DAC.0007.2022

Disciplinare di gara

DAC.0007.2022

Accordo Quadro per la Realizzazione del Sistema Centrale di Diagnostica ERTMS “Mistral”

PREMESSA

La presente gara viene espletata in modalità telematica sul Portale Acquisti RFI (www.ac- xxxxxxxxxxxxxxx.xx), ove è possibile trovare il “Regolamento per l’accesso al Portale delle gare online di RFI S.p.A.”, nonché il presente disciplinare, il bando di gara, lo schema di contratto, i relativi allegati e ogni altro modello di dichiarazione da presentare in gara, ivi compreso il DGUE.

Il disciplinare e i relativi allegati costituiscono parte integrante e sostanziale del bando di gara.

La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) e del d.P.R. 207/2010 – limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell’art. 216 del D.Lgs. 50/2016 – per la parte applicabile ai c.d. Settori speciali.

In questa procedura di gara si procederà ai sensi dell’art. 133 co. 8 del d.lgs. 50/2016.

La suddivisione in lotti non è tecnicamente possibile stante le caratteristiche delle presta- zioni previste che possono essere realizzate da un solo Operatore Economico.

Le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà/certificazione richieste nel disciplinare de- vono essere prodotte con riferimento alla presente procedura e devono essere rese esclu- sivamente utilizzando i modelli indicati e pubblicati nell’area riservata individuata tramite il numero di gara all’interno del suddetto Portale Acquisti e sottoscritte con valido dispo- sitivo di firma digitale. Al riguardo, per quanto compatibili, si applicano le disposizioni con- tenute nel D.Lgs. 82/2005 s.m.i. recante il Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD).

I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’art. 13 e dell’art. 14 del Regolamento Europeo

n. 679/2016, esclusivamente nell’ambito della presente gara.

Le comunicazioni di cui ai commi 2 e 5 dell’art. 76 D.Lgs. 50/2016 (es. aggiudicazione definitiva, etc.) verranno effettuate con la funzione Messaggistica del Portale Acquisti di RFI. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o con- sorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggre- gati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si in- tende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione re- capitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

Gli operatori economici, con la partecipazione alla presente gara, si obbligano a porre in essere tutte le condotte necessarie a evitare turbative nel corretto svolgimento della pro- cedura di gara con particolare riferimento a condotte quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo, la turbativa d’asta e gli accordi di cartello.

In caso di inosservanza rispetto a quanto sopra, RFI S.p.A. segnalerà il fatto all’autorità giudiziaria, all’X.X.XX., all’Antitrust, all’Osservatorio sui contratti pubblici di lavori, forni- ture e servizi per gli opportuni provvedimenti di competenza.

La partecipazione alla procedura di gara in modalità telematica è aperta, previa identifi- cazione, agli operatori in possesso della dotazione informatica indicata nel documento presente sul Portale Acquisti (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx), denominato: “Requisiti minimi HW e SW”, nonché di un indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC).

È altresì obbligatorio il possesso da parte del legale rappresentante o di eventuali procu- ratori di un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo in- cluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (AGID), generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, co. 2, del d.P.R. 445/2000. Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da certificatori operanti in base ad una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione Europea ed in possesso dei requisiti previsti dalla Direttiva 1999/93/CE.

Si precisa che i soli formati di firme digitali accettati saranno quelli di CADES e PADES.

Per ciascun documento sottoscritto digitalmente, il certificato di firma digitale dovrà es- sere valido, a pena di esclusione, alla data di inserimento del documento stesso nel Por- tale Acquisti.

Non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es.: .zip) contenente uno o più documenti privi di firma digitale (laddove richiesta).

A) PROTOCOLLO DI LEGALITÀ

Non previsto ai fini della presente gara.

B) RICHIESTA DI EVENTUALI CHIARIMENTI

È possibile chiedere chiarimenti in ordine alla procedura di gara mediante la pro- posizione di quesiti scritti, formulati esclusivamente in lingua italiana, tramite la funzionalità di messaggistica della gara online (area “messaggi”), da inoltrare entro 15 giorni naturali e consecutivi precedenti al termine fissato per la presentazione delle offerte (v. punto IV.2.2 del bando).

Non saranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce, te- lefonicamente o comunque successivamente al termine ultimo sopra indicato.

Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 6 giorni prima del termine fissato per la presentazione delle offerte.

RFI S.p.A. pubblicherà sul Portale Acquisti, in forma anonima, le risposte ai chiari- menti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente pro- cedura.

C) SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO

Non previsto ai fini della presente gara.

D) NORME PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA E DOCUMENTAZIONE RICHIESTA

I. Soggetti ammessi alla gara:

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara gli operatori econo- mici di cui all’art. 45, co. 2 del D.Lgs. 50/2016, nonché gli operatori economici sta- biliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, per i quali non sussistono le cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e risultino in possesso dei requisiti di cui al successivo paragrafo

D.II - Requisiti di partecipazione alla gara.

Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli artt. 45 (Operatori econo- mici), 47 (Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare) e 48 (Raggruppa- menti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici) del D.Lgs. 50/2016, per quanto attinenti alla natura dell’appalto oggetto di gara.

La domanda degli operatori economici raggruppati o dei consorziati determina la loro responsabilità solidale nei confronti di RFI S.p.A.

In particolare, nell’offerta da presentare in gara (specificatamente nella domanda di partecipazione) dovranno essere specificate le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati (tale in- dicazione dovrà essere compilata nel modello “Modello domanda di partecipa- zione”, Allegato n. 1).

Per gli assuntori di prestazioni secondarie, la responsabilità è limitata all’esecu- zione delle prestazioni di rispettiva competenza, ferma restando la responsabilità solidale del mandatario.

Nei raggruppamenti di tipo orizzontale tutte le imprese eseguono il medesimo tipo di prestazione.

Nei raggruppamenti di tipo verticale la mandataria esegue la prestazione indicata nel bando come principale e la mandante la prestazione indicata come secondaria; i requisiti richiesti nel bando devono pertanto essere posseduti dalla mandataria in misura corrispondente alla prestazione principale e dalla mandante in misura corrispondente alla prestazione secondaria.

È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in rag- gruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

I consorzi di cui all’art. 45, co. 2, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ul- timi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara. In caso di violazione, sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.

È consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all’art. 45, co. 2, lett. d) ed e) del D.Lgs. 50/2016, anche se non ancora costituiti. In tal caso l’of- ferta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l’im- pegno (dichiarato compilando l’apposita sezione della domanda di partecipazione allegata al presente disciplinare) che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

È vietata l’associazione in partecipazione. Salvo quanto disposto ai co. 17, 18 e 19 dell’art. 48 D.Lgs. 50/2016, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei concorrenti plurisoggettivi e dei soggetti di cui all’art. 45 co. 2 lett. b) e c) del me- desimo decreto, rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di of- ferta.

L’inosservanza dei divieti di cui al co. 9, dell’art. 48 D.Lgs. 50/2016 comporta l’an- nullamento dell’aggiudicazione o la nullità del contratto, nonché l’esclusione dei concorrenti riuniti in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, conco- mitanti o successivi alle procedure di affidamento relative al medesimo appalto.

Ai fini della costituzione del raggruppamento temporaneo, gli operatori economici devono conferire, con un unico atto, mandato collettivo speciale con rappresen- tanza ad uno di essi, detto mandatario.

Il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata. La relativa procura è con- ferita al legale rappresentante dell’operatore economico mandatario. Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei con- fronti della S.A. In caso di inadempimento dell’impresa mandataria, è ammessa, con il consenso delle parti, la revoca del suddetto mandato collettivo speciale al fine di consentire alla S.A. il pagamento diretto nei confronti delle altre imprese del raggruppamento.

Le disposizioni di cui sopra trovano applicazione, in quanto compatibili, alla parte- cipazione alle procedure di affidamento delle aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, di cui all’art. 45, co. 2, lett. f) del D.Lgs. 50/2016.

Per le reti di imprese, la partecipazione alla gara è comunque ammessa nel rispetto delle modalità specificate al successivo punto 11 del presente paragrafo D.III.

È ammesso il recesso di una o più imprese raggruppate esclusivamente per esi- genze organizzative del raggruppamento e sempre che le imprese rimanenti ab- biano i requisiti di qualificazione adeguati ai servizi o alle forniture ancora da ese- guire. In ogni caso, la predetta modifica soggettiva di cui al primo periodo non è ammessa se finalizzata ad eludere la mancanza di un requisito di partecipazione alla gara.

Per quanto disposto dall’art. 137, co. 2, del D.Lgs. 50/2016, non sono ammessi alla gara i soggetti che forniscono prodotti originari, per più del 50% del loro valore totale, di Paesi terzi con cui l’Unione Europea non ha concluso, in un contesto mul- tilaterale o bilaterale, un accordo che garantisca un accesso comparabile ed effet- tivo delle imprese dell’Unione agli appalti di tali Paesi terzi.

II. Requisiti di partecipazione alla gara

Ai fini della partecipazione alla presente procedura tutti i soggetti di cui al pre- cedente punto I dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti:

II.a) Requisiti di ordine generale: insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016.

II.b) Requisiti di idoneità professionale: Gli operatori economici, se cittadini ita- liani o di altro Stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali per attività analoghe all’oggetto della presente procedura di gara. Al soggetto di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell’iscrizione, se- condo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al D.Lgs. 50/2016, mediante dichiarazione giu- rata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.

II.c) Requisiti di capacità economica e finanziaria: Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione - Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:

II.c.1.) Fatturato globale minimo annuo riferito a ciascuno degli ultimi n.3 (tre) esercizi finanziari disponibili non inferiore ad € 2.675.000,00 IVA esclusa; relativamente ai requisiti di fatturato, ai sensi dell’art. 83 co. 5 del D.Lgs. 50/2016, si precisa che l’importo sopra indicato è richiesto al fine di consentire la selezione di un operatore affidabile in considerazione dell’importanza che ri- veste il sistema di diagnostica.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice

- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che ab- biano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono es- sere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fon- dati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro docu- mento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

II.c.2) Indice finanziario (da dichiarare nel DGUE)

Il concorrente per essere ammesso alla gara deve essere in possesso del requi- sito indicato al paragrafo II.5.2 della «Procedura di valutazione economico fi- nanziaria di un operatore economico RFI DAC PS IFS 005 D» di cui è possibile prendere visione sul sito Internet dell’Ente aggiudicatore xxx.xxx.xx seguendo il percorso — Fornitori e gare — Regole e documentazione — Procedure di va- lutazione economico finanziaria e Vendor Rating.

Il valore minimo accettabile del Punteggio Sintetico Finale è pari a 18. A tal fine il concorrente, sull'ultimo bilancio approvato e depositato presso la C.C.I.A.A., dovrà eseguire l'autovalutazione economico finanziaria in base alla procedura sopra indicata utilizzando, per la comparazione, gli indici medi di riferimento (Cod. identificativo aggregato 7691):

(Criterio 1) Bilanci in forma ordinaria, abbreviata, con il dettaglio dei crediti e dei debiti in nota integrativa, bilanci IAS\IFRS: Roa (1,50%); Cash Flow\Totale attivo (2,38%); Liquidità corrente (115,62%); Patrimonio netto\debiti (19,19%); Copertura delle immobilizzazioni (78,05%); Debiti tributari e previdenziali\To- tale attivo (3,14%); Indebitamento bancario (13,14%); Oneri finanziari\ricavi (0,84%);

(Criterio 2) Bilanci differenti dal precedente Criterio 1): Roa (1,50%); Ricavi\To- tale attivo (76,69%); Liquidità corrente (115,62%); Patrimonio netto\debiti (19,19%); Grado di liquidità dell’attivo (79,05%); Esigibilità del passivo (68,37%); Costo del personale\ricavi (20,89%); Oneri finanziari\ricavi (0,84%).

II.d) Requisiti di capacità professionale e tecnica: Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

II.d.1) Elenco delle precedenti esperienze:

II.d.1.1.) realizzazione di applicazioni in ambito ERTMS, acquisita negli ultimi 5 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando e per un importo com- plessivo pari o superiore a € 1.970.000,00.

II.d.1.2) Fornitura analoga all’oggetto del presente appalto acquisita negli ultimi 3 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando e per un importo complessivo pari o superiore a € 705.000,00.

La comprova dei requisiti di cui ai precedenti punti II.d.1.1) e II.d.1.2) è fornita attraverso copia dei contratti, ordini di acquisto, attestati di regolare esecuzione, fatture complete di quietanze di avvenuto pagamento o altra documentazione attestante la regolare esecuzione delle attività, non in forma auto-dichiarativa.

II.d.2.) Possesso di una struttura organizzativa comprendente le seguenti di- stinte figure professionali

II.d.2.1) n. 2 Esperti SW, ognuno in possesso di laurea magistrale in ingegneria nel settore dell’Informazione e di esperienza di almeno 3 anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, su tutti i seguenti argomenti:

- Realizzazione di Sistemi per la Gestione e archiviazione dati in contesti Big Data;

- Realizzazione di Applicazioni Web (sia frontend che backend) basate su Ser- vizi Web/API;

- Realizzazione di applicativi basati su Machine Learning.

II.d.2.2) n. 1 Esperto in ambito ERTMS/ETCS, in possesso di laurea magistrale in ingegneria nel settore dell’Informazione e con esperienza di almeno 3 anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, nella realizzazione di sistemi inerenti ERTMS/ETCS (European Rail Traffic Management System/European Train Control System) basati sulle specifiche TSI ETCS SUBSET: 026, 036, 041.

II.d.2.3) n. 1 Esperto in ambito TLC in possesso di laurea magistrale in xxxx- xxxxxx nel settore dell’Informazione e con esperienza di almeno 3 anni, ante- cedenti la data di pubblicazione del bando, nella realizzazione di reti di TLC basate su protocolli GSM o GSMR e specifiche ETSI-3GPP.

II.d.2.4) n. 1 Verificatore Senior, in possesso di laurea magistrale in ingegneria nel settore dell’Informazione e con esperienza di almeno 5 anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, riferita ad attività relative a prove funzio- nali e prestazionali di prodotti e/o sistemi per applicazioni in ambito ERTMS.

Ai fini della comprova dei requisiti di cui al punto II.c.2.), ciascuna figura di- chiarata dovrà essere: socio attivo, dipendente, ovvero collaboratore con contratto di collaborazione minimo su base annua, munito di partiva IVA e aver fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cin- quanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiara- zione IVA, ovvero lavoratori somministrati che abbiano prestato la propria opera a servizio del concorrente per un periodo minimo di almeno sei mesi la cui durata sia comunque compatibile con i tempi di esecuzione del contratto di affidamento.

Inoltre, in fase di comprova dei requisiti di cui al punto II.c.2), dovranno essere forniti:

a) i documenti attestanti il rapporto lavorativo intercorrente tra detti soggetti e il concorrente, quali a titolo esemplificativo: copia del contratto di lavoro dipendente; copia del contratto di collaborazione; dichiarazione IVA; fatture quietanzate; il contratto di somministrazione tra la società concorrente e l'a- genzia di somministrazione nonché il contratto tra quest'ultima e il lavoratore somministrato.

b) per l’attestazione dell’esperienza lavorativa: Copia degli incarichi, dei con- tratti, di attestazioni di prestazione eseguita o altra documentazione idonea per attestare (non in forma auto-dichiarativa) le attività svolte.

c) Per ogni figura professionale: copia conforme della laurea magistrale pos- seduta.

NB: Non sono ammessi contratti di distacco di lavoratori

Si precisa che il possesso della struttura organizzativa, comprendente le figure indicate nel presente punto II.d.2.) nonché le figure aggiuntive eventualmente indicate nell’offerta tecnica, dovrà essere garantito per tutto il periodo di va- lidità dell’Accordo Quadro.

II.d.3) Certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla Norma UNI-EN ISO 9001:2015, riferito al settore di accreditamento IAF 33 rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un Ente aderente all'EA (European Accreditation of Certification) e/o all'IAF (International Accredi- tation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l'Ente di accreditamento è ACCREDIA (già SINCERT)”.

Il possesso del suddetto certificato dovrà essere dichiarato nell’apposita area pre- sente nella dichiarazione DGUE.

Con riferimento alle sopra citate certificazioni di qualità, trovano applicazione le disposizioni di cui all’art. 87 del D.Lgs. 50/2016.

Avvertenze - Concorrenti plurisoggettivi:

II.c.1) Fatturato globale minimo annuo: In caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei e di Consorzi il requisito deve essere dichiarato e posseduto cumulativa- mente dai soggetti riuniti o consorziati. In caso di partecipazione di raggruppamenti o consorzi di tipo orizzontale il suddetto requisito deve essere dichiarato e posseduto in misura maggioritaria dalla capogruppo/mandataria.

II.c.2) Indice finanziario: In caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei e di Consorzi il requisito deve essere dichiarato e posseduto dai tutti soggetti riuniti.

II.d.1.1) Realizzazione di applicazioni in ambito ERTMS: In caso di RTI di tipo orizzontale detto requisito deve essere posseduto cumulativamente dai soggetti riuniti e comunque in misura maggioritaria dalla mandataria. Nell’ipotesi di raggruppamento verticale il re- quisito deve essere posseduto dalla mandataria.

II.d.1.2) Fornitura analoga all’oggetto del presente appalto: In caso di RTI di tipo oriz- zontale detto requisito deve essere posseduto cumulativamente dai soggetti riuniti e comunque in misura maggioritaria dalla mandataria. In caso di RTI verticale il requisito deve essere posseduto dalla mandante che assume la prestazione.

II.d.2) Possesso di una struttura organizzativa: In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di tipo verticale le figure professionali dovranno essere possedute dalla mandataria, in caso di concorrenti plurisoggettivi di tipo orizzontale da uno qualsiasi dei soggetti riuniti ad eccezione del verificatore Senior richiesto in capo alla mandataria.

In caso di partecipazione di operatori economici di cui all’art. 45 co. 2 lett. b) e c) del D.lgs. 50/2016 s.m.i i requisiti di capacità economico-finanziaria nonché tecnico-pro- fessionale di cui ai precedenti punti II.c), II.d.1) e II.d.2) dovranno essere posseduti se- condo quanto previsto dall’art. 47 del D.lgs 50/2016 medesimo.

II.d.3) Certificazione Iso 9001: In caso di partecipazione di RTI il certificato UNI-EN ISO 9001:2015 dovrà essere posseduto da tutti i soggetti riuniti. Lo specifico riferi- mento al settore di accreditamento IAF 33 dovrà essere posseduto almeno dalla mandataria.

In caso di operatori economici di cui all’art. 45 co. 2 lett. b) e c) del d.lgs. 50/2016

s.m.i il requisito relativo alla certificazione di cui al presente punto II.d.3), nonché lo specifico riferimento al settore di accreditamento IAF 33, è attestato e verificato in relazione:

a) al consorzio se esegue e alle singole imprese consorziate indicate quali esecu- trici;

b) al solo consorzio il cui ambito di certificazione del sistema gestionale include la verifica che l’erogazione dei servizi o delle forniture da parte delle imprese consor- ziate indicate quali esecutrici rispettino i requisiti delle norme coperte da certifica- zione;

c) alle imprese consorziate indicate come esecutrici in caso di certificazioni speci- ficamente correlate alla attività oggetto dell’appalto.

II.d.4) Requisiti ai sensi dell’art. 47 co. 4 del d.l. 77/2021 convertito dalla L. 108/2021: L’Operatore Economico deve prevedere la presenza di almeno un gio- vane laureato con età inferiore a 36 anni In caso di concorrente plurisoggettivo il requisito deve essere posseduto complessivamente dal concorrente stesso.

Si specifica che per la partecipazione alla gara, il concorrente deve garantire, tramite apposita auto-dichiarazione da rendere nella domanda di partecipazione, la propria condizione di indipendenza di cui al paragrafo 3.11.1.1.2 della specifica di Segnalamento AV Vol.1 cod. RFI TC PATC XX XX 00 XX0 X del 15/03/2007, scaricabile dal sito internet xxx.xxxxxxx.xxx.xx

III. Documentazione da presentare a corredo dell’offerta.

Per partecipare al procedimento di gara i concorrenti dovranno utilizzare i modelli aggiornati scaricabili dall’area “Allegati” dell’evento online riferito alla specifica gara sul Portale Acquisti di RFI, senza apportarvi modifica alcuna.

Tutti i documenti e le dichiarazioni, anche qualora rese da persona diversa dal le- gale rappresentante dell’impresa, dovranno essere sottoscritti digitalmente dall’interessato per consentirne il caricamento nel predetto Portale.

Tutta la documentazione richiesta dovrà essere redatta in lingua italiana, ovvero nella lingua dello Stato membro in cui abbia sede il soggetto partecipante, e in tal

caso dovrà essere prodotta con annessa traduzione in lingua italiana certificata “conforme al testo straniero” dalla competente rappresentanza diplomatica o con- solare ovvero da un traduttore ufficiale asseverato.

Dovrà essere allegata all’offerta, e inserita nella BUSTA OFFERTA TECNICA in quanto ritenuta essenziale da RFI S.p.A. ai sensi dell’art. 83, co. 9, del D.Lgs. 50/2016, la Domanda di partecipazione, resa dal legale rappresentante dell’im- presa utilizzando il modello pubblicato sul Portale Acquisti senza apportare modi- fica alcuna e redatta nelle forme di cui all’art. 47 del d.P.R. 445/2000. La domanda dovrà contenere tutti i punti analiticamente riportati nel modello allegato, che do- vranno intendersi come integralmente trascritti nel presente disciplinare così da farne parte integrante.

In caso di offerta e/o domanda di partecipazione sottoscritta da persona diversa dal legale rappresentante del soggetto concorrente, è necessario allegare anche la procura notarile, autenticata digitalmente dal notaio, ovvero la deliberazione degli organi societari da cui risulti la designazione della persona o delle persone incari- cate di concorrere alla gara in rappresentanza del concorrente.

Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, reti di imprese (con organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovviste di organo comune) o di consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituiti, la domanda deve riportare i dati riferiti a ciascuna impresa componente il raggruppamento, la rete o il con- sorzio e deve essere sottoscritta digitalmente da ciascuno dei legali rappresen- tanti.

Dovrà essere allegata all’offerta, in quanto ritenuta essenziale da RFI S.p.A. ai sensi dell’art. 83, co. 9, del D.Lgs. 50/2016, la seguente documentazione nella BUSTA AMMINISTRATIVA:

1. Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), ovvero l’autodichiarazione resa dalle imprese partecipanti con cui esse attestano di non trovarsi in nessuna delle situazioni che possono comportare l’esclusione dalla procedura, meglio definite all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, nonché di possedere i requisiti di partecipazione sta- biliti nel bando di gara.

Il DGUE, reso dal legale rappresentante dell’impresa utilizzando il modello pubbli- cato sul Portale Acquisti senza apportare modifica alcuna e redatto nelle forme di cui all’art. 47 del d.P.R. 445/2000, dovrà contenere tutti i punti analiticamente ri- portati nel modello allegato, che dovranno intendersi come integralmente tra- scritti nel presente disciplinare così da farne parte integrante.

1.1. Istruzioni per la compilazione del DGUE:

Il DGUE è articolato nelle parti e sezioni seguenti:

Parte I. Informazioni sulla procedura di appalto e sull’ente aggiudicatore.

Parte II. Informazioni sull’operatore economico.

Parte III. Motivi di esclusione. A: Motivi legati a condanne penali; B: Motivi legati al pagamento di imposte o contributi previdenziali; C: Motivi legati a insolvenza, conflitto di interessi o gravi illeciti professionali; D: Altri motivi di esclusione even- tualmente previsti dalla legislazione nazionale dello Stato membro dell’ente ag- giudicatore.

N.B. RFI, in calce al DGUE, ha fornito indicazioni per la corretta compilazione di tale parte del DGUE, che riguardano: l’inclusione di determinati provvedimenti processualpenalistici nell’obbligo dichiarativo di cui all’art. 80 d.lgs. n. 50/2016; il contenuto delle dichiarazioni di cui all’art. 80, comma 5, lett. a) e c), d.lgs. n. 50/2016; il contenuto delle dichiarazioni di cui all’art. 80, comma 7, d.lgs. n. 50/2016; i contorni dell’obbligo dichiarativo e il periodo di rilevanza temporale per le fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, d.lgs. n. 50/2016.

Parte IV. Criteri di selezione. A: Idoneità (Articolo 83, comma 1, lettera a), del Codice); B: Capacità economica e finanziaria (Articolo 83, comma 1, lettera b), del Codice); C: Capacità tecniche e professionali (Articolo 83, comma 1, lettera c), del Codice); D: Sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale (Ar- ticolo 87 del Codice).

Parte V. Riduzione del numero di candidati qualificati (Articolo 91 del Codice) (non contemplata da RFI per la presene gara).

Parte VI. Dichiarazioni finali.

Le informazioni richieste nella Parte II (Informazioni sull’operatore economico) dovranno essere indicate dal concorrente con riferimento a ciascun campo pre- visto nelle sezioni A, B, C e D.

In particolare, nella sezione A della Parte II, dovrà essere specificato, tra l’altro, se l’operatore economico partecipa alla procedura di appalto insieme ad altri soggetti (ad es. in RTI, Consorzi, Reti ecc.). In tal caso, ciascuno dei soggetti indi- cati dovrà compilare apposito DGUE e allegarlo all’offerta in forma integrale.

Con riferimento alla sezione C della Parte II, il concorrente dovrà indicare se in- tende avvalersi, nel rispetto dell’art. 89 del D.Lgs. 50/2016, dei requisiti/capacità di altri soggetti ausiliari per soddisfare i criteri di partecipazione fissati nel bando di gara. In tal caso, dovrà essere presentato per ciascuno dei soggetti interessati un DGUE distinto, con le informazioni richieste dalle sezioni A e B della parte II, dalla parte III, e dalle parti IV e VI ove pertinenti debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati.

La sezione D della Parte II è dedicata al subappalto per il quale si rimanda inte- gralmente al successivo paragrafo E).

Nella Parte III, sezione A, il concorrente è chiamato a compilare i campi di perti- nenza, indicando eventuali provvedimenti di condanna con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati di cui all’elenco for- mulato all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016.

N.B. Al fine di facilitare gli operatori economici nella compilazione del DGUE, lo stesso è precompilato nella Parte III: Motivi di esclusione (Articolo 80 del Codice).

In caso di difformità rispetto alle risposte pre compilate nella parte III dalla stazione appaltante, l’impresa dovrà apporre le opportune modifiche e fornire le specificazioni richieste.

Tutte le altre parti dovranno essere puntualmente compilate dall’operatore economico.

Le sezioni B, C e D della Parte III dovranno essere compilate in analogia alle indi- cazioni fornite per la sezione A.

Le informazioni richieste alla Parte IV del DGUE riguardano il possesso dei requi- siti di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico, da compilare nel ri- spetto di quanto specificato nella Sezione III del bando di gara.

Terminata la procedura di compilazione, il file DGUE dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante dell’operatore economico con idoneo dispositivo di firma digitale, secondo quanto indicato in premessa. Di tale file, unitamente al resto della documentazione di gara, dovrà essere eseguito l’upload sul Portale Acquisti di RFI.

1.2 Soggetti chiamati a rilasciare il DGUE:

L’operatore economico che partecipa per proprio conto e che non fa affidamento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di partecipazione, o eseguire l’appalto, può presentare un solo DGUE.

L’operatore economico che partecipa per proprio conto, ma che intende avva- lersi delle capacità di uno o più soggetti ausiliari, secondo le previsioni dell’art. 89 D.Lgs. 50/2016, deve allegare insieme al proprio DGUE un DGUE distinto che riporti le informazioni pertinenti per ciascuno dei soggetti interessati (compilare sezioni A e B della parte II, parte III, e parti IV e VI ove pertinenti).

Inoltre, se più operatori economici compartecipano alla procedura di appalto sotto forma di raggruppamento o consorzio ordinario, costituito o costituendo, deve essere presentato per ciascuno degli operatori economici partecipanti un DGUE distinto.

Nel caso di consorzi di cui all’art. 45, co. 2, lett. b) e c), del D.Lgs. 50/2016, il DGUE dovrà essere reso, oltre che dal legale rappresentante del consorzio, anche da tutti i legali rappresentanti delle imprese consorziate per le quali il consorzio di- chiara di partecipare.

Nel caso di reti di imprese, il DGUE dovrà essere reso secondo le indicazioni ri- portate nel punto D.12 del presente disciplinare di gara.

2. Per memoria, non essendo richieste nella presente gara ulteriori Dichiarazioni relative al possesso dei requisiti tecnico-organizzativi rispetto al DGUE

3. Ricevuta di pagamento del contributo X.X.XX.: Ricevuta di pagamento del contributo X.X.XX.: I concorrenti, a pena di esclusione, entro il termine di pre- sentazione dell’offerta, devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla Delibera X.X.XX. Delibera X.X.XX. n. 1121 del 20 dicembre 2020 “Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l’anno 2021”, disponibile sul sito internet della stessa Autorità. I partecipanti devono indicare, a titolo di causale, la propria denominazione, il proprio codice fiscale e, quale codice identificativo della procedura, il CIG riportato nel bando di gara. L’assenza della ricevuta o dell’attestazione di pagamento non costituirà motivo di esclu- sione soltanto se il versamento sia stato effettuato nei termini e se la relativa prova venga esibita spontaneamente o a richiesta della stazione appaltante nell’ambito del soccorso istruttorio.

4. Garanzia provvisoria autenticata digitalmente dal notaio, come prevista al successivo punto F.1) del presente disciplinare, rilasciata dall’istituto fideiubente in conformità allo “Schema di cauzione provvisoria” (Allegato n. 6), entro il ter- mine di presentazione dell’offerta, pena l’esclusione dalla gara.

5. Per memoria, non essendo richiesto nella presente gara l’attestato di sopral- luogo.

6. Documentazione richiesta per ogni tipo di avvalimento (sostanziale, opera- tivo, di garanzia)

• Dichiarazione ditta ausiliaria di cui al successivo paragrafo E) sottoscritta digitalmente dal soggetto ausiliario (utilizzando i modelli allegati al presente di- sciplinare), con cui lo stesso attesta il possesso dei requisiti oggetto di avvali- mento, obbligandosi verso il concorrente e verso RFI S.p.A. a mettere a disposi- zione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il con- corrente;

Contratto di avvalimento di cui al successivo paragrafo E) sottoscritto digital- mente in virtù del quale il soggetto ausiliario si obbliga nei confronti del concor- rente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta

la durata dell’appalto. Il contratto di avvalimento sottoscritto, a pena di esclu- sione, entro il termine di presentazione della domanda di partecipazione, dovrà essere redatto nel rispetto delle specifiche disposizioni prescritte al successivo paragrafo E), cui si rinvia.

Il contratto di avvalimento dovrà essere presentato anche qualora le imprese uti- lizzino un avvalimento infragruppo.

7. Per memoria, non essendo richiesto nella presente gara la Dichiarazione White List.

Avvertenze per i concorrenti plurisoggettivi:

Nel caso di consorzi di cui all’art. 45, co. 2, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, le di- chiarazioni di cui sopra devono essere prodotte dal rappresentante legale del consorzio e dal rappresentante legale di ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara.

Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi nelle forme di cui all’art. 45, co. 2, lett. d) ed e) del D.Lgs. 50/2016, le medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario.

Inoltre, qualora l’offerta sia presentata da concorrenti plurisoggettivi, costituiti o costituendi, dovrà essere prodotta la seguente ulteriore documentazione:

8. per i raggruppamenti temporanei di cui all’art. 45, co. 2, lett. d), del D.Lgs. 50/2016, già costituiti all’atto dell’offerta, mandato collettivo speciale e irrevo- cabile con rappresentanza conferito all’impresa mandataria dalle altre imprese riunite, con scrittura privata autenticata, in conformità alle prescrizioni di cui all’art. 48, co. 12 e 13, del D.Lgs. 50/2016, contenente in particolare le parti del servizio o della fornitura che verranno eseguite dalle singole imprese riunite, nonché l’impegno della mandataria a effettuare i versamenti alle mandanti per la quota delle prestazioni eseguita nel pieno rispetto della L. 136/2010 e s.m.i.

9. per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di cui all’art. 45, co. 2, lett. d) ed e) del D.Lgs. 50/2016, costituendi all’atto dell’offerta, l’impegno, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale con rap- presentanza ad un’impresa del raggruppamento o consorzio, specificamente in- dividuata, qualificata come mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti, in conformità alle prescrizioni di cui all’art. 48, co. 12 e 13, del D.Lgs. 50/2016 (l’impegno a conferire mandato andrà dichia- rato nella domanda di partecipazione).

10. per i Consorzi e i GEIE di cui all’art. 45, co. 2, lett. e) e g) del D.Lgs. 50/2016, già costituiti all’atto dell’offerta:

Atto costitutivo contenente in particolare l’impegno della mandataria ad effet- tuare i versamenti alle mandanti per la quota delle prestazioni eseguita nel pieno rispetto della L. 136/2010 e s.m.i.

11. per le reti di imprese di cui all’art. 45, co. 2, lett. f) del D.Lgs. 50/2016, ai fini della presentazione della documentazione di gara, deve essere rispettata la disci- plina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compati- bile. In particolare:

a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica (iscritta cioè presso la camera di commercio con auto- noma partita iva, c.d. RETE-Soggetto), la domanda di partecipazione potrà essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste le funzioni di organo co- mune.

In questo caso la partecipazione da parte della rete dotata di soggettività giuri- dica sarà ammessa solo se l’organo comune assuma il ruolo di mandataria. L’or- gano comune potrà indicare anche solo alcune fra le imprese retiste aderenti al contratto di rete per la partecipazione alla specifica gara, ma dovrà essere obbli- gatoriamente parte di queste. I requisiti di ordine generale dovranno essere pos- seduti e dichiarati mediante DGUE da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indi- cate.

s.m.i. (CAD), con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.

b) Se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica (c.d. RETE-Contratto), la domanda di partecipa- zione dovrà essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo co- mune, nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che parteci- pano alla gara.

Anche in questo caso, la partecipazione sarà ammessa solo se l’organo comune assuma il ruolo di mandataria. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune fra le imprese retiste aderenti al contratto di rete per la partecipazione alla spe- cifica gara, ma dovrà essere obbligatoriamente parte di queste. I requisiti di or- dine generale dovranno essere posseduti e dichiarati mediante DGUE da ognuna

delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate.

Dovrà essere prodotta, oltre al DGUE e agli altri documenti richiesti, copia auten- tica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenti- cata, ovvero per atto firmato digitalmente, recante il mandato collettivo irrevo- cabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote percentuali di partecipa- zione di ciascuna impresa; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel con- tratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.

c) Se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresen- tanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria (c.d. RETE-Contratto), la domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che intenda partecipare alla gara.

I requisiti di ordine generale dovranno essere posseduti e dichiarati mediante DGUE da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’or- gano comune e dalle singole imprese retiste indicate.

Dovrà essere prodotta, oltre al DGUE e agli altri documenti richiesti, copia auten- tica del contratto di rete redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote per- centuali di partecipazione di ciascuna impresa retista.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenti- cata, ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pub- blico o della scrittura privata autenticata anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.

N.B. Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata del medesimo contratto dovrà es- sere commisurata agli obiettivi programmatici e, in ogni caso, ai tempi di rea- lizzazione dell’appalto che si intende conseguire.

12. gli operatori economici tenuti alla redazione del rapporto sulla situazione del

personale, ai sensi dell'articolo 46 del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198,

ai sensi dell'articolo 47, comma 2, del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, con- vertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, producono, a pena di esclusione, al momento della presentazione dell'offerta, copia dell'ultimo rapporto redatto, con attestazione della sua conformità a quello eventual- mente trasmesso alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità, ovvero, in caso di inosservanza dei termini previsti dal comma 1 del medesimo articolo 46, con attestazione della sua contestuale trasmissione alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consi- gliere regionale di parità.

IV. Modalità di firma e di presentazione della documentazione:

Ciascuna dichiarazione/documento dovrà essere firmato digitalmente dal sog- getto interessato senza necessità di allegare copia del documento di identità.

Per tutti i documenti diversi dalle dichiarazioni (Ricevute X.X.XX.) la sottoscri- zione digitale del legale rappresentante dell’impresa abilitato a operare nel si- stema equivale a espressa dichiarazione resa da parte dello stesso, ai sensi del

d.P.R. 445/2000, che il documento caricato sul Portale Acquisti è conforme all’originale in possesso dell’impresa. Per quanto riguarda il contratto di avvali- mento e la dichiarazione resa dall’impresa ausiliaria si veda quanto riportato al successivo paragrafo V sul soccorso istruttorio.

Con specifico riferimento alla seguente documentazione:

a) procura;

b) mandato collettivo speciale e irrevocabile con rappresentanza confe- rito all’impresa mandataria, laddove il raggruppamento si costituisca prima della presentazione dell’offerta;

c) cauzione;

questa dovrà essere autenticata digitalmente dal notaio e poi inserita a por- tale.

Qualora i documenti di cui ai precedenti punti, ancorché autenticati dal no- taio, risultassero privi dell’autenticazione digitale, questi dovranno essere tra- smessi in originale successivamente, a valle dell’eventuale aggiudicazione, pena la revoca della stessa.

RFI S.p.A. si riserva di chiedere in qualsiasi momento, anche a campione, la trasmissione dell’originale della documentazione dichiarata conforme all’ori- ginale dal concorrente e di procedere ai sensi di legge in caso di accertata fal- sità della dichiarazione.

X. Xxxxxxxxxx di partecipazione e relative verifiche:

Mediante la sottoscrizione del DGUE, il concorrente, assumendosene la piena re- sponsabilità, attesta di soddisfare le condizioni di partecipazione alla gara, fissate da RFI S.p.A. a norma degli artt. 80, 133 e 135 del D.Lgs. 50/2016.

Verrà pertanto escluso dalla gara l’operatore economico per il quale venga accer- tata l’insussistenza dei requisiti di partecipazione dichiarati nel DGUE.

Saranno esclusi gli operatori economici che risultino aver prodotto documenti pa- lesemente falsi, dichiarazioni mendaci o comunque oggettivamente e irrimediabil- mente ostative alla partecipazione, auto confessorie e non rimediabili con soc- corso istruttorio.

In riferimento alle dichiarazioni attinenti ai requisiti di partecipazione, RFI S.p.A. si riserva di effettuare, nel rispetto e secondo le modalità previste agli artt. 85, 86 e 88 del D.Lgs. 50/2016, ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il possesso dei requisiti auto dichiarati.

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà ai sensi dell’art. 81, co. 2, del D.Lgs. 50/2016.

Nelle more della istituzione della nuova banca dati gestita dal Ministero delle In- frastrutture e dei Trasporti, troveranno applicazione le indicazioni fornite dall’X.X.XX. nella delibera n. 157 del 17 febbraio 2016, così come precisato nel comunicato 4 maggio 2016 del Presidente X.X.XX., pubblicato in data 11 maggio 2016.

RFI S.p.A. pertanto, in qualità di ente aggiudicatore non sottoposto alla disciplina AVCPass, si riserva di chiedere in qualunque momento la documentazione com- provante la veridicità di quanto dichiarato, nonché di effettuare verifiche anche mediante sopralluoghi, sia preventivi all’ammissione alla gara o al rilascio del con- tratto, sia in corso di esecuzione del contratto stesso.

In coerenza con le finalità stabilite dal Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Sato, si stabilisce che RFI S.p.A. potrà motivatamente valutare la sussistenza della situa- zione ostativa prevista dall’art. 80, co. 5, del D.Lgs. 50/2016 nei confronti dei con- correnti che, a titolo esemplificativo e non esaustivo, siano incorsi nell’ultimo triennio:

a) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da RFI S.p.A. o da altre Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane;

b) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con RFI S.p.A. o altra Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane;

c) nella violazione, nel corso dell’esecuzione di precedenti contratti ovvero in occasione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di una qualsiasi delle norme contenute nel Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Ita- liane, accertata con qualsiasi mezzo di prova da RFI S.p.A.;

d) nella mancata stipula del contratto o presa in consegna di lavori, forniture o servizi affidati da RFI o da altra Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, per fatto e colpa dell’operatore economico.

L’organo deputato all’esame della documentazione di gara, in caso di esclusioni, comunica quanto avvenuto al Responsabile del Procedimento per la fase di affida- mento (da ora in poi “RdPr”) della stazione appaltante per l’eventuale segnala- zione del fatto all’X.X.XX. ai fini dell’inserimento dei dati nel casellario informatico delle imprese e dell’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di di- chiarazioni non veritiere.

VI. Soccorso istruttorio:

Fatte salve le prescrizioni previste dal presente disciplinare a pena di esclusione, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la man- canza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale dell’offerta eco- nomica e dell’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza so- stanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irrego- larmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione docu- mentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze pree- sistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta.

Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al ter- mine di presentazione dell’offerta (es. contratto sottoscritto digitalmente con marcatura temporale antecedente la data di scadenza della gara);

- la mancata presentazione della garanzia provvisoria è sanabile solo se pree- sistente e comprovabile con documento di data certa, anteriore al termine di pre- sentazione dell’offerta;

- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, del DGUE, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile.

Ai fini del soccorso istruttorio verrà assegnato al concorrente un congruo termine

- non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le di- chiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione del Portale dove deve essere inserita la documentazione richie- sta.

In caso di inutile decorso del termine, si procede con l’esclusione del concorrente dalla procedura.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiari- menti, limitate alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fis- sando un termine a pena di esclusione.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

E) AVVALIMENTO E SUBAPPALTO

I. Avvalimento:

L’operatore economico, singolo o in raggruppamento, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e pro- fessionale di cui ai punti D.II.c) e D.II.d) del presente Disciplinare a norma dell’art. 89 del D.lgs. 50/2016.

Il soggetto ausiliario deve dichiarare il possesso dei requisiti di partecipazione pre- sentando apposito DGUE secondo le modalità sopra indicate. Inoltre, è richiesta anche una specifica dichiarazione, sottoscritta dal soggetto ausiliario (utilizzando i modelli allegati al presente disciplinare), con cui lo stesso attesta il possesso dei requisiti oggetto di avvalimento, obbligandosi verso il concorrente e verso RFI

S.p.A. a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse neces- sarie di cui è carente il concorrente.

Alla documentazione amministrativa il concorrente allega altresì il contratto di av- valimento in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concor- rente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.

Il contratto di avvalimento sottoscritto, a pena di esclusione, entro il termine di presentazione dell’offerta, dovrà comunque indicare espressamente:

a) le parti contraenti e il loro ruolo all’interno delle società avvalente e ausi- liaria (se sottoscritto da persona diversa dal legale rappresentante della società deve essere allegata apposita procura);

b) l’oggetto specifico del contratto, che indichi nel dettaglio l’elenco delle ri- sorse e dei mezzi effettivamente prestati, necessari a garantire l’esatta esecuzione dell’appalto;

c) una durata corrispondente alla durata dell’appalto. Dovrà pertanto essere presentato un contratto di avvalimento stipulato tra le parti, per una durata che corrisponda alla durata dell’appalto cui si riferisce;

d) il corrispettivo previsto per la messa a disposizione dei requisiti in favore del soggetto ausiliario, ovvero l’interesse – di carattere direttamente o indiretta- mente patrimoniale – che ha indotto l’ausiliario medesimo ad assumere senza cor- rispettivo gli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento.

Si evidenzia che ciascuno degli elementi di cui sopra sono ritenuti essenziali dalla stazione appaltante al fine di evitare che il contratto di avvalimento si risolva nel prestito di un valore puramente cartolare e astratto. Pertanto, la loro omissione o incompletezza, comporterà l’esclusione dalla procedura di gara.

Il contratto di avvalimento deve contenere, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Inoltre, con particolare riferimento al corrispettivo dell’avvalimento, si evidenzia che la definizione contrattuale dello stesso è ritenuta essenziale dalla stazione ap- paltante in quanto assumerà rilevanza nell’ambito dell’eventuale giudizio di con- gruità dell’offerta, specialmente nel caso in cui l’impresa ausiliaria sarà chiamata,

prestando risorse e mezzi, a svolgere in tutto o in parte la prestazione oggetto del contratto (c.d. avvalimento operativo).

Ai fini dell’eventuale giudizio sulla congruità dell’offerta presentata, ovvero, in caso di aggiudicazione della gara, ai fini della comunicazione di efficacia della stessa, RFI verificherà - a norma dell’art. 89, co. 9, del d.lgs. 50/2016 - l'effettiva disponibilità delle risorse concesse in avvalimento.

È ammesso l’avvalimento di più imprese ausiliarie che potranno prestare al con- corrente uno o più dei requisiti economici e tecnici indicati. L’ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, ovvero che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

1. Avvalimento requisiti economici

Nel caso di avvalimento dei requisiti relativi alla capacità economica e finanziaria di cui al punto D.II.c) del presente Disciplinare di gara, per i requisiti di cui ci si avvale è necessario che le relative dichiarazioni sul DGUE siano rese solo dall’impresa ausiliaria.

2. Avvalimento requisiti tecnici

In caso di avvalimento dei requisiti relativi alla capacità tecnica, di cui al punto D.II.d) del presente Disciplinare di gara sia l’impresa concorrente che l’impresa ausiliaria (o, se più di una, ogni impresa ausiliaria) devono essere certificate ISO 9001:2015. Detti certificati do- vranno in ogni caso essere riferiti, nel loro complesso, al settore produttivo indicato al punto D.II.d.3) del presente Disciplinare di gara.

In particolare la ditta ausiliaria (o, se più di una, ogni impresa ausiliaria) dovrà compilare le sezioni dedicate sul DGUE relative al:

- punti 1), 2) e 3) lettera C parte IV, in conformità a quanto richiesto rispettivamente al punto D.II.d.1) del presente Disciplinare di gara (Precedenti Esperienze);

- punto 4) lettera C parte IV, in conformità a quanto richiesto al punto D.II.d.2) del pre- sente Disciplinare di gara (figure professionali);

- lettera D parte IV (ISO 9001), presentando anche copia del certificato riferito al settore produttivo specifico a cui appartiene il requisito oggetto di avvalimento, in conformità a quanto richiesto al punto D.II.d.3) del presente Disciplinare di gara;

- * punto 3 lettera B parte IV del DGUE in conformità a quanto richiesto al punto D.II.C.2) del presente Disciplinare di gara (PSF).

*Si precisa che, per la presente gara, ogni impresa ausiliaria deve compilare il DGUE, di- chiarando il valore del PSF in conformità a quanto richiesto al punto D.II.C.2) del presente

Disciplinare di gara, sia per l’avvalimento dei requisiti economico finanziari, sia per l’avva- limento dei requisiti tecnici.

II. Subappalto:

Il concorrente è tenuto a indicare nel DGUE se intende subappaltare o meno parte del contratto a terzi, nonché le prestazioni che si intendono subappaltare o concedere in cot- timo.

Diversamente, per l’ipotesi di dichiarazioni prive dell’indicazione della volontà di subap- paltare, il subappalto non sarà autorizzato.

F) GARANZIE RICHIESTE

1. Garanzia Provvisoria

L’offerta deve essere corredata da una garanzia provvisoria, ritenuta essenziale da RFI S.p.A. ai sensi dell’art. 83, co. 9, D.Lgs. 50/2016, a garanzia della serietà dell’of- ferta, pari al 1% dell’importo posto a base di gara, costituita mediante una delle due seguenti opzioni:

a) fideiussione bancaria o polizza assicurativa, con autentica notarile atte- stante che il sottoscrittore è munito dei poteri necessari per impegnare il soggetto garante.

RFI S.p.A. consente la presentazione da parte degli operatori economici di cauzioni provvisorie rilasciate da soggetti iscritti nel nuovo Albo Unico ex art. 106 TUB.

La cauzione deve essere redatta in conformità allo “schema di cauzione provvisoria” (Allegato n. 6) e prevedere espressamente, a pena d’esclu- sione:

i. rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore prin- cipale (art. 1944 c.c.);

ii. rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, co. 2, del codice ci- vile;

iii. il pagamento entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta di RFI S.p.A. ogni eccezione rimossa;

iv. validità corrispondente alla validità dell’offerta;

x. xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx la garanzia per ulteriori 60 giorni, nel caso in cui al momento della scadenza originariamente

fissata, non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione. Nel caso dell’aggiudicatario, la garanzia dovrà essere rinnovata fintantoché quest’ultimo non abbia stipulato il relativo contratto.

b) Versamento, secondo la normativa vigente, presso una sezione di tesoreria provinciale dello Stato, a titolo di pegno a favore di RFI S.p.A. l’Operatore Economico dovrà presentare comprova dell’avvenuto versamento all’Isti- tuto. Tale cauzione è, in ogni caso, assoggettata a norme giuridiche di conta- bilità di Stato.

Avvertenze:

Qualora l’offerta sia presentata da un concorrente plurisoggettivo, la cauzione do- vrà essere presentata con riferimento al soggetto medesimo, facendone espressa menzione e specificando singolarmente la denominazione di tutti i suoi compo- nenti.

Nell’ipotesi di proroga del termine di presentazione delle offerte verranno consi- derate valide eventuali cauzioni provvisorie sottoscritte prima della proroga e ri- portanti, come periodo di validità, un periodo riferito alla data originaria di sca- denza della presentazione delle offerte.

La garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscri- zione del contratto medesimo.

Qualora l’Impresa non risulti aggiudicatario della gara, la garanzia viene svincolata da Rete Ferroviaria Italiana entro 30 giorni dall’aggiudicazione ad altra impresa concorrente, anche quando non sia ancora scaduto il termine di efficacia della ga- ranzia.

Resta fermo che il documento comprovante l’avvenuta costituzione della cau- zione, laddove presentato in originale, non verrà materialmente restituito in quanto acquisito agli atti di gara.

2. Garanzia definitiva

Il soggetto aggiudicatario dell’appalto dovrà costituire una cauzione definitiva (ri- lasciata da banche, intermediari finanziari o compagnie di assicurazione) ai sensi dell’art. 10 delle Condizioni Generali di Contratto, nella misura indicata al punto

III.1.6) del bando.

Il soggetto aggiudicatario dell’appalto dovrà comunicare preventivamente a RFI

S.p.A. tutti i dettagli per l’univoca identificazione dell’Istituto garante e la stessa committente accetterà solo garanzie rilasciate da garanti oggetto di gradimento del Gruppo FS, verificata l’affidabilità creditizia, effettuando la valutazione dei re- lativi requisiti di natura economico patrimoniale.

Relativamente agli istituti assicurativi si rendono noti fin d’ora i criteri oggettivi sulla base dei quali RFI S.p.A. valuta l’affidabilità economica degli stessi; l’assicura- tore fidejubente, oltre ad essere autorizzato ad operare in Italia, dovrà possedere contemporaneamente i seguenti requisiti:

1. Indice di solvibilità non inferiore a 1,2

2. Capitale Sociale pari almeno a 2 volte il valore della fidejussione da prestare

3. Raccolta Premi Lordi Totale pari ad almeno 100 volte il valore della fidejussione da prestare

N.B. La singola compagnia di assicurazioni sarà accettata fino a quando la somma di tutte le fidejussioni prestate non raggiunga il relativo capitale sociale.

La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell’aggiudicazione e l’acquisizione della cauzione provvisoria, con conseguente comunicazione all’X.X.XX., per l’eventuale inserimento dell’annotazione sul casellario a carico del soggetto cui l’aggiudicazione è stata revocata.

La cauzione non potrà essere svincolata prima della verifica da parte di RFI della regolare esecuzione delle prestazioni contrattuali.

La suddetta garanzia, ove non diversamente stabilito dal bando di gara, non è sog- getta ad alcuna riduzione progressiva.

Fermo restando quanto sopra, la cauzione definitiva potrà essere costituita:

a) mediante fidejussione utilizzando lo schema allegato al presente discipli- nare e prevedendo espressamente (Allegato n. 7):

i. la qualificazione della fideiussione quale contratto autonomo di ga- ranzia;

ii. l’obbligo del garante di comunicare a RFI S.p.A. ogni elemento che possa inficiare la validità o l’efficacia della garanzia;

iii. l’escussione a semplice richiesta;

iv. l’espressa rinuncia da parte del garante a godere del beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

v. la rinuncia del garante alla possibilità di far valere il decorso del ter- mine di 6 mesi entro il quale, nell’ipotesi di scadenza dell’obbliga- zione principale, il creditore è tenuto a proporre (ai sensi dell’art. 1957 cod. civ.) le proprie istanze avverso il debitore;

vi. il pagamento della somma garantita entro 15 giorni dal ricevimento della richiesta scritta;

vii. l’inopponibilità a RFI S.p.A. di qualsiasi eccezione o riserva, anche se fondata sul mancato pagamento del premio o su altre forme di ina- dempienza dell’appaltatore nei confronti del garante.

La sottoscrizione della garanzia fidejussoria da parte del garante dovrà es- sere corredata da autentica notarile attestante poteri e qualità dei firma- tari.

La cauzione definitiva sarà svincolata a misura dell’avanzamento dell’esecuzione, nelle modalità previste nell’art. 12 dello schema di Accordo Quadro (allegato n.3 al presente disciplinare).

Avvertenze:

L’importo della cauzione provvisoria e della definitiva sono stati ridotti del 50% in quanto i concorrenti per partecipare alla procedura di gara devono essere in pos- sesso della Certificazione del Sistema di Qualità conforme alle norme Europee della Serie UNI CEI ISO 9000. Nel caso di avvalimento per beneficiare della riduzione, il requisito della qualità deve essere posseduto in ogni caso dall’OE concorrente, in- dipendentemente dalla circostanza che sia posseduto dall’impresa ausiliaria.

In caso di Riunioni di Imprese di tipo orizzontale, perché si applichi il beneficio di cui sopra, è necessario che ciascun componente il Raggruppamento sia dotato della certificazione del Sistema di Qualità; in caso di riunioni verticali, la riduzione delle suddette garanzie si applica limitatamente alla quota parte riferibile a quelle, tra le imprese riunite, dotate della certificazione.

Per beneficiare della riduzione del 50% della garanzia, i concorrenti devono tra- smettere, in fase di aggiudicazione, copia del certificato firmato digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa abilitato a operare nel sistema, firma che equi- vale a espressa dichiarazione resa da parte dello stesso, ai sensi del d.P.R. 445/2000, che il documento caricato sul Portale Acquisti è conforme all’originale in possesso dell’impresa.

Tutte le garanzie di cui ai precedenti dovranno essere comunque presentate se- condo le disposizioni contenute nello schema di contratto allegato e nelle Condi- zioni Generali di Contratto nello stesso richiamate.

3. Ulteriori garanzie

Il soggetto aggiudicatario è altresì obbligato a stipulare – secondo le modalità e con i contenuti previsti nello schema di Accordo Quadro – le polizze a copertura dei rischi ivi specificati e con i relativi massimali.

G) MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

L’offerta dovrà essere presentata esclusivamente in modalità telematica sul Por- tale Acquisti di RFI.

Per partecipare alla gara, ciascun concorrente dovrà accedere con le proprie cre- denziali (user id e password) all’area “Mia Risposta” del Portale Acquisti ed elabo- rare le seguenti buste digitali:

• BUSTA AMMINISTRATIVA, che dovrà contenere tutte le dichiarazioni e la documentazione al precedente punto D.III;

• BUSTA OFFERTA TECNICA, che dovrà contenere esclusivamente:

a) la Domanda di partecipazione

b) l’Offerta Tecnica, compilata come di seguito indicato;

c) (In caso di documentazione sottoscritta da persona diversa dal le- gale rappresentante del soggetto concorrente) Procura notarile, autenticata digitalmente dal notaio, ovvero la documentazione at- testante ai sensi di legge il conferimento dei poteri di rappresen- tanza. Qualora la Procura ancorché autenticati dal notaio, risul- tasse priva dell’autenticazione digitale, questa dovrà essere tra- smessa in originale successivamente, a valle dell’eventuale aggiu- dicazione, pena la revoca della stessa.

• BUSTA OFFERTA ECONOMICA, che dovrà contenere

a) l’Offerta Economica, compilata come di seguito precisato, con indi- cazione dei costi specifici della sicurezza propri dell’azienda e, rela- tivamente ai costi della manodopera, con indicazione per ciascuna figura professionale del CCNL applicato e del livello tariffario utiliz- zato (Allegato n. 11);

b) il CCNL applicato in azienda (in caso di concorrenti plurisoggettivi che utilizzano CCNL diversi, dovranno essere trasmessi tutti i CCNL applicati)

c) uno specifico file .pdf, separato dall’offerta economica, contenente i giustificativi dell’offerta ritenuti più idonei, formulati preferibil- mente utilizzando il modello “giustificativi dell’offerta” allegato n. 8 al presente disciplinare. Tale file, da allegare nell’ottica di una mag- giore collaborazione e speditezza del procedimento di gara, verrà aperto e valutato dal RdPr esclusivamente nell’ipotesi in cui si renda necessario provvedere alla verifica di anomalia.

d) Dichiarazione Segreti Tecnico – Commerciali ex Art. 53, comma 5, lett. a) X.Xxx. 50/2016, da compilare indicando gli eventuali docu- menti o parti di documenti da non ostendere, evidenziando l’even- tuale ricorrenza di vincoli di riservatezza o di segretezza dei docu- menti presentati, puntualmente descritti e motivati, che limitino l’accesso di tutto o parte dei documenti, secondo quanto previsto nel punto O del presente disciplinare.

Inserita la Domanda di partecipazione, compilata a video l’offerta tecnica, per sal- vare quanto inserito nella BUSTA TECNICA digitale, il soggetto partecipante dovrà cliccare su “Salva ed Esci” per tornare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.

L’offerta economica dovrà essere inserita mediante digitazione del singolo ribasso, espressi con al massimo tre cifre decimali, all’interno del “campo offerta” presente nella busta economica dell’evento online, come meglio specificato nel paragrafo “Avvertenze” del punto H del presente disciplinare.

Successivamente il concorrente dovrà inserire la documentazione nella BUSTA AMMINISTRATIVA digitale, e dovrà cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa.

Per rendere visibile a RFI S.p.A. la documentazione amministrativa tecnica, e quella economica caricata sul Portale Acquisti è necessario procedere alla trasmissione dell’offerta secondo quanto riportato di seguito.

Il soggetto partecipante, per trasmettere la propria offerta telematica, dovrà:

1. cliccare su “Trasmetti risposta”;

2. cliccare su “OK” per confermare la trasmissione;

3. scaricare i file .pdf auto generati laddove richiesti (dichiarazione di Offerta Economica formulata a video e dichiarazione offerta tecnica formulata a video);

4. firmare digitalmente tali file .pdf auto generati e inserirli sul Portale Acqui- sti secondo le istruzioni visualizzate. Il mancato invio dei file .pdf auto ge- nerati, firmati digitalmente, comporta l’esclusione dalla gara fermo re- stando quanto previsto al paragrafo D punto VI.

Ciascun concorrente potrà visualizzare nella propria cartella personale, alla co- lonna “Stato della risposta”, l’avvenuta trasmissione (Stato della risposta: “Tra- smessa”) e potrà modificare i dati precedentemente trasmessi entro e non oltre la data e l’ora di scadenza del termine fissato per la presentazione dell’offerta. In tal

caso, dovrà procedere nuovamente alle operazioni di trasmissione e di sottoscri- zione dei file .pdf auto generati, secondo le modalità sopra riportate.

Il sistema non consente la trasmissione dell’offerta una volta scaduto il termine fissato. Si invitano pertanto le imprese concorrenti ad avviare le attività di upload con largo anticipo rispetto alla scadenza prevista per completare tutte le opera- zioni nel termine stabilito.

Il rischio dell’intempestività della presentazione dell’offerta mediante il Portale Ac- quisti di RFI è a totale carico del Concorrente, il quale si assume qualsiasi respon- sabilità in caso di mancato o incompleto inserimento a sistema dell’offerta e di tutta la documentazione richiesta dal presente disciplinare, a causa, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, di malfunzionamenti degli strumenti informatici utilizzati, di difficoltà di connessione e trasmissione, di lentezza dei collegamenti o di qualsiasi altro motivo. Resta espressamente esclusa qualsiasi responsabilità di RFI S.p.A. nel caso che per ritardi o disguidi tecnici, ovvero per qualsiasi altro mo- tivo, l’offerta non pervenga in maniera corretta nel termine stabilito dal bando di gara.

Per informazioni o supporto nelle operazioni di inserimento e trasmissione della documentazione e dell’offerta, i concorrenti possono contattare il Servizio Assi- stenza chiamando il n. (x 00) 00 000 000 000 nei giorni da lun. a ven. dalle ore

09.00 alle ore 18:00 ovvero sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx nella sezione Ser- vizio di assistenza Portale Acquisti RFI cliccando sul link "Richiedi assistenza on line” a seguito del quale sarà richiesta la compilazione di apposito form.

H) CONTENUTI DELL’OFFERTA Offerta tecnica:

Nella BUSTA OFFERTA TECNICA, oltre alla Domanda di partecipazione, dovranno essere inseriti i documenti indicati nell’allegato al Disciplinare “Contenuto Offerta Tecnica e Criteri di Valutazione delle Offerte Tecniche ed Economiche”.

Offerta economica:

L’offerta dovrà essere presentata secondo le modalità indicate nel precedente punto G).

L’offerta, a pena di esclusione, dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’offerente o da persona munita di idonei poteri, con indica- zione della carica ricoperta fermo restando quanto previsto al paragrafo D punto VI.

Inoltre, si ricorda che in caso di sottoscrizione da parte di persona munita di poteri, diversa dal legale rappresentante, dovrà essere inserita nella BUSTA OFFERTA TECNICA la procura o la deliberazione degli organi societari da cui risulti la desi- gnazione della persona o delle persone incaricate di concorrere alla gara in rappre- sentanza del concorrente.

In caso di raggruppamenti temporanei o consorzi di concorrenti non ancora costi- tuiti, l’offerta dovrà – a pena di esclusione fermo restando quanto previsto al pa- ragrafo D punto VI – essere firmata digitalmente dai legali rappresentanti (o altri soggetti muniti dei necessari poteri) di tutte le imprese che costituiranno il rag- gruppamento o consorzio ordinario.

Nel caso di reti di imprese:

a) se rete-soggetto, l’offerta dovrà – a pena di esclusione fermo restando quanto previsto al paragrafo D punto VI – essere firmata digitalmente dal legale rappresentante dell’organo comune (o suo procuratore

b) se rete-contratto, l’offerta dovrà – a pena di esclusione fermo restando quanto previsto al paragrafo D punto VI – essere firmata digitalmente dai legali rappresentanti (o altri soggetti muniti dei necessari poteri) di tutte le imprese della rete che partecipano alla gara.

Avvertenze

Ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta. Fino alla scadenza della gara, ciascun concorrente può modificare l’offerta caricata sul Portale Acquisti RFI.

Saranno escluse le offerte condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo posto a base di gara.

Ai sensi di quanto disposto dall’art. 95, co. 10, del D.Lgs. 50/2016, nell’offerta economica i concorrenti dovranno indicare, a pena di esclusione, i costi relativi alla sicurezza connessi con l’attività dell’impresa e i costi della manodopera. Detti costi dovranno risultare congrui rispetto all’entità e alle caratteristiche delle pre- stazioni oggetto dell’appalto. La valutazione di merito circa la adeguatezza dell’im- porto indicato avrà luogo in sede di verifica di congruità dell’importo complessivo dell’appalto.

RFI S.p.A. si riserva in caso di sopravvenute ragioni obiettive, o mutate necessità aziendali, di non procedere all’aggiudicazione della gara.

Ai sensi di quanto disposto dall’art. 95, co. 10, del D.Lgs. 50/2016, nell’offerta eco- nomica dovranno essere inoltre indicati per ciascuna figura professionale, il CCNL applicato e i livelli tariffari utilizzati.

I) MOTIVI DI ESCLUSIONE DALLA GARA

Saranno esclusi i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste:

• dal D.Lgs. 50/2016, per la parte applicabile ai Settori speciali in cui opera RFI S.p.A.;

• dal d.P.R. 207/2010, ove applicabili ai Settori speciali, nei limiti di quanto previsto dalle disposizioni transitorie e di coordinamento elencate all’art. 216 del D.Lgs. 50/2016;

• dal bando di gara e dal presente disciplinare laddove espressamente indi- viduate;

• da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali.

J) RICOGNIZIONE E VALUTAZIONE DELLE OFFERTE Criterio di aggiudicazione:

L’aggiudicazione della gara avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV), applicando il metodo aggregativo-compensatore, con le spe- cificazioni di seguito indicate.

La ricognizione delle offerte:

Verrà effettuata ad opera di una commissione appositamente nominata, dopo il termine di presentazione delle offerte, che svolgerà le operazioni di apertura delle buste e procederà alle operazioni di valutazione delle stesse, in una o più sedute di gara.

Ai sensi dell’art. 133 co. 8 del D.lgs. 50/2016 si procederà alla ricognizione delle offerte pervenute e all’apertura delle buste nel seguente ordine:

• “BUSTA OFFERTA TECNICA”

• “BUSTA OFFERTA ECONOMICA”; N.B. Di tale busta verrà visionata esclusiva- mente l’offerta economica, mentre il file contenente i giustificativi verrà esami- nato successivamente dal RdPr, soltanto qualora si renda effettivamente neces- sario verificare la congruità dell’offerta.

• BUSTA AMMINISTRATIVA del concorrente primo in graduatoria.

Laddove non indicata nel bando di gara, la data della prima seduta sarà comunicata entro i 7 giorni successivi al termine di presentazione dell’offerta, mediante appo- sito avviso pubblicato sul sito gare di RFI e sul Portale Acquisti. Sarà onere degli operatori economici partecipanti alla gara consultare periodicamente il Portale Ac- quisti per avere contezza delle date della prima e delle successive sedute di gara.

La Commissione procederà come segue:

Nella prima seduta la Commissione procederà all’apertura di tutte le buste “Of- ferte Tecniche” nonché alla verifica della completezza della Domanda di partecipa- zione.

Verranno immediatamente escluse le offerte mancanti della sottoscrizione dei soggetti competenti fermo restando quanto previsto al paragrafo D punto VI.

La Commissione di gara procederà alla valutazione delle offerte e alla relativa at- tribuzione dei punteggi sulla base della sola formula matematica indicata nell’alle- gato 10 “Contenuto Offerta Tecnica e Criteri di Valutazione delle Offerte Tecniche ed Economiche” al presente Disciplinare, senza valutazione discrezionale alcuna.

Terminate tali operazioni, la Commissione di gara, procederà all’apertura di tutte le buste “Offerte Economiche” dei soli concorrenti ammessi, alla lettura del ribasso percentuale. In tale seduta si assegnerà il relativo punteggio secondo quanto pre- visto nell’allegato 10 “Contenuto Offerta Tecnica e Criteri di Valutazione delle Of- ferte Tecniche ed Economiche” al presente Disciplinare e si stilerà una graduatoria provvisoria.

Successivamente la Commissione procederà all’apertura della “BUSTA AMMINI- STRATIVA” del primo in graduatoria nonché alla rendicontazione della documen- tazione richiesta nel presente disciplinare, come richiamata nel paragrafo D) del presente disciplinare e alla verifica puntuale di quanto contenuto nella documen- tazione presentata in gara dai concorrenti.

Laddove la documentazione acquisita richieda una specifica valutazione/accerta- mento/integrazione, per procedere all’esame puntuale e all’eventuale richiesta di integrazioni della documentazione stessa, si procederà mediante il “soccorso istruttorio”, ai sensi di quanto sopra chiarito.

Qualora si dovesse procedere all’esclusione del primo in graduatoria si aprirà e valuterà la documentazione contenuta nella BUSTA AMMINISTRATIVA del concor- rente secondo in graduatoria.

Saranno inoltre esclusi gli operatori economici che risultino aver violato le disposi- zioni di cui all’art. 48, co. 7, del D.Lgs. 50/2016.

Qualora la Commissione accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero sono imputabili ad un unico centro decisionale, procede ad informarne il RdPr ai fini dell’esclusione dei concorrenti per i quali è accertata tale condizione. In tal caso, se necessario, la Commissione provvederà a ricalcolare i punteggi già attribuiti alle singole offerte senza modificare i giudizi già espressi.

In caso di esclusioni, RFI SPA procede con l’eventuale escussione della garanzia provvisoria e per l’eventuale segnalazione del fatto all’Autorità ai fini dell’inseri- mento dei dati nel casellario informatico delle imprese e dell’eventuale applica- zione delle norme vigenti in materia di dichiarazioni non veritiere

Ulteriori informazioni:

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi parziali per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valu- tazione differenti, sarà posto prima in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio tecnico.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si pro- cederà mediante sorteggio al fine di stabilire il concorrente primo in graduatoria, in tal caso verrà inviata un’apposita comunicazione con le modalità per svolgere tale sorteggio.

La Commissione provvede poi al calcolo della soglia di congruità, comunicando l’elenco delle eventuali offerte sospette di anomalia. Diversamente formula la pro- posta di aggiudicazione da sottoporre al RdPr.

La Commissione chiude la seduta e ne dà comunicazione agli OOEE e al RdPr, che procede alla verifica della proposta di aggiudicazione, ovvero, in caso di offerte anormalmente basse, alla verifica dei giustificativi trasmessi dai concorrenti unita- mente alla propria offerta economica.

Verifica dell’offerta anomala:

Ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a tre, la verifica di con- gruità verrà svolta sulle offerte che presenteranno sia il punteggio relativo all’of- ferta economica sia il punteggio relativo all’offerta tecnica, entrambi pari o supe- riori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente Disci- plinare di gara.

Nella presente procedura di gara, laddove ne ricorressero le condizioni, verrà ap- plicato quanto previsto nell’art. 95 co. 15 del d.lgs. 50/2016.

***

Il RdPr, procede anzitutto alla verifica delle giustificazioni presentate dai concor- renti nel file .pdf allegato in fase di gara. Qualora dette giustificazioni non risultas- sero esaurienti o sufficienti a giustificare l’attendibilità del prezzo offerto, il RdPr provvederà a chiedere le opportune integrazioni ai sensi dell'art. 97, comma 5, del D.Lgs. 50/2016

In tale ambito sarà valutata anche la congruità dei costi della sicurezza connessi con l’attività di impresa come indicati nell’offerta economica, a pena di esclusione.

La stazione appaltante escluderà l’offerta che, in base all'esame degli elementi for- niti con le giustificazioni e le precisazioni, risulti nel suo complesso inaffidabile, in quanto non sufficientemente giustificata a norma delle disposizioni di cui all’art. 97, commi da 4 a 7, del D.Lgs. 50/2016.

Le motivazioni a supporto dell’analisi di congruità del prezzo offerto potranno ver- tere sulle informazioni di cui all’allegato “Modello giustificativi dell’offerta” (Alle- gato n. 8).

Aggiudicazione:

Al termine della verifica di congruità, ove espletata, il RdPr dispone l’aggiudica- zione alla migliore offerta ritenuta congrua, comunicando il provvedimento di ag- giudicazione non efficace a tutti gli interessati ai sensi dell’art. 76 del D.Lgs. 50/2016.

In ogni caso, RFI S.p.A. si riserva la facoltà di valutare le offerte con assoluta libertà e di pervenire o meno all’accettazione della migliore, senza che gli offerenti pos- sano vantare alcunché al riguardo.

L’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito al punto IV.2.6) del bando di gara, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante e comunicate sul Portale Acquisti di RFI.

L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta.

L’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requi- siti (v. successivo paragrafo L).

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sem- pre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 97, co. 6, del D.Lgs. 50/2016.

È facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare motivatamente il contratto d’appalto.

K) SEDUTE DI GARA

In ragione dell’emergenza Covid 19 e delle misure precauzionali previste al fine di evitare la diffusione del coronavirus, RFI svolgerà le sedute di gara in modalità ri- servata mediante ricorso alla piattaforma elettronica la quale, garantendo la trac- ciabilità di tutte le fasi della procedura, l’inviolabilità delle buste elettroniche con- tenenti le offerte e l’incorruttibilità di ciascun documento presentato, assicura pie- namente il rispetto del principio di trasparenza.

L) EFFICACIA DELL’AGGIUDICAZIONE

L’aggiudicazione diverrà efficace dopo la verifica, da parte di RFI S.p.A., dell’effet- tivo possesso in capo all’aggiudicatario, dei seguenti requisiti:

a) l’inesistenza di cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento, nonché l’effettiva titolarità dei requisiti di idoneità econo- mico finanziaria e tecnico organizzativa dichiarati nella documentazione presentata in gara;

b) l’inesistenza di cause ostative alla stipula ai sensi della normativa in materia di prevenzione e lotta alla delinquenza di tipo mafioso, salvo che non ricor- rano le ipotesi di cui agli artt. 88, comma 4 bis, e 92, comma 3, del D.Lgs. n. 159/2011;

c) del possesso dei requisiti dichiarati nell’offerta tecnica.

Ai sensi di quanto previsto nel citato comunicato del Presidente X.X.XX. del 4 mag- gio 2016, il sistema AVCPass non si applica alla presente gara, pertanto, entro 5 giorni lavorativi dalla data di ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, l’aggiudicatario è tenuto a trasmettere, salva la facoltà di RFI S.p.A. di revocare l’aggiudicazione:

1) dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al d.P.R. 445/2000, del certificato della “Camera di Commercio, Indu- stria, Artigianato ed Agricoltura” (C.C.I.A.A.), riportante i dati contenuti nel predetto certificato, con espressa indicazione dei soci, titolari di cariche o qualifiche, direttori tecnici, membri del collegio sindacale (o sindaco nei casi di cui all’art. 2477 c.c.), nonché dei soggetti che svolgono compiti di vigilanza di cui all’art. 6, co. 1, lett. b), X.Xxx. 231/2001.

N.B. nell’ipotesi di società straniere, prive di sede in Italia, deve essere fornito:

1.a) documento equipollente al certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A., ai sensi della normativa vigente nel Paese straniero di appartenenza, com- pleto di traduzione giurata in lingua italiana e attestante tutti i soggetti che esercitano poteri di amministrazione, di rappresentanza, o di direzione;

2.b) dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le moda- lità di cui al D.P.R. 445/2000, riportante i dati contenuti nel predetto docu- mento equipollente, con espressa indicazione dei soggetti che esercitano poteri di amministrazione, di rappresentanza, o di direzione dell’impresa.

2) dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al d.P.R. 445/2000, attestante i familiari conviventi dei soggetti di cui all’art. 85, D.Lgs. 159/2011 e s.m.i.;(tale dichiarazione sarà richiesta anche in caso di società straniere prive di sede in Italia).

3) nel caso in cui il soggetto aggiudicatario sia un consorzio, oltre alle dichia- razioni di cui ai punti 1 e 2, dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappre- sentante con le modalità di cui al d.P.R. 445/2000, attestante l’elenco dei consorziati e le relative quote di partecipazione.

3.1 Nel caso in cui il soggetto aggiudicatario sia un consorzio, le dichiara- zioni di cui al punto 1 e 2 devono essere prodotte anche dai legali rappre- sentanti delle consorziate designate.

N.B. Le dichiarazioni di cui sopra dovranno essere fornite anche con rife- rimento al “socio unico persona fisica” o al “socio di maggioranza”, qualora l’impresa aggiudicataria sia una società di capitali con numero di soci pari o inferiore a quattro (ex art. 85, co. 2, lett. c), D.Lgs. 159/2011); nel caso in cui, invece, l’impresa aggiudicataria sia una società di persone, la dichiara- zione sostitutiva di cui al punto 1) deve essere resa anche con riferimento alle società che siano socie della suddetta impresa aggiudicataria, e la di- chiarazione di cui al punto 2) deve essere resa limitatamente ai familiari conviventi dei soci persone fisiche delle società che siano socie dell’impresa aggiudicataria (ex art. 85, co. 2, lett. i), D.Lgs. 159/2011).

4) dichiarazione, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al d.P.R. 445/2000, attestante l’elenco dei soggetti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando;

5) dichiarazione resa dal legale rappresentante ai sensi del d.P.R. 445/2000, attestante di non essere tenuti agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla Legge n. 68/1999 (se ha fino a 15 dipendenti oppure da 16 a 35 senza nuove assunzioni dopo il 18.1.2000) o, in alternativa, di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (art. 17, L. 68/1999);

6) dichiarazione ex art. 1 del d.P.C.M. 187/1991, per il controllo delle compo- sizioni azionarie dei soggetti aggiudicatari di opere pubbliche e per il divieto delle intestazioni fiduciarie;

7) dichiarazione attestante l’Ufficio Territoriale dell’Agenzia delle Entrate competente, con i relativi riferimenti;

8) dichiarazione attestante il “Tribunale Sezione Fallimentare” competente, con i relativi riferimenti;

9) indicazione dell’Istituto fideiubente con il quale l’aggiudicatario sottoscri- verà, previa approvazione di RFI S.p.A., la garanzia di cui al precedente punto F.2;

10) dichiarazione con cui viene indicato il soggetto designato alla stipula del contratto;

11) documenti atti a comprovare il possesso dei requisiti premiali dichiarati in Offerta Tecnica, secondo quanto previsto dall’allegato 10 ”Contenuto Of- ferta Tecnica e Criteri di Valutazione delle Offerte Tecniche ed Economiche” al presente Disciplinare.

M) CONCLUSIONE DEL CONTRATTO

Verificato con esito positivo il possesso dei requisiti di cui sopra, RFI S.p.A. provve- derà a comunicare all’aggiudicatario l’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione. Quest’ultimo, entro 15 giorni dalla predetta comunicazione dovrà presentare:

a) garanzia definitiva prestata per l’importo e secondo le modalità descritte al precedente paragrafo F.2);

b) per i raggruppamenti e aggregazioni di imprese o consorzi di concorrenti non ancora costituiti all’atto della presentazione dell’offerta, mandato spe- ciale e irrevocabile con rappresentanza all’impresa mandataria e regola- mento interno del raggruppamento, ovvero atto costitutivo e statuto del consorzio ordinario di concorrenti e relativi patti paraconsortili, in esatta conformità con l’impegno assunto in sede di presentazione dell’offerta;

La stipula del contratto avrà luogo entro 60 giorni dalla data del ricevimento da parte dell’aggiudicatario della comunicazione dell’esito positivo delle verifiche dei

requisiti, salva l’ipotesi di diverso termine indicato nel bando o di differimento di tale termine concordato con l’aggiudicatario.

Si evidenzia che, a norma dell’art. 32, co. 14, del D.Lgs. 50/2016, la stipula del con- tratto avverrà in modalità elettronica nella forma della scrittura privata.

Saranno a totale carico del concorrente aggiudicatario le tasse di bollo e di registro dovute a norma di legge, quelle relative agli atti propri della fase di esecuzione, nonché le spese di stipula del contratto, calcolate a forfait e di seguito indicate:

• per importi di appalto < 50.000,00 euro spese di stipula = € 100,00

• per importi di appalto ≥ 50.000,00 euro e fino a € 50.000.000,00 = € 500,00

• per importi di appalto > € 50.000.000,00 e fino a € 100.000.000,00 = € 1.000,00

• per importi di appalto > € 100.000.000,00 = € 1.500,00

Si precisa che i prezzi e l’importo previsti nello schema di convenzione sono al netto dell’I.V.A.

Anche l’offerta del concorrente non dovrà tenere conto dell’I.V.A. in quanto l’am- montare di detta imposta, da conteggiarsi con voce separata, sarà corrisposto da RFI S.p.A. come previsto dalle norme di legge vigenti in materia.

Si precisa inoltre che sarà obbligo dell’appaltatore registrare a propria cura e spese il contratto con il pagamento dell’imposta in misura fissa entro 20 giorni dalla data di sottoscrizione, dandone puntuale comunicazione a RFI S.p.A. e, nel caso di ap- plicazione di penali da parte di RFI S.p.A., sarà obbligo dell’appaltatore presentare presso il competente Ufficio delle Agenzia delle Entrate apposita “Denuncia di av- veramento della condizione sospensiva” entro i termini di legge (20 gg.) decorrenti dal concreto addebito delle penali medesime e provvedere al pagamento a proprie spese della relativa imposta proporzionale di registro (3% dell’importo della pe- nale).

Il legale rappresentante o procuratore munito dei necessari poteri del concorrente aggiudicatario dell’appalto è tenuto a sottoscrivere digitalmente il contratto e a ritrasmetterlo via PEC a RFI S.p.A. entro 5 giorni dalla data di ricevimento dello stesso.

Nel caso in cui l’appaltatore non trasmetta a RFI S.p.A. il contratto debitamente sottoscritto nel termine indicato, quest’ultima potrà revocare l’aggiudicazione e procedere all’incameramento della garanzia prestata a corredo dell’offerta.

N) INFORMATIVA SULLA PRIVACY

Ai sensi dell’art. 13 e dell’art. 14 del Regolamento Europeo n. 679/2016, il concor- rente è informato che i dati personali acquisiti ai fini della presente procedura, ivi compresi quelli raccolti in relazione agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010 e s.m.i., verranno trattati esclusivamente e nel rispetto della normativa vigente in materia.

Il titolare del trattamento di tali dati è RFI S.p.A. con sede in Roma, Piazza della Croce Rossa, 1.

Di conseguenza, tutti i soggetti partecipanti a qualunque titolo alla presente pro- cedura di gara dichiarano, con la sottoscrizione della domanda di partecipazione di conoscere e accettare quanto previsto dalla suddetta normativa.

In ogni caso il trattamento in questione è effettuato, per le finalità della raccolta e secondo modalità idonee ad assicurarne riservatezza e sicurezza, ai sensi dell’art. 13 e dell’art. 14 del Regolamento Europeo n. 679/2016, eventualmente anche tra- mite Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane e/o soggetti terzi e comunque nel rispetto della normativa vigente.

L’informativa completa di cui all’art. 13 e all’art. 14 del predetto Regolamento è pubblicata sul sito aziendale, cui si rimanda, all’indirizzo xxx.xxxxxxx.xx– “Traspa- renza e documentazione”.

O) DIRITTO DI ACCESSO AI DOCUMENTI

Le informazioni attinenti al procedimento di gara verranno comunicate dalla sta- zione appaltante ai diretti interessati secondo le modalità indicate all’art. 76 del D.Lgs. 50/2016.

RFI S.p.A. garantisce il diritto di accesso agli atti di gara nei limiti e secondo le mo- dalità stabilite dal “Regolamento recante la disciplina dell’accesso ai documenti amministrativi della Direzione Acquisiti di Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. ai sensi degli articoli 22 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell’articolo 53 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”, pubblicato sul sito xxxxx://xxx.xxx .xx/xx>fornitori e gare>regole e documentazione, consultabile an- che al link: xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxxxxx-x-xxxx/xxxxxx-x-xxxxxxxxxxxxxx.xxxx.

I concorrenti che intendono sottrarre all’accesso le informazioni o i documenti for- niti a RFI presentano una preventiva opposizione all’accesso, mediante la compi- lazione della Dichiarazione Segreti Tecnico – Commerciali ex Art. 53, Comma 5, lett. a) D.Lgs. N. 50/2016, con l’indicazione dei documenti o delle parti di docu- menti da non ostendere, evidenziando l’eventuale ricorrenza di vincoli di riserva- tezza o di segretezza dei documenti presentati, puntualmente descritti e motivati,

che limitino l’accesso di tutto o parte dei documenti dagli stessi presentati per la partecipazione alla gara.

P) CONDIZIONI DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO

In relazione all’oggetto della procedura di affidamento, le prestazioni da eseguirsi e le condizioni generali e particolari in base alle quali sarà condotto l’appalto sono disciplinate, oltre che dallo schema di contratto allegato al presente disciplinare di gara (Allegato n. 3), dai documenti allo stesso allegati o comunque negli stessi ri- chiamati, nonché dalle:

• “Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane”, approvate dal Consiglio di Ammi- nistrazione delle Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. nella seduta del 22 marzo 2017, registrate presso l’Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5987, Serie 3, in data 23 giugno 2017 ed emanate con Disposizione di Gruppo n. 231/AD del 17 luglio 2017, (di seguito per brevità denominate “CGC Forniture”) consul- tabili sul sito xxx.xxxx.xxx.xx → Trasparenza e documentazione → Condi- zioni Generali di contratto per appalti del Gruppo FS.

Ai fini dell’esecuzione dell’appalto, l’affidatario del contratto è tenuto al rispetto degli obblighi vigenti in materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni inter- nazionali elencate nell’Allegato X del D.Lgs. 50/2016, per quanto applicabili.

RFI S.p.A. potrà risolvere il contratto d’appalto durante il periodo di sua efficacia qualora si verifichi una o più delle condizioni di cui D.Lgs. 50/2016.

Q) Per memoria

R) AVVERTENZE PARTICOLARI

Si richiama l’attenzione sulle seguenti condizioni di gara.

Verifiche

In riferimento alle dichiarazioni e alla documentazione di cui al precedente paragrafo

D) del presente disciplinare, la S.A. si riserva di effettuare ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il possesso dei requisiti autodichia- rati, ivi compresi quelli indicati nell’offerta tecnica e attinenti ai requisiti premiali, il cui effettivo possesso comporta l’attribuzione del punteggio tecnico (c.d. tabellare) previsto nel presente disciplinare, salvo i requisiti il cui effettivo possesso debba es- sere verificato in fase esecutiva.

In conformità ai principi vigenti in materia di dichiarazioni sostitutive, RFI S.p.A. si ri- serva la facoltà di estendere verifiche a campione tra i concorrenti partecipanti in qualsiasi momento della gara.

Ove RFI S.p.A. si avvalga della facoltà, in caso d’urgenza, di affidare l’esecuzione di prestazioni in pendenza della conclusione delle verifiche sul possesso dei requisiti di legge, in caso di esito non favorevole delle suddette verifiche e/o degli adempimenti previsti, RFI S.p.A. provvederà a interrompere le prestazioni avviate.

Interpello

Fatto salvo quanto previsto ai commi 3 e seguenti dell’art. 110 D. Lgs. 50/2016, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero di risolu- zione del contratto ai sensi del D. Lgs. 50/2016 e dell’art. 61 delle CGC, ovvero di re- cesso dal contratto ai sensi dell'art. 88, comma 4-ter, del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, RFI S.p.A. si riserva la facoltà di interpellare i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto. Si procederà all’interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore of- ferta, fino al quinto migliore offerente, escluso l’originario aggiudicatario, con la pre- cisazione che l’affidamento avverrà, nel caso, alle medesime condizioni già proposte dall’originario aggiudicatario in sede di offerta.

Rimborso spese di gara

Si rammenta che le spese relative alla pubblicazione del bando sulla Gazzetta Ufficiale della Re-pubblica Italiana e sui quotidiani, a norma del combinato disposto di cui agli artt. 216, co. 11, del D.Lgs. 50/2016 e 34, co. 35, del D.L. 179/2012, come sostituito dalla legge di conversione n. 221/2012, saranno quantificate nella lettera di aggiudi- cazione e dovranno essere rimborsate a RFI S.p.A. entro il termine di 60 giorni dall’ag- giudicazione medesima.

Le spese per la pubblicazione dell’esito di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repub- blica Italiana e sui quotidiani resteranno sempre a carico dell’aggiudicatario, ma ver- ranno comunicate in fase di stipula del contratto e addebitate in fase di esecuzione.

Rettifiche e/o integrazioni

RFI S.p.A. si riserva la facoltà di apportare, a partire dalla data di pubblicazione del bando, eventuali rettifiche e/o integrazioni che si dovessero rendere necessarie alla lista delle categorie di lavorazioni, servizi e forniture previste per l’esecuzione

dell’opera, e agli altri documenti messi a disposizione dei concorrenti ai fini della pre- sentazione delle rispettive offerte.

Dette rettifiche e integrazioni saranno oggetto di pubblicazione da parte di RFI S.p.A. a norma di legge entro e non oltre 6 giorni antecedenti la data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte. Costituisce onere dei soggetti interessati a presen- tare offerta verificare l’eventuale pubblicazione di rettifiche e/o integrazioni.

Ai fini della partecipazione alla gara, faranno piena fede e assumeranno portata vin- colante per RFI S.p.A. e per i Concorrenti le rettifiche e/o integrazioni riportate nel sito xxx.xxxx.xxx.xx e sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

Anticipazione del prezzo

Ai sensi dell’art. 35, co. 18, del D.Lgs. 50/2016 è prevista la corresponsione in favore del fornitore di un’anticipazione del prezzo pari al 20% del valore contrattuale dell’ap- palto. Per beneficiare di tale anticipazione, l’appaltatore dovrà costituire una fidejus- sione, bancaria o assicurativa, con le modalità e le caratteristiche indicate nello schema di contratto allegato al presente Disciplinare.

Avvertenze contrattuali

• Ai sensi dell’art. 106, comma 11, del Codice, la Stazione Appaltante si ri- serva, in via del tutto eventuale e opzionale, previa insindacabile valuta- zione interna, di provvedere alla proroga del Servizio/Fornitura alla sca- denza del Contratto nella misura strettamente necessaria allo svolgimento e alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo Appaltatore.

• Si richiama l’attenzione su quanto contenuto nell’articolo dello schema di contratto rubricato “Proprietà intellettuale”.

• Si richiama l’attenzione su quanto contenuto nell’articolo dello schema di contratto rubricato “Clausola di non gradimento”.

• Si richiama l’attenzione su quanto contenuto nell’articolo dello schema di contratto rubricato “Trasparenza prezzi”.

• Ai sensi e per gli effetti dell’art. 209 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, si comu- nica che il Contratto non conterrà la clausola compromissoria.

• Il bando e il presente disciplinare di gara non impegnano in alcun modo RFI S.p.A., che ha il diritto di sospendere o interrompere – a propria totale di-

screzione – la procedura di aggiudicazione dell’appalto in qualsiasi mo- mento e senza alcun obbligo di motivazione, senza che per questo incorra in alcuna responsabilità, né che insorgano a favore del concorrente diritti o pretese di sorta nei confronti di RFI S.p.A. stessa.

• I responsabili del procedimento sono:

– per la fase di affidamento: Xxxx Xxxxxxxx;

– per la fase di esecuzione: Xxxxx Xxxxxx.

ALLEGATI

1. Modello domanda di partecipazione 2. DGUE DAC.0007.2022

3. Schema di Contratto e allegati

4. Fac-simile Dich. Ditta ausiliaria

5. Schema Contratto Avvalimento

6. Fac-simile di cauzione provvisoria

7. Fac-simile di cauzione definitiva mediante fidejussione

8. Modello giustificativi dell’offerta

9. Dichiarazione Segreti Tecnico – Commerciali ex Art. 53, Comma 5, lett. a) d.lgs. 50/2016

10. Offerta Tecnica e Criteri di Valutazione delle Offerte Tecniche ed Economiche

11 Dichiarazione costo sicurezza e manodopera

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DAC.0007.2022

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