ACCORDO DI COLLABORAZIONE

ACCORDO DI COLLABORAZIONE

L’anno 2013, il giorno 19 del mese di dicembre,

TRA

la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale, C.F. 80188230587, avente sede in Roma, Via della Ferratella in Laterano n. 51, rappresentato dal Coordinatore dell'Ufficio per le Politiche Giovanili Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx giusta delega del Capo Dipartimento Cons. Xxxxx Xxxxxxx;

E

il Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile, codice fiscale 80219290584, con sede in Roma, Piazza del Viminale, rappresentato dal Capo Dipartimento Prefetto Xxxxxxx Xx Xxxx;

di seguito anche collettivamente "le Parti"

PREMESSO CHE

- le Parti intendono sviluppare l'impegno civico e sociale dei giovani avvicinandoli alle Istituzioni attraverso la condivisione di programmi ed attività tese a valorizzare il concetto di bene comune;

- nel corso degli anni dal 2009 al 2013 le Parti hanno organizzato le prime cinque edizioni dei Campi giovani ai quali hanno partecipato più di 2.200 ragazzi di età compresa tra i quindici ed i ventidue anni, iniziativa che ha riscosso tra i giovani grande interesse ed entusiasmo;

- le Parti ritengono fondamentale stimolare le nuove generazioni a comportamenti relazionali sani, basati sulla solidarietà e sul rispetto, favorendo esperienze di gruppo, anche ricreative, finalizzate ad una partecipazione diretta a progetti concreti di salvaguardia del territorio;

- le Parti ritengono che il coinvolgimento dei giovani in iniziative di formazione finalizzate anche alla conoscenza della prevenzione, delle pratiche di primo soccorso e di gestione delle emergenze si colloca senz'altro nelle azioni che favoriscono la diffusione della cultura della sicurezza;

- le Parti ritengono che la partecipazione di giovani ad apposite iniziative formative teorico-pratiche consente di svolgere attività di gruppo e di utilità sociale con lo scopo di avvicinare i giovani stessi alla cultura della prevenzione e della responsabilità, sviluppando spirito collettivo e senso civico;

- le Parti intendono organizzare anche per l’anno 2014 campi giovani gratuiti rivolti a giovani di età compresa tra i 15 ed i 22 anni, nel periodo giugno-settembre 2014, al fine di avvicinare i giovani alla cultura della sicurezza e della prevenzione, sviluppando spirito collettivo e senso civico;

- è necessario disciplinare le modalità di realizzazione e gli aspetti finanziari della predetta collaborazione;

- l'articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni ed integrazioni prevede che "le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune”. Per detti accordi si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni previste dall'articolo 11, commi 2 e 3;

- l’art. 17 D.Lgs. 139/2006 prevede che il Dipartimento ed il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco promuovono la formazione nelle materie di prevenzione incendi e del soccorso pubblico, nonché la diffusione della cultura della sicurezza antincendio, anche attraverso seminari, convegni cicli di formazione.

SI CONVIENE QUANTO SEGUE

Art. 1 - Oggetto

1. Il presente accordo è concluso, ai sensi dell’articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni ed integrazioni, per disciplinare, la collaborazione tra il Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale e Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile per lo svolgimento, nell’anno 2014, di campi giovani, in favore di ragazzi di età compresa tra i quindici ed i ventidue anni, al fine di divulgare la cultura della sicurezza antincendio e del soccorso pubblico.

2. I campi saranno svolti, nell’anno 2014, in favore di circa 500 giovani di età compresa tra i quindici ed i ventidue anni, prevedendo anche attività di gruppo e di utilità sociale, finalizzate ad avvicinare i giovani alla cultura della sicurezza e della prevenzione, sviluppando spirito collettivo e senso civico, come meglio descritti nella scheda di progetto “Allegato 1”, che costituisce parte integrante del presente accordo.

3. Il progetto di cui al comma 1 ha un costo complessivo pari ad € 354.000,00 (trecentocinquantaquattromila/00), di cui € 240.000,00 (duecentoquarantamila/00) a carico del Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale, a titolo di finanziamento dei costi diretti delle attività, come riportati nel piano finanziario del progetto e di cui € 114.000,00 (centoquattordicimila/00) stimati a carico del Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile per i costi indiretti derivanti dall’utilizzo di alcune strutture proprie, personale e risorse strumentali sia a livello centrale che territoriale.

4. Il Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale ed il Dipartimento dei Vigili del Fuoco del soccorso pubblico e della difesa civile predispongono, in stretta collaborazione, entro il 30 aprile 2014, il regolamento per la partecipazione ai campi giovani di cui al comma 1, nel quale devono essere specificati:

a) i requisiti per la partecipazione;

b) le modalità ed i termini di invio della richiesta di partecipazione;

c) l’assegnazione dei posti;

d) i criteri e le modalità di selezione delle domande;

e) le modalità di assegnazione dei posti;

f) la gratuità dei campi, ad eccezione delle spese di viaggio;

g) le località ed i periodi di svolgimento dei campi;

h) il programma e l’articolazione dei corsi.

5. il Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile, per il raggiungimento degli obiettivi ed il miglior esito dell’iniziativa, può avvalersi della collaborazione di altri Enti e/o Associazioni pubbliche e/o private.

6. Gli operatori privati di cui al precedente comma 5 devono essere individuati nel rispetto della normativa comunitaria e della legislazione nazionale in materia di appalti pubblici.

7. Le Parti si impegnano a dare diffusione alla presente iniziativa, mediante campagne informative presso le scuole, nonché nei rispettivi siti internet istituzionali. Il materiale prodotto in esecuzione del presente accordo deve riportare il logo di entrambe le Parti. A tal fine, il Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile è autorizzato all’uso ed alla riproduzione del logo del Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale esclusivamente e limitatamente per la realizzazione del

progetto di cui al presente accordo

8. Resta fermo che le iniziative di cui al comma 1 saranno organizzate compatibilmente con le esigenze di servizio del Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile.

Art. 2 – Efficacia. Durata.

1. Il presente accordo è efficace a decorrere dalla data di registrazione del provvedimento da parte dei competenti Organi di Controllo. L'accordo ha durata fino al 31 dicembre 2014.

Art. 3 - Monitoraggio e rendicontazione

1. Al fine di verificare il regolare svolgimento delle attività previste nel presente accordo, il Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale potrà inviare nelle località prescelte un proprio rappresentante.

2. Entro il 30 novembre 2014, per i campi estivi organizzati nell’anno 2014, il Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile trasmette al Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale una relazione sull’attività svolta, comprensiva del rendiconto delle spese sostenute.

3. I documenti di cui al comma 2 vanno inviati a: Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale – Via della Ferratella in Laterano, n. 51 - 00000 XXXX

Art. 4- Finanziamento

1. Il Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale compartecipa alla realizzazione delle iniziative di cui all’articolo 1 tramite risorse finanziarie proprie, pari ad € 240.000,00 (duecentoquarantamila/00), a titolo di finanziamento dei costi diretti delle attività, come riportati nel piano finanziario del progetto per i campi estivi dell’anno 2014. Il finanziamento afferisce al “Fondo per le politiche giovanili” – cap. 853, del Bilancio della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Anno 2013.

2. Il Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile prende atto ed accetta che il Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale non assume altri oneri oltre l'importo fissato nel presente articolo.

Art. 5 - Modalità e termini di erogazione del finanziamento

1. L’erogazione del finanziamento di cui all’articolo 4, pari ad € 240.000,00 (duecentoquarantamila/00) per l’anno 2014, è disposta, in un’unica soluzione al verificarsi delle seguenti condizioni:

− avvenuta predisposizione del regolamento di cui all’articolo 1 comma 4 per i campi giovani dell’anno 2014;

− presentazione di una formale richiesta di erogazione del finanziamento da parte del Dipartimento dei Vigili del Fuoco del soccorso pubblico e della difesa civile;

2. L’erogazione del finanziamento di cui al comma 1 è disposta mediante versamento al capo XIV^, capitolo di entrata 2439 – art. 11 recante la causale “Versamento da parte delle Regioni, degli Enti Locali e degli altri Enti Pubblici o Privati, degli importi previsti dalle Convenzioni stipulate dagli stessi con il Ministero dell’Interno, nell’ambito dei compiti istituzionali del dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile”. Il Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale comunica l’avvenuto pagamento al Ministero dell’Interno - Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile – Direzione Centrale per le Risorse Finanziarie – Xxx Xxxxxx x. 0 XXXX.

3. La richiesta di erogazione del finanziamento di cui al comma 1 deve essere intestata ed inviata a: Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale – Xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, x. 00 - 00000 XXXX. L’erogazione del finanziamento è disposta entro trenta giorni dal ricevimento della relativa richiesta.

4. Le eventuali risorse finanziarie residue, rispetto a quelle necessarie per finanziarie i campi giovani dell’anno 2014, sono interamente destinate in favore di iniziative, concordate tra le Parti, finalizzate alla divulgazione della cultura della sicurezza rivolta alla giovani generazioni.

5. Nel caso in cui l’importo totale delle spese complessivamente sostenute, come risultanti dal rendiconto di cui all’articolo 3 comma 2, è inferiore all'ammontare del finanziamento erogato, il Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile è tenuto a restituire al Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale le eventuali economie mediante versamento delle stesse sulla contabilità speciale n. 350 22330 intestata alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - codice fiscale 80188230587 - IBAN: IT451J0100003245350200022330 - indicando nella disposizione del bonifico il codice fiscale del versante e la seguente causale: “Restituzione economie di spesa risultanti dall’accordo di collaborazione Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale - Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile.

Art. 6 - Domicilio legale

1. Per qualsiasi comunicazione inerente il presente accordo, le Parti eleggono domicilio presso le rispettive sedi, come indicate in epigrafe.

Articolo 7 - Risoluzione controversie

1. Le Parti si impegnano a ricercare ove possibile, soluzioni amichevoli a tutte le controversie che dovessero eventualmente insorgere tra loro in dipendenza del presente accordo. In caso contrario, la risoluzione delle controversie in materia di formazione, conclusione ed esecuzione del presente accordo sono riservate alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, ai sensi dell’art. 133, comma 1, lettera

a) n. 2, del D. Lgs. 2 luglio 2010, n. 104.

Il presente accordo si compone di 7 articoli e di un allegato ed è redatto in due esemplari. Xxxxx, approvato e sottoscritto.

Presidenza del Consiglio dei Ministri Ministero dell’Interno

Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale

Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile

Il Coordinatore dell’Ufficio per le Politiche Giovanili Il Capo Dipartimento Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx Prefetto Xxxxxxx Xx Xxxx

Firmato da:

XXXXXXX XX XXXX

Codice fiscale: XXXXXX00X00X000X

Valido da: 25-07-2012 08:07:14 a: 14-12-2014 18:05:40

Certificato emesso da: I.T. Telecom per il Ministero dell'Interno CA, I.T. Telecom S.R.L., IT Riferimento temporale 'SigningTime': 19-12-2013 21:46:24

Motivo: Approvo il documento

ALLEGATO 1

SCHEDA DI PROGETTO CAMPI GIOVANI ANNO 2014

La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale, in collaborazione con il Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile, intendono organizzare nell’anno 2014 campi giovani gratuiti in favore di un di 500 giovani di età compresa tra i 15 ed i 22 anni.

§ 1. Obiettivi

I campi giovani sono finalizzati a:

- avvicinare le giovani generazioni alla cultura della sicurezza e della prevenzione incendi, promuovendo spirito collettivo e senso civico;

- sviluppare l'impegno civico e sociale dei giovani avvicinandoli alle Istituzioni attraverso la condivisione di programmi e attività tese a valorizzare il concetto di bene comune;

- stimolare le nuove generazioni a comportamenti relazionali sani, basati sulla solidarietà e sul rispetto, favorendo esperienze di gruppo, anche ricreative;

- coinvolgere i giovani in iniziative di informazione sui temi della prevenzione, delle pratiche di primo soccorso e di gestione delle emergenze, al fine di favorire la diffusione della cultura della sicurezza;

§ 2. Caratteristiche e contenuti del progetto

Il programma comprende attività finalizzate alla conoscenza della prevenzione incendi, nozioni di primo soccorso e di gestione delle emergenze e più in generale di diffusione della cultura della sicurezza.

Le attività potranno comprendere, formazione su contenuti teorici, la partecipazione a manovre ed esercitazioni, visite guidate, conoscenza delle attrezzature in dotazione ai Vigili del Fuoco, elementi di cartografia e orientamento, escursionismo come conoscenza dell’ambiente e del territorio.

Tutte le attività si propongono lo scopo di avvicinare i giovani al Corpo Nazionale dei Vigili del fuoco, alla cultura della prevenzione e della responsabilità, sviluppando spirito collettivo e senso civico. L’iniziativa sarà svolta attraverso appositi corsi residenziali indirizzati ai giovani. A conclusione dell’iniziativa ed a seguito di una verifica finale, sarà rilasciato ai giovani presenti un attestato di partecipazione.

§ 3. Destinatari

L’iniziativa è rivolta ai giovani di età compresa tra i 15 ed i 22 anni e si sviluppa, nell’anno 2014, in favore di circa 500 giovani,

§ 4. Regolamento per la partecipazione ai campi giovani

Il Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale e il Dipartimento dei Vigili del Fuoco predispongono in stretta collaborazione, entro il 30 aprile 2014, il regolamento per la partecipazione al “campo giovani”. Resta fermo, per i giovani partecipanti, l’obbligo di rispettare le regole di comportamento e di sicurezza proprie delle strutture ospitanti.

§ 5. Località. Periodi e durata

Le attività programmate avranno carattere residenziale e si svolgeranno principalmente presso strutture del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco o gestite dall’Opera Nazionale di Assistenza del personale dei Vigili del Fuoco. Sarà possibile utilizzare (anche solo per l’alloggio) strutture non di proprietà del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, quali Ostelli della Gioventù ovvero strutture ricettive della Protezione Civile ovvero in generale strutture alberghiere appositamente individuate dal Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, che assicureranno comunque l’assistenza continua.

Le attività saranno svolte nel periodo estivo, dal 15 giugno 2014 al 15 settembre 2014. I corsi avranno la durata di 6 giorni con arrivo la domenica e partenza il sabato.

Il Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile del Ministero dell’Interno si impegna, entro il 30 aprile 2014, a predisporre la pianificazione dei campi suddivisi per

località e comprensivi del numero dei giovani partecipanti e del periodo ed a comunicare tale pianificazione al Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale.

§ 6. Programmi delle attività

Durante la settimana si prevede che i giovani siano impegnati in alcune attività teorico-pratiche secondo il programma di massima che le parti si impegnano a predisporre entro il 30 aprile 2014, ferma restando la possibilità di prevedere in sede locale altre attività, coerenti con gli obiettivi in premessa indicati e che, a titolo esemplificativo, possono seguire lo schema di seguito riportato:

a) Presentazione dell’organizzazione del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco;

b) Xxxxx su tecniche finalizzate a promuovere e/o sostenere nei partecipanti la capacità di lavorare in gruppo e la consapevolezza dell’importanza dell’apporto degli altri per il raggiungimento di obiettivi condivisi.

Tale sezione potrà essere svolta con le tecniche dell’outdoor training, che si presta a focalizzare le variabili relazionali (persona-persona; persona-gruppo) e situazionali (persona-ambiente; gruppo- ambiente). Le attività fisiche, condotte da personale esperto dei Vigili del Fuoco, rappresentano utili strumenti per rilevare e sviluppare le potenzialità personali e del gruppo.

c) Elementi di sicurezza antincendio e la gestione delle emergenze:

L'incendio e la prevenzione incendi; la protezione antincendio; procedure da adottare in caso di incendio, anche in presenza di persone disabili; esercitazioni pratiche:

- presa visione e chiarimenti sulle principali attrezzature ed impianti di spegnimento;

- presa visione sulle attrezzature di protezione individuale (maschere, autoprotettore, tute, etc.);

- uso delle attrezzature di spegnimento e di protezione individuale (prova di spegnimento con estintore, stendimento manichette, utilizzo idrante, uso della coperta antifiamma, ecc.);

- esercitazione con prova di evacuazione.

d) Presentazione dell’autopompaserbatoio (APS), in dotazione al Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco e delle attrezzature presenti a bordo del mezzo, con esercitazioni sull’utilizzo di alcuni dispositivi (naspo, rilevatori fughe gas, ecc.);

e) Elementi di sicurezza domestica:

- rischio elettrico: impianti elettrici nelle abitazioni, rischi legati all’uso scorretto degli impianti e degli apparecchi utilizzatori;

- rischio gas: impianti domestici alimentati a metano e gpl, rischi legati all’utilizzo scorretto ed alla non corretta installazione degli apparecchi utilizzatori;

- rischio incendio suscettibile di svilupparsi in ambito domestico;

- rischio sostanze pericolose presenti e utilizzate in ambiente domestico;

- come comportarsi in caso di terremoto;

- come comportarsi in caso di eventi idrogeologici (alluvioni, frane).

f) Elementi e tecniche comportamentali da adottare in zone impervie ed in montagna

- modalità di utilizzo di funi, nodi, ganci, moschettoni

- modalità di imbracatura di una persona

- montaggio di una tenda

g) Elementi di cartografia e orientamento

- coordinate geografiche;

- utilizzo della bussola;

- utilizzo del GPS;

- tecniche di ricerca di persone disperse;

- escursione.

h) Elementi di primo soccorso ed utilizzo del defibrillatore

§ 7. Oneri

Il numero dei posti previsto nel relativo bando predisposto per il “campo giovani “ anno 2014 è pari a quello di cui alla pianificazione dei campi giovani suddivisi per località e comprensivi del numero dei giovani partecipanti, predisposta dalle parti ai sensi del paragrafo 5.

Il contributo fornito dal Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale sarà destinato alla copertura dei costi sostenuti dal Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile per l’attività straordinaria del personale impegnato nella informazione, formazione ed assistenza ai giovani, nonché per la copertura delle spese di logistica e di copertura assicurativa. L’importo complessivo del contributo fornito dal Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale sarà ripartito, in linea di massima come segue:

▪ 60% per spese connesse all’impegno straordinario del personale del Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile e impegnato nelle attività previste dal seguente accordo a alla didattica;

▪ 40% per le spese di logistica, copertura assicurativa.

Restano a carico del Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso pubblico e della Difesa Civile le spese relative agli oneri connessi all’impegno del personale in servizio ordinario nelle attività connesse alla divulgazione dell’iniziativa nonché gli altri costi indiretti e non immediatamente valutabili.