipare alla gara dovranno far pervenire la propria offerta, redatta a pena di esclusione in lingua italiana, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 10/11/2008, a pena di irricevibilità dell’offerta, esclusione e, comunque, non ammissione alla gara.
L’offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione, della documentazione di seguito meglio indicata e dovrà essere racchiusa, sempre a pena di esclusione, in un unico plico chiuso, di seguito e per brevità indicato anche e solo come Plico Generale, sigillato a ceralacca o con nastro adesivo e/o con strumenti equivalenti, idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni, e controfirmato sui lembi di chiusura.
Il predetto Plico Generale dovrà essere recapitato a mezzo del Servizio postale, a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati od agenzie di recapito debitamente autorizzate e/o in regime di autoprestazione, nel termine perentorio dianzi indicato, presso il seguente indirizzo:
AZIENDA SANITARIA LOCALE N. 8 CAGLIARI
Via Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 1 – 00000 Xxxxxxxxx (XX)
Al fine di verificare il rispetto del termine perentorio sopra indicato farà fede unicamente il timbro a data apposto sul plico generale dall’Ufficio protocollo di questa Amministrazione. Il recapito tempestivo del predetto plico generale è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della ASL 8 di Cagliari ove per disguidi postali o di altra natura e/o per qualsiasi altra ragione il plico non pervenga entro il termine perentorio di scadenza sopra indicato all’indirizzo di destinazione. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo, ai fini del rispetto del termine perentorio sopra indicato, la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati. Ad avvenuta scadenza del termine perentorio sopra indicato, pertanto, non sarà riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di altra offerta in precedenza eventualmente inviata nel termine.
Il predetto plico generale, collazionato a pena di esclusione con le modalità sopra ed in appresso descritte, dovrà recare all’esterno, sempre a pena di esclusione, l’esatta indicazione dell’oggetto della gara, mediante trascrizione della seguente dicitura:
“OFFERTA RELATIVA ALLA GARA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE E MANUTENZIONE, CON MODALITA’ GLOBAL SERVICE E FULL RISK, DELLE APPARECCHIATURE BIOMEDICALI DELL’AZIENDA SANITARIA LOCALE N. 8 DI CAGLIARI E DELL’AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA DI CAGLIARI”
Sempre sulla parte esterna del Plico Generale, al fine della esatta individuazione della provenienza delle offerte dovranno essere riportate, a pena di esclusione, le ulteriori seguenti indicazioni.
a) per le imprese che partecipano singolarmente: al fine della esatta individuazione della provenienza dell’offerta il Plico Generale dovrà riportare sulla parte esterna il timbro o altro diverso elemento di identificazione ed, altresì, l’esatta ragione sociale o denominazione dell’offerente.
b) in ipotesi di R.T.I. o Consorzi, costituiti o costituendi: sempre al fine della esatta individuazione della provenienza dell’offerta, in tale ipotesi dovranno, invece, essere osservate, pure a pena di esclusione, le seguenti modalità di collazione dell’offerta.
Il Plico Generale dovrà riportare sulla parte esterna il timbro o altro elemento di identificazione:
- dell’impresa mandataria o di una delle imprese mandanti in caso di R.T.I. costituito o costituendo, o di una delle imprese che partecipano congiuntamente in caso di consorzi costituendi;
- del Consorzio, in caso di Consorzio.
- il plico dovrà altresì riportare le indicazioni relative alla esatta denominazione o ragione sociale di tutte le imprese raggruppate e raggruppande.
Il Plico Generale, a pena di esclusione, dovrà contenere a sua volta la documentazione amministrativa, l’offerta tecnica e l’offerta economica, racchiuse rispettivamente, sempre a pena di esclusione, in n. 3 (tre) plichi distinti e separati A, B e C, anch’essi chiusi, sigillati con ceralacca o con nastro adesivo e/o con strumenti equivalenti, idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni, e controfirmati sui lembi di chiusura.
Il plico C, contenente l’ offerta economica dovrà, inoltre ed a pena di esclusione, essere costituito da materiale non trasparente o comunque tale da non rendere conoscibile il contenuto dello stesso relativo ai valori economici dell’offerta.
Al fine dell’identificazione della provenienza dei plichi A, B e C anche questi ultimi dovranno recare all’esterno, a pena di esclusione, il timbro dell’offerente o altro diverso elemento di identificazione ed, altresì, l’esatta ragione sociale o denominazione dell’offerente (in caso di R.T.I. o Consorzi dovranno essere rispettate le medesime modalità di indicazione delle imprese sopra indicate sub a) e b) con riferimento al Plico Generale).
I plichi A, B e C dovranno essere formati e collazionati come segue ed in ciascuno di essi dovranno essere inseriti tutti i documenti qui di seguito indicati, il tutto a pena di esclusione dalla gara. I predetti plichi, inoltre, dovranno riportare a pena di esclusione, oltre agli estremi di identificazione dell’offerente sopra indicate, anche le diciture sotto indicate per ognuno di essi ed evidenziate in grassetto.
I) PLICO A- contiene documentazione amministrativa
Nel Plico A, destinato a contenere la documentazione amministrativa, dovranno essere inseriti a pena di esclusione tutti i documenti, dichiarazioni ed attestazioni indicati sotto le lettere a), b), c), d), e), f), g)
ed h) del precedente articolo 2.1 (i documenti di cui alle lettere c, d, e, g debbono essere prodotti nell’ipotesi in cui ricorrano le circostanze ivi indicate).
In ipotesi di offerta in R.T.I. o Consorzi, costituiti o costituendi ed in caso di avvalimento dovranno, altresì, essere osservati gli ulteriori oneri di produzione documentale previsti nel precedente art. 2.3 e 2.4, sempre a pena di esclusione dalla gara.
In presenza di dichiarazioni e/o attestazioni rese dai concorrenti ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000, la mancata presentazione della fotocopia del documento di identità, come previsto dal consolidato orientamento della Giudice amministrativo, comporta la nullità della dichiarazione e la conseguente esclusione dalla gara.
La ASL 8 Cagliari, e per essa la Commissione di gara, si riserva la facoltà, ai sensi dell’articolo 46 del
D. Lgs. n. 163/2006, di richiedere ogni ulteriore documentazione qualora quella presentata non fosse ritenuta idonea e/o sufficiente.
Si precisa che, nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’articolo 38, comma 1, lettera h), del D.Lgs. n. 163/2006, e di quant’altro stabilito dall’art. 49, comma 3, del Decreto citato, si procederà all’esclusione del concorrente e all’escussione della cauzione provvisoria.
Fatto salvo quanto previsto dall’art. 18, comma 3 L.R. n. 5/2007, la ASL 8 Cagliari si riserva di procedere ad ulteriori verifiche, anche a campione, in merito alla veridicità delle dichiarazioni rese dai concorrenti ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 445/2000, relativamente al possesso dei requisiti di partecipazione richiesti dal bando di gara, come previsto dall’art. 71 del D.P.R. citato.
II) PLICO B – contiene progetto tecnico
Nel Plico B dovranno essere inseriti, a pena di esclusione, tutti i seguenti documenti:
a) indice completo di quanto in esso contenuto;
b) Progetto Tecnico, costituente l’offerta tecnica del concorrente, redatto a pena di esclusione in lingua italiana e con le modalità di seguito descritte, privo di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico, recante una relazione tecnica rappresentante la descrizione completa e dettagliata dei servizi offerti dal concorrente stesso che dovranno, in ogni caso, essere conformi e non peggiorativi rispetti ai contenuti ed alle condizioni di esecuzione dei servizi in gara richieste nel Capitolato speciale d’appalto allegato sub A;
c) (eventuale) allegati a supporto, laddove il concorrente lo ritenga necessario;
Il Progetto Tecnico, formato ed articolato per capitoli e sub-capitoli separati, come descritto qui di seguito, dovrà, a pena di esclusione, essere firmato o siglato in ogni sua pagina e sottoscritto nell’ultima pagina dal legale rappresentante dell’Impresa (o da persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nel “Plico A - contiene documentazione amministrativa”).
Il Progetto Tecnico dovrà essere predisposto in carta semplice, con numerazione progressiva ed univoca delle pagine. Oltre al Progetto Tecnico in originale, che dovrà essere predisposto in formato cartaceo, dovrà essere prodotta una copia della stesso su formato elettronico non modificabile (x.xx. in formato “pdf “); il supporto ottico contenente la copia in formato elettronico dovrà essere inserito nel medesimo Plico B, unitamente all’originale. In caso di discordanza tra le due versioni prevarrà, ad ogni effetto, quanto trascritto nella versione originale su formato cartaceo;
Tale Progetto Tecnico, come detto, consiste in una relazione tecnica descrittiva dei servizi offerti, che dovrà essere predisposto per capitoli e sub-capitoli. I capitoli e sub-capitoli separati del Progetto Tecnico dovranno essere articolati, al fine del più agevole esame e valutazione delle soluzioni tecniche presentate dai concorrenti, in conformità all’articolazione dei criteri e sub - criteri di valutazione ed assegnazione del punteggio tecnico indicati nel successivo art. 5 del presente Disciplinare.
pg. 21
Il Progetto tecnico, pertanto, dovrà essere articolato come segue.
Capitolo 1.
Relazione sulla struttura organizzativa dedicata all’erogazione del servizio.
1a. Personale impiegato nell’erogazione dei servizi:
1a1-completezza della struttura organizzativa. 1a2-qualifiche professionali.
1a3-esperienze e competenze.
1b. Dotazione tecnica e strumentale:
1b1-strumentazione e materiali.
1b2-apparecchiature sostitutive (muletti). 1b3-mezzi tecnici e logistici a disposizione.
Capitolo 2.
Relazione sulle modalità di erogazione servizi
Contenuto delle prestazioni ed attività proposte rispetto alle attività minime richieste nel CSA, con riferimento a ciascuna delle seguenti tipologie di servizi.
2a. Prove di accettazione (collaudo): 2a1-procedure operative e gestionali. 2a2-protocolli e documenti di lavoro. 2a3-piani e tempi di intervento.
2b. Manutenzione correttiva:
2b1-procedure operative e gestionali. 2b2-protocolli e documenti di lavoro. 2b3-piani e tempi di intervento.
2c. Manutenzione preventiva:
2c1-procedure operative e gestionali. 2c2-protocolli e documenti di lavoro. 2c3-piani e tempi di intervento.
2d. Verifiche di sicurezza elettrica: 2d1-procedure operative e gestionali. 2d2-protocolli e documenti di lavoro. 2d3-piani e tempi di intervento.
2e. Interventi di rimozione delle non conformità: 2e1-procedure operative e gestionali.
2e2-protocolli e documenti di lavoro. 2e3-piani e tempi di intervento.
2f. Controlli di qualità:
2f1-procedure operative e gestionali. 2f2-protocolli e documenti di lavoro. 2f3-piani e tempi di intervento.
2g. Manutenzione straordinaria o migliorativa: 2g1-procedure operative e gestionali.
2g2-protocolli e documenti di lavoro. 2g3-piani e tempi di intervento.
Capitolo 3.
Relazione sul sistema informativo.
3a. Struttura hardware proposta:
3a1-postazioni di lavoro.
3a2-architettura di rete e connessione tra le postazioni.
3b.Applicativo software gestionale:
3b1-caratteristiche di funzionalità.
3b2-livelli di accesso, sicurezza e protezione dei dati. 3b3-espandibilità ed integrabilità con applicativi esterni.
3b4-completezza dei report, modalità di estrazione ed elaborazione dei dati da parte del personale delle stazioni appaltanti.
3b5-procedure di inserimento ed aggiornamento dei dati manutentivi.
Capitolo 4.
Relazione su consulenza tecnica e formazione
4a. Consulenza tecnica per l’acquisizione e la gestione delle apparecchiature: 4a1-piano operativo di attuazione e svolgimento delle consulenze.
4a2-qualità e quantità del personale impiegato, modalità di attivazione del servizio.
4b.Corsi di formazione del personale interno delle stazioni appaltanti:
4b1-contenuto dei corsi.
4b2-professionalità dei docenti.
4b3-numero corsi e totale ore annuali proposte.
Capitolo 5
Relazione sui servizi aggiuntivi/integrativi.
5a. Servizi aggiuntivi e/o integrativi proposti rispetto a quelli richiesti nel capitolato speciale d’appalto, in relazione alla loro attinenza allo specifico oggetto dell’appalto ed alla loro funzionalità ed utilità al fine della migliore erogazione dei servizi in gara.
La relazione dovrà essere contenuta, per quanto possibile, in un numero massimo di 400 pagine in formato A4, scritte con carattere di grandezza non inferiore a 10. Le eventuali schede tecniche metodologiche e/o depliant illustrativi, modelli di check list od anche eventuali supporti informatici contenenti demo degli applicativi proposti, inseriti a corredo dell’offerta tecnica, sono da considerarsi allegati al progetto e quindi non concorrono al raggiungimento del numero di pagine dianzi indicato. Si precisa che gli allegati dovranno consistere esclusivamente in documentazione di supporto ai contenuti del Progetto Tecnico. E’ quindi vietato ai concorrenti di esporre ed articolare negli eventuali allegati argomenti che debbono essere contenuti nel Progetto Tecnico, in quanto la valutazione qualitativa delle offerta verrà condotta esclusivamente in relazione a quanto descritto nel Progetto Tecnico.
In ogni ipotesi tutta la documentazione tecnica descritta nel presente articolo dovrà esser priva, a pena di esclusione, di qualsiasi indicazione, anche indiretta, di carattere economico.
III) Plico C – contiene offerta economica
Il plico C, oltre che debitamente chiuso, sigillato e controfirmato sulle chiusure in modo analogo a quanto prescritto in generale per tutti gli altri plichi dovrà, altresì ed a pena di esclusione, essere costituito da materiale non trasparente o comunque tale da non rendere conoscibile il contenuto dello stesso. In detto plico il concorrente dovrà inserire, sempre a pena d’esclusione, la dichiarazione di offerta economica, redatta su carta legale e scritta in lingua italiana, firmata o siglata in ogni pagina e sottoscritta nell’ultima dal legale rappresentante dell’Impresa (o da persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nel “Plico A - contiene documentazione amministrativa”).
L'offerta economica dovrà riportare le dichiarazioni ed essere compilata secondo le modalità indicate nello schema di offerta descritto all’art. 4 che segue. Il rispetto di tutte le modalità di redazione dell’offerta economica qui ed in appresso indicate è prescritto a pena di esclusione dalla gara.
Inoltre, conformemente a quanto previsto dall’art. 86, comma 5, del D. Lgs. 163/2006, l’offerta deve essere corredata delle giustificazioni di cui all’art. 87, comma 2 del citato Decreto, con riferimento a ciascuna voce di prezzo che concorre a formare l’importo complessivo offerto. In tali giustificazioni del prezzo complessivo offerto dovranno essere specificamente indicati, tra l’altro, il costo del lavoro sostenuto dall’offerente a fronte delle prestazioni offerte per la presente gara, nonché i costi relativi alla sicurezza afferenti all’esercizio dell’attività svolta dall’impresa.
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Oltre ai plichi che non pervengano nel termine prescritto e nei modi indicati, si farà luogo ad esclusione dalla procedura di aggiudicazione qualora risulti mancante, incompleta, irregolare o formulata in termini difformi da quelli richiesti e/o sottoposta a condizione, alcuna delle dichiarazioni ovvero dei documenti da produrre a corredo dell'offerta richiesti dal presente Disciplinare e dai documenti ad esso allegati. L’offerta dovrà essere redatta in lingua italiana a pena di esclusione.
La Commissione di Gara nominata dalla ASL 8 Cagliari potrà, in caso di irregolarità formali non compromettenti il principio della par condicio fra i concorrenti, nell’interesse delle Stazioni appaltanti, invitare gli operatori economici partecipanti alla gara, a mezzo di opportuna comunicazione scritta, anche solo via fax, a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e/o dichiarazioni presentati, ai sensi e nei limiti di cui all’art. 46 D. Lgs. n. 163/2006.
Sono a carico dei partecipanti le spese di spedizione, copia, collazione e, più in generale, tutti gli oneri e spese connessi e conseguenti alla partecipazione alla gara. Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione alla gara, anche nel caso in cui non si dovesse procedere all’aggiudicazione.
Informazioni e chiarimenti
Ai sensi dell’art. 71, comma 2 D.Lgs. n. 163/2006, potranno essere richiesti alla ASL 8 Cagliari eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del Bando di gara, del presente Disciplinare, del Capitolato speciale d’appalto e della restante documentazione di gara. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax al n. (x00) 000-0000000 ovvero via mail all’indirizzo e-mail xxxxxxxx.xxxxxxx@xxx0xxxxxxxx.xx e dovranno pervenire entro e non oltre il giorno 29/10/2008.
Sempre che siano state chieste in tempo utile, entro la scadenza del termine dianzi indicato, le informazioni complementari ed i chiarimenti agli atti di gara saranno comunicate dalla ASL 8 Cagliari almeno sei giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte, come per legge. I chiarimenti agli atti gara verranno inviati via fax a chi avrà formulato la corrispondente richiesta e verranno, altresì, resi noti mediante apposito avviso pubblicato sul sito internet xxx.xxx0xxxxxxxx.xx
Eventuali rettifiche al Bando di gara verranno pubblicate nei modi di legge.
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ART. 4 – MODALITA’ DI REDAZIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA
Nel plico “C- contiene offerta economica”, indicato all’art. 3 che precede, i concorrenti dovranno inserire, a pena di esclusione, la dichiarazione di offerta economica formulata per l’esecuzione del servizio di cui alla presente gara.
L’offerta economica dovrà essere redatta in carta legale ed in lingua italiana, firmata o siglata in ogni pagina e sottoscritta nell’ultima
- dal legale rappresentante dell’Impresa (o da persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nel “Plico A - contiene documentazione amministrativa”) nel caso di impresa singola;
- dal legale rappresentante/procuratore speciale dell’Impresa mandataria in caso di R.T.I. costituiti o del Consorzio che partecipa alla gara;
- dal legale rappresentante/procuratore speciale di tutte le Imprese raggruppande, in caso di R.T.I. e consorzi non ancora costituiti al momento della presentazione dell’offerta.
L'offerta economica dovrà essere formulata, a pena di esclusione, con le seguenti modalità:
- indicazione dei dati identificativi dell’impresa (denominazione e/o ragione sociale, sede legale, codice fiscale e partita IVA, nominativo del legale rappresentante/procuratore che sottoscrive l’offerta);
a) - indicazione, in cifre ed in lettere, della percentuale unica di ribasso offerta sull’importo complessivo annuale a base d’asta indicato nella voce 3 della tabella A riportata nell’art. 1 del presente Disciplinare;
(tale importo complessivo annuale, pari alla sommatoria dei quantitativi annuali stimati per ciascuna stazione appaltante in unione d’acquisto, è determinato, come già detto, nella complessiva somma di euro 5.950.000,00 - euro cinquemilioninovecentocinquantamila/00 - esclusa l’IVA di legge. Tale somma è già al netto degli oneri relativi alla sicurezza - euro 89.250,00 - non soggetti a ribasso)
b) - dichiarazione recante l’impegno espresso ed irrevocabile dell’offerente ad applicare l’unico ribasso percentuale offerto come sopra ad entrambi gli importi parziali annuali distintamente indicati nelle voci 1 (relativo alla ASL 8 Cagliari) e 2 (relativo alla AOU Cagliari) della tabella A riportata nell’art. 1 del presente Disciplinare e, pertanto, il conseguente impegno dell’offerente a praticare a ciascuna delle stazioni appaltanti in unione d’acquisto i corrispettivi ottenuti applicando a tali importi parziali il predetto ribasso unico percentuale;
(tali importi parziali rappresentano gli importi annuali presunti, rispettivamente, della ASL 8 Cagliari e della AOU Cagliari, indicati sempre al netto degli oneri relativi alla sicurezza ed esclusa l’IVA di legge. La sommatoria di tali importi costituisce la base d’asta sopra indicata)
- le indicazioni in percentuale relative al ribasso unico offerto dovranno essere espresse sia in cifre che in lettere ed, in caso di discordanza, prevarrà e sarà ritenuto valido quanto indicato in lettere. Si specifica e si fa presente che tale percentuale unica di ribasso sarà l’unico valore che verrà considerato ai fini della valutazione dell’elemento prezzo.
Inoltre, la dichiarazione d’offerta dovrà contenere, tra l’altro e sempre a pena di esclusione, l’impegno a tenere ferma ed irrevocabile l’offerta per un periodo non inferiore a 210 (duecentodieci) giorni decorrenti dalla data di scadenza del termine ultimo fissato per la presentazione della medesima, nonché tutte le ulteriori dichiarazioni ed indicazioni riportate nello schema di offerta economica riportato qui di seguito.
Tale schema di offerta costituisce parte integrante della legge di gara; le relative indicazioni in merito alle modalità di redazione dell’offerta economica dovranno essere rispettate dai concorrenti a pena di esclusione. Si consiglia, pertanto, di redigere l’offerta economica in conformità al quanto di seguito trascritto, con tutte le indicazioni e dichiarazioni richieste.
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Lo schema di offerta economica è, inoltre, separatamente allegato al presente Disciplinare, con la denominazione “allegato B2- Schema offerta economica”, ed è altresì disponibile e scaricabile sul sito internet di questa amministrazione all’indirizzo xxx.xxx0xxxxxxxx.xx; al predetto indirizzo l’allegato B2 citato è disponibile in formato editabile, al fine di agevolarne la diretta compilazione da parte dei concorrenti. I concorrenti, pertanto, potranno redigere l’offerta economica anche compilando direttamente il predetto allegato B2, ovvero utilizzando un fac-simile dello stesso.
E’ facoltà dei concorrenti, come detto, utilizzare un fac-simile in luogo dello schema di offerta reso disponibile dalla ASL 8 Cagliari. In tale ultima ipotesi, peraltro, il fac-simile in concreto predisposto ed utilizzato dai concorrenti dovrà comunque contenere, a pena di esclusione dalla gara, tutte le indicazioni e dichiarazioni riportate sul predetto schema allegato sub B2 e, pertanto, tutte le seguenti indicazioni e dichiarazioni:
SCHEMA OFFERTA ECONOMICA
Spett.le
ASL 8 Cagliari
quale amministrazione capofila dell’unione d’acquisto tra
ASL 8 Cagliari e AOU Cagliari Via Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 1 09047 Selargius
DICHIARAZIONE D’OFFERTA ECONOMICA RELATIVA ALLA GARA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE E MANUTENZIONE, CON MODALITA’ GLOBAL SERVICE E FULL RISK, DELLE APPARECCHIATURE BIOMEDICALI DELL’AZIENDA SANITARIA LOCALE N. 8 DI CAGLIARI E DELL’AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA DI CAGLIARI.
La , con sede in _ , Via , codice fiscale _ , partita IVA n. _ iscritta nel Registro delle Imprese di _ al n. _, in persona del e legale
rappresentante _ raggruppate),
_, (in caso di R.T.I., inserire tutte le imprese raggruppande o PREMESSO CHE
si impegna ad adempiere a tutte le obbligazioni previste negli atti di gara ed, in particolare, nel Capitolato speciale d’appalto della Gara a procedura aperta per l’affidamento del servizio di gestione e manutenzione, con modalità global service e full risk, delle apparecchiature biomedicali dell’Azienda Sanitaria Locale n. 8 di Cagliari e dell’Azienda Ospedaliero Universitaria di Cagliari, per l’effetto, si obbliga espressamente ed irrevocabilmente a praticare, in ipotesi di aggiudicazione, le seguenti condizioni economiche e, pertanto
FORMULA/NO LA SEGUENTE OFFERTA ECONOMICA
a) percentuale unica di ribasso offerta sull’importo a base d’asta, che è fissato nella complessiva somma di euro 5.950.000,00 (euro cinquemilioninovecentocinquantamila/00), esclusa l’IVA di legge:
ribasso in cifre: _ _ (%)
ribasso in lettere: _ _
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b) si impegna, altresì, espressamente ed irrevocabilmente, ad applicare l’unico ribasso percentuale sopra offerto ad entrambi gli importi parziali annuali indicati nelle voci 1 (relativo alla ASL 8 Cagliari) e 2 (relativo alla AOU Cagliari) della tabella A riportata nell’art. 1 del Disciplinare di gara, esclusa l’IVA di legge e, precisamente, applicherà tale ribasso unico, IVA esclusa, ai due distinti importi di seguito indicati:
Importi annuali (canone annuo) Amministrazioni in unione d’acquisto | Importo in euro, IVA esclusa |
Importo annuale ASL 8 Cagliari | € 4.050.000,00 |
Importo annuale AOU Cagliari | € 1.900.000,00 |
e, per l’effetto, si impegna a praticare a ciascuna delle stazioni appaltanti in unione d’acquisto i corrispettivi ottenuti applicando a tali importi parziali la percentuale unica di ribasso formulata con la presente offerta economica.
La sottoscritta impresa, inoltre, nell’accettare tutte le condizioni di esecuzione del servizio specificate nel Capitolato speciale d’appalto e nella restante documentazione di gara, dichiara altresì:
- che la presente offerta è irrevocabile ed impegnativa sino al 210° (duecentodecimo) giorno successivo alla scadenza del termine per la presentazione della stessa;
- di aver preso visione e di accettare espressamente e senza condizioni le clausole, condizioni e termini di esecuzione del servizio riportate nel Capitolato speciale d’appalto, nonché quanto contenuto nel Disciplinare di gara e, comunque, di aver preso cognizione di tutte le circostanze generali e speciali che possono interessare l’esecuzione di tutte le prestazioni oggetto dell’appalto e che di tali circostanze ha tenuto conto nella determinazione dei prezzi offerti e ritiene, quindi, remunerativi tali prezzi;
- di non eccepire alle stazioni appaltanti, durante l’esecuzione dell’appalto, la mancata conoscenza di condizioni o la sopravvenienza di circostanze non valutate o non considerate nella formulazione dell’offerta, salvo che tali circostanze si configurino come cause di forza maggiore ai sensi delle norme del Codice Civile e non escluse da altre norme di legge e/o dal Capitolato speciale d’appalto;
- che il prezzo offerto si intende omnicomprensivo e completo di tutto quanto previsto negli atti di gara;
- che in ordine ai prezzi offerti si producono le seguenti giustificazioni
_ _ _ ;
- (eventuale) e si allega la seguente documentazione ;
- che il pagamento del corrispettivo contrattuale dovrà essere effettuato sul conto corrente intestato a
_, n. , presso la Banca _ _, Agenzia
, Codice ABI IBAN _;
, Codice CAB _, Codice
- la sottoscritta impresa prende infine atto che il Capitolato Speciale d’appalto, così come tutti gli altri atti di gara, ivi compreso quanto stabilito relativamente alle modalità di esecuzione contrattuali, nonché la presente offerta economica, costituiranno parte integrante e sostanziale del contratto d’appalto che, in caso di aggiudicazione, la sottoscritta impresa stipulerà con ciascuna stazione appaltante.
_, lì _ Firma
”
In ogni caso, i prezzi offerti dovranno essere espressi e comunque si intenderanno comprensivi di tutti gli oneri, spese e corrispettivi necessari per l’esatto e puntuale adempimento di ogni obbligazione contrattuale. Resta ben inteso, pertanto, che il prezzo complessivo offerto dovrà essere e verrà
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ritenuto comprensivo di tutte le prestazioni richieste negli atti di gara e, precisamente, di tutti servizi e le prestazioni richieste nel Capitolato speciale d’appalto.
Nel plico C non dovranno essere inseriti altri documenti oltre l'offerta economica, eccezion fatta per le giustificazioni di cui all’art. 87, comma 2, D.Lgs. 163/2006, con riferimento a ciascuna voce di prezzo che concorre a formare l’importo complessivo offerto, come prescritto dall’art. 86, comma 5, del decreto citato.
Le offerte anormalmente basse saranno individuate e sottoposte a verifica secondo quanto previsto dall’art. 20 L.R. n. 5/2007.
ART. 5 - MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA, PROCEDURA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
La gara verrà aggiudicata ai sensi dell’art. 18, comma 1 Lett. c) L.R. n. 5/2007, in favore di quella che risulterà l’offerta economicamente più vantaggiosa, all’esito delle valutazioni che verranno condotte secondo i criteri le modalità in appresso indicati. Si terrà conto congiuntamente degli aspetti tecnico- qualitativi del servizio proposto dai concorrenti con il proprio progetto tecnico, nonché dell’elemento prezzo, nelle seguenti proporzioni.
CRITERIO | PUNTEGGIO MASSIMO |
Punteggio tecnico (progettazione dei servizi) | 60 |
Punteggio economico (ribasso unico percentuale offerto sull’importo complessivo annuale indicato come base d’asta ) | 40 |
TOTALE | 100 |
Non sono ammesse e saranno escluse dalla presente gara offerte in aumento rispetto all’importo posto a base d’asta (si ribadisce che tale importo a base d’asta corrisponde a quello indicato nella voce 3 della tabella A riportata nell’art. 1 del presente Disciplinare).
Saranno, inoltre, esclusi dalla gara i concorrenti che presentino:
- offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni minime di erogazione dei servizi e delle attività specificate nella documentazione di gara;
- offerte che siano sottoposte a condizione, nonché offerte incomplete e/o parziali. Saranno del pari ritenute invalide ed escluse le offerte multiple e/o dichiarate come alternative, nonché le offerte espresse con modalità indeterminate, per le quali non sia possibile desumere con chiarezza la volontà espressa dall’offerente.
- i concorrenti che non abbiano redatto e formulato l’offerta economica secondo le modalità indicate al precedente art. 4.
Saranno altresì esclusi i concorrenti che offrano servizi e/o prodotti che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nella documentazione di gara, ovvero che offrano la prestazione dei servizi connessi con modalità difformi e/o in senso peggiorativo rispetto a quanto prescritto e richiesto nella documentazione di gara.
Saranno del pari esclusi:
- i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive del principio della par condicio tra concorrenti e/o del principio della segretezza delle offerte;
- i concorrenti che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti ovvero che abbiano reso false dichiarazioni.
Si rammenta, a tal proposito, che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci/non veritiere:
a) comportano l’irrogazione di sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000;
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b) costituiscono causa d’esclusione dalla presente gara e di revoca e/o decadenza dai benefici conseguenti all’eventuale provvedimento di aggiudicazione, se già disposto, anche in applicazione di quanto disposto dall’art. 75 D.P.R. n. 445/2000.
c) comportano le ulteriori conseguenze previste dall’art. 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006.
Tutte le offerte che risulteranno difformi e/o invalide nei termini dianzi indicati verranno, pertanto, giudicate invalide ed escluse e, di conseguenza, non parteciperanno alla procedura di aggiudicazione della gara.
Questa Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare d’ufficio idonei controlli, anche a campione, in merito alla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti ai sensi degli artt. 46 e 47
D.P.R. 445/2000, come previsto dall’art. 71 D.P.R. n. 445 citato.
Si procederà inoltre, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 48, comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006, a richiedere a un numero di offerenti non inferiore al 10% delle offerte presentate – scelti con sorteggio pubblico – di comprovare il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e di capacità tecnica richiesti nel Bando di gara.
In particolare, ai fini della suddetta comprova, si procederà a richiedere ai soggetti sorteggiati, la presentazione, entro il termine di 10 giorni dalla relativa richiesta, della seguente documentazione:
- per i requisiti di cui al punto III.2.2, lettere b) e c) del Bando di gara dichiarazione resa dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), con allegata copia del documento di identità del sottoscrittore, attestante la misura del fatturato globale (importo), nonché la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarati in sede di partecipazione, o- (in alternativa) copia dei bilanci consuntivi, compresi gli allegati, relativi agli esercizi finanziari indicati nel bando di gara, con indicazione del punto specifico da cui sia possibile rilevare la misura del fatturato globale (importo), nonché la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione.
- per il requisito di cui al punto III.2.3) lett. a) del bando di gara, dovrà essere prodotta (laddove non già inserita dal concorrente nel plico A) copia conforme all’originale della certificazione, in corso di validità, attestante il possesso del sistema di qualità conforme alle norme europee ISO 9001:2000 ovvero, in caso di procedure di certificazione in atto, dichiarazione dell’ente certificatore sullo stato della procedura. Si applica quanto stabilito nell’ art. 42 e ss. del D.lgs. n. 163/2006;
- per il requisito di cui al punto III.2.3 lett. b) del Bando di gara, copia conforme della documentazione probatoria richiesta dall’art. 42, comma 1, lett. a), del D.Lgs. n. 163/2006; in particolare, in caso di servizi prestati a favore di amministrazioni o Enti pubblici, la prova è data con certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli Enti pubblici, in caso di servizi prestati a favore di soggetti privati l’esecuzione effettiva della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente (si rammenta che la somma degli importi relativi ai principali servizi analoghi rispetto a quello in gara, risultante da tali certificati/referenze, non dovrà essere inferiore al complessivo importo del fatturato specifico minimo richiesto nel punto III.2.2 lett. c) del bando di gara).
Qualora la predetta documentazione non venga fornita, ovvero qualora il possesso dei requisiti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova degli stessi, si procederà all’esclusione del concorrente dalla gara ed all’escussione della relativa cauzione provvisoria, fermo quanto ulteriormente previsto dall’art. 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006.
Si fa presente, inoltre, che:
- in caso di discordanza tra quanto indicato in cifre e quanto indicato in lettere, prevarrà quanto indicato in lettere;
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- l’ASL 8 Cagliari, nonché la AOU Cagliari per quanto di ragione, si riservano, in ogni caso, il diritto di:
a) non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’articolo 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida ed idonea salva, in ogni caso, la valutazione dell’amministrazione in merito alla congruità ed alla convenienza della stessa; c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione, e) di procedere all’aggiudicazione parziale del servizio, ove possibile e ritenuto opportuno, affidando in appalto la fornitura di una sola parte di esso, con esclusione del residuo. L’amministrazione, pertanto, non risponderà nei confronti dell’aggiudicatario per affidamenti ed ordinativi inferiori. I soggetti inviati alla presente gara, tuttavia, debbono formulare un offerta completa e comprensiva di tutti servizi e prestazioni richiesti nella documentazione di gara, a pena di esclusione.
- ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, ci si riserva, altresì, di richiedere ai concorrenti di completare o di fornire chiarimenti in ordine al contenuto della documentazione e delle dichiarazioni presentate, nel rispetto del principio della par condicio dei concorrenti, con facoltà di assegnare a tal fine un termine perentorio, non inferiore a giorni dieci (10), entro il quale le imprese offerenti devono far pervenire i detti completamenti e/o chiarimenti, pena l’esclusione dalla gara;
- le offerte anormalmente basse verranno individuate e verificate ai sensi dell’art. 20 L.R. n. 5/2007;
- ai sensi dell’art. 15, comma 5 L.R. 5/2007 gli offerenti sono vincolati alle offerte dagli stessi presentate per un periodo pari a 210 (duecentodieci) giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte indicato nel Bando di Gara. La ASL 8 Cagliari , sempre ai sensi di quanto previsto dalla predetta norma, potrà chiedere agli offerenti il differimento del predetto termine.
**********
La gara sarà dichiarata aperta da un’apposita Commissione Giudicatrice, nominata dalla ASL 8 Cagliari ai sensi e con le modalità di cui all’art. 49 L.R. 5/2007, successivamente alla scadenza del termine perentorio fissato per la presentazione delle offerte.
Si fa presente e si specifica che alla predetta Commissione sono demandate, ai sensi dell’art. 49, comma 1 lett. b), ultimo periodo, della L.R. 5/2007, oltre alle funzioni di valutazione delle offerte, anche le funzioni di seggio di gara, di talché alla predetta Commissione è pure demandata l’esecuzione di tutte le operazioni di gara inerenti allo svolgimento di siffatta funzione, anche se non espressamente richiamate nel prosieguo del presente articolo, sino alla fase di aggiudicazione provvisoria e compresa, pertanto, la proclamazione dell’offerta che risulterà provvisoriamente aggiudicataria all’esito delle valutazioni di gara.
La Commissione Giudicatrice il giorno 18/11/2008, con inizio alle ore 10,00, presso la sede della ASL 8 Cagliari, nella Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 0, xx Xxxxxxxxx (XX), procederà alle seguenti operazioni, nell’ordine qui di seguito indicato:
- alla verifica dell’integrità e della tempestività della ricezione dei plichi generali pervenuti, ed alla dichiarazione di irricevibilità dei plichi pervenuti tardivamente o non integri;
- all’apertura dei plichi generali che superino positivamente la verifica di cui al precedente punto 1 ed alla verifica della presenza nei medesimi dei plichi A, B e C e dell’integrità di quest’ultimi;
- al sorteggio di un numero di concorrenti non inferiore al 10% delle offerte presentate, arrotondato all’unità superiore, che saranno tenuti a comprovare i requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnico-organizzativa richiesti dal bando di gara e dichiarati con la documentazione di partecipazione, ai sensi dell’articolo 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006, con le modalità previste nel presente disciplinare;
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- all’apertura del plico A, alla constatazione della presenza dei documenti ivi contenuti nonché, nel corso della medesima seduta, all’esame del contenuto di tale documentazione amministrativa, al fine di verificare il rispetto delle modalità e regole di presentazione dell’offerta, ivi compresa la verifica dei requisiti soggettivi, tecnici, economici e finanziari, in conformità a quanto prescritto dal bando di gara e dal presente disciplinare. Si procederà, all’esito di tale controllo, all’esclusione dei concorrenti che abbiano prodotto documentazione, attestazioni e/o dichiarazioni insufficienti o non conformi a quanto prescritto dalla documentazione di gara. In ipotesi di irregolarità formali, non compromettenti il principio della par condicio fra i concorrenti, il concorrente, nell’interesse della stazione appaltante, sarà invitato dalla Commissione di Gara, a mezzo di opportuna comunicazione scritta, anche solo a mezzo fax, a completare o a fornire i chiarimenti opportuni in merito ai documenti presentati, ai sensi dell’46 D. Lgs. N. 163/2006;
- all’apertura del plico B ed ad un esame formale della documentazione tecnica prodotta, mediante constatazione della presenza dei documenti ivi contenuti secondo quanto indicato dal presente Disciplinare;
- all’ammissione delle offerte che risulteranno aver superato positivamente le verifiche di cui sopra alle successive fasi di gara. Il concorrente sorteggiato per il controllo preventivo di cui all’art. 48, comma 1 D.Lgs. n. 163/2006 verrà, ovviamente, ammesso con riserva, intendendosi tale ammissione subordinata all’esito positivo di tale controllo.
Tale seduta della Commissione sarà aperta al pubblico.
A tale seduta della Commissione di Xxxx, nonché alla successive sedute aperte al pubblico, potranno assistere i legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero altro soggetti incaricati da ciascun concorrente, dotati dei necessari poteri rappresentativi da comprovarsi mediante la produzione di apposita procura nel corso della seduta pubblica. Si precisa, inoltre, che le sedute della Commissione, diverse da quelle di apertura dei plichi A, B e C, si svolgeranno a porte chiuse. Le altre sedute aperte al pubblico, diverse da quella iniziale di apertura dei plichi sopra indicata, saranno comunicate ai concorrenti anche solo a mezzo fax, con congruo anticipo, presso l’indirizzo indicato da ciascun concorrente nell’apposito campo del modello di dichiarazione allegato sub B al presente Disciplinare.
La Commissione Giudicatrice, riunita in apposita seduta riservata, procederà quindi all’esame del contenuto del Progetto tecnico (offerta tecnica) inserito dai concorrenti ammessi nel plico B e verificherà la corrispondenza dei servizi proposti dai concorrenti nella propria offerta tecnica rispetto ai contenuti e condizioni minime di erogazioni dei servizi richiesti nel Capitolato speciale d’appalto. Tale accertamento nonché la valutazione del progetto tecnico al fine dell’assegnazione dei punteggi tecnici previsti nel proseguo del presente articolo verrà svolta esclusivamente sulla base della documentazione tecnica presentata dai concorrenti stessi nel Plico B.
Terminata tale preliminare verifica dell’offerta tecnica, la Commissione procederà quindi alla valutazione ed all’attribuzione del punteggio tecnico qualitativo al Progetto tecnico presentato da ogni concorrente ammesso. Si precisa e resta ben inteso, a tal riguardo, che le sole offerte che risulteranno conformi all’esito di tutte le predette verifiche parteciperanno alla fase di valutazione ed assegnazione del punteggio tecnico di seguito descritta e, più in generale, a tutte le successive fasi di gara. Le offerte che, invece, risulteranno non conformi verranno escluse e non parteciperanno alla successiva fase di gara.
La Commissione giudicatrice valuterà i progetti tecnici ed attribuirà il conseguente punteggio tecnico previsto dal presente Disciplinare, relativo agli aspetti qualitativi dell’offerta, secondo i criteri di valutazione di seguito indicati.
ASSEGNAZIONE PUNTEGGIO TECNICO (MAX. PUNTI 60 DISPONIBILI)
Il punteggio tecnico, per il quale è disponibile un massimo di punti 60 (sessanta) verrà attribuito dalla Commissione Giudicatrice a ciascuna offerta ammessa a seguito della valutazione dei progetti tecnici,
sulle base dei diversi criteri e sub criteri di valutazione indicati nel prospetto che segue, con i relativi punteggi e sub-punteggi pure indicati in tale prospetto.
Si specifica, con riferimento all’assegnazione del punteggio tecnico:
- per progetto tecnico e progettazione dei servizi si intendono, in generale, le logiche, modalità e la struttura organizzativa e gestionale che l’offerente intende proporre per l’esecuzione del servizio in gara, ivi compresi contenuti, nonché standards qualitativi e quantitativi delle prestazioni che eseguirà in appalto e le modalità mediante le quali raggiungerà e manterrà tali livelli di prestazione;
- il punteggio tecnico destinato a valutare il merito qualitativo dei progetti formulati da ciascun concorrente verrà assegnato sulla base dei diversi criteri qui di seguito indicati:
1) alla parte del progetto tecnico relativa alla Struttura organizzativa dedicata all’erogazione del servizio saranno assegnati fino ad un massimo di 14 punti. Tale criterio, a sua volta, è articolato nei sub-criteri di valutazione indicati nella tabella che segue, con i relativi sub-punteggi massimi indicati in tale tabella;
2) alla parte del progetto tecnico relativa alla Modalità di erogazione dei servizi saranno assegnati fino ad un massimo di 25 punti. Pure tale criterio, a sua volta, è articolato nei sub-criteri di valutazione indicati nella tabella che segue, con i relativi sub-punteggi massimi indicati in tale tabella;
3) alla parte del progetto tecnico relativa al Sistema informativo saranno assegnati fino ad un massimo di 13 punti. Pure tale criterio, a sua volta, è articolato nei sub-criteri di valutazione indicati nella tabella che segue, con i relativi sub-punteggi massimi indicati in tale tabella;
4) alla parte del progetto tecnico relativa a Consulenza tecnica e formazione saranno assegnati fino ad un massimo di 6 punti. Pure tale criterio, a sua volta, è articolato nei sub-criteri di valutazione indicati nella tabella che segue, con i relativi sub-punteggi massimi indicati in tale tabella;
5) alla parte del progetto tecnico relativa ad eventuali Servizi aggiuntivi/integrativi proposti dai concorrenti saranno assegnati fino ad un massimo di 2 punti. Tale criterio non è articolato in sub-criteri e sub-punteggi;
I criteri di valutazione del progetto tecnico sopra enunciati sono articolati, come detto, in sub-criteri di valutazione e relativi sub-punteggi, come di seguito indicati.
Criteri di valutazione e relativo peso ponderale | Sub-criteri di valutazione | Sub-peso ponderale |
1a - personale impiegato nell’erogazione dei servizi: | ||
Criterio 1- Struttura organizzativa dedicata all’erogazione del servizio | 1a1- completezza della struttura organizzativa; 1a2- qualifiche professionali; 1a3- esperienza e competenze; | 3 2 2 |
Punti 14 | 1b - dotazione tecnica e strumentale: | |
1b1- strumentazione e materiali | 2 | |
1b2- apparecchiature sostitutive (”muletti”) | 3 | |
1b3- mezzi tecnici e logistici a disposizione | 2 |
Criterio 2 - Modalità di erogazione dei servizi Punti 25 | Contenuto delle prestazioni ed attività proposte rispetto alle attività minime richieste nel CSA, con riferimento a: | |
2a - prove di accettazione: | ||
2a1- procedure operative e gestionali | 1 | |
2a2- protocolli e documenti di lavoro | 1 | |
2a3- piani e tempi di intervento | 1 | |
2b - manutenzione correttiva: | ||
2b1- procedure operative e gestionali | 2 | |
2b2- protocolli e documenti di lavoro | 1 | |
2b3-piani e tempi di intervento | 2 | |
2c - manutenzione preventiva: | ||
2c1- procedure operative e gestionali | 1 | |
2c2- protocolli e documenti di lavoro | 1 | |
2c3- piani e tempi di intervento | 1 | |
2d - verifiche di sicurezza elettrica: | ||
2d1- procedure operative e gestionali | 2 | |
2d- 2protocolli e documenti di lavoro | 1 | |
2d3- piani e tempi di intervento | 2 | |
2e - interventi di rimozione delle non conformità: | ||
2e1- procedure operative e gestionali | 2 | |
2e2- protocolli e documenti di lavoro | 1 | |
2e3- piani e tempi di intervento | 2 | |
2f - controlli di qualità: | ||
2f1- procedure operative e gestionali | 1 | |
2f2- protocolli e documenti di lavoro | 1 | |
2f3- piani e tempi di intervento | 1 | |
2g- manutenzione straordinaria o migliorativa: | ||
2g1- procedure operative e gestionali | 1 | |
2g2- protocolli e documenti di lavoro | 1 | |
2g3- piani e tempi di intervento | 1 | |
Criterio 3 - Sistema informativo | 3a - struttura hardware proposta, | |
Punti 13 | 3a1- postazioni di lavoro | 1 |
3a2- architettura di rete e connessione tra le | 2 | |
postazioni | ||
3b - applicativo software gestionale | ||
3b1- caratteristiche di funzionalità | 2 | |
3b2- livelli di accesso, sicurezza e protezione | 2 | |
dei dati | ||
3b3- espandibilità ed integrabilità con applicativi | 2 | |
esterni | ||
3b4- completezza dei report , modalità di | 3 | |
estrazione ed elaborazione dei dati da parte del |
personale delle stazioni appaltanti 3b5- procedure di inserimento ed aggiornamento dei dati manutentivi | 1 | |
4a – consulenza tecnica per l’acquisizione e la | 1 2 1 1 1 | |
Criterio 4 - Consulenza tecnica | gestione delle apparecchiature | |
e formazione | 4a1- piano operativo di attuazione e | |
Punti 6 | svolgimento delle consulenze | |
4a2- qualità e quantità del personale impiegato, | ||
modalità di attivazione del servizio | ||
4b- corsi di formazione del personale interno delle | ||
stazioni appaltanti | ||
4b1- contenuto dei corsi | ||
4b2- professionalità dei docenti, | ||
4b3- numero corsi e totale ore annuali proposte | ||
Criterio 5 - Servizi aggiuntivi/integrativi Punti 2 | 5a - servizi aggiuntivi e/o integrativi proposti rispetto a quelli richiesti nel capitolato speciale d’appalto, in relazione alla loro attinenza allo specifico oggetto dell’appalto ed alla loro funzionalità ed utilità al fine della migliore erogazione dei servizi in gara | 2 |
Come si può evincere dalla tabella di cui sopra, al fine di rendere omogenea l’attribuzione dei punti alle diverse offerte dei concorrenti si è determinato, nell’ambito di ognuno dei cinque criteri di valutazione tecnica, di assegnare ai singoli aspetti dell’offerta da valutare dei sub-criteri di valutazione ed un connesso sub-punteggio, pesato in funzione dell’importanza della singola voce nell’ambito dell’offerta complessiva.
Per ognuno dei criteri di valutazione sopra indicati la Commissione giudicatrice valuterà i progetti tecnici dei concorrenti ed attribuirà alle offerte i punteggi di cui sopra sulla base dei sub-punteggi prefissati per ciascuno dei relativi sub-criteri di valutazione. Ciascun sub-punteggio verrà assegnato dalla Commissione moltiplicando il valore dello stesso per il coefficiente assegnatogli dalla Commissione stessa con il seguente metodo.
E’ stato all’uopo previsto che la Commissione giudicatrice abbia a propria disposizione cinque giudizi di preferenza da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione di ogni offerta: ad ognuno di tali giudizi corrisponde l’assegnazione alla singola voce valutata di un coefficiente, corrispondente ad una percentuale del punteggio massimo previsto e disponibile per il singolo sub-criterio oggetto di valutazione, e precisamente:
- OTTIMO coefficiente 1
- PIU‘ CHE ADEGUATO coefficiente 0,75
- ADEGUATO coefficiente 0,50
- PARZIALMENTE ADEGUATO coefficiente 0,35
- INADEGUATO coefficiente 0
(Es.: Voce “1a1- completezza della struttura organizzativa” – sub-punteggio massimo previsto 3 – se il giudizio espresso é “ottimo”, il punteggio attribuito sarà pari a 3; se il giudizio espresso é “più che adeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 2,25, se il giudizio espresso è “adeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 1,5; se il giudizio espresso é “parzialmente adeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 1,05; se il giudizio espresso é “inadeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 0).
Considerata la struttura della formula utilizzata, saranno considerate le prime due cifre dopo la virgola senza procedere ad alcun arrotondamento.
- la sommatoria di tutti i prodotti ottenuti moltiplicando il coefficiente corrispondente al giudizio di preferenza espresso dalla Commissione per il sub-punteggio prefissato di ogni sub-criterio di valutazione, costituisce il punteggio tecnico assegnato al concorrente in relazione al singolo criterio di valutazione;
Il punteggio tecnico complessivo conseguito da ciascuna offerta valutata (massimo 60 punti) è dato dalla sommatoria dei punteggi attribuiti ai singoli criteri valutazione.
**********
Terminate le operazioni sopra descritte sarà fissata un’apposita riunione della Commissione aperta al pubblico, della quale verrà data comunicazione ai concorrenti con congruo preavviso, anche solo a mezzo fax, al fine di procedere alle seguenti operazioni:
- in via preliminare, comunicazione ai concorrenti presenti degli esiti delle valutazioni rassegnate dalla Commissione nella precedente fase tecnica, mediante lettura del punteggio tecnico assegnato dalla Commissione a ciascuna offerta ammessa;
- previa verifica della loro integrità, apertura dei Plichi C recanti le offerte economiche dei soli concorrenti ammessi a detta fase di gara e lettura dei ribassi offerti;
- assegnazione del punteggio economico previsto dal presente Disciplinare, secondo le modalità ed i criteri qui in appresso indicati.
assegnazione punteggio economico (Max. punti 40 disponibili)
Con riferimento al punteggio economico assegnabile, pari ad un massimo di punti 40, le offerte dei concorrenti verranno valutate esclusivamente sulla base del punteggio attribuito alla percentuale unica di ribasso offerta da ciascun concorrente sull’importo complessivo annuale posto a base d’asta, secondo la seguente formula.
Alla percentuale di ribasso più elevata (RM) verrà assegnato il massimo punteggio economico, pari a punti 40; alla percentuale di ribasso formulata dagli altri concorrenti (RX) verrà attribuito un punteggio inversamente proporzionale, secondo la seguente formula:
Punteggio economico = 40*(100-RM)/(100-RX)
Nell'applicazione delle predetta formula si procederà al calcolo dei punteggi sino alla seconda cifra decimale (es. a valori compresi tra 20,231 e 20,234 si approssimerà a 20, 23; a valori compresi tra 20,235 e 20,239 si approssimerà a 20,24).
Si ribadisce che la percentuale unica di ribasso offerta sarà l’unico elemento che verrà utilizzato al fine della valutazione delle offerte economiche nei termini dianzi indicati.
Più in generale non è ammesso, a pena di esclusione, formulare offerte tecniche od economiche con modalità diverse rispetto a quelle indicate nel presente Disciplinare o con modalità che, comunque, rendano impossibile od incerta l’assegnazione del punteggio tecnico o del punteggio economico. Nell’ipotesi in cui tali modalità di formulazione delle offerte non vengano rispettate l’offerta viziata verrà ritenuta invalida e, di conseguenza, esclusa.
Terminate le operazioni dianzi descritte, la Commissione di Gara redigerà la graduatoria provvisoria di merito procedendo alla sommatoria dei punteggi ottenuti da ciascun concorrente nella fase tecnica con il punteggio conseguito dai concorrenti stessi nella successiva fase economica, e alla conseguente proclamazione dell’offerta risultata provvisoriamente aggiudicataria. L’aggiudicazione provvisoria verrà
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proclamata in favore del concorrente che risulterà aver ottenuto il punteggio complessivo (dato dalla sommatoria punteggio tecnico + punteggio economico) più elevato.
Qualora due o più concorrenti conseguano un uguale punteggio complessivo ed una conseguente parità assoluta in graduatoria, si procederà a proporre aggiudicataria l’impresa che avrà totalizzato il punteggio qualità più elevato; qualora tale punteggio risulti identico si procederà a richiedere agli stessi un offerta economica migliorativa ed un conseguente ribasso sul prezzo offerto. A tal fine si rappresenta l’opportunità che alla predetta seduta pubblica partecipi un rappresentante del concorrente munito di un documento attestante i suoi poteri di modificare l’offerta impegnando validamente ed irrevocabilmente il concorrente rappresentato. Ove alla seduta dianzi indicata fosse presente uno solo tra tali concorrenti, il concorrente presente verrà ammesso a presentare un'offerta migliorativa. Il concorrente che risulterà miglior offerente verrà dichiarato provvisoriamente aggiudicatario. Ove nessuno dei concorrenti che risultino aver conseguito pari punteggio in graduatoria sia presente e/o, seppur presente, non intenda formulare offerta migliorativa, si procederà per sorteggio.
Terminate tutte le sopra descritte operazioni la Commissione di Gara proseguirà i propri lavori in seduta riservata e/o, se necessario, fisserà altra seduta in via riservata in data immediatamente successiva, al fine di individuare eventuali offerte anomale e procedere alla verifica delle stesse, ai sensi, con le modalità e nei termini prescritti dall’art. 20 L.R. n. 5/2007. Si precisa, a tal riguardo, che l'attività della Commissione comprende, ai sensi dell’art. 49, comma 5 L.R. n. 5/2007, anche la verifica delle offerte che dovessero risultare anormalmente basse.
Si rammenta, inoltre, che le offerte economiche, ai sensi dell’art. 86, comma quinto, del D. Lgs. 163/2006, debbono essere corredate, sin dalla presentazione, delle giustificazioni di cui all’articolo 87, comma 2 del medesimo D.Lgs. 163/2006, relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l’importo complessivo offerto.
Terminata anche siffatta ultima operazione la Commissione di Gara rimetterà alla Stazione Appaltante i verbali relativi ai propri lavori e tutti gli atti e la documentazione di gara.
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All’esito delle attività sopra descritte la ASL 8 Cagliari, nella sua qualità di amministrazione capofila dell’unione d’acquisto tra la predetta ASL 8 Cagliari e la AOU Cagliari, provvederà ad espletare tutte le attività necessarie per addivenire all’aggiudicazione definitiva della gara.
La ASL 8 Cagliari procederà a tal fine, previa verifica dell’aggiudicazione provvisoria ed espletate con esito positivo le verifiche previste dall’art. 18, comma 3, L.R. 5/2007 in appresso descritte, agli adempimenti relativi all’aggiudicazione definitiva, ai sensi dell’art. 15, comma 4, L.R. 5/2007. Ai sensi del citato art. 15, comma 4 L.R. 5/2007, è fatta salva la normativa regionale in materia di controllo sugli atti delle Aziende Sanitarie Locali.
Si presente sin d’ora che, ai sensi dell’art. 29 della L.R. n. 10/2006, il provvedimento di aggiudicazione definitiva della gara è soggetto al controllo preventivo di legittimità e di merito dei competenti organi della Regione Autonoma della Sardegna, in quanto si tratta di provvedimento comportante impegni di spesa su base pluriennale stimati come superiori, complessivamente, ai limiti indicati in detta norma. L’efficacia e/o comunque, l’esecuzione del provvedimento di aggiudicazione definitiva rimane, pertanto, sospesa per tutto il periodo previsto dalla predetta normativa per l’esercizio del potere di controllo.
Gli adempimenti per procedere all’aggiudicazione definitiva e ad alla successiva stipula dei contratti tra ciascuna stazione appaltante e l’aggiudicatario sono descritti qui di seguito.
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Immediatamente di seguito all’aggiudicazione provvisoria e prima di procedere all'approvazione dell'aggiudicazione, la ASL 8 Cagliari, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 18, commi 3 e 4 L.R. 5/2007, richiederà al concorrente provvisoriamente aggiudicatario ed al secondo in graduatoria, ove non già sorteggiati in occasione del controllo preventivo di cui all’art. 48, comma 1 D.Lgs. n. 163/2006, di comprovare, entro 15 (quindici) giorni dal ricevimento della relativa richiesta, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e di capacità tecnica richiesti dal Bando e dichiarati in fase di gara dai predetti soggetti, mediante la presentazione della seguente documentazione:
- per i requisiti di cui al punto III.2.2, lettere b) e c) del Bando di gara dichiarazione resa ai sensi dell’art. 47 D.P.R. n. 445/2000 dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), con allegata copia del documento di identità del sottoscrittore, attestante la misura del fatturato globale (importo), nonché la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarati in sede di partecipazione, o- (in alternativa) copia dei bilanci consuntivi, compresi gli allegati, relativi agli esercizi finanziari indicati nel bando di gara, con indicazione del punto specifico da cui sia possibile rilevare la misura del fatturato globale (importo), nonché la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione.
- per il requisito di cui al punto III.2.3) lett. a) del bando di gara, dovrà essere prodotta (laddove non già acquisita nel corso della procedura) copia conforme all’originale della certificazione, in corso di validità, attestante il possesso del sistema di qualità conforme alle norme europee ISO 9001:2000 ovvero, in caso di procedure di certificazione in atto, dichiarazione dell’ente certificatore sullo stato della procedura. Si applica quanto stabilito nell’ art. 42 e ss. del D.lgs. n. 163/2006;
- per il requisito di cui al punto III.2.3 lett. b) del Bando di gara, copia conforme della documentazione probatoria richiesta dall’art. 42, comma 1, lett. a), del D.Lgs. n. 163/2006; in particolare, in caso di servizi prestati a favore di amministrazioni o Enti pubblici, la prova è data con certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli Enti pubblici, in caso di servizi prestati a favore di soggetti privati l’esecuzione effettiva della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente (si rammenta che la somma degli importi relativi ai principali servizi analoghi rispetto a quello in gara, risultante da tali certificati/referenze, non dovrà essere inferiore al complessivo importo del fatturato specifico minimo richiesto nel punto III.2.2 lett. c) del bando di gara;
Nell'ipotesi in cui le prove dianzi indicate non siano fornite nel termine di cui sopra e/o non sia confermato il contenuto delle dichiarazioni rese in sede di gara, la ASL 8 Cagliari procederà all'esclusione del concorrente dalla gara, all'escussione della cauzione provvisoria ed alla eventuale nuova aggiudicazione. Resta salvo quanto ulteriormente previsto dall’art. 48 D.Lgs. n. 163/2006.
La predetta stazione appaltante si riserva di procedere alla richiesta di chiarimenti e/o completamenti della documentazione prodotta.
Effettuata con esito positivo la verifica di cui sopra la ASL 8 Cagliari, quale amministrazione capofila, provvederà all’aggiudicazione definitiva della gara e, contestualmente, disporrà l’invio del provvedimento di aggiudicazione ai competenti organi delle Regione Autonoma della Sardegna, al fine del controllo preventivo di legittimità e di merito previsto dall’art. 29 della L.R. n. 10/2006 sopra indicata. Si ribadisce che l’efficacia e/o comunque l’esecuzione del provvedimento di aggiudicazione definitiva è sospesa nelle more del procedimento di controllo e si intende sospensivamente condizionata all’esito positivo di tale controllo, anche ai sensi di quanto previsto dagli artt. 11 e 12 D.Lgs. n. 163/2006.
In caso di esito positivo del procedimento di controllo e divenuta, pertanto, efficace l’aggiudicazione nei termini sopra indicati, la ASL 8 Cagliari, quale amministrazione capofila ed ai sensi dell’art. 50, comma 4, L.R. n. 5/2007, comunicherà d'ufficio l’adozione del provvedimento di aggiudicazione definitiva della gara, tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a cinque giorni, all'aggiudicatario, al concorrente che segue nella graduatoria ed a tutti gli altri concorrenti che hanno presentato offerta, compresi gli esclusi.
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Successivamente alla ricezione della suddetta comunicazione, sarà possibile fare istanza di accesso agli atti di gara.
L’aggiudicazione definitiva è immediatamente vincolante per il concorrente risultato aggiudicatario, mentre non equivale ad accettazione dell’offerta da parte della ASL 8 Cagliari e della AOU Cagliari, nei confronti delle quali acquisterà efficacia solo a decorrere dalla stipulazione, da parte di ciascuna di esse, dei contratti relativi all’esecuzione del servizio. L’offerta dell’aggiudicatario, in ogni caso, è irrevocabile fino al termine fissato per la stipula dei contratti indicati nell’articolo che segue.
Resta ben inteso che l’aggiudicazione definitiva, in ogni ipotesi, diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti, intendendosi subordinata all’esito positivo di tale verifica.
ART. 6 – STIPULAZIONE DEL CONTRATTO ED ADEMPIMENTI PRELIMINARI.
Successivamente all’aggiudicazione definitiva e fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nelle ipotesi consentite dalla vigente normativa, ciascuna delle stazioni appaltanti in unione d’acquisto procederà, separatamente ed autonomamente, a stipulare con il concorrente risultato aggiudicatario il proprio contratto d’appalto al fine dell’affidamento, al predetto aggiudicatario, dell’esecuzione del servizio in gara relativamente alle proprie apparecchiature. Verranno stipulati, pertanto, due distinti contratti, ciascuno dei quali avrà effetto solo ed esclusivamente tra l’aggiudicatario e ciascuna singola stazione appaltante stipulante.
Tale contratto verrà stipulato con le modalità i termini e con una della forme a tal fine richieste dall’art. 15, comma 6 e ssgg. L.R. 5/2007. Il corrispettivo per l’esecuzione del servizio dedotto in ciascun contratto verrà determinato in ragione della percentuale unica di ribasso offerta dal concorrente risultato aggiudicatario, con le modalità meglio indicate nell’art. 9 del Capitolato speciale d’appalto, al quale si fa rinvio.
Il contratto d’appalto verrà stipulato entro il termine di sessanta giorni, decorrenti dal momento in cui il provvedimento di aggiudicazione definitiva diverrà efficace nei termini sopra descritti e, comunque, non prima del decorso del termine di trenta giorni dalla comunicazione ai controinteressati del provvedimento di aggiudicazione definitiva, ai sensi dell’art. 50 comma 4 L.R. 5/2007, salvo che motivate ragioni di particolare urgenza non consentano alle Stazioni appaltanti di attendere il decorso del predetto termine.
L’aggiudicatario dovrà comprovare, all’atto della stipula del contratto, i poteri del rappresentante che sottoscriverà il contratto medesimo, mediante produzione di idoneo documento, autenticato nelle forme di legge, se non già acquisito agli atti di gara nel corso della procedura.
Formeranno, in ogni caso, parte integrante dello stipulando contratto, anche se solo richiamati e non materialmente allegati, i seguenti documenti:
- il presente Disciplinare di Xxxx ed i suoi allegati;
- in particolare, il Capitolato speciale d’appalto allegato sub A) al presente Disciplinare;
- l’offerta economica e l’offerta tecnica formulate dal concorrente risultato aggiudicatario;
- il bando di gara;
Saranno a totale carico dell’aggiudicatario tutte le spese eventualmente derivanti, a qualsivoglia titolo, dalla stipulazione del predetto contratto.
Adempimenti preliminari alla stipulazione del contratto.
A seguito della comunicazione dell’aggiudicazione definitiva ai sensi dell’art. 50 comma 4 L.R. n. 5/2007, ciascuna stazione appaltante richiederà all’aggiudicatario di trasmettere, nel termine di 15 (quindici) giorni dalla ricezione della predetta comunicazione, a pena di annullamento e/o decadenza
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dall’aggiudicazione stessa, la documentazione necessaria per la stipulazione del contratto (in originale o in copia autenticata e in regolare bollo laddove previsto dalla normativa vigente):
Al fine della stipulazione l’aggiudicatario dovrà, pertanto, far pervenire sia alla ASL 8 Cagliari che alla AOU Cagliari, i seguenti documenti:
a) idoneo documento comprovante la costituzione di una garanzia fidejussoria, a garanzia degli impegni contrattuali, prestata per l’importo, con le modalità ed alle condizioni indicate nell’art. 15 del Capitolato speciale d’appalto;
b) idonea copertura assicurativa stipulata alle condizioni richieste nell’art. 15 citato del Capitolato speciale d’appalto;
c) documento unico di regolarità contributiva (D.U.R.C.) di cui all’art. 2 D.L. 210/2002, come modificato dalla legge di conversione 266/2002;
d) ove non già acquisita nel corso della procedura, copia conforme all’ originale, in xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX 0000:0000;
e) elenco (organigramma), conforme a quanto proposto nel proprio progetto tecnico in sede di gara, delle figure professionali che intende stabilmente assegnare all’esecuzione del servizio aggiudicato, formato con le modalità indicate nell’art. 4 del Capitolato speciale d’appalto;
f) certificazione di cui all’art. 17 della legge n. 68/99 - rilasciata dai competenti uffici, dalle quale risulti l’ottemperanza alle disposizione previste dalla legge stessa o, in alternativa, dichiarazione sostitutiva della stessa, resa ai sensi degli artt. 46 e/o 47 del D.P.R. n. 445/2000, attestante la regolarità delle posizione dell’aggiudicatario in relazione alle norme disciplinanti il diritto al lavoro dei disabili;
g) certificato e/o dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione al Registro delle Imprese tenuto dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (in caso di presentazione del certificato, quest’ultimo deve riportare la visura storica; in caso di presentazione della dichiarazione, quest’ultima deve comprendere anche i nominativi cessati dall’incarico nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del bando) recante la dicitura antimafia di cui all’articolo 9, comma 1, D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252, ex art. 10, comma 4, D.P.R. 252/1998 e ex art. 46, D.P.R. 445/2000 o, per le imprese straniere non aventi sede in Italia, certificato equipollente, emesso in data non anteriore a 6 (sei) mesi dalla data di aggiudicazione;
h) per le Imprese non residenti, senza stabile organizzazione in Italia, la nomina, nelle forme di legge, del rappresentante fiscale ai sensi degli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3, D.P.R. n. 633/72;
In ipotesi di aggiudicatari costituiti in R.T.I., Consorzi, Consorzi stabili, Consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e Consorzi di imprese artigiane:
- la documentazione di cui ai precedenti punti c), f) e g) dovrà essere presentata: in caso di R.T.I. da tutte le imprese raggruppate; in caso di Consorzio da tutte le imprese consorziate e dal Consorzio stesso; in caso di Consorzio stabile, Consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e Consorzi di imprese artigiane, dal Consorzio stesso nonché dalle imprese per le quali il consorzio concorre
- la documentazione di cui ai precedente punti a), b) e) dovrà, invece, essere presentata: in caso di
R.T.I. dall’impresa mandataria; in caso di Consorzio dal Consorzio stesso;
- la documentazione di cui al precedente punto h) dovrà essere presentata da tutte le Imprese raggruppate o consorziate non residenti senza stabile organizzazione in Italia. Nel caso di consorzio stabile non residente, ovvero di Consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro non residente, e Consorzio tra imprese artigiane non residente, dal Consorzio stesso;
- la certificazione di cui al precedete punto d) dovrà essere prodotta almeno dalla mandataria/capogruppo o dal Consorzio.
Dovranno inoltre essere prodotti:
- copia autentica del mandato speciale irrevocabile con rappresentanza conferito all’Impresa capogruppo, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio;
- dichiarazione, firmata dal legale rappresentante o da persona munita di comprovati poteri di firma, dell’Impresa mandataria ovvero del Consorzio, che attesti le prestazioni che verranno fornite dalle singole imprese raggruppate o consorziate.
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Scaduti i termini sopra menzionati, ciascuna stazione appaltante verificherà, per quanto di propria competenza, se la documentazione prodotta sia completa e formalmente e sostanzialmente regolare, richiedendo se del caso eventuali chiarimenti/integrazione e procederà, quindi, alla stipulazione del proprio contratto d’appalto.
Si fa presente, infine, che in caso di esito negativo dei controlli sul possesso dei requisiti L’ASL 8 Cagliari, quale amministrazione capofila, dichiarerà decaduto il concorrente dall’aggiudicazione, dandone comunicazione al concorrente medesimo e procederà, inoltre, a comunicare siffatta circostanza all’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici per i provvedimenti di competenza.
In tale ipotesi La ASL 8 Cagliari si riserva il diritto di valutare l’opportunità di procedere all’aggiudicazione della gara al concorrente che segue nella graduatoria che, in tal caso, sarà tenuto a presentare entro 15 (quindici) giorni dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, la documentazione precedentemente indicata.
Nei confronti dell’aggiudicatario dichiarato decaduto l’ASL 8 Cagliari potrà rivalersi in ogni caso sulla cauzione provvisoria prestata a garanzia dell’offerta, che verrà perciò incamerata.
Resta ferma la necessità di acquisire nei confronti dell’aggiudicatario la documentazione di legge in materia antimafia.
ART. 7 – SUBAPPALTO
Il subappalto è ammesso in conformità ed ai sensi di quanto disposto dall’art. 58 L.R. n. 5/2007 e dall’art. 118 D.Lgs. n. 163/2006, nella misura massima del 30% dell’importo contrattuale.
Il subappalto non comporta alcuna modificazione degli obblighi ed oneri dell’aggiudicatario, che rimane unico e solo responsabile nei confronti, rispettivamente, della ASl 8 Cagliari e della AOU Cagliari per l’esecuzione di quanto eventualmente subappaltato.
L’aggiudicatario deve praticare, per le prestazioni affidate in subappalto, gli stessi prezzi unitari risultanti dall'aggiudicazione, con ribasso non superiore al venti per cento. L'esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto.
Si precisa che, in ipotesi di subappalto, al pagamento dei corrispettivi per le prestazioni svolte dal subappaltatore provvederà l’aggiudicatario. Ai sensi dell’art. 118, comma 3 D.Lgs. 163/2006, è fatto obbligo all’aggiudicatario di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora l’aggiudicatario non trasmetta le fatture quietanziate del subappaltatore entro il predetto termine, le stazioni appaltanti sospendono il successivo pagamento a favore dell’aggiudicatario stesso.
L’affidamento in subappalto è sottoposto, altresì ed ai sensi di quanto disposto dalle norme dianzi richiamate, alle seguenti condizioni:
- l’affidamento in subappalto di parte delle prestazioni affidate all’aggiudicatario dalle stazioni appaltanti è subordinato al rilascio di espressa autorizzazione per iscritto da parte della ASL 8 Cagliari e della AOU di Cagliari, ciascuna per quanto di ragione, nei modi, termini e condizioni previsti dalla vigente normativa;
- il concorrente deve indicare, all’atto della presentazione dell’offerta, le attività e/o i servizi e prestazioni che intende subappaltare;
- l’aggiudicatario (appaltatore) deve depositare presso le Stazioni appaltanti copia autentica del contratto di subappalto almeno venti giorni prima dell’inizio dell’esecuzione delle relative prestazioni;
- l’appaltatore deve allegare al contratto di subappalto di cui sopra, ai sensi dell’articolo 118, comma 8, del D. Lgs. 163/2006, la dichiarazione relativa alla sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o collegamento a norma dell’articolo 2359 c.c. con l’Impresa subappaltatrice;
- al momento del deposito del contratto di subappalto l’appaltatore deve trasmettere, altresì, la certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti di qualificazione previsti dalla vigente normativa in relazione alla prestazione subappaltata, nonché la certificazione comprovante il possesso dei requisiti, richiesti dal Bando di Gara e dalla normativa vigente, per lo svolgimento delle attività a lui affidate, nonché la dichiarazione attestante il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 D.Lgs 163/2006;
- non sussistenza, nei confronti dell’affidatario del subappalto, di alcuno dei divieti previsti dall’art.10 della Legge n.575/1965 e successive modifiche ed integrazioni.
Si rinvia, per quanto sopra non specificato, alle altre disposizioni dell’art. 118 D.Lgs. 163/2006, per quanto compatibili, nonché alle ulteriori disposizioni in materia di subappalto previste nel Capitolato speciale d’appalto.
Conformemente alla determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici n. 14 del 15 ottobre 2003, al fine di consentire un più ampio confronto concorrenziale tra le imprese, e fermi i limiti previsti D.Lgs. n. 163/2006, non verrà autorizzato l’affidamento in subappalto ad imprese che abbiano effettivamente partecipato alla gara. Ricorrendo i presupposti di cui all’art. 118, commi 11-12 D.Lgs. n. 163/2006, non costituiscono, invece, subappalto e non è quindi necessaria alcuna autorizzazione, le ipotesi di affidamento di interventi di tipo specialistico ad imprese produttrici di apparecchiature biomedicali o ad imprese di assistenza tecnica autorizzate dal produttore.
ART. 8 - ESCLUSIONE DALLA GARA
Oltre ai plichi che non pervengano nel termine prescritto e nei modi indicati, si farà luogo ad esclusione dalla gara qualora risulti mancante, incompleta, irregolare o formulata in termini difformi da quelli richiesti o sottoposta a condizione, alcuna delle dichiarazioni ovvero dei documenti da produrre a corredo dell'offerta, come analiticamente indicati e descritti nel presente Disciplinare.
Del pari determina esclusione:
- il fatto che l’offerta economica non sia contenuta nella propria ed apposita busta debitamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e che la stessa non sia redatta con le modalità indicate agli artt. 3- 4 del presente disciplinare;
- l’offerta non presenti la configurazione minima indispensabile ed obbligatoria prevista dal Disciplinare e dal Capitolato speciale d’appalto;
Comporterà, altresì, l’esclusione dalla gara la sussistenza di ulteriori cause di esclusione previste nel corpo del presente Disciplinare, nel Capitolato speciale d’appalto e nella restante documentazione di gara.
ART. 9 - FORO ESCLUSIVO
Per qualsiasi controversia che dovesse insorgere nei rapporti tra le Stazioni appaltanti e l’aggiudicatario della presente gara sarà competente in via esclusiva il Foro di Cagliari.
ART. 10 – TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 196/2003, recante Codice in materia di protezione dei dati personali, la ASl 8 Cagliari rende le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali alla stessa forniti:
Finalità del trattamento
I dati inseriti nei plichi e nella documentazione richiesti per la partecipazione alla gara vengono acquisiti dall’Amministrazione per verificare la sussistenza dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara stessa ed, in particolare, dei requisiti generali e dei requisiti tecnico-economici dei concorrenti richiesti per l’esecuzione dell’appalto nonché per l’aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obblighi di legge.
I dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti dall’Amministrazione al fine della stipulazione del contratto, per l’adempimento degli obblighi legali ad esso conseguenti ed, inoltre, per la gestione economica ed amministrativa dell’esecuzione del contratto stesso. Tutti i dati acquisiti dall’Amministrazione potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici.
Natura del conferimento
Il conferimento dei dati ha natura facoltativa ma, peraltro, il rifiuto di fornire i dati richiesti dall’Amministrazione potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente a partecipare alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall’aggiudicazione.
Dati sensibili e giudiziari
Di norma, salvo i casi previsti dall’art. 38 del codice e dalla normativa antimafia, i dati forniti dai concorrenti e dall’aggiudicatario non rientrano tra i dati classificabili come “sensibili” e “giudiziari”, ai sensi dell’art. 4, comma 1, lettere d) ed e) del D.Lgs. 196/2003.
Modalità del trattamento dei dati
Il trattamento dei dati verrà effettuato dall’Amministrazione in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a trattarli nel rispetto delle regole di sicurezza previste dalla vigente normativa.
Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati I dati potranno essere comunicati:
- al personale dell’Amministrazione che cura il procedimento di gara o a quello in forza ad altri uffici che svolgono attività ad esso attinente;
- a collaboratori autonomi, professionisti, consulenti, che prestino attività di consulenza od assistenza all’Amministrazione in ordine al procedimento di gara o per studi a fini statistici;
- ai soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte delle Commissioni di Gara, di collaudo, etc., che verranno di volta in volta costituite;
- ad altri concorrenti che propongano istanza di accesso agli atti di gara nei limiti ed alle condizioni di cui agli artt. 22 e ss. Legge 7/8/1990 n. 241.
I dati conferiti dai concorrenti, trattati in forma anonima, nonché il nominativo del concorrente aggiudicatario della gara ed il prezzo di aggiudicazione dell’appalto, potranno essere diffusi tramite il sito internet xxx.xxx0xxxxxxxx.xx, nonché nelle altre forme eventualmente prescritte da disposizioni imperative di legge.
Diritti del concorrente interessato
Al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. 196/2003.
Titolare del Trattamento
Titolare del trattamento è l’Azienda Sanitaria Locale n. 8 di Cagliari, con sede in Selargius, nella Via Piero della Francesca n. 1, C.A.P. 09047.
Consenso del concorrente interessato
Acquisite, ai sensi dell’articolo 13 del D.Lgs. 196/2003, le informazioni dianzi trascritte, il concorrente, con la presentazione dell’offerta e/o la sottoscrizione del contratto, acconsente espressamente al trattamento dei dati personali con le modalità di cui sopra.
ART. 11 – ALLEGATI
Formano parte integrante del Bando di gara e del presente Disciplinare di gara, al quale sono allegati, i seguenti documenti:
Allegato A - Capitolato speciale d’appalto;
Allegato B - Dichiarazione necessaria per l’ammissione alla gara; Allegato B2 – Schema offerta economica;
Allegato C – Elenco app. biomedicali ASL 8 Cagliari;
Allegato D – Elenco app. biomedicali AOU Cagliari (Policlinico Universitario); Allegato E – Elenco app. biomedicali AOU Cagliari (restanti Presidi); Allegato F – Elenco app. biomedicali in scadenza di garanzia;
Allegato G – Elenco usurabili/consumabili esclusi; Allegato H –Classi ad onerosità manutentiva omogenea.
Il Direttore Generale
(Xxxx. Xxxx Xxxxxxxx)
Il Resp. Serv. Tecnico (Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx)