CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO PER LA FORNITURA, INSTALLAZIONE E MESSA IN ESERCIZIO DI TERMINALI DI RILEVAZIONE PRESENZA PER LE SEDI DEGLI UFFICI COMUNALI
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO PER LA FORNITURA, INSTALLAZIONE E MESSA IN ESERCIZIO DI TERMINALI DI RILEVAZIONE PRESENZA PER LE SEDI DEGLI UFFICI COMUNALI
IMPORTO € 80.000 oltre IVA –
ANNO 2009
IL RESPONSABILE P.O. NETWORKING E GESTIONE RETI
(dott. ing. Xxxxxx Xxxxxxx)
1. Oggetto dell’appalto
Il presente Capitolato Speciale d'Appalto disciplina la fornitura, l’installazione e la messa in esercizio di terminali di rilevazione presenza da collocare presso le sedi degli uffici comunali specificate nell’allegato A.
1.1 Fornitura Terminali di Rilevazione Presenza (TRP)
La ditta aggiudicataria dovrà fornire n. 115 orologi lettori di badges per il controllo della presenza del personale aventi le seguenti caratteristiche tecniche (modello tipo SmartClock):
• Display LCD 2 righe da 16 caratteri retro illuminato
• Tastiera a membrana con 16 tasti
• Segnalatore acustico monotono
• Contenitore in metallo verniciato di grande pregio
• Lettore interno magnetico ISO ABA traccia 2
• memoria Ram tamponata >= 1024 Kbyte
• memoria DRAM >= 8192 Kbyte
• memoria Flash >=8192 Kbyte
• Microprocessore a 32 bit con sistema operativo preemptive multitasking
• Porta Ethernet 10-100 Auto-MDIX con servizi TCP/IP, FTP ,DHCP e DNS
• Tre porte seriali RS232/RS485
• Due Rele per apertura porta, suonerie ecc.
• Due ingressi NPN per monitoraggio stato porta, conteggio eventi ecc.
• Alimentazione 9-30Vdc (alimentatore esterno 220 Vac)
• Gestione delle commesse ed avanzamento della produzione
• Programmabile in linguaggio TDBasic
• Funzionamento OffLine, OnLine o misto
• Dimensioni orientative 130 x 112 x 35
Dei suddetti n. 115 TRP da fornire, n. 50 dovranno essere dotati di modem analogico integrato.
1.2 Installazione TRP
La ditta aggiudicataria della fornitura dovrà provvedere:
▪ all’installazione dei TRP mediante il fissaggio a parete in posizione ove verrà indicato;
▪ collegamento alla rete elettrica del TRP mediante passaggio del cavo in canalina esistente o da fornire sino alla presa elettrica più vicina, nel rispetto nelle norme vigenti in materia di sicurezza;
▪ collegamento alla rete dati/telefonica con passaggio dei cavi in canalina esistente o da fornire dal punto ove fissato l’orologio sino al punto dati/telefonico nelle vicinanze, nel rispetto nelle norme vigenti in materia.
In totale sono previste 106 installazioni, secondo quanto specificato in allegato A, così ripartite:
a) n. 21 TRP modello con modem integrato, in sostituzione di altrettanti TRP guasti;
b) n. 38 TRP collegati in rete LAN, in sostituzione di altrettanti TRP guasti;
c) n. 25 TRP modello con modem integrato, per nuova installazione;
d) n. 22 TRP collegati in rete LAN, per nuova installazione.
I n. 9 TRP residui, di cui n. 4 con modem integrato, non dovranno essere installati, bensì costituiranno scorta di magazzino.
Nel caso della sostituzione dei TRP guasti, la ditta aggiudicataria dovrà provvedere alla disinstallazione, al recupero e alla consegna degli stessi alla Direzione Risorse Umane, Xxxxxx Xxxxxxxx 0.
1.3 Configurazione, test e collaudo
La ditta aggiudicataria, dovrà inoltre provvedere alla configurazione degli orologi secondo specifiche e parametri che verranno forniti, ai test di corretto funzionamento delle apparecchiature installate, con prove di carico e scarico delle timbrature, nonché al collaudo finale di tutto l’impianto realizzato congiuntamente a tecnici designati dall’Amministrazione Comunale.
2. Importo della fornitura
L’importo complessivo della fornitura ammonta ad € 80.000,00 oltre IVA 20% comprensivo di tutti gli oneri di trasporto, consegna, installazione e messa in opera con relativi allacciamenti elettrici e dati\telefonici
3. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E DOCUMENTAZIONE L'offerta, unica ed indivisibile, dovrà pervenire all'indirizzo sotto indicato entro il termine perentorio delle ore 9:00 del giorno 11/05 2009. Non sarà valida alcuna offerta pervenuta dopo il termine sopra indicato, anche se sostitutiva o aggiuntiva di altra presentata, né sarà consentita, in sede di gara, la presentazione di altra offerta. Il recapito tempestivo del plico rimane a rischio del mittente.
Il plico, debitamente sigillato con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura dal titolare o dal legale rappresentante della Ditta, dovrà essere indirizzato a: "COMUNE DI CATANIA - Direzione Patrimonio – Provveditorato – Economato, Servizio Forniture Beni e Servizi - Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx x. 00/00 - 00000 XXXXXXX e dovrà riportare all’esterno:
1. intestazione e indirizzo completo della ditta mittente;
2. la dicitura "CONTIENE OFFERTA DI GARA PER LA FORNITURA, INSTALLAZIONE E MESSA IN ESERCIZIO DI TERMINALI DI RILEVAZIONE PRESENZA PER LE SEDI DEGLI UFFICI COMUNALI”;
3. la data di scadenza della presentazione dell’offerta.
L'apertura delle buste avverrà il giorno medesimo di consegna delle buste alle ore 11.00 presso la stessa sede.
Il plico dovrà contenere al suo interno, tassativamente e a pena di esclusione, due buste, a loro volta sigillate con ceralacca e controfirmate sui lembi di chiusura dal titolare o dal legale rappresentante della Ditta, recanti l’intestazione del mittente e recanti rispettivamente le diciture: “A — Documentazione Amministrativa” e “B - Offerta Economica”.
Busta A - Documentazione Amministrativa – La busta deve contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
1. relazione tecnica da cui si evincano i requisiti tecnici, la marca ed il modello delle apparecchiature fornite, nel rispetto delle caratteristiche minime richieste, possibilmente corredata da depliant e/o cataloghi illustrativi;
2. dichiarazione del periodo di garanzia: minimo due anni su tutti gli elementi attivi e passivi e i tempi d’intervento nel periodo di garanzia entro le ventiquattro ore lavorative;
3. cauzione provvisoria non inferiore, ai sensi dell’art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., ad € 1.600,00 pari al 2% dell’importo a b.a., resa ai sensi del citato art. 75. La fideiussione in parola deve avere durata non inferiore a 180 giorni dalla data di celebrazione della gara, deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia al all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile e la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
4. Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, resa dal legale rappresentante ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n.445/2000 e s.m.i., attestante:
a) l’iscrizione alla C.C.I.A.A. per l’attività inerente all’esecuzione dei servizi oggetto dell’appalto, con l’indicazione del numero d’iscrizione, la relativa decorrenza, gli estremi anagrafici del titolare dell’impresa individuale e, in caso di società, di tutti i legali rappresentanti, di tutti i componenti il consiglio di amministrazione, il collegio sindacale, ove previsto, i direttori tecnici, nonché gli estremi anagrafici di tutti i soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara;
b) di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possano influire sulla sua esecuzione;
c) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni contenute nel bando di gara e nel capitolato speciale d’appalto, anche con riferimento all’esclusione della competenza arbitrale ed alla competenza esclusiva del Foro di Catania;
d) di avere nel complesso preso conoscenza dei luoghi, di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possano avere influito sulla determinazione della propria offerta e/o che possano influire sull’esecuzione dei servizi e, pertanto, di giudicare remunerativa l’offerta economica presentata e di obbligarsi, in caso di aggiudicazione, a produrre, entro il termine che sarà indicato nella richiesta, la polizza fidjussoria prescritta nel presente C.S.A.
e) di essere in possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2000 per il servizio oggetto dell’appalto, rilasciata da un organismo accreditato da un Ente aderente all’EA o all’IAF e sottoscrittore degli accordi internazionali di mutuo riconoscimento MLA. Nel caso di imprese riunite, tale certificazione deve essere posseduta almeno dall’impresa capogruppo
f) che l'offerta tiene conto degli oneri relativi alla sicurezza fisica dei lavoratori così come previsti dalla normativa vigente;
g) l'inesistenza delle seguenti cause di esclusione:
1) che nei propri confronti non e' pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art.3 della legge n.1423 del 27 dicembre 1956 e che non sussistono le cause ostative previste dall'art.10 della legge
n.575 del 31 maggio 1965 e s.m.i.;
2) che nei propri confronti non e' stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; né condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione ad un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'art.45, paragrafo 1, della direttiva Ce n.2004/18;
La dichiarazione di cui ai punti g1) ed g2) va resa, a pena di esclusione, anche dai seguenti altri soggetti: dai direttori tecnici, come risultanti dal certificato della C.C.I.A.A., dal titolare nel caso di impresa individuale, dai soci nel caso di società in nome collettivo, da tutti i soci accomandatari nel caso di società in accomandita semplice, dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza nel caso di altro tipo di società o consorzio, nonché dai soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara
Al punto g2) vanno indicate anche le eventuali condanne per le quali il dichiarante abbia beneficiato della non menzione. Nel caso in cui le condanne di cui al presente punto g2) riguardino i soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, l’impresa dovrà inoltre dimostrare di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata. Resta salva, in ogni caso, l'applicazione dell'art.178 del codice penale e dell'art.445, comma 2, del codice di procedura penale
3) di non avere violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall'art.17 della legge n.55 del 19 marzo 1990 e s.m.i.;
4) di non avere commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
5) di non avere commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara e di non avere commesso un errore grave nell'esercizio della propria attività professionale;
6) di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui si è stabiliti;
7) che, nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara;
8) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui si è stabiliti;
9) di essere in regola con le norme sul diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge n.68/1999;
Le Imprese che occupano meno di 15 dipendenti e quelle che ne occupano da 15 a 35, che non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000, devono dichiarare la propria condizione di non soggezione agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui alla legge n.68/1999. Le rimanenti imprese devono dichiarare le modalità con cui hanno ottemperato ai suddetti obblighi nei confronti degli Enti competenti
10) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art.9, comma 2, lettera c), del D.Lgs. n.231 dell’8 giugno 2001, o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione;
11) che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo e che a carico della stessa non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni.
h) l’impegno ad osservare le norme in materia di prevenzione, protezione e sicurezza del lavoro contenute nel D.Lgs. n.626/1994 e successive modifiche ed integrazioni;
i) il consenso al trattamento dei dati personali, ai sensi dell’art.11 della legge n.675/1996 e s.m.i. e per le finalità di cui al protocollo per il monitoraggio degli appalti pubblici stipulato tra il Prefetto ed il Sindaco della Città di Catania;
j) di non trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o sostanziale) con altri concorrenti e che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alle gare;
k) che la propria offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e segretezza, che si impegna a conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà,
trasparenza e correttezza e che non si è accordato, e non si accorderà, con altri partecipanti alla gara per limitare od eludere in alcun modo la concorrenza;
l) che, nel caso di aggiudicazione, si obbliga espressamente a segnalare alla stazione appaltante qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l’esecuzione del contratto, da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto, nonché a collaborare con le forze di polizia, denunciando ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale;
m) che provvederà a comunicare tempestivamente e senza indugioalcuno qualsiasi variazione alla situazione sopra rappresentata.
5. Certificazione in data non anteriore a quattro mesi dalla data di pubblicazione del bando di gara, rilasciata dall’INPS/INAIL, ovvero D.U.R.C., attestante la regolarità contributiva.
Qualora emerga la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara d’appalto, ferme restando le responsabilità penali per il mendacio, il dichiarante decade dai benefici conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera.
Ciascuna delle imprese che intenda partecipare in R.T.I. deve produrre quanto richiesto dai precedenti punti, deve assumere l'impegno ad uniformarsi alla disciplina di cui all'art.37 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. e deve indicare l'impresa che assumerà la qualità di capo gruppo. Quest'ultima deve dichiarare la propria disponibilità all'accettazione del mandato e della procura.
Busta B – Offerta Economica – La busta b), denominata OFFERTA ECONOMICA, chiusa con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura dal titolare o dal legale rappresentante della Ditta, deve contenere, a pena di esclusione:
1. dichiarazione, redatta in carta legale o resa legale, datata e redatta in lingua italiana, contenente l’offerta di ribasso percentuale applicato sull’importo a b.a., espressa sia in cifre che in lettere, incondizionata e sottoscritta con firma leggibile e per esteso; le ditte concorrenti devono indicare nell’offerta il prezzo della fornitura oggetto della gara al netto del ribasso percentuale offerto;
2. giustificazioni relative alle ulteriori voci di prezzo che concorrono a formare l’importo complessivo offerto di cui all’art. 87, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2009 e s.m.i.
Tutti i documenti costituenti l’offerta economica, di cui ai superiori punti, devono essere sottoscritti dal legale rappresentante dell’impresa partecipante.
Quando nell’offerta vi sia discordanza fra il prezzo indicato in lettere e quello indicato in cifre è valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Amministrazione.
Non è ammesso il ritiro delle offerte già pervenute. Nel caso in cui una ditta farà pervenire nei termini più offerte, sarà ammessa solo l’offerta pervenuta per prima.
L’offerta è irrevocabile ed impegna le ditte concorrenti sino a 120 gg. dalla data di scadenza del termine di presentazione dell’offerta medesima e per l’aggiucataria, dopo l’aggiudicazione, sino al completamento della fornitura.
4. CAUZIONE DEFINITIVA
La ditta aggiudicataria è tenuta a versare una cauzione, pari al 10% dell’importo di aggiudicazione, da prestare mediante fideiussione bancaria o assicurativa, rilasciata da imprese di assicurazione regolarmente autorizzate all’esercizio del ramo cauzioni.
La fideiussione in parola deve espressamente prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta della stazione appaltante e deve avere durata di un anno dall’aggiudicazione della gara.
5. Aggiudicazione
L’aggiudicazione avverrà, ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. 163/2006, in favore della ditta che avrà presentato l’offerta di maggior ribasso percentuale, nel rispetto delle norme e delle prescrizioni dettate dal D.P.R. n. 445/2000 e dalla L.R. n. 7/2002 e s.m.i.
Si procederà all’aggiudicazione anche nel caso che sia stata presentata o sia rimasta in gara una sola offerta valida.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di sottoporre a verifica le offerte che presentino un carattere anormalmente basso, richiedendo alla ditta le necessarie giustificazioni.
Il verbale di aggiudicazione, redatto dall’Ufficio Forniture Beni e Servizi della Direzione Patrimonio – Provveditorato – Economato, terrà luogo di contratto e verrà sottoscritto, unitamente al presente capitolato speciale d’appalto, dal legale rappresentante della ditta aggiudicataria, o suo delegato, e sarà registrato in caso d’uso.
L’Amministrazione si riserva, in ogni caso, a proprio insindacabile giudizio, la facoltà di non procedere all’aggiudicazione (per irregolarità formali, opportunità, convenienza, ecc.) senza che ciò comporti pretesa alcuna da parte dei concorrenti.
6. Spese
Tutte le spese inerenti e conseguenti alla eventuale stipulazione del contratto, bolli, diritti di segreteria nonché tutte le spese inerenti e derivanti dall'esecuzione dell'appalto sono a carico totale della ditta aggiudicataria. E’ a carico del Comune di Catania solo l'IVA, se e in quanto dovuta.
7. CONSEGNA - TERMINI E PENALE
L’installazione e consegna della fornitura dovrà essere effettuata secondo le modalità e nei luoghi come descritti al punto 1.
In qualunque caso la consegna di tutti gli impianti, dovrà essere effettuato entro 45 (quarantacinque) giorni lavorativi dalla richiesta tramite ordine scritto. Qualora l'aggiudicatario ritardi la consegna e l'installazione della fornitura verrà applicata una penale del 2% dell'importo di aggiudicazione per ogni giorno di ritardo sino al compimento di 10 giorni. Superato questo ulteriore periodo l'ordinativo deve intendersi revocato. Si procederà quindi, all'aggiudicazione alla successiva Ditta migliore offerente risultante dal verbale di apertura buste.
E' fatto obbligo al fornitore, durante il periodo di garanzia, procedere alla sostituzione delle parti non conformi o non funzionanti entro 48 ore dalla richiesta. Il fornitore deve provvedere, a proprio carico, al ritiro ed al ripristino delle eventuali apparecchiature guaste.
8. Invariabilita’ dei prezzi
I prezzi contrattuali dovranno rimanere invariati in ogni evenienza, restando convenuto che il rischio di variazione nel costo della manodopera, nelle materie prime o di altro, sarà a totale carico dell'appaltatore. Inoltre la ditta offerente è vincolata alla propria offerta fino al completo assolvimento di tutti gli obblighi contrattuali.
9. OBBLIGO DI FORNITURA IN ECCEDENZA
La ditta assume l’impegno di fornire agli stessi patti, prezzi ed alle stesse condizioni di aggiudicazione, eventuali quantitativi di apparecchiature fino ad 1/5 dell’ammontare della fornitura, entro il termine massimo di un anno dall’aggiudicazione.
10. Collaudo
Il Fornitore dovrà prevedere adeguate prove di collaudo su tutti gli impianti richiesti nel presente Capitolato. Il predetto collaudo dovrà essere effettuato dall’Amministrazione, in contraddittorio con il Fornitore, previa relativa comunicazione inviata a questo ultimo con un congruo anticipo.
L’Amministrazione si riserva il diritto di effettuare unilaterali verifiche, anche in corso d’opera, per l’accertamento della conformità dei servizi resi disponibili.
Nel caso di esito positivo del collaudo, la data del relativo verbale verrà considerata quale data di accettazione della fornitura e decorrenza della garanzia.
11. Responsabilita’ della ditta
L’Amministrazione Comunale è indenne da ogni e qualsiasi responsabilità per privative industriali o brevetti di cui fossero coperti i beni oggetto della fornitura, con espressa clausola che il concorrente riconosce di essere tenuto a rispondere in proprio ed in maniera esclusiva verso gli eventuali aventi diritto a tale titolo.
12. Fatturazione e pagamenti
Il pagamento avverrà su presentazione di fatture regolarizzate a norma di legge e vistate dal dirigente del Servizio Sistemi Informativi, previo collaudo positivo entro 120 giorni dalla data di esecuzione dello stesso, con mandato emesso dalla Direzione Ragioneria Generale, previa adozione di apposita determina dirigenziale di liquidazione. Solo dopo tale scadenza decorreranno gli interessi ai sensi del D.L. n. 231/2002.
13. SUBAPPALTO
E’ fatto assoluto divieto di alla ditta aggiudicataria di cedere o subappaltare, in tutto o in parte, la fornitura assunta sotto pena della immediata revoca dell’appalto, nonché di ogni altra eventuale azione per risarcimento danni.
14. Controversie
Per qualsiasi controversia relativa alla interpretazione ed alla esecuzione del presente capitolato è competente l’Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxx xx Xxxxxxx.