Settore Servizi Tecnici Territoriali - Ufficio Programmazione Urbanistica)
SCHEMA / PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
(Settore Servizi Tecnici Territoriali - Ufficio Programmazione Urbanistica)
Oggetto: Contratto di fiume “Entella”
Direttiva adesione e partecipazione all'attuazione.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Su proposta e relazione dell'Assessore del Sindaco Xxxx.Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
RICHIAMATO:
l'ordine del giorno proposto dal Gruppo Consiliare “Movimento per Lavagna” approvato all'unanimità con atto consiliare n. 126 del 18.12.2015 finalizzato ad attivarsi per promuovere il “Contratto di fiume” del bacino imbrifero dell'Entella;
PRESO ATTO che il contesto normativo Europeo con la Direttiva 2000/60, la legge 183/89 e soprattutto il Decreto Legislativo n.152/86 come integrato dall' art.59 legge n.221/2015 all'art.68 bis prevede:
Contratti di fiume
“I contratti di fiume concorrono alla definizione e all’attuazione degli strumenti di pianificazione di distretto a livello di bacino e sottobacino idrografico, quali strumenti volontari di programmazione strategica e negoziata che perseguono la tutela, la corretta gestione delle risorse idriche e la valorizzazione dei territori fluviali, unitamente alla salvaguardia dal rischio idraulico, contribuendo allo sviluppo locale di tali aree.”
PRESO ATTO che il contratto di fiume è un processo volontario di attori pubblici e privati che si impegnano, ciascuno nel suo quadro di responsabilità, su degli obiettivi mirati a conciliare, ciascuno nel suo quadro di responsabilità, su degli obiettivi mirati a conciliare gli usi e le funzioni multiple dei corsi d'acqua, dei loro ambiti e delle risorse idriche dei bacini;
CHE la direttiva Quadro in materia di Acque, nel fissare gli obiettivi che ogni stato membro deve raggiungere, individua il “Bacino idrografico” come corretta unità di riferimento per il governo delle acque; ne consegue che un Contratto di fiume debba essere sviluppato comprendendo l'intero territorio di un bacino e non soltanto tenendo conto delle zone prospicenti i corpi idrici;
PRESO ATTO che Lavagna ed il fiume Entella vivono un rapporto d'indissolubile legame. Il territorio pianeggiante su cui sorge la città è frutto della millenaria sedimentazione dei materiali che il corso d'acqua ha trasportato verso il Mar Ligure. ...“ Per comprendere le peculiarità del nostro territorio è molto interessante osservarlo dall'alto. Una delle prime cose che appaiono evidenti è la così detta Piana dell'Entella: una vasta “macchia” dai toni di colore verde e marroni, collocata in sponda sinistra. Questo spazio agricolo, praticamente privo di urbanizzazione, è anche un'importante oasi faunistica protetta, nella quale sono presenti in maniera stanziale o di passaggio numerose specie di uccelli. L’Entella è uno dei siti ornitologici più importanti per la Liguria costiera. E' facile intuire l'alto valore ambientale, culturale e sociale che la Piana ha per Lavagna ed i suoi cittadini. Non soltanto per loro, ma anche per quelli del comprensorio. Questo spazio costituisca un vero e proprio “polmone” per tutto il territorio densamente antropizzato che lo circonda.”...
CHE l' Amministrazione ha posto come uno degli obbiettivi primari, la conservazione e la valorizzazione agricolo-ambientale della Piana dell'Entella con azioni per favorire la promozione dei prodotti agricoli locali (XX.XX Comunale) e per sviluppare un turismo legato all'ambiente ed alla natura.
CHE i recenti eventi alluvionali hanno evidenziato come il fiume ed il territorio adiacente hanno bisogno di una costante ed attenta gestione. Opere di manutenzioni degli argini, di dragaggio dove necessario, di pulizia dell'alveo e soprattutto la rimozione della barra di materiale depositato alla foce. Per la città di Lavagna ed in particolare per la Piana dell'Entella, il Contratto di Fiume appare lo strumento – accordo volontario per affrontare le tematiche di:
Sostegno ad una piccola agricoltura legata ai prodotti locali.
Difesa della biodiversità.
Mitigazione del rischio idraulico attraverso opere non impattanti
Promozione turistica della valenza ambientale.
RITENUTO quindi che tutto ciò che riguarda il fiume Entella non può essere considerato senza una visione complessiva di bacino;
VISTO il dossier preliminare “Contratto di fiune per l'Entella e le sue vallate” realizzato dal Comitato per il Contratto di Fiume in collaborazione con Legambiente Liguria, l'Istituto Nazionale di Urbanistica della Liguria (depositato agli atti) che evidenzia l'opportunità dei contratto di che trattasi , il percorso, i punti di debolezza e i punti di forza finalizzati in primis ad una conoscenza del bacino imbrifero dell'Entella ;
RITENUTO quindi di riconoscersi nel documento, farsi parte attiva nel promuovere il Contratto di fiume del Bacino Imbrifero dell'Entella e dei suoi affluenti, che include oltre ai comuni che sono bagnati dallo stesso Fiume Entella, anche tutti quei Comuni che hanno interessi nelle vallate che nello stesso confluiscono: Fontanabuona, Sturla e Graveglia e aderire allo stesso;
PRESO ATTO che il Comune di Chiavari si è fatto promotore di tale Xxxxxxxxx proponendosi quale capofila;
CHE che l’istruttoria del presente atto è stata svolta dal Servizio Urbanistica del Comune;
VISTA la Direttiva 2000/60, la legge 183/89 e soprattutto il Decreto Legislativo n.152/86 come integrato dalla legge n.221/2015 all'art.68 bis;
VISTO l'art. 42 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni;
RITENUTO QUINDI di impegnare il Sindaco e la Giunta Comunale di procedere in tal senso;
Quindi,
IL CONSIGLIO COMUNALE
DELIBERA
di impegnare il Sindaco e la Giunta Comunale:
ad aderire al Contratto di Fiume del Bacino Imbrifero dell'Entella e dei suoi affluenti e farsi parte attiva nel promuovere tale accordo quale strumento volontario di programmazione strategica e negoziata per perseguire la tutela, la corretta gestione delle risorse idriche e la valorizzazione dei territorio fluviale di che trattasi, unitamente alla salvaguardia dal rischio idraulico, contribuendo allo sviluppo locale di tali aree e delle vallate che nello stesso confluiscono “Fontanabuona, Sturla e Graveglia”;
a proporsi quale partecipante nell'attuazione del contratto di fiume riconoscendo il ruolo di capofila del Comune di Chiavari;
a definire, con il supporto del Comitato proponente, xxxx e tempi per attuare un piano di azione di coinvolgimento di tutte le Associazioni e cittadini per definire il percorso istituzionale del Contratto di fiume sensibilizzando la Regione Liguria la Città Metropolotana di Genova di farsi parte attiva nel procedimento;
2) di demandare di trasmette il presente documento al Comitato promotore tramite il Comune capofila e di partecipare ai tavoli di concertazione previsti;
3) Di dare atto inoltre che il Responsabile del Procedimento è il geom. Xxxxxx Xxxxxxxxx responsabile del Servizio Urbanistica, il quale ha curato l’istruttoria ed è incaricato, coadiuvato dal personale del Settore servizi Territoriali, di ogni ulteriore atto in esecuzione alla presente deliberazione ai sensi dell’art.6 della l egge 7 agosto 1990 num.241 (nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi), nonché di provvedere alla pubblicazione del presente atto nel sito istituzionale dell’Amministrazione ai sensi e per gli effetti dell’art. 39 del D.Lgs. n. 33/2013.
Lavagna, lì 24.02.2016
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
(Geom. Xxxxxx Xxxxxxxxx)
Sulla su esposta proposta di deliberazione si esprime PARERE FAVOREVOLE di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa ai sensi degli articoli 49 e 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i.
Lavagna,
IL DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI TERRITORIALI (Arch.Xxxxxxx Xxxxxxx)
Sulla su esposta proposta di Deliberazione si esprime PARERE FAVOREVOLE di regolarità contabile ai sensi dell’art.49, comma 1 e 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000 n.267 e ss.mm.ii
Lavagna,
IL DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI
AL CITTADINO E FINANZIARI
(dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx)