DETERMINA DEL DIRIGENTE
Albo ufficiale di Ateneo 10128/2021 - Prot. n. 0236530 del 15/09/2021 - [UOR: EUC - Classif. I/7]
Centrale Acquisti
Decreto Dirigenziale Rep. n. 1130/2021 Prot. n. 236476 del 15/09/2021
DETERMINA DEL DIRIGENTE
V002_2021-Determina di affidamento diretto tramite accordo quadro, ai sensi della Legge n.108/2021 (legge di conversione del Decreto Semplificazioni n.77/2021 del 30/05/2021) del servizio di pubblicazione bandi e avvisi di gara su guri e quotidiani edizioni nazionali/locali relativi alle gare bandite dall'Università di Firenze - CIG: ZD73308A14 - RUP: Xxxxxxx Xxxxxxxxx
IL DIRIGENTE
VISTO il d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii recante “Codice dei contratti” e relative linee guida dell’Autorità Nazionale Anticorruzione;
VISTO lo Statuto dell’Università degli Studi di Firenze;
VISTO il Regolamento di Amministrazione, Finanza e Contabilità dell’Università degli Studi di Firenze;
RICHIAMATO il decreto del direttore generale n. 67/2021 prot. 15666 del 15/01/2021 contenente delega alla sottoscrizione degli atti della Centrale Acquisti;
VISTO l’art. 1 co. 2 lett. b) Legge 11 settembre 2020, n. 120 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni), modificato dall’art.51 al punto 2 del Decreto Semplificazioni n.77/2021 del 30/05/2021 e convertito con la legge 108/2021, che prevede si proceda mediante affidamento diretto, anche senza consultazione di più operatori, per servizi e forniture di importo fino a €139.000,00;
CONSIDERATO quanto previsto dagli articoli 37 e 38 del decreto legislativo n. 50 del 2016, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento delle attività di esecuzione di lavori, servizi e forniture, nonché dei servizi di ingegneria e architettura, inclusa l’attività di progettazione, di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016 secondo le seguenti modalità:
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Centrale Acquisti
VISTO l’art. 1 c. 1 lett. a) della L. 120/2020 in merito all’esigenza che siano scelti soggetti in possesso di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento, anche individuati tra coloro che risultano iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante, comunque nel rispetto del principio di rotazione;
VALUTATO il possesso da parte dell’affidando operatore dei requisiti di cui al punto precedente;
CONSIDERATO che ai sensi degli artt. 72 e 73 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., le Stazioni Appaltanti, in relazione alle procedure di gara per l’acquisto di beni, servizi e lavori ad evidenza pubblica, oltre alla pubblicazione dei bandi e avvisi sulla Gazzetta dell’Unione Europea (G.U.U.E) e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (G.U.R.I.), sono tenute a pubblicare un estratto dei bandi e degli avvisi di aggiudicazione sui principali quotidiani a diffusione nazionale e a maggiore diffusione locale;
PRESO ATTO della necessità di istruire per le necessità dell’ufficio un contratto aperto a pronta chiamata per il servizio di pubblicazione bandi e avvisi di gara su GURI e quotidiani edizioni nazionali/locali relativi alle gare bandite dall’Università di Firenze;
CONSIDERATO che l’importo totale stimato da porre come capienza massima del presente accordo quadro è stimato in € 20.000,00 iva esclusa;
PRESO ATTO che il servizio troverà copertura economica e finanziaria sui fondi delle UADR dell’Università degli Studi di Firenze, in virtù delle istruttorie di relativa competenza;
ciò premesso e ritenuto
DETERMINA
a) di disporre, ai sensi dell’art.51 del Decreto Semplificazioni n.77/2021 del 30/05/2021, l’affidamento alla società Lexmedia S.R.L. -Via Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx 26 - 00158 Roma (RM)
– P.I. 09147251004, l’affidamento di accordo quadro per il servizio di pubblicazione bandi e avvisi di gara su guri e quotidiani edizioni nazionali/locali relativi alle gare bandite dall’Università di Firenze;
b) che l’importo totale stimato da porre come limite massimo di corrispettivo per l’intera durata dell’Accordo Quadro, è pari a € 20.00,00 iva esclusa e il servizio troverà copertura economica
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Centrale Acquisti
e finanziaria sui fondi delle UADR dell’Università degli Studi di Firenze, in virtù delle istruttorie di relativa competenza;
c) di stipulare il contratto di appalto nella forma di ordini di pubblicazione di bandi e avvisi di gara da parte dell’Università di Firenze;
d) di procedere alla pubblicazione della presente Determina: all'Albo Ufficiale di Ateneo (xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxx-xxxxxxxxx.xxxx) sul profilo web della Stazione Appaltante, sezione “Amministrazione trasparente” - sezione Bandi di Gara ai sensi di legge; sulla Piattaforma SITAT SA REGIONE TOSCANA - Pubblicazione provvedimento ai sensi art. 29 D.lgs 50/2016, e D. Lgs 33/2013.
Il dirigente
Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx Firmato digitalmente
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CAPITOLATO PRESTAZIONALE DELL’ACCORDO QUADRO
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ART. 1 – OGGETTO
Oggetto del presente capitolato è il servizio di pubblicazione e coordinamento editoriale dei bandi di gara ed esiti sulla G.U.R.I., sui quotidiani a diffusione nazionale e quotidiani a diffusione locale individuati dall’Università di Firenze.
Il servizio potrà riguardare varie tipologie di pubblicazioni, relative a tutti gli atti e provvedimenti collegati alle procedure di gara. Si potrà trattare di bandi/avvisi relativi a indizioni, informazioni complementari, informazioni su procedure incomplete o rettifiche, avvisi sui risultati di procedure di affidamento, sia di natura obbligatoria (pertanto essenziali ai fini della correttezza ed efficacia delle procedure di acquisto delle Stazioni Appaltanti) sia di natura non obbligatoria, ma che in ogni caso adempiono all’esigenza di trasparenza nei confronti degli operatori economici. Il servizio, come indicato in premessa, potrà essere esteso ad altre forme di pubblicità legale.
I bandi, per i quali l’Università richiederà all’Affidatario la pubblicazione, potranno riguardare:
· appalti per la fornitura di beni;
· appalti per la prestazione di servizi;
· appalti per l’esecuzione di lavori;
· l’istituzione di sistemi dinamici di acquisizione; e potranno concernere:
· procedure aperte;
· procedure ristrette;
· procedure negoziate;
· accordi quadro.
L’erogazione dei servizi di pubblicazione dei bandi di gara dovrà avvenire conformemente alle disposizioni di cui agli artt. 51 e 52 della direttiva 24/2014/UE, come recepiti dalla normativa nazionale con il D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. e dal MIT 2 dicembre 2016.
L’appaltatore si impegna, inoltre, ad eseguire il servizio in conformità ad eventuali modifiche normative che dovessero intervenire nel corso della vigenza contrattuale.
In relazione alle pubblicazioni sulla G.U.R.I. serie speciale relativa ai contratti pubblici, il Fornitore dovrà farsi carico dell’impaginazione del testo al fine di massimizzare il risparmio, quindi procedere alla pubblicazione. Ai sensi della vigente disciplina, avvisi e bandi di rilevanza comunitaria non
possono essere pubblicati in ambito nazionale prima della loro trasmissione alla Commissione Europea. Essi, inoltre, non devono contenere informazioni diverse da quelle contenute negli equivalenti bandi ed avvisi trasmessi alla Commissione Europea e devono menzionare la data di trasmissione dell’avviso o bando alla Commissione.
In relazione alle pubblicazioni sui quotidiani, (nazionali e locali) conforme a quanto previsto dall’art. 3 del MIT 2 dicembre 2016, gli avvisi e i bandi, nonché gli avvisi relativi agli appalti aggiudicati, sono pubblicati dopo dodici giorni dalla trasmissione alla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea, ovvero dopo cinque giorni da detta trasmissione in caso di procedure urgenti di cui agli articoli da 60 a 63 del Codice degli Appalti, e, per gli appalti di lavori di importo superiore a euro 500.000 e inferiore alla soglia di cui all'art. 35, comma 1, lettera a) del codice, entro cinque giorni dalla pubblicazione avente valore legale.
ART. 2 – ARTICOLAZIONE DEL SERVIZIO
L’Università provvederà ad inviare al fornitore singoli ordinativi dell’Accordo Quadro.
In occasione dell’avvio di ciascuna procedura di gara o di ciascuna fase della stessa, l’Amministrazione contatterà il Referente del servizio del Fornitore tramite e-mail per concordare tempi, dettagli operativi, quotidiani nazionali e locali sui quali effettuare la pubblicazione, nonché le specifiche delle comunicazioni ufficiali in armonia con la presumibile tempistica della procedura di affidamento cui la pubblicità si riferisce.
A seguito della ricezione della richiesta di inserzione accompagnata dagli atti da pubblicare il Fornitore dovrà:
· effettuare una verifica sui tempi di pubblicazione rispetto alle indicazioni ricevute dall’Università;
· ottimizzare gli spazi di scrittura mediante l’utilizzo di uno specifico programma di grafica al fine di massimizzare il risparmio; in nessun caso l’ottimizzazione degli spazi potrà essere ottenuta mediante interpolazione o modifica, neppure di carattere meramente formale, del testo. Il testo pubblicato dovrà essere in tutto e per tutto identico a quello redatto dall’Amministrazione richiedente e trasmesso al Fornitore. Le inserzioni presentate dal Fornitore dovranno avere la densità di scrittura in caratteri stabilita dall’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato di Roma;
· formulare preventivo dei costi per la pubblicazione ed inviarlo all’Università; Il preventivo di pubblicazione dovrà contenere:
- il numero e data della Gazzetta su cui avverrà la pubblicazione, previa conferma entro tempo utile"
- il numero delle righe da pubblicare,
- gli importi relativi al bollo ed il costo totale della pubblicazione,
- Il numero dei moduli per ciascun quotidiano nazionale e locale;
· ricevuta conferma per procedere alla pubblicazione dall’Università, il fornitore dovrà:
· inviare alla G.U.R.I. ed ai quotidiani il testo ottimizzato in originale, nel rispetto dei termini di legge;
· gestire i rapporti ed i pagamenti con l’Istituto Poligrafico dello Stato e con i quotidiani. Pubblicazioni di bandi/avvisi/esiti di gara su quotidiani nazionali e locali
Il Fornitore dovrà svolgere le seguenti attività:
1) prenotazione degli spazi nei giorni previsti e sulle testate;
2) predisposizione grafica degli annunci, realizzazione degli impianti per la pubblicizzazione sui quotidiani ed ogni altra attività necessaria;
3) procedere alle pubblicazioni
Pubblicazioni di bandi/avvisi/esiti di gara sulla G.U.R.I.
Il Fornitore sarà tenuto ad eseguire le pubblicazioni sulla G.U.R.I. nel pieno rispetto dei tempi di legge e del preventivo inviato ed accettato dall’Università.
Le tempistiche di invio e di pubblicazione possono essere modificate da accordi specifici tra l’Amministrazione e l’Agenzia, nel caso di situazioni di urgenza legate ad esigenze particolari.
ART. 3 - TERMINI DI ESECUZIONE
L’Università invierà all’affidatario tutte la documentazione e le informazioni utili con almeno 7 giorni di anticipo rispetto alla data prevista per la pubblicazione.
Il fornitore si impegna ad inviare il preventivo entro 4 giorni dalla richiesta dell’Università.
ART. 4 - IMPORTO
L’importo totale stimato da porre come limite massimo di corrispettivo per l’intera durata dell’Accordo Quadro, è pari a € 20.00,00 iva esclusa. Il corrispettivo di contratto sarà in ogni caso riferito a quanto effettivamente e regolarmente eseguito ed accertato dall’Università tramite gli ordinativi per ogni singolo ordinativo di pubblicazione.
L'importo contrattuale presunto potrà subire modificazioni in diminuzione senza che l’appaltatore possa vantare pretese, penalità, indennizzi, risarcimenti o quant'altro, non costituendo per l’aggiudicatario un minimo contrattuale garantito.
ART. 4 – DURATA
Il contratto dell’accordo quadro cessa la sua efficacia al raggiungimento dell’importo massimo di € 20.000,00 = oltre IVA ed altri oneri di legge.
Il RUP si riserva la facoltà di ordinare, mediante comunicazione scritta, l'avvio delle prestazioni oggetto del contratto nelle more della stipula dello stesso, ai sensi dell’art. 32, co. 13 D.Lgs. 50/2016. In tal caso la Stazione Appaltante potrà ordinare all’appaltatore l’avvio di tutte o di parte delle prestazioni oggetto del contratto.
ART. 5 – FATTURAZIONE ELETTRONICA E PAGAMENTI
L’appaltatore dovrà emettere fattura elettronica con riferimento al singolo ordine di pubblicazione.
Le fatture, oltre ad essere emesse in termini corretti e rispondenti alle specifiche tecniche, dovranno riportare i seguenti dati:
- codice univoco ufficio:
- CIG ;
Il fornitore inoltre si impegna a riportare sulla fattura la seguente dicitura: “Scissione di pagamento ai sensi dell’art. 2, co.1 del DM 23 gennaio 2015”.
I pagamenti saranno subordinati all’esito positivo del procedimento di verifica di conformità della prestazione rispetto a quanto indicato nel presente Capitolato e negli altri atti di gara e alla regolarità contributiva verificata tramite la richiesta di rilascio agli Enti competenti del Documento Unico di Regolarità contributiva (DURC) e degli accertamenti Equitalia.
L'appaltatore, ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010, deve comunicare, prima della stipula del contratto, gli estremi del conto corrente su cui effettuare il pagamento (codice IBAN …….., intestato a ,
presso ) nonché le generalità delle persone delegate ad operarvi.
La cessazione e la decadenza dall'incarico dell'Istituto sopra designato, per qualsiasi causa avvenga, deve essere tempestivamente notificata all’Università che non assume alcuna responsabilità per i pagamenti eseguiti a Istituto non più autorizzato a riscuotere.
Il pagamento avverrà entro 60 giorni dalla data di ricezione della fattura.
Il ritardato pagamento della fattura determina il diritto alla corresponsione degli interessi legali di mora, calcolati sulla base del tasso di riferimento maggiorato di 8 punti percentuali. Il tasso di riferimento è il tasso di interesse applicato dalla BCE alle operazioni di rifinanziamento principali, come definito dal D.lgs. 231/2011, modificato dalla Legge 192/2012.