COMUNE DI TERNI

DIREZIONE AFFARI ISTITUZIONALI E GENERALI

DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE

Numero 1769 del 30/06/2020

OGGETTO: Determina a contrarre per la conclusione di un accordo quadro, ai sensi dell art. 54 del D.lgs. 5O/2O16, con un unico operatore, per il servizio di pubblicità legale sui quotidiani cartacei nazionali e locali mediante procedura negoziata, sotto soglia, ai sensi dell art. C6 del D.lgs. 5O/2O16, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, in modalità telematica

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ESERCIZIO 2020

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Oggetto: Determina a contrarre per la conclusione di un accordo quadro, ai sensi dell’art. 54 del D.lgs. 50/2016, con un unico operatore, per il servizio di pubblicità legale sui quotidiani cartacei nazionali e locali mediante procedura negoziata, sotto soglia, ai sensi dell’art. 36 del D.lgs. 50/2016, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, in modalità telematica.

IL DIRIGENTE

Considerato che si rende necessario adempiere agli obblighi di pubblicità legale sui quotidiani cartacei nazionali e locali degli estratti dei bandi e degli avvisi di gara relativi agli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture ed alle concessioni del Comune di Terni in ottemperanza alle disposizioni di legge di cui all’art. 73 comma 4 del D.lgs. 50/2016 e dell'art. 3 del D.M. 2 dicembre 2016;

Dato atto che il codice unico di intervento (CUI) dell’appalto in oggetto è il seguente: 00175660554202000075;

Ritenuto necessario attivare la procedura per l’approvvigionamento dei suddetti servizi, mediante conclusione di un accordo quadro di cui all’art. 54 del D.lgs. 50/2016, per la durata di quattro anni;

Visti gli articoli:

➢ 36 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 che disciplina le procedure negoziate sotto soglia;

➢ 54 del D.lgs. 18/04/2016, n. 50 che disciplina gli accordi quadro;

➢ 40, co. 2, del D.lgs. 18/04/2016, n. 50, il quale dispone che “A decorrere dal 18 ottobre 2018, le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell'ambito delle procedure di cui al presente codice svolte dalle stazioni appaltanti sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici”, nonché l’art. 52, co. 5 del D.lgs. 18/04/2016, n. 50, il quale rende necessario l’utilizzo di piattaforme elettroniche di negoziazione per lo svolgimento delle procedure di gara, onde assicurare che “…l'integrità dei dati e la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione siano mantenute…”;

➢ 1, comma 450, della L. 296/2006, come modificato dall’art. 1, co. 130 della L. 30/12/2018,

n. 145, il quale dispone che i Comuni sono tenuti a servirsi del Mercato elettronico o dei sistemi telematici di negoziazione resi disponibili dalle centrali regionali di riferimento per gli acquisti di valore pari o superiore ad € 5.000,00, sino al sotto soglia;

➢ 3 della legge 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;

Visti:

➢ il D.lgs. 81/2008 e la Determinazione ANAC n. 3 del 05/03/2008 in materia di rischi interferenziali;

➢ il D.lgs. 33/2013 e l’art. 29 del D.lgs. 50/2016, in materia di Amministrazione trasparente;

Rilevato che le prestazioni inerenti il servizio di cui si tratta saranno oggetto di successive specifiche determinazioni d’impegno della spesa.

Richiamato l’art. 107 del D.lgs. 267/2000 (TUEL) relativamente a competenze, funzioni e responsabilità dei Dirigenti;

Dato atto che l’art. 192 del D.lgs. 267/2000 ha disposto che per gli Enti Locali la determinazione a contrarre stabilisce il contenuto minimo essenziale dell’appalto;

Dato atto altresì che l'art. 32, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016 stabilisce che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti in conformità ai propri ordinamenti debbano provvedere all'assunzione di apposita determina a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

Ritenuto pertanto di fissare i contenuti minimi essenziali come segue:

a) il fine che il contratto intende perseguire è quello di adempiere all’obbligo normativo di pubblicità legale degli estratti di bandi ed avvisi di gara del Comune di Terni;

b) l’oggetto del contratto è l’affidamento del servizio di pubblicità legale su uno o due quotidiani cartacei a diffusione nazionale e uno o due quotidiani cartacei a maggior diffusione locale;

c) il contratto verrà sottoscritto nella forma della scrittura privata con modalità telematica;

d) le clausole contrattuali sono quelle precisate nel capitolato d’appalto;

e) il sistema ed il criterio di gara sono quelli della procedura negoziata al minor prezzo.

Accertato in sede di istruttoria del presente atto che i servizi in argomento non sono offerti dalle Convenzioni Consip (art. 26 legge 488/99 e xx.xx.) né sono presenti sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (Xx.Xx.);

Ritenuto:

- di procedere all’affidamento del servizio mediante la conclusione di un accordo quadro con un unico operatore economico, previo espletamento di procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.lgs. n. 50/2016, con applicazione del criterio del minor prezzo;

- di avviare preventiva indagine di mercato volta alla individuazione degli operatori economici da invitare, provvedendo alla pubblicazione sul profilo del committente e sulla piattaforma telematica Net4Market, per un periodo di 15 giorni, di un apposito avviso per l’acquisizione di manifestazioni di interesse;

Precisato che il valore stimato complessivo dell’accordo quadro è pari ad € 132.000,00 (IVA 22% esclusa)

Verificato che la procedura di cui si tratta al momento non ha rilevanza contabile ma solo valore indicativo per gli offerenti al fine della formulazione dell’offerta e ciò in quanto l’accordo quadro non è vincolante e non costituisce di per sé obbligazione per l’amministrazione;

Accertato altresì che nel presente appalto sono assenti rischi interferenziali e pertanto nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi viene riconosciuta all’operatore economico, né è stato predisposto il Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI);

D E T E R M I N A

1. di dare atto che quanto specificato in premessa è parte integrante del dispositivo del presente atto;

2. di avviare una procedura negoziata sotto soglia ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.lgs. 50/2016 finalizzata alla conclusione di un accordo quadro di durata quadriennale, con un unico operatore economico ex art. 54 del D.lgs. 50/2016 in modalità telematica;

3. di procedere a tal fine ad una preventiva indagine di mercato volta alla individuazione degli operatori economici da invitare, provvedendo alla pubblicazione sul profilo del committente, sulla piattaforma telematica Net4Market, nonché sul sito web del Mit per un periodo di almeno 15 giorni, di un apposito avviso per l’acquisizione di manifestazioni di interesse;

4. di approvare lo schema di avviso, l’istanza di manifestazione di interesse, nonché l’allegato capitolato tecnico, che fissa i requisiti e le modalità di esecuzione dei servizi;

5. di disporre che l'aggiudicazione avverrà con il criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 36 comma 9-bis del D.lgs. 50/2016, sulla base della comparazione dei prezzi unitari per singola battuta offerti dai concorrenti, con le modalità che verranno specificate nella lettera di invito;

6. di confermare l’assenza di rischi da interferenza e pertanto di stabilire che nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi verrà riconosciuta all’aggiudicatario, e che non si rende, altresì, necessaria la predisposizione del Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI);

7. di disporre che le spese che nel futuro potranno essere disposte nei confronti del soggetto aggiudicatario del presente accordo quadro saranno oggetto di specifiche determinazioni dirigenziali di finanziamento in base alle effettive necessità e nei limiti di quanto la situazione finanziaria dell’ente potrà consentire;

8. di attestare che la spesa che eventualmente sarà effettuata previa adozione di specifici atti dirigenziali è prevista dalla normativa vigente ed è inderogabile;

9. di dare atto il contratto verrà stipulato in forma di scrittura privata con modalità telematica;

10. di confermare che le obbligazioni connesse, nelle modalità sopra indicate, alla presente determinazione saranno perfezionate ed esigibili nel corso degli esercizi finanziari 2020; 2021; 2022; 2023; 2024.

11. di attribuire la responsabilità del procedimento al Funzionario Alta Professionalità della Direzione Affari Istituzionali e Generali Xxxx. Xxxx Xxxxxxxxx;

12. di disporre che, ai sensi dell’articolo 29 del D.lgs 50/2016, tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxx-xxxxxx-xx- corso con l'applicazione delle disposizioni di cui al D.lgs. 33/2013.

13. di precisare che l’accordo quadro di cui si tratta è da intendersi non vincolante e privo di rilevanza contabile.

Il Dirigente

Dott.ssa Xxxxxxxx Xx Xxxxxxxx

COMUNE DI TERNI

AVVISO

PER LA STIPULA DI UN ACCORDO QUADRO CON UNICO OPERATORE ECONOMICO AVENTE AD OGGETTO L’AFFIDAMENTO QUADRIENNALE DEL SERVIZIO DI PUBBLICITA’ LEGALE DEI BANDI E DEGLI AVVISI DI GARA SUI QUOTIDIANI CARTACEI NAZIONALI E LOCALI MEDIANTE LO SVOLGIMENTO DI UNA PROCEDURA NEGOZIATA SOTTO SOGLIA EX ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. N. 50/2016 - RICHIESTA DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

IL DIRIGENTE DELLA DIREZIONE AFFARI ISTITUZIONALI E GENERALI

Premesso che si rende necessario provvedere alla pubblicazione legale sui quotidiani cartacei nazionali e locali degli estratti dei bandi e degli avvisi di gara relativi agli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture ed alle concessioni, ai sensi dell'art. 73 comma 4 del D. Lgs. 50/2016 e dell'art. 3 del D.M. 2 dicembre 2016 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;

Xxxxxxxxx, pertanto, l’opportunità di attivare una procedura negoziata sotto soglia ex art. 36, c. 2, lett. b) del D.lgs. n. 50/2016, per garantire il servizio di pubblicazione in oggetto per il prossimo quadriennio;

Richiamata la determinazione a contrarre n. ……. del ;

RENDE NOTO

che l’amministrazione intende individuare operatori economici da invitare ad una procedura sotto soglia avente ad oggetto la conclusione di un accordo quadro quadriennale con unico operatore economico per l’affidamento del servizio di pubblicazione legale su quotidiani cartacei a diffusione nazionale e quotidiani cartacei a maggior diffusione locale degli estratti dei bandi ed avvisi di gara inerenti procedure d’appalto e di concessione indette dal Comune di Terni.

Si precisa che:

- per “quotidiani cartacei a diffusione nazionale” si intendono quelli aventi una significativa diffusione, in termini di vendita, in tutte le regioni e destinati prevalentemente a fornire contenuti informativi di interesse generale;

- per “quotidiani cartacei a maggiore diffusione locale” si intendono quelli aventi una significativa diffusione, in termini di vendita, nel territorio della Provincia di Terni e destinati prevalentemente a fornire contenuti informativi di interesse generale.

Gli operatori economici in possesso dei requisiti di partecipazione indicati a seguire potranno manifestare il proprio interesse.

La presente procedura viene gestita tramite la piattaforma telematica Net4market, raggiungibile all’indirizzo internet xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxx, pertanto gli operatori economici interessati a partecipare dovranno effettuare specifica abilitazione sul portale Acquisti Umbria, seguendo le istruzioni previste nel paragrafo denominato “Modalità di partecipazione” del Disciplinare telematico.

Per eventuali chiarimenti è disponibile una sezione dedicata all’interno della scheda di gara telematica, previa accettazione dell’avviso, come da indicazioni previste al paragrafo “Modalità di partecipazione” del Disciplinare telematico.

Gli OE interessati ad essere invitati a presentare la loro offerta devono inviare entro le ore 12.00:00 del ……. a mezzo piattaforma telematica Net4Market all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxx la dichiarazione di manifestazione di interesse redatta in conformità all’allegato n. 1 del presente Avviso, sottoscritta dal legale rappresentante dell’OE interessato. Alla dichiarazione dovrà essere allegato un documento di riconoscimento in corso di validità del sottoscrittore.

I requisiti richiesti per essere ammessi alla successiva procedura negoziata sono i seguenti:

➢ assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016, ovvero di ogni altra situazione che determini l’esclusione dalle gare di appalto e/o l’incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione;

➢ iscrizione nel Registro delle Imprese della competente Camera di Commercio per attività inerenti l’oggetto dell’appalto o in un analogo registro professionale o commerciale dello Stato di residenza;

Verranno invitati alla successiva procedura di gara tutti gli operatori economici in possesso dei prescritti requisiti di partecipazione che avranno manifestato il proprio interesse nei termini e secondo le modalità stabilite, senza limitazione alcuna.

L’importo stimato dell’accordo quadro in oggetto è pari ad € 33.000,00 annui, IVA esclusa ed €

132.000 IVA esclusa per l’intero quadriennio.

Il predetto importo ha la sola funzione di indicare il limite massimo delle prestazioni ed ha carattere presuntivo, mentre il corrispettivo per l’esecuzione dei singoli contratti attuativi sarà determinato in funzione delle prestazioni effettivamente richieste e fornite. L’operatore economico affidatario non potrà pertanto avanzare pretese o diritti nel caso in cui l’importo massimo di spesa non venga raggiunto ovvero qualora il contratto venga a scadenza prima del termine citato per il raggiungimento dell’importo massimo di spesa.

L’importo è comprensivo di tutti gli oneri connessi all’esecuzione delle prestazioni e comunque di tutte le spese occorrenti per la corretta e puntuale esecuzione dell’appalto.

L’affidamento del servizio avverrà con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 36, comma 9- bis, del D.lgs. n. 50/2016, a favore del concorrente che avrà offerto il miglior prezzo unitario medio per battuta con riferimento ad una offerta cumulativa e combinata di almeno 2 quotidiani cartacei nazionali e 2 quotidiani cartacei locali, con le modalità che verranno meglio specificate nella lettera di invito. L’importo che sarà effettivamente corrisposto all’aggiudicatario per ogni pubblicazione sarà esattamente determinato di volta in volta in ragione dell'estensione del testo.

Il contratto avrà una durata di anni quattro, a decorrere dalla stipula, per cui si concluderà con il decorso del termine o con l'esaurimento dei fondi stanziati.

La durata dell’accordo quadro in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11, del Codice dei contratti.

In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’accordo quadro/dei singoli contratti attuativi agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante.

Ulteriori informazioni o richieste di chiarimento potranno essere inoltrate tramite la sezione “chiarimenti” della piattaforma telematica Net4market entro le ore …. del giorno …….

Responsabile del procedimento è il Funzionario Alta Professionalità del comune di Xxxxx Xxxx. Xxxx Xxxxxxxxx.

Con il presente avviso non è indetta una procedura di gara, ma una mera indagine conoscitiva.

Si ricorda infatti, che l’indagine di mercato non è vincolante né impegnativa e non garantisce in nessun modo l’affidamento delle attività in oggetto.

Si precisa che il presente avviso costituisce unicamente un invito a manifestare interesse e non comporta per l’Amministrazione l’assunzione di alcun obbligo nei confronti degli operatori economici partecipanti.

Pertanto il Comune di Terni si riserva di non dar seguito alla procedura in oggetto o di utilizzare procedure diverse, nonché di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, la suddetta procedura.

In tal caso, i soggetti che manifestino il loro interesse non potranno vantare alcuna pretesa.

Il presente avviso è pubblicato sul sito internet dell’Ente nella sezione “amministrazione trasparente” all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxx-xxxxxx-xx-xxxxx per un periodo di 15 giorni.e sulla piattaforma Net4market (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxx), nel box “Elenco bandi e avvisi in corso” presente in Home page.

Si precisa infine che i dati raccolti saranno trattati esclusivamente per le finalità indicate nel presente avviso.

Il Dirigente Dott.ssa Xxxxxxxx Xx Xxxxxxxx

Allegati:

• Allegato 1 - Dichiarazione manifestazione di interesse

• Allegato 2 – Disciplinare telematico

Informativa sul trattamento dei dati personali (art. 13 RGPD)

Facendo riferimento all’art. 13 REGOLAMENTO (UE) 2016/679 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, si precisa che:

a) titolare del trattamento è il Comune di Terni con sede in X.xx X. Xxxxxxx n. 1 – 05100, Terni; Tel.: 0000.0000,

PEC: xxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx

b) dati di contatto del Responsabile della protezione dei dati: MAIL: xxx@xxxxxx.xxxxx.xx; PEC: xxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx; Indirizzo: X. X. Xxxxxxx x. 0, 00000, Xxxxx; Tel.: 0744/5491.

c) il conferimento dei dati costituisce un obbligo legale necessario per la partecipazione alla gara e l’eventuale rifiuto a rispondere comporta l’esclusione dal procedimento in oggetto;

d) le finalità e le modalità di trattamento (prevalentemente informatiche e telematiche) cui sono destinati i dati raccolti ineriscono al procedimento in oggetto;

e) l'interessato al trattamento ha i diritti di cui all’art. 13, co. 2 lett. b) tra i quali di chiedere al titolare del trattamento (sopra citato) l'accesso ai dati personali e la relativa rettifica;

f) i dati saranno trattati esclusivamente dal personale e da collaboratori del Comune di Terni implicati nel procedimento, o dai soggetti espressamente nominati come responsabili del trattamento. Inoltre, potranno essere comunicati ai concorrenti che partecipano alla gara, ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi del Decreto Legislativo n. 50/2016 e della Legge n. 241/90, i soggetti destinatari delle comunicazioni previste dalla Legge in materia di contratti pubblici, gli organi dell’autorità giudiziaria. Al di fuori delle ipotesi summenzionate, i dati non saranno comunicati a terzi, né diffusi, eccetto i casi previsti dal diritto nazionale o dell’Unione europea;

g) il periodo di conservazione dei dati è direttamente correlato alla durata della procedura d’appalto e all’espletamento di tutti gli obblighi di legge anche successivi alla procedura medesima. Successivamente alla cessazione del procedimento, i dati saranno conservati in conformità alle norme sulla conservazione della documentazione amministrativa;

h) contro il trattamento dei dati è possibile proporre reclamo al Garante della Privacy, avente sede in Xxxxxx Xxxxxxx

x. 00 - 00000, Xxxx – Italia, in conformità alle procedure stabilite dall’art. 57, paragrafo 1, lettera f) del REGOLAMENTO (UE) 2016/679.

Allegato 1

(Su carta intestata dell’operatore economico)

Spett.le Comune di Terni

Direzione Affari Istituzionali e Generali Xxxxxx Xxxxxxx, 0

00000 XXXXX

OGGETTO: Procedura negoziata sotto soglia ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. b) del D.lgs. n. 50/2016 per la conclusione di un accordo quadro con un unico operatore economico, avente ad oggetto l’affidamento del servizio di pubblicazione legale di estratti di bandi ed avvisi di gara sui quotidiani cartacei nazionali e locali. Dichiarazione manifestazione di interesse

Il sottoscritto , nato a ( ) il , CF

residente a

in Via n°

nella mia qualità di (rappresentante legale, procuratore)

(eventualmente) giusta procura generale/speciale n° del a rogito del notaio

autorizzato a rappresentare legalmente l’Impresa (Denominazione/ Ragione Sociale):

con sede in , Via n° , codice fiscale partita I.V.A. ,

…………………….. PEC ……………………………………………………………………………

C O M U N I C A

di essere interessato alla procedura di gara per l’affidamento dell’appalto specificato in oggetto e di voler partecipare in qualità di:

□ Impresa individuale

□ Società commerciale

□ Società Cooperativa iscritta all’Albo delle cooperative

□ Consorzio stabile

□ Riunione Temporanea di Imprese o Consorzio, costituiti o da costituire (indicare denominazione, ragione sociale e sede legale di ciascun soggetto partecipante al RTI o consorzio, la ditta individuata quale mandataria, le parti del servizio eseguite dalle singole imprese) e che nessuna delle imprese indicate partecipa in qualsiasi altra forma alla presente gara;

□ Consorzio – anche stabile – (indicare denominazione e sede legale delle ditte consorziate per le quali si concorre e di quelle indicate quali esecutrici del servizio)

e che nessuna delle imprese indicate partecipa in qualsiasi altra forma alla presente gara;

□ Consorzio di Cooperative iscritte all’Albo delle cooperative;

□ Riunione Temporanea di cooperative iscritte all’Albo delle cooperative;

□ Operatore economico stabilito in altro Stato membro

A tal fine, nel rispetto di quanto disposto dagli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i., e consapevole della responsabilità in caso di affermazioni mendaci e delle relative sanzioni penali di cui all’art. 76 del medesimo D.P.R. 445/2000 e s.m.i.

D I C H I A R A

1. che la ditta ha la seguente denominazione o ragione sociale

……………………………………………………………………………………………

2. che la ditta è iscritta nel Registro delle Imprese della CCIAA di

………………………………………………… per le seguenti attività ……………………

3. di essere in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016;

4. che non sussiste in capo alla ditta la causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165 per aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo o conferito incarichi ai soggetti di cui al citato art. 53 comma 16-ter;

5. che non sussiste in capo alla ditta altra causa ostativa a contrarre con la pubblica amministrazione;

6. di avere preso visione ed accettare integralmente le previsioni di cui all’avviso di indagine di mercato per l’acquisizione di manifestazioni di interesse all'affidamento dei servizi in oggetto;

7. di aver preso visione dell’informativa relativa al trattamento dei dati personali, riportata in calce al presente modulo.

Data

TIMBRO E FIRMA

Attenzione: ALLEGARE COPIA DI UN DOCUMENTO DI IDENTITÀ IN CORSO DI VALIDITÀ DEL DICHIARANTE

Informativa sul trattamento dei dati personali (art. 13 RGPD)

c) titolare del trattamento è il Comune di Terni con sede in X.xx X. Xxxxxxx x. 0 – 00000, Xxxxx;

Tel.: 0000.0000, PEC: xxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx

d) dati di contatto del Responsabile della protezione dei dati: MAIL: xxx@xxxxxx.xxxxx.xx; PEC: xxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx; Indirizzo: X. X. Xxxxxxx x. 0, 00000, Xxxxx; Tel.: 0744/5491.

c) il conferimento dei dati costituisce un obbligo legale necessario per la partecipazione alla gara e l’eventuale rifiuto a rispondere comporta l’esclusione dal procedimento in oggetto;

d) le finalità e le modalità di trattamento (prevalentemente informatiche e telematiche) cui sono destinati i dati raccolti ineriscono al procedimento in oggetto;

h) contro il trattamento dei dati è possibile proporre reclamo al Garante della Privacy, avente sede in Xxxxxx Xxxxxxx x. 00 - 00000, Xxxx – Italia, in conformità alle procedure stabilite dall’art. 57, paragrafo 1, lettera f) del REGOLAMENTO (UE) 2016/679.

DISCIPLINARE TELEMATICO DI GARA DEFINIZIONI UTILI PER LA PROCEDURA TELEMATICA

Abilitazione: risultato del procedimento che consente l’accesso e la partecipazione degli Operatori Economici abilitati al sistema informatico, ai sensi del art. 58 del D.Lgs n. 50 del 18/04/2016 e s.m.i., per lo svolgimento dell’indagine di mercato.

Account: insieme dei codici personali di identificazione costituiti dall'e-mail e dalla password, che consentono agli Operatori Economici abilitati l’accesso al sistema e la partecipazione alla gara telematica.

Firma digitale: è uno dei requisiti che l’offerta deve possedere per essere giuridicamente rilevante e per garantirne inviolabilità/integrità e provenienza. È il risultato della procedura informatica (validazione) basata su certificazione qualificata, rilasciata da un certificatore accreditato e generata mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dal D.lgs. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale).

La firma digitale si basa su un sistema cosiddetto a "chiavi asimmetriche", ossia due serie di caratteri alfanumerici, appositamente generati dal sistema: una chiave è conosciuta dal solo firmatario (chiave segreta), l'altra conoscibile da chiunque (chiave pubblica). La chiave segreta è necessaria ai fini della sottoscrizione dei documenti.

La chiave pubblica è necessaria ai fini della verifica dell’effettiva provenienza del documento dal titolare. La sicurezza di un simile sistema risiede nel fatto che ad ogni chiave pubblica corrisponde una sola chiave segreta e che con la conoscenza della sola chiave pubblica è impossibile riuscire a risalire alla chiave segreta.

Per garantire la corrispondenza tra "chiave pubblica" e "chiave segreta", nonché la titolarità delle chiavi in capo al soggetto firmatario, si ricorre ad un Ente certificatore, cioè un soggetto terzo il cui compito è quello di garantire la certezza della titolarità delle chiavi pubbliche (attraverso dei cosiddetti "certificati") e di rendere conoscibili a tutti le chiavi pubbliche (attraverso un elenco telematico).

L'elenco dei certificatori è disponibile all'indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx .

È necessario un lettore di smart card oppure un opportuno dispositivo idoneo all'applicazione della firma digitale.

Gestore del sistema: Net4market - CSAmed S.r.l. di Cremona (CR) di cui si avvale la Stazione Appaltante per le operazioni di gara. Per problematiche relative alla parte telematica, il gestore è contattabile al numero di telefono: 0000 000000, dal lunedì al venerdì, nei seguenti orari: 8.30–13.00 / 14.00–17.30, oppure via mail: xxxxxxx@xxx0xxxxxx.xxx.

Sistema: coincide con il server del gestore ed è il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto, ai sensi dell’art. 58 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.

Upload: processo di trasferimento e invio di dati dal sistema informatico del concorrente a un sistema remoto, ossia posto a “distanza”, per mezzo di connessione alla rete internet (nell’apposito ambiente dedicato all’Azienda cui si accede utilizzando la e-mail scelta e la password preventivamente assegnata e nella scheda presente nella Sezione “E-procurement” - “Proc. d’acquisto”).

DOTAZIONE INFORMATICA

Per partecipare alla presente procedura telematica, gli Operatori Economici concorrenti devono dotarsi, a propria cura e spese, della seguente strumentazione tecnica ed informatica necessaria:

1. - Personal Computer collegato a Internet

Tutte le funzionalità disponibili sulla Piattaforma telematica sono usufruibili mediante un Personal Computer Standard dotato di un Browser (tra quelli indicati nel punto 2) e collegato ad Internet.

E’ necessaria una connessione internet con una banda consigliata di almeno 1024 Kb (1Mb).

Se l’accesso ad internet avviene attraverso la rete aziendale, si raccomanda di consultare il personale IT interno per verificare la disponibilità di banda e la possibilità di accesso, in base alle configurazioni di proxy/firewall. Risoluzione schermo minima 1280 x 720.

2. – Web Browser (programma che permette di collegarsi ad Internet) Google Chrome 10 o superiore;

Mozilla Firefox 10 o superiore;

Internet Explorer 9 o superiore; Safari 5 o superiore;

Opera 12 o superiore; Microsoft Edge.

3. – Configurazione Browser

È supportata la configurazione di default, come da installazione standard, in particolare per quanto riguarda le impostazioni di security, di abilitazione javascript, di memorizzazione cookies e di cache delle pagine web.

È necessario disattivare il blocco delle finestre pop-up (se presente).

4. – Programmi opzionali

In base alle funzionalità utilizzate ed alle tipologie di documenti trattati come allegati, sono necessari programmi aggiuntivi quali: utilità di compressione/decompressione formato zip, visualizzatori di formato pdf (Adobe Acrobat reader), programmi di office automation compatibili con MS Excel 97 e MS Word 97, programmi stand-alone per la gestione della firma digitale e della marcatura temporale (es. DIKE di InfoCert).

5. – Strumenti necessari

Una firma digitale.

ATTENZIONE: i sistemi operativi Windows XP e Windows 7 non sono più supportati da Microsoft in termini di aggiornamenti di sicurezza e pertanto si sconsiglia l’utilizzo della piattaforma telematica con tali S.O. in quanto si potrebbero riscontrare problemi non imputabili all’applicativo

AVVERTENZE

Gli Operatori Economici concorrenti che partecipano alla presente manifestazione d’interesse, sollevano espressamente la Stazione Appaltante, il Gestore del Sistema ed i loro dipendenti e collaboratori da ogni responsabilità relativa a qualsiasi malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere il sistema attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni.

Gli Operatori Economici concorrenti si impegnano, anche nei confronti dei propri dipendenti, ad adottare tutte le misure tecniche ed organizzative necessarie ad assicurare la riservatezza e la protezione degli strumenti informatici (e-mail e password) assegnati.

La e-mail e la password, necessarie per l’accesso al sistema ed alla partecipazione alla procedura sono personali. Gli Operatori concorrenti sono tenuti a conservarle con la massima diligenza e a mantenerle segrete, a non divulgarle o comunque a cederle a terzi e ad utilizzarle sotto la propria

esclusiva responsabilità, nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in modo da non recare pregiudizio al sistema e in generale ai terzi.

Xxxxxxx ritenute valide le offerte presentate nel corso delle operazioni con gli strumenti informatici attribuiti.

Gli Operatori Economici concorrenti si impegnano a tenere indenne la Stazione Appaltante ed il Gestore del Sistema, risarcendo qualunque pregiudizio, danno, costo e onere di qualsiasi natura, ivi comprese eventuali spese legali che dovessero essere sopportate dagli stessi a causa di violazioni delle presenti regole e di un utilizzo scorretto o improprio del sistema.

Il Gestore del Sistema e la Stazione Appaltante non possono essere in alcun caso ritenuti responsabili per qualunque genere di danno diretto o indiretto subito dai concorrenti o da terzi a causa o, comunque, in connessione con l’accesso, l’utilizzo o il mancato funzionamento del sistema, dei suoi servizi e delle apposite procedure di firma digitale.

Tutti i soggetti abilitati sono tenuti a rispettare le disposizioni normative, regolamentari e contrattuali in tema di conservazione e utilizzo dello strumento di firma digitale e ogni istruzione impartita in materia dal Certificatore che ha rilasciato le dotazioni software. Esonerano, altresì, espressamente la Stazione Appaltante ed il Gestore del sistema da qualsiasi responsabilità per conseguenze pregiudizievoli di qualsiasi natura o per danni diretti o indiretti arrecati ad essi o a terzi dall’utilizzo degli strumenti in parola.

Il mancato e/o non corretto utilizzo degli appositi strumenti informatici, di volta in volta richiesti nel corso della procedura, costituisce una violazione delle presenti regole e può comportare la sospensione o la revoca dell’abilitazione, oltre al risarcimento dei danni eventualmente provocati.

Modalità di Sospensione o Annullamento: in caso di malfunzionamento o difetto degli strumenti hardware, software e dei servizi telematici utilizzati dalla Stazione Appaltante e dal Gestore della Piattaforma, con conseguente accertamento di anomalie nella procedura, la Stazione appaltante adotterà i provvedimenti di cui al comma 5 bis) dell’art. 79 del D.Lgs n. 50/2016, integrato dall’art. 48 del D.Lgs 56/17.

MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE

Le Imprese, entro la data indicata all’interno dell’avviso pubblico, devono obbligatoriamente abilitarsi alla manifestazione d’interesse (pena l’impossibilità di partecipare).

L'abilitazione è del tutto gratuita per i Concorrenti.

I concorrenti devono obbligatoriamente abilitarsi alla manifestazione d’interesse collegandosi all’area di accesso all’Albo Telematico della Scrivente ( xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxx ), nell’apposita sezione “Elenco Bandi e avvisi in corso” e procedere, premendo il bottone “Registrati”, alla creazione di un nuovo profilo, collegato alla partecipazione alla manifestazione d’interesse di cui trattasi (iscrizione light). Dopo aver inserito un nominativo e un indirizzo mail di riferimento (al quale perverrà una password provvisoria), premendo nuovamente l’opzione “Registrati”, il sistema richiederà l’inserimento di pochi e specifici dati. Al termine della compilazione del form sarà necessario personalizzare la password al fine di completare con successo l’abilitazione alla manifestazione d’interesse ed accedere alla scheda di gara.

N.B. Anche se già registrati sulla piattaforma della Scrivente, gli XX.XX. che intendono presentare la propria migliore offerta dovranno in ogni caso necessariamente ottemperare alle operazioni di abilitazione alla manifestazione d’interesse richiamando il bando di gara pubblicato nell’apposita sezione “Elenco Bandi e avvisi in corso” accessibile dal link

xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxx e inserendo, previa accettazione, i propri dati identificativi nella pagina di abilitazione alla gara collegata al bando.

Espletate le suddette operazioni, i concorrenti saranno tra quelli che, previo espletamento di tutte le formalità amministrative, potranno partecipare alla manifestazione d’interesse.

CARICAMENTO DELLA DOCUMENTAZIONE

Tutti i file di documentazione richiesta dovranno essere contenuti in una cartella .zip (si specifica che l'unica estensione ammessa per la cartella compressa è .zip) e ciascuno di essi dovrà avere formato .pdf. La cartella .zip dovrà essere firmata digitalmente e potrà avere una dimensione massima di 100 Mb. L’ulteriore estensione della cartella .zip firmata digitalmente dovrà essere obbligatoriamente.p7m.

La firma digitale dovrà essere necessariamente apposta sulla cartella .zip entro il termine ultimo di deposito della documentazione richiesta.

Per eseguire il caricamento dei documenti a sistema sarà necessario accedere alla scheda di indagine di mercato dalla sezione “E-Procurement” – “Proc. d’acquisto”, cliccare sull’icona raffigurante una lente d’ingrandimento e accedere alla sezione “Documentazione” – “Documentazione”. Premere il simbolo della cartella in corrispondenza della voce giustificativa. All’interno della maschera che si aprirà - premere “Seleziona file”, cercare il documento sul proprio PC e premere “Avvia upload”. Al termine di tale processo il sistema mostrerà l’avvenuto caricamento e invierà una PEC di esito positivo di acquisizione.

La firma digitale apposta sul file .zip equivale all’apposizione della firma su ogni singolo file contenuto nel medesimo file .zip.

Nella produzione dei documenti in pdf di cui è richiesta scansione, si raccomanda l'utilizzo di una risoluzione grafica medio bassa, in modalità monocromatica (o scala di grigi), che non comprometta la leggibilità del documento ma che, nel contempo, non produca file di dimensioni eccessive che ne rendano difficile il caricamento.

N.B. La stazione appaltante utilizzerà – per l’invio delle comunicazioni dalla piattaforma - l’indirizzo di posta elettronica certificata inserito in sede di registrazione/abilitazione sulla piattaforma. La verifica relativa alla correttezza dell’indirizzo di posta elettronica certificata immesso si esegue accedendo alla sezione “Iscrizione - Dati” della piattaforma telematica nell’apposito campo “Email PEC” all’interno dello step “Principale”. La validità dell’indirizzo PEC è indispensabile per la corretta ricezione delle comunicazioni inoltrate dalla Stazione Appaltante.

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