DAC.0133.2022

Disciplinare di gara

DAC.0133.2022

Ver. 2.2/2022

Servizi e forniture

PREMESSA

La presente gara viene espletata in modalità telematica sul Portale Acquisti RFI (www.ac- xxxxxxxxxxxxxxx.xx), ove è possibile trovare il “Regolamento per l’accesso al Portale delle gare online di RFI S.p.A.”, nonché il presente Disciplinare, il Bando di gara, lo Schema di Accordo Quadro (di seguito, per brevità, anche Contratto), i relativi allegati e ogni altro modello di dichiarazione da presentare in gara, ivi compreso il DGUE.

Il Disciplinare e i relativi allegati costituiscono parte integrante e sostanziale del Bando di gara.

La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) e del d.P.R. 207/2010 – limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell’art. 216 del D.Lgs. 50/2016 – per la parte applicabile ai c.d. Settori speciali.

Ai sensi dell’art. 51, co. 1, D.Lgs. 50/2016, si precisa che l’affidamento ad un unico Opera- tore Economico risponde alle esigenze di assicurare la necessaria omogeneità ed efficacia delle prestazioni che, per tipologia, non hanno un’esecuzione standardizzata e non sono suddivisibili a priori su base geografica. Inoltre, trattandosi di prestazioni aventi natura intellettuale, la mancata suddivisioni in Lotti garantisce altresì la responsabilità del risul- tato in capo ad un unico Operatore Economico per tutti gli studi realizzati.

Le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà/certificazione richieste nel Disciplinare de- vono essere prodotte con riferimento alla presente procedura e devono essere rese esclu- sivamente utilizzando i modelli indicati e pubblicati nell’area riservata individuata tramite il numero di gara all’interno del suddetto Portale Acquisti e sottoscritte con valido dispo- sitivo di firma digitale. Al riguardo, per quanto compatibili, si applicano le disposizioni con- tenute nel D.Lgs. 82/2005 s.m.i. recante il Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD).

I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’art. 13 e dell’art. 14 del Regolamento Europeo

n. 679/2016, esclusivamente nell’ambito della presente gara.

Le comunicazioni di cui ai commi 2, e 5 dell’art. 76 D.Lgs. 50/2016 (es. aggiudicazione definitiva, etc.) verranno effettuate con la funzione Messaggistica del Portale Acquisti di RFI. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o con- sorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggre- gati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si in- tende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

2

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione re- capitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

Gli operatori economici, con la partecipazione alla presente gara, si obbligano a porre in essere tutte le condotte necessarie a evitare turbative nel corretto svolgimento della pro- cedura di gara con particolare riferimento a condotte quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo, la turbativa d’asta e gli accordi di cartello.

In caso di inosservanza rispetto a quanto sopra, RFI S.p.A. segnalerà il fatto all’autorità giudiziaria, all’X.X.XX., all’Antitrust, all’Osservatorio sui contratti pubblici di lavori, forni- ture e servizi per gli opportuni provvedimenti di competenza.

La partecipazione alla procedura di gara in modalità telematica è aperta, previa identifi- cazione, agli operatori in possesso della dotazione informatica indicata nel documento presente sul Portale Acquisti (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx), denominato: “Requisiti minimi HW e SW”, nonché di un indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC).

È altresì obbligatorio il possesso da parte del legale rappresentante o di eventuali procu- ratori di un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo in- cluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (AGID), generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, co. 2, del d.P.R. 445/2000. Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da certificatori operanti in base ad una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione Europea ed in possesso dei requisiti previsti dalla Direttiva 1999/93/CE.

Si precisa che i soli formati di firme digitali accettati saranno quelli di CADES e PADES.

Per ciascun documento sottoscritto digitalmente, il certificato di firma digitale dovrà es- sere valido, a pena di esclusione, alla data di inserimento del documento stesso nel Por- tale Acquisti.

Non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es.: .zip) contenente uno o più documenti privi di firma digitale (laddove richiesta).

A) PROTOCOLLO DI LEGALITÀ

L’aggiudicatario dovrà comunicare a RFI S.p.A., che ne darà a sua volta comunicazione al Prefetto con cadenza periodica, le informazioni indicate nel Protocollo concernenti sia l’aggiudicatario che i sub-affidatari, e contenenti altresì l’elenco dei sub-affidatari di ser- vizi e forniture “sensibili” ivi indicati, nonché la documentazione per l’aggiornamento dello stesso elenco, al fine di consentire l’acquisizione delle informazioni antimafia di cui al X.Xxx. 159/2011 e s.m.i.

3

B) RICHIESTA DI EVENTUALI CHIARIMENTI

È possibile chiedere chiarimenti in ordine alla Procedura di gara mediante la pro- posizione di quesiti scritti, formulati esclusivamente in lingua italiana, tramite la funzionalità di messaggistica della gara online (area “messaggi”), da inoltrare entro 15 giorni naturali e consecutivi precedenti al termine fissato per la presentazione delle offerte (v. punto IV.2.2 del Bando).

Non saranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce, te- lefonicamente o comunque successivamente al termine ultimo sopra indicato.

Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 6 giorni prima del termine fissato per la presentazione delle offerte.

RFI S.p.A. pubblicherà sul Portale Acquisti, in forma anonima, le risposte ai chiari- menti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente pro- cedura.

C) SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO

Non previsto ai fini della presente gara.

D) NORME PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA E DOCUMENTAZIONE RICHIESTA

I. Soggetti ammessi alla gara:

Sono ammessi a partecipare alla presente Procedura di gara gli operatori econo- mici di cui all’art. 45, co. 2 del D.Lgs. 50/2016, nonché gli operatori economici sta- biliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, per i quali non sussistono le cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e risultino in possesso dei requisiti di cui ai punti III.1.1), III.1.2) e

III.1.3) del Bando e puntualmente indicati al successivo punto D.II).

Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli artt. 45 (Operatori Econo- mici), 47 (Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare) e 48 (Raggruppa- menti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici) del D.Lgs. 50/2016, per quanto attinenti alla natura dell’appalto oggetto di gara.

La domanda degli operatori economici raggruppati o dei consorziati determina la loro responsabilità solidale nei confronti di RFI S.p.A.

4

In particolare, nell’offerta da presentare in gara (specificatamente nella domanda di partecipazione) dovranno essere specificati i singoli Operatori Economici riuniti o consorziati che eseguiranno il servizio oggetto dell’appalto (tale indicazione do- vrà essere compilata nel modello “Schema di domanda di partecipazione”, Alle- gato n. 1).

È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in rag- gruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

I consorzi di cui all’art. 45, co. 2, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ul- timi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara. In caso di violazione, sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.

È consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all’art. 45, co. 2, lett. d) ed e) del D.Lgs. 50/2016, anche se non ancora costituiti. In tal caso l’of- ferta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l’im- pegno (dichiarato compilando l’apposita sezione della domanda di partecipazione allegata al presente Disciplinare) che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà l’Accordo Quadro in nome e per conto proprio e dei mandanti.

È vietata l’associazione in partecipazione. Salvo quanto disposto ai co. 17, 18 e 19 dell’art. 48 D.Lgs. 50/2016, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei concorrenti plurisoggettivi e dei soggetti di cui all’art. 45 co. 2 lett. b) e c) del me- desimo decreto, rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di of- ferta.

L’inosservanza dei divieti di cui al co. 9 dell’art. 48 D.Lgs. 50/2016 comporta l’an- nullamento dell’aggiudicazione o la nullità del Contratto, nonché l’esclusione dei concorrenti riuniti in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, conco- mitanti o successivi alle procedure di affidamento relative al medesimo appalto.

Ai fini della costituzione del raggruppamento temporaneo, gli Operatori Economici devono conferire, con un unico atto, mandato collettivo speciale con rappresen- tanza ad uno di essi, detto mandatario.

5

Il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata. La relativa Procura è con- ferita al legale rappresentante dell’operatore economico mandatario. Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei con- fronti della Stazione Appaltante. In caso di inadempimento dell’impresa mandata- ria, è ammessa, con il consenso delle Parti, la revoca del suddetto mandato collet- tivo speciale al fine di consentire alla Stazione Appaltante il pagamento diretto nei confronti delle altre imprese del raggruppamento.

Le disposizioni di cui sopra trovano applicazione, in quanto compatibili, alla parte- cipazione alle procedure di affidamento delle aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, di cui all’art. 45, co. 2, lett. f) del D.Lgs. 50/2016.

Per le reti di imprese, la partecipazione alla gara è comunque ammessa nel rispetto delle modalità specificate al successivo punto D.9 del presente Disciplinare di gara.

È ammesso il recesso di una o più imprese raggruppate esclusivamente per esi- genze organizzative del raggruppamento e sempre che le imprese rimanenti ab- biano i requisiti di qualificazione adeguati ai servizi ancora da eseguire. In ogni caso, la predetta modifica soggettiva di cui al primo periodo non è ammessa se finalizzata ad eludere la mancanza di un requisito di partecipazione alla gara.

II. Requisiti di partecipazione alla gara

Ai fini della partecipazione alla presente procedura tutti i soggetti di cui al prece- dente punto I dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti:

II.a) Requisiti di ordine generale: insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016.

II.b) Requisiti di idoneità professionale: Gli operatori economici, se cittadini ita- liani o di altro Stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali per l’attività di attività analoghe all’oggetto della presente Procedura di gara. Al soggetto di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell’iscri- zione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri pro- fessionali o commerciali di cui all'allegato XVI al D.Lgs. 50/2016, mediante dichia- razione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è sta- bilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certifi- cato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali isti- tuiti nel Paese in cui è residente.

In caso di concorrenti plurisoggettivi, tutti i Soggetti che li compongono devono possedere detta iscrizione.

In caso di Consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett b) e c) del D.Lgs. 50/2016, l’iscri- zione dovrà essere posseduta anche dai Soggetti che eseguono le prestazioni.

II.c) Requisiti di capacità economica e finanziaria:

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione - Livelli minimi di capacita even- tualmente richiesti:

6

• Fatturato globale medio annuo

Il concorrente, per poter essere ammesso a partecipare alla gara, deve aver realiz- zato, nei migliori 3 esercizi finanziari degli ultimi 5, approvati alla data di scadenza del termine previsto per la presentazione dell’offerta, un fatturato generale medio annuo non inferiore ad Euro 250.000,00 IVA esclusa.

Ai sensi dell’art. 83 co. 5 del D.Lgs. 50/2016, si precisa che tale requisito è richiesto al fine di consentire la selezione di un Operatore affidabile e con esperienza ge- stionale ed imprenditoriale, in considerazione dell’importanza che riveste lo studio e l’analisi di scenari di trasporto a supporto delle valutazioni di investimenti ferro- viari.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice:

- per le società di capitali, per le Società di ingegneria e i Consorzi stabili tra Società di ingegneria mediante i bilanci, o estratti di essi approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone, per i Liberi professionisti singoli o Associati (art. 46 co. 1 lett. a) del D.Lgs. 50/2016), le Società di professionisti (art. 46 co. 1 lett. b) del D.Lgs. 50/2016) e per i Consorzi stabili di Società di professionisti (art. 46 co. 1 lett. f) del D.Lgs. 50/2016) mediante il Modello Unico o la Di- chiarazione IVA;

- dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sinda- cale, il revisore contabile o la società di revisione), attestante la misura (im- porto) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato dichiarato in sede di partecipazione.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di cinque anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86 comma 4 del Codice Appalti (D.Lgs. 50/2016), l’Operatore Eco- nomico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante documenti di carattere economico fiscale, quali, a titolo esemplificativo, fatture, quietanze, etc. considerati idonei dall’ordinamento giuridico vigente.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., ogni impresa facente parte del concorrente deve possedere e dichiarare il requisito in funzione della rispettiva quota di esecuzione.

In ogni caso, il concorrente plurisoggettivo dovrà possedere il 100% del requisito richiesto.

7

In caso di Consorzi di cui all’art. 45 co. 2 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i., si rimanda a quanto disciplinato dall’art. 47 del Decreto stesso.

In caso di RTI e di consorzio di concorrenti, il requisito, in quanto frazionabile, può essere posseduto cumulativamente dal Raggruppamento e dal Consorzio di con- correnti.

II.d) Requisiti di Capacità professionale e tecnica: Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

Il concorrente, per poter essere ammesso a partecipare alla gara, deve:

Servizi analoghi

a) aver eseguito, nei 5 anni antecedenti il termine di presentazione dell’offerta, almeno 5 Contratti per Studi di Trasporto analoghi a quelli oggetto dell’Ap- palto;

Servizio di punta

b) aver eseguito, nei 5 anni antecedenti il termine di presentazione dell’offerta, un Contratto per Studio di Trasporto analogo a quello oggetto dell’Appalto di importo pari almeno ad Euro 50.000,00;

Certificato di Qualità

c) essere in possesso, alla data di scadenza del termine per la presentazione dell’offerta, della Certificazione di Qualità UNI EN ISO 9001, conforme a quanto previsto dall’art. 87 del D.Lgs. 50/2016.

Per giusta individuazione del Servizio relativo allo Studio di trasporto e al Sog- getto Committente che ha richiesto ed usufruito della consulenza, entrambi ne- cessari alla comprova del singolo requisito, si rimanda a quanto riportato nel Di- sciplinare Tecnico al Capitolo Caratteristiche e Definizioni.

Per i requisiti di cui ai punti a) e b) si chiarisce quanto segue:

La comprova dei requisiti è fornita attraverso certificato di regolare esecuzione o documento equipollente, sottoscritto dal soggetto Committente della specifica at- tività, in grado di certificare la natura delle prestazioni eseguite, il relativo importo, l'ultimazione delle stesse nei tempi contrattuali e nel rispetto degli atti contrat- tuali.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., i requisiti devono essere posseduti come segue:

- punto a), deve essere posseduto cumulativamente dal concorrente plurisogget- tivo;

8

- punto b), deve essere posseduto da uno dei componenti il concorrente plurisog- gettivo.

In ogni caso, il concorrente plurisoggettivo dovrà possedere il 100% dei requisiti richiesti.

In caso di Consorzi di cui all’art. 45 co. 2 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i., si rimanda a quanto disciplinato dall’art. 47 del Decreto stesso.

Per il requisito di cui al punto c), si chiarisce quanto segue:

Con riferimento alle sopra citate certificazioni di qualità, trovano applicazione le disposizioni di cui all’art. 87 del D.Lgs. 50/2016; il Certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla Norma UNI-EN ISO 9001:2008 o ISO 9001:2015, riferito al settore produttivo specifico a cui appartiene il servizio oggetto della presente gara, rilasciato da un organismo certificatore ac- creditato da un Ente aderente all'EA (European Accreditation of Certification) e/o all'IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l'Ente di accreditamento è ACCREDIA (già SINCERT).

La comprova del requisito è fornita attraverso la presentazione dell’effettivo cer- tificato, in corso di validità alla data di scadenza di presentazione dell’offerta. Il possesso del requisito dovrà essere garantito senza soluzione di continuità fino al termine dell’esecuzione dell’appalto.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., il requisito deve essere posseduto da ciascuno dei soggetti costituenti il medesimo concorrente plurisoggettivo.

In caso di Consorzi di cui all’art. 45 co. 2 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i., si rimanda a quanto disciplinato dall’art. 47 del Decreto stesso.

III. Documentazione da presentare a corredo dell’offerta.

Per partecipare al procedimento di gara i concorrenti dovranno utilizzare i modelli aggiornati scaricabili dall’area “Allegati” dell’evento online riferito alla specifica gara sul Portale Acquisti di RFI, senza apportarvi modifica alcuna.

Tutti i documenti e le dichiarazioni, anche qualora rese da persona diversa dal le- gale rappresentante dell’impresa, dovranno essere sottoscritti digitalmente dall’interessato per consentirne il caricamento nel predetto Portale.

Tutta la documentazione richiesta dovrà essere redatta in lingua italiana, ovvero nella lingua dello Stato membro in cui abbia sede il soggetto partecipante, e in tal caso dovrà essere prodotta con annessa traduzione in lingua italiana certificata “conforme al testo straniero” dalla competente rappresentanza diplomatica o con- solare ovvero da un traduttore ufficiale asseverato.

9

Dovrà essere presentata in quanto ritenuta essenziale da RFI S.p.A. ai sensi dell’art. 83, co. 9, del D.Lgs. 50/2016, la seguente documentazione da inserire nella BUSTA AMMINISTRATIVA:

1. Domanda di partecipazione, resa dal legale rappresentante dell’impresa utilizzando il modello pubblicato sul Portale Acquisti senza apportare mo- difica alcuna e redatta nelle forme di cui all’art. 47 del d.P.R. 445/2000. La domanda dovrà contenere tutti i punti analiticamente riportati nel modello allegato, che dovranno intendersi come integralmente trascritti nel pre- sente Disciplinare così da farne parte integrante.

In ottemperanza alle disposizioni di cui all’art. 8 comma 1 lett. a) della Legge 120/2020 di conversione del D.L. 76/2020 per cui è sempre autorizzata la consegna delle prestazioni in via d’urgenza, il concorrente è tenuto ad in- dicare nella Domanda di partecipazione l’Istituto fideiubente con il quale il concorrente sottoscriverà, in caso di aggiudicazione, previa approvazione di RFI S.p.A., la garanzia definitiva di cui al successivo Paragrafo F.2), impe- gnandosi a rilasciarla entro 15 giorni dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione.

In caso di offerta e/o domanda di partecipazione sottoscritta da persona diversa dal legale rappresentante del soggetto concorrente, è necessario allegare anche la procura notarile, autenticata digitalmente dal notaio, ov- vero la deliberazione degli organi societari da cui risulti la designazione della persona o delle persone incaricate di concorrere alla gara in rappre- sentanza del concorrente.

Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, reti di imprese (con organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovviste di organo comune) o di consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituiti, la domanda deve riportare i dati riferiti a ciascuna impresa componente il rag- gruppamento, la rete o il consorzio e deve essere sottoscritta digitalmente da ciascuno dei legali rappresentanti.

2. Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), ovvero l’autodichiarazione resa dalle imprese partecipanti con cui esse attestano di non trovarsi in nessuna delle situazioni che possono comportare l’esclusione dalla proce- dura, meglio definite all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, nonché di possedere i requisiti di partecipazione stabiliti nel Bando di gara.

Il DGUE, reso dal legale rappresentante dell’impresa utilizzando il modello pubblicato sul Portale Acquisti senza apportare modifica alcuna e redatto nelle forme di cui all’art. 47 del d.P.R. 445/2000, dovrà contenere tutti i punti analiticamente riportati nel modello allegato, che dovranno inten- dersi come integralmente trascritti nel presente Disciplinare così da farne parte integrante.

10

3.1. Istruzioni per la compilazione del DGUE:

Il DGUE è articolato nelle parti e sezioni seguenti:

Parte I. Informazioni sulla procedura di appalto e sull’ente aggiudicatore.

Parte II. Informazioni sull’operatore economico.

Parte III. Motivi di esclusione. A: Motivi legati a condanne penali; B: Motivi legati al pagamento di imposte o contributi previdenziali; C: Motivi legati a insolvenza, conflitto di interessi o gravi illeciti professionali; D: Altri motivi di esclusione eventualmente previsti dalla legislazione nazionale dello Stato membro dell’ente aggiudicatore.

N.B. RFI, in calce al DGUE, ha fornito indicazioni per la corretta compila- zione di tale parte del DGUE, che riguardano: l’inclusione di determinati provvedimenti processualpenalistici nell’obbligo dichiarativo di cui all’art. 80 D.Lgs. n. 50/2016; il contenuto delle dichiarazioni di cui all’art. 80, comma 5, lett. a) e c), D.Lgs. n. 50/2016; il contenuto delle dichiara- zioni di cui all’art. 80, comma 7, D.Lgs. n. 50/2016; i contorni dell’obbligo dichiarativo e il periodo di rilevanza temporale per le fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, D.Lgs. n. 50/2016.

Parte IV. Criteri di selezione. A: Idoneità (Articolo 83, comma 1, lettera a), del Codice); B: Capacità economica e finanziaria (Articolo 83, comma 1, let- tera b), del Codice); C: Capacità tecniche e professionali (Articolo 83, comma 1, lettera c), del Codice); D: Sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale (Articolo 87 del Codice).

Parte V. Riduzione del numero di candidati qualificati (Articolo 91 del Co- dice): non contemplata da RFI per la presente gara.

Parte VI. Dichiarazioni finali.

Le informazioni richieste nella Parte II (Informazioni sull’operatore econo- mico) dovranno essere indicate dal concorrente con riferimento a ciascun campo previsto nelle sezioni A, B, C e D.

In particolare, nella sezione A della Parte II, dovrà essere specificato, tra l’altro, se l’operatore economico partecipa alla procedura di appalto in- sieme ad altri soggetti (ad es. in RTI, Consorzi, Reti ecc.). In tal caso, cia- scuno dei soggetti indicati dovrà compilare apposito DGUE e allegarlo all’of- ferta in forma integrale.

11

Con riferimento alla sezione C della Parte II, il concorrente dovrà indicare se intende avvalersi, nel rispetto dell’art. 89 del D.Lgs. 50/2016, dei requi- siti/capacità di altri soggetti ausiliari per soddisfare i criteri di partecipa- zione fissati nel Bando di gara. In tal caso, dovrà essere presentato per cia-

scuno dei soggetti interessati un DGUE distinto, con le informazioni richie- ste dalle sezioni A e B della parte II, dalla parte III, e dalle parti IV e VI ove pertinenti debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati.

***

Nella Parte III, sezione A, il concorrente è chiamato a compilare i campi di pertinenza, indicando eventuali provvedimenti di condanna con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati di cui all’elenco formulato all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016.

N.B. Al fine di facilitare gli operatori economici nella compilazione del DGUE, lo stesso è precompilato nella Parte III: Motivi di esclusione (Articolo 80 del Codice).

In caso di difformita’ rispetto alle risposte pre compilate nella parte III dalla stazione appaltante, l’impresa dovra’ apporre le opportune modifiche e fornire le specificazioni richieste.

Tutte le altre parti dovranno essere puntualmente compilate dall’operatore economico.

Le sezioni B, C e D della Parte III dovranno essere compilate in analogia alle indicazioni fornite per la sezione A.

Le informazioni richieste alla Parte IV del DGUE riguardano il possesso dei requisiti di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico, da compi- lare nel rispetto di quanto specificato nella Sezione III del Bando di gara.

Terminata la procedura di compilazione, il file DGUE dovrà essere sotto- scritto dal legale rappresentante dell’operatore economico con idoneo di- spositivo di firma digitale, secondo quanto indicato in premessa. Di tale file, unitamente al resto della documentazione di gara, dovrà essere eseguito l’upload sul Portale Acquisti di RFI.

2.2 Soggetti chiamati a rilasciare il DGUE:

L’Operatore Economico che partecipa per proprio conto e che non fa affi- damento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di partecipa- zione, o eseguire l’appalto, può presentare un solo DGUE.

12

L’operatore economico che partecipa per proprio conto, ma che intende avvalersi delle capacità di uno o più soggetti ausiliari, secondo le previsioni dell’art. 89 del D.Lgs. 50/2016, deve allegare insieme al proprio DGUE un DGUE distinto che riporti le informazioni pertinenti per ciascuno dei sog- getti interessati (compilare sezioni A e B della parte II, parte III, e parti IV e VI ove pertinenti).

Inoltre, se più Operatori Economici compartecipano alla Procedura di ap- palto sotto forma di raggruppamento o consorzio ordinario, costituito o co- stituendo, deve essere presentato per ciascuno degli operatori economici partecipanti un DGUE distinto.

Nel caso di consorzi di cui all’art. 45, co. 2, lett. b) e c), del D.Lgs. 50/2016, il DGUE dovrà essere reso, oltre che dal legale rappresentante del consor- zio, anche da tutti i legali rappresentanti delle imprese consorziate per le quali il consorzio dichiara di partecipare.

Nel caso di reti di imprese, il DGUE dovrà essere reso secondo le indicazioni riportate nel punto D.9 del presente Disciplinare di gara.

3. Ricevuta di pagamento del contributo X.X.XX.: I concorrenti, a pena di esclusione, entro il termine di presentazione dell’offerta, devono effet- tuare il pagamento del contributo previsto dalla Delibera X.X.XX. n. 830 del 21 dicembre 2021 “Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l’anno 2022” disponibile sul sito internet della stessa Autorità. I partecipanti devono indicare, a titolo di causale, la propria denominazione, il proprio codice fiscale e, quale codice identificativo della procedura, il CIG riportato nel Bando di gara. L’assenza della ricevuta o dell’attestazione di pagamento non costituirà motivo di esclusione soltanto se il versamento sia stato effettuato nei termini e se la relativa prova venga esibita spontaneamente o a richiesta della stazione appaltante nell’ambito del soccorso istruttorio.

4. Garanzia provvisoria, autenticata digitalmente dal notaio, come prevista al successivo Paragrafo F.1) del presente Disciplinare, rilasciata dall’istituto fideiubente in conformità allo “Schema di cauzione provvisoria” (Allegato

n. 7), entro il termine di presentazione dell’offerta, pena l’esclusione dalla gara.

5. Documentazione richiesta per ogni tipo di avvalimento (sostanziale, ope- rativo, di garanzia)

• Dichiarazione ditta ausiliaria di cui al successivo paragrafo E) sottoscritta digitalmente dal soggetto ausiliario (utilizzando i modelli allegati al pre- sente Disciplinare), con cui lo stesso attesta il possesso dei requisiti oggetto di avvalimento, obbligandosi verso il concorrente e verso RFI S.p.A. a met- tere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

13

• Contratto di avvalimento di cui al successivo paragrafo E) sottoscritto di- gitalmente in virtù del quale il soggetto ausiliario si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse

necessarie per tutta la durata dell’appalto. Il contratto di avvalimento sot- toscritto, a pena di esclusione, entro il termine di presentazione della do- manda di partecipazione, dovrà essere redatto nel rispetto delle specifiche disposizioni prescritte al successivo paragrafo E), cui si rinvia.

Il contratto di avvalimento dovrà essere presentato anche qualora le im- prese utilizzino un avvalimento infragruppo.

Avvertenze per i concorrenti plurisoggettivi:

Nel caso di consorzi di cui all’art. 45, co. 2, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, le dichiarazioni di cui sopra devono essere prodotte dal rappresentante le- gale del consorzio e dal rappresentante legale di ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara.

Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi nelle forme di cui all’art. 45, co. 2, lett. d) ed e) del D.Lgs. 50/2016, le medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costitui- sce o che costituirà il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario.

Inoltre, qualora l’offerta sia presentata da concorrenti plurisoggettivi, co- stituiti o costituendi, dovrà essere prodotta la seguente ulteriore documen- tazione:

6. per i raggruppamenti temporanei di cui all’art. 45, co. 2, lett. d), del D.Lgs. 50/2016, già costituiti all’atto dell’offerta, mandato collettivo speciale e irrevocabile con rappresentanza conferito all’impresa mandataria dalle al- tre imprese riunite, con scrittura privata autenticata, in conformità alle pre- scrizioni di cui all’art. 48, co. 12 e 13, del D.Lgs. 50/2016, contenente in particolare le parti del servizio che verranno eseguite dalle singole imprese riunite, nonché l’impegno della mandataria a effettuare i versamenti alle mandanti per la quota delle prestazioni eseguita nel pieno rispetto della L. 136/2010 e s.m.i.

7. per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di cui all’art. 45, co. 2, lett. d) ed e) del D.Lgs. 50/2016, costituendi all’atto dell’offerta, l’impe- gno, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad un’impresa del raggruppamento o consor- zio, specificamente individuata, qualificata come mandataria, la quale sti- pulerà l’Accordo Quadro in nome e per conto proprio e delle mandanti, in conformità alle prescrizioni di cui all’art. 48, co. 12 e 13, del D.Lgs. 50/2016 (l’impegno a conferire mandato andrà dichiarato nella domanda di parteci- pazione).

14

8. per i Consorzi e i GEIE di cui all’art. 45, co. 2, lett. e) e g) del D.Lgs. 50/2016,

già costituiti all’atto dell’offerta:

Atto costitutivo contenente in particolare l’impegno della mandataria ad effettuare i versamenti alle mandanti per la quota delle prestazioni ese- guita nel pieno rispetto della L. 136/2010 e s.m.i.

9. per le reti di imprese di cui all’art. 45, co. 2, lett. f) del D.Lgs. 50/2016, ai fini della presentazione della documentazione di gara, deve essere rispet- tata la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresen- tanza e di soggettività giuridica (iscritta cioè presso la camera di commer- cio con autonoma partita iva, c.d. RETE-Soggetto), la domanda di parteci- pazione potrà essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste le funzioni di organo comune.

In questo caso la partecipazione da parte della rete dotata di soggettività giuridica sarà ammessa solo se l’organo comune assuma il ruolo di manda- taria. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune fra le imprese re- tiste aderenti al contratto di rete per la partecipazione alla specifica gara, ma dovrà essere obbligatoriamente parte di queste. I requisiti di ordine ge- nerale dovranno essere posseduti e dichiarati mediante DGUE da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate.

Dovrà essere prodotta, oltre al DGUE e agli altri documenti richiesti, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. (CAD), con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.

b) Se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresen- tanza ma è priva di soggettività giuridica (c.d. RETE-Contratto), la do- manda di partecipazione dovrà essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune, nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara.

15

Anche in questo caso, la partecipazione sarà ammessa solo se l’organo co- mune assuma il ruolo di mandataria. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune fra le imprese retiste aderenti al contratto di rete per la parte- cipazione alla specifica gara, ma dovrà essere obbligatoriamente parte di queste. I requisiti di ordine generale dovranno essere posseduti e dichiarati mediante DGUE da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate.

Dovrà essere prodotta, oltre al DGUE e agli altri documenti richiesti, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente, recante il mandato col- lettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandata- xxx, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote percentuali di partecipazione di ciascuna impresa retista; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può rite- nersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.

c) Se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rap- presentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’or- gano comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria (c.d. RETE-Contratto), la domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipa- zione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle im- prese aderenti al contratto di rete che intenda partecipare alla gara.

I requisiti di ordine generale dovranno essere posseduti e dichiarati me- diante DGUE da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ov- vero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate.

Dovrà essere prodotta, oltre al DGUE e agli altri documenti richiesti, copia autentica del contratto di rete redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote percentuali di partecipazione di ciascuna impresa retista.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata, ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.

16

N.B. Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata del medesimo contratto dovrà essere commisurata agli obiettivi programmatici e, in ogni caso, ai tempi di realizzazione dell’appalto che si intende conseguire.

10. Dichiarazione Misure restrittive Russia-Bielorussia (Allegato n. 1 bis), di cui al paragrafo “Avvertenze”, resa dal legale rappresentante dell’opera- tore economico (si precisa che tale dichiarazione dovrà essere resa da tutti i componenti dell’eventuale concorrente plurisoggettivo, in qualunque modo coinvolti nell’appalto, ivi compresi, a titolo non esaustivo, eventuali mandanti/consorziate/cooptate/ausiliarie).

IV. Modalità di firma e di presentazione della documentazione:

Ciascuna dichiarazione/documento dovrà essere firmato digitalmente dal sog- getto interessato senza necessità di allegare copia del documento di identità.

Per tutti i documenti diversi dalle dichiarazioni (Ricevute X.X.XX.) la sottoscrizione digitale del legale rappresentante dell’impresa abilitato a operare nel sistema equivale a espressa dichiarazione resa da parte dello stesso, ai sensi del d.P.R. 445/2000, che il documento caricato sul Portale Acquisti è conforme all’originale in possesso dell’impresa. Per quanto riguarda il contratto di avvalimento e la di- chiarazione resa dall’impresa ausiliaria si veda quanto riportato al successivo pa- ragrafo V sul soccorso istruttorio.

Con specifico riferimento alla seguente documentazione:

a) Procura;

b) Mandato collettivo speciale e irrevocabile con rappresentanza conferito all’impresa mandataria, laddove il raggruppamento si costituisca prima della presentazione dell’offerta;

c) Cauzione;

questa dovrà essere autenticata digitalmente dal notaio e poi inserita a portale.

Qualora i documenti di cui ai precedenti punti, ancorché autenticati dal Notaio, risultassero privi dell’autenticazione digitale, questi dovranno essere trasmessi in originale successivamente, a valle dell’eventuale aggiudicazione, pena la revoca della stessa.

RFI S.p.A. si riserva di chiedere in qualsiasi momento, anche a campione, la tra- smissione dell’originale della documentazione dichiarata conforme all’originale dal concorrente e di procedere ai sensi di legge in caso di accertata falsità della dichiarazione.

X. Xxxxxxxxxx di partecipazione e relative verifiche:

17

Mediante la sottoscrizione del DGUE, il concorrente, assumendosene la piena re- sponsabilità, attesta di soddisfare le condizioni di partecipazione alla gara, fissate da RFI S.p.A. a norma degli artt. 80, 133 e 135 del D.Lgs. 50/2016.

Verrà pertanto escluso dalla gara l’operatore economico per il quale venga accer- tata l’insussistenza dei requisiti di partecipazione dichiarati nel DGUE.

In riferimento alle dichiarazioni attinenti ai requisiti di partecipazione, RFI S.p.A. si riserva di effettuare, nel rispetto e secondo le modalità previste agli artt. 85, 86 e 88 del D.Lgs. 50/2016, ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il possesso dei requisiti auto dichiarati.

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà ai sensi dell’art. 81, co. 2, del D.Lgs. 50/2016.

Nelle more della istituzione della nuova banca dati gestita dal Ministero delle In- frastrutture e della Mobilità Sostenibili, troveranno applicazione le indicazioni for- nite dall’X.X.XX. nella delibera n. 157 del 17 febbraio 2016, così come precisato nel comunicato 4 maggio 2016 del Presidente X.X.XX., pubblicato in data 11 mag- gio 2016.

RFI S.p.A. pertanto, in qualità di ente aggiudicatore non sottoposto alla disciplina AVCPass, si riserva di chiedere in qualunque momento la documentazione com- provante la veridicità di quanto dichiarato, nonché di effettuare verifiche anche mediante sopralluoghi, sia preventivi all’ammissione alla gara o al rilascio dell’Ac- cordo Quadro, sia in corso di esecuzione dell’Accordo Quadro stesso.

In coerenza con le finalità stabilite dal Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Sato, si stabilisce che RFI S.p.A. potrà motivatamente valutare la sussistenza della situa- zione ostativa prevista dall’art. 80, co. 5, del D.Lgs. 50/2016 nei confronti dei con- correnti che, a titolo esemplificativo e non esaustivo, siano incorsi nell’ultimo triennio:

a) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da RFI S.p.A. o da altre Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane;

b) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con RFI S.p.A. o altra Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane;

c) nella violazione, nel corso dell’esecuzione di precedenti contratti ovvero in oc- casione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di una qualsiasi delle norme contenute nel Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Ita- liane, accertata con qualsiasi mezzo di prova da RFI S.p.A.;

18

d) nella mancata stipula del contratto o presa in consegna di lavori, forniture o servizi affidati da RFI o da altra Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, per fatto e colpa dell’operatore economico.

L’organo deputato all’esame della documentazione di gara, in caso di esclusioni, comunica quanto avvenuto al RUP della Stazione Appaltante per l’eventuale se- gnalazione del fatto all’X.X.XX. ai fini dell’inserimento dei dati nel casellario infor- matico delle imprese e dell’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di dichiarazioni non veritiere.

VI. Soccorso istruttorio:

Fatte salve le prescrizioni previste dal presente Disciplinare a pena di esclusione, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la man- canza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale dell’offerta eco- nomica e dell’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza so- stanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irrego- larmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione docu- mentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze pree- sistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta.

Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al ter- mine di presentazione dell’offerta (es. contratto sottoscritto digitalmente con marcatura temporale antecedente la data di scadenza della gara);

- la mancata presentazione della garanzia provvisoria è sanabile solo se pree- sistente e comprovabile con documento di data certa, anteriore al termine di pre- sentazione dell’offerta;

19

- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, del DGUE, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile.

Ai fini del soccorso istruttorio verrà assegnato al concorrente un congruo termine

- non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le di- chiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione del Portale dove deve essere inserita la documentazione richie- sta.

In caso di inutile decorso del termine, si procede con l’esclusione del concorrente dalla procedura.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiari- menti, limitate alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fis- sando un termine a pena di esclusione.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

E) AVVALIMENTO E DIVIETO DI SUBAPPALTO

I. Avvalimento:

L’operatore economico, singolo o in raggruppamento, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e pro- fessionale di cui ai punti III.1.2) e III.1.3) del Bando di gara, puntualmente indicati al precedente Paragrafo X.XX, a norma dell’art. 89 del D.Lgs. 50/2016.

Il soggetto ausiliario deve dichiarare il possesso dei requisiti di partecipazione pre- sentando apposito DGUE secondo le modalità sopra indicate. Inoltre, è richiesta anche una specifica dichiarazione, sottoscritta dal soggetto ausiliario (utilizzando i modelli allegati al presente Disciplinare), con cui lo stesso attesta il possesso dei requisiti oggetto di avvalimento, obbligandosi verso il concorrente e verso RFI

S.p.A. a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse neces- sarie di cui è carente il concorrente.

Alla documentazione amministrativa il concorrente allega altresì il contratto di av- valimento in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concor- rente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.

Il contratto di avvalimento sottoscritto, a pena di esclusione, entro il termine di presentazione dell’offerta, dovrà comunque indicare espressamente:

20

a) le parti contraenti e il loro ruolo all’interno delle società avvalente e ausiliaria (se sottoscritto da persona diversa dal legale rappresentante della società deve essere allegata apposita procura);

b) l’oggetto specifico del contratto, che indichi nel dettaglio l’elenco delle ri- sorse e dei mezzi effettivamente prestati, necessari a garantire l’esatta ese- cuzione dell’appalto;

c) una durata corrispondente alla durata dell’appalto. Dovrà pertanto essere presentato un contratto di avvalimento stipulato tra le parti, per una durata che corrisponda alla durata dell’appalto cui si riferisce;

d) il corrispettivo previsto per la messa a disposizione dei requisiti in favore del soggetto ausiliario, ovvero l’interesse – di carattere direttamente o indiret- tamente patrimoniale – che ha indotto l’ausiliario medesimo ad assumere senza corrispettivo gli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento.

Si evidenzia che ciascuno degli elementi di cui sopra sono ritenuti essenziali dalla stazione appaltante al fine di evitare che il contratto di avvalimento si risolva nel prestito di un valore puramente cartolare e astratto. Pertanto, la loro omissione o incompletezza, comporterà l’esclusione dalla Procedura di gara.

Il contratto di avvalimento deve contenere, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Inoltre, con particolare riferimento al corrispettivo dell’avvalimento, si evidenzia che la definizione contrattuale dello stesso è ritenuta essenziale dalla stazione ap- paltante in quanto assumerà rilevanza nell’ambito dell’eventuale giudizio di con- gruità dell’offerta, specialmente nel caso in cui l’impresa ausiliaria sarà chiamata, prestando risorse e mezzi, a svolgere in tutto o in parte la prestazione oggetto del contratto (c.d. avvalimento operativo).

Ai fini dell’eventuale giudizio sulla congruità dell’offerta presentata, ovvero, in caso di aggiudicazione della gara, ai fini della comunicazione di efficacia della stessa, RFI verificherà - a norma dell’art. 89, co. 9, del D.Lgs. 50/2016 - l'effettiva disponibilità delle risorse concesse in avvalimento.

È ammesso l’avvalimento di più imprese ausiliarie che potranno prestare al con- corrente uno o più dei requisiti economici e tecnici indicati. L’ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, ovvero che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

1. Avvalimento requisiti economici

21

Nel caso di avvalimento dei requisiti relativi alla capacità economica e finanziaria

di cui al precedente Paragrafo X.XX lett. c), per i requisiti di cui ci si avvale è neces- sario che le relative dichiarazioni sul DGUE siano rese solo dall’impresa ausiliaria.

2. Avvalimento requisiti tecnici

Ai fini dell’avvalimento, si precisa che i requisiti di cui al precedente Paragrafo X.XX lett. d) punti a), b) e c), e riportati alla lettera C), Parte IV, del DGUE (Servizi ana- loghi) e (Servizio di punta) e alla lettera D), Parte IV, del DGUE (Certificato ISO 9001), sono da considerarsi come singoli e separati requisiti, pertanto ciascuno po- trà essere oggetto di avvalimento con una diversa impresa ausiliaria.

Ciascuno di detti requisiti tecnici dovrà tuttavia essere prestato per intero dalla rispettiva ausiliaria.

In tal caso, la ditta ausiliaria dovrà compilare la sezione dedicata sul DGUE relativa al requisito oggetto di avvalimento. Si precisa che ogni impresa ausiliaria deve compilare il DGUE.

La ditta ausiliaria (o, se più di una, ogni impresa ausiliaria) in tale ipotesi dovrà compilare la sezione dedicata sul DGUE relativa alla lettera C) Parte IV del DGUE in conformità a quanto richiesto al precedente Paragrafo D.II lett. d) punti a) e b) (Servizi analoghi) e (Servizio di punta), e alla lettera D) Parte IV del DGUE in con- formità a quanto richiesto al precedente Paragrafo X.XX lett. d) punto c) (Certifi- cato ISO 9001).

II. Divieto di subappalto:

Rilevata la natura e le caratteristiche delle prestazioni oggetto del servizio, trattan- dosi di Appalto che richiede una univoca gestione dei processi di studio, non po- tendo quindi affidare a terzi lo sviluppo intellettuale del metodo proposto, non è ammesso il ricorso all'Istituto del subappalto per la gara in oggetto.

F) GARANZIE RICHIESTE

1. Garanzia Provvisoria

L’offerta deve essere corredata da una garanzia provvisoria, ritenuta essenziale da RFI S.p.A. ai sensi dell’art. 83, co. 9, D.Lgs. 50/2016, a garanzia della serietà dell’of- ferta, pari al 1% dell’importo posto a base di gara, costituita mediante una delle due seguenti opzioni:

22

a) fideiussione bancaria o polizza assicurativa, con autentica notarile attestante che il sottoscrittore è munito dei poteri necessari per impegnare il soggetto garante.

RFI S.p.A. consente la presentazione da parte degli operatori economici di cau- zioni provvisorie rilasciate da soggetti iscritti nel nuovo Albo Unico ex art. 106 TUB.

La cauzione deve essere redatta in conformità allo “schema di cauzione prov- visoria” (Allegato n. 7) e prevedere espressamente, a pena d’esclusione:

i. rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale (art. 1944 c.c.);

ii. rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, co. 2, del codice civile;

iii. il pagamento entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta di RFI S.p.A. ogni eccezione rimossa;

iv. validità corrispondente alla validità dell’offerta;

v. xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xer ulteriori 60 giorni, nel caso in cui al momento della scadenza originariamente fissata, non sia an- cora intervenuta l’aggiudicazione. Nel caso dell’aggiudicatario, la garanzia dovrà essere rinnovata fintantoché quest’ultimo non abbia stipulato il re- lativo contratto.

b) Versamento, secondo la normativa vigente, presso una sezione di tesoreria provinciale dello Stato, a titolo di pegno a favore di RFI S.p.A. l’Operatore Eco- nomico dovrà presentare comprova dell’avvenuto versamento all’Istituto. Tale cauzione è, in ogni caso, assoggettata a norme giuridiche di contabilità di Stato.

Avvertenze:

Qualora l’offerta sia presentata da un concorrente plurisoggettivo, la cauzione dovrà essere presentata con riferimento al soggetto medesimo, facendone espressa menzione e specificando singolarmente la denominazione di tutti i suoi componenti.

La garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione dell’Accordo Quadro per fatto dell’aggiudicatario ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione dell’Accordo Quadro medesimo.

Qualora l’Impresa non risulti aggiudicatario della gara, la garanzia viene svin- colata da Rete Ferroviaria Italiana entro 30 giorni dall’aggiudicazione ad altra impresa concorrente, anche quando non sia ancora scaduto il termine di effi- cacia della garanzia.

23

Resta fermo che il documento comprovante l’avvenuta costituzione della cau- zione, laddove presentato in originale, non verrà materialmente restituito in quanto acquisito agli atti di gara.

2. Garanzia definitiva

Il soggetto aggiudicatario dell’appalto dovrà costituire una cauzione definitiva (ri- lasciata da banche, intermediari finanziari o compagnie di assicurazione) ai sensi dell’art. 10 delle Condizioni Generali di Contratto, nella misura indicata al punto

III.1.6) del Bando.

Il soggetto aggiudicatario dell’appalto dovrà indicare nella Domanda di Partecipa- zione (Allegato n. 1) tutti i dettagli per l’univoca identificazione dell’Istituto garante e la stessa committente RFI S.p.A. accetterà solo garanzie rilasciate da garanti og- getto di gradimento del Gruppo FS, verificata l’affidabilità creditizia, effettuando la valutazione dei relativi requisiti di natura economico patrimoniale.

Relativamente agli istituti assicurativi si rendono noti fin d’ora i criteri oggettivi sulla base dei quali RFI S.p.A. valuta l’affidabilità economica degli stessi; l’assicura- tore fidejubente, oltre ad essere autorizzato ad operare in Italia, dovrà possedere contemporaneamente i seguenti requisiti:

1. Indice di solvibilità non inferiore a 1,2

2. Capitale Sociale pari almeno a 2 volte il valore della fidejussione da prestare

3. Raccolta Premi Lordi Totale pari ad almeno 100 volte il valore della fidejussione da prestare

N.B. La singola compagnia di assicurazioni sarà accettata fino a quando la somma di tutte le fidejussioni prestate non raggiunga il relativo capitale sociale.

La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell’aggiudicazione e l’acquisizione della cauzione provvisoria, con conseguente comunicazione all’X.X.XX., per l’eventuale inserimento dell’annotazione sul casellario a carico del soggetto cui l’aggiudicazione è stata revocata.

La cauzione sarà svincolata al rilascio del Certificato di regolare esecuzione che sarà emesso entro 60 (sessanta) giorni dal completamento di tutte le prestazioni oggetto del presente Accordo Quadro.

Fermo restando quanto sopra, la cauzione definitiva potrà essere costituita:

- mediante fidejussione utilizzando lo schema allegato al presente Disciplinare.

La sottoscrizione della garanzia fidejussoria da parte del garante dovrà essere cor- redata da autentica notarile attestante poteri e qualità dei firmatari.

Ulteriori garanzie

24

Il soggetto aggiudicatario è altresì obbligato a stipulare – secondo le modalità e con i contenuti previsti nello schema di Accordo Quadro – la polizza a copertura dei rischi ivi specificati e con il relativo massimale.

Avvertenze:

L’importo della cauzione provvisoria e della definitiva sono già stati ridotti del 50% in quanto i concorrenti per partecipare alla Procedura di gara devono essere in possesso della Certificazione del Sistema di Qualità conforme alle norme Europee della Serie UNI CEI ISO 9000.

Nel caso di avvalimento per beneficiare della riduzione, il requisito della qualità deve essere posseduto in ogni caso dall’OE concorrente, indipendentemente dalla circostanza che sia posseduto dall’impresa ausiliaria.

La cauzione definitiva sarà svincolata a misura dell’avanzamento dell’esecuzione, nelle modalità previste nell’art. 12 dello schema di Accordo Quadro (Allegato n. 4 al presente Disciplinare).

Tutte le garanzie di cui ai precedenti dovranno essere comunque presentate se- condo le disposizioni contenute nello schema dell’Accordo Quadro allegato e nelle Condizioni Generali di Contratto nello stesso richiamate.

G) MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

L’offerta dovrà essere presentata esclusivamente in modalità telematica sul Por- tale Acquisti di RFI.

Per partecipare alla gara, ciascun concorrente dovrà accedere con le proprie cre- denziali (user id e password) all’area “Mia Risposta” del Portale Acquisti ed elabo- rare le seguenti buste digitali:

• XXXXX AMMINISTRATIVA, che dovrà contenere tutte le dichiarazioni e la documentazione al precedente Paragrafo D);

• BUSTA OFFERTA TECNICA, che dovrà contenere esclusivamente l’Offerta Tecnica, secondo la Dichiarazione Offerta (Allegato n. 10 al presente Disci- plinare) ed il Documento di cui al punto 1.1. della stessa Offerta Tecnica, compilata come di seguito indicato;

• BUSTA OFFERTA ECONOMICA, che dovrà contenere:

a) l’Offerta Economica, secondo lo schema di Offerta Economica a Prezzi Unitari di cui al presente Disciplinare (Allegato n. 2) compilata come di seguito precisato;

25

b) uno specifico file .pdf, separato dall’Offerta Economica, contenente i giustificativi dell’offerta ritenuti più idonei, formulati preferibilmente utilizzando il modello “giustificativi dell’offerta” Allegato n. 12 al pre- sente Disciplinare. Le giustificazioni di cui sopra non sono da intendersi necessariamente esaustive e potranno essere integrate dal concorrente nel modo ritenuto più opportuno, secondo le indicazioni fornite nel Di- sciplinare al Paragrafo J) “Verifica dell’offerta anomala”. Tale file, da al-

legare nell’ottica di una maggiore collaborazione e speditezza del proce- dimento di gara, verrà aperto e valutato dal Stazione Appaltante esclu- sivamente nell’ipotesi in cui si renda necessario provvedere alla verifica di anomalia;

c) Dichiarazione Segreti Tecnico – Commerciali ex art. 53, comma 5, lett. a) X.Xxx. 50/2016, da compilare indicando gli eventuali documenti o parti di documenti da non ostendere, evidenziando l’eventuale ricorrenza di vincoli di riservatezza o di segretezza dei documenti presentati, puntual- mente descritti e motivati, che limitino l’accesso di tutto o parte dei do- cumenti, secondo quanto previsto nel Paragrafo O del presente Discipli- nare.

L’offerta, in ogni caso, dovrà essere sottoscritta digitalmente. Il certificato di firma digitale dovrà essere valido, a pena di esclusione per difetto di sottoscrizione, alla data di inserimento del documento stesso nel Portale Acquisti.

Concluso l’inserimento della documentazione nella BUSTA AMMINISTRATIVA digi- tale, il soggetto partecipante dovrà cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa.

Predisposta l’Offerta Tecnica, per salvare quanto inserito nella BUSTA TECNICA di- gitale, il soggetto partecipante dovrà cliccare su “Salva ed Esci” per tornare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.

L’Offerta Economica dovrà essere inserita mediante digitazione dei singoli prezzi unitari nel file exel allegato al presente Disciplinare (Allegato n. 2 Schema di Offerta Economica a Prezzi Unitari), come meglio specificato nel paragrafo “Avvertenze” del Paragrafo H) del presente Disciplinare.

I concorrenti sono tenuti a verificare la correttezza dei dati inseriti nonché dei va- lori calcolati, attestando che tutti i dati contenuti nel file Offerta Economica a Prezzi Unitari siano rispondenti all’offerta che si intende presentare.

I Prezzi Unitari offerti dall’aggiudicatario costituiranno l’Elenco dei prezzi unitari contrattuale.

Predisposta l’Offerta Economica, per salvare quanto inserito nella BUSTA ECONO- MICA digitale, il soggetto partecipante dovrà cliccare su “Salva ed Esci” per tornare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.

Per rendere visibile a RFI S.p.A. la documentazione Amministrativa, Tecnica e quella Economica caricata sul Portale Acquisti è necessario procedere alla trasmis- sione dell’offerta secondo quanto riportato di seguito.

Il soggetto partecipante, per trasmettere la propria offerta telematica, dovrà:

26

1. caricare il file excel debitamente compilato con i singoli prezzi unitari e firmato

digitalmente;

2. cliccare su “Trasmetti risposta”;

3. cliccare su “OK” per confermare la trasmissione.

N.B. Il mancato invio del file excel di cui al precedente punto 1), firmati digital- mente, comporta l’esclusione dalla gara, fermo restando quanto previsto al pa- ragrafo D punto V.

Ciascun concorrente potrà visualizzare nella propria cartella personale, alla co- lonna “Stato della risposta”, l’avvenuta trasmissione (Stato della risposta: “Tra- smessa”) e potrà modificare i dati precedentemente trasmessi entro e non oltre la data e l’ora di scadenza del termine fissato per la presentazione dell’offerta. In tal caso, dovrà procedere nuovamente alle operazioni di trasmissione e di sottoscri- zione dei file .pdf auto generati, secondo le modalità sopra riportate.

Il sistema non consente la trasmissione dell’offerta una volta scaduto il termine fissato. Si invitano pertanto le imprese concorrenti ad avviare le attività di upload con largo anticipo rispetto alla scadenza prevista per completare tutte le opera- zioni nel termine stabilito.

Il rischio dell’intempestività della presentazione dell’offerta mediante il Portale Ac- quisti di RFI è a totale carico del Concorrente, il quale si assume qualsiasi respon- sabilità in caso di mancato o incompleto inserimento a sistema dell’offerta e di tutta la documentazione richiesta dal presente disciplinare, a causa, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, di malfunzionamenti degli strumenti informatici utilizzati, di difficoltà di connessione e trasmissione, di lentezza dei collegamenti o di qualsiasi altro motivo. Resta espressamente esclusa qualsiasi responsabilità di RFI S.p.A. nel caso che per ritardi o disguidi tecnici, ovvero per qualsiasi altro mo- tivo, l’offerta non pervenga in maniera corretta nel termine stabilito dal Bando di gara.

Per informazioni o supporto nelle operazioni di inserimento e trasmissione della documentazione e dell’offerta, i concorrenti possono contattare il Nu- mero del servizio di assistenza presente nella homepage del Portale Acquisti RFI nei giorni da lun. a ven. dalle ore 09.00 alle ore 18:00, ovvero sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, nella sezione Servizio di assistenza Portale Acquisti RFI, cliccando sul link "Richiedi assistenza on line”, a seguito del quale sarà richiesta la compilazione di apposito form.

27

H) CONTENUTI DELL’OFFERTA Offerta Tecnica:

Nella BUSTA OFFERTA TECNICA dovranno essere inseriti i documenti indicati nell’Allegato n. 9 al Disciplinare “Contenuto Offerta Tecnica e Criteri di Valutazione delle Offerte Tecniche ed Economiche”.

Il concorrente dovrà presentare l’Offerta Tecnica secondo la Dichiarazione Offerta Tecnica allegata al presente Disciplinare (Allegato n. 10) e dovrà produrre apposito Documento di cui al punto 1.1. della stessa Offerta Tecnica, entrambi sottoscritti digitalmente.

Offerta Economica:

L’offerta dovrà essere presentata secondo le modalità indicate nel precedente Pa- ragrafo G).

L’offerta, a pena di esclusione, dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’offerente o da persona munita di idonei poteri, con indica- zione della carica ricoperta, fermo restando quanto previsto al Paragrafo D punto V.

Inoltre, si ricorda che in caso di sottoscrizione da parte di persona munita di poteri, diversa dal legale rappresentante, dovrà essere inserita nella BUSTA AMMINISTRA- TIVA la Procura o la deliberazione degli organi societari da cui risulti la designa- zione della persona o delle persone incaricate di concorrere alla gara in rappresen- tanza del concorrente.

In caso di raggruppamenti temporanei o consorzi di concorrenti non ancora costi- tuiti, l’offerta dovrà – a pena di esclusione, fermo restando quanto previsto al pa- ragrafo D punto V - essere firmata digitalmente dai legali rappresentanti (o altri soggetti muniti dei necessari poteri) di tutte le imprese che costituiranno il rag- gruppamento o consorzio ordinario.

Nel caso di reti di imprese:

a) se rete-soggetto, l’offerta dovrà – a pena di esclusione, fermo restando quanto previsto al paragrafo D punto V essere firmata digitalmente dal le- gale rappresentante dell’organo comune (o suo procuratore

b) se rete-contratto, l’offerta dovrà – a pena di esclusione, fermo restando quanto previsto al paragrafo D punto V – essere firmata digitalmente dai legali rappresentanti (o altri soggetti muniti dei necessari poteri) di tutte le imprese della rete che partecipano alla gara.

Avvertenze

28

Ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta. Fino alla scadenza della gara, ciascun concorrente può modificare l’offerta caricata sul Portale Acquisti RFI.

Saranno escluse le offerte condizionate, alternative o le offerte espresse in au- mento rispetto anche ad un singolo prezzo unitario posto a base di gara.

La sommatoria di tutti i Prezzi Unitari offerti, parametrato all’importo complessivo di tutte le voci dell’Elenco Prezzi posto a base di gara, determinerà un ribasso finale previsto esclusivamente ai fini della determinazione della miglior offerta econo- mica (Si precisa che il ribasso è arrotondato alla seconda cifra decimale secondo il criterio matematico).

RFI S.p.A. si riserva in caso di sopravvenute ragioni obiettive, o mutate necessità aziendali, di non procedere all’aggiudicazione della gara.

I) MOTIVI DI ESCLUSIONE DALLA GARA

Saranno esclusi i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste:

• dal D.Lgs. 50/2016, per la parte applicabile ai Settori speciali in cui opera RFI S.p.A.;

• dal d.P.R. 207/2010, ove applicabili ai Settori speciali, nei limiti di quanto previ- sto dalle disposizioni transitorie e di coordinamento elencate all’art. 216 del D.Lgs. 50/2016;

• dal Bando di gara e dal presente Disciplinare laddove espressamente indivi- duate;

• da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali.

J) RICOGNIZIONE E VALUTAZIONE DELLE OFFERTE Criterio di aggiudicazione:

L’aggiudicazione della gara avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV), con le specificazioni di seguito indicate.

Valutazione dell’Offerta Tecnica e dell’Offerta Economica:

L’assegnazione dei singoli punteggi relativi all’Offerta Tecnica e dei singoli punteggi relativi all’Offerta Economica sarà effettuata secondo i criteri e parametri esposti nel Bando e nell’Allegato n. 9 “Contenuto Offerta Tecnica e Criteri di Valutazione delle Offerte Tecniche ed Economiche” al presente Disciplinare.

29

La ricognizione delle offerte:

La ricognizione delle offerte verrà effettuata ad opera di una commissione apposi- tamente nominata, dopo il termine di presentazione delle offerte, che svolgerà le operazioni di apertura delle buste e procederà alle operazioni di valutazione delle stesse, in una o più sedute di gara.

Si procederà alla ricognizione delle offerte pervenute e all’apertura delle buste nel seguente ordine:

• “BUSTA AMMINISTRATIVA”;

• “BUSTA OFFERTA TECNICA”

• “BUSTA OFFERTA ECONOMICA” N.B. Di tale busta verrà visionata esclusiva- mente l’offerta economica, mentre il file contenente i giustificativi verrà esaminato successivamente dal RUP, soltanto qualora si renda effettiva- mente necessario verificare la congruità dell’offerta.

La data di apertura della Busta Amministrativa è indicata nel Bando di gara.

Successive sedute e la data di apertura della Busta Tecnica e della Busta Offerta Economica saranno comunicate mediante apposito avviso pubblicato sul Portale Acquisti.

Sarà onere degli Operatori Economici partecipanti alla gara consultare periodica- mente il Portale per avere contezza delle successive sedute di gara.

La Commissione procederà come segue:

Nella prima seduta, la Commissione procederà all’apertura della “BUSTA AMMINI- STRATIVA” nonché alla rendicontazione della documentazione richiesta nel pre- sente Disciplinare, come richiamata nel paragrafo D) del presente Disciplinare e alla verifica puntuale di quanto contenuto nella documentazione presentata in gara dai concorrenti.

Laddove la documentazione acquisita richieda una specifica valutazione/accerta- mento/integrazione, per procedere all’esame puntuale e all’eventuale richiesta di integrazioni della documentazione stessa, la seduta sarà aggiornata a nuova data per consentire alla Commissione di procedere mediante il “soccorso istruttorio”, ai sensi di quanto sopra chiarito.

Non saranno ammessi alla successiva fase di gara, ovvero alla apertura della “BU- STA OFFERTA TECNICA”, i concorrenti per i quali le sopra indicate verifiche abbiano avuto esito negativo oppure non abbiano provveduto a integrare la documenta- zione richiesta entro il termine all’uopo assegnato.

30

Verrà dato avviso ai concorrenti, mediante messaggio a Xxxxxxx, del provvedi- mento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa, indicando l’ufficio dove saranno resi disponibili i relativi atti.

Successivamente, previa comunicazione agli Operatori Economici interessati con le modalità sopra descritte, la Commissione di gara procederà all’apertura delle Offerte Tecniche al solo scopo di constatare e accertare la presenza del contenuto, senza alcun esame di merito o altra valutazione.

Verranno immediatamente escluse le offerte mancanti della sottoscrizione dei soggetti competenti, fermo restando quanto previsto al paragrafo D punto V.

Alla Commissione Tecnica (c.d. Commissione giudicatrice), appositamente nomi- nata dopo il termine di presentazione delle offerte, viene trasmessa dalla Commis- sione di gara la documentazione tecnica. Detta Commissione Tecnica provvede in una o più sedute di gara alla valutazione delle Offerte Tecniche secondo i criteri e parametri esposti nel Bando di gara e nel presente Disciplinare, attribuendo a cia- scuna offerta il relativo punteggio.

Terminate tali operazioni, la Commissione di gara, provvede alla lettura dei pun- teggi tecnici e procede all’apertura della “BUSTA OFFERTA ECONOMICA” dei con- correnti.

In tale seduta, si darà altresì lettura delle quotazioni offerte dai singoli concorrenti, assegnando il relativo punteggio secondo quanto sopra previsto.

La Commissione, senza soluzione di continuità, procede alla somma dei punteggi già assegnati alle offerte tecniche con il punteggio assegnato all’offerta econo- mica, secondo la formula sopra prescelta.

Qualora la Commissione accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero sono imputabili ad un unico centro decisionale, procede ad informarne il RUP ai fini dell’esclusione dei concorrenti per i quali è accertata tale condizione. In tal caso, se necessario, la Commissione provvederà a ricalcolare i punteggi già attribuiti alle singole offerte senza modificare i giudizi già espressi.

In caso di esclusioni, RFI procede con l’eventuale escussione della garanzia provvi- xxxxx e per l’eventuale segnalazione del fatto all’Autorità ai fini dell’inserimento dei dati nel casellario informatico delle imprese e dell’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di dichiarazioni non veritiere.

Formazione della graduatoria provvisoria:

31

All’esito delle operazioni di cui ai punti precedenti, la Commissione provvede alla formazione della graduatoria provvisoria di gara.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi parziali per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valu- tazione differenti, sarà posto prima in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sul prezzo.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si pro- cederà mediante sorteggio al fine di stabilire il concorrente primo in graduatoria. In tal caso verrà inviata un’apposita comunicazione con le modalità per svolgere tale sorteggio.

La Commissione provvede poi al calcolo della soglia di congruità, comunicando l’elenco delle eventuali offerte sospette di anomalia. Diversamente formula la pro- posta di aggiudicazione da sottoporre al Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento.

La Commissione chiude la seduta e ne dà comunicazione tramite Portale ai con- correnti ed al Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento, che pro- cede alla verifica della proposta di aggiudicazione, ovvero, in caso di offerte anor- malmente basse, alla verifica dei giustificativi trasmessi dai concorrenti unita- mente alla propria Offerta Economica.

Verifica dell’offerta anomala:

Ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a tre, la verifica di con- gruità verrà svolta sulle offerte che presenteranno sia il punteggio relativo all’of- ferta economica sia il punteggio relativo all’offerta tecnica, entrambi pari o supe- riori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente Disci- plinare di gara.

Nella presente procedura di gara, laddove ne ricorressero le condizioni, verrà ap- plicato quanto previsto nell’art. 95 co. 15 del D.Lgs. 50/2016.

***

La Stazione Appaltante, procede anzitutto alla verifica delle giustificazioni presen- tate dai concorrenti nel file .pdf allegato in fase di gara. Qualora dette giustifica- zioni non risultassero esaurienti o sufficienti a giustificare l’attendibilità del prezzo offerto, la Stazione Appaltante provvederà a chiedere le opportune integrazioni ai sensi dell'art. 97, comma 5, del D.Lgs. 50/2016.

32

La Stazione Appaltante escluderà l’offerta che, in base all'esame degli elementi forniti con le giustificazioni e le precisazioni, risulti nel suo complesso inaffidabile, in quanto non sufficientemente giustificata a norma delle disposizioni di cui all’art. 97, commi da 4 a 7, del D.Lgs. 50/2016.

Le motivazioni a supporto dell’analisi di congruità del prezzo offerto potranno ver- tere su:

- costo della manodopera;

- organizzazione dell’effettuazione delle prestazioni;

- turni del personale;

- personale impegnato nel servizio;

- spese generali più utile di impresa.

Le giustificazioni di cui sopra non sono da intendersi esaustivi e potranno essere integrati dal concorrente nel modo ritenuto più opportuno o potranno essere og- getto di integrazione secondo quanto ritenuto più opportuno da RFI; in ogni caso, il concorrente è libero di compilare il file “giustificativi” come ritiene più oppor- tuno, secondo le indicazioni fornite nel Disciplinare al Paragrafo J) “Verifica dell’of- ferta anomala”.

Le motivazioni a supporto dell’analisi di congruità del prezzo offerto potranno ver- tere sulle informazioni di cui al “Modello giustificativi dell’offerta” (Allegato n. 12 al presente Disciplinare).

Aggiudicazione:

Al termine della verifica di congruità, ove espletata, il Responsabile del Procedi- mento per la fase di affidamento dispone l’aggiudicazione alla migliore offerta ri- tenuta congrua, comunicando il provvedimento di aggiudicazione non efficace a tutti gli interessati ai sensi dell’art. 76 del D.Lgs. 50/2016.

In ogni caso, RFI S.p.A. si riserva la facoltà di valutare le offerte con assoluta libertà e di pervenire o meno all’accettazione della migliore, senza che gli offerenti pos- sano vantare alcunché al riguardo.

L’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito al punto IV.2.6) del Bando di gara, salvo proroghe richieste dalla Stazione Appaltante e comunicate sul Portale Acquisti di RFI.

L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta.

L’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requi- siti (v. successivo paragrafo L).

33

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sem- pre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 97, co. 6, del D.Lgs. 50/2016.

È facoltà della Stazione Appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare motivatamente il Contratto d’appalto.

K) SEDUTE DI GARA

RFI svolgerà le sedute di gara in modalità riservata mediante ricorso alla piatta- forma elettronica, la quale, garantendo la tracciabilità di tutte le fasi della proce- dura, l’inviolabilità delle buste elettroniche contenenti le offerte e l’incorruttibilità di ciascun documento presentato, assicura pienamente il rispetto del principio di trasparenza.

L) EFFICACIA DELL’AGGIUDICAZIONE

L’aggiudicazione diverrà efficace dopo la verifica, da parte di RFI S.p.A., dell’effet- tivo possesso in capo all’aggiudicatario, dei seguenti requisiti:

a) l’inesistenza di cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento, nonché l’effettiva titolarità dei requisiti di idoneità econo- mico finanziaria e tecnico organizzativa dichiarati nella documentazione presentata in gara;

b) l’inesistenza di cause ostative alla stipula ai sensi della normativa in materia di prevenzione e lotta alla delinquenza di tipo mafioso, salvo che non ricor- rano le ipotesi di cui agli artt. 88, comma 4 bis, e 92, comma 3, del D.Lgs. n. 159/2011;

c) del possesso dei requisiti dichiarati nell’offerta tecnica.

Ai sensi di quanto previsto nel citato comunicato del Presidente X.X.XX. del 4 mag- gio 2016, il sistema AVCPass non si applica alla presente gara, pertanto, entro 10 giorni dalla data di ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, l’aggiudica- tario è tenuto a trasmettere, salva la facoltà di RFI S.p.A. di revocare l’aggiudica- zione:

1) dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al d.P.R. 445/2000, del certificato della “Camera di Commercio, Industria, Ar- tigianato ed Agricoltura” (C.C.I.A.A.), riportante i dati contenuti nel predetto certificato, con espressa indicazione dei soci, titolari di cariche o qualifiche, direttori tecnici, membri del collegio sindacale (o sindaco nei casi di cui all’art. 2477 c.c.), nonché dei soggetti che svolgono compiti di vigilanza di cui all’art. 6, co. 1, lett. b), D.Lgs. 231/2001.

34

N.B. nell’ipotesi di società straniere, prive di sede in Italia, deve essere for- nito:

1.a) documento equipollente al certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A., ai sensi della normativa vigente nel Paese straniero di appartenenza, completo di tra- duzione giurata in lingua italiana e attestante tutti i soggetti che esercitano poteri di amministrazione, di rappresentanza, o di direzione;

2.b) dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al D.P.R. 445/2000, riportante i dati contenuti nel predetto documento equipollente, con espressa indicazione dei soggetti che esercitano poteri di amministrazione, di rappresentanza, o di direzione dell’impresa.

2) dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al d.P.R. 445/2000, attestante i familiari conviventi dei soggetti di cui all’art. 85, D.Lgs. 159/2011 e s.m.i. (tale dichiarazione sarà richiesta anche in caso di società straniere prive di sede in Italia).

3) nel caso in cui il soggetto aggiudicatario sia un consorzio, oltre alle dichiara- zioni di cui ai punti 1 e 2, dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresen- tante con le modalità di cui al d.P.R. 445/2000, attestante l’elenco dei consor- ziati e le relative quote di partecipazione.

3.1 Nel caso in cui il soggetto aggiudicatario sia un consorzio, le dichiarazioni di cui al punto 1 e 2 devono essere prodotte anche dai legali rappresentanti delle consorziate designate.

N.B. Le dichiarazioni di cui sopra dovranno essere fornite anche con riferi- mento al “socio unico persona fisica” o al “socio di maggioranza”, qualora l’im- presa aggiudicataria sia una società di capitali con numero di soci pari o infe- riore a quattro (ex art. 85, co. 2, lett. c), D.Lgs. 159/2011); nel caso in cui, in- vece, l’impresa aggiudicataria sia una società di persone, la dichiarazione so- stitutiva di cui al punto 1) deve essere resa anche con riferimento alle società che siano socie della suddetta impresa aggiudicataria, e la dichiarazione di cui al punto 2) deve essere resa limitatamente ai familiari conviventi dei soci per- sone fisiche delle società che siano socie dell’impresa aggiudicataria (ex art. 85, co. 2, lett. i), D.Lgs. 159/2011).

4) dichiarazione, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al d.P.R. 445/2000, attestante l’elenco dei soggetti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando;

35

5) dichiarazione resa dal legale rappresentante ai sensi del d.P.R. 445/2000, at- testante di non essere tenuti agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla Legge n. 68/1999 (se ha fino a 15 dipendenti oppure da 16 a 35 senza nuove assunzioni dopo il 18.1.2000) o, in alternativa, di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (art. 17, L. 68/1999);

6) dichiarazione ex art. 1 del d.P.C.M. 187/1991, per il controllo delle composi- zioni azionarie dei soggetti aggiudicatari di opere pubbliche e per il divieto delle intestazioni fiduciarie;

7) dichiarazione attestante l’Ufficio Territoriale dell’Agenzia delle Entrate com- petente, con i relativi riferimenti;

8) dichiarazione attestante il “Tribunale Sezione Fallimentare” competente, con i relativi riferimenti;

9) dichiarazione con cui viene indicato il soggetto designato alla stipula dell’Ac- cordo Quadro.

M) CONCLUSIONE DELL’ACCORDO QUADRO

Verificato con esito positivo il possesso dei requisiti di cui sopra, RFI S.p.A. provve- derà a comunicare all’aggiudicatario l’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione. Quest’ultimo, entro 15 giorni dalla predetta comunicazione dovrà presentare:

a) garanzia definitiva prestata per l’importo e secondo le modalità descritte al pre- cedente paragrafo F.2) (nel caso in cui non sia già stata presentata a seguito della richiesta di RFI in ottemperanza alle disposizioni di cui all’art. 8 comma 1 lett. a) della Legge 120/2020 di conversione del D.L. 76/2020);

b) per i raggruppamenti e aggregazioni di imprese o consorzi di concorrenti non ancora costituiti all’atto della presentazione dell’offerta, mandato speciale e ir- revocabile con rappresentanza all’impresa mandataria e regolamento interno del raggruppamento, ovvero atto costitutivo e statuto del consorzio ordinario di concorrenti e relativi patti paraconsortili, in esatta conformità con l’impegno assunto in sede di presentazione dell’offerta;

La stipula dell’Accordo Quadro avrà luogo entro 60 giorni dalla data del ricevi- mento da parte dell’aggiudicatario della comunicazione dell’esito positivo delle ve- rifiche dei requisiti, salva l’ipotesi di diverso termine indicato nel Bando o di diffe- rimento di tale termine concordato con l’aggiudicatario.

Si evidenzia che, a norma dell’art. 32, co. 14, del D.Lgs. 50/2016, la stipula dell’Ac- cordo Quadro avverrà in modalità elettronica nella forma della scrittura privata.

Saranno a totale carico del concorrente aggiudicatario le tasse di bollo e di registro dovute a norma di legge, che saranno successivamente comunicate a cura di RFI

S.p.A. con la nota di efficacia dell’aggiudicazione, quelle relative agli atti propri della fase di esecuzione, nonché le spese di stipula dell’Accordo Quadro, calcolate a forfait e di seguito indicate:

36

• per importi di appalto < 50.000,00 euro spese di stipula = € 100,00

• per importi di appalto ≥ 50.000,00 euro e fino a € 50.000.000,00 = € 500,00

• per importi di appalto > € 50.000.000,00 e fino a € 100.000.000,00 = € 1.000,00

• per importi di appalto > € 100.000.000,00 = € 1.500,00

Si precisa che i prezzi e l’importo previsti nello schema di convenzione sono al netto dell’I.V.A.

Anche l’offerta del concorrente non dovrà tenere conto dell’I.V.A. in quanto l’am- montare di detta imposta, da conteggiarsi con voce separata, sarà corrisposto da RFI S.p.A. come previsto dalle norme di legge vigenti in materia.

Si precisa inoltre che sarà obbligo dell’appaltatore registrare a propria cura e spese il contratto con il pagamento dell’imposta in misura fissa entro 20 giorni dalla data di sottoscrizione, dandone puntuale comunicazione a RFI S.p.A. e, nel caso di ap- plicazione di penali da parte di RFI S.p.A., sarà obbligo dell’appaltatore presentare presso il competente Ufficio delle Agenzia delle Entrate apposita “Denuncia di av- veramento della condizione sospensiva” entro i termini di legge (20 gg.) decorrenti dal concreto addebito delle penali medesime e provvedere al pagamento a proprie spese della relativa imposta proporzionale di registro (3% dell’importo della pe- nale).

Il Legale Rappresentante o Procuratore munito dei necessari poteri del concor- rente aggiudicatario dell’appalto è tenuto a sottoscrivere digitalmente l’Accordo Quadro e a ritrasmetterlo, tramite la funzionalità messaggistica del Portale Acqui- sti, a RFI S.p.A. entro 5 giorni dalla data di ricevimento dello stesso.

Nel caso in cui l’appaltatore non trasmetta a RFI S.p.A. l’Accordo Quadro debita- mente sottoscritto nel termine indicato, quest’ultima potrà revocare l’aggiudica- zione e procedere all’incameramento della garanzia prestata a corredo dell’of- ferta.

N) INFORMATIVA SULLA PRIVACY

Ai sensi dell’art. 13 e dell’art. 14 del Regolamento Europeo n. 679/2016, il concor- rente è informato che i dati personali acquisiti ai fini della presente procedura, ivi compresi quelli raccolti in relazione agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010 e s.m.i., verranno trattati esclusivamente e nel rispetto della normativa vigente in materia.

Il titolare del trattamento di tali dati è RFI S.p.A. con sede in Roma, Xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, 0.

37

Di conseguenza, tutti i soggetti partecipanti a qualunque titolo alla presente pro-

cedura di gara dichiarano, con la sottoscrizione della domanda di partecipa- zione/dichiarazione a corredo dell’offerta di aver preso visione dell’Informativa ai sensi degli artt. 13 e 14 del GDPR. In ogni caso il trattamento in questione è effet- tuato, per le finalità della raccolta e secondo modalità idonee ad assicurarne riser- vatezza e sicurezza, ai sensi dell’art. 13 e dell’art. 14 del Regolamento Europeo n. 679/2016, eventualmente anche tramite Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane e/o soggetti terzi e comunque nel rispetto della normativa vigente.

L’informativa completa di cui all’art. 13 e all’art. 14 del predetto Regolamento è pubblicata sul sito aziendale, cui si rimanda, all’indirizzo xxx.xxxxxxx.xx – “Regole e documentazione”.

O) DIRITTO DI ACCESSO AI DOCUMENTI

Le informazioni attinenti al procedimento di gara verranno comunicate dalla sta- zione appaltante ai diretti interessati secondo le modalità indicate all’art. 76 del D.Lgs. 50/2016.

RFI S.p.A. garantisce il diritto di accesso agli atti di gara nei limiti e secondo le mo- dalità stabilite dal “Regolamento recante la disciplina dell’accesso ai documenti amministrativi della Direzione Acquisiti di Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. ai sensi degli articoli 22 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell’articolo 53 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50”, pubblicato sul sito xxxxx://xxx.xxx.xx/xx>fornitori e gare> regole e documentazione, consultabile an- che al link: xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxxxxx-x-xxxx/xxxxxx-x-xxxxxxxxxxxxxx.xxxx.

I concorrenti che intendono sottrarre all’accesso le informazioni o i documenti for- niti a RFI presentano una preventiva opposizione all’accesso, mediante la compi- lazione della Dichiarazione Segreti Tecnico – Commerciali ex art. 53, comma 5, lett.

a) del D.Lgs. n. 50/2016, con l’indicazione dei documenti o delle parti di documenti da non ostendere, evidenziando l’eventuale ricorrenza di vincoli di riservatezza o di segretezza dei documenti presentati, puntualmente descritti e motivati, che li- mitino l’accesso di tutto o parte dei documenti dagli stessi presentati per la parte- cipazione alla gara.

P) CONDIZIONI DI ESECUZIONE DELL’ACCORDO QUADRO

38

In relazione all’oggetto della procedura di affidamento, le prestazioni da eseguirsi e le condizioni generali e particolari in base alle quali sarà condotto l’appalto sono disciplinate, oltre che dallo schema di Accordo Quadro allegato al presente Disci- plinare di gara (Allegato n. 4), dai documenti allo stesso allegati o comunque negli stessi richiamati, nonché dalle “Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane”, approvate dal Consiglio di Amministrazione delle Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. nella seduta

del 22 marzo 2017, registrate presso l’Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5987, Serie 3, in data 23 giugno 2017 ed emanate con Disposizione di Gruppo n. 231/AD del 17 luglio 2017, (di seguito per brevità denominate “CGC Forniture”) consultabili sul sito xxx.xxxx.xxx.xx → Regole e documentazione → Condizioni Generali di contratto per appalti del Gruppo FS.

Ai fini dell’esecuzione dell’appalto, l’affidatario dell’Accordo Quadro è tenuto al rispetto degli obblighi vigenti in materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali elencate nell’Allegato X del D.Lgs. 50/2016, per quanto applicabili.

RFI S.p.A. potrà risolvere il contratto d’appalto durante il periodo di sua efficacia qualora si verifichi una o più delle condizioni di cui al D.Lgs. 50/2016.

Q) AVVERTENZE PARTICOLARI

Si richiama l’attenzione sulle seguenti condizioni di gara.

Misure restrittive Russia/Bielorussia:

Ai sensi di quanto previsto, dall’articolo 5 duodecies del Regolamento (UE) n. 833/2014 del 31 luglio 2014, concernente misure restrittive in considerazione delle azioni della Russia che destabilizzano la situazione in Ucraina, come modificato dal regolamento (UE) n. 2022/576 dell’8 aprile 2022, si evidenzia che è vietato aggiu- dicare contratti di appalto a:

a) un cittadino russo o una persona fisica o giuridica, un'entità o un organismo stabiliti in Russia;

b) una persona giuridica, un'entità o un organismo i cui diritti di proprietà sono direttamente o indirettamente detenuti per oltre il 50 % da un'entità di cui alla lettera a) del presente paragrafo; oppure

c) una persona fisica o giuridica, un'entità o un organismo che agiscono per conto o sotto la direzione di un'entità di cui alla lettera a) o b) del presente paragrafo.

39

Si precisa che in sede di comprova dei requisiti, a valle dell’aggiudicazione, il con- corrente dovrà produrre ogni documentazione idonea a dimostrare l’insussistenza delle ipotesi di divieto previste dalla normativa di cui sopra (es. dichiarazione di cui all’art.1 del DPCM 187/91 relativamente alla composizione societaria), in coe- renza con quanto dichiarato ai sensi del DPR 445/2000, compilando il file “Dichia- razione Misure restrittive Russia-Bielorussia” allegato al presente Disciplinare (Al- legato n. 1 bis).

Verifiche

In riferimento alle dichiarazioni e alla documentazione di cui al precedente Para- grafo D) del presente Disciplinare, la Stazione Appaltante si riserva di effettuare ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il pos- sesso dei requisiti autodichiarati, ivi compresi quelli indicati nell’Offerta Tecnica e attinenti ai requisiti premiali, il cui effettivo possesso comporta l’attribuzione del punteggio tecnico (c.d. tabellare) previsto nel presente Disciplinare, salvo i requi- siti il cui effettivo possesso debba essere verificato in fase esecutiva.

In conformità ai principi vigenti in materia di dichiarazioni sostitutive, RFI S.p.A. si riserva la facoltà di estendere verifiche a campione tra i concorrenti partecipanti in qualsiasi momento della gara.

Ove RFI S.p.A. si avvalga della facoltà, in caso d’urgenza, di affidare l’esecuzione di prestazioni in pendenza della conclusione delle verifiche sul possesso dei requisiti di legge, in caso di esito non favorevole delle suddette verifiche e/o degli adempi- menti previsti, RFI S.p.A. provvederà a interrompere le prestazioni avviate.

Interpello

Fatto salvo quanto previsto ai commi 3 e seguenti dell’art. 110 D.Lgs. 50/2016, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero di riso- luzione del contratto ai sensi del D. Lgs. 50/2016 e dell’art. 61 delle CGC, ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'art. 88, comma 4-ter, del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, RFI S.p.A. si riserva la facoltà di interpellare i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto. Si procederà all’interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, fino al quinto migliore offerente, escluso l’originario aggiu- dicatario, con la precisazione che l’affidamento avverrà, nel caso, alle medesime condizioni già proposte dall’originario aggiudicatario in sede di offerta.

Rimborso spese di gara

40

Si rammenta che le spese relative alla pubblicazione del Bando sulla Gazzetta Uffi- ciale della Repubblica Italiana e sui quotidiani, a norma del combinato disposto di cui agli artt. 216, co. 11, del D.Lgs. 50/2016 e 34, co. 35, del D.L. 179/2012, come

sostituito dalla Legge di conversione n. 221/2012, saranno quantificate nella let- tera di aggiudicazione e dovranno essere rimborsate a RFI S.p.A. entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione medesima.

Le spese per la pubblicazione dell’esito di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repub- blica Italiana e sui quotidiani resteranno sempre a carico dell’aggiudicatario, ma verranno comunicate in fase di stipula dell’Accordo Quadro e addebitate in fase di esecuzione.

Rettifiche e/o integrazioni

RFI S.p.A. si riserva la facoltà di apportare, a partire dalla data di pubblicazione del Bando, eventuali rettifiche e/o integrazioni che si dovessero rendere necessarie alla lista delle tipologie di servizi previste per l’esecuzione dell’appalto, e agli altri documenti messi a disposizione dei concorrenti ai fini della presentazione delle rispettive offerte.

Dette rettifiche e integrazioni saranno oggetto di pubblicazione da parte di RFI

S.p.A. a norma di legge entro e non oltre 6 giorni antecedenti la data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte. Costituisce onere dei soggetti inte- ressati a presentare offerta verificare l’eventuale pubblicazione di rettifiche e/o integrazioni.

Ai fini della partecipazione alla gara, faranno piena fede e assumeranno portata vincolante per RFI S.p.A. e per i Concorrenti le rettifiche e/o integrazioni riportate nel sito xxx.xxxx.xxx.xx e sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

Anticipazione del prezzo

Ai sensi dell’art. 35, co. 18, del D.Lgs. 50/2016 è prevista la corresponsione in fa- vore dell’Appaltatore di un’anticipazione del prezzo pari al 20% del valore di cia- scun Contratto Applicativo. Per beneficiare di tale anticipazione, l’Appaltatore do- vrà costituire una fidejussione, bancaria o assicurativa, con le modalità e le carat- teristiche indicate nello schema dell’Accordo Quadro allegato al presente Discipli- nare.

Avvertenze contrattuali

• In merito al minimo garantito si richiama l’attenzione a quanto previsto agli artt. 6 e 33 dello Schema di Accordo Quadro allegato.

41

• Ai sensi dell’art. 106, comma 11, del Codice, la Stazione Appaltante si riserva, in via del tutto eventuale e opzionale, previa insindacabile valutazione interna, di provvedere alla proroga del Servizio alla scadenza dell’Accordo Quadro nella misura strettamente necessaria allo svolgimento e alla conclusione delle proce- dure necessarie per l’individuazione del nuovo Appaltatore.

• Si richiama l’attenzione su quanto contenuto nell’articolo dello schema di Ac- cordo Quadro rubricato “TEAM di Professionisti”.

• Si richiama l’attenzione su quanto contenuto nell’articolo dello schema di Ac- cordo Quadro rubricato “Proprietà intellettuale”.

• Si richiama l’attenzione su quanto contenuto nell’articolo dello schema di Ac- cordo Quadro rubricato “Clausola di non gradimento”.

• Si richiama l’attenzione su quanto contenuto nell’articolo dello schema di Ac- cordo Quadro rubricato “Trasparenza prezzi”.

• Ai sensi e per gli effetti dell’art. 209 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, si comunica che l’Accordo Quadro non conterrà la clausola compromissoria.

• Il Bando e il presente Disciplinare di gara non impegnano in alcun modo RFI S.p.A., che ha il diritto di sospendere o interrompere – a propria totale discre- zione – la procedura di aggiudicazione dell’appalto in qualsiasi momento e senza alcun obbligo di motivazione, senza che per questo incorra in alcuna re- sponsabilità, né che insorgano a favore del concorrente diritti o pretese di sorta nei confronti di RFI S.p.A. stessa.

• I Responsabili del Procedimento sono:

- per la fase di predisposizione documentazione/progettazione: Ing. Xxxxx Xxxxx

- per la fase di affidamento: Xxx. Xxxxxxxx Xxxx

- per la fase di esecuzione: Ing. Xxxxx Xxxxx

ALLEGATI

1. Domanda di partecipazione

1 bis Dichiarazione Misure restrittive Russia-Bielorussia

2. Schema Offerta Economica a Prezzi Unitari

3. DGUE

4. Schema di Accordo Quadro e allegati

5. Fac-simile Dich. Ditta ausiliaria

6. Schema Contratto Avvalimento

7. Fac-simile di cauzione provvisoria

8. Fac-simile di cauzione definitiva mediante fidejussione

9. Contenuto Offerta Tecnica e Criteri di Valutazione delle Offerte Tecniche ed Econo- miche

10. Dichiarazione Offerta Tecnica

11. Dichiarazione Segreti Tecnico-Commerciali ex art. 53, comma 5, lett. a) D.Lgs. 50/2016

42

12. Modello giustificativi dell’offerta