AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DELLA MONTAGNA

Allegato 4

AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DELLA MONTAGNA

Sede Legale: Via Xxxxxxx Xxxxx 38 – 23100 SONDRIO Tel. 0000.000000 – Fax 0000.000000

DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELL'ART. 60 DEL D. LGS. N. 50/2016, PER L'AFFIDAMENTO DELLA COPERTURA ASSICURATIVA RELATIVA ALLA POLIZZA RCT/O OCCORRENTE ALLE ATS DELLA MONTAGNA E ATS DI PAVIA PER IL PERIODO DI ANNI TRE.

LOTTO 1 - ATS Montagna CIG 71960521F8 LOTTO 2 - ATS Pavia CIG 7196064BDC

NUMERO GARA 6840082

INDICE

Articolo 1 GENERALITA'

Articolo 2 OGGETTO DELL'APPALTO, DURATA E VALORE Articolo 3 DOCUMENTAZIONE DI GARA

Articolo 4 PROCEDURA DI GARA – UTILIZZO DEL SISTEMA Articolo 5 SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Articolo 6 SUBAPPALTO E AVVALIMENTO

Articolo 7 MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA – REGISTRAZIONE AL SISTEMA Articolo 8 MODALITÀ DI PREDISPOSIZIONE E PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA DA

CARICARE SULLA PIATTAFORMA

Articolo 9 RICHIESTE DI INFORMAZIONI E CHIARIMENTI

Articolo 10 SOSPENSIONE ED ANNULLAMENTO DELLA PROCEDURA Articolo 11 MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA

Articolo 12 ESCLUSIONI

Articolo 13 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO Articolo 14 VERIFICHE E OBBLIGHI DELL'AGGIUDICATARIO Articolo 15 MODALITA' DI STIPULAZIONE DEL CONTRATTO

Articolo 16 VICENDE SOGGETTIVE DELL’ESECUTORE DEL CONTRATTO Articolo 17 NULLITA’ DEL CONTRATTO

Articolo 18 CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA EX. ART. 3 LEGGE 136 DEL 13 AGOSTO 2010 Articolo 19 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

Articolo 20 RECESSO UNILATERALE

Articolo 21 FALLIMENTO, PROCEDURE CONCORSUALI E LIQUIDAZIONE COATTA AMMINISTRATIVA

Articolo 22 CLAUSOLE DI LEGALITA’/INTEGRITA’ Articolo 23 RESPONSABILITA’, GARANZIE E PENALI Articolo 24 DIRITTO DI ACCESSO

Articolo 25 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Articolo 26 DIRETTORE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO

Articolo 27 NORME INTEGRATIVE – INFORMAZIONI COMPLEMENTARI

PREMESSA

La razionalizzazione degli acquisti è fra i prioritari interventi che il quadro normativo e

regolamentare definisce per il raggiungimento dei prefissati obiettivi di finanza pubblica.

In questo quadro complessivo, la D.G.R. n. X/5954 del 05.12.2016 avente ad oggetto: “Determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Socio Sanitario Regionale per l’esercizio 2017”, dispone che le aziende sanitarie dovranno procedere, in via prioritaria, all’acquisto di beni e servizi attraverso procedura di gara in forma aggregata all’interno dei Consorzi e Unioni formalizzate a livello interprovinciale o di macroarea.

Nel rispetto di quanto sopra definito, la presente procedura è finalizzata ad individuare un unico aggiudicatario, per lotto, per l'affidamento della copertura assicurativa relativa alla polizza RCT/O delle ATS della Montagna e di Pavia.

La durata contrattuale è fissata in tre anni, con decorrenza dalle ore 24 del 31.12.2017, con opzione di rinnovo/proroga come disciplinato dal successivo articolo 2.

L'Agenzia di tutela della salute della Montagna, in qualità di capofila, procede, dunque, su delega/mandato della Agenzia di tutela della salute di Pavia.

1. GENERALITA'

La presente procedura viene condotta mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi di:

- D. Lgs. n. 50/2016 “Codice dei Contratti Pubblici” e ss.mm.ii.;

- D.P.R. n. 207/2010 “Regolamento di attuazione del Codice dei contratti pubblici” e ss.mm.ii., per le parti in vigore;

- X.X.X. x. XX/0000 xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx del 6/4/2011, Allegato A, “Determinazioni per il funzionamento e l’uso della piattaforma regionale per l’E-procurement denominata sistema di intermediazione telematica (X.Xx.Xxx.) di Regione Lombardia (art. 1, comma 6-bis, L. 33/2007) e del relativo elenco fornitori telematico”;

- D. Lgs. n. 82/2005 e s.m. e i., (Codice dell'Amministrazione Digitale) di cui alla direttiva 1999/93.

Le soluzioni tecniche e le procedure di funzionamento di Sintel assicurano il rispetto dei principi sopra richiamati, nonché le disposizioni relative alla disciplina comunitaria sulle firme elettroniche (Direttiva 1999/93/CE, “Relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche”), così come recepite dalla legislazione nazionale e dai relativi regolamenti applicativi.

La piattaforma X.Xx.Xxx. assicura la segretezza delle offerte, impedisce di operare variazioni sui documenti inviati, garantisce l’attestazione e la tracciabilità di ogni operazione compiuta sulla piattaforma e l’inalterabilità delle registrazioni di sistema (log), quali rappresentazioni informatiche degli atti e delle operazioni compiute valide e rilevanti ai sensi di legge.

Ogni operazione effettuata attraverso la Piattaforma:

- è memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta a Sistema;

- si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema.

Il tempo di X.Xx.Xxx. è sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591.

Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati sulla Piattaforma X.Xx.Xxx. e alle relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura sono conservate nel sistema e fanno piena prova nei confronti degli utenti. Tali registrazioni di Sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della L. 241/1990.

Le operazioni effettuate su X.Xx.Xxx. sono riferite ai concorrenti sulla base delle chiavi di accesso rilasciate ai concorrenti ai sensi del D. Lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e ss.mm.ii.

I concorrenti, con la partecipazione alla procedura, accettano e riconoscono che tali registrazioni costituiscono piena prova dei fatti e delle circostanze da queste rappresentate con riferimento alle operazioni effettuate su X.Xx.Xxx..

L’Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A. (ARCA) è “Gestore del Sistema" e, tra l’altro, ha il compito di: (i) gestire i servizi di conduzione tecnica e delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento di Sintel; (ii) curare tutti gli adempimenti inerenti le procedure di registrazione e l’utilizzo di Sintel; (iii) controllare i principali parametri di funzionamento del Sistema stesso, segnalando eventuali anomalie del medesimo.

Quale responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. n. 196/2003 “Codice In Materia di Protezione dei Dati Personali” e ss.mm.ii., nonché del D.P.R. 207/2010 per le parti in vigore, il Gestore del Sistema cura ed è responsabile dell’adozione di tutte le misure previste dal D. Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii. medesimo ed è, altresì, incaricato della conservazione delle registrazioni del Sistema e della documentazione di gara ai sensi dell’Art. 16, comma 3 della

D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530.

Il Gestore del Sistema è, inoltre, responsabile della sicurezza informativa, logica e fisica del Sistema stesso e riveste il ruolo di Responsabile della Sicurezza e del Trattamento dei dati ai sensi della disciplina che regola la materia.

La Piattaforma è costituita da complesse infrastrutture tecnologiche, quali sistemi di trasmissione ed elaborazione dati ed è stata realizzata sulla base dei migliori standard tecnologici e procedurali ad oggi presenti nello stato della tecnica. In ogni caso, non si possono escludere anomalie o malfunzionamenti del Sistema: in tale caso, la Stazione Appaltante si riserva di adottare tutte le misure necessarie per garantire la regolarità della procedura, ivi compresa la sospensione e la non aggiudicazione della stessa.

I fornitori esonerano l’ATS della Montagna, Regione Lombardia, Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A. (Gestore del Sistema) da qualsiasi responsabilità inerente il mancato o imperfetto funzionamento degli strumenti hardware e software e dei servizi di connettività necessari a raggiungere il Sistema e a inviare i relativi documenti necessari per la partecipazione alla procedura.

Infatti, salvo il caso di dolo o colpa grave, l’Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A. (ARCA) non potrà essere in alcun caso ritenuta responsabile per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori registrati, i concorrenti o, comunque, ogni altro utente (utilizzatore) del Sistema, e i terzi a causa o, comunque, in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento del Sistema.

I concorrenti sono consapevoli del fatto che qualsivoglia loro intervento avente come fine e/o effetto quello di turbare, alterare, sospendere o impedire indebitamente il normale funzionamento del Sistema, oltre a comportare le eventuali responsabilità civili e penali previste dalla legge, può determinare la revoca della Registrazione al Sistema e l’impossibilità di partecipare alla procedura di gara e/o, comunque, l’esclusione dalla medesima. ARCA S.p.A. e l’ATS della Montagna si riservano di segnalare qualsiasi fatto rilevante all’Autorità Giudiziaria e/o all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici per gli opportuni provvedimenti di competenza. I concorrenti si impegnano a manlevare e tenere indenne la Stazione Appaltante e ARCA S.p.A. anche nella sua qualità di Gestore del Sistema risarcendo qualunque costo, danno, pregiudizio ed onere (ivi comprese le spese legali) che dovessero essere sofferti da questi ultimi a causa di un utilizzo scorretto o improprio del Sistema e, comunque, a causa di qualsiasi violazione della normativa vigente e della disciplina della presente procedura.

Ove possibile ARCA S.p.A. comunicherà anticipatamente agli utenti registrati al Sistema gli interventi di manutenzione sul Sistema stesso. Gli utenti della Piattaforma, in ogni caso, prendono atto ed accettano che l’accesso al Sistema utilizzato per la presente procedura potrà essere sospeso o limitato per l’effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o migliorarne il funzionamento o la sicurezza. La descrizione del Sistema e della piattaforma informatica su cui si basa è contenuta nel presente Disciplinare e in particolare negli articoli seguenti.

Fatto salvo quanto diversamente ed espressamente previsto dalla documentazione di gara, i fornitori partecipano alla presente procedura di gara attraverso il Sistema, con le modalità e nei termini di seguito indicati.

2. OGGETTO DELL'APPALTO, DURATA E VALORE

L’ATS della Montagna ha indetto una procedura aperta a evidenza pubblica, a seguito di accordo con l’ATS di Pavia, ai sensi dell’Art. 60, comma 1, del Codice che sarà aggiudicata secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, secondo l'articolo 95, comma 2, del D. Lgs. 50/2016. Oggetto della gara è l'affidamento della copertura assicurativa relativa alla polizza RCT/O (CPV 66516400-4) delle ATS della Montagna e di Pavia.

La durata dei contratti oggetto del presente appalto è fissata in anni 3 con effetto dalle ore 24 del 31.12.2017 e scadenza alle ore 24 del 31.12.2020.

L’ATS DELLA MONTAGNA si riserva la facoltà:

- ai sensi dell’art. 106, comma 11, D.Lgs 50/2016 xx.xx. e ii., di esercitare l’opzione di proroga tecnica per un semestre agli stessi prezzi, patti e condizioni contrattuali;

- ai sensi dell’art. 35, D.Lgs 50/2016 xx.xx. e ii., di esercitare l’opzione di rinnovo espresso per una durata massima pari ad ulteriori 3 (tre) anni, previa adozione di apposito atto.

L’ATS DI PAVIA, ai sensi dell’art. 106, comma 11, D.Lgs 50/2016 xx.xx. e ii., si riserva la facoltà dell’opzione di proroga tecnica per un semestre agli stessi prezzi, patti e condizioni contrattuali.

Ai sensi dell’art. 51 del Codice, l’appalto è suddiviso in n. 2 lotti, tra loro indipendenti e separati, corrispondenti alle diverse coperture assicurative. E’ ammessa la partecipazione ad uno soltanto, ad

alcuni oppure a tutti i lotti; un unico offerente può aggiudicarsi uno o più o tutti i lotti oggetto di appalto.

Il valore stimato dell’appalto, per l’intera durata prevista dei servizi è pari ad € 2.826.900,00 comprensivo di ogni imposta e/o onere fiscale. La tabella sotto riportata individua per ciascun lotto, i CIG, l'importo a base d'asta ed il contributo dovuto all’A.N.A.C (Autorità Nazionale Anticorruzione), ai sensi dell’art. 1, comma 67, della Legge 23.12.2005, n. 266 e di cui alla deliberazione n.1377 del 21.12.2016 della medesima Autorità:

LOTTO 1 – ATS MONTAGNA

oggetto	Importo annuale lordo	Importo triennale lordo	Importo lordo a base d’asta comprensivo di rinnovo	CIG	Importo del contributo ANAC dovuto dal concorrente
RCT/O ATS Montagna	€ 300.000,00	900.000,00	1.800.000,00	71960521F8	140,00.

LOTTO 2 – ATS PAVIA

oggetto	Importo annuale lordo	Importo triennale lordo	Importo lordo a base d’asta comprensivo di opzione di proroga	CIG	Importo del contributo ANAC dovuto dal concorrente
RCT/O ATS Pavia	€ 293.400,00	€. 880.200,00	€ 1.026.900,00	7196064BDC	€ 140,00

Gli importi dei premi sono comprensivi di ogni imposta e/o onere fiscale.

Ai sensi dell’art.23, comma 16, del d. lgs.n.50/2016 l’importo posto a base di gara comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato rispettivamente:

⮚ LOTTO 1 – ATS Montagna pari ad € 180.000,00 per il periodo dalle ore 24 del 31.12.2017 alle ore 24 del 31.12.2023 (triennio più eventuale opzione di rinnovo per ulteriori anni tre);

⮚ LOTTO 2 – ATS Pavia pari ad € 102.690,00 per il periodo dalle ore 24 del 31.12.2017 alle ore 24 del 30.06.2021 (triennio più eventuale opzione di proroga per ulteriori mesi sei).

Tutte le condizioni di garanzia sono contenute nei rispettivi capitolati speciali.

I servizi dovranno essere svolti in conformità al bando di gara, al presente disciplinare e ai Capitolati speciali/Polizze.

Per il presente appalto non sono previsti rischi interferenziali di cui all’art. 26, comma 3, D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 (D.U.V.R.I.) e ss.mm.ii; pertanto l’importo per oneri della sicurezza da rischi di interferenza è pari ad € 0,00 (zero).

3. DOCUMENTAZIONE DI GARA

La presente procedura è disciplinata dai seguenti documenti:

• Bando di Gara GUCE;

• Bando di gara GURI;

• Disciplinare di Gara e relativi allegati;

• Capitolati di gara / polizze;

• Modalità tecniche utilizzo piattaforma X.Xx.Xxx. (d’ora innanzi anche Regolamento).

• Relazione tecnico-illustrativa del contesto in cui è inserito il servizio (composta da presentazione ATS e statistica sinistri)

Le disposizioni del succitato documento “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma SINTEL”, presente e scaricabile direttamente dalla piattaforma, ove applicabili, integrano le prescrizioni del presente Disciplinare. In caso di contrasto tra il suddetto Regolamento e le disposizioni del presente Disciplinare o della documentazione di gara, queste ultime prevarranno.

L’intera procedura sarà espletata con la piattaforma telematica per l’e-Procurement di Regione Lombardia X.Xx.Xxx. La presente procedura viene condotta mediante l'ausilio di sistemi informatici e l'utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, così come previsto nelle "Modalità tecniche di utilizzo piattaforma X.Xx.Xxx.". Il paragrafo "La piattaforma SINTEL" che illustra, tra l'altro, le soluzioni tecniche e le procedure di funzionamento della piattaforma si intende qua integralmente riportato.

Per le indicazioni per la registrazione e la qualificazione e tutto ciò che attiene l’operatività sulla piattaforma, occorre fare riferimento all’allegato A “Modalità tecniche utilizzo piattaforma X.Xx.Xxx.”.

Specifiche e dettagliate indicazioni relative al funzionamento del Sistema sono contenute nel Manuale operativo dell’utente fornitore, messo a disposizione dei fornitori sul portale dell’Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A. xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx seguendo il percorso Help&FAQ >> Guide e manuali.

4. PROCEDURA DI GARA – UTILIZZO DEL SISTEMA

Al fine di poter accedere e utilizzare il Sistema i fornitori dovranno dotarsi a propria cura e spese della necessaria strumentazione tecnica ed informatica, software ed hardware, dei collegamenti alle linee di telecomunicazione necessari per il collegamento alla rete Internet nonché della firma elettronica digitale (d’ora in avanti anche soltanto “firma digitale”), come definita e disciplinata dal decreto legislativo 7 marzo 2005 n. 82 e s.m.e i. (Codice dell’Amministrazione Digitale) di cui alla direttiva1999/93.

Salvo diversa indicazione, qualsiasi documento elettronico relativo alla presente procedura dovrà essere in formato “.pdf”, e dovrà essere sottoscritto dal fornitore con firma digitale del Legale rappresentante o di un soggetto con comprovati poteri di firma. Nel caso si debba convertire un documento elettronico in formato “.pdf”, si precisa che i relativi programmi di conversione sono disponibili gratuitamente su Internet. La mancata apposizione della firma digitale è segnalata dal Sistema con un apposito messaggio ("alert").

Resta in ogni caso di esclusiva competenza e responsabilità del fornitore verificare che la propria documentazione sia sottoscritta con firma digitale.

Poiché i documenti potrebbero non soddisfare più i requisiti di cui all’Art. 21 D. Lgs. n. 82 del 07/03/2005 e s. m. e i. e pertanto, non avere più piena validità legale, si consiglia di accertarsi con il proprio fornitore di client o di applicazioni di verifica e/o apposizione di firma digitale, che tale applicativo sia aggiornato all’ultima versione disponibile e sia conforme alle nuove regole tecniche.

Per agevolare l’invio e la ricezione della documentazione, ciascun documento elettronico inviato dal fornitore attraverso il Sistema non potrà essere di dimensioni superiori a 100 MB.

E’ in ogni caso responsabilità dei fornitori concorrenti l’invio tempestivo e completo dei documenti e delle informazioni richieste, ai sensi del presente Disciplinare, pena l’esclusione dalla gara.

Per maggiori informazioni sulla piattaforma si rimanda al documento allegato ”Modalità tecniche utilizzo piattaforma Sintel”.

E’ inoltre messo a disposizione dei fornitori un Help Desk, raggiungibile al seguente numero verde 800.116.738, esclusivamente per ottenere assistenza tecnica circa l’utilizzo del Sistema. Per quanto riguarda la richiesta di chiarimenti e di informazioni relative alla procedura di gara si rinvia al successivo articolo 9.

5. SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

La partecipazione alla gara è riservata alle compagnie di assicurazione che abbiano legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia, in possesso dell’autorizzazione all’esercizio delle assicurazioni private con riferimento al ramo oggetto dell'appalto, in base al D. Lgs. n. 209/2005 e ss.mm.ii., in conformità agli artt. 45, 47 e 48 del Codice nonché in possesso dei requisiti previsti dal presente disciplinare e relativi allegati.

Possono partecipare anche compagnie di assicurazione appartenenti ad altri stati membri dell’unione europea, purché sussistano le condizioni richieste dalla vigente normativa per l’esercizio dell’attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento (art. 23 D. Lgs. 209/2005 e ss.mm.ii) o in regime di libera prestazione di servizi (art. 24 D. Lgs. 209/2005 e ss.mm.ii.) nel territorio dello stato italiano, in possesso dei requisiti minimi di partecipazione.

Ferma la copertura del 100% del rischio afferente ogni singolo lotto, e compatibilmente con le previsioni di legge vigenti, possono partecipare alla gara gli operatori economici, i raggruppamenti di operatori economici e le associazioni temporanee di cui all’art. 45 del Codice e precisamente:

- soggetti di cui all’art. 45 comma 1 del citato Xxxxxx;

- soggetti pubblici o organismi pubblici (determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 7 del 21 ottobre 2010), ad esclusione delle società di cui all’art. 13 del D.L. 4 luglio 2006, n. 223 convertito con L. 4 agosto 2006, n. 248 ss.mm.ii.

- le imprese, i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, ammessi a procedura di concordato preventivo con continuità aziendale, ovvero autorizzate dal Tribunale a partecipare a procedure di affidamento di contratti pubblici di cui all’art. 186 bis del R.D. n. 267/1942 e ss. mm. e ii. Possono concorrere alle condizioni previste nel citato articolo, nonché

dall’art. 110 commi 3, 4 e 5 del Codice, anche riunite in raggruppamento temporaneo di imprese, purché non rivestano la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

Per la partecipazione dei consorzi di cui all’art. 45 comma 2, lett. b) e c) si applica l’art. 47 del Codice; la soglia minima richiesta per soddisfare i requisiti di capacità economica – finanziaria e di capacità tecnica – professionale, deve essere posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate per le quali il consorzio concorre salvo che per quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera, nonché all’organico medio annuo per i quali il consorzio può utilizzare i requisiti dei soggetti suoi consorziati.

È ammessa la coassicurazione ai sensi dell’art.1911 c.c.

Nel caso di coassicurazione o di raggruppamento temporaneo/associazione temporanea/consorzi ex art. 48 del Codice, la società aggiudicataria (delegataria/mandataria/capogruppo) deve ritenere una quota maggioritaria del rischio, rispetto alle altre singole coassicuratrici, pari ad almeno il 40% in relazione ad ogni singolo lotto per il quale viene presentata offerta, mentre le singole società (coassicuratrici/deleganti/mandanti) dovranno ritenere una quota del rischio pari ad almeno il 20%.

Saranno esclusi tutti gli Operatori Economici per i quali ricorrano – nel caso di Operatori Economici costituiti in forma plurisoggettiva (anche per uno soltanto degli operatori economici di cui si compongono) – situazioni di duplicazione dell'offerta presentata in gara riferita al medesimo lotto; ossia di avere partecipato in più forme o mediante più soggetti e/o più offerte, comunque riconducibili a condizioni di identità soggettiva, controllo, o comune imputazione di volontà ad un unico centro decisionale, quale che ne sia la forma, secondo le previsioni di legge vigenti.

In relazione ad ogni singolo lotto posto a gara, la presentazione di offerta in forma singola o in qualità di coassicuratrice delegante/delegataria o di mandante/mandataria preclude la presentazione di altre diverse offerte in forma singola, oppure in altro riparto di coassicurazione o raggruppamento a pena di esclusione; non è ammessa la compartecipazione in forma singola ed in differenti raggruppamenti di imprese che abbiano identità totale o parziale delle persone che rivestono il ruolo di legale rappresentante.

Per i soggetti partecipanti devono ricorrere tutte le condizioni di seguito indicate. Tutti i requisiti indicati devono essere posseduti alla scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione/offerte.

- Requisiti generali:

Insussistenza delle cause di esclusione previste ex art. 80 del Codice;

- Requisiti di idoneità professionale (ai sensi dell’art. 83 comma 3 D.Lgs. 50/2016):

Gli Operatori Economici, devono essere iscritti nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura. Al soggetto di altro Stato membro dell'Unione Europea non residente in Italia, è richiesta la prova dell’iscrizione (secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza) in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al Codice, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito, ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente;

Le imprese aventi sede legale in Italia devono possedere autorizzazione IVASS (Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni) o altra documentazione analoga rilasciata dal ministero del bilancio e

della programmazione economica (oggi ministero per lo sviluppo economico) e/o dal CIPE, all’esercizio in Italia nel ramo assicurativo oggetto dell’appalto (per le imprese aventi sede legale in Italia);

Le imprese aventi sede legale in uno Stato membro dell’Unione Europea diverso dall’Italia, devono possedere autorizzazione IVASS (Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni) o altra documentazione analoga rilasciata dal ministero del bilancio e della programmazione economica (oggi ministero per lo sviluppo economico) e/o dal CIPE, all’inizio delle attività in Italia (riferita ai rami assicurativi relativi ai lotti cui si intende partecipare in regime di libertà di stabilimento in Italia) per il tramite della propria sede secondaria in Italia, oppure autorizzazione IVASS, o altra documentazione analoga rilasciata dal ministero del bilancio e della programmazione economica (oggi ministero per lo sviluppo economico) e/o dal CIPE, inerente la regolarità della documentazione ricevuta, riferita al ramo assicurativo oggetto dell’appalto cui si intende partecipare in regime di libera prestazione di servizio in Italia nonché di aver comunicato all’ufficio del Registro di Roma ed all’IVASS nomina del proprio rappresentante fiscale o l’autorizzazione rilasciata dal Paese di provenienza.

- Capacità economica e finanziaria (ai sensi dell’art. 83 comma 4 D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.:)

Aver effettuato una raccolta premi assicurativi nel ramo RCT/O in ambito assistenziale e sanitario , complessivamente nel triennio 2014 – 2015 – 2016,

LOTTO 1 - pari ad almeno € 1.800.000,00 LOTTO 2 - pari ad almeno € 1.760.400,00

In caso di partecipazione ad entrambi i lotti il valore della raccolta premi assicurativi nel ramo RCT/O in ambito assistenziale e sanitario dovrà essere pari alla somma di quanto richiesto per i LOTTI 1 e 2.

- Capacità tecniche e professionali (ai sensi dell’art. 83 D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.)

Gli operatori economici devono aver prestato il servizio oggetto dell’appalto a favore di almeno tre destinatari pubblici o privati nel triennio 2014-2016, di cui almeno uno nei confronti di un Ente del servizio sanitario.

A pena di esclusione, in caso di partecipazione plurisoggettiva, i requisiti dichiarati devono essere posseduti:

a) requisiti generali: ciascun soggetto deve esserne in possesso;

b) requisiti di idoneità professionale: ciascun soggetto deve esserne in possesso;

c) requisiti di capacità economica e finanziaria: nel caso di raggruppamento temporaneo/associazione temporanea/consorzi ex art. 48 del Codice, possono essere cumulativamente dimostrati; nel caso di coassicurazione, ciascun soggetto deve esserne in possesso;

d) requisiti e capacità tecnica e professionale: in caso di RTI, associazione temporanea/consorzi ex art. 48 del Codice, la mandataria/capogruppo/delegataria deve possedere il requisito in maniera maggioritaria (almeno due) e la mandante almeno uno.

6. SUBAPPALTO E AVVALIMENTO

Per le prestazioni oggetto del presente appalto, in considerazione della peculiarità del servizio assicurativo, non è ammesso il Subappalto, in tutto o in parte.

Ai fini del soddisfacimento del possesso dei requisiti di cui alle lettere b) e c) del comma 1 dell’art. 83 del D. Lgs. 50/2016, è ammesso l’avvalimento nelle forme e nei limiti di cui all’art. 89 del medesimo Decreto.

Il requisito di idoneità professionale lett. a, comma 1, art. 83 del Codice come sopra riportato, non è suscettibile di avvalimento trattandosi di requisito di tipo soggettivo ed in quanto tale infungibile.

In caso di avvalimento ex art. 89 del Codice, oltre alla documentazione prevista dal bando di gara e dal presente disciplinare, l’Operatore Economico ha l’obbligo di allegare:

- propria dichiarazione attestante la volontà di avvalersi (per la gara e per il/i lotti di riferimento) delle capacità di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di altro/i operatore/i economico/i a prescindere dalla natura giuridica dei suoi legami con questo/i ultimo/i;

- dichiarazione dell'impresa ausiliaria attestante la sua volontà, ai fini dell'avvalimento, di porre a disposizione dell’Operatore Economico (per la gara e per il/i lotti di riferimento) la propria capacità di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale e le proprie risorse di cui l’operatore economico concorrente sia carente, con precisa indicazione dei relativi dati e informazioni, nonché delle modalità mediante le quali tale disponibilità prenderà corpo;

- dichiarazione dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata complessiva dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

- dichiarazione dell'impresa ausiliaria in merito al possesso dei requisiti generali di ammissione e quindi di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice;

e) contratto di avvalimento, adeguatamente preciso e dettagliato, con cui l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti ed a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto, specificando, nel medesimo contratto, di quali mezzi e risorse si tratti e le modalità tramite le quali saranno messe a disposizione. L'ausiliaria dovrà impegnarsi a consentire, in ogni tempo, le verifiche che dovessero essere disposte dalla stazione appaltante e dal RUP, in corso di esecuzione dell'appalto, sull'effettivo rispetto delle condizioni del contratto di avvalimento e sulla persistenza dei requisiti generali e speciali richiesti dalla legge. L'impresa ausiliaria dovrà inoltre produrre tutti i documenti e rendere tutte le dichiarazioni previsti dalla legge, dal bando di gara e dal presente disciplinare;

f) dichiarazione dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima attesti di non partecipare alla gara in oggetto in proprio o associata o consorziata o ausiliaria di altri operatori economici concorrenti.

Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente, si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell'importo dell'appalto posto a base d'asta.

Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino alla gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

Per quanto qui non espressamente previsto, e ai fini interpretativi delle previsioni sopra riportate, si rinvia all’art. 89 del Codice.

7. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA – REGISTRAZIONE AL SISTEMA

Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun concorrente è tenuto ad eseguire preventivamente la Registrazione a Sintel così come disciplinato nei “Manuali”, accedendo al portale dell’Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A. all’indirizzo internet xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx, nell’apposita sezione ‘Registrazione’ >> “Registrazione all’Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A. (ARCA) >> Registrazione Imprese” ed in seguito, eventualmente, a qualificarsi per la categoria merceologica 6.1 “servizi bancari ed assicurativi” , per l’Ente ATS della Montagna (CPV 66516400-4).

La registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo al concorrente che la richiede l’obbligo di presentare l’offerta, né alcun altro onere o impegno.

In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (R.T.I.) o Consorzio costituendo è sufficiente la Registrazione a X.Xx.Xxx. della capogruppo mandataria senza che sia necessaria la Registrazione di tutti i soggetti facenti parte del R.T.I. o del Consorzio. Peraltro, l’operatore già registrato che intenda presentare offerta quale mandataria designata di un R.T.I. o Consorzio deve effettuare una nuova Registrazione (ad hoc) all’interno della quale vengono individuati gli operatori mandanti.

Per maggiori informazioni sulla registrazione si rimanda al documento allegato ”Modalità tecniche utilizzo piattaforma X.Xx.Xxx.”.

8. MODALITÀ DI PREDISPOSIZIONE E PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA DA CARICARE SULLA PIATTAFORMA

L’offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere redatte e trasmesse all’ATS della Montagna in formato elettronico attraverso la piattaforma S.InTel. entro il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 25.10.2017, pena la nullità dell'offerta e comunque la non ammissione alla procedura.

Non sarà ritenuta valida e non sarà accettata alcuna offerta pervenuta al di fuori della piattaforma o oltre tale termine , anche per causa non imputabile al concorrente. E' in ogni caso responsabilità dei concorrenti l'invio tempestivo e completo dei documenti e delle informazioni richieste, ai sensi del presente disciplinare.

Il Sistema consente al fornitore di salvare il caricamento dell'offerta nelle sue varie fasi e di interrompere il caricamento e riprenderlo in un momento successivo.

Si evidenzia che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta sul Sistema non comporta l'invio dell'offerta alla stazione appaltante. L'invio avviene soltanto al termine e successivamente alla procedura di redazione, predisposizione e caricamento sul Sistema della documentazione che compone l'offerta attraverso la fase "invio offerta". Si suggerisce al

fornitore di verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti dal Sistema prima di procedere all'invio.

La redazione dell’offerta dovrà avvenire seguendo le diverse fasi successive dell’apposita procedura guidata di X.XxXxx, che consentono di predisporre:

- a livello multilotto: una busta telematica contenente la documentazione amministrativa;

- a livello di singolo lotto: una busta telematica contenente l’offerta tecnica;

- a livello di singolo lotto: una busta telematica contenente l’offerta economica.

Al termine della predisposizione e della sottoscrizione con firma digitale di tutta la documentazione, l’offerta dovrà essere inviata attraverso S.InTel.

Il Manuale d’uso del fornitore e le istruzioni presenti sulla piattaforma forniscono le indicazioni necessarie per la corretta redazione e la tempestiva presentazione dell’offerta.

Servendosi dell'apposita procedura guidata presente sul Sistema, il fornitore deve redigere, sottoscrivere e caricare sul Sistema i documenti e le dichiarazioni che seguono, redatte sulla base dei modelli allegati al presente disciplinare e messi a disposizione in formato elettronico dalla stazione appaltante.

Si rammenta che tutta la documentazione dovrà essere firmata digitalmente dal legale rappresentante o da un soggetto con comprovati poteri di firma e che nella busta telematica amministrativa e in quella tecnica non dovranno essere presenti prezzi relativi all’offerta economica a pena di esclusione. Laddove fosse necessario inserire più di un file nel medesimo campo, la documentazione dovrà essere allegata caricando un’unica cartella in formato .zip,

.rar o software di compressione equivalente. Si ricorda che la cartella non dovrà essere firmata digitalmente ma solo i file in essa contenuti.

8.1 BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Il concorrente debitamente registrato a X.Xx.Xxx accede attraverso le proprie Chiavi di accesso nell’apposita sezione “Invio Offerta” relativa alla presente procedura attraverso il sito, all’URL xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx.

Attraverso l’apposita funzionalità “invia offerta amministrativa multilotto" presente sulla piattaforma X.Xx.Xxx il concorrente, a pena di esclusione, dovrà allegare la documentazione amministrativa consistente in un unico file formato “zip” ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di compressione dati con i seguenti documenti, ciascuno dei quali debitamente compilato e firmato digitalmente dal legale rappresentante o da un soggetto con comprovati poteri di firma:

A0) Domanda di partecipazione ( all.5 ).

La domanda di partecipazione è redatta preferibilmente secondo il modello di cui all’allegato n. 5 – domanda di partecipazione - e comunque contiene tutte le seguenti informazioni e dichiarazioni.

Il concorrente indica la forma singola o associata con la quale l’impresa partecipa alla gara (impresa singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE).

In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

■ Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, la domanda è sottoscritta dalla mandataria/capofila.

■ Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda è sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;

■ Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile.

■ Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.

Il concorrente allega:

a) copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore

b) copia conforme all’originale della procura oppure, nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura.

A1) Modello DGUE (all.6)

L’attestazione del possesso dei requisiti minimi di partecipazione (assenza di motivi di esclusione, Requisiti di idoneità professionale, Requisiti di capacità economica-finanziaria, Requisiti di capacità tecnica-professionale) dovrà' essere resa mediante compilazione del Documento di gara unico europeo (DGUE) ai sensi dell’art. 85 del Codice con le informazioni richieste (all. 6 - modello DGUE). In particolare l'operatore potrà non compilare nella parte II, la lettera D, nella parte IV, la lettera D e la parte V.

Nel caso in cui l’impresa preferisca rendere le dichiarazioni attraverso una modulistica personalizzata, sarà tenuta a riportare tutte le dichiarazioni richieste.

Secondo il disposto dell'art. 76 del DPR 28/12/2000 n. 445 e ss.mm.ii. la dichiarazione mendace, la falsità degli atti e l'uso di atti falsi sono puniti ai sensi del Codice Penale e delle leggi speciali in materia.

A2) Modello di dichiarazione aggiuntiva al DGUE (Allegato 7 – modello di dichiarazione aggiuntiva al DGUE): è fatto obbligo a ciascun operatore concorrente (e, in caso di partecipazione in forma plurisoggettiva, di ciascun operatore economico facente parte del raggruppamento / coassicurazione / consorzio / consorziati esecutori, etc.) la compilazione integrale e la sottoscrizione del modello di autocertificazione che riguarda tutte le informazioni che devono essere fornite in alternativa ai certificati previsti dagli artt. 80 e 83 del D. Lgs. n. 50/2016, nonché altre dichiarazioni inerenti la gara.

Si precisa che in questa fase non è necessario allegare alcuna documentazione e/o certificazione a riprova di quanto dichiarato nel modello di autocertificazione.

Nel caso in cui l’impresa preferisca rendere le dichiarazioni attraverso una modulistica personalizzata, sarà tenuta a riportare tutte le dichiarazioni richieste.

Secondo il disposto dell'art. 76 del DPR 28/12/2000 n. 445 e ss.mm.ii. la dichiarazione mendace, la falsità degli atti e l'uso di atti falsi sono puniti ai sensi del Codice Penale e delle leggi speciali in materia.

A3) Copia firmata digitalmente del PassOE, - Pass dell’operatore economico – da generare sulla piattaforma AVCPass.

Ciascun concorrente (ed in caso di partecipazione plurisoggettiva, da ciascun operatore economico facente parte dello stesso) dovrà registrarsi al sistema AVCpass (al link: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx alla voce “AVCpass operatore economico”) seguendo le istruzioni in questo presenti, dopodiché dovrà individuare la procedura alla quale desidera partecipare mediante l’indicazione del relativo CIG riferito al/ai lotto/i per il/i quale/i l’operatore economico intende partecipare, che gli consenta di ottenere il PassOE che dovrà essere inserito nella busta contenente la “documentazione amministrativa”.

A4) Garanzia provvisoria, firmata digitalmente dalla società garante, ex art. 93 comma 1 del Codice, pari al 2% dell’importo posto a base d’asta di ciascun lotto cui gli operatori economici intendono partecipare, o delle misure ridotte di cui al comma 7 del citato articolo, previa dichiarazione circa il godimento dei benefici (da specificare sul DGUE in maniera dettagliata, indicando quale di quelli previsti in tale articolo ricorre), da costituirsi in uno dei modi di cui al comma 2 dell’art. 93 citato e rilasciata dai soggetti di cui al successivo comma 3 dell’articolo in questione. Si precisa che in caso di fideiussione assicurativa, le imprese assicurative partecipanti alla gara non potranno “garantire” per se stesse, ma dovranno beneficiare della garanzia prestata da altre imprese assicurative.

LOTTO	Importo lordo a base d’asta comprensivo di opzione di rinnovo/proroga	importo garanzia (2%) del valore del lotto	importo garanzia (1%) del valore del lotto *
1	1.800.000,00	36.000,00	18.000,00
2	1.026.900,00	20.538,00	10.269,00

La cauzione, da presentare tassativamente, pena l’esclusione dalla gara, può essere costituita, a scelta dell’offerente:

- in contanti, con bonifico, in assegni circolari o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’Azienda;

- mediante fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata in originale in formato elettronico e firmata digitalmente dagli intermediari iscritti nell’albo di cui all’articolo 106 del D. Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono

sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D. Lgs. n. 58/1998.

In caso di pagamento in contanti il relativo versamento dovrà essere effettuato sul conto corrente XXXX x. XX00X0000000000000000000X00 intestato all’Agenzia di Tutela della Salute della Montagna Istituto Bancario Banca Popolare di Sondrio, sede centrale di Sondrio con causale del versamento “cauzione provvisoria servizi assicurativi polizza RCT/O, lotto n. ”. In tal caso, il concorrente dovrà, altresì, indicare nel Modello di Autocertificazione, ai fini dello svincolo delle predette somme, il codice IBAN relativo al proprio conto corrente.

In caso di partecipazione a più lotti, i concorrenti possono presentare autonome e distinte cauzioni provvisorie per ciascun lotto cui intendono partecipare, oppure, possono produrre un'unica cauzione provvisoria di importo pari alla somma degli importi stabiliti per ogni lotto cui intendono partecipare, indicando la gara e tutti i lotti a cui si riferisce la cauzione.

Il concorrente ha la facoltà, in alternativa a quanto stabilito nel presente paragrafo, di presentare la cauzione provvisoria in formato cartaceo, secondo le modalità stabilite in seguito. In tal caso, tuttavia, il concorrente dovrà necessariamente inserire/allegare a sistema nel medesimo campo dedicato alla garanzia provvisoria elettronica una copia scannerizzata della fidejussione (cartacea) originale.

La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, c.c., nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

La garanzia deve essere valida per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta; essa copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l’aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.159; la garanzia è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.

(*) L’importo della garanzia è ridotto del 50%, per gli operatori economici ai quali sia stata rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000. Si applica la riduzione del 50 per cento, non cumulabile con quella di cui al primo periodo, anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese. Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico segnala, in sede di offerta (all. 1bis – modello di dichiarazione aggiuntiva), il possesso del requisito e lo documenta nei modi prescritti dalla normativa vigente.

La garanzia può essere ulteriormente ridotta, così come dall'art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016, per gli operatori economici in possesso degli ulteriori requisiti ivi indicati. Per fruire di tali benefici, l’operatore economico segnala, in sede di offerta (all. 1bis modello di dichiarazione aggiuntiva al DGUE), il possesso del requisito e lo documenta nei modi prescritti dalla normativa vigente.

In caso di partecipazione alla gara di raggruppamento temporaneo di impresa, coassicurazione e consorzi, la garanzia dovrà necessariamente essere intestata, a pena d’esclusione, non alla sola capogruppo designata, ma anche alle mandanti.

A5) Dichiarazione di impegno del fidejussore a rilasciare la cauzione definitiva

A pena di esclusione l’offerta deve essere corredata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria di cui all’art. 103 del Codice per l’esecuzione del contratto, ex comma 8, art. 93 del Codice. Il presente obbligo non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese. In tal caso occorre inserire nell’apposito campo dichiarazione inerente l’assenza del presente obbligo firmata digitalmente dal legale rappresentante.

Detto impegno dovrà essere firmato digitalmente dal Fidejussore stesso. A tal fine si precisa che la stessa dovrà essere così formulata:

"Il/la sottoscritt_ si impegna a rilasciare a vostro favore la garanzia fidejussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016, qualora la ditta risultasse affidataria della gara in oggetto" (o formulazione equivalente).

La suddetta dichiarazione non dovrà contenere alcuna indicazione d'ordine economico.

Tale dichiarazione può essere contenuta nel documento di cui al punto precedente. In tal caso è necessario allegare la copia della garanzia provvisoria nel campo “Dichiarazione di impegno a rilasciare la cauzione definitiva”.

Per quanto concerne i precedenti punti 4 e 5, si precisa che, nel caso in cui il Fidejussiore sia impossibilitato a rilasciare la fidejussione in formato digitale, il concorrente dovrà spedire esclusivamente la fidejussione in originale al protocollo dell’ATS della Montagna entro il giorno 25.10.2017 alle ore 12.00, pena esclusione, in busta chiusa sigillata che riporti la seguente dicitura “PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELL'ART. 60 DEL D. LGS. N. 50/2016, PER L'AFFIDAMENTO DELLA COPERTURA ASSICURATIVA RELATIVA POLIZZA RCT/O OCCORRENTE ALLE ATS DELLA MONTAGNA E ATS DI PAVIA PER IL

PERIODO DI ANNI TRE. Garanzia provvisoria e impegno del Fidejussore – NON APRIRE” e la ragione sociale del mittente. In tal caso occorre inserire nell’apposito campo la dichiarazione inerente l’invio della documentazione in formato cartaceo.

A6) Copia firmata digitalmente dell’Attestazione di avvenuto pagamento del contributo X.X.XX. ex art. 1 comma 67 L. 23/12/2005 n. 266 e ss.mm.ii. dell’importo previsto, da effettuarsi in stretta conformità a quanto contenuto nella Deliberazione X.X.XX. n.1377/2016.

Si ricorda agli operatori economici che la causale del versamento deve riportare esclusivamente:

- il codice fiscale del partecipante;

- il CIG (codice identificativo gara) che identifica il lotto:

Lotto	CIG	Importo lordo a base d'asta comprensivo di opzione di proroga/rinnovo	Importo contributo A.N.A.C.
1	71960521F8	€ 1.800.000,00	€ 140,00
2	7196064BDC	€ 1.026.900,00	€ 140,00

I concorrenti dovranno versare il contributo corrispondente al valore di ogni singolo lotto per il quale presentano offerta, con le seguenti modalità:

- mediante versamento on line, con carta di credito dei circuiti Visa e Visa Electron (con la gestione del protocollo “certified by”), MasterCard (con la gestione del protocollo “secure code”), Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio Riscossione” raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx), sezione “Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi”. A riprova dell’avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento (da allegare all’offerta) all’indirizzo di posta indicato in sede di iscrizione. La ricevuta resterà disponibile accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” sul Servizio Riscossione Contributi.

- mediante versamento in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione contributi, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”, “Contributo ANAC”, tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. A riprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante dovrà scansionare lo scontrino Lottomatica (da allegare all'offerta).

- per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC:XXXXXXXXXXX) intestato all’Autorità Nazionale Anticorruzione. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante (p.e. VAT number) e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare. L’operatore economico estero deve allegare all’offerta la ricevuta del bonifico effettuato.

Nel caso di offerta presentata da operatori economici che partecipano in una delle forme plurisoggettive il versamento è unico e compete alla capogruppo.

L'ATS della Montagna è tenuta al controllo dell'avvenuto pagamento, dell'esattezza dell'importo e della rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta di versamento con quello assegnato alla procedura in corso. In caso venga accertato il mancato pagamento, il concorrente verrà escluso dalla gara.

A7) In caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento, tutta la documentazione prevista dall’articolo 89 del Codice.

A8) copia sottoscritta digitalmente del Capitolato/Polizza d'appalto e suoi allegati, comprese le richieste di chiarimenti e relative risposte. Tale firma apposta sul capitolato vincola la ditta concorrente all'esecuzione piena e completa di ogni prescrizione prevista nel Capitolato/Polizza stessi.

A9) copia del “Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali” (allegato 8) firmata digitalmente dal legale rappresentante o amministratore munito di potere di rappresentanza per accettazione integrale delle norme in esso contenute (allegato 1 quater al presente disciplinare).

Per tutti i documenti richiesti ai punti precedenti le ditte dovranno inserire nel sistema la scansione, firmata digitalmente, della documentazione originale cartacea oppure la documentazione originale con firma digitale.

Qualora la documentazione sia sottoscritta da un procuratore (generale o speciale), il concorrente dovrà produrre copia della procura notarile (generale o speciale), che attesti i

poteri del sottoscrittore con dichiarazione di conformità all'originale, firmata digitalmente dal soggetto che sottoscrive la documentazione amministrativa.

Nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito o consorzio stabile di concorrenti i file caricati in piattaforma X.Xx.Xxx. devono essere sottoscritti con firma digitale dal legale rappresentante (o dal procuratore generale o speciale, i cui poteri dovranno essere comprovati mediante invio di copia della procura nella documentazione amministrativa) dell’impresa mandataria o del consorzio.

Ai sensi dell'art. 48, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016, nel caso di raggruppamento temporaneo da costituirsi o consorzio ordinario di concorrenti i file caricati dovranno essere sottoscritti con firma digitale dal legale rappresentante (o procuratore generale o speciale, come sopra indicato) di tutte le imprese raggruppande o consorziate. Inoltre, il concorrente dovrà selezionare, dall’apposito menù presente in piattaforma, la dichiarazione di accettazione del:

- codice di comportamento delle Aziende aggregate;

- codice generale di comportamento di cui al DPR n. 62/2013;

- piano triennale anticorruzione adottato dalle Aziende aggregate.

Soccorso istruttorio

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio.

La mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo (DGUE), ad esclusione dell’offerta tecnica e di quella economica, possono essere sanate attraverso la procedura del soccorso istruttorio previsto dall’art. 83,comma 9, del d.lgs. n.50/2016.

La stazione appaltante assegnerà al concorrente un termine non superiore a dieci giorni affinché siano rese, integrate e/o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere, unitamente al documento che comprova l’avvenuto pagamento della sanzione, a pena di esclusione. Decorso inutilmente il termine perentorio per la regolarizzazione sopra indicato, l’operatore economico concorrente verrà escluso dalla gara.

Sono considerate irregolarità essenziali non sanabili e, quindi, non suscettibili di soccorso istruttorio, le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa, in conformità a quanto previsto all'art. 83 comma 9 del Codice.

8.2 BUSTA B – DOCUMENTAZIONE TECNICA

Al secondo step del percorso guidato "invia offerta", a livello di singolo lotto, nell’apposito campo “offerta tecnica”, a pena di esclusione, il concorrente dovrà, per ciascun lotto per cui intende partecipare, presentare la propria offerta tecnica consistente in un unico file formato ".pdf", debitamente compilato e firmato digitalmente, ovvero in una unica cartella compressa in formato ".zip" ovvero ".rar" ovvero ".7z" ovvero equivalenti software di compressione dati contenente files in formato ".pdf", ciascuno dei quali debitamente compilato e firmato digitalmente.

L’offerta tecnica dovrà essere formulata secondo gli elementi di valutazione di cui al successivo art.

13. L'offerta dovrà inoltre essere redatta mediante la compilazione delle "schede di offerta tecnica"

relative a ciascun lotto, predisposte dall'Amministrazione appaltante e facenti parte dei documenti di gara (all.9 – scheda di offerta tecnica ATS Montagna e all.10 - scheda di offerta tecnica ATS Pavia).

La scheda dovrà essere debitamente compilata in ogni sua parte, firmata digitalmente ed inserita nell'apposito campo "Modulo di offerta tecnica".

Si rammenta che tutta la documentazione elencata dovrà essere firmata digitalmente dal legale rappresentante e che nella busta tecnica non dovranno essere presenti prezzi relativi all'offerta economica a pena di esclusione.

Le modalità di firma dell'offerta tecnica sono le medesime già illustrate per la documentazione amministrativa.

Resta inteso che quanto indicato nella documentazione tecnica di cui sopra costituisce formale impegno per l'appaltatore nell'esecuzione del servizio aggiudicato.

8.3 BUSTA C - DOCUMENTAZIONE ECONOMICA

L’offerta economica, a livello di ciascun singolo lotto, dovrà pervenire esclusivamente attraverso la Piattaforma S.InTel.

LOTTO 1 – ATS Montagna

Ciascun operatore economico, a pena di esclusione, al terzo step del percorso guidato "invia offerta", deve:

- indicare nell’apposito campo “offerta economica” presente sulla piattaforma S.InTel., al terzo step del percorso guidato "invia offerta", il valore della propria offerta economica consistente nell'importo complessivo offerto, al netto del ribasso. L’offerta non deve essere pari o superiore all'importo complessivamente posto a base d'asta; si avverte che X.Xx.Xxx. consente l’inserimento di un valore superiore ma avvisa il fornitore con un apposito messaggio (alert).

- indicare nel campo “Costi non soggetti a ribasso” i rischi da interferenze previsti dalla stazione appaltante pari ad € 0,00;

- inserire in un'unica cartella “.zip”, nel campo “Dettaglio offerta”, il modello di offerta economica (all.11 – scheda di offerta economica ATS Montagna), debitamente compilato e firmato digitalmente, nel quale dovranno essere indicati, a pena di esclusione, anche i costi dell'impresa concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro e i costi della manodopera, ex comma 10 dell'art. 95 del Codice. Tali oneri vengono già considerati compresi nell’importo lordo di premio offerto. Si specifica che i costi dell'impresa concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro non devono essere confusi con i costi per la sicurezza riferiti alla riduzione dei rischi interferenziali (pari a 0,00 per l’appalto in oggetto). L’operatore economico dichiara inoltre che il valore economico offerto è onnicomprensivo di quanto previsto negli atti di gara e, comunque, rispetta le disposizioni vigenti in materia di costo del lavoro. I valori dovranno essere espressi con massimo due cifre decimali.

LOTTO 2 – ATS Pavia

Ciascun operatore economico, a pena di esclusione, al terzo step del percorso guidato "invia offerta", deve:

- indicare nell’apposito campo “offerta economica” presente sulla piattaforma S.InTel., al terzo step del percorso guidato "invia offerta", il valore della propria offerta economica consistente nell'importo complessivo offerto, al netto del ribasso. L’offerta non deve essere pari o superiore all'importo complessivamente posto a base d'asta; si avverte che X.Xx.Xxx. consente l’inserimento di un valore superiore ma avvisa il fornitore con un apposito messaggio (alert).

- indicare nel campo “Costi non soggetti a ribasso” i rischi da interferenze previsti dalla stazione appaltante pari ad € 0,00;

- inserire in un'unica cartella “.zip”, nel campo “Dettaglio offerta”, il modello di offerta economica (all.12 – scheda di offerta economica ATS Pavia), debitamente compilato e firmato digitalmente, nel quale dovranno essere indicati, a pena di esclusione, anche i costi dell'impresa concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro e i costi della manodopera, ex comma 10 dell'art. 95 del Codice. Tali oneri vengono già considerati compresi nell’importo lordo di premio offerto. Si specifica che i costi dell'impresa concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro non devono essere confusi con i costi per la sicurezza riferiti alla riduzione dei rischi interferenziali (pari a 0,00 per l’appalto in oggetto). L’operatore economico dichiara inoltre che il valore economico offerto è onnicomprensivo di quanto previsto negli atti di gara e, comunque, rispetta le disposizioni vigenti in materia di costo del lavoro. I valori dovranno essere espressi con massimo due cifre decimali.

L’offerta dovrà avere, una validità di almeno 180 giorni consecutivi dalla scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte.

Nel caso di differenza tra il prezzo inserito in piattaforma e nel documento allegato nel campo “Dettaglio offerta”, ai fini della graduatoria stilata dalla piattaforma SINTEL, farà fede quanto inserito in piattaforma.

Non sono ammesse offerte pari o in aumento rispetto agli importi posti a base d’asta per ciascun lotto e/o espresse in modo indeterminato e/o incompleto.

Al quarto step del percorso guidato “Invia offerta”, al termine della compilazione dell’offerta economica, X.Xx.Xxx. genererà un documento in formato “Documento d’offerta.pdf” che dovrà essere scaricato, salvato dal fornitore sul proprio terminale senza modificarne il nome, sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante o dal procuratore autorizzato e quindi ricaricato nell’apposito campo presente in piattaforma.

Le modalità di firma dell'offerta tecnica sono le medesime già illustrate per la documentazione amministrativa.

******

Al termine della predisposizione di tutta la documentazione richiesta per l’invio dell’offerta, compiuta ogni opportuna verifica circa la regolarità e la completezza della medesima, con specifico e particolare riferimento ai requisiti formali e sostanziali indicati dal presente Disciplinare nonché dalla normativa vigente, il fornitore provvede all’invio dell’offerta attraverso l’apposita funzione presente sul Sistema denominata “invio offerta”.

Il completamento della procedura di presentazione e di invio dell'offerta deve avvenire mediante conferma ed invio dell'offerta medesima composta da:

- documentazione amministrativa;

- documentazione tecnica;

- documentazione economica.

Il fornitore prende atto ed accetta che la trasmissione dell’offerta avviene attraverso dispositivi informatici e reti telematiche di comunicazione che non offrono garanzie circa la tempestività e la completezza della trasmissione dell’offerta. La presentazione dell’offerta mediante il Sistema avviene ad esclusivo rischio del fornitore, che si assume ogni responsabilità e qualsiasi rischio relativo alla mancata o tardiva ricezione dell’offerta ed esonera la stazione appaltante e Lombardia Informatica da qualsiasi responsabilità al riguardo.

Il concorrente che ha presentato l’offerta può ritirarla entro e non oltre il termine di scadenza per la presentazione delle offerte; la nuova offerta sarà sostitutiva a tutti gli effetti della precedente. Non è necessario richiedere per iscritto di ritirare l’offerta precedentemente inviata, in quanto SINTEL automaticamente annulla l’offerta precedente (stato “sostituita”) e la sostituisce con la nuova.

Le imprese concorrenti possono essere invitate dall’ATS a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto delle dichiarazioni presentate. In questo caso, la ditta dovrà far pervenire quanto richiesto tassativamente entro la data e presso il luogo che verranno indicati, pena l’esclusione dalla gara.

9. RICHIESTE DI INFORMAZIONI E CHIARIMENTI

Eventuali richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti sull’oggetto e sugli atti della

procedura e ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa possono essere presentate in lingua italiana e trasmesse all’ATS della Montagna per mezzo della funzionalità denominata “Comunicazioni procedura” presente sulla piattaforma X.Xx.Xxx. entro il perentorio termine delle ore 12:00 del giorno 12.10.2017.

Le risposte a eventuali richieste di chiarimento pervenute dai partecipanti verranno pubblicate sulla piattaforma SINTEL nell’area dedicata, almeno 6 giorni prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte e cioè entro il giorno 19.10.2017.

Eventuali integrazioni alla documentazione di gara verranno pubblicate sul portale ARCA come sopra indicato.

10. SOSPENSIONE ED ANNULLAMENTO DELLA PROCEDURA

L'ATS avrà inoltre la facoltà di sospendere o rinviare la procedura di gara qualora, nel corso della negoziazione si verificassero anomalie nel funzionamento dell’applicativo o della rete che rendano impossibile ai partecipanti l’accesso a X.Xx.Xxx., o che impediscano di formulare l’offerta.

La sospensione e/o l’annullamento non sono previsti nel caso di mal funzionamento o difetto degli strumenti utilizzati dalle Ditte concorrenti.

L’ATS si riserva altresì la facoltà di annullare la procedura, qualora, successivamente al lancio della medesima, rilevi di aver commesso un errore materiale nella compilazione delle informazioni di

gara richieste dalla piattaforma X.Xx.Xxx. e ritenga che tale errore possa ripercuotersi significativamente sulla corretta prosecuzione delle operazioni di gara.

Di tutte le decisioni di cui al presente articolo, la Stazione Appaltante darà tempestiva comunicazione, così come previsto dall'art. 76 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016.

11. MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA

E’ intendimento di questa Stazione Appaltante procedere con le operazioni riguardanti lo svolgimento della gara in forma completamente telematica, con lo scopo di razionalizzare le risorse e poter godere delle opportunità e dei vantaggi offerti dalla Piattaforma X.Xx.Xxx., tenuto conto che tutte le operazioni che seguono sono svolte assicurando garanzia di massima trasparenza e secondo le procedure previste dal Gestore del Sistema. Delle stesse verrà data comunicazione ai fornitori mediante il Sistema.

La gara si svolgerà secondo le seguenti modalità:

a) Il giorno 26.10.2017, alle ore 9.30, presso la sede legale dell’ATS della Montagna, in via Xxxxxxx Xxxxx n.38, a Sondrio, il RUP assistito da due testimoni, in seduta pubblica, operando attraverso il sistema, allo svolgimento di tutte le attività, al fine di procedere all’ammissione preliminare delle ditte alla gara:

• verifica elenco Ditte partecipanti alla gara;

• avvio verifica firma digitale apposta sul file “documento d’offerta”;

• verifica domande di partecipazione e requisiti, al fine di accertare la presenza della documentazione amministrativa richiesta nella gara. Per ogni offerta ricevuta sarà possibile eseguire le seguenti azioni:

1. scaricare la documentazione amministrativa presentata dai concorrenti;

2. ammettere il concorrente;

3. richiedere chiarimenti;

4. formulare la graduatoria degli ammessi e degli esclusi.

Alle operazioni di gara, in seduta pubblica, potranno presenziare formulando osservazioni o richieste di precisazioni a verbale solo i legali rappresentanti delle imprese invitate, ovvero altri soggetti, uno per ciascun concorrente, muniti di specifica delega conferita dagli stessi legali rappresentanti.

Il RUP potrà richiedere, tramite Sintel, integrazioni a quanto presentato ai sensi dell'art. 83, comma 9 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., applicando l'istituto del soccorso istruttorio.

Al termine della verifica delle operazione sulla regolarità, la completezza e la conformità della documentazione, la Stazione Appaltante, con proprio provvedimento, di cui sarà data informazione a ciascun candidato/offerente, ex art.29 del D.Lgs. 50/2016, darà atto delle ammissioni e/o esclusioni in esito della valutazione dei requisiti soggettivi.

b) Successivamente l’Azienda comunicherà, per mezzo della funzionalità denominata “Comunicazioni procedura”, con preavviso di almeno due giorni, l’ora e il giorno in cui verranno aperte le buste tecniche al fine di verificarne il contenuto.

c) Nell’ora e giorno stabiliti la Commissione giudicatrice all’uopo istituita procederà, in seduta pubblica, con la fase detta “valutazione tecnica del servizio offerto”, verificando le offerte tecniche pervenute, come segue :

• apertura a sistema delle Buste Tecniche e verifica della firma digitale;

• verifica della presenza a sistema della documentazione Tecnica richiesta;

• scaricamento (Download) della documentazione tecnica presentata per la valutazione;

d) Espletata la fase di controllo formale, l’Azienda, tramite l’apposita Commissione giudicatrice, procederà in seduta riservata, sulla base della documentazione presentata da ciascuna ditta, alla valutazione tecnica del servizio offerto.

e) Infine, l’Agenzia comunicherà alle ditte, per mezzo della funzionalità denominata “Comunicazioni procedura”, con preavviso di almeno due giorni, l’ora e il giorno in cui verranno aperte le buste elettroniche relative alle offerte economiche;

f) Nell’ora e giorno stabiliti il RUP, alla presenza della Commissione giudicatrice, procederà in seduta pubblica alla lettura della valutazione effettuata dalla Commissione giudicatrice ed all’inserimento nel sistema dei punteggi assegnati a ciascuna ditta per singolo lotto. Successivamente, il RUP procederà operando attraverso il sistema, all’apertura delle buste chiuse, contenenti le offerte economiche, dei soli concorrenti che avranno presentato offerte tecniche ritenute valide secondo i criteri di gara, come segue:

1. verifica della presenza della documentazione economica richiesta nella gara;

2. apertura della busta e verifica della firma digitale e della completezza della stessa;

3. lettura del punteggio assegnato dal sistema;

4. segnalazione del superamento della base d’asta;

5. segnalazione offerte anomale.

g) Il RUP procederà quindi, sulla base delle risultanze della graduatoria, alla proclamazione provvisoria della/e ditta/e aggiudicataria/e, fatta salva la verifica di congruità delle offerte anomale, ai sensi dell'art. 97 del d. Lgs. n. 50/2016 e s.m. e i., mediante valutazione delle offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai 4/5 (quattro quinti) dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara e dal presente disciplinare. Nel caso di più offerte anomale, la stazione appaltante potrà chiedere le relative giustificazioni contemporaneamente fino a 5 ditte. Anche in assenza di condizioni di obbligatorietà, la stazione appaltante potrà valutare la congruità di ogni offerta, ai sensi dell’art. 97 del d. lgs. n. 50/2016, qualora la stessa appaia anormalmente bassa.

Esperita la procedura di verifica della congruità di cui ai commi 4 e 5 dell’art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016, qualora ricorrano i presupposti di cui all’art. 97 comma 3 del Codice citato, l'Amministrazione provvederà all'aggiudicazione ai sensi dell'art. 32 comma 5 del Codice.

Le stazioni appaltanti, relativamente ai costi della manodopera, prima dell'aggiudicazione procedono a verificare il rispetto di quanto previsto all'articolo 97, comma 5, lettera d)

L’aggiudicazione diventa efficace solo a seguito della verifica del possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara ai sensi del comma 7 art. 32 del Codice.

Resta salva la facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione di tutti o solo alcuni lotti se alcuna offerta risulti conveniente e/o idonea in relazione all’oggetto di appalto.

Per ciascun lotto, ai sensi del R.D. n. 827/1924, la stazione appaltante si riserva altresì la facoltà di procedere all’aggiudicazione dell’appalto anche in presenza di una sola offerta, purché ritenuta congrua, valida, idonea e conveniente.

In caso di parità d’offerte (stesso punteggio globale riferito al medesimo lotto di partecipazione) risulterà aggiudicataria la Ditta che avrà offerto il prezzo più basso. In caso di parità di punteggio sia nella qualità sia nel prezzo si procederà a gestire la situazione con la “funzione pareggio”.

Delle suddette operazioni verrà data evidenza a Sistema. Per ciascuna operazione effettuata a Sistema, nonché per ciascuna attività verrà redatto apposito verbale.

La stazione appaltante si riserva di verificare i conti.

L’aggiudicazione provvisoria sarà comunicata, in conformità a quanto previsto dall'art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016 attraverso il Sistema, nonché tramite Pec.

In conformità a quanto previsto al comma 13 dell’art. 32 del Codice, per ciascun lotto in gara sarà facoltà della stazione appaltante richiedere agli operatori economici aggiudicatari (con obbligo di accettazione da parte degli stessi) l’esecuzione del contratti in via anticipata, anche prima quindi della stipula degli stessi, e pretenderà la copertura assicurativa di ciascuna polizza, senza limitazioni dalle ore 24.00 del 31.12.2017 purché comunque intervenuta l’integrazione della relativa efficacia dell’aggiudicazione ex c. 7 dell’art. 32 citato.

12. ESCLUSIONI

Per la cause di esclusione, si applica l'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m. e i. Oltre a quanto stabilito nel presente disciplinare, saranno escluse le ditte che:

- avranno presentato un’offerta di valore pari o superiore all’importo posto a base d’asta;

- in applicazione del Soccorso Istruttorio, non hanno rispettato il termine prescrittivo.

- avranno presentato un’offerta la cui documentazione non consenta l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

Si ricorda inoltre che:

- tutta la documentazione richiesta, amministrativa, tecnica ed economica, dovrà essere prodotta in lingua italiana e firmata digitalmente, a pena di esclusione;

- laddove previsto, le Ditte concorrenti potranno utilizzare i moduli allegati al presente disciplinare di gara.

In caso di contrasto tra le disposizioni contenute in qualsiasi atto di gara o contrattuale, sarà privilegiata l’interpretazione più favorevole all’ATS.

Ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m. e i., le disposizioni di cui all’art. 83, comma 9, si applicano ad ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dal concorrente in base alla legge, al bando o al disciplinare di gara.

13. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO

L'aggiudicazione avverrà per singoli lotti, secondo il criterio di cui all’ art. 95 del Codice, a favore della ditta che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa, sommando il punteggio afferente il "Merito Tecnico" ed il punteggio relativo alla "Offerta Economica".

L’offerta, pena esclusione, dovrà tassativamente riguardare un intero lotto; offerte parziali per singoli lotti non saranno prese in considerazione.

La presente Xxxx verrà aggiudicata come di seguito specificato:

LOTTO 1 – POLIZZA RCT/O ATS DELLA MONTAGNA

Parametro	Punteggio Tecnico ( massimo)
Qualità del servizio	70 punti
Prezzo del servizio	30 punti
TOTALE	100 punti

La documentazione tecnico qualitativa di cui al precedente art. 8, paragrafo 8.2 Busta B – documentazione tecnica, sarà esaminata in seduta riservata, di cui sarà redatto apposito verbale, da parte della Commissione giudicatrice all'uopo costituita, che attribuirà il punteggio qualità sulla base dei parametri indicati nelle apposite tabelle.

La commissione giudicatrice valuterà le offerte tecniche e procederà all’assegnazione dei punteggi applicando i criteri indicati nel presente articolo, ai sensi del comma 8 art. 95 del Codice.

L’aggiudicazione avverrà a favore della Ditta che avrà ottenuto il punteggio più alto risultante dalla somma di quello del prezzo e della qualità.

OFFERTA TECNICA :

Merito tecnico e qualità del servizio:

Le condizioni riportate nei capitolati sono considerate condizioni base per la stipula dei contratti; pertanto ogni variante al capitolato dovrà essere esclusivamente riferita, a pena di esclusione, agli elementi di valutazione di seguito indicati.

Verranno attribuiti massimo punti 70 all’Impresa Assicuratrice che avrà offerto le migliori varianti al capitolato, secondo il criterio di valutazione sotto indicato. All’impresa che accetti integralmente il capitolato senza apporre varianti migliorative non verrà attribuito alcun punteggio.

Il punteggio massimo previsto di 70 punti, sarà suddiviso nei seguenti elementi di valutazione:

elemento A: Durata assicurazione (elevazione periodo di preavviso) – sez. CGA max. 5 punti Sarà ritenuta offerta tecnica più conveniente quella che prevede la disponibilità ad elevare il periodo di preavviso per la rescindibilità annuale a 120 giorni

Il punteggio ai concorrenti sarà assegnato attraverso l’applicazione della seguente tabella:

Disponibilità	SI	NO
Punti assegnati	5	0

Elemento B : Elevazione del massimale per Sinistro – sez.MAS max 10 punti

Sarà ritenuta offerta tecnica più conveniente quella che prevede la disponibilità ad aumentare, il Massimale per Sinistro pari a € 5.000.000,00 previsto nel Capitolato Tecnico al capitolo Massimali Assicurati.

Il punteggio ai concorrenti sarà assegnato attraverso l’applicazione della seguente tabella:

Massimale per sinistro concesso	€ 5.000.000,00	€ 6.000.000,00	€ 7.000.000,00	€ 8.000.000,00	€ 10.000.000,00
Punti assegnati	0	1	5	7	10

elemento C: Elevazione del massimale per periodo di assicurazione – sez. MAS max 10 punti

Sarà ritenuta offerta tecnica più conveniente quella che prevede la disponibilità ad aumentare, il Massimale per periodo di assicurazione pari a € 10.000.000,00 previsto nel Capitolato Tecnico al capitolo Massimali Assicurati.

Il punteggio ai concorrenti sarà assegnato attraverso l’applicazione della seguente tabella:

Massimale per periodo concesso	€ 10.000.000,00	€ 15.000.000,00	€ 20.000.000,00	€ 25.000.000,00	€ 30.000.000,00
Punti assegnati	0	1	4	7	10

elemento D: Elevazione del periodo di Retroattività – sez. RCT max 15 punti

Sarà ritenuta offerta tecnica più conveniente quella che prevede la disponibilità ad aumentare il periodo di Retroattività minimo di 10 anni previsto nel Capitolato Tecnico all'art. 6 Sez. RCT e RCO con data di retroattività di raccordo con l’ultima polizza in loss occurrence e precisamente al 31.12.1999

Il punteggio ai concorrenti sarà assegnato attraverso l’applicazione della seguente tabella:

Disponibilità	SI	NO
Punti assegnati	15	0

Elemento E : Elevazione del massimale per Retroattività – sez. MAS max 10 punti

Sarà ritenuta offerta tecnica più conveniente quella che prevede la disponibilità ad aumentare, il Massimale per Retroattività pari a € 5.000.000,00 previsto nel Capitolato Tecnico al capitolo Massimali Assicurati.

Il punteggio ai concorrenti sarà assegnato attraverso l’applicazione della seguente tabella:

Massimale per sinistro concesso	€ 5.000.000,00	€ 6.000.000,00	€ 7.000.000,00	€ 8.000.000,00	€ 10.000.000,00
Punti assegnati	0	1	5	7	10

elemento F: Individuazione elenco di tecnici (legali e medici-legali) – sez.CGA max 5 punti

Sarà ritenuta offerta tecnica più conveniente quella che prevede la disponibilità ad inserire nell’Articolo 16 “Gestione delle vertenze di danno – Spese legali e peritali” Sez. CGA del Capitolato Tecnico il capoverso di seguito riportato:

“Resta convenuto tra le Parti che, per le domande di mediazione ed i procedimenti civili, la Contraente e la Società individueranno preliminarmente e di comune accordo un elenco di tecnici (legali e medici-legali), con esperienza nel settore sanitario, fra i quali l’Assicurato potrà scegliere un legale ed un perito di fiducia da designare.”

Il punteggio ai concorrenti sarà assegnato attraverso l’applicazione della seguente tabella:

Disponibilità	SI	NO
Punti assegnati	5	0

elemento G: Abrogazione esclusione Fatti Noti - Sez. RCT e RCO max 15 punti

Sarà ritenuta offerta tecnica più conveniente quella che prevede la disponibilità ad abrogare l’esclusione dei Fatti Noti di cui all’art. 8 “Esclusioni” lettera g) Sez. RCT e RCO del Capitolato Tecnico

Il punteggio ai concorrenti sarà assegnato attraverso l’applicazione della seguente tabella:

Disponibilità	SI	NO
Punti assegnati	15	0

Per tutto quanto sopra esposto, il punteggio tecnico sarà determinato dalla sommatoria dei punteggi attribuiti a ciascun requisito/condizione migliorabile.

Non si procederà alla riparametrazione del punteggio tecnico.

LOTTO 2 – POLIZZA RCT/O ATS PAVIA

Parametro	Punteggio Tecnico ( massimo)
Qualità del servizio	70 punti
Prezzo del servizio	30 punti
TOTALE	100 punti

La documentazione tecnico qualitativa di cui al precedente art. 8, paragrafo 8.2 Busta B – documentazione tecnica, sarà esaminata in seduta riservata, di cui sarà redatto apposito verbale, da parte della Commissione giudicatrice all'uopo costituita, che attribuirà il punteggio qualità sulla base dei parametri indicati nelle apposite tabelle.

La commissione giudicatrice valuterà le offerte tecniche e procederà all’assegnazione dei punteggi applicando i criteri indicati nel presente articolo, ai sensi del comma 8 art. 95 del Codice.

L’aggiudicazione avverrà a favore della Ditta che avrà ottenuto il punteggio più alto risultante dalla somma di quello del prezzo e della qualità.

OFFERTA TECNICA :

Merito tecnico e qualità del servizio:

Le condizioni riportate nei capitolati sono considerate condizioni base per la stipula dei contratti; pertanto ogni variante al capitolato dovrà essere esclusivamente riferita, a pena di esclusione, agli elementi di valutazione di seguito indicati.

Verranno attribuiti massimo punti 70 all’Impresa Assicuratrice che avrà offerto le migliori varianti al capitolato, secondo il criterio di valutazione sotto indicato. All’impresa che accetti integralmente il capitolato senza apporre varianti migliorative non verrà attribuito alcun punteggio.

Il punteggio massimo previsto di 70 punti, sarà suddiviso nei seguenti elementi di valutazione:

elemento A: Art.6 Sez. 2 max. 5 punti

Sarà ritenuta offerta tecnica più conveniente quella che prevede l’ accettazione della formulazione denominata migliorativa dell’ art. 6 Sez.2 Recesso.

Il punteggio ai concorrenti sarà assegnato attraverso l’applicazione della seguente tabella:

Disponibilità	SI	NO
Punti assegnati	5	0

elemento B: Art.14 Sez. 2 max. 5 punti

Sarà ritenuta offerta tecnica più conveniente quella che prevede l’ accettazione della formulazione denominata migliorativa dell’ art. 14 Sez.2 Obbligo di fornire dati sull’andamento del rischio .

Il punteggio ai concorrenti sarà assegnato attraverso l’applicazione della seguente tabella:

Disponibilità	SI	NO
Punti assegnati	5	0

Elemento C : Art.1 Sez.5 - Elevazione del massimale per Sinistro max 10 punti

Sarà ritenuta offerta tecnica più conveniente quella che prevede la disponibilità ad aumentare, nelle sole modalità indicate nella tabella di seguito, il Massimale pari a € 5.000.000,00 per Sinistro previsto nel Capitolato Tecnico.

Il punteggio ai concorrenti sarà assegnato attraverso l’applicazione della seguente tabella:

Massimale Per sinistro concesso	€ 5.000.000,00	€ 6.000.000,00	€ 7.000.000,00	€ 8.000.000,00	€ 9.000.000,00	€ 10.000.000,00
Punti assegnati	0	2	4	6	8	10

Elemento D : Art.2 Sez.5, lettera l) Elevazione del massimale Privacy Limiti di indennizzo, - max 5 punti

Sarà ritenuta offerta tecnica più conveniente quella che prevede la disponibilità ad aumentare, nelle sole modalità indicate nella tabella di seguito, il Massimale pari a € 250.000,00 per Sinistro per la Privacy previsto nel Capitolato Tecnico al punto l), art. 2 Limiti di indennizzo, Sez. 5.

Il punteggio ai concorrenti sarà assegnato attraverso l’applicazione della, seguente tabella:

Massimale per sinistro concesso	€ 250.000,00	€ 500.000,00	€ 1.000.000,00
Punti assegnati	0	2.5	5

elemento E: Sez. 3 Art.8 Elevazione del periodo di Retroattività, - max 15 punti

Sarà ritenuta offerta tecnica più conveniente quella che prevede la disponibilità ad aumentare il periodo di Retroattività minimo, fissato dal 01.01.2007 nel Capitolato Tecnico ex art. 8 Sez. 3 con la data di retroattività dal 01.02.2002.

Il punteggio ai concorrenti sarà assegnato attraverso l’applicazione della seguente tabella:

Disponibilità	SI	NO
Punti assegnati	15	0

elemento F: Sez.3 Art.7 brogazione esclusione Fatti Noti - max 15 punti

Sarà ritenuta offerta tecnica più conveniente quella che prevede la disponibilità ad abrogare l’esclusione dei Fatti Noti di cui all’art. 7 “Esclusioni” lettera i) del Capitolato Tecnico

Il punteggio ai concorrenti sarà assegnato attraverso l’applicazione della seguente tabella:

Disponibilità	SI	NO
Punti assegnati	15	0

elemento G: Sez.5 Art.3 Riduzione della franchigia - max 15 punti

Sarà ritenuta offerta tecnica più conveniente quella che prevede la disponibilità a ridurre l’importo della franchigia massima, pari a € 30.000 euro prevista nel Capitolato Tecnico all'art. 3 Auto ritenzione Sez. 5.

Il punteggio ai concorrenti sarà assegnato attraverso l’applicazione della seguente tabella :

Importo Franchigia per ciascun sinistro RCT	€30.000	Per ogni riduzione di euro 1.000 della franchigia RCT ( es. franchigia 29.000 = punti assegnati 0.5)	€ 0.00
Punti assegnati	0	0,5	15

*Saranno apprezzate solo riduzioni pari a € 1.000 o a multipli di € 1.000

Per tutto quanto sopra esposto, il punteggio tecnico sarà determinato dalla sommatoria dei punteggi attribuiti a ciascun requisito/condizione migliorabile.

Non si procederà alla riparametrazione del punteggio tecnico.

PER TUTTI I LOTTI

OFFERTA ECONOMICA - massimo 30 punti:

Sarà valutata più conveniente l’offerta economica dell'Impresa assicuratrice che avrà presentato il prezzo più basso, con attribuzione dei punteggi come di seguito indicato:

- verranno attribuiti 30 punti all'impresa assicuratrice che avrà offerto il prezzo più basso;

- alle altre concorrenti verrà attribuito il punteggio con la seguente formula (secondo il criterio della proporzione inversa):

p = 30 x Pm

P

Dove

p = punteggio da attribuire all'offerta da valutare;

Pm = importo complessivo più basso fra le offerte pervenute; P = offerta economica da valutare.

Non sono ammesse offerte economiche pari e/o in aumento rispetto al costo indicato quale base di gara.

L’aggiudicazione avverrà a favore delle Ditte che, per ciascun lotto, avranno ottenuto il punteggio più alto risultante dalla somma di quello del prezzo e della qualità.

Come già segnalato, in caso di parità d’offerte si applica quanto previsto all'art. 11 del presente disciplinare.

Le offerte economiche presentate dalle società non ammesse alla fase della valutazione economica non saranno rivelate; saranno, altresì, valutate solo le offerte economiche risultate valide.

In presenza di offerte anormalmente basse, l’Azienda procederà ai sensi dell'art. 97 del D. Lgs. n. 50/2016.

Ai fini della formalizzazione della graduatoria dei concorrenti verrà preso in considerazione l’importo totale, indicato nell’offerta economica in piattaforma.

La Stazione Appaltante darà comunicazione dell’esito della gara a norma dell'art. 76 del Codice degli Appalti.

Per ciascun lotto, ai sensi del R.D. n. 827/1924, la stazione appaltante si riserva altresì la facoltà di procedere all’aggiudicazione dell’appalto anche in presenza di una sola offerta, purché ritenuta congrua, valida, idonea e conveniente.

14. VERIFICHE E OBBLIGHI DELL'AGGIUDICATARIO

Dopo la comunicazione di aggiudicazione, saranno verificati i documenti di rito dell’aggiudicatario.

La documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, economico- finanziario e tecnico-professionale, ove previsti, è acquisita dalla Stazione Appaltante mediante la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici gestita da ANAC, nelle more della creazione della Banca dati nazionale degli operatori economici gestita dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016).

Qualora si rendesse necessaria per le verifiche, al concorrente aggiudicatario potrà essere richiesta la documentazione probatoria a conferma di quanto dichiarato in sede di gara nella "Dichiarazione aggiuntiva al DGUE". La ditta dovrà provvedervi entro 20 giorni dalla data di ricezione della specifica richiesta in tal senso.

Inoltre, nel termine che sarà assegnato dalla stazione appaltante, per ciascun lotto, l’aggiudicatario avrà l’obbligo di provvedere a presentare la documentazione di seguito riportata:

1. cauzione o fidejussione a titolo di garanzia definitiva, in conformità a quanto previsto all’art. 103 del Codice; tale garanzia dovrà permanere efficace per tutta la durata dell’appalto. Pertanto, è

fatto obbligo all’aggiudicatario di ciascun lotto presentare alla stazione appaltante le quietanze di avvenuto pagamento dei premi annuali che dimostrino il rinnovo delle stesse;

2. (in caso di ATI) mandato notarile con rappresentanza debitamente registrato in originale o copia autentica, che specifichi, tra l’altro, la ripartizione delle prestazioni come da dichiarazioni presentate in sede di partecipazione;

3. nel caso in cui siano intervenute modifiche rispetto a quanto dichiarato in sede di gara, dichiarazione estesa di tracciabilità dei flussi finanziari ex art. 3 L. 136/2010 e ss.mm.ii.. L’aggiudicatario, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva;

4. nel caso in cui siano intervenute modifiche rispetto a quanto dichiarato in sede di gara, autocertificazione della documentazione antimafia ex artt. 84, 85 e 89 e D.Lgs. 159/2011 e ss.mm.ii.

Nel caso in cui l’aggiudicatario non ottemperi a quanto richiesto con i modi e nei tempi che saranno assegnati dalla stazione appaltante, ovvero risulti carente dei requisiti di cui alla normativa antimafia, o qualora venisse accertato che l’aggiudicatario si trovi in una delle condizioni che non consentono la stipulazione dei contratti con la Pubblica Amministrazione, lo stesso perderà il diritto alla stipula del contratto e la Stazione Appaltante provvederà, con proprio atto, a revocare l'aggiudicazione. In tale ipotesi, la Stazione Appaltante, avrà diritto all’incameramento della cauzione provvisoria, e potrà richiedere il risarcimento dei danni conseguenti alla mancata conclusione dell’obbligazione contrattuale. La Stazione Appaltante procederà ad interpellare progressivamente i concorrenti successivi in graduatoria.

Ove risulti aggiudicatario un raggruppamento temporaneo di concorrenti, questo dovrà presentare la documentazione sopraindicata con riferimento a ciascun soggetto riunito.

Si avverte, a proposito di raggruppamento di imprese, che, in caso di aggiudicazione, tutti i rapporti saranno intrattenuti con la capogruppo; di conseguenza, i pagamenti saranno effettuati con mandati a favore della capogruppo.

Lo stesso raggruppamento dovrà presentare il mandato collettivo speciale con rappresentanza previsto dall’art. 48 comma 8 del citato D.L.vo n. 50/2016 e successive modificazioni ed integrazioni.

Nel medesimo termine di 20 giorni, l’affidatario dovrà inoltre presentare i documenti occorrenti per la verifica “antimafia” ai sensi del D. Lgs. n. 159/2011, se è cambiato qualcosa rispetto a quanto presentato in sede di busta amministrativa.

La stipula del contratto, che avverrà da parte di ciascuna Agenzia di Tutela della Salute, sarà quindi subordinata al positivo accertamento in ordine all’insussistenza a carico dell’aggiudicatario dei relativi impedimenti. Il raggruppamento dovrà presentare i documenti predetti con riferimento a ciascuna impresa partecipante allo stesso.

Si precisa che l’aggiudicazione è immediatamente vincolante per la ditta, mentre per l’ATS lo diverrà solamente dopo l’adozione del relativo provvedimento deliberativo di aggiudicazione definitiva, subordinata all’osservanza di quanto previsto dagli artt. 32 e 33 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Qualora non dovesse essere adottato il provvedimento di aggiudicazione definitiva del

servizio, la ditta aggiudicataria non avrà nulla a pretendere salva la restituzione della cauzione provvisoria.

Poiché l’aggiudicazione avviene in base all’offerta economicamente più vantaggiosa, tutti gli elementi di giudizio qualitativo forniti dalla ditta aggiudicataria, unitamente al prezzo, costituiscono obbligo contrattuale.

La ditta aggiudicataria s’impegna in particolare all’osservanza delle prescrizioni di cui al Capitolato Speciale d’appalto.

Inoltre, ai sensi di quanto previsto al comma 11 dell’art. 216 del D.Lgs. n. 50/2016, gli operatori che risulteranno aggiudicatari concorreranno alla restituzione della somma pagata dalla stazione appaltante per la pubblicazione del bando di gara, in maniera proporzionale al lotto/ai lotti di cui verranno dichiarati aggiudicatari.

L’importo complessivo delle spese di pubblicazione a carico degli aggiudicatari dovrà essere rimborsato alla Stazione Appaltante entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione, in misura proporzionale al corrispettivo dei servizi assicurativi affidati.

La partecipazione alla gara comporta l’esplicita ed incondizionata accettazione di tutte le condizioni innanzi riportate; non saranno quindi ammesse offerte condizionate.

Per tutti gli obblighi e le formalità che potranno incombere alle parti, qui non previsti, valgono le disposizioni legislative e le norme vigenti in materia.

15. MODALITA' DI STIPULAZIONE DEL CONTRATTO

Per ciascun lotto oggetto di gara, il contratto/polizza, sarà stipulato tra l’Ente e gli operatori economici aggiudicatari.

Il contratto sarà stipulato secondo le previsioni di cui all’art. 32 del Codice, a seguito dell’aggiudicazione, decorsi i termini previsti al comma 9 del medesimo articolo, mediante scrittura privata in forma elettronica, sottoscritta digitalmente.

16. VICENDE SOGGETTIVE DELL’ESECUTORE DEL CONTRATTO

Le cessioni di azienda e gli atti di trasformazione, fusione e scissione non hanno singolarmente

effetto nei confronti dell’Azienda contraente fino a che il cessionario, ovvero il soggetto risultante dall’avvenuta trasformazione, fusione o scissione, non abbia proceduto nei confronti di essa alle comunicazioni previste dall’art. 1 del D.P.C.M. 11 maggio 1991 n. 187, e non abbia documentato il possesso dei requisiti di qualificazione previsti dal D. L.vo 50/20016.

Nei sessanta giorni successivi, l’ATS può opporsi al subentro del nuovo soggetto nella titolarità del contratto, con effetti risolutivi sulla situazione in essere, laddove, in relazione alle comunicazioni risultino sussistere le cause ostative di cui all’art. 67 del D. L.vo 6 settembre 2011 n. 159 e s.m.i.. Decorsi i 60 gg. senza che sia intervenuta opposizione, gli atti producono nei confronti dell’Azienda contraente tutti gli effetti loro attribuiti dalla legge.

17. NULLITA’ DEL CONTRATTO

In ottemperanza a quanto prescritto dall’art. 105, comma 1, del D. Lgs. n.50/2016 e s.m.i., il

contratto non può essere ceduto a pena di nullità.

La violazione dell’art. 53, comma 16-ter del D. Lgs. 165/2001 e s.m.i. è causa la nullità del contratto.

18. CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA EX. ART. 3 LEGGE 136 DEL 13 AGOSTO 2010

La Ditta aggiudicataria è tenuta ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall’art. 3 della legge n.

136/2010 al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all’Appalto.

Qualora la Società non assolva ai suddetti obblighi, il presente contratto si risolve di diritto ai sensi del comma 8 dell’art. 3 della legge 136/2010.

In particolare, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, la ditta aggiudicataria, a pena di nullità assoluta del contratto, ai fini del pagamento delle fatture, dovrà:

1) indicare gli estremi identificativi del conto corrente bancario o postale dedicato, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche, nonché il codice IBAN;

2) indicare le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sul conto corrente dedicato.

La ditta aggiudicataria provvede altresì a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi.

In tutti i casi in cui siano eseguite transazioni senza avvalersi di banche o delle Poste italiane Spa, il contratto con la Ditta aggiudicataria è immediatamente risolto.

L’inosservanza degli obblighi di tracciabilità di cui all’art. 3 della L. 136/2010, comporta oltre che l’applicazione della clausola risolutiva espressa inserita nel contratto, l’applicazione delle sanzioni di cui all’art. 6 della stessa legge.

19. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

Fatto salvo quanto previsto in altre clausole dal presente Capitolato, l’ATS potrà chiedere la

risoluzione del contratto, ai sensi dell’art. 1456 del c.c., previa dichiarazione da comunicarsi alla Ditta con Raccomandata A/R o mediante P.E.C., nei seguenti casi:

• abbandono dell’appalto, anche parziale, salvo che per causa di forza maggiore;

• gravi violazioni delle clausole contrattuali, tali da compromettere la regolarità del servizio;

• mancata reintegrazione della cauzione, eventualmente escussa, entro il termine di 15 (quindici) giorni dal ricevimento della relativa richiesta da parte dell’ATS contraente;

• cessione in sub-appalto non autorizzata;

• deposito avverso l’Aggiudicatario di ricorso ai sensi della Legge fallimentare o di altra Legge applicabile in materia di procedure concorsuali, che proponga lo scioglimento, la liquidazione, la composizione amichevole, la ristrutturazione dell’indebitamento o il concordato con i creditori, ovvero la designazione di un liquidatore, curatore, custode o soggetto avente simili funzioni, il quale entri in possesso dei beni o venga incaricato della gestione degli affari della Ditta;

• cessione del contratto;

• mancato rispetto degli obblighi previsti dalle leggi vigenti in materia previdenziale, assicurativa, antinfortunistica e dei contratti di lavoro nazionali e locali;

• violazioni a norme e principi del Codice di comportamento dell’ATS, del piano triennale di prevenzione alla corruzione dell’Ats, del Codice di comportamento di cui al DPR 62/2013 e del Patto di Integrità in materia di contratti pubblici regionali approvato con D.G.R.L. n. X/1299 del 30 gennaio 2014;

• altre inadempienze che rendano difficile o impossibile la prosecuzione dell’appalto (quali ad esempio incapacità giuridica o inidoneità all’esecuzione del servizio);

• grave negligenza o frode nell’esecuzione degli obblighi contrattuali;

• sospensione o interruzione del servizio da parte dell’Appaltatore per motivi non dipendenti da cause di forza maggiore (la giustificazione dell’interruzione è discrezionalmente valutata dall’ATS);

• informazioni positive antimafia;

• mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, ai sensi dell’art. 3 c. 9 – bis, della legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i..

La risoluzione del contratto comporta il risarcimento dei danni derivanti dalla maggior spesa dovuta alla necessità di affidare il servizio ad altra Ditta. In tal caso l’ATS si riserva la facoltà di utilizzare la graduatoria derivante dalla procedura di gara.

Resterà a carico della Ditta inadempiente sia la differenza per l’eventuale maggior prezzo rispetto a quello convenuto, sia ogni altro onere o danno comunque derivante all’ATS contraente a causa dell’inadempienza.

20. RECESSO UNILATERALE

L’ATS ha diritto di recedere unilateralmente dal contratto - fatto salvo quanto specificatamente

previsto dall’art. 1 del capitolato tecnico per l’assicurazione -, in tutto o in parte, in qualsiasi momento, con un preavviso di almeno 30 (trenta) giorni solari, da comunicarsi alla Ditta appaltatrice con lettera raccomandata A/R o mediante P.E.C., nei seguenti casi:

• giusta causa;

• attivazione durante la vigenza del rapporto contrattuale di una convenzione da parte di CONSIP o di A.R.C.A. avente ad oggetto la fornitura di cui al presente capitolato;

• mutamenti di carattere normativo sia a livello nazionale che regionale in materia di competenza e modalità di erogazione del servizio oggetto del presente Capitolato da parte delle Agenzie di Tutela della Salute;

• mutamenti di carattere organizzativo quali, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, accorpamento o soppressione o trasferimento di strutture e/o attività;

• pubblicazione da parte dell’ANAC, durante la vigenza del rapporto contrattuale, di prezzi di riferimento tali da far risultare i prezzi di aggiudicazione superiori ai medesimi, fatta salva la rinegoziazione.

La Ditta aggiudicataria dovrà comunque, se richiesto dall’ATS contraente, proseguire il servizio la cui interruzione/sospensione può, a giudizio dell’Azienda medesima, provocare danno alla stessa.

In caso di recesso, il Fornitore ha diritto al pagamento della prestazione effettuata, purché eseguito correttamente ed a regola d’arte, secondo il corrispettivo e le condizioni contrattuali, rinunciando espressamente, ora per allora, a qualsiasi ulteriore eventuale pretesa, anche di natura risarcitoria, ed a ogni ulteriore compenso o indennizzo e/o rimborso delle spese, anche in deroga a quanto previsto dall’art. 1671 C.C..

Fermo restando quanto sopra previsto, qualora taluno dei componenti l’organo di amministrazione o l’amministratore delegato o il Direttore Generale o il responsabile tecnico della Ditta siano condannati, con sentenza passato in giudicato, per delitti contro la Pubblica Amministrazione, l’ordine pubblico, la fede pubblica o il patrimonio, ovvero siano assoggettati alle misure previste dalla normativa antimafia, l’ATS ha diritto di recedere dal contratto in qualsiasi momento e qualunque sia il suo stato di esecuzione, senza preavviso.

21. FALLIMENTO, PROCEDURE CONCORSUALI E LIQUIDAZIONE COATTA AMMINISTRATIVA

In caso di liquidazione coatta amministrativa si applicano le disposizioni previste dall’art.169 del

Codice delle assicurazioni private d. lgs. n. 209/2005 e per quanto compatibile l’art.110 del d. lgs. n.50/2016.

22. CLAUSOLE DI LEGALITA’/INTEGRITA’

La Giunta della Regione Lombardia con deliberazione 30 gennaio 2014 - n. X/1299, pubblicata su

B.U.R.L. Serie Ordinaria n. 6 del 03/02/2014, ha approvato il “Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali”. Il Patto di Integrità costituisce parte integrante dei contratti stipulati da Regione Lombardia e dai soggetti del Sistema Regionale di cui all’Allegato A1 della L. R. n. 30/2006.

L’espressa accettazione dello stesso costituisce condizione di ammissione alla presente procedura.

23. RESPONSABILITA’, GARANZIE E PENALI

In caso di negligente esecuzione degli obblighi assunti, la ditta aggiudicataria sarà tenuta a porvi

rimedio con tempestività attuando le azioni correttive entro il giorno successivo alla diffida, anche telefonica. Qualora la ditta non vi provveda nei termini indicati verranno applicate penali in denaro e precisamente, per la prima inadempienza, per un importo da € 100,00 ad € 300,00 in relazione alla gravità dell’infrazione o omissione commessa e, dalla seconda inadempienza, per un importo da € 200,00 a € 600,00. L’applicazione delle penali sarà preceduta da formale contestazione dell’inadempimento mediante PEC o raccomandata A.R. anticipata mediante posta elettronica ordinaria, alla quale la ditta avrà facoltà di presentare controdeduzioni entro 10 giorni dalla contestazione stessa.

Le suddette penali saranno addebitate in sede di liquidazione delle fatture, ovvero trattenute dalla garanzia fideiussoria.

È in ogni caso fatta salva la facoltà di chiedere la risoluzione del contratto nel caso in cui le inadempienze abbiano portato all’applicazione di penali per quattro volte in un semestre.

24. DIRITTO DI ACCESSO

Il diritto di accesso si esercita, nel rispetto di quanto previsto dalle vigenti disposizioni in materia di

diritto di accesso ai documenti amministrativi ai sensi della Legge n. 241/1990, del Codice dell’Amministrazione Digitale e del Codice dei contratti pubblici, attraverso apposita richiesta da inviare al Responsabile del Procedimento.

L’accesso alle registrazioni del Sistema avviene attraverso l’interrogazione delle registrazioni in formato elettronico che documentano le attività compiute all’interno del Sistema, inoltrando apposita richiesta e previa autorizzazione specifica concessa dal Responsabile del Procedimento

indicato sui documenti della procedura di gara. Sono escluse dal diritto di accesso le soluzioni tecniche ed i programmi utilizzati dal Sistema.

L'invio, al soggetto che vi abbia titolo, di copia della documentazione è effettuato dalla stazione appaltante con l'inoltro del documento richiesto a uno dei domicili indicati dal fornitore nel modello di autocertificazione.

25. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Responsabile del Procedimento per la procedura relativa al servizio oggetto del presente

disciplinare, da nominarsi ai sensi dell’articolo 31, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 è l’Ing. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx, Direttore del Servizio Gestione Risorse Patrimoniali e Strumentali dell’ATS della Montagna.

26. DIRETTORE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO

Le Agenzie di Tutela della salute, in ottemperanza a quanto previsto dall'art. 101 del D.Lgs. n.

50/2016 e ss.mm.ii., provvederanno alla nomina del Direttore dell'esecuzione del contratto.

Il Direttore dell’esecuzione del contratto provvederà al coordinamento, alla direzione ed al controllo tecnico-contabile di tale esecuzione, assicurandone la regolarità da parte dell’esecutore e verificando che le attività e le prestazioni siano eseguite in conformità ai documenti contrattuali.

L’Aggiudicatario sarà tenuto a seguire le istruzioni e le direttive impartite dall’ATS per l’esecuzione del contratto.

Al Direttore di esecuzione del contratto compete la verifica di conformità del servizio reso rispetto a quanto previsto nel capitolato tecnico e nel presente disciplinare e l’espletamento delle attività previste dall’art.102 del d. lgs. n.50/2016.

27. NORME INTEGRATIVE – INFORMAZIONI COMPLEMENTARI

La stazione appaltante, si riserva la facoltà di non aggiudicare l’appalto, senza che i concorrenti nulla abbiano a pretendere:

- nel caso in cui venga meno l’interesse pubblico alla fornitura;

- nessuna delle offerte sia ritenuta idonea rispetto alle esigenze delle Amministrazioni;

- nel caso di intervenuti opposti e fondati motivi di opportunità di pubblico interesse, nelle more dell'aggiudicazione;

- attivazione di convenzione CONSIP/ARCA durante il periodo di espletamento della gara per il medesimo oggetto;

- qualora la spesa complessiva derivante dalle offerte presentate in gara non sia compatibile con le disponibilità di bilancio;

- qualora l’Azienda ritenga le offerte non rispondenti alle reali situazioni di mercato;

La stazione appaltante si riserva altresì la facoltà di apportare modifiche contrattuali nei limiti stabiliti dall’art.106 del d. lgs. n.50/2016.

Trattamento dati

Ai sensi e per gli effetti di quanto contenuto all’articolo 13 del D. Lgs. 30/06/2003 n. 196, i dati raccolti con la presente procedura saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento in oggetto.

Ai sensi del combinato disposto degli artt. 7, 13 e 22 del medesimo decreto, si informa che:

- i dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti la procedura, disciplinata dalla legge, per l'affidamento dell'appalto in argomento;

- il conferimento dei dati richiesti ha natura obbligatoria;

- i dati raccolti potranno essere comunicati:

o al personale dipendente della stazione appaltante responsabile del procedimento o comunque, al personale coinvolto per ragioni di servizio;

o alle ATS aggregate e agli altri enti per le verifiche;

o a tutti i soggetti aventi titolo, ai sensi della L. n. 241/1990 e s. m. e i.;

- il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti, anche informatici, idonei a garantirne la sicurezza e la riservatezza;

- i diritti spettanti alle ditte sono elencati nell'art. 7 del D. Lgs. n. 196/2003 e s. m. e i.

A tal fine si rende noto che il titolare del trattamento è la Stazione Appaltante ed il responsabile del trattamento, relativamente al presente appalto, è il responsabile del procedimento nella persona del Responsabile del Servizio Gestione Risorse Patrimoniali e Strumentali.

Comunicazioni

Tutte le comunicazioni alle imprese concorrenti avvengono mediante avviso sul sito web della Amministrazione aggiudicatrice, mediante la piattaforma Sintel, e/o mediante email PEC.

Bando, disciplinare di gara e suoi allegati, capitolati ed altri documenti possono essere scaricati dal sito web dell'Amministrazione: xxx.xxx-xxxxxxxx.xx sezione Bandi di gara e contratti.

La società aggiudicataria si impegna ad accettare la clausola “Clausola Broker”, riportata nei singoli Capitolati Tecnici, a favore dello specifico Broker incaricato dalla singola Azienda sanitaria la cui opera sarà remunerata secondo consuetudine di mercato per il tramite dell’Impresa/e con la/e quale/i verranno stipulate le polizze, senza alcun onere o maggiori spese per l’Azienda stessa.

Nello specifico si indica quanto segue:

A.T.S. della Montagna dichiara di aver affidato la gestione dei contratti alla società di brokeraggio AON S.p.A., (con sede legale in Xxxxxx, Xxx Xxxxxx Xxxxx x. 0/00) broker incaricato ai sensi del Registro Unico degli intermediari di cui all’art. 109 del D.Lgs. 209/2005 s.m.i.

La remunerazione del sopra citato Xxxxxx è posta a carico delle imprese di assicurazione aggiudicatarie nella misura del:

• 3% (tre per cento) del Premio Imponibile.

A.T.S. di Pavia dichiara di aver affidato la gestione dei contratti alla società di brokeraggio Xxxxx spa(con sede legale in Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx 00) broker incaricato ai sensi del Registro Unico degli intermediari di cui all’art. 109 del D.Lgs. 209/2005 s.m.i.

La remunerazione del sopra citato Xxxxxx è posta a carico delle imprese di assicurazione aggiudicatarie nella misura del:

• 7% ( sette per cento) del Premio Imponibile.

Per quanto non previsto nel bando di gara, nel presente disciplinare e nei capitolati speciali di appalto di ciascun lotto, viene fatto espresso rinvio alle norme contenute nel Codice degli Appalti.

Nulla è dovuto alle società concorrenti per l’elaborazione e presentazione dell’offerta, relazione e documentazione richieste.

Il Direttore Generale

x.xx Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx

Allegati:

all. 5 - domanda di partecipazione all. 6 - modello DGUE

all.7 - modello di dichiarazione aggiuntiva al DGUE

all.8 - Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali all.9 – scheda di offerta tecnica ATS Montagna

all.10 - scheda di offerta tecnica ATS Pavia

all.11 – scheda di offerta economica ATS Montagna all.12 – scheda di offerta economica ATS Pavia

all.13 – modalità tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel