DETERMINA A CONTRARRE E.F. 2019
Direzione Marittima di Cagliari Servizio Amministrativo Logistico
DETERMINA A CONTRARRE E.F. 2019
Oggetto: Autorizzazione a contrarre mediante:
Convenzione Consip S.p.A.;
Affidamento diretto sul Mercato
Elettronico; R.d.O. sul Mercato Elettronico;
Affidamento diretto su Xxxxxx; Procedura negoziata su Piazza;
per la fornitura di n. 26 matasse filo di ferro per piombi per le attività/controlli pesca svolte dalle unità navali della Direzione Marittima di Cagliari.
IL DIRIGENTE RESPONSABILE DEGLI ACQUISTI
PARTE I (Riferimenti normativi)
Visto il X.X. 00 novembre 1923, n°2440 “Nuove disposizioni sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato” e relativo regolamento X.X. 00 maggio 1924, n°827 “Regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato e successive modifiche”;
Vista la Legge 23 dicembre 1999, n°488 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2000)” art. 26 commi 1,3,3bis e 4;
Vista la Legge 27 dicembre 2006, n°296 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2007)” - art. 1 comma 449 (CONSIP); comma 450 (Mercato Elettronico); commi da 455 a 457 (centrali di Committenza regionali);
Vista la Legge 24 dicembre 2007, n° 244 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2008)” – art. 2 commi 572 – 574 (CONSIP);
Vista la Legge 23 dicembre 2009, n° 191 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2010)” – art. 2 commi 225 – 226 (CONSIP: accordi quadro e convenzioni);
Vista la Legge 15 luglio 2011, n° 111 di conversione con modifiche del Decreto Legge 6 luglio 2011, n° 98 “Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria” – art. 11 commi 6 e 7 (CONSIP);
Vista la Legge 22 dicembre 2011, n° 214 di conversione con modifiche del Decreto Legge 6 dicembre 2011, n° 201 “Ulteriori misure urgenti per la crescita, l’equità e il consolidamento dei conti pubblici” – art. 44 comma 1 (Disposizioni in materia di appalti pubblici);
Vista la Legge 07 agosto 2012, n° 135 di conversione con modifiche del Decreto Legge 6 luglio 2012, n° 95 SPENDING REVIEW “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario” – art. 1 (Riduzione della spesa per l’acquisto di beni e servizi e trasparenza delle procedure);
Visto il D. L.vo 18 aprile 2016 n° 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli Enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
Visto il foglio n. 58968 in data 18/05/2016 del Comando Generale del Corpo delle Capitaneria di Porto e i comunicati dell’ANAC del 22/04/2016 e 03/05/2016;
Considerato che i contratti stipulati in violazione dell’articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 ed i contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionarsi attraverso convenzioni o gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A. sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa.
PARTE II (procedura di acquisizione)
Considerato che si rende necessario effettuare l’acquisto di n° 26 matasse filo di ferro per piombi per le attività/controlli pesca svolte dalle unità navali della Direzione Marittima di Cagliari, in quanto attualmente la stessa Direzione Marittima risultano sprovvista di tali dotazioni.
Considerato che, pertanto, si rende necessario procedere all’individuazione della Ditta a cui affidare la fornitura in parola;
Condivisa la necessità di procedere ad affidare l’esecuzione del servizio o lavoro e/o la fornitura di beni oggetto dell’esigenza di cui sopra, onde garantire il mantenimento del livello minimo dei servizi istituzionali ed operativi;
Considerato che il predetto servizio di fornitura/manutenzione in oggetto
è stato inserito nella previsione di spesa triennale 2019-2020-2021 approvata dalla Sezione Controllo di gestione e infrastrutture,
a seguito di richiesta di autorizzazione al Superiore Comando Generale, è stato autorizzato con Dp. n. del ,
Dotazione finanziaria € 245.816,08 (duecentoquarantacinquemilaottocentosedici/08); Importo di € 501,02 (cinquecentouno/02) sul capitolo 2179 E.F. 2019:
Accertato che:
e’ attiva convenzione CONSIP S.p.a. ovvero accordo quadro la cui adesione è obbligatoria in relazione alla tipologia di bene e servizio oggetto del vigente decreto M.E.F.;
non e’ attiva convenzione CONSIP S.p.a. ma i beni/servizi di cui all'oggetto sono presenti sul Me.P.A. (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione);
il ricorso al “sistema CONSIP” non è attuabile per mancanza o inutilizzabilità delle convenzioni attive, ovvero per l’irreperibilità del bene o del servizio sui listini del Mepa o l’esigenza è inferiore al lotto minimo previsto nel bando di abilitazione. Pertanto, l’affidamento della fornitura/lavoro/servizio potrà avvenire, “Su Piazza”, nel rispetto del vigente regolamento;
Preso atto: che sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l’esistenza di rischi da interferenza nell’esecuzione dell’appalto in oggetto e che:
non sono stati rilevati i suddetti rischi, pertanto, non si è reso necessario provvedere alla redazione del DUVRI oppure in conformità a quanto previsto dall’art. 26, comma 3-bis, del d.lgs. 81/2008 per le modalità di svolgimento dell’appalto non è necessario redigere il DUVRI;
sono stati riscontrati i suddetti rischi. Si è provveduto alla redazione del DUVRI che si allega alla richiesta di xxxxxx.
Ritenuto: 1) pertanto, di poter autorizzare il ricorso al Me.P.A. mediante R.d.O. previa Gara ufficiosa con consultazione di degli operatori economici abilitati, ai fini dell'individuazione della Ditta a cui affidare la fornitura di cui trattasi;
2) pertanto, di poter autorizzare il ricorso al Me.P.A. mediante affidamento diretto
per la seguente motivazione:
Prima ditta in ordine di prezzo presente sul catalogo elettronico per il prodotto/servizio richiesto;
“ Altra motivazione da specificare”;
3) pertanto, di poter autorizzare il ricorso ad una procedura negoziata su piazza con consultazione di almeno cinque operatori economici (qualora presenti sul mercato) selezionati mediante uno dei sistemi e secondo i criteri previsti dal Codice dei Contratti, ai fini dell'individuazione della Ditta a cui affidare la fornitura di cui trattasi valutando la congruità dei prezzi offerti;
4) pertanto, di poter autorizzare il ricorso mediante affidamento diretto su piazza
per la seguente motivazione:
(Adeguata motivazione per il criterio di scelta dell’operatore economico)
PARTE III (determinazione dell’acquisizione)
;
DETERMINA
1. Di autorizzare il ricorso alla procedura amministrativa
1) , 2),
3) ,
4), ai fini dell'individuazione
della Ditta a cui affidare la fornitura citata in premessa, dando facoltà al RUP di individuare le ditte concorrenti.
2. Che, ai sensi del comma 2 dell’art. 32 del D. L.vo n. 50/2016, gli elementi essenziali del contratto sono i seguenti:
- Oggetto: “fornitura di n° 26 matasse filo di ferro per piombi per le attività/controlli pesca svolte dalle unità navali della Direzione Marittima di Cagliari;
- Termine di presentazione dei preventivi dalla data di invio della lettera di xxxxxx:
- Criteri di valutazione dell’offerta (art. n. 95 del D. L.vo 18 aprile
2016 n° 50):
Videata MEPA
15 giorni.
4 giorni (in caso di urgenza).
L’aggiudicazione della fornitura verrà effettuata secondo il criterio del prezzo più basso.
L’aggiudicazione della fornitura verrà effettuata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa con i parametri e punteggio massimo attribuito ad ognuno degli stessi riportati nell’allegato e sulla cui quantificazione si esprimerà la Commissione di cui all’O.d.S. allegato.
- Condizioni generali del contratto:
Si applicano le condizioni previste dalle norme che disciplinano la materia dei contratti.
Acquisizione di “Dichiarazione sostitutiva da rendersi ai sensi dell’art. 47 del DPR n°445/2000, a mezzo della quale il titolare/rappresentante legale dell’impresa dichiari di possedere i requisiti di carattere generale e professionale di cui agli artt. 80 e 83 del D.L.vo 50/2016, nonché di aderire alle norme di tracciabilità dei pagamenti: art. 3 c. 8 L. 136/2010.
PARTE IV (nomina R.U.P./D.E.C.)
NOMINA
Ai sensi dell’articolo 31 del D. L.vo 18 aprile 2016, n. 50 “Responsabile unico del procedimento” il Capo 1°Cl Np TROMBACCA Xxxxxxxx e “Direttore dell’esecuzione del Contratto”
il 2° Capo Scelto Np/pn DE XXXXXX Xxxxxx in qualità di responsabile alla manutenzione del battello pneumatico GC A13;
coincide con il R.U.P.
Si delega altresì il R.U.P. all’assunzione dell’impegno di spesa.
Il Dirigente Responsabile degli Acquisti
IL COMANDANTE
C.V. (CP) Xxxxxxxx XXXXXXXXX
Firmato digitalmente da
XXXXXXXX XXXXXXXXX
C = IT
Il Capo Servizio Amministrativo e Logistico
C.F. (CP) Xxxxx XXXXXXXX