Contract
<.. image(Document Cover Page. Document Number: 8794/20. Subject Codes: AGRI 175 AGRIORG 42 AGRISTR 44 AGRIFIN 44 CODEC 500 CADREFIN 121. Heading: DOKUMENT TA' ĦIDMA. Originator: Presidenza. Recipient: Delegazzjonijiet. Subject: Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013 - Test tal-Presidenza. Commission Document Number: 9634/18 + COR 1 + ADD 1. Preceeding Document Number: 14465/19. Location: Xxxxxxxx. Date: 11 ta' Ġunju 2020. Interinstitutional Files: 2018/0217(COD). Institutional Framework: Kunsill tal-Unjoni Ewropea. Language: MT. Distribution Code: PUBLIC. GUID: 5443382661137063444_0) removed ..>
Kunsill
tal-Unjoni Ewropea
Fajl Interistituzzjonali: 2018/0217(COD)
Xxxxxxxx, 11 ta' Ġunju 2020 (OR. en)
8794/20
AGRI 175
AGRIORG 42
AGRISTR 44
AGRIFIN 44
CODEC 500
CADREFIN 121
DOKUMENT TA' ĦIDMA
minn: Presidenza
lil: Delegazzjonijiet
Nru. dok. preċ.: 14465/19
Nru dok. Cion: 9634/18 + COR 1 + ADD 1
Xxxxxxx: Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL- KUNSILL dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013
- Test tal-Presidenza
1. At its first meeting under the Croatian Presidency on 17 January 2020, the Working Party on Agricultural Financial Questions (WP AGRIFIN) informally confirmed that the various amendments introduced to the Commission's proposal by the Austrian, Romanian and Finnish Presidencies are by and large acceptable.
2. Delegations also repeated the view, however, that a final Council position on the proposed Horizontal Regulation could only be taken once agreement on the MFF was struck1 and when the consequences of the final wording of relevant provisions in the proposed CAP Strategic Plan Regulation (CAP SPR) on corresponding provisions in the Horizontal Regulation would have been examined in the WP AGRIFIN2. Progress was made on the MFF and CAP SP Regulation during the Croatian Presidency but this has not yet resulted in definitive outcomes requiring the examination of further consequential changes in the Horizontal Regulation at this stage3.
3. The Working Party on Horizontal Agricultural Questions (WP HAQ), however, discussed4 a number of possible changes in certain articles in the proposal falling under its responsibility. For instance, on the Integrated Administration and Control System (IACS, Articles 63-73), the link between the Horizontal Regulation and the General Data Protection Regulation might need further clarification.
4. With regard to the Control system and penalties in relation to conditionality (Articles 84-87), and for the sake of equal treatment, the WP HAQ removed the possibility to apply administrative penalties only to those beneficiaries who have been selected for on-the-spot checks. In cases where an area monitoring system would be used to control conditionality, and a non- compliance with conditionality is discovered, Member States can now apply lower reductions. While no administrative penalty will be applied for a non-compliance that has no or only insignificant consequences, the text now allows Member States to apply a "standard" reduction (i.e. 1%, 3% or 5%) if such a non-compliance persists or reoccurs within three consecutive years5. Furthermore, the text now also gives Member States the possibility to freely determine the maximum size of holdings, up to which farmers may benefit from a simplified control system6.
1 In particular the following Articles in the Horizontal Regulation are MFF-related: Art. 14 on the Agricultural reserve; Art. 15 on Financial discipline (including the EUR 2000 threshold added to Art. 15(1)); Art. 29 on Pre-financing arrangements; and Art. 32 on Automatic de-commitment for CAP Strategic Plans.
2 See Commission non-papers WK 10172/2019 and WK 10731/2019.
3 See doc. 14465/19.
4 See WK 8515/2020.
5 See Articles 84, 86(2), (2a)&(3b).
6 See Articles 65(1)&(5).
5. The Presidency incorporated these proposed changes in the attached text of the Horizontal Regulation. Apart from these changes, that text is identical to the text established in December 2019 (doc. 14465/19).
6. In addition to the issues mentioned in paragraph 1 above (MFF and CAP SPR), the Presidency considers that the overview of pending and open issues in the proposed Horizontal Regulation, as presented in doc. 14465/19, still stands. With regard to the content of the annual clearance package and the procedure for annual performance clearance and pending finalisation in the WP HAQ of the relevant New Delivery Model-related Articles in the CAP SPR (such as Articles 121 on Annual performance reports and 121a on Biennial performance review), the following corresponding Articles in the Horizontal Regulation may need to be considered further:
✓ Articles 38, 39 & 40 on the Suspension of payments and Article 52 on the Annual performance clearance;
✓ Article 53 on the Conformity procedure;
✓ Article 8 on Paying agencies and coordinating bodies.
7. Other issues mentioned in doc. 14465/19, which may possibly require further consideration, include:
✓ the need for a recital on the Single audit approach (Article 46) in connection with the checks carried out by the Commission in the Member States (Article 47);
✓ Articles 74-83 on the Scrutiny of transactions;
✓ Articles dealing with Commission powers, where, as required by Article 290 of the TFEU, the objectives, content, scope and duration of the Commission's empowerment need specific framing7.
7 For instance in Articles 21(2) and (3); 36; 45(1); 50; 53(6); 58(3); 72; 74; 79(6); 92(5); 103.
XXXXXX
TEST TAL-PRESIDENZA8
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir- Regolament (UE) Nru 1306/2013
Xxxxxx I
Xxxx xx’ applikazzjoni u definizzjonijiet
Artikolu
Xxxx xx' applikazzjoni
Xxx ir-Regolament jistabbilixxi r-regoli [...] dwar [...]:
(a) il-finanzjament tan-nefqa skont il-Politika Agrikola Komuni (il-PAK) [...];
(b) is-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll li l-Istati Membri jridu jdaħħlu fis-seħħ;
(c) il-proċeduri tal-approvazzjoni u tal-konformità.
8 Is-suġġerimenti kollha ta' abbozzar meqjusa aċċettabbli, fi prinċipju, mid-delegazzjonijiet fil-Xxxxx xx' Ħidma AGRIFIN huma indikati b'tipa xxxxxx jew b'[...] . Il-bidliet introdotti meta mqabbla mat-test fid-dokument 14465/19 jikkonċernaw biss l-Artikoli 65(1) u (5) u l- Artikoli 84, 86(2), (2a) u (3b) u huma indikati xx-xxxxx.
Artikolu 2
Definizzjonijiet
Għall-finijiet ta' xxx ir-Regolament, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
(a) "irregolarità" tfisser irregolarità skont it-tifsira tal-Artikolu 1(2) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2988/95;
(b) "sistemi ta’ governanza" tfisser il-xxxxx xx’ governanza msemmijin fil-Kapitolu II tat-Titolu II ta’ xxx ir-Regolament u r-rekwiżiti bażiċi tal-Unjoni stabbiliti f’xxx ir-Regolament u fir- Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK], inkluż is-sistema tar-rappurtar stabbilita għall-għanijiet tar-rapport annwali dwar il-prestazzjoni li jissemma fl- Artikolu 121 tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK];
(c) "rekwiżiti bażiċi tal-Unjoni" tfisser ir-rekwiżiti stabbiliti fir-Regolament (UE) …/… [ir- Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] u f’xxx ir-Regolament.
Artikolu 3
Eżenzjonijiet f’każijiet ta’ forza maġġuri u f’ċirkostanzi eċċezzjonali
Għall-finijiet tal-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-PAK, "forza maġġuri" u "ċirkostanzi eċċezzjonali" jistgħu, b'mod partikolari, jiġu rrikonoxxuti fil-każijiet li ġejjin:
(a) diżastru naturali kbir li jolqot serjament lill-azjenda;
(b) il-qerda aċċidentali tal-bini li fih jinżammu l-bhejjem fl-azjenda;
(c) xxxxx epiżootika jew xxxxx xxx-pjanti li tolqot lill-bhejjem kollha jew lill-għelejjel kollha tal-
benefiċjarju jew lil parti minnhom rispettivament;
(d) l-esproprjazzjoni tal-azjenda kollha jew ta’ parti kbira minnha jekk dik l-esproprjazzjoni ma
setgħetx tiġi antiċipata fid-data meta tkun saret l-applikazzjoni;
(e) il-mewt tal-benefiċjarju;
(f) inkapaċità professjonali fit-tul tal-benefiċjarju.
Xxxxxx XX
Dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fondi agrikoli
KAPITOLU I
Fondi agrikoli
Artikolu 4
Fondi li jiffinanzjaw in-nefqa agrikola
Id-diversi interventi u miżuri fil-kuntest tal-PAK għandhom jiġu ffinanzjati mill-baġit ġenerali tal- Unjoni (il-baġit tal-Unjoni) permezz tal-Fondi li ġejjin:
(a) il-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija ("FAEG");
(b) il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali ("FAEŻR").
Artikolu 5
Infiq tal-FAEG
1. Il-FAEG għandu jiġi implimentat jew permezz tal-ġestjoni kondiviża bejn l-Istati Membri u l- Unjoni jew direttament, kif stabbilit fil-paragrafi 2 u 3.
2. Il-FAEG għandu jiffinanzja n-nefqa li ġejja fil-kuntest tal-ġestjoni kondiviża:
(a) il-miżuri li jirregolaw jew li jappoġġaw lis-swieq agrikoli, kif stabbilit fir-Regolament (UE) Nru 1308/20139;
9 Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) Nru 1234/2007 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 671).
(b) l-interventi settorjali kif imsemmi fil-Kapitolu 3 tat-Titolu III tar-Regolament (UE)
…/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK];
(c) l-interventi fil-forma ta’ pagamenti diretti lill-bdiewa skont il-Pjan Strateġiku tal-PAK li jissemmew fl-Artikolu 14 tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan
Strateġiku tal-PAK];
(d) il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni għall-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ promozzjoni għall-prodotti agrikoli fis-suq intern tal-Unjoni u f’pajjiżi xxxxx xx l-Istati Membri jieħdu u li jintgħażlu mill-Kummissjoni;
(e) il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni għall-miżuri speċifiċi għall-agrikoltura fir- reġjuni ultraperiferiċi tal-Unjoni kif imsemmi fir-Regolament (UE) Nru 228/2013 u għall-miżuri speċifiċi għall-agrikoltura favur il-gżejjer minuri fil-Baħar Eġew kif imsemmi fir-Regolament (UE) Nru 229/2013.
3. Il-FAEG għandu jiffinanzja n-nefqa li ġejja fil-kuntest tal-ġestjoni diretta:
(a) il-promozzjoni tal-prodotti agrikoli jew direttament min-naħa tal-Kummissjoni jew
permezz ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali;
(b) il-miżuri li jittieħdu skont il-xxxx xxx-Unjoni sabiex jiġu żgurati l-konservazzjoni, il- karatterizzazzjoni, il-ġbir u l-użu tar-riżorsi ġenetiċi fl-agrikoltura;
(c) l-istabbiliment u ż-żamma tas-sistemi ta’ informazzjoni dwar il-kontabilità agrikola;
(d) is-sistemi ta’ stħarriġ agrikolu, inkluż l-istħarriġ dwar l-istruttura tal-azjendi agrikoli.
Artikolu 6
Infiq tal-FAEŻR
Il-FAEŻR għandu jiġi implimentat permezz tal-ġestjoni kondiviża bejn l-Istati Membri u l-Unjoni. Huwa għandu jiffinanzja l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni għall-interventi għall-iżvilupp rurali fil-kuntest tal-Pjan Strateġiku tal-PAK li jissemmew fil-Kapitolu 4 tat-Titolu III tar- Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] u l-assistenza teknika fuq l-inizjattiva tal-Istati Membri msemmijin fl-Artikolu 112 ta' dak ir-Regolament.
Artikolu 7
Infiq ieħor, inkluż l-assistenza teknika
Fuq inizjattiva tal-Kummissjoni jew f’isimha, il-Fondi jistgħu jiffinanzjaw b’mod dirett l-attivitajiet ta’ tħejjija, ta’ monitoraġġ, ta' amministrazzjoni u ta’ appoġġ tekniku, u l-evalwazzjoni, l-awditjar u l-ispezzjoni meħtieġa biex tiġi implimentata l-PAK. Xxxx għandhom jinkludu, b’mod partikolari, xxxx xx ġejjin:
(a) il-miżuri meħtieġa għall-analiżi, il-ġestjoni, il-monitoraġġ, l-iskambju tal-informazzjoni u l- implimentazzjoni tal-PAK, kif ukoll miżuri marbutin mal-implimentazzjoni tas-sistemi ta’ kontroll u mal-assistenza teknika u amministrattiva;
(b) l-akkwist, min-naħa tal-Kummissjoni, tad-data satellitari meħtieġa għas-sistema ta’ monitoraġġ tal-erja skont l-Artikolu 22;
(c) l-azzjonijiet li l-Kummissjoni tieħu permezz tal-applikazzjonijiet ta' telerilevament li jintużaw għall-monitoraġġ tar-riżorsi agrikoli skont l-Artikolu 23;
(d) il-miżuri meħtieġa biex jinżammu u jiġu żviluppati metodi u mezzi tekniċi għall- informazzjoni, l-interkonnessjoni, il-monitoraġġ u l-kontroll tal-ġestjoni finanzjarja tal-Fondi li jintużaw biex tiġi ffinanzjata l-PAK;
(e) l-għoti ta’ informazzjoni dwar il-PAK skont l-Artikolu 44;
(f) l-istudji dwar il-PAK u l-evalwazzjoni tal-miżuri ffinanzjati mill-Fondi, inkluż it-titjib tal- metodi ta’ evalwazzjoni u l-iskambju tal-informazzjoni dwar il-prattiki fil-kuntest tal-PAK, kif ukoll l-istudji li jsiru flimkien mal-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI);
(g) meta jkun rilevanti, il-kontribuzzjoni għall-aġenziji eżekuttivi stabbiliti skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58/200310 li jaġixxu b'rabta mal-PAK;
(h) il-kontribuzzjoni għall-miżuri marbutin mat-tixrid tal-informazzjoni, is-sensibilizzazzjoni, il- promozzjoni tal-kooperazzjoni u l-iskambju tal-esperjenzi fil-xxxxxx xxx-Unjoni, u li jittieħdu fil-kuntest tal-interventi għall-iżvilupp rurali, inkluż in-netwerking tal-partijiet ikkonċernati;
(i) in-netwerks tat-teknoloġija tal-informazzjoni li jiffukaw fuq l-ipproċessar u l-iskambju tal- informazzjoni, inkluż is-sistemi tat-teknoloġija tal-informazzjoni korporattiva meħtieġa b’rabta mal-ġestjoni tal-PAK;
(j) il-miżuri meħtieġa għall-iżvilupp, ir-reġistrazzjoni u l-ħarsien tal-logos fil-qafas tal-politiki tal-kwalità tal-Unjoni kif stabbilit fl-Artikolu 44(2) tar-Regolament (UE) Nru 1151/2012 tal-
Parlament Ewropew u tal-Kunsill11 u biex jitħarsu d-drittijiet tal-proprjetà intellettwali
marbutin magħhom, kif ukoll l-iżviluppi meħtieġa fil-qasam tat-teknoloġija tal-informazzjoni (IT).
10 Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58/2003 tad-19 ta’ Diċembru 2002 li jfassal l-istatut għall-aġenziji eżekuttivi li jridu jiġu fdati b’ċerti kompiti fit-tmexxija tal-programmi tal- Komunità (ĠU L 11, 16.1.2003, p. 1).
11 Ir-Regolament (UE) Nru 1151/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Novembru 2012 dwar skemi tal-kwalità għal prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel (ĠU L 343, 14.12.2012, p. 1).
KAPITOLU II
Xxxxx xx’ governanza
Artikolu 8
Aġenziji tal-pagamenti u xxxxx xx’ koordinazzjoni
1. L-aġenziji tal-pagamenti għandhom ikunu dipartimenti jew xxxxx xxx-Istati Membri li jkunu
responsabbli għall-ġestjoni u l-kontroll tan-nefqa msemmija fl-Artikolu 5(2) u fl-Artikolu 6.
Ħlief għat-twettiq tal-pagamenti, l-eżekuzzjoni ta’ dawk il-kompiti tista’ tiġi ddelegata.
2. L-Istati Membri għandhom jakkreditaw bħala aġenziji tal-pagamenti, lil dipartimenti jew xxxxx xx jkollhom organizzazzjoni amministrattiva u sistema ta’ kontroll intern li jipprovdu biżżejjed garanziji li l-pagamenti jkunu legali, regolari u kkontabilizzati kif xieraq. Għal xxx il-xxxx, l-aġenziji tal-pagamenti għandhom jikkonformaw mal-kondizzjonijiet minimi għall- akkreditazzjoni f’dak li għandu x’jaqsam mal-ambjent intern, l-attivitajiet ta’ kontroll, l- informazzjoni u l-komunikazzjoni u l-monitoraġġ stabbiliti mill-Kummissjoni skont l- Artikolu 10(1)(a).
Waqt li jqis id-dispożizzjonijiet kostituzzjonali tiegħu, xxxx Stat Membru għandu jillimita
l-għadd ta’ aġenziji tal-pagamenti akkreditati tiegħu kif ġej:
(a) għal aġenzija waħda fil-livell nazzjonali jew, meta jkun japplika, għal aġenzija waħda għal xxxx reġjun; u
(b) għal aġenzija waħda għall-ġestjoni tan-nefqa xxxx xxx-FAEG kif ukoll tal-FAEŻR,
fejn jeżistu biss aġenziji tal-pagamenti nazzjonali.
[ B'deroga mill-punt (b), l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li jżommu l-aġenziji tal- pagamenti akkreditati qabel l-1 ta' Ġunju 2018 sakemm il-piż amministrattiv addizzjonali li timplika r-riorganizzazzjoni l-ġdida jxekkel l-implimentazzjoni korretta tal-Pjan Strateġiku l-ġdid tal-PAK. ]12
Madankollu, meta l-aġenziji tal-pagamenti jkunu stabbiliti fil-livell reġjonali, l-Istati Membri għandhom jakkreditaw ukoll aġenzija tal-pagamenti fil-livell nazzjonali għall-iskemi tal- għajnuna xx, xxx-natura tagħhom, ikollhom jiġu amministrati fil-livell nazzjonali, jew inkella l-Istati Membri għandhom jgħaddu l-ġestjoni ta’ xxxx l-iskemi lill-aġenziji tal-pagamenti reġjonali tagħhom.
L-aġenziji tal-pagamenti li jkun ilhom tal-inqas tliet snin ma jamministraw in-nefqa tal-FAEG jew tal-FAEŻR għandha titneħħielhom l-akkreditazzjoni tagħhom.
L-Istati Membri ma għandhom jaħtru l-ebda aġenzija addizzjonali ġdida tal-pagamenti wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ xxx ir-Regolament, ħlief għall-każijiet imsemmijin fil-punt (a) tat-tieni subparagrafu fejn id-dispożizzjonijiet kositutzzjonali jkunu jeħtieġu aġenziji tal-pagamenti reġjonali.
3. Għall-finijiet tal-Artikolu 63(5) u (6) tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/… [ir-Regolament Finanzjarju l-ġdid] ("ir-Regolament Finanzjarju"), xxx-15 ta’ Frar tas-xxxx xx’ wara s-sena finanzjarja kkonċernata, il-persuna responsabbli għall-aġenzija tal-pagamenti akkreditata għandha tħejji d-dokumenti li ġejjin u tibgħathom lill-Kummissjoni:
(a) il-kontijiet annwali tan-nefqa li tkun iġġarrbet fit-twettiq tal-kompiti fdati lill-aġenzija tal-pagamenti akkreditata tagħha, kif previst fl-Artikolu 63(5)(a) tar-Regolament Finanzjarju, flimkien mal-informazzjoni meħtieġa għall-approvazzjoni tagħhom skont l- Artikolu 51;
12 It-test ta' xxx il-paragrafu ttieħed mid-dokument 10135/19. Madankollu, xxx it-test tqiegħed bejn parenteżi kwadri billi għal raġunijiet legali, jeħtieġ li terġa' titqies il- formulazzjoni ta' xxx il-paragrafu.
(b) ir-rapport annwali dwar il-prestazzjoni, imsemmi wkoll fl-Artikolu 52(1) ta' xxx ir- Regolament u l-Artikolu 121 tar-Regolament (UE) .../...[ir-Regolament dwar il- Pjan Strateġiku tal-PAK] li juri li n-nefqa tkun saret skont l-Artikolu 35;
(c) id-dikjarazzjoni ta’ ġestjoni, kif previst fl-Artikolu 63(6) tar-Regolament Finanzjarju, dwar:
(i) il-fatt li l-informazzjoni tkun ġiet ippreżentata kif suppost u tkun kompluta u preċiża, kif previst fl-Artikolu 63(6)(a) tar-Regolament Finanzjarju,
(ii) il-funzjonament tajjeb tas-sistemi ta’ governanza li jkunu ddaħħlu fis-seħħ, li
jagħtu l-garanziji meħtieġa b’rabta mal-outputs irrappurtati fir-rapport annwali dwar il-prestazzjoni, kif previst fl-Artikolu 63(6)(b) u (c) tar-Regolament Finanzjarju,
(iii) analiżi tan-natura u l-xxxxxx xxx-iżbalji u tan-nuqqasijiet identifikati fis-sistemi permezz tal-awditi u l-kontrolli, kif ukoll l-azzjonijiet korrettivi li ttieħdu jew li huma ppjanati, kif previst fl-Artikolu 63(5)(b) tar-Regolament Finanzjarju.
B’mod eċċezzjonali, il-Kummissjoni tista’ testendi l-iskadenza tal-15 ta’ Frar imsemmija fl- ewwel subparagrafu xxx-1 ta’ Marzu meta l-Istat Membru kkonċernat jitlob xxx, kif previst fit- tieni subparagrafu tal-Artikolu 63(7) tar-Regolament Finanzjarju.
4. Meta jkun xxxx iktar minn aġenzija waħda tal-pagamenti akkreditata, l-Istat Membri għandhom jaħtru xxxx pubbliku ta’ koordinazzjoni, u għandhom jassenjawlu l-kompiti li ġejjin:
(a) li jiġbor l-informazzjoni li għandha tintbagħat lill-Kummissjoni u li jibgħat dik l- informazzjoni lill-Kummissjoni;
(b) li [...] jipprovdi r-rapport annwali dwar il-prestazzjoni msemmi fl-Artikolu 52(1) ta' xxx ir-Regolament u l-Artikolu 121 tar-Regolament (UE) .../... [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK];
(c) li jieħu jew jikkoordina azzjonijiet biex jissolva xxxx nuqqas ta’ natura komuni u li
jżomm lill-Kummissjoni infurmata dwar xxxx segwitu;
(d) li jippromwovi u, fejn possibbli, jiżgura l-applikazzjoni armonizzata tar-xxxxxx xxx- Unjoni.
Fir-rigward tal-ipproċessar tal-informazzjoni finanzjarja msemmija fil-punt (a) tal-ewwel subparagrafu, il-xxxx xx’ koordinazzjoni għandu jiġi soġġett għal akkreditazzjoni speċifika mill-Istati Membri.
Ir-rapport annwali dwar il-prestazzjoni li l-xxxx xx’ koordinazzjoni jipprovdi għandu jkun kopert mill-ambitu tal-opinjoni msemmija fl-Artikolu 11(1) u, meta jintbagħat, għandu jintbagħat flimkien ma’ dikjarazzjoni ta’ ġestjoni li tkun tkopri l-kumpilazzjoni [...] tar-[...] rapport kollu.
5. Meta aġenzija tal-pagamenti akkreditata ma tkunx tissodisfa xi wieħed mill-kriterji ta’ akkreditazzjoni jew aktar li jissemmew fil-paragrafu 2, jew ma jkunx għadha tissodisfahom, l- Istat Membru, li jaġixxi fuq inizjattiva tiegħu stess jew fuq it-talba tal-Kummissjoni, għandu jirtira dik l-akkreditazzjoni sakemm l-aġenzija tal-pagamenti ma tagħmilx it-tibdiliet meħtieġa f’perijodu li għandha tistabbilih l-awtorità kompetenti skont xxxx tkun gravi l-problema.
6. L-aġenziji tal-pagamenti għandhom jamministraw u jiżguraw il-kontroll tal-operazzjonijiet marbutin mal-intervent pubbliku li jkunu responsabbli għalihom u għandhom iżommu r- responsabbiltà ġenerali f’dak il-qasam.
Meta jingħata appoġġ permezz ta’ strument finanzjarju implimentat mill-BEI jew minn istituzzjoni finanzjarja internazzjonali oħra li fiha Stat Membru jkun azzjonist, l-aġenzija tal- pagamenti għandha sserraħ fuq […] rapport ta’ kontroll, li l-BEI jew istituzzjoni internazzjonali oħra għandha tipprovdi li jappoġġa l-applikazzjonijiet għall-pagamenti mibgħuta […].
7. Għall-finijiet tal-Artikolu 31, għan-nefqa tal-FAEŻR, għandu jiġi pprovdut rapport addizzjonali dwar il-prestazzjoni, sat-30 ta' Ġunju 2030, f'konformità mal-paragrafi 3 u 4, li jkopri l-perijodu xxx-31 ta' Diċembru 202913.
Artikolu 9
Awtorità kompetenti
1. L-Istati Membri għandhom jaħtru awtorità fuq livell ministerjali li tkun responsabbli:
(a) għall-ħruġ, ir-reviżjoni u l-irtirar tal-akkreditazzjoni tal-aġenziji tal-pagamenti msemmijin fl-Artikolu 8(2);
(b) għall-akkreditazzjoni tal-xxxx xx’ koordinazzjoni msemmi fl-Artikolu 8(4);
(c) għall-ħatra tal-xxxx taċ-ċertifikazzjoni msemmi fl-Artikolu 11;
(d) għat-twettiq tal-kompiti li huma assenjati lill-awtorità kompetenti skont xxx il-Kapitolu.
2. Permezz ta’ att formali, l-awtorità kompetenti għandha tiddeċiedi li toħroġ akkreditazzjoni għall-aġenzija tal-pagamenti u għall-xxxx xx’ koordinazzjoni jew li tirtirah wara reviżjoni, abbażi ta’ eżami tal-kriterji tal-akkreditazzjoni li l-Kummissjoni għandha tadotta skont l- Artikolu 10(1)(a). L-awtorità kompetenti għandha tavża lill-Kummissjoni dwar l- akkreditazzjonijiet u l-irtirar tagħhom mingħajr dewmien.
13 It-test ta' xxx il-paragrafu 7 li għadu kif ġie introdott ittieħed, għal raġunijiet legali,
mill-Artikolu 121 tar-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK.
Artikolu 10
Setgħat tal-Kummissjoni
1. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 100 li jissupplimenta lil xxx ir-Regolament bir-regoli dwar:
(a) il-kondizzjonijiet minimi għall-akkreditazzjoni tal-aġenziji tal-pagamenti msemmijin fl- Artikolu 8(2) u tal-xxxxx xx’ koordinazzjoni msemmijin fl-Artikolu 8(4);
(b) l-obbligi tal-aġenziji tal-pagamenti fir-rigward tal-intervent pubbliku, kif ukoll [...] ir- regoli dwar [...] il-kontenut tar-responsabbiltajiet tal-ġestjoni u l-kontroll tagħhom.
2. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu r-regoli dwar:
(a) il-proċeduri għall-ħruġ, l-irtirar u r-reviżjoni tal-akkreditazzjoni tal-aġenziji tal- pagamenti u tal-xxxxx xx’ koordinazzjoni, kif ukoll il-proċeduri għas-superviżjoni tal- akkreditazzjoni tal-aġenziji tal-pagamenti;
(b) il-ħidma u l-verifiki li jsiru b’rabta mad-dikjarazzjoni ta’ ġestjoni tal-aġenziji tal- pagamenti, imsemmijin fl-Artikolu 8(3)(c);
(c) il-funzjonament tal-xxxx xxx-koordinazzjoni u n-notifika tal-informazzjoni lill- Kummissjoni kif imsemmi fl-Artikolu 8(4).
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
Artikolu 11
Xxxxx taċ-ċertifikazzjoni
1. Il-xxxx taċ-ċertifikazzjoni għandu jkun xxxx xxx-awditjar pubbliku jew privat li l-Istat Membru jaħtar għal perijodu minimu ta’ tliet snin, mingħajr preġudizzju għal-liġi nazzjonali. Meta xxx xxxx xxxx tal-awditjar privat, u meta l-liġi nazzjonali jew tal-Unjoni li tkun tapplika tkun
teħtieġ xxx, l-Istat Membru għandu jagħżlu permezz ta’ proċedura ta’ sejħa pubblika għall- offerti.
Għall-finijiet tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 63(7) tar-Regolament Finanzjarju, il-xxxx taċ-ċertifikazzjoni għandu jagħti opinjoni, li jħejjiha skont l-istandards tal-awditjar aċċettati internazzjonalment, li għandha tistabbilixxi:
(a) jekk il-kontijiet jagħtux stampa ċara u ġusta jew le;
(b) jekk is-sistemi ta’ governanza tal-Istati Membri li jkunu daħħlu fis-seħħ ikunux qed jaħdmu tajjeb jew le;
(c) jekk ir-rappurtar dwar il-prestazzjoni b’rabta mal-indikaturi tal-outputs għall-finijiet tal- approvazzjoni annwali tal-prestazzjoni msemmija fl-Artikolu 52 u r-rappurtar dwar il- prestazzjoni b’rabta mal-indikaturi tar-riżultati għall-monitoraġġ pluriennali tal- prestazzjoni msemmi fl-Artikolu 115 tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK], li juru xx xxxxxx l-Artikolu 35 ta’ xxx ir-Regolament, ikunux korretti jew le;
(d) jekk in-nefqa għall-miżuri stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 1308/2013, ir- Regolament (UE) Nru 228/2013, ir-Regolament (UE) Nru 229/2013 u r-Regolament (UE) 1144/2014 li għaliha ntalab rimborż mill-Kummissjoni tkunx legali u regolari jew le.
F’dik l-opinjoni, għandu jiġi ddikjarat ukoll jekk l-eżami jqajjimx dubji dwar id- dikjarazzjonijiet li saru fid-dikjarazzjoni ta’ ġestjoni msemmija fl-Artikolu 8(3)(c).
Meta jingħata appoġġ permezz ta’ strument finanzjarju li huwa implimentat mill-BEI jew minn istituzzjoni finanzjarja internazzjonali oħra li fiha Stat Membru jkun azzjonist, il-xxxx taċ-ċertifikazzjoni għandu jserraħ fuq ir-rapport annwali tal-awditjar li l-awdituri esterni ta’ dawk l-istituzzjonijiet ikunu ħejjew. Dawk l-istituzzjonijiet għandhom jipprovdu r- rapport annwali tal-awditjar lill-Istati Membri.
2. Il-xxxx taċ-ċertifikazzjoni għandu jkollu l-għarfien espert tekniku meħtieġ. Huwa għandu jaħdem b’mod indipendenti mill-aġenzija tal-pagamenti u mill-xxxx xx’ koordinazzjoni kkonċernati, kif ukoll mill-awtorità li tkun akkreditat lil dik l-aġenzija u xxxx-xxxxx li jkunu responsabbli għall-implimentazzjoni u għall-monitoraġġ tal-PAK.
3. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu r-regoli dwar il- kompiti tal-xxxxx taċ-ċertifikazzjoni, inkluż il-verifiki li jridu jitwettqu u l-xxxxx xx jridu jsirulhom dawk il-verifiki, u r-regoli dwar iċ-ċertifikati u r-rapporti li dawk il-xxxxx jridu jħejju, kif ukoll dwar id-dokumenti li jridu jintbagħtu magħhom.
L-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jistabbilixxu wkoll xxx xx ġej:
(a) il-prinċipji tal-awditjar li fuqhom jissejsu l-opinjonijiet tal-xxxxx taċ-ċertifikazzjoni,
inkluż valutazzjoni tar-riskji, il-kontrolli interni u l-xxxxxx xxx-xxxxx tal-awditjar li huwa
meħtieġ;
(b) il-metodi tal-awditjar li l-xxxxx taċ-ċertifikazzjoni jridu jużaw biex jagħtu l-opinjonijiet tagħhom, filwaqt li jqisu l-istandards internazzjonali dwar l-awditjar.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
XXXXXX XXX
Ġestjoni finanzjarja tal-Fondi
KAPITOLU I FAEG
TAQSIMA 1
DIXXIPLINA BAĠITARJA
Artikolu 12
Limitu massimu tal-baġit
1. Il-limitu massimu annwali għan-nefqa tal-FAEG għandu jkun magħmul mill-ammonti xxxxxxx stabbiliti għalih fir-Regolament (UE, Euratom) [COM(2018) 322 final].
2. F’xxx xx l-xxxx xxx-Unjoni tipprevedi somom li jitnaqqsu mill-ammonti msemmijin fil- paragrafu 1 jew jiżdiedu magħhom, il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu l-bilanċ nett disponibbli għan-nefqa tal-FAEG abbażi tad-data msemmija fil-
xxxx xxx-Unjoni mingħajr ma tapplika l-proċedura msemmija fl-Artikolu 101.
Artikolu 13
Konformità mal-limitu massimu
1. Meta l-xxxx xxx-Unjoni tipprevedi limitu massimu finanzjarju f’euro għan-nefqa agrikola ta’ Stat Membru, it-tali nefqa għandha tiġi rrimborżata sa dak il-limitu stabbilit f’euro u għandha tiġi aġġustata kif meħtieġ f’xxx xx japplikaw l-Artikoli 37 sa 40.
2. L-allokazzjonijiet tal-Istati Membri għall-interventi fil-forma ta’ pagamenti diretti msemmijin
fl-Artikolu 81 tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK], ikkoreġuti bl-aġġustamenti stabbiliti fl-Artikolu 15 ta’ xxx ir-Regolament, għandhom jitqiesu bħala limiti xxxxxxx finanzjarji f’euro.
Artikolu 1414
Riżerva għall-agrikoltura
1. Fil-bidu ta’ xxxx xxxx għandha tiġi stabbilita riżerva fil-FAEG li tkun maħsuba biex tipprovdi appoġġ addizzjonali għas-settur agrikolu għall-finijiet tal-ġestjoni jew tal-istabbilizzazzjoni tas-suq jew f’każ ta’ kriżijiet li jolqtu lill-produzzjoni jew lid-distribuzzjoni agrikola ("ir- riżerva għall-agrikoltura").
L-approprjazzjonijiet għar-riżerva għall-agrikoltura għandhom jiddaħħlu direttament fil-baġit
tal-Unjoni.
Il-fondi tar-riżerva għall-agrikoltura għandhom jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-miżuri li jittieħdu skont l-Artikoli 8 sa 21 u l-Artikoli 219, 220 u 221 tar-Regolament (UE)
Nru 1308/2013 għas-sena jew għas-snin li għalihom xxxx xxxx bżonn jingħata l-appoġġ
addizzjonali.
2. L-ammont tar-riżerva għall-agrikoltura għandu jkun ta’ mill-inqas EUR[400]15 miljun fi prezzijiet [kurrenti]16 fil-bidu ta’ xxxx xxxx xxxxx il-perijodu mill-2021 xxx-2027. Meta xxx
ikun xieraq minħabba l-iżviluppi tas-suq jew il-prospetti fis-sena attwali jew fis-xxxx xx’ wara, il-Kummissjoni tista’ taġġusta l-ammont tar-riżerva għall-agrikoltura xxxxx is-xxxx filwaqt li tqis l-approprjazzjonijiet disponibbli fil-kuntest tal-FAEG.
B’deroga mill-Artikolu 12(2)(d) tar-Regolament Finanzjarju, l-approprjazzjonijiet mhux impenjati tar-riżerva għall-agrikoltura għandhom jiġu riportati [mingħajr]17 limitu taż-żmien biex jiffinanzjaw ir-riżerva għall-agrikoltura fis-snin finanzjarji ta’ wara.
14 Wara l-kummenti tas-Servizz Legali tal-Kunsill fil-Xxxxx xx' Ħidma Ad-hoc dwar il- QFP, ser tiżdied referenza għall-Artikolu 322 TFUE bħala bażi legali għal xxx l- Artikolu.
15 [Bejn parentesi kwadri] għaliex relatat mal-QFP.
16 [Bejn parentesi kwadri] għaliex relatat mal-QFP.
17 [Bejn parentesi kwadri] għaliex relatat mal-QFP.
Barra minn hekk, b’deroga mill-Artikolu 12(2)(d) tar-Regolament Finanzjarju, l-ammont kollu tar-riżerva għall-kriżijiet xx xx jkunx intuża u li jkun disponibbli fi tmiem l-2020 [għandu jiġi riportat għall-2021 mingħajr ma jerġa’ jiddaħħal fil-linji baġitarji]18 li jkopru l-azzjonijiet imsemmijin fl-Artikolu 5(2)(c) u għandu jitqiegħed għad-dispożizzjoni tal- finanzjament tar-riżerva għall-agrikoltura.
Artikolu 15
Dixxiplina finanzjarja19
1. Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi rata ta’ aġġustament għall-interventi fil-forma ta’ pagamenti diretti msemmijin fl-Artikolu 5(2)(c) ta’ xxx ir-Regolament u għall-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni għall-miżuri speċifiċi msemmija fl-Artikolu 5(2)(e[...]) ta’ xxx ir- Regolament u mogħtija skont il-Kapitolu IV tar-Regolament (UE) Nru 228/2013 u l- Kapitolu IV tar-Regolament (UE) Nru 229/2013 (minn xxxx ’il quddiem imsejħa “ir-rata ta’ aġġustament”), meta l-previżjonijiet għall-finanzjament tal-interventi u tal-miżuri ffinanzjati skont dak is-sottolimitu għal sena finanzjarja partikolari jkunu juru li jkunu ser jinqabżu l- limiti xxxxxxx annwali applikabbli.
[Ir-rata ta' aġġustament għandha tapplika għall-pagamenti li jingħataw lill-bdiewa għall-interventi u l-miżuri speċifiċi msemmija fl-ewwel subparagrafu li xxxx xxxxx minn EUR 2,000 għas-sena kalendarja korrispondenti.]20
Sat-30 ta’ Ġunju tas-sena kalendarja li għaliha tkun ser tapplika r-rata ta’ aġġustament, il- Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu r-rata ta’ aġġustament. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 101(2).
2. Xxx-1 ta’ Diċembru tas-sena kalendarja li għaliha tkun tapplika r-rata ta’ aġġustament, il- Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jadattaw ir-rata ta’ aġġustament stabbilita skont il-paragrafu 1 abbażi ta’ informazzjoni ġdida. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura konsultattiva msemmija fl-
Artikolu 101(2).
18 [Bejn parentesi kwadri] għaliex relatat mal-QFP.
19 Għandha tiddaħħal premessa biex jiġi ddikjarat b'mod ċar li d-dixxiplina finanzjarja msemmija fl-Artikolu 15 ser tintuża bħala miżura aħħarija.
3. Meta tkun ġiet applikata d-dixxiplina finanzjarja, l-approprjazzjonijiet riportati skont l- Artikolu 12(2)(d) tar-Regolament Finanzjarju għandhom jintużaw biex tiġi ffinanzjata n-nefqa skont l-Artikolu 5(2)(c) ta’ xxx ir-Regolament xxx-punt li jkun xxxx bżonn biex jiġi evitat li
terġa’ tiġi applikata d-dixxiplina finanzjarja.
Meta jkun għad xxxx disponibbli approprjazzjonijiet li għandhom jiġu riportati kif imsemmi
fl-ewwel subparagrafu, il-Kummissjoni tista’ [...] xxxxxxx atti ta’ implimentazzjoni li
jistabbilixxu, għal xxxx Stat Membru, l-ammonti tal-approprjazzjonijiet mhux impenjati li għandhom jiġu rimborżati lill-benefiċjarji aħħarin sakemm l-ammont xxxxx xxx- approprjazzjonijiet mhux impenjati li jkun disponibbli għar-rimborż ma jkunx jirrappreżenta inqas minn 0,2 % tal-limitu massimu annwali għan-nefqa tal-FAEG.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura
konsultattiva msemmija fl-Artikolu 101(2).
4. L-Istati Membri għandhom jirrimborżaw l-ammonti li l-Kummissjoni tistabbilixxi skont it- tieni subparagrafu tal-paragrafu 3 lill-benefiċjarji aħħarin skont kriterji oġġettivi u mhux diskriminatorji. L-Istati Membri [jistgħu]21 japplikaw limitu minimu għall-ammonti tar- rimborż għal xxxx benefiċjarju aħħari.
Ir-rimborż imsemmi fl-ewwel subparagrafu għandu japplika biss għall-benefiċjarji aħħarin f’dawk l-Istati Membri li fihom kienet tapplika d-dixxiplina finanzjarja fis-sena finanzjarja ta’ qabel.
5. B'riżultat tal-introduzzjoni gradwali tal-interventi fil-forma ta’ pagamenti diretti prevista fl- Artikolu 17 tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013 […], id-dixxiplina finanzjarja għandha tapplika għall-Kroazja mill-1 ta’ Jannar 2022.
6. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 100, li jissupplimentaw xxx ir-Regolament b’regoli dwar il-kalkolu tad-dixxiplina finanzjarja li l- Istati Membri jridu japplikaw għall-bdiewa.
Artikolu 16
Proċedura tad-dixxiplina baġitarja
1. Meta, huwa u jitħejja l-abbozz tal-baġit għas-sena finanzjarja N, ikun jidher xx xxxx ir-riskju li jinqabeż l-ammont imsemmi fl-Artikolu 12 għas-sena finanzjarja N, il-Kummissjoni għandha tipproponi lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew lill-Kunsill, il-miżuri meħtieġa biex tkun żgurata l-konformità ma’ dak l-ammont.
2. Jekk, fi kwalunkwe ħin, il-Kummissjoni tqis li jkun xxxx ir-riskju li jinqabeż l-ammont imsemmi fl-Artikolu 12 u li hija ma tistax tieħu l-miżuri xierqa biex tirranġa din is- sitwazzjoni, hija għandha tipproponi miżuri oħrajn biex tiżgura l-konformità ma’ dak l-
ammont. Dawk il-miżuri jiġu adottati mill-Kunsill meta l-bażi legali tal-miżura rilevanti tkun l-Artikolu 43(3) tat-Trattat jew mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill meta l-bażi legali tal- miżura rilevanti tkun l-Artikolu 43(2) tat-Trattat.
3. Meta, fi tmiem is-sena finanzjarja N, it-talbiet għar-rimborż min-naħa tal-Istati Membri jkunu jaqbżu l-ammont imsemmi fl-Artikolu 12, jew x’aktarx ikunu ser jaqbżuh, il-Kummissjoni għandha:
(a) tqis it-talbiet li jkunu bagħtu l-Istati Membri fuq bażi pro rata skont il-baġit disponibbli u għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu b’mod provviżorju l-ammont tal-pagamenti għax-xahar ikkonċernat;
(b) tistabbilixxi, fit-28 ta’ Frar tas-sena finanzjarja N+1 jew qabel, il-qagħda tal-Istati Membri kollha b’rabta mal-finanzjament tal-Unjoni għas-sena finanzjarja N;
(c) tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu l-ammont totali ta’ finanzjament mill- Unjoni għal xxxx Stat Membru, abbażi ta’ rata unika ta’ finanzjament mill-Unjoni u skont il-baġit xx xxxx disponibbli għall-pagamenti ta’ xxxx xahar;
(d) tagħti xxxx kumpens li jrid jingħata lill-Istati Membri sa mhux aktar tard minn meta jsiru l-pagamenti ta’ xxxx xahar għax-xahar ta’ Marzu tas-sena N+1.
L-atti ta’ implimentazzjoni previsti fil-punti (a) u (c) tal-ewwel subparagrafu għandhom jiġu
adottati skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 101(2).
Artikolu 17
Sistema ta’ twissija bikrija u ta’ monitoraġġ
Sabiex ikun żgurat li l-limitu massimu tal-baġit imsemmi fl-Artikolu 12 ma jinqabiżx, il- Kummissjoni għandha timplimenta sistema ta’ twissija bikrija u ta’ monitoraġġ ta’ xxxx xahar xxxx- nefqa tal-FAEG.
Għal dak il-għan, fil-bidu ta’ xxxx xxxx finanzjarja, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi l-profili tan-nefqa ta’ xxxx xahar abbażi tan-nefqa medja ta’ xxxx xahar xxxxx it-tliet snin ta’ qabel, fejn xxx ikun xieraq.
Il-Kummissjoni għandha tibgħat rapport perjodikament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li jkun fih analiżi tal-iżvilupp tan-nefqa li tkun saret meta mqabbla mal-profili u li jkun fih valutazzjoni tal-implimentazzjoni prevista għas-sena finanzjarja kurrenti.
Taqsima 2 Finanzjament tan-nefqa
Artikolu 18 Pagamenti ta' xxxx xahar
1. Il-Kummissjoni għandha tqiegħed l-approprjazzjonijiet meħtieġa biex tiġi ffinanzjata n-nefqa msemmija fl-Artikolu 5(2) għad-dispożizzjoni tal-Istati Membri fil-forma ta’ pagamenti ta’ xxxx xahar, abbażi tan-nefqa li l-aġenziji tal-pagamenti akkreditati jkunu għamlu xxxxx perijodu ta’ referenza.
2. Sakemm il-Kummissjoni titrasferixxi l-pagamenti ta’ xxxx xahar, l-Istati Membri għandhom jimmobilizzaw ir-riżorsi meħtieġa biex issir in-nefqa skont il-ħtiġijiet tal-aġenziji tal- pagamenti akkreditati tagħhom.
Artikolu 19
Proċedura tal-pagamenti ta’ xxxx xahar
1. Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 51, 52 u 53, il-Kummissjoni għandha tagħmel il- pagamenti ta’ xxxx xahar xxxx-nefqa li l-aġenziji tal-pagamenti akkreditati jkunu għamlu xxxxx ix-xahar ta’ referenza.
2. Il-pagamenti ta’ xxxx xahar għandhom isiru lil xxxx Stat Membru fit-tielet jum tax-xogħol tat- tieni xahar wara dak li fih issir in-nefqa jew qabel dak il-jum, filwaqt li jitqiesu t-tnaqqis jew is-sospensjonijiet li jsiru skont l-Artikoli 37 sa 40 jew xxxx korrezzjoni oħra. In-nefqa li l-Istati Membri jagħmlu bejn l-1 u l-15 ta’ Ottubru għandha titqies bħala nefqa li tkun saret fix-xahar ta’ Ottubru. In-nefqa li tkun saret bejn is-16 u l-31 ta’ Ottubru għandha titqies bħala nefqa li tkun saret fix-xahar ta’ Novembru.
3. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jiddeterminaw il-pagamenti ta’ xxxx xahar li hija tagħmel abbażi ta’ dikjarazzjoni tan-nefqa min-naħa tal-Istati Membri u abbażi tal-informazzjoni mogħtija skont l-Artikolu 88(1).
4. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri minnufih meta xxxx jaqbżu l-limiti xxxxxxx finanzjarji.
5. Il-Kummissjoni għandha tadotta l-atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu l-pagamenti ta’ xxxx xahar imsemmijin fil-paragrafu 3 mingħajr ma tapplika l-proċedura msemmija fl- Artikolu 101.
6. Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu l-pagamenti jew it-
tnaqqis supplimentari li jaġġustaw il-pagamenti li jkunu saru skont il-paragrafu 3 mingħajr ma
tapplika l-proċedura msemmija fl-Artikolu 101.
Artikolu 20
Spejjeż amministrattivi u tal-persunal
In-nefqa li jagħmlu l-Istati Membri u l-benefiċjarji tal-għajnuna mill-FAEG b’rabta mal-ispejjeż
amministrattivi u tal-persunal ma għandhiex titħallas mill-Fond.
Artikolu 21
Nefqa marbuta mal-intervent pubbliku
1. Meta, fil-qafas tal-organizzazzjoni komuni tas-swieq, ma tkunx stabbilita xxxxx għal xxxx xxxxx b’rabta ma’ intervent pubbliku, il-FAEG għandu jiffinanzja l-miżura kkonċernata abbażi ta’ ammonti standard uniformi, b’mod partikolari fir-rigward ta’ fondi li joriġinaw fl-Istati Membri u li jintużaw għax-xiri tal-prodotti, għall-operazzjonijiet materjali li jiġu mill-ħżin u, fejn ikun xieraq, għall-ipproċessar tal-prodotti li jkunu eliġibbli għall-intervent, kif imsemmi fl-Artikolu 11 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013.
2. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 100 li jissupplimenta lil xxx ir-Regolament bir-regoli dwar:
(a) it-tip ta’ miżuri li huma eliġibbli għall-finanzjament tal-Unjoni u l-kondizzjonijiet għar- rimborż;
(b) il-kondizzjonijiet tal-eliġibbiltà u l-metodi tal-kalkolu abbażi tal-informazzjoni li l- aġenziji tal-pagamenti jkunu osservaw fir-realtà jew abbażi ta’ rati fissi stabbiliti mill- Kummissjoni, jew abbażi ta’ ammonti b’rata fissa jew b’rata mhux fissa previsti fil- leġislazzjoni settorjali għall-agrikoltura.
3. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 100, li jissupplimentaw xxx ir-Regolament b’regoli dwar il-valwazzjoni tal-operazzjonijiet b’rabta mal-intervent pubbliku, bil-miżuri li jridu jittieħdu f’każ ta’ telf jew ta’ taħsir fil-prodotti fil- kuntest tal-intervent pubbliku, u bl-istabbiliment tal-ammonti li jridu jiġu ffinanzjati.
4. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu l-ammonti msemmijin fil-paragrafu 1. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 101(2).
Artikolu 22 Akkwist tad-data satellitari
Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jaqblu fuq il-lista tad-data satellitari li hija meħtieġa għas-sistema ta’ monitoraġġ tal-erja msemmija fl-Artikolu 64(1)(c) skont l-ispeċifikazzjoni mħejjija minn xxxx Stat Membru.
Skont l-Artikolu 7(b), il-Kummissjoni għandha tgħaddi, mingħajr ħlas, dik id-data satellitari lill- awtoritajiet kompetenti għas-sistema ta’ monitoraġġ tal-erja jew lill-fornituri tas-servizzi li dawk il- xxxxx jkunu awtorizzaw biex jirrappreżentawhom.
Il-Kummissjoni għandha tibqa' l-proprjetarja tad-data satellitari [...].
Il-Kummissjoni tista’ tqabbad lil entitajiet speċjalizzati jwettqu kompiti marbutin mat-tekniki jew mal-metodi ta’ ħidma b’rabta mas-sistema ta’ monitoraġġ tal-erja msemmija fl-Artikolu 64(1)(c).
Artikolu 23
Monitoraġġ tar-riżorsi agrikoli
L-azzjonijiet iffinanzjati skont l-Artikolu 7(c) għandu jkollhom l-għan li jagħtu lill-Kummissjoni l- mezzi biex:
(a) tamministra s-swieq agrikoli tal-Unjoni f’kuntest globali;
(b) tiżgura l-monitoraġġ agroekonomiku u agroambjentali u klimatiku tal-użu tal-art agrikola u tat-tibdil fl-użu tal-art agrikola, inkluż tal-agroforestrija, u l-monitoraġġ tal-kundizzjoni tal- għelejjel sabiex ikunu jistgħu jsiru stimi, b’mod partikolari dwar ir-rendimenti, dwar il- produzzjoni agrikola u dwar l-impatti ta’ ċirkustanzi eċċezzjonali fuq l-agrikoltura;
(c) taqsam l-aċċess għat-tali stimi f’kuntest internazzjonali, bħal fil-kuntest tal-inizjattivi kkoordinati minn organizzazzjonijiet tan-Nazzjonijiet Uniti, inkluż il-ħolqien ta’ inventarji tal-gassijiet b’effett ta’ serra fil-kuntest tal-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it- Tibdil fil-Xxxxx (l-UNFCCC), jew fil-kuntest ta’ aġenziji internazzjonali oħrajn;
(d) tikkontribwixxi għat-trasparenza fis-swieq dinjin;
(e) tiżgura segwitu teknoloġiku tas-sistema agrometeoroloġika.
Skont l-Artikolu 7(c), il-Kummissjoni għandha tiffinanzja l-azzjonijiet marbutin mal-ġbir jew max- xiri tad-data meħtieġa biex tiġi implimentata u monitorjata l-PAK, inkluż id-data satellitari, id-data ġeospazjali u d-data meteoroloġika, il-ħolqien ta’ infrastruttura tad-data spazjali u ta’ sit web, it-
twettiq ta’ studji speċifiċi dwar il-kondizzjonijiet klimatiċi, it-telerilevament użat biex jgħin fil- monitoraġġ tas-saħħa tal-ħamrija u tat-tibdil fl-użu tal-art agrikola u l-aġġornament tal-mudelli agrometeoroloġiċi u ekonometriċi. Meta jkun meħtieġ, dawk l-azzjonijiet għandhom jitwettqu b’kollaborazzjoni mal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, maċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka u ma’ laboratorji u xxxxx nazzjonali xxx xx-involviment tas-settur privat.
Artikolu 24
Setgħat ta’ implimentazzjoni
Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu:
(a) ir-regoli marbutin mal-finanzjament skont l-Artikolu 7(b) u (c);
(b) il-proċedura li biha l-miżuri msemmijin fl-Artikoli 22 u 23 għandhom jitwettqu biex jintlaħqu
l-għanijiet assenjati;
(c) il-qafas li jirregola l-akkwist, it-titjib u l-użu tad-data satellitari u tad-data meteoroloġika, u l- iskadenzi applikabbli.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
Kapitolu II
FAEŻR
TAQSIMA 1
DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI GĦALL-FAEŻR
Artikolu 25
Dispożizzjonijiet li japplikaw għall-pagamenti kollha
1. Il-pagamenti mill-Kummissjoni tal-kontribuzzjoni tal-FAEŻR imsemmija fl-Artikolu 6 ma
għandhomx jaqbżu l-impenji baġitarji.
Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 32(1), dawk il-pagamenti għandhom jiġu assenjati lill- impenn baġitarju li jkun infetaħ l-ewwel.
2. Għandu japplika l-Artikolu 110 tar-Regolament Finanzjarju.
TAQSIMA 2
FINANZJAMENT TAL-FAEŻR FIL-KUNTEST TAL-PJAN STRATEĠIKU
TAL-PAK
Artikolu 26
Kontribuzzjoni finanzjarja tal-FAEŻR
Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-FAEŻR għan-nefqa li ssir fil-kuntest tal-Pjanijiet Strateġiċi tal- PAK għandha tiġi stabbilita għal xxxx Xxxx Strateġiku tal-PAK fil-limiti xxxxxxx stabbiliti mil-xxxx xxx-Unjoni għall-appoġġ li l-FAEŻR jagħti lill-interventi tal-Pjan Strateġiku tal-PAK.
Artikolu 27
Impenji tal-baġit
1. Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tadotta Pjan Strateġiku tal-PAK għandha tkun deċiżjoni ta’ finanzjament skont it-tifsira tal-Artikolu 110(1) tar-Regolament Finanzjarju u, ladarba l-Istat Membru kkonċernat jiġi mgħarraf biha, impenn legali skont it-tifsira ta’ dak ir-Regolament. Din id-deċiżjoni għandha tispeċifika l-kontribuzzjoni għal xxxx xxxx.
2. L-impenji baġitarji tal-Unjoni għal xxxx Xxxx Strateġiku tal-PAK għandhom isiru bħala
pagamenti akkont annwali bejn l-1 ta’ Jannar 2021 u l-31 ta’ Diċembru 2027.
Għal xxxx Xxxx Strateġiku tal-PAK, l-impenji baġitarji għall-ewwel pagament parzjali
għandhom isiru wara li l-Kummissjoni tadotta l-Pjan Strateġiku tal-PAK.
Il-Kummissjoni għandha tagħmel l-impenji baġitarji għall-pagamenti parzjali sussegwenti qabel l-1 ta’ Mejju ta’ xxxx xxxx, abbażi tad-deċiżjoni msemmija fl-ewwel paragrafu ta’ xxx l- Artikolu, ħlief meta jkun japplika l-Artikolu 16 tar-Regolament Finanzjarju.
TAQSIMA 3
KONTRIBUZZJONI FINANZJARJA GĦALL-INTERVENTI GĦALL- IŻVILUPP RURALI
Artikolu 28
Dispożizzjonijiet li japplikaw għall-pagamenti għall-interventi għall-iżvilupp rurali
1. L-approprjazzjonijiet meħtieġa biex tiġi ffinanzjata n-nefqa msemmija fl-Artikolu 6 għandhom jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-Istati Membri fil-forma ta’ prefinanzjament, ta’ pagamenti interim u ta’ pagament tal-bilanċ, kif deskritt f’din it-Taqsima.
2. It-total tal-prefinanzjament u tal-pagamenti interim meħudin flimkien ma għandux jaqbeż il- 95 % tal-kontribuzzjoni tal-FAEŻR għal xxxx Xxxx Strateġiku tal-PAK.
Meta jintlaħaq il-limitu massimu ta’ 95 %, l-Istati Membri għandhom ikomplu jibagħtu t- talbiet għall-pagamenti lill-Kummissjoni.
Artikolu 29
Arranġamenti għall-prefinanzjament
1. Wara d-deċiżjoni tagħha li tapprova l-Pjan Strateġiku tal-PAK, il-Kummissjoni għandha xxxxxxx xxxx-Istat Membru ammont inizjali ta’ prefinanzjament għad-durata kollha tal-Pjan
Strateġiku tal-PAK. Xxx l-ammont inizjali ta’ prefinanzjament għandu jitħallas f’pagamenti parzjali kif ġej:
(a) fl-2021: [1]22 % tal-ammont tal-appoġġ mill-FAEŻR għad-durata kollha tal-Pjan
Strateġiku tal-PAK;
(b) fl-2022: [1]23 % tal-ammont tal-appoġġ mill-FAEŻR għad-durata kollha tal-Pjan
Strateġiku tal-PAK;
(c) fl-2023: [1]24 % tal-ammont tal-appoġġ mill-FAEŻR għad-durata kollha tal-Pjan
Strateġiku tal-PAK.
Jekk Pjan Strateġiku tal-PAK jiġi adottat fl-2022 jew wara, il-pagamenti parzjali ta’ qabel għandhom jitħallsu mingħajr dewmien wara t-tali adozzjoni.
2. L-ammont kollu mħallas bħala prefinanzjament għandu jiġi rrimborżat lill-Kummissjoni jekk ma tkun saret l-ebda nefqa u jekk ma tintbagħat l-ebda dikjarazzjoni tan-nefqa għall-Pjan
Strateġiku tal-PAK fi żmien 24 xahar mid-data li fiha l-Kummissjoni tkun ħallset l-ewwel pagament parzjali tal-ammont ta’ prefinanzjament. Xxx il-prefinanzjament għandu jitpaċa mal-ewwel nefqa ddikjarata għall-Pjan Strateġiku tal-PAK.
3. Ma għandu jsir jew jiġi rkuprat l-ebda pagament addizzjonali ta’ prefinanzjament meta jkun seħħ trasferiment lejn il-FAEŻR xxx xxxxx skont l-Artikolu 90 tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK].
4. L-imgħax li jiġi ġġenerat mill-prefinanzjament għandu jintuża għall-Pjan Strateġiku tal-PAK ikkonċernat u għandu jitnaqqas mill-ammont tan-nefqa pubblika indikata fid-dikjarazzjoni finali tan-nefqa.
5. L-ammont xxxxx xxx-prefinanzjament għandu jiġi approvat skont il-proċedura msemmija fl- Artikolu 51 qabel ma jingħalaq il-Pjan Strateġiku tal-PAK.
23 [Bejn parentesi kwadri] għaliex relatat mal-QFP.
Artikolu 30
Pagamenti interim
1. Għandhom isiru pagamenti interim għal xxxx Xxxx Strateġiku tal-PAK. Xxxx għandhom jiġu kkalkulati billi tiġi applikata r-rata ta’ kontribuzzjoni għal xxxx tip ta’ intervent għan-nefqa pubblika li ssir u li jkollha x’taqsam miegħu kif imsemmi fl-Artikolu 85 tar-Regolament (UE)
…/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK].
Il-pagamenti interim għandhom jinkludu wkoll l-ammonti msemmijin fit-tielet subparagrafu tal-Artikolu 86(3) tar-Regolament (UE) Nru.../... [ir-Regolament dwar il- Pjan Strateġiku tal-PAK].
2. Skont id-disponibbiltà tar-riżorsi u filwaqt li tqis it-tnaqqis jew is-sospensjonijiet li jsiru skont l-Artikoli 37 sa 40, il-Kummissjoni għandha tagħmel pagamenti interim sabiex tirrimborża n- nefqa li l-aġenziji tal-pagamenti akkreditati jkunu għamlu huma u jimplimentaw il-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK.
3. Meta l-istrumenti finanzjarji jiġu implimentati skont l-Artikolu 53(1) […] tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni], id-dikjarazzjoni tan-nefqa għandha tinkludi l-ammonti totali li l-awtorità ta’ ġestjoni tkun ħallset lill-benefiċjarji aħħarin jew, fil-każ tal-garanziji, l-ammonti li hija tkun warrbet kif maqbul fil-kuntratti tal-garanzija, kif imsemmi fil-punti (a), (b) u (c) tal-[Artikolu 74(5) tar-Regolament (UE) …/… dwar il-
Pjan Strateġiku tal-PAK – ir-regoli dwar l-eliġibbiltà jew l-istrumenti finanzjarji].
4. Meta l-istrumenti finanzjarji jiġu implimentati skont l-Artikolu 53(2) […] tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni], id-dikjarazzjonijiet tan-nefqa li jinkludu n-nefqa marbuta mal-istrumenti finanzjarji għandhom jitressqu bil-kondizzjonijiet li ġejjin:
(a) l-ammont inkluż fl-ewwel dikjarazzjoni tan-nefqa jrid xxxx xxxxxxx qabel xxxx-istrument finanzjarju u jista’ jkun sa 25 % tal-ammont xxxxx xxx-kontribuzzjoni tal-Pjan Strateġiku tal-PAK li tkun ġiet allokata għall-istrumenti finanzjarji skont il-ftehim ta’ finanzjament rilevanti;
(b) l-ammont inkluż fid-dikjarazzjonijiet sussegwenti tan-nefqa li jitressqu xxxxx il-perijodu tal-eliġibbiltà kif iddefinit fl-Artikolu 80(3) tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] għandu jinkludi n-nefqa eliġibbli kif imsemmi [fl- Artikolu 74(5) tar-Regolament dwar il-pjan tal-PAK – ir-regoli dwar l-eliġibbiltà jew l- istrumenti finanzjarji].
5. L-ammonti li jitħallsu skont il-paragrafu 4(a) għandhom jitqiesu bħala pagamenti bil- quddiem għall-finijiet tal-aħħar paragrafu tal-Artikolu 35. L-ammont inkluż fl-ewwel dikjarazzjoni tan-nefqa, imsemmi fil-paragrafu 4(a), għandu jiġi approvat mill-Kummissjoni fil-kontijiet tagħha l-iktar tard meta jiġu approvati l-kontijiet annwali għall-aħħar xxxx xx’ eżekuzzjoni tal-Pjan Strateġiku rilevanti tal-PAK.
6. Il-Kummissjoni għandha tagħmel il-pagamenti interim meta jkun xxxx konformità mar-
rekwiżiti li ġejjin:
(a) meta tintbagħat dikjarazzjoni tan-nefqa lill-Kummissjoni li tkun iffirmata mill-aġenzija tal-pagamenti akkreditata, skont l-Artikolu 88(1)(c);
(b) meta ma tkunx inqabżet il-kontribuzzjoni totali tal-FAEŻR għal xxxx tip ta’ intervent għall-perijodu kollu kopert mill-Pjan Strateġiku tal-PAK ikkonċernat;
(c) meta lill-Kummissjoni jintbagħtulha d-dokumenti li għandhom jitressqu, kif
imsemmi l-Artikolu 8(3) u l-Artikolu 11(1);
(d) meta jintbagħtulha l-kontijiet annwali.
7. F’każ xx xx jintlaħaqx xi wieħed mir-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 6, il-Kummissjoni għandha tgħarraf minnufih lill-aġenzija tal-pagamenti akkreditata jew xxxx-xxxx ta’ koordinazzjoni, jekk ikun inħatar wieħed, b’xxx. F’każ xx xx jintlaħaqx xi wieħed mir- rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 6(a), (c) jew (d), id-dikjarazzjoni tan-nefqa għandha titqies li mhijiex ammissibbli.
8. Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 51, 52 u 53, il-Kummissjoni għandha tagħmel il- pagamenti interim fi żmien 45 jum minn meta tiġi rreġistrata dikjarazzjoni tan-nefqa li tkun tissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 6 ta’ xxx l-Artikolu.
9. L-aġenziji tal-pagamenti akkreditati għandhom jistabbilixxu dikjarazzjonijiet interim tan- nefqa marbutin mal-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK u jibagħtuhom lill-Kummissjoni, jew direttament jew inkella permezz tal-xxxx xx’ koordinazzjoni, jekk ikun inħatar wieħed, fil- perjodi taż-żmien li l-Kummissjoni għandha tistabbilixxi.
Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu l-perjodi li matulhom l-aġenziji tal-pagamenti akkreditati jridu jistabbilixxu u jibagħtulha dawk id- dikjarazzjonijiet intermedji tan-nefqa. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 101(3).
Id-dikjarazzjonijiet tan-nefqa għandhom ikopru n-nefqa li l-aġenziji tal-pagamenti jkunu għamlu xxxxx xxxx wieħed mill-perjodi kkonċernati. Xxxx għandhom ikopru wkoll l- ammonti msemmijin fit-tielet subparagrafu tal-Artikolu 86(3) tar-Regolament (UE) Nru.../... [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK]. Madankollu, f’każijiet fejn in- nefqa msemmija fl-[...]Artikolu 80(2) tar-Regolament (UE) Nru …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] ma tkunx tista’ tiġi ddikjarata lill-Kummissjoni fil- perijodu kkonċernat, minħabba li l-Kummissjoni tkun għad trid tapprova emenda għall-Pjan Strateġiku tal-PAK kif imsemmi fl-Artikolu 107(9) tar-Regolament (UE) Nru.../... [ir- Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK], [...] din in-nefqa tista’ tiġi ddikjarata fil- perijodi ta’ wara.
Id-dikjarazzjonijiet interim tan-nefqa għan-nefqa li tkun saret mis-16 ta’ Ottubru ’l quddiem għandhom jiddaħħlu fil-baġit tas-xxxx xx’ wara.
10. Meta l-uffiċjal tal-awtorizzazzjoni b’sottodelega jkun jeħtieġ iktar verifiki minħabba li l-
informazzjoni pprovduta ma tkunx kompluta jew ma tkunx xxxx xxx minħabba li jkun xxxx nuqqas ta’ qbil, differenzi fl-interpretazzjoni jew inkonsistenzi oħrajn marbutin ma’ dikjarazzjoni tan-nefqa għal perijodu ta’ referenza, li jkunu ġejjin b’mod partikolari min- nuqqas ta’ komunikazzjoni tal-informazzjoni meħtieġa skont ir-Regolament (UE) …/… [ir- Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] u skont l-atti tal-Kummissjoni adottati skont dak ir-Regolament, fuq talba tal-uffiċjal tal-awtorizzazzjoni b’sottodelega, l-Istat Membru kkonċernat għandu jipprovdi informazzjoni addizzjonali fi żmien perijodu li jkun stabbilit f’dik it-talba skont xxxx tkun gravi l-problema.
Jista’ jiġi interrott il-limitu taż-żmien għall-pagamenti interim stabbilit fil-paragrafu 8 għall- ammont kollu li għalih issir it-talba għall-pagament, jew għal parti xxxxx, għal perijodu
massimu ta’ sitt xhur li jibda mid-data meta tintbagħat it-talba għall-informazzjoni u li
jintemm meta tintbagħat l-informazzjoni meħtieġa li tkun titqies li hija xxxxxxxxxxxx. L-Istat Membru jista’ jaqbel li jestendi l-perijodu ta’ interruzzjoni bi tliet xhur oħra.
Meta l-Istat Membru kkonċernat jonqos milli jwieġeb għat-talba għal informazzjoni addizzjonali fil-perijodu taż-żmien stabbilit f’dik it-talba jew meta t-tweġiba tiegħu titqies li mhijiex sodisfaċenti jew tkun tindika xx xx tħarsux ir-regoli applikabbli jew li l-Fondi tal- Unjoni intużaw ħażin, il-Kummissjoni tista’ tissospendi l-pagamenti jew tnaqqashom skont l- Artikoli 37 sa 40 ta’ xxx ir-Regolament.
Artikolu 31
Pagament tal-bilanċ u għeluq tal-interventi għall-iżvilupp rurali fil-kuntest tal-Pjan Strateġiku
tal-PAK
1. Wara li tirċievi l-aħħar rapport annwali dwar il-prestazzjoni b’rabta mal-implimentazzjoni ta’ Pjan Strateġiku tal-PAK, il-Kummissjoni għandha tħallas il-bilanċ, soġġett għad-disponibbiltà tar-riżorsi, abbażi tal-pjan finanzjarju li jkun fis-seħħ fil-livell tat-tipi ta’ interventi tal- FAEŻR, tal-kontijiet annwali tal-aħħar xxxx xx’ eżekuzzjoni tal-Pjan Strateġiku rilevanti tal- PAK u tad-deċiżjonijiet dwar l-approvazzjoni li jikkorrispondu magħhom. Dawk il-kontijiet għandhom jintbagħtu lill-Kummissjoni sa mhux aktar tard minn sitt xhur wara l-aħħar data ta’ eliġibbiltà tan-nefqa prevista fl-Artikolu 80(3) tar-Regolament (UE) Nru …/… [ir- Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] u għandhom ikopru n-nefqa li l-aġenzija tal- pagamenti tkun għamlet xxx-aħħar data ta’ eliġibbiltà tan-nefqa.
2. Il-bilanċ għandu jitħallas sa mhux aktar tard minn sitt xhur mid-data meta l-Kummissjoni tqis li l-informazzjoni u d-dokumenti msemmijin fil-paragrafu 1 huma ammissibbli u jkun ġie approvat l-aħħar kont annwali. Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 32(5), l-ammonti li jkun għadhom impenjati wara li jkun tħallas il-bilanċ għandhom jiġu diżimpenjati mill- Kummissjoni fi żmien sitt xhur.
3. Jekk, xxx-limitu taż-żmien stabbilit fil-paragrafu 1, il-Kummissjoni jkun għadha ma rċevitx l- aħħar rapport annwali dwar il-prestazzjoni u d-dokumenti meħtieġa għall-approvazzjoni tal- kontijiet tal-aħħar xxxx xx’ eżekuzzjoni tal-Pjan, il-bilanċ għandu jiġi diżimpenjat b’mod awtomatiku skont l-Artikolu 32.
Artikolu 32
Diżimpenn awtomatiku għall-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK
1. Il-Kummissjoni għandha tiddiżimpenja b’mod awtomatiku xxxx parti minn impenn baġitarju għall-interventi għall-iżvilupp rurali fil-kuntest ta’ Pjan Strateġiku tal-PAK xx xx tkunx
intużat għall-prefinanzjament jew biex isiru l-pagamenti interim jew li dwarha ma tkun
intbagħtitilha ebda dikjarazzjoni tan-nefqa li tissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fl-
Artikolu 30(6)(a) u (c) […] b’rabta man-nefqa magħmula xxx-31 ta’ Diċembru tat-[tieni]25
sena wara dik tal-impenn baġitarju.
2. Dik il-parti tal-impenji baġitarji li jkun għadha miftuħa fl-aħħar data ta’ eliġibbiltà tan-nefqa kif imsemmi fl-Artikolu 80(3) tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan
Strateġiku tal-PAK] li dwarha ma tkun saret l-ebda dikjarazzjoni tan-nefqa fi żmien sitt xhur
minn dik id-data għandha tiġi diżimpenjata b’mod awtomatiku.
3. F’xxx xx jkun xxxx proċedimenti legali jew xxxxxx amministrattiv li jkollhom effett sospensiv, il-perijodu għad-diżimpenn awtomatiku msemmi fil-paragrafu 1 u fil-paragrafu 2 għandu jiġi interrott, għall-ammont xxxxxx xxx-operazzjonijiet ikkonċernati, għall-perijodu li matulu
jdumu għaddejjin dawk il-proċedimenti jew dak l-xxxxxx amministrattiv, dejjem jekk il- Kummissjoni tirċievi notifika motivata mingħand l-Istat Membru dwar xxx xxx-31 ta’ Jannar tas-sena N + 3.
4. Xxx xx ġej ma għandux jitqies fil-kalkolu tad-diżimpenn awtomatiku:
(a) dik il-parti tal-impenji baġitarji li dwarha tkun saret dikjarazzjoni tan-nefqa iżda li r- rimborż tagħha jkun tnaqqas jew ikun ġie sospiż mill-Kummissjoni fil-31 ta’ Diċembru tas-sena N + [2]26;
25 [Bejn parentesi kwadri] għaliex relatat mal-QFP.
26 [Bejn parentesi kwadri] għaliex relatat mal-QFP.
(b) dik il-parti tal-impenji baġitarji li aġenzija tal-pagamenti ma setgħetx tiżborża għal raġunijiet ta’ forza maġġuri li jkun laqat b’mod serju l-implimentazzjoni tal-Pjan Strateġiku tal-PAK. L-awtoritajiet nazzjonali li jsostnu li xxxx xxxx każ ta’ forza
maġġuri għandhom juru l-konsegwenzi diretti li xxx xxxxx fuq l-implimentazzjoni tal- interventi għall-iżvilupp rurali kollha jew ta’ parti minnhom fil-Pjan Strateġiku tal- PAK.
Xxx-31 ta’ Jannar, l-Istat Membru għandu jibgħat lill-Kummissjoni l-informazzjoni dwar l- eċċezzjonijiet imsemmijin fl-ewwel subparagrafu marbutin mal-ammonti ddikjarati xxx-aħħar tas-xxxx xx’ qabel.
5. Il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-Istati Membri fil-ħin jekk xxxx xxxx ir-riskju ta’ diżimpenn awtomatiku. Hija għandha tgħarrafhom dwar l-ammont involut kif indikat mill- informazzjoni fil-pussess tagħha. L-Istati Membri għandu jkollhom xahrejn minn meta
jirċievu din l-informazzjoni biex jaqblu mal-ammont ikkonċernat jew biex jibagħtu l- kummenti tagħhom. Il-Kummissjoni għandha tagħmel id-diżimpenn awtomatiku sa mhux aktar tard minn disa’ xhur wara l-aħħar limitu taż-żmien li jirriżulta mill-applikazzjoni tal- paragrafi 1, 2 u 3.
6. F’każ ta’ diżimpenn awtomatiku, il-kontribuzzjoni tal-FAEŻR għall-Pjan Strateġiku tal-PAK ikkonċernat għas-sena kkonċernata għandha titnaqqas bl-ammont li jkun ġie diżimpenjat b’mod awtomatiku. L-Istat Membru għandu jħejji pjan ta’ finanzjament rivedut li fih iqassam it-tnaqqis tal-għajnuna bejn it-tipi ta’ interventi differenti għall-approvazzjoni tal- Kummissjoni. Jekk ma jagħmilx xxx, il-Kummissjoni għandha tnaqqas l-ammonti allokati għal xxxx tip ta’ intervent fuq bażi pro rata.
KAPITOLU III
Dispożizzjonijiet komuni
Artikolu 33
Sena finanzjarja agrikola
Mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet speċjali dwar id-dikjarazzjonijiet tan-nefqa u tad-dħul marbutin mal-intervent pubbliku stabbiliti mill-Kummissjoni skont il-punt (a) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 45(3), is-sena finanzjarja agrikola għandha tkopri n-nefqa li tkun saret u d-dħul li jkun xxxx xx l-aġenziji tal-pagamenti jdaħħlu fil-kontijiet tal-baġit tal-Fondi għas-sena finanzjarja "N" li tibda fis-16 ta’ Ottubru tas-sena "N-1" u li tintemm fil-15 ta’ Ottubru tas-sena "N".
Artikolu 34
Ebda finanzjament doppju
L-Istati Membri għandhom jiżguraw li n-nefqa ffinanzjata mill-FAEG jew mill-FAEŻR ma tiġi
ffinanzjata bl-ebda mod ieħor mill-baġit tal-Unjoni.
Fil-kuntest tal-FAEŻR, operazzjoni partikolari tista’ tirċievi forom differenti ta’ appoġġ mill-Pjan Strateġiku tal-PAK u minn [...] Fondi oħra[...] kif imsemmi fl-Artikolu 1(1) tar-Regolament (UE)
.../... [Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni] jew strumenti tal-Unjoni biss jekk l-ammont xxxxx xxx-għajnuna mogħtija permezz tal-forom differenti ta’ appoġġ, meħud f’daqqa, ma jaqbiżx l- ogħla intensità tal-għajnuna jew l-ogħla ammont tal-għajnuna li japplika għal dak it-tip ta’ intervent kif imsemmi fit-Titolu III tar-Regolament (UE) Nru …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK]. Fit-tali każijiet, l-Istati Membri ma għandhomx jiddikjaraw l-istess nefqa lill- Kummissjoni għal xxx xx ġej:
(a) appoġġ minn Fond [...] ieħor [...] kif imsemmi fl-Artikolu 1(1) tar-Regolament (UE) .../...
[Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni] jew strument tal-Unjoni; jew
(b) appoġġ mill-istess Pjan Strateġiku tal-PAK.
L-ammont tan-nefqa li jrid jiddaħħal fid-dikjarazzjoni tan-nefqa jista’ jiġi kkalkulat fuq bażi pro
rata skont id-dokument li jistabbilixxi l-kondizzjonijiet għall-appoġġ.
Artikolu 35
Eliġibbiltà tan-nefqa tal-aġenziji tal-pagamenti
In-nefqa msemmija fl-Artikolu 5(2) u fl-Artikolu 6 tista' tiġi ffinanzjata mill-Unjoni biss jekk tkun
saret minn aġenziji tal-pagamenti akkreditati u:
[...]
(a[...]) tkun saret skont ir-regoli applikabbli tal-Unjoni; jew
(b[...]) għat-tipi ta’ interventi msemmijin fir-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-
Pjan Strateġiku tal-PAK],
(i) tkun taqbel ma’ output irrappurtat li jkun jikkorrispondi magħha; u
(ii) tkun saret skont is-sistemi ta’ governanza applikabbli, xx xx jkoprux il-kondizzjonijiet tal-eliġibbiltà għall-benefiċjarji individwali stabbiliti fil-Pjanijiet Strateġiċi nazzjonali tal-PAK.
Il-punt (b[...])(i) tal-ewwel paragrafu ma għandux japplika għall-pagamenti bil-quddiem li jsiru lill- benefiċjarji għat-tipi ta’ interventi li jissemmew fir-Regolament (UE) Nru …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK].
Artikolu 36
Konformità mal-iskadenzi għall-pagamenti
Meta l-xxxx xxx-Unjoni tistabbilixxi l-iskadenzi għall-pagamenti, xxxx pagament li l-aġenziji tal- pagamenti jagħmlu lill-benefiċjarji qabel l-ewwel data possibbli għall-pagamenti u wara l-aħħar data possibbli għalihom ma għandux ikun eliġibbli għall-finanzjament tal-Unjoni.
Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 100 li jissupplimentaw xxx ir-Regolament b’regoli dwar iċ-ċirkostanzi u l-kondizzjonijiet li fihom il-pagamenti li jissemmew
fl-ewwel paragrafu ta’ xxx l-Artikolu jistgħu jitqiesu bħala pagamenti eliġibbli, filwaqt li jitqies il- prinċipju tal-proporzjonalità.
Artikolu 37
Tnaqqis tal-pagamenti interim u tal-pagamenti ta’ xxxx xahar
1. Meta, abbażi tad-dikjarazzjonijiet tan-nefqa jew tal-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 88, il-Kummissjoni tistabbilixxi li nqabżu l-limiti xxxxxxx finanzjarji stabbiliti mill-xxxx xxx- Unjoni, hija għandha tnaqqas il-pagamenti interim jew il-pagamenti ta’ xxxx xahar xxxx-Istat Membru kkonċernat fil-qafas tal-atti ta’ implimentazzjoni dwar il-pagamenti ta’ xxxx xahar imsemmijin fl-Artikolu 19(3) jew fil-qafas tal-pagamenti interim imsemmijin fl-Artikolu 30.
2. Meta, abbażi tad-dikjarazzjonijiet tan-nefqa jew tal-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 88, il-Kummissjoni tistabbilixxi xx xx tħarsux l-iskadenzi għall-pagamenti msemmijin fl- Artikolu 36, l-Istat Membru għandu jingħata l-opportunità li jibgħat il-kummenti tiegħu fi żmien perijodu xx xx għandux ikun ta’ inqas minn 30 jum. Meta l-Istat Membru jonqos milli jibgħat il-kummenti tiegħu f’dak il-perijodu jew meta l-Kummissjoni tqis li t-tweġiba tiegħu
ma kenitx sodisfaċenti, hija xxxxx’ tnaqqas il-pagamenti interim jew il-pagamenti ta’ xxxx xahar xxxx-Istat Membru kkonċernat fil-qafas tal-atti ta’ implimentazzjoni dwar il-pagamenti ta’ xxxx xahar imsemmijin fl-Artikolu 19(3) jew fil-qafas tal-pagamenti interim imsemmijin fl- Artikolu 30.
3. It-tnaqqis li jsir skont xxx l-Artikolu għandu jkun mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 51.
4. Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu iktar regoli dwar il- proċedura u dwar arranġamenti prattiċi oħrajn għall-funzjonament tajjeb tal-mekkaniżmu previst fl-Artikolu 36. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 101(3).
Artikolu 38
Sospensjoni tal-pagamenti b’rabta mal-approvazzjoni annwali
1. Meta l-Istati Membri ma jibagħtux id-dokumenti msemmijin fl-Artikolu 8(3) u fl-
Artikolu 11(1) xxx-iskadenzi, kif previst fl-Artikolu 8(3), il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jissospendu l-ammont totali tal-pagamenti ta’ xxxx xahar imsemmijin fl- Artikolu 19(3). Il-Kummissjoni għandha tirrimborża l-ammonti sospiżi meta tirċievi d- dokumenti neqsin mingħand l-Istat Membru kkonċernat, dejjem jekk ma tirċevihomx iktar minn sitt xhur wara l-iskadenza. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 101(2).
Fir-rigward tal-pagamenti interim imsemmijin fl-Artikolu 30, id-dikjarazzjonijiet tan-nefqa
għandhom jitqiesu li mhumiex ammissibbli skont il-paragrafu 6 ta’ dak l-Artikolu.
2. Meta, fil-qafas tal-approvazzjoni annwali tal-prestazzjoni msemmija fl-Artikolu 52, il- Kummissjoni tistabbilixxi li jkun xxxx differenza ta’ iktar minn 50 % bejn in-nefqa ddikjarata u l-ammont li jikkorrispondi mal-output rilevanti rrappurtat u l-Istat Membru ma
jkunx jista’ jiġġustifika xxx kif xieraq, il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jissospendu l-pagamenti ta’ xxxx xahar imsemmijin fl-Artikolu 19(3) jew il-pagamenti interim imsemmijin fl-Artikolu 30. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 101(2).
Is-sospensjoni għandha ssir fuq in-nefqa rilevanti għall-interventi li jkun sarilhom it-tnaqqis imsemmi fl-Artikolu 52(2) u l-ammont li jrid jiġi sospiż ma għandux jaqbeż il-perċentwal li jikkorrispondi mat-tnaqqis li jkun sar skont l-Artikolu 52(2). Il-Kummissjoni għandha
tirrimborża l-ammonti sospiżi lill-Istati Membri jew tnaqqashom b’mod permanenti permezz
tal-att ta’ implimentazzjoni msemmi fl-Artikolu 52.
Il-Kummissjoni [...] għandha tadotta [...] atti ta' implimentazzjoni skont l-Artikolu 101 […] li jistabbilixxu r-regoli dettaljati dwar ir-rata ta’ sospensjoni tal-pagamenti. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 101(3).
3. [...]
Qabel ma tadotta [...] l-atti ta’ implimentazzjoni msemmijin fil-paragrafu (1) u fl-ewwel subparagrafu tal-paragrafu (2), il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-Istat Membru kkonċernat li hija jkun biħsiebha tagħmel xxx u għandha tagħti l-opportunità lill-Istat Membru li jibgħat il-kummenti tiegħu f'perijodu xx xx għandux ikun ta’ inqas minn 30 jum.
L-atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu l-pagamenti ta’ xxxx xahar imsemmijin fl- Artikolu 19(3) jew il-pagamenti interim imsemmijin fl-Artikolu 30 għandhom iqisu l-atti ta’ implimentazzjoni adottati skont xxx il-paragrafu.
Artikolu 39
Sospensjoni tal-pagamenti b’rabta mal-monitoraġġ pluriennali tal-prestazzjoni
1. [...] Fejn f'konformità mal-Artikolu [...] 121a(2) [...] tar-Regolament (UE) …/…[ir- Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK], il-Kummissjoni [...] titlob lill-Istat Membru kkonċernat biex jippreżenta [...] pjan ta' azzjoni, l-Istat Membru għandu jistabbilixxi, f'konsultazzjoni mal-Kummissjoni, l-azzjonijiet ta' rimedju maħsuba, inkluż [...] indikaturi xxxx ta' progress u l-perijodu ta' żmien li matulu irid jinkiseb il-progress [...] .
Il-Kummissjoni […] għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu iktar regoli dwar l-elementi tal-pjanijiet ta’ azzjoni u l-proċedura biex xxxx jiġu stabbiliti. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija fl- Artikolu 101(3).
2. Meta l-Istat Membru jonqos milli jibgħat il-pjan ta’ azzjoni msemmi fil-paragrafu 1 jew milli jimplimentah, jew meta jkun ċar li dak il-pjan ta’ azzjoni ma jkunx biżżejjed biex titranġa s- sitwazzjoni, il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jissospendu l-pagamenti ta’ xxxx xahar imsemmijin fl-Artikolu 19(3) jew il-pagamenti interim imsemmijin fl-
Artikolu 30.
Is-sospensjoni għandha tiġi applikata fuq in-nefqa rilevanti marbuta mal-interventi li kellhom jiġu koperti minn dak il-pjan ta’ azzjoni, skont il-prinċipju tal-proporzjonalità. Il- Kummissjoni għandha tirrimborża l-ammonti sospiżi meta, abbażi tar-rieżami tal-prestazzjoni msemmi fl-Artikolu 121a tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK], ikun sar progress sodisfaċenti lejn l-ilħiq tal-miri. Jekk is-sitwazzjoni ma titranġax sa meta jingħalaq il-Pjan Strateġiku nazzjonali tal-PAK, il-Kummissjoni tista’ tadotta att ta’
implimentazzjoni li jnaqqas b’mod definittiv l-ammont sospiż għall-Istat Membru kkonċernat. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 101(2).
Il-Kummissjoni […] għandha tadotta […] atti ta' implimentazzjoni skont l-Artikolu 101 […] li jistabbilixxi regoli dettaljati dwar ir-rata ta’ sospensjoni tal-pagamenti u t-tul ta’ żmien tat-tali sospensjoni u l-kondizzjonijiet għar-rimborż jew għat-tnaqqis ta’ dawk l-
ammonti f’dak li għandu x’jaqsam mal-monitoraġġ pluriennali tal-prestazzjoni. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 101(3).
3. [...]
Qabel ma tadotta l-[...]atti ta’ implimentazzjoni msemmijin fl-ewwel u t-tieni subparagrafu tal-paragrafu 2, il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-Istat Membru kkonċernat li hija jkun biħsiebha tagħmel xxx u għandha titolbu jwieġeb għal xxx fi żmien perijodu xx xx għandux
ikun ta’ inqas minn 30 jum.
Artikolu 40
Sospensjoni tal-pagamenti b’rabta ma’ nuqqasijiet fis-sistemi ta’ governanza
1. F’każ ta’ nuqqasijiet serji fil-funzjonament tas-sistemi ta’ governanza, il-Kummissjoni tista’ titlob lill-Istat Membru kkonċernat jimplimenta l-azzjonijiet meħtieġa ta’ rimedju skont pjan ta’ azzjoni li jkun fih indikaturi xxxx dwar il-progress, u li jrid jiġi stabbilit b’konsultazzjoni mal-Kummissjoni.
Il-Kummissjoni […] għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu iktar regoli dwar l-elementi tal-pjanijiet ta’ azzjoni u l-proċedura biex jiġu stabbiliti l-pjanijiet ta' azzjoni. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 101(3).
2. Meta l-Istat Membru jonqos milli jibgħat il-pjan ta’ azzjoni msemmi fil-paragrafu 1 jew milli jimplimentah, jew meta jkun ċar li dak il-pjan ta’ azzjoni ma jkunx biżżejjed biex titranġa s- sitwazzjoni, il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jissospendu l-pagamenti ta’ xxxx xahar imsemmijin fl-Artikolu 19(3) jew il-pagamenti interim imsemmijin fl-
Artikolu 30.
Is-sospensjoni għandha tiġi applikata fuq in-nefqa rilevanti li l-Istat Membru jkun għamel fl- oqsma fejn xxxx xxxx in-nuqqasijiet, skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, u għandha tkun għal perijodu li jrid jiġi stabbilit fl-atti ta’ implimentazzjoni msemmijin fl-ewwel subparagrafu, u xx xx għandux xxxx xxxxx minn tnax-il xahar. Jekk jibqgħu jintlaħqu l- kondizzjonijiet għas-sospensjoni, il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jtawlu dak il-perijodu għal perijodi oħrajn li b’kollox ma jkunux aktar minn tnax-il xahar. L- ammonti sospiżi għandhom jitqiesu meta jiġu adottati l-atti ta’ implimentazzjoni msemmijin fl-Artikolu 53.
3. L-atti ta' implimentazzjoni previsti fil-[...] paragrafu (2) [...] għandhom jiġu adottati
f'konformità mal-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 101(2).
Qabel ma tadotta d[...]awk l-atti ta’ implimentazzjoni [...], il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-Istat Membru kkonċernat li hija jkun biħsiebha tagħmel xxx u għandha titolbu jwieġeb fi żmien perijodu xx xx għandux ikun inqas minn 30 jum.
L-atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu l-pagamenti ta’ xxxx xahar imsemmijin fl- Artikolu 19(3) jew il-pagamenti interim imsemmijin fl-Artikolu 30 għandhom iqisu l-atti ta’ implimentazzjoni adottati skont l-ewwel subparagrafu ta’ xxx il-paragrafu.
Artikolu 41
Żamma ta’ kontijiet separati
Xxxx aġenzija tal-pagamenti għandha żżomm sett ta’ kontijiet separati għall-approprjazzjonijiet li
jiddaħħlu fil-baġit tal-Unjoni għall-Fondi.
Artikolu 42
Xxxx xxxx-benefiċjarji
1. Ħlief meta jkun previst b’mod espliċitu ieħor fil-xxxx xxx-Unjoni, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-pagamenti marbutin mal-finanzjament previst f’xxx ir-Regolament għandhom jitħallsu għalkollox lill-benefiċjarji.
2. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-pagamenti li jsiru fil-kuntest tal-interventi u tal- miżuri msemmijin fl-Artikolu 63(2) isiru bejn l-1 ta’ Diċembru u t-30 ta’ Ġunju tas-sena kalendarja ta’ wara.
Minkejja l-ewwel subparagrafu, l-Istati Membri jistgħu:
(a) qabel l-1 ta’ Diċembru iżda mhux qabel is-16 ta’ Ottubru, jagħmlu pagamenti bil- quddiem sa 50% għal interventi fil-forma ta’ pagamenti diretti;
(b) qabel l-1 ta’ Diċembru jagħmlu pagamenti bil-quddiem sa 75% għall-appoġġ mogħti fil- kuntest tal-interventi għall-iżvilupp rurali, kif imsemmi fl-Artikolu 63(2).
3. L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li jagħmlu pagamenti bil-quddiem li jkunu jkopru sa 50 % tal-interventi msemmijin fl-Artikoli 68 u 71 tar-Regolament (UE) Nru …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK].
4. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 100 li jemendaw xxx l-Artikolu billi jżidu [...] [...] regoli li jippermettu li l-Istati Membri jħallsu pagamenti bil-quddiem fir-rigward tal-[...]interventi [...] msemmija fil-Kapitolu III tat- Titolu III tar-Regolament [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] u fir-
rigward ta' miżuri li jirregolaw jew jappoġġaw is-swieq agrikoli kif stabbilit fir- Regolament (UE) Nru 1308/2013 [...].
Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 100 li jissupplimentaw xxx l-Artikolu billi jistabbilixxu kondizzjonijiet speċifiċi biex isiru l- pagamenti bil-quddiem.
5. Fuq it-talba ta' Stat Membru, […]f'każ ta' emerġenza, u fil-limiti tal-punt b) tal-Artikolu 11 (2) tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046, il-Kummissjoni […] għandha, fejn xieraq, tadotta atti ta' implimentazzjoni […] fir-rigward tal-applikazzjoni ta' xxx l-Artikolu. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni jistgħu jidderogaw mill-paragrafu 2, iżda xxxx xxx-punt u għall-perijodu li huma strettament meħtieġa.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
Artikolu 43
Assenjament ta' dħul
1. Xxx xx ġej għandu jkun "dħul assenjat" skont it-tifsira tal-Artikolu 21 tar-Regolament Finanzjarju:
(a) fir-rigward tan-nefqa xxxx fil-kuntest tal-FAEG kif ukoll tal-FAEŻR, is-somom skont l-Artikoli 36, 52 u 53 ta’ xxx ir-Regolament u skont l-Artikolu 54 tar-Regolament (UE) Nru 1306/2013 li japplika skont l-Artikolu 102 ta’ xxx ir-Regolament u, fir-rigward tan- nefqa fil-kuntest tal-FAEG, is-somom skont l-Artikoli 51 u 54 ta’ xxx ir-Regolament li jridu jitħallsu lill-baġit tal-Unjoni, inkluż l-imgħax fuqhom;
(b) Fir-rigward tan-nefqa fil-kuntest tal-FAEG, l-ammonti li jikkorrispondu mal-penali applikati skont ir-regoli dwar il-kondizzjonalità kif imsemmi fl-Artikolu 11 tar- Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK];
(c) xxxx xxxxxx, depożitu jew garanzija pprovduti skont il-xxxx xxx-Unjoni adottata fil-qafas tal- PAK, minbarra l-interventi għall-iżvilupp rurali, li l-xxxx għalihom sussegwentement ikun intilef. Madankollu, l-Istati Membri għandhom iżommu l-garanziji li l-xxxx
għalihom ikun intilef u li jkunu ġew iddepożitati meta nħarġu l-liċenzji tal-esportazzjoni jew tal-importazzjoni jew skont proċedura ta’ sejħa għall-offerti biss sabiex ikun żgurat li l-offerenti jagħmlu offerti ġenwini;
(d) is-somom li jkunu tnaqqsu b’mod definittiv skont l-Artikolu 39(2);
2. Is-somom imsemmijin fil-paragrafu 1 għandhom jitħallsu lill-baġit tal-Unjoni u, f’xxx xx jintużaw mill-ġdid, għandhom jintużaw biss biex jiffinanzjaw in-nefqa tal-FAEG jew il- FAEŻR.
3. Xxx ir-Regolament għandu japplika mutatis mutandis għad-dħul assenjat imsemmi fil- paragrafu 1.
4. Fir-rigward tal-FAEG, l-Artikolu 113 tar-Regolament Finanzjarju għandu japplika mutatis mutandis għaż-żamma tal-kontijiet tad-dħul assenjat imsemmi f’xxx ir-Regolament.
Artikolu 44
Miżuri ta' informazzjoni
1. L-għoti ta’ informazzjoni ffinanzjat skont l-Artikolu 7(e) għandu jkollu l-għan, b’mod partikolari, li jgħin fit-tifsir, fl-implimentazzjoni u fl-iżvilupp tal-PAK u li jżid l-għarfien tal- pubbliku dwar il-kontenut u l-għanijiet tagħha, li jerġa’ jrawwem il-fiduċja tal-konsumaturi wara l-kriżijiet permezz ta’ kampanji tal-informazzjoni, li jinforma lill-bdiewa u lil partijiet oħrajn attivi f’żoni rurali u li jippromwovi l-mudell Ewropew tal-agrikoltura, kif ukoll li jgħin liċ-ċittadini jifhmuh.
Għandha tingħata informazzjoni koerenti, oġġettiva u komprensiva xxxx fl-Unjoni kif ukoll
’il barra minnha.
2. Il-miżuri msemmijin fil-paragrafu 1 jistgħu jikkonsistu minn:
(a) programmi ta’ ħidma annwali jew miżuri speċifiċi oħrajn ippreżentati minn partijiet
xxxxx;
(b) attivitajiet implimentati fuq inizjattiva tal-Kummissjoni.
Dawk il-miżuri li jkunu meħtieġa skont il-liġi jew dawk il-miżuri li diġà jkunu qed jiġu
ffinanzjati fil-kuntest ta’ azzjoni oħra tal-Unjoni għandhom jiġu esklużi.
Sabiex timplimenta l-attivitajiet imsemmijin fil-punt (b) tal-ewwel subparagrafu, il-
Kummissjoni tista’ tkun megħjuna minn esperti esterni.
Il-miżuri msemmijin fl-ewwel subparagrafu għandhom jikkontribwixxu wkoll għall- komunikazzjoni korporattiva dwar il-prijoritajiet politiċi tal-Unjoni, sakemm dawk il- prijoritajiet ikunu marbutin mal-għanijiet ġenerali ta’ xxx ir-Regolament.
3. Darba fis-sena, il-Kummissjoni għandha tippubblika sejħa għall-proposti li tkun xxxxxx il- kondizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament Finanzjarju.
4. Il-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 101(1) għandu jiġi mgħarraf bil-miżuri previsti u meħudin
skont xxx l-Artikolu.
5. Xxxx sentejn, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill- Kunsill dwar l-implimentazzjoni ta’ xxx l-Artikolu.
Artikolu 45
Setgħat tal-Kummissjoni27
1. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 100 biex tissupplimenta xxx ir-Regolament b’rabta mal-kondizzjonijiet li bihom irid jiġi kkumpensat ċertu tip ta’ nfiq u ċertu tip ta’ dħul fil-kuntest tal-Fondi.
F’xxx xx l-baġit tal-Unjoni ma jkunx ġie adottat xxx-bidu tas-sena finanzjarja jew f’xxx xx l- ammont totali tal-impenji skedati jkun jaqbeż il-limitu stabbilit fl-Artikolu 11(2) tar- Regolament Finanzjarju, il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l- Artikolu 100 li jissupplimentaw xxx ir-Regolament b’regoli dwar il-metodu applikabbli għall- impenji u l-pagament tal-ammonti.
2. Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu iktar regoli dwar l- obbligu stabbilit fl-Artikolu 41 u l-kondizzjonijiet speċifiċi li japplikaw għall-informazzjoni li trid tiddaħħal fil-kontijiet tal-aġenziji tal-pagamenti. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 101(3).
3. Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu regoli dwar:
(a) il-finanzjament u l-kontabilità tal-miżuri ta’ intervent fil-forma ta’ ħżin pubbliku, u ta’ nfiq ieħor ffinanzjat mill-Fondi;
(b) it-termini u l-kondizzjonijiet li jirregolaw l-implimentazzjoni tal-proċedura ta’ diżimpenn awtomatiku.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
27 Jista' jkun meħtieġ li tiġi rieżaminata l-formulazzjoni ta' xxx l-Artikolu bil-ħsieb li jiġu inkwadrati aħjar is-setgħat ikkonferiti fuq il-Kummissjoni.
Kapitolu IV Approvazzjoni tal-kontijiet
TAQSIMA 1
DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI
Artikolu 46
Approċċ ta’ awditu uniku
[...] F'konformità mal-Artikolu 127 tar-Regolament Finanzjarju, ix-xogħol tal-xxxxx taċ- ċertifikazzjoni msemmijin fl-Artikolu 11 ta’ xxx ir-Regolament għandu jservi ta’ garanzija għall- Kummissjoni, sakemm hija ma tkunx għarrfet lill-Istati Membri xx xx tistax toqgħod fuq ix-xogħol tal-xxxx taċ-ċertifikazzjoni għal sena finanzjarja partikolari, u xxx ix-xogħol għandha tqisu fil- valutazzjoni tar-riskju tagħha dwar il-ħtieġa li tagħmel awditi fl-Istat Membru kkonċernat. Il- Kummissjoni għandha tgħarraf lill-Istati Membri bir-raġunijiet għaliex ma tistax tiddependi fuq ix-xogħol tal-xxxx taċ-ċertifikazzjoni kkonċernat.
Artikolu 47
Verifiki mill-Kummissjoni
1. Mingħajr preġudizzju għall-verifiki li l-Istati Membri jagħmlu skont il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi nazzjonali jew skont l-Artikolu 287 tat-Trattat, jew għal kwalunkwe verifika organizzata skont l-Artikolu 322 tat-Trattat jew abbażi tar-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96[…] jew l-Artikolu 127 tar-Regolament Finanzjarju, il-Kummissjoni tista’ torganizza verifiki fl-Istati Membri sabiex tivverifika, b’mod partikolari:
(a) il-konformità tal-prattiki amministrattivi mar-xxxxxx xxx-Unjoni;
(b) jekk in-nefqa li tidħol fil-xxxx xx' applikazzjoni tal-Artikolu 5(2) u tal-Artikolu 6 u li tikkorrispondi mal-interventi msemmijin fir-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] għandhiex output korrispondenti, kif irrappurtat fir- rapport annwali dwar il-prestazzjoni;
(c) jekk ix-xogħol tal-xxxx taċ-ċertifikazzjoni jsirx skont l-Artikolu 11 u għall-finijiet tat- Taqsima 2 ta’ xxx il-Kapitolu;
(d) jekk aġenzija tal-pagamenti tkunx konformi mal-kriterji ta’ akkreditazzjoni stabbiliti fl- Artikolu 8(2) u jekk l-Istat Membru japplikax l-Artikolu 8(5) korrettament.
Il-persuni awtorizzati mill-Kummissjoni biex jagħmlu l-verifiki f’isimha jew l-aġenti tal- Kummissjoni li jaġixxu fl-ambitu tas-setgħat li jkunu ngħatawlhom, għandu jkollhom aċċess għall-kotba u għad-dokumenti l-oħrajn kollha li jkollhom x’jaqsmu man-nefqa ffinanzjata mill-FAEG jew mill-FAEŻR, inkluż id-dokumenti u l-metadata li tħejjew fuq medium
elettroniku jew li jkunu waslu u ġew irreġistrati fuq it-tali medium.
Is-setgħat għat-twettiq tal-verifiki ma għandhomx jaffettwaw l-applikazzjoni tad-
dispożizzjonijiet nazzjonali li jirriżervaw ċerti atti għall-aġenti li jinħatru b’mod speċifiku għal xxx il-xxxx mil-xxxx nazzjonali. Mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet speċifiċi tar- Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013 u tar-Regolament (Euratom, KE) Nru 2185/96, il- persuni li l-Kummissjoni tkun awtorizzat biex jaġixxu f’isimha ma għandhomx jieħdu sehem, fost l-oħrajn, fiż-żjajjar fid-djar jew fl-interrogatorji formali tal-persuni li jsiru abbażi tal-xxxx xxx-Istat Membru kkonċernat. Madankollu, huma għandu jkollhom aċċess għall-informazzjoni li tinkiseb b’xxx il-mod.
2. Il-Kummissjoni għandha tavża lill-Istat Membru kkonċernat jew lill-Istat Membru li fit- territorju tiegħu tkun ser issir il-verifika biżżejjed minn qabel dwar il-fatt li tkun ser issir verifika, filwaqt li tqis l-impatt amministrattiv fuq l-aġenziji tal-pagamenti meta tkun qed torganizza l-verifiki. F’xxxx il-verifiki jistgħu jieħdu sehem aġenti mill-Istat Membru kkonċernat.
Fuq talba tal-Kummissjoni u bi qbil mal-Istat Membru kkonċernat, il-xxxxx kompetenti ta’ dak l-Istat Membru għandhom iwettqu verifiki jew inkjesti addizzjonali dwar l-operazzjonijiet xx xxx ir-Regolament ikopri. L-aġenti tal-Kummissjoni jew il-persuni li l-Kummissjoni tkun awtorizzat biex jaġixxu f’isimha jistgħu jieħdu sehem fit-tali verifiki.
Sabiex ittejjeb il-verifiki, bi qbil mal-Istati Membri kkonċernati, il-Kummissjoni tista’ titlob l- għajnuna tal-awtoritajiet ta’ dawk l-Istati Membri għal ċerti verifiki jew għal ċerti inkjesti.
Artikolu 48
Aċċess għall-informazzjoni
1. L-Istati Membri għandhom iqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni l-informazzjoni kollha meħtieġa biex il-Fondi jitħaddmu bla xkiel u għandhom jieħdu l-miżuri x-xierqa kollha biex jiffaċilitaw il-verifiki li l-Kummissjoni tqis li huma xierqa b’rabta mal-ġestjoni tal- finanzjament tal-Unjoni.
2. Meta l-Kummissjoni titlobhom jagħmlu xxx, l-Istati Membri għandhom jibagħtulha l-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi li jkunu adottaw biex jimplimentaw l-atti legali tal-Unjoni marbutin mal-PAK meta dawk l-atti jkollhom impatt finanzjarju fuq il- FAEG jew il-FAEŻR.
3. L-Istati Membri għandhom iqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni l-informazzjoni dwar l-irregolaritajiet skont it-tifsira tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2988/95 u każijiet oħrajn ta’ nuqqas ta’ konformità mal-kondizzjonijiet stabbiliti mill-Istati Membri fil-Pjan Strateġiku tal-PAK, dwar il-każijiet ta’ frodi ssuspettata li jkunu nnutaw, u l-informazzjoni
dwar il-xxxxx xx jkunu ħadu skont it-Taqsima 3 ta’ xxx il-Kapitolu biex jirkupraw il-pagamenti
mhux dovuti b’rabta ma’ dawk l-irregolaritajiet u l-każijiet ta’ frodi.
Artikolu 49
Aċċess għad-dokumenti
L-aġenziji tal-pagamenti akkreditati għandhom iżommu d-dokumenti ta’ sostenn marbutin mal- pagamenti li jkunu saru u d-dokumenti marbutin mat-twettiq tal-verifiki li jkunu meħtieġa skont il- xxxx xxx-Unjoni, u għandhom iqiegħdu dawk id-dokumenti u dik l-informazzjoni għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni.
Dawk id-dokumenti ta' prova jistgħu jinżammu f'forma elettronika taħt il-kondizzjonijiet stabbiliti mill-Kummissjoni abbażi tal-Artikolu 50(2).
Meta dawk id-dokumenti jinżammu minn awtorità li taġixxi fuq delega minn aġenzija tal- pagamenti, u li tkun responsabbli biex tawtorizza n-nefqa, dik l-awtorità għandha tibgħat rapporti lill-aġenzija tal-pagamenti akkreditata dwar l-għadd ta’ verifiki li tkun għamlet, dwar il-kontenut tagħhom u dwar il-miżuri li tkun ħadet abbażi tar-riżultati tagħhom.
Xxx l-Artikolu għandu japplika mutatis mutandis għall-xxxxx taċ-ċertifikazzjoni.
Artikolu 50
Setgħat tal-Kummissjoni28
1. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 100 li jissupplimentaw xxx ir-Regolament bl-obbligi speċifiċi li l-Istati Membri jridu jħarsu skont xxx il-Kapitolu u b’regoli [...] dwar il-kriterji biex jiġu stabbiliti l-irregolaritajiet skont it- tifsira tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2988/95 u l-każijiet l-oħrajn ta’ nuqqas ta’ konformità mal-kondizzjonijiet li l-Istati Membri jistabbilixxu fil-Pjan Strateġiku tal-PAK, li jridu jiġu rrappurtati u d-data li trid tintbagħat dwarhom.
2. Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu regoli dwar:
(a) il-proċeduri marbutin mal-obbligi ta’ kooperazzjoni li l-Istati Membri jridu jħarsu biex jiġu implimentati l-Artikoli 47 u 48;
(b) il-kondizzjonijiet li bihom iridu jinżammu d-dokumenti ta’ sostenn imsemmijin fl- Artikolu 49, inkluż il-forma tagħhom u t-tul ta’ żmien li matulu jridu jinżammu.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
28 Jista' jkun meħtieġ li tiġi rieżaminata l-formulazzjoni ta' xxx l-Artikolu bil-ħsieb li jiġu inkwadrati aħjar is-setgħat ikkonferiti fuq il-Kummissjoni.
TAQSIMA 2 APPROVAZZJONI
Artikolu 51
Approvazzjoni finanzjarja annwali
1. Qabel il-31 ta’ Mejju tas-xxxx xx’ wara s-sena baġitarja kkonċernata u abbażi tal- informazzjoni msemmija fl-Artikolu 8(3)(a) u (c), il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jkun fihom id-deċiżjoni tagħha dwar l-approvazzjoni tal-kontijiet tal- aġenziji tal-pagamenti akkreditati b’rabta man-nefqa msemmija fl-Artikolu 5(2) u fl- Artikolu 6.
Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom ikopru l-kompletezza, il-preċiżjoni u l-veraċità tal-kontijiet annwali mressqin u għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għall-kontenut tal-atti ta’ implimentazzjoni adottati sussegwentement skont l-Artikoli 52 u 53.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 101(2).
2. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu r-regoli dwar l- approvazzjoni tal-kontijiet prevista fil-paragrafu 1 fir-rigward tal-miżuri li jridu jittieħdu b’rabta mal-adozzjoni tal-atti ta’ implimentazzjoni msemmijin fit-tieni subparagrafu tal- paragrafu 1 u mal-implimentazzjoni tagħhom, inkluż l-iskambju tal-informazzjoni bejn il- Kummissjoni u l-Istati Membri u l-iskadenzi li jridu jitħarsu.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
Artikolu 52
Approvazzjoni annwali tal-prestazzjoni
1. Meta n-nefqa msemmija fl-Artikolu 5(2) u fl-Artikolu 6 u li tikkorrispondi għall-interventi msemmijin fit-Titolu III tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] ma jkollhiex output li jikkorrispondi għaliha, kif irrappurtat fir-rapport annwali dwar il-prestazzjonivimsemmi fl-Artikolu 8(3) u (4) ta' xxx ir-Regolament u msemmi wkoll fl-Artikolu 121 tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK], il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni qabel il- 15 ta’ Ottubru tas-xxxx xx’ wara s-sena baġitarja kkonċernata, li jistabbilixxu l-ammonti li jridu jitnaqqsu mill-finanzjament tal-Unjoni. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom
ikunu mingħajr preġudizzju għall-kontenut tal-atti ta’ implimentazzjoni adottati
sussegwentement skont l-Artikolu 53 ta’ xxx ir-Regolament.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura
konsultattiva msemmija fl-Artikolu 101(2).
2. Il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-ammonti li jridu jitnaqqsu abbażi tad-differenza bejn in- nefqa annwali ddikjarata għal intervent u l-ammont li jikkorrispondi għall-output rilevanti rrappurtat skont il-Pjan Strateġiku nazzjonali tal-PAK, filwaqt li tqis il-ġustifikazzjonijiet ipprovduti mill-Istat Membru fir-rapporti annwali dwar il-prestazzjoni skont l-Artikolu 121(5[...]) tar-Regolament (UE) Nru .../... [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal- PAK].
3. Qabel ma tadotta l-att ta’ implimentazzjoni msemmi fil-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tagħti l-opportunità lill-Istat Membru jibgħat il-kummenti tiegħu u jiġġustifika xxxx differenza li jkun xxxx fi żmien li, meta d-dokumenti skont l-Artikoli 8(3), 8(4) u 11(1) ikunu ntbagħtu xxx-iskadenza, ma għandhiex tkun inqas minn 30 jum.
[...] [...]
[...] 4. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu r-regoli dwar:
(a) il-kriterji għall-ġustifikazzjonijiet;
(b) il-metodoloġija u l-kriterji biex jiġi applikat it-tnaqqis;
(c) il-miżuri li jridu jittieħdu b’rabta mal-adozzjoni tal-att ta’ implimentazzjoni msemmi fil- paragrafu 1 u mal-implimentazzjoni tiegħu, inkluż l-iskambju tal-informazzjoni bejn il- Kummissjoni u l-Istati Membri, il-proċedura u l-iskadenzi li jridu jitħarsu.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
Artikolu 53
Proċedura ta' konformità
1. Meta l-Kummissjoni ssib li n-nefqa msemmija fl-Artikolu 5(2) u fl-Artikolu 6 ma tkunx saret skont il-xxxx xxx-Unjoni, il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu l-ammonti li jridu jiġu esklużi mill-finanzjament tal-Unjoni.
Madankollu, għat-tipi ta’ interventi li jissemmew fir-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK], l-esklużjonijiet mill-finanzjament tal-Unjoni kif imsemmi fl-ewwel subparagrafu għandhom japplikaw biss f’xxx xx jkun xxxx nuqqasijiet serji fil- funzjonament tas-sistemi ta’ governanza tal-Istati Membri.
L-ewwel subparagrafu ma għandux japplika għall-każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità mal- kondizzjonijiet tal-eliġibbiltà għall-benefiċjarji individwali stabbiliti fil-Pjanijiet Strateġiċi nazzjonali tal-PAK u fir-regoli nazzjonali.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni msemmijin fl-ewwel subparagrafu għandhom jiġu adottati
f'konformità mal-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 101(2).
2. Il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-ammonti li jridu jiġu esklużi abbażi tas-serjetà tan- nuqqasijiet li jkunu nstabu.
3. Qabel ma jiġi adottat l-att ta’ implimentazzjoni msemmi fil-paragrafu 1, is-sejbiet tal- Kummissjoni u t-tweġibiet tal-Istat Membru għandhom jintbagħtu bil-miktub, u xxxx xxx iż- żewġ partijiet għandhom jippruvaw jilħqu ftehim dwar l-azzjoni li trid tittieħed. Xxxx xxx, l- Istat Membru għandu jingħata l-opportunità juri li n-nuqqas ta’ konformità huwa inqas gravi milli jidher li hu mill-valutazzjoni tal-Kummissjoni.
Jekk ma jintlaħaqx ftehim, l-Istat Membru jista’ jitlob li tinfetaħ proċedura bil-għan li, fi
żmien erba’ xhur, tiġi rrikonċiljata l-pożizzjoni ta’ xxxx parti. Għandu jintbagħat rapport dwar l-eżitu tal-proċedura lill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni għandha tqis ir-rakkomandazzjonijiet tar-rapport qabel ma tiddeċiedi li tirrifjuta l-finanzjament u, jekk tiddeċiedi xx xx ssegwix dawk ir-rakkomandazzjonijiet, għandha tiġġustifika xxx.
4. Il-finanzjament ma għandux jiġi rrifjutat:
(a) għan-nefqa kif indikat fl-Artikolu 5(2) li tkun saret iktar minn 24 xahar qabel ma l-
Kummissjoni tgħarraf lill-Istat Membru bil-miktub bis-sejbiet tagħha;
(b) għan-nefqa għall-interventi pluriennali li jidħlu fil-xxxx xx’ applikazzjoni tal- Artikolu 5(2) jew fil-xxxx xx’ applikazzjoni tal-interventi għall-iżvilupp rurali kif imsemmi fl-Artikolu 6, li għaliha l-aħħar obbligu tal-benefiċjarju jkun seħħ iktar minn 24 xahar qabel ma l-Kummissjoni tgħarraf lill-Istat Membru bil-miktub bis-sejbiet
tagħha;
(c) għan-nefqa għall-interventi għall-iżvilupp rurali, kif imsemmi fl-Artikolu 6, minbarra dawk li jissemmew fil-punt (b) ta’ xxx il-paragrafu, li għalihom l-aġenzija tal-pagamenti tkun għamlet il-pagament jew l-aħħar pagament, skont il-każ, iktar minn 24 xahar qabel ma l-Kummissjoni tgħarraf lill-Istat Membru bil-miktub bis-sejbiet tagħha.
5. Il-paragrafu 4 ma għandux japplika fil-każijiet ta':
(a) għajnuniet li Stat Membru jkun ta u li dwarhom il-Kummissjoni tkun bdiet il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 108(2) tat-Trattat jew fil-każ ta’ ksur li l-Kummissjoni tkun innotifikat lill-Istat Membru kkonċernat dwaru permezz ta’ opinjoni motivata skont l- Artikolu 258 tat-Trattat;
(b) ksur mill-Istati Membri tal-obbligi tagħhom skont il-Kapitolu III tat-Titolu IV ta’ xxx ir- Regolament, dment li l-Kummissjoni tinnotifika lill-Istat Membru kkonċernat bil- miktub bis-sejbiet tagħha fi żmien 12-il xahar minn meta tirċievi r-rapport tal-Istat Membru dwar ir-riżultati tal-verifiki tiegħu fuq in-nefqa kkonċernata.
[...] [...]
[...] 6. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu r-regoli dwar:
(a) il-miżuri li jridu jittieħdu b’rabta mal-adozzjoni tal-att ta’ implimentazzjoni msemmi fil- paragrafu 1 u mal-implimentazzjoni tiegħu[...] ;
(b) il-kriterji u l-metodoloġija għall-applikazzjoni ta' korrezzjonijiet finanzjarji bil-
ħsieb li l-Kummissjoni tkun tista' xxxxxx l-interess finanzjarju tal-Unjoni;
(c) l-iskambju ta' informazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri, l-iskadenzi li jridu
jitħarsu; [...]
(d) il-proċedura ta’ konċiljazzjoni prevista fil-paragrafu 3, inkluż it-twaqqif tal-xxxx xx’ konċiljazzjoni u l-kompiti, il-kompożizzjoni u l-arranġamenti ta’ ħidma tiegħu.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
Taqsima 3
Irkupri minħabba nuqqas ta’ konformità
Artikoli 54
Dispożizzjonijiet speċifiċi għall-FAEG
Is-somom li l-Istati Membri jirkupraw wara li jkun xxxx irregolaritajiet jew wara li l-benefiċjarji jonqsu milli jikkonformaw mal-kondizzjonijiet tal-interventi msemmijin fil-Pjan Strateġiku tal-PAK u l-imgħax fuqhom għandhom jingħaddew lill-aġenzija tal-pagamenti li trid iddaħħalhom fil-
kontijiet bħala dħul assenjat lill-FAEG fix-xahar li fih tirċevihom fir-realtà.
Meta l-baġit tal-Unjoni jiġi kkreditat kif imsemmi fl-ewwel paragrafu, l-Istat Membru jista’ jżomm 20 % mill-ammont korrispondenti bħala spejjeż ta’ rkupru b’rata fissa, ħlief f’każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità li jkunu jistgħu jiġu attribwiti lill-awtoritajiet amministrattivi tiegħu stess jew lil xxxxx uffiċjali oħra.
Artikolu 55
Dispożizzjonijiet speċifiċi għall-FAEŻR
1. Meta jiġu nnutati irregolaritajiet u każijiet oħrajn ta’ nuqqas ta’ konformità tal-benefiċjarji, u fir-rigward tal-istrumenti finanzjarji ukoll permezz ta' fondi speċifiċi taħt xxxxx xx' parteċipazzjoni jew riċevituri finali, mal-kondizzjonijiet tal-interventi għall-iżvilupp rurali msemmijin fil-Pjan Strateġiku tal-PAK, l-Istati Membri għandhom jagħmlu l-aġġustamenti finanzjarji billi jikkanċellaw, b’mod parzjali jew għalkollox, il-finanzjament tal-Unjoni kkonċernat. L-Istati Membri għandhom iqisu n-natura tan-nuqqasijiet ta’ konformità li jkunu nstabu u s-serjetà tagħhom, kif ukoll il-livell tat-telf finanzjarju għall-FAEŻR.
L-ammonti tal-finanzjament tal-Unjoni fil-kuntest tal-FAEŻR li jkunu ġew ikkanċellati u l- ammonti li jkunu ġew irkuprati, kif ukoll l-imgħax fuqhom, għandhom jiġu riallokati għal operazzjonijiet [...] oħrajn għall-iżvilupp rurali fil-Pjan Strateġiku tal-PAK. Madankollu, l- Istati Membri jistgħu jerġgħu jużaw il-Fondi tal-Unjoni li jkunu ġew ikkanċellati jew irkuprati biss għal operazzjoni tal-iżvilupp rurali fil-kuntest tal-Pjan Strateġiku nazzjonali tal-PAK u dejjem jekk xxxx il-fondi ma jiġux riallokati għal operazzjonijiet tal-iżvilupp rurali li jkun sarilhom aġġustament finanzjarju.
2. [...] Permezz ta' deroga mit-tieni subparagrafu tal-paragrafu 1, għal[...]l-interventi tal-
iżvilupp rurali li jirċievu għajnuna mill-istrumenti finanzjarji kif imsemmi fir-Regolament (UE) …/… [l-Artikolu 52 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni], kontribuzzjoni li tiġi kkanċellata minħabba nuqqas ta’ konformità individwali [...], tista’ terġa’ tintuża fl-istess strument finanzjarju kif ġej:
(a) meta n-nuqqas ta’ konformità li jkun wassal biex tiġi kkanċellata l-kontribuzzjoni jiġi nnutat fil-xxxxxx xxx-benefiċjarju aħħari msemmi [fl-Artikolu 2(17) tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni] tar-Regolament (UE) …/…, biss għall-benefiċjarji aħħarin l- oħra tal-istess strument finanzjarju;
(b) meta n-nuqqas ta’ konformità li jkun wassal biex tiġi kkanċellata l-kontribuzzjoni jiġi nnutat fil-xxxxxx xxx-f[...]ond speċifiku kif imsemmi [fl-Artikolu 2(21) tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni] tar-Regolament (UE) …/… f'f[...]ondi ta’
parteċipazzjoni kif imsemmi [fl-Artikolu 2(20) tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet
Komuni] tar-Regolament (UE) …/…, biss għal f[…]ondi speċifiċi oħrajn.
Artikolu 56
Setgħat ta’ implimentazzjoni
Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu r-regoli dwar l-ibbilanċjar possibbli tal-ammonti li jirriżultaw mill-irkupru ta' pagamenti mhux dovuti u l-forom tan- notifiki u tal-komunikazzjonijiet li l-Istati Membri jridu jibagħtu lill-Kummissjoni b’rabta mal- obbligi stabbiliti f’din it-Taqsima.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
TITOLU IV
Sistemi ta’ kontroll u penali
Kapitolu I
Regoli ġenerali
Artikolu 57
Ħarsien tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni
1. Fil-qafas tal-PAK, l-Istati Membri għandhom jadottaw id-dispożizzjonijiet leġislattivi, regolatorji u amministrattivi kollha u jieħdu kwalunkwe miżura oħra meħtieġa biex jiżguraw
li jitħarsu b’mod effettiv l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Dawk id-dispożizzjonijiet u l-miżuri għandhom ikunu marbutin, b’mod partikolari:
(a) mal-verifika tal-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi;
(b) mal-iżgurar ta’ prevenzjoni effettiva tal-frodi, speċjalment f’oqsma b’livell ogħla ta’ riskju, li ser sservi wkoll ta’ deterrent, filwaqt li jqisu l-ispejjeż u l-benefiċċji kif ukoll il-proporzjonalità tal-miżuri;
(c) mal-prevenzjoni, is-sejba u l-korrezzjoni tal-irregolaritajiet u tal-frodi;
(d) mal-impożizzjoni ta’ penali li jkunu effettivi, dissważivi u proporzjonati skont il-xxxx xxx-
Unjoni jew, jekk ma jkunx xxxx, it-tali dispożizzjonijiet, skont il-liġi nazzjonali, u
mat-tnedija ta’ proċedimenti legali għal xxx il-xxxx, skont il-ħtieġa;
(e) mal-irkupru tal-pagamenti mhux dovuti flimkien mal-imgħax fuqhom u mat-tnedija ta’ proċedimenti legali għal xxx il-xxxx, skont il-bżonn.
2. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu sistemi effiċjenti ta’ ġestjoni u ta’ kontroll sabiex jiżguraw li jkun xxxx konformità mal-leġislazzjoni tal-Unjoni li tirregola l-interventi tal- Unjoni.
3. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-prekawzjonijiet ix-xierqa biex jiżguraw li[...] l-penali li jiġu imposti kif imsemmi fil-paragrafu 1(d) ikunu proporzjonati u jkunu mqassmin skont is- serjetà, l-estent, it-tul ta’ żmien u l-okkorrenza mill-ġdid tan-nuqqas ta’ konformità li jkun instab.
L-arranġamenti li jistabbilixxu l-Istati Membri għandhom jiżguraw [...] xx xx jiġu imposti l- ebda penali b'mod partikolari fil-każijiet:
(a) meta n-nuqqas ta' konformità jkun minħabba forza maġġuri jew f'ċirkostanzi eċċezzjonali kif imsemmi fl-Artikolu 3;
(b) meta n-nuqqas ta’ konformità jkun minħabba żball tal-awtorità kompetenti jew ta’ awtorità oħra, u meta l-persuna kkonċernata mill-penali amministrattiva ma setgħetx tinduna b’xxx l-iżball b’mod raġonevoli;
(c) meta l-persuna kkonċernata tkun tista’ turi, b’mod li jissodisfa lill-awtorità kompetenti, li hija mhijiex ħatja għan-nuqqas ta’ konformità mal-obbligi msemmijin fil-paragrafu 1 jew meta l-awtorità kompetenti tkun issodisfata b’xi mod ieħor li l-persuna kkonċernata mhijiex ħatja.
Meta n-nuqqas ta’ konformità mal-kondizzjonijiet għall-għoti tal-għajnuna jkun ġej minħabba każ ta’ forza maġġuri jew ċirkostanzi eċċezzjonali kif imsemmi fl-Artikolu 3, il-
benefiċjarju ma għandux jitlef id-dritt tiegħu li jirċievi l-għajnuna.
4. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu l-arranġamenti biex jiżguraw li l-ilmenti dwar il-
Fondi jiġu analizzati b’mod effettiv u, fuq talba tal-Kummissjoni, għandhom janalizzaw l-
ilmenti li jkunu ntbagħtu lill-Kummissjoni u li jkunu jidħlu fil-xxxx xx’ applikazzjoni tal-Pjan Strateġiku tal-PAK tagħhom. L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni bir- riżultati ta’ dawk l-analiżi.
5. L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni bid-dispożizzjonijiet adottati u bil- miżuri li ttieħdu skont il-paragrafi 1 u 2.
Xxxx kondizzjoni li l-Istati Membri jistabbilixxu biex jissupplimentaw il-kondizzjonijiet stabbiliti bir-xxxxxx xxx-Unjoni biex wieħed jirċievi l-appoġġ iffinanzjat mill-FAEG jew mill- FAEŻR għandha tkun tista’ tiġi vverifikata.
6. Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu r-regoli meħtieġa biex
xxx l-Artikolu jiġi applikat b’mod uniformi b’rabta ma' xxx xx ġej:
(a) il-proċeduri, l-iskadenzi [...] u l-iskambju tal-informazzjoni b’rabta mal-obbligi stipulati fil-paragrafi 1 u 2;
(b) in-notifika u l-komunikazzjoni li l-Istati Membri jridu jibagħtu lill-Kummissjoni b’rabta
mal-obbligi stipulati fil-paragrafi 3 u 4.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
Artikolu 58
Regoli dwar il-verifiki li għandhom jitwettqu
1. Is-sistema li l-Istati Membri jistabbilixxu skont l-Artikolu 57(2) għandha tinkludi verifiki sistematiċi li għandu jkollhom fil-mira wkoll l-oqsma fejn xxxx l-ogħla riskju ta’ żbalji.
L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jkun xxxx il-xxxxxx xx’ verifiki meħtieġ għal ġestjoni
effettiva tar-riskji.
2. Il-verifiki tal-ħidmiet li jirċievu għajnuna mill-istrumenti finanzjarji kif imsemmi [fl- Artikolu 52 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni] tar-Regolament (UE) …/… għandhom jitwettqu biss fil-xxxxxx xxx-[...]fond ta' parteċipazzjoni u fondi speċifiċi, u, fil- kuntest ta' xxxxx xx' garanzija, fil-xxxxxx xxx-xxxxx xx jkunu qed jagħtu s-self ġdid sottostanti.
Il-verifiki ma għandhomx jitwettqu fil-xxxxxx xxx-BEI jew fil-xxxxxx xx’ istituzzjonijiet finanzjarji
internazzjonali oħrajn li fihom Stat Membru jkun azzjonist.
3. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 100 li jissupplimentaw xxx ir-Regolament b’regoli dwar ir-rekwiżiti addizzjonali b’rabta mal- proċeduri doganali, u b’mod partikolari ma’ dawk stabbiliti fir-Regolament (UE)
Nru 952/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, meta l-ġestjoni t-tajba ta’ dik is-sistema tkun titlob xxx.
4. Fir-rigward tal-miżuri msemmijin fil-leġislazzjoni settorjali għall-agrikoltura minbarra r- Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK], il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu r-regoli li huma meħtieġa għall- applikazzjoni uniformi ta' xxx l-Artikolu, u b’mod partikolari:
(a) fil-każ tal-qanneb, kif imsemmi fl-Artikolu 4(c) tar-Regolament (UE) …/… [ir- Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK], regoli dwar il-miżuri speċifiċi ta’ kontroll u l-metodi biex jiġu stabbiliti l-xxxxxxx xx’ tetraidrokannabinol;
(b) fil-każ tal-qoton, kif imsemmi fis-sottotaqsima 2 tat-Taqsima 2 tal-Kapitolu 2 tat- Titolu III tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK], sistema għall-verifiki tal-organizzazzjonijiet interprofessjonali approvati;
(c) fil-każ tal-inbid, kif imsemmi fir-Regolament (UE) Nru 1308/2013, regoli dwar il-kejl tal-erja, dwar il-verifiki u dwar ir-regoli li jirregolaw il-proċeduri finanzjarji speċifiċi għat-titjib tal-verifiki;
(d) it-testijiet u l-xxxxxx xx jridu jiġu applikati sabiex tiġi stabbilita l-eliġibbiltà tal-prodotti għall-intervent pubbliku u għall-ħżin privat, u l-użu tal-proċeduri ta’ sejħiet għall-offerti xxxx għall-intervent pubbliku kif ukoll għall-ħżin privat;
(e) regoli oħrajn dwar il-verifiki li l-Istati Membri għandhom iwettqu b’rabta mal-miżuri stabbiliti fil-Kapitolu IV tar-Regolament (UE) Nru 228/2013 u fil-Kapitolu IV tar- Regolament (UE) Nru 229/2013 rispettivament.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
Artikolu 59
Nuqqas ta’ konformità mar-xxxxxx xxx-akkwist pubbliku
Meta n-nuqqas ta’ konformità jkun xxxxxx mar-xxxxxx nazzjonali jew tal-Unjoni dwar l-akkwist pubbliku, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-parti tal-għajnuna xx xx għandhiex titħallas jew li għandha tiġi rtirata tiġi stabbilita abbażi tas-serjetà tan-nuqqas ta’ konformità u skont il-prinċipju tal-proporzjonalità.
L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjoni jintlaqtu xxxx xxx- xxxxxx xxx-parti tal-għajnuna xx xx għandhiex titħallas jew li għandha tiġi rtirata.
Artikolu 60
Klawżola ta' ċirkomvenzjoni
Mingħajr preġudizzju għal dispożizzjonijiet speċifiċi, l-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri effettivi u proporzjonati biex jevitaw li jkun xxxx ċirkomvenzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-xxxx xxx- Unjoni u biex jiżguraw, b’mod partikolari, li l-ebda vantaġġ previst fil-leġislazzjoni settorjali għall- agrikoltura ma jingħata lil persuna fiżika jew ġuridika li dwarha jkun ġie stabbilit li l-
kondizzjonijiet meħtieġa biex jinkisbu t-xxxx xxxxxxxx jkunu nħolqu b’mod artifiċjali, għall-kuntrarju tal-għanijiet ta’ dik il-leġislazzjoni.
Artikolu 61
Kompatibbiltà tal-interventi għall-finijiet tal-verifiki fis-settur tal-inbid
Għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-interventi fis-settur tal-inbid kif imsemmi fir-Regolament (UE)
…/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK], l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l- proċeduri ta’ amministrazzjoni u kontroll li jiġu applikati għal dawk l-interventi jkunu kompatibbli mas-sistema integrata msemmija fil-Kapitolu II ta’ xxx it-Titolu fir-rigward tal-elementi li ġejjin:
(a) is-sistemi għall-identifikazzjoni tal-bċejjeċ tar-raba’;
(b) il-verifiki.
Artikolu 62
Garanziji
1. Meta l-leġislazzjoni agrikola settorjali tipprevedi xxx, l-Istati Membri għandhom jitolbu li tiġi ddepożitata garanzija li tiżgura li titħallas xxxxx flus lil awtorità kompetenti jew li jintilef il- xxxx għal dik is-xxxxx flus jekk ma jiġix issodisfat obbligu partikolari skont il-leġislazzjoni agrikola settorjali.
2. Ħlief f’każijiet ta’ forza maġġuri, il-xxxx għall-garanzija għandu jintilef għalkollox jew b’mod parzjali meta xi obbligu partikolari ma jitwettaqx jew jitwettaq biss b’mod parzjali.
3. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 100 li jissupplimenta xxx ir-Regolament b'regoli:
(a) li jiżguraw trattament mhux diskriminatorju, trattament ugwali u l-ħarsien tal- proporzjonalità meta tiġi ddepożitata garanzija;
(b) li jispeċifikaw il-parti responsabbli f’każ xx xx jitħarisx obbligu;
(c) li jistabbilixxu s-sitwazzjonijiet speċifiċi li fihom l-awtorità kompetenti tista’ tirrinunzja għar-rekwiżit ta' garanzija;
(d) li jistabbilixxu l-kondizzjonijiet li japplikaw għall-garanzija li trid tiġi ddepożitata u għall-garanti u l-kondizzjonijiet biex tiġi ddepożitata dik il-garanzija u biex din tiġi rrilaxxata;
(e) li jistabbilixxu l-kondizzjonijiet speċifiċi marbutin mal-garanzija li tkun ġiet iddepożitata b’rabta mal-pagamenti bil-quddiem;
(f) li jistabbilixxu l-konsegwenzi tal-ksur tal-obbligi li għalihom tkun ġiet iddepożitata garanzija, kif previst fil-paragrafu 1, inkluż it-telf xxx-xxxx għall-garanziji, ir-rata ta’ tnaqqis li trid tiġi applikata meta jiġu rrilaxxati l-garanziji għar-rifużjonijiet, għal-
liċenzji, għall-offerti, għall-offerti ta’ prezzijiet jew għal applikazzjonijiet speċifiċi u meta obbligu kopert minn dik il-garanzija ma jkunx ġie ssodisfat għalkollox jew b’mod parzjali, b'kont meħud tan-natura tal-obbligu, il-kwantità li għaliha l-obbligu jkun inkiser, il-perijodu ta' żmien li bih ikun inqabżet l-iskadenza biex jiġi ssodisfat l-obbligu u ż-żmien sa meta tingħata l-evidenza li dak l-obbligu jkun ġie ssodisfat.
4. Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu regoli dwar:
(a) il-forma tal-garanzija li trid tiġi ddepożitata u l-proċedura biex din tiġi ddepożitata, biex din tiġi aċċettata u biex tinbidel il-garanzija oriġinali;
(b) il-proċeduri biex tiġi rrilaxxata garanzija;
(c) in-notifiki li l-Istati Membri u l-Kummissjoni jridu jagħmlu.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
Kapitolu II
Is-sistema integrata ta’ amministrazzjoni u kontroll
Artikolu 63
Xxxx xx' applikazzjoni u definizzjonijiet
1. Xxxx Stat Membru għandu jistabbilixxi u jħaddem sistema integrata ta' amministrazzjoni u
kontroll (is-'sistema integrata').
2. Is-sistema integrata għandha tapplika għall-interventi bbażati fuq l-erja u għall-interventi bbażati fuq l-annimali mniżżlin fil-Kapitoli II u IV tat-Titolu III tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] u għall-miżuri msemmijin fil-Kapitolu IV tar-Regolament (UE) Nru 228/201329 u fil-Kapitolu IV tar-Regolament (UE) Nru 229/201330 rispettivament.
3. Safejn meħtieġ, is-sistema integrata għandha tintuża wkoll [...] għall-kontroll tal- kondizzjonalità u tal-miżuri marbutin mal-erja fis-settur tal-inbid kif stabbilit fit-Titolu III tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK].
4. Għall-finijiet ta’ xxx il-Kapitolu:
(a) “applikazzjoni ġeospazjali” tfisser formola ta’ applikazzjoni elettronika li tinkludi applikazzjoni tal-IT ibbażata fuq sistema ta’ informazzjoni ġeografika li tippermetti lill- benefiċjarji jiddikjaraw, mil-lat spazjali, il-bċejjeċ tar-raba’ agrikola tal-azjenda kif definit fl-Artikolu 3(b) tar-Regolament (UE) .../... [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] u ż-żoni mhux agrikoli li għalihom qed jitolbu pagament;
29 Ir-Regolament (UE) Nru 228/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-
13 ta’ Marzu 2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura fir-reġjuni ultraperiferiċi tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 247/2006 (ĠU L 78, 20.3.2013, p. 23).
30 Ir-Regolament (UE) Nru 229/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Marzu 2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura favur il-gżejjer minuri fil-Baħar Eġew u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1405/2006 (ĠU L 78, 20.3.2013, p. 41).
(b) “sistema ta’ monitoraġġ tal-erja” tfisser proċedura ta’ osservazzjoni, traċċar u
valutazzjoni regolari u b’mod sistematiku tal-attivitajiet agrikoli u tal-metodi użati fiż- żoni agrikoli permezz tad-data satellitari Sentinels ta’ Copernicus jew ta’ data oħra li tkun tal-inqas ta’ valur ekwivalenti għaliha;
(c) "sistema għall-identifikazzjoni u għar-reġistrazzjoni tal-annimali" tfisser is-sistema għall-identifikazzjoni u r-reġistrazzjoni tal-bhejjem tal-fart stabbilita fir-Regolament (KE) Nru 1760/2000 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill31 jew is-sistema għall- identifikazzjoni u r-reġistrazzjoni ta' annimali ovini u kaprini stabbilita fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 21/200432 jew, meta l-Istati Membri hekk jiddeċiedu, is- sistema għall-identifikazzjoni u r-reġistrazzjoni tal-ħnieżer stabbilita fid-Direttiva 2008/71/KE;
(d) “biċċa raba’” tfisser unità, kif definita mill-Istati Membri, ta' [...] żona xxxxxxxx xxx definita skont il-punt (b) tal-Artikolu 4(1) tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK];
(e) “sistema ta’ informazzjoni ġeografika” tfisser sistema tal-kompjuter li kapaċi tiġbor, taħżen, tanalizza u turi informazzjoni referenzjata ġeografikament;
(f) "sistema [...] awtomatika ta' talbiet" tfisser sistema għall-applikazzjoni għal interventi bbażati fuq l-erja jew dawk ibbażati fuq l-annimali li fiha d-data [...] meħtieġa mill- amministrazzjoni [...] dwar l-erjas jew l-annimali individwali li għalihom qed tintalab l- għajnuna tkun disponibbli fid-databases kompjuterizzati uffiċjali amministrati mill-Istat Membru.
31 Ir-Regolament (KE) Nru 1760/2000 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-
17 ta’ Lulju 2000 li jistabbilixxi sistema għall-identifikazzjoni u r-reġistrazzjoni tal-bhejjem tal-fart u dwar it-tikkettar tal-laħam taċ-ċanga u tal-prodotti tal-laħam taċ-ċanga u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 820/97 (ĠU L 204, 11.8.2000, p. 1).
32 Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 21/2004 tas-17 ta’ Diċembru 2003 li jistabbilixxi
sistema għall-identifikazzjoni u r-reġistrazzjoni tal-annimali ovini u kaprini u li jemenda r- Regolament (KE) Nru 1782/2003 u d-Direttiva 92/102/KEE u 64/432/KEE (ĠU L 5, 9.1.2004, p. 8).
Artikolu 64
Elementi tas-sistema integrata
1. Is-sistema integrata għandu jkun fiha l-elementi li ġejjin:
(a) sistema għall-identifikazzjoni tal-bċejjeċ tar-raba’;
(b) sistema għall-applikazzjonijiet ġeospazjali u, fejn applikabbli, sistema għall- applikazzjonijiet ibbażati fuq l-annimali;
(c) minn mhux aktar tard mill-1 ta' Jannar 202{4} sistema ta’ monitoraġġ tal-erja;
(d) sistema għall-identifikazzjoni tal-benefiċjarji tal-interventi u tal-miżuri msemmijin fl- Artikolu 63(2);
(e) sistema ta’ kontroll u penali;
(f) fejn applikabbli, sistema għall-identifikazzjoni u għar-reġistrazzjoni tal-intitolamenti għall-pagamenti;
(g) fejn applikabbli, sistema għall-identifikazzjoni u għar-reġistrazzjoni tal-annimali.
1a. Is-sistema integrata għandha tipprovdi l-informazzjoni rilevanti għar-rappurtar dwar l- indikaturi msemmijin fl-Artikolu 7 tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il- Pjan Strateġiku tal-PAK].
2. Is-sistema integrata għandha titħaddem abbażi ta’ databases elettroniċi u ta’ sistemi ta’ informazzjoni ġeografika u għandha tippermetti li tiġi skambjata d-data bejn id-databases elettroniċi u s-sistemi ta’ informazzjoni ġeografika u li tiġi integrata d-data ta’ ġo fihom.
3. [...]
4. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri [...] meħtieġa biex jistabbilixxu u jħaddmu sewwa s-sistema integrata u, fejn meħtieġ, għandhom jgħinu lil xulxin b’mod reċiproku għall-finijiet ta’ xxx il-Kapitolu.
Artikolu 65
Żamma u kondiviżjoni tad-data
1. L-Istati Membri għandhom jirreġistraw u jżommu d-data u d-dokumentazzjoni kollha b’rabta mal-outputs annwali rrappurtati fil-kuntest tal-approvazzjoni annwali tal-prestazzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 52 u mal-progress irrappurtat fl-ilħiq tal-miri stipulati fil-Pjan Strateġiku tal-PAK u mmonitorjati skont l-Artikolu 115 tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK].
Id-data u d-dokumentazzjoni msemmijin fl-ewwel subparagrafu marbuta mas-sena kalendarja attwali jew mas-xxxx xx’ kummerċjalizzazzjoni attwali u [...] mas-seba' snin kalendarji jew ta’ kummerċjalizzazzjoni preċedenti għandhom ikunu aċċessibbli għall-konsultazzjoni permezz tad-databases diġitali tal-awtorità kompetenti tal-Istat Membru.
Data li tintuża għas-sistema ta’ monitoraġġ tal-erja tista' tinħażen bħala data mhux
ipproċessata fuq server estern għall-awtoritajiet kompetenti. Di[...]k id-data għandha tinżamm fuq is-server għal mill-inqas tliet snin.
B’deroga mit-tieni subparagrafu, l-Istati Membri li saru membri tal-Unjoni fl-2013 jew wara għandhom ikunu obbligati jiżguraw biss li jkollhom data disponibbli li tkun tista’ tiġi kkonsultata sa mis-xxxx xxx-adeżjoni tagħhom.
B’deroga mit-tieni subparagrafu, l-Istati Membri għandhom ikunu obbligati jiżguraw biss li d- data u d-dokumentazzjoni marbutin mas-sistema ta’ monitoraġġ tal-erja msemmija fl- Artikolu 64(1)(c) tkun disponibbli għall-konsultazzjoni mid-data tal-implimentazzjoni ta’ dik is-sistema ta’ monitoraġġ tal-erja.
2. L-Istati Membri jistgħu japplikaw ir-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 1 fil-livell reġjonali, dejjem jekk dawk ir-rekwiżiti u l-proċeduri amministrattivi għar-reġistrazzjoni tad-data u għall-aċċess għaliha jkunu mfasslin b’tali mod li jkunu uniformi fit-territorju xxxxx xxx-Istat Membru u jkunu jippermettu li d-data tiġi aggregata fuq livell nazzjonali.
3. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-settijiet tad-data li jinġabru permezz tas-sistema
integrata li jkunu rilevanti għall-finijiet tad-Direttiva 2007/2/KE tal-Parlament Ewropew u tal- Kunsill33 [...], jinqasmu mingħajr ħlas bejn l-awtoritajiet pubbliċi tagħhom u jkunu disponibbli għall-pubbliku f’livell nazzjonali. L-Istati Membri għandhom jagħtu wkoll aċċess għal xxxx is-settijiet tad-data lill-istituzzjonijiet u xxxx-xxxxx tal-Unjoni.
4. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-settijiet tad-data li jinġabru permezz tas-sistema
integrata, u li jkunu rilevanti biex tinħoloq l-istatistika Ewropea kif imsemmi fir-Regolament (KE) Nru 223/200934, jinqasmu mingħajr ħlas mal-awtorità tal-istatistika tal-Komunità, mal- uffiċċji nazzjonali tal-istatistika u, fejn meħtieġ, ma’ awtoritajiet nazzjonali oħrajn li jkunu responsabbli għall-ħolqien tal-istatistika Ewropea.
33 Id-Direttiva 2007/2/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Marzu 2007 li
tistabbilixxi Infrastruttura għall-Informazzjoni Ġeografika fil-Komunità Ewropea (Inspire)
(ĠU L 108, 25.4.2007, p. 1).
34 Ir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-
11 ta’ Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea u li jħassar ir-Regolament (Euratom, KE) Nru 1101/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-trażmissjoni ta’ data suġġetta għall-kunfidenzjalità statistika lill-Uffiċċju tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej, ir- Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 322/97 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 89/382/KEE, Euratom li tistabbilixxi Kumitat dwar il-Programmi tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164).
5. L-Istati Membri għandhom jillimitaw l-aċċess tal-pubbliku għas-settijiet tad-data msemmijin fil-paragrafi 3 u 4 meta t-tali aċċess ikollu effett negattiv fuq il-kunfidenzjalità tad-data personali skont ir-Regolament (UE) 2016/679. Madankollu, settijiet ta’ data ġeografika disponibbli pubblikament imsemmija fil-paragrafi 3 u 4 jistgħu jinkludu data msemmija fl- Artikoli 66, 67, 68 u 69 li tista’ tkun marbuta indirettament ma’ persuna fiżika.
Artikolu 66
Sistema għall-identifikazzjoni tal-bċejjeċ tar-raba’
1. Is-sistema għall-identifikazzjoni tal-bċejjeċ tar-raba’ għandha tkun sistema ta’ informazzjoni ġeografika li l-Istati Membri jistabbilixxu u jaġġornaw b’mod regolari abbażi ta’ ortoimmaġni mill-ajru jew mill-ispazju, bi standard uniformi li jiżgura xxxxxx xx’ preċiżjoni li jkun tal-inqas ekwivalenti għal dak tal-kartografija bi xxxxx xx’ 1:5 000.
2. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-sistema għall-identifikazzjoni tal-bċejjeċ tar-raba’:
(a) tidentifika b’mod uniku xxxx biċċa raba’ u xxxx xxxxx tal-art li jkun fiha żoni mhux agrikoli li l-Istati Membri jqisu li huma eliġibbli biex jirċievu l-għajnuna għall- interventi msemmijin fit-Titolu III tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il- Pjan Strateġiku tal-PAK];
(b) ikun fiha xxxxxx aġġornati dwar iż-żoni li l-Istati Membri jqisu li huma eliġibbli biex jirċievu l-għajnuna għall-interventi msemmijin fl-Artikolu 63(2);
(c) tippermetti li jiġu lokalizzati korrettament il-bċejjeċ tar-raba’ u ż-żoni mhux agrikoli li għalihom qed jintalab il-pagament;
(d) [...]
3. Ta’ xxxx xxxx, l-Istati Membri għandhom jivvalutaw il-kwalità tas-sistema għall- identifikazzjoni tal-bċejjeċ tar-raba’ skont il-metodoloġija stabbilita fil-xxxxxx xxx-Unjoni.
Meta dik il-valutazzjoni tiżvela nuqqasijiet fis-sistema, l-Istati Membri għandhom jadottaw l- azzjonijiet ix-xierqa ta’ rimedju jew għandhom jintalbu mill-Kummissjoni jistabbilixxu pjan ta’ azzjoni skont l-Artikolu 40.
Xxx-15 ta’ [...] Marzu ta’ wara s-sena kalendarja kkonċernata, lill-Kummissjoni għandhom jintbagħtulha rapport ta’ valutazzjoni u, fejn ikun xieraq, l-azzjonijiet ta’ rimedju u l-iskeda taż-żmien għall-implimentazzjoni tagħhom.
Artikolu 67
Sistema għall-applikazzjonijiet ġeospazjali u sistema għall-applikazzjonijiet ibbażati fuq l- annimali
1. Fil-każ tal-għajnuna għall-interventi bbażati fuq l-erja msemmijin fl-Artikolu 63(2) u implimentati skont il-Pjanijiet Strateġiċi nazzjonali tal-PAK, l-Istati Membri għandhom jeżiġu li titressaq applikazzjoni billi tintuża l-formola ta' applikazzjoni ġeospazjali pprovduta mill- awtorità kompetenti biex jitressqu l-applikazzjonijiet.
2. Fil-każ tal-għajnuna għall-interventi bbażati fuq l-annimali msemmijin fl-Artikolu 63(2) u implimentati skont il-Pjanijiet Strateġiċi nazzjonali tal-PAK, l-Istati Membri għandhom jeżiġu li titressaq applikazzjoni.
3. L-Istati Membri għandhom jimlew minn qabel l-applikazzjonijiet imsemmijin fil-paragrafi 1 u 2 bl-informazzjoni mis-sistemi msemmijin fl-Artikolu 64(1)(g) u fl-Artikoli 66, 68, 69 u 71
jew minn xxxx database pubblika rilevanti oħra.
4. L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu [...] sistema awtomatika ta' talbiet [...] u jiddeċiedu liema [...] mill-applikazzjonijiet imsemmija fil-paragrafi 1 u 2 għandhom ikunu koperti minnha.
5. Ta’ xxxx xxxx, l-Istati Membri għandhom jivvalutaw il-kwalità tas-sistema għall- applikazzjonijiet ġeospazjali skont il-metodoloġija stabbilita fil-xxxxxx xxx-Unjoni.
Meta dik il-valutazzjoni tiżvela nuqqasijiet fis-sistema, l-Istati Membri għandhom jadottaw l- azzjonijiet ix-xierqa ta’ rimedju jew għandhom jintalbu mill-Kummissjoni jistabbilixxu pjan ta’ azzjoni skont l-Artikolu 40.
Xxx-15 ta’ [...] Marzu ta’ wara s-sena kalendarja kkonċernata, lill-Kummissjoni għandhom jintbagħtulha rapport ta’ valutazzjoni u, fejn ikun xieraq, l-azzjonijiet ta’ rimedju u l-iskeda taż-żmien għall-implimentazzjoni tagħhom.
Artikolu 68
Sistema ta’ monitoraġġ tal-erja
1. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu u jħaddmu sistema ta’ monitoraġġ tal-erja.
2. Ta’ xxxx xxxx, l-Istati Membri għandhom jivvalutaw il-kwalità tas-sistema ta’ monitoraġġ tal- erja skont il-metodoloġija stabbilita fil-xxxxxx xxx-Unjoni.
Meta dik il-valutazzjoni tiżvela nuqqasijiet fis-sistema, l-Istati Membri għandhom jadottaw l- azzjonijiet ix-xierqa ta’ rimedju jew għandhom jintalbu mill-Kummissjoni jistabbilixxu pjan ta’ azzjoni skont l-Artikolu 40.
Xxx-15 ta’ [...] Marzu ta’ wara s-sena kalendarja kkonċernata, lill-Kummissjoni għandhom jintbagħtulha rapport ta’ valutazzjoni u, fejn ikun xieraq, l-azzjonijiet ta’ rimedju u l-iskeda taż-żmien għall-implimentazzjoni tagħhom.
Artikolu 69
Sistema għall-identifikazzjoni tal-benefiċjarji
Is-sistema għar-reġistrazzjoni tal-identità ta’ xxxx benefiċjarju tal-interventi u tal-miżuri msemmijin fl-Artikolu 63(2) għandha tiżgura li l-applikazzjonijiet kollha li jibgħat l-istess benefiċjarju jkunu
jistgħu jiġu identifikati bħala tali.
Artikolu 70
Sistema ta’ kontroll u penali
L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu sistema ta’ kontroll u penali [...] għall-interventi u l-
miżuri msemmija fl-Artikolu 63.
L-Artikolu 57(1) sa (5) għandu japplika mutatis mutandis.
Artikolu 71
Sistema għall-identifikazzjoni u għar-reġistrazzjoni tal-intitolamenti għall-pagamenti
Is-sistema għall-identifikazzjoni u għar-reġistrazzjoni tal-intitolamenti għall-pagamenti għandha tippermetti li l-intitolamenti jiġu vverifikati mal-applikazzjonijiet u mas-sistema għall- identifikazzjoni tal-bċejjeċ tar-raba’.
Artikolu 72
Setgħat delegati
Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 100 li jissupplimentaw xxx ir-Regolament b’rabta ma':
(a) [...] regoli dettaljati dwar il-valutazzjoni tal-kwalità msemmija fl-Artikoli 66, 67 u 68;
(b) [...] [...] regoli dettaljati dwar is-sistema għall-identifikazzjoni tal-bċejjeċ tar-raba’, tas- sistema għall-identifikazzjoni tal-benefiċjarji u tas-sistema għall-identifikazzjoni u għar- reġistrazzjoni tal-intitolamenti għall-pagamenti msemmijin fl-Artikoli 66, 69 u 71.
Artikolu 73
Setgħat ta’ implimentazzjoni
Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu regoli dwar:
(a) il-forma, il-kontenut u l-arranġamenti biex xxxx xx ġejjin jintbagħtu lill-Kummissjoni jew
biex jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tagħha:
(i) ir-rapporti ta’ valutazzjoni tal-kwalità tas-sistema għall-identifikazzjoni tal-bċejjeċ tar- raba’, tas-sistema għall-applikazzjonijiet ġeospazjali u tas-sistema ta’ monitoraġġ tal- erja;
(ii) l-azzjonijiet ta’ rimedju li l-Istati Membri jridu jimplimentaw kif imsemmi fl- Artikoli 66, 67 u 68;
(b) il-karatteristiċi bażiċi tas-sistema għall-applikazzjonijiet ġeospazjali u tas-sistema ta’ monitoraġġ tal-erja msemmijin fl-Artikoli 67 u 68, u r-regoli dwar xxxx is-sistemi.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
Kapitolu III Skrutinju tat-tranżazzjonijiet
Artikolu 74
Xxxx xx' applikazzjoni u definizzjonijiet
1. Xxx il-Kapitolu jistabbilixxi regoli speċifiċi dwar l-iskrutinju tad-dokumenti kummerċjali ta’ dawk l-entitajiet li jirċievu jew li jagħmlu pagamenti li jkunu marbutin, b’mod dirett jew indirett, mas-sistema ta’ finanzjament mill-FAEG, jew tar-rappreżentanti ta' dawk l-entitajiet (minn xxxx ’il quddiem imsejħin “impriżi”), biex jiġi stabbilit jekk it-tranżazzjonijiet li
jagħmlu parti mis-sistema ta’ finanzjament mill-FAEG ikunux fil-fatt twettqu u jkunux saru
b’mod korrett jew le.
2. Xxx il-Kapitolu ma għandux japplika għall-interventi koperti mis-sistema integrata msemmija fil-Kapitolu II ta’ xxx it-Titolu u mill-Kapitolu III tat-Titolu III tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK]. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 100 li jissupplimentaw xxx ir-Regolament billi jistabbilixxu lista ta’ interventi li, minħabba l-karatteristiċi u r-rekwiżiti ta’ kontroll tagħhom, mhumiex adattati biex isirulhom kontrolli ex post addizzjonali permezz tal-iskrutinju tad-dokumenti
kummerċjali u, għalhekk, ma għandhomx ikunu soġġetti għal skrutinju xxxx xxx skont xxx il- Kapitolu.
3. Għall-finijiet ta’ xxx il-Kapitolu, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
(a) “dokument kummerċjali” tfisser il-kotba kollha, ir-reġistri kollha, il-kupuni kollha u d- dokumenti kollha ta’ sostenn, il-kontijiet kollha, ir-reġistri kollha tal-produzzjoni u tal- kwalità, il-korrispondenza kollha marbuta mal-attività kummerċjali tal-impriża u d-data kummerċjali kollha, tkun f’liema forma tkun, inkluża d-data maħżuna b’mod elettroniku, sakemm xxxx id-dokumenti u din id-data jkunu marbutin, b’mod dirett jew indirett, mat-tranżazzjonijiet imsemmijin fil-paragrafu 1;
(b) “parti terza” tfisser xxxx persuna fiżika jew ġuridika li jkollha x’taqsam, b’mod dirett jew indirett, mat-tranżazzjonijiet imwettqin fil-kuntest tas-sistema ta’ finanzjament mill- FAEG.
Artikolu 75
Skrutinju min-naħa tal-Istati Membri
1. L-Istati Membri għandhom iwettqu skrutinju sistematiku tad-dokumenti kummerċjali tal- impriżi filwaqt li jqisu n-natura tat-tranżazzjonijiet li jrid isirilhom skrutinju. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-għażla tal-impriżi għall-iskrutinju tagħti l-aħjar assigurazzjoni possibbli tal-effettività tal-miżuri biex jiġu evitati l-irregolaritajiet u biex xxxx jiġu jinqabdu. Fil-proċess tal-għażla għandhom jitqiesu, fost l-oħrajn, l-importanza finanzjarja tal-impriżi f’dik is-sistema u fatturi tar-riskju oħrajn.
2. Fejn ikun xieraq, l-iskrutinju previst fil-paragrafu 1 għandu jiġi estiż għall-persuni fiżiċi u ġuridiċi li magħhom ikunu assoċjati l-impriżi u għal persuni fiżiċi jew ġuridiċi oħrajn li
jistgħu jkunu rilevanti biex jintlaħqu l-għanijiet stabbiliti fl-Artikolu 76.
3. Il-xxxx jew xxxxx xx jkunu responsabbli għall-applikazzjoni ta’ xxx il-Kapitolu għandhom ikunu organizzati b’tali mod li jkunu indipendenti mid-dipartimenti jew mill-fergħat tad-dipartimenti li jkunu responsabbli għall-pagamenti u għall-verifiki li jitwettqu qabel il-pagament.
4. L-impriżi li kellhom irċevuti jew pagamenti li, b’kollox, kienu jammontaw għal inqas minn EUR 40 000 għandu jsirilhom skrutinju skont xxx il-Kapitolu għal raġunijiet speċifiċi biss li l-Istati Membri għandhom jindikaw fil-pjan ta' kontroll annwali tagħhom imsemmi fl-Artikolu 79(1).
5 [...] L-iskrutinju li jitwettaq skont xxx il-Kapitolu ma għandux jippreġudika l-verifiki li jitwettqu skont l-Artikoli 47 u 48.
6. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu [100] li jemendaw il-limitu stabbilit fil-paragrafu 4.
Artikolu 76
Kontroverifiki
1. L-eżattezza tad-data primarja taħt skrutinju għandha tiġi vverifikata b’għadd ta’ kontroverifiki li jkunu adattati għall-grad tar-riskju ppreżentat – inkluż, fejn meħtieġ, id-dokumenti kummerċjali ta’ partijiet xxxxx, inklużi l-kontroverifiki li ġejjin:
(a) it-tqabbil mad-dokumenti kummerċjali tal-fornituri, tal-klijenti, tat-trasportaturi u ta’ partijiet xxxxx oħrajn;
(b) il-verifiki fiżiċi tal-kwantità tal-istokkijiet u tan-natura tagħhom, fejn xxx ikun xieraq;
(c) it-tqabbil mar-reġistri tal-flussi finanzjarji li jwasslu għat-tranżazzjonijiet imwettqin fil- kuntest tas-sistema ta’ finanzjament mill-FAEG jew li huma konsegwenza tagħhom;
(d) verifiki b’rabta maż-żamma tal-kotba jew mar-reġistri tal-movimenti finanzjarji li juru, meta jsir l-iskrutinju, li d-dokumenti li l-aġenzija tal-pagamenti żżomm bħala ġustifikazzjoni għall-pagament tal-għajnuna lill-benefiċjarju huma preċiżi.
2. Meta l-impriżi jkunu obbligati jżommu reġistri tal-kotba partikolari tal-istokkijiet skont id- dispożizzjonijiet tal-Unjoni jew dawk nazzjonali, f’każijiet xierqa, l-iskrutinju ta’ dawk ir- reġistri għandu jinkludi tqabbil mad-dokumenti kummerċjali u, fejn xxx ikun xieraq, mal- kwantitajiet attwali fl-istokk.
3. Meta jintgħażlu t-tranżazzjonijiet li jridu jiġu vverifikati, għandu jitqies għalkollox il-grad tar-
riskju ppreżentat.
4. Il-persuni responsabbli għall-impriża, jew parti terza, għandhom jiżguraw li d- dokumenti kummerċjali kollha u l-informazzjoni addizzjonali kollha jingħataw lill- uffiċjali responsabbli għall-iskrutinju jew lill-persuni li huma awtorizzati jwettqu l- iskrutinju f’isimhom. Id-data maħżuna b’mod elettroniku għandha tingħata fuq mezz adattat ta’ appoġġ ta' data.
5. L-uffiċjali responsabbli għall-iskrutinju jew il-persuni awtorizzati li jwettquh f'isimhom
jistgħu jesiġu li jingħataw estratti jew kopji tad-dokumenti msemmija fil-paragrafu 1.
Artikolu 77
[...]
[…]
Artikolu 78
Assistenza reċiproka
[...] L-Istati Membri għandhom jgħinu lil xulxin fuq talba tagħhom biex iwettqu l-iskrutinju
previst f’xxx il-Kapitolu fil-każijiet li ġejjin:
(a) meta impriża jew parti terza tkun stabbilita fi Stat Membru xx xx jkunx dak li fih sar jew wasal il-pagament tal-ammont inkwistjoni jew li fih kellu jsir jew kellu xxxxx xxx il-pagament;
(b) meta impriża jew parti terza tkun stabbilita fi Stat Membru xx xx jkunx dak li fih
ikunu jinsabu d-dokumenti u l-informazzjoni meħtieġa għall-iskrutinju.
[...]
[...]
[...] [...]
Artikolu 79
[...] Ippjanar u rappurtar
1. L-Istati Membri għandhom ifasslu pjanijiet ta' kontroll [...] biex, xxxxx il-perijodu ta’
skrutinju li jkun imiss, jitwettaq l-iskrutinju skont l-Artikolu 75.
2. Xxxx xxxx, qabel il-15 ta' April, l-Istati Membri għandhom jibagħtu lill-Kummissjoni:
(a) il-pjan ta' kontroll tagħhom [...] kif imsemmi fil-paragrafu 1 u għandhom
jispeċifikaw l-għadd ta’ impriżi li jkun ser isirilhom skrutinju u kif inhuma
mqassmin skont is-settur abbażi tal-ammonti marbutin magħhom; i. [...]
ii. [...]
(b) rapport dettaljat dwar l-applikazzjoni ta' xxx il-Kapitolu għall-perijodu ta' skrutinju preċedenti, inkluż ir-riżultati tal-iskrutinju li twettaq skont l-Artikolu 78.
3. L-Istati Membri għandhom jimplimentaw il-pjanijiet ta' kontroll [...] li jkunu stabbilixxew u li jkunu bagħtu lill-Kummissjoni u l-emendi għalihom, jekk, fi żmien tmien ġimgħat, il-Kummissjoni ma tkunx għarrfithom bil-kummenti tagħha dwarhom.
4. [...]
5. [...]
6. [...]
[...]
Artikolu 80
[...]
[...]
[...]
Artikolu 81
[...]
[...]
[...]
Artikolu 82
Aċċess għall-informazzjoni u skrutinju min-naħa tal-Kummissjoni
1. F’konformità mal-liġijiet nazzjonali rilevanti, l-uffiċjali tal-Kummissjoni għandu jkollhom aċċess għad-dokumenti kollha li jitħejjew għal skrutinju organizzat skont xxx il-Kapitolu jew wara dak l-iskrutinju, u għad-data miżmuma, inkluża dik maħżuna fis-sistemi tal-
ipproċessar tad-data. Dik id-data għandha tingħata fuq mezz adattat ta’ appoġġ ta' data,
meta jintalab xxx.
2. L-uffiċjali tal-Istati Membri għandhom iwettqu l-iskrutinju msemmi fl-Artikolu 75. L- uffiċjali tal-Kummissjoni jistgħu jieħdu sehem f’dak l-iskrutinju. L-uffiċjali tal-Istati Membri li jitolbu assistenza reċiproka skont l-Artikolu 78 jistgħu jieħdu sehem bil- qbil tal-Istat Membru mitlub. L-uffiċjali tal-Kummissjoni u tal-Istat Membru rikjedenti [...] ma jistgħux jeżerċitaw xxxx xxxxx is-setgħat ta’ skrutinju mogħtija lill- uffiċjali nazzjonali. Madankollu, huma għandu jkollhom aċċess għall-istess bini u għall- istess dokumenti li jkollhom aċċess għalihom l-uffiċjali tal-Istati Membri.
[...]
[...]
[...] 3. Mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet tar-Regolamenti (UE, Euratom) Nru 883/2013, (Euratom, KE) Nru 2988/95, (Euratom, KE) Nru 2185/96 u (UE)
2017/1939, meta d-dispożizzjonijiet nazzjonali dwar il-proċeduri kriminali jirriżervaw ċerti atti għall-uffiċjali li jinħatru b’mod speċifiku għal xxx il-xxxx mil-xxxx nazzjonali, la l-
uffiċjali tal-Kummissjoni u lanqas l-uffiċjali tal-Istat Membru rikjedenti msemmijin fil- paragrafu [...] 2 ma għandhom jieħdu sehem f’xxxx l-atti. Fi kwalunkwe każ, huma ma għandhomx jieħdu sehem, b’mod partikolari, fiż-żjajjar fid-djar jew fl-interrogatorji formali tal-persuni li jsiru fil-kuntest xxx-xxxxx penali tal-Istat Membru kkonċernat.
Madankollu, huma għandu jkollhom aċċess għall-informazzjoni li tinkiseb b’xxx il-mod.
Artikolu 83
Setgħat ta’ implimentazzjoni
Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu r-regoli li huma meħtieġa
biex xxx il-Kapitolu jiġi applikat b’mod uniformi u, b’mod partikolari, ir-regoli dwar xxx xx ġej:
(a) it-twettiq tal-iskrutinju msemmi fl-Artikolu 75 f’dak li jirrigwarda l-għażla tal-impriżi, ir-rata u l-iskeda ta' żmien għall-iskrutinju;
[...]
(b) [...] it-twettiq [...] [...] tal-assistenza reċiproka msemmija fl-Artikolu 78[...]; [...]
[...]
[...]
(c) [...] il-kontenut tar-rapporti msemmijin fl-Artikolu 79(2)(b) [...] u ta’ xxxx notifika oħra meħtieġa skont xxx il-Kapitolu.
Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami
msemmija fl-Artikolu 101(3).
Kapitolu IV
Is-sistema ta’ kontroll u l-penali b’rabta mal-kondizzjonalità
Artikolu 84
Sistema ta’ kontroll tal-kondizzjonalità
1. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu sistema ta' kontroll [...] biex jivverifikaw il- konformità mal-obbligi msemmija fit-Taqsima 2 tal-Kapitolu I tat-Titlu III tar- Regolament (UE) …/…. [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] min-naħa tal- benefiċjarji tal-għajnuna35 msemmija fl-Artikolu 11(1) tar-Regolament (UE) …/…. [ir- Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] u fil-Kapitolu IV tar-Regolament (UE) Nru 228/2013 u fil-Kapitolu IV tar-Regolament (UE) Nru 229/2013 [...]
L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu sistema ta' kontroll simplifikat għall-benefiċjarji li jirċievu pagamenti skont l-Artikolu 25 tar-Regolament (UE) .../... [ir-Regolament dwar
il-Pjan Strateġiku tal-PAK]. Fejn Stat Membru ma japplikax dak l-Artikolu, huwa jista’ jistabbilixxi sistema simplifikata ta’ kontroll għall-bdiewa b’daqs massimu tal-azjenda li għandha tiġi ddeterminata minn dak l-Istat Membru.
L-Istati Membri jistgħu jużaw is-sistemi ta’ kontroll u l-istrutturi amministrattivi eżistenti tagħhom biex jiżguraw il-konformità mar-regoli dwar il-kondizzjonalità.
Dawk is-sistemi għandhom ikunu kompatibbli mas-sistema ta’ kontroll imsemmija fl-ewwel subparagrafu ta’ xxx il-paragrafu.
Ta’ xxxx xxxx, l-Istati Membri għandhom janalizzaw is-sistema ta’ kontroll imsemmija fl- ewwel subparagrafu fid-dawl tar-riżultati li jkunu nkisbu.
35 F'mument opportun għandha tiġi verifikata l-konsistenza tal-użu tat-termini "għajnuna", "appoġġ" u "pagamenti".
2. Għall-finijiet ta' xxx il-Kapitolu, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
(a) “rekwiżit” tfisser xxxx rekwiżit individwali statutorju ta’ ġestjoni skont il-xxxx xxx-Unjoni msemmi fl-Artikolu 11 tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan
Strateġiku tal-PAK] f’att legali speċifiku, li jvarja fis-sustanza tiegħu minn xxxx rekwiżit ieħor tal-istess att legali;
(b) “att legali” tfisser xxxx Direttiva u xxxx Regolament individwali msemmi fl-Artikolu 11 tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK].
3. Fis-sistemi ta’ kontroll tagħhom imsemmijin fil-paragrafu 1, l-Istati Membri:
(a) għandhom jinkludu verifiki fuq il-post biex jivverifikaw li l-benefiċjarji jħarsu l-obbligi msemmijin fit-Taqsima 2 tal-Kapitolu [...] I tat-Titolu III tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK];
(b) skont ir-rekwiżiti, l-istandards, l-atti legali jew l-oqsma ta’ kondizzjonalità inkwistjoni, jistgħu jiddeċiedu li jużaw il-verifiki, inkluż il-verifiki amministrattivi, li jitwettqu skont is-sistemi ta’ kontroll applikabbli għar-rekwiżiti, għall-istandards, għall-atti legali jew għall-oqsma ta’ kondizzjonalità rispettivi, dejjem jekk dawk il-verifiki jkunu effettivi tal-inqas daqs il-verifiki fuq il-post imsemmijin fil-punt (a);
(c) jistgħu jużaw it-telerilevament jew is-sistema ta’ monitoraġġ tal-erja jew teknoloġija oħra rilevanti li jgħinuhom iwettqu l-verifiki fuq il-post imsemmijin fil-punt (a), fejn xxx ikun xieraq;
(d) għandhom jistabbilixxu l-kampjun ta’ kontroll għall-verifiki msemmijin fil-punt (a) li għandhom jitwettqu ta’ xxxx xxxx abbażi ta’ analiżi tar-riskju, b'kont meħud tal- istruttura tal-farm u r-riskju inerenti ta' nonkonformità, [...] għandhom jinkludu komponent aleatorju u għandhom jiżguraw xx xxx il-kampjun ta’ kontroll ikun ikopri tal- inqas 1 % mill-benefiċjarji li jirċievu l-appoġġ imsemmi [...] [...]fl-Artikolu 11(1) tar- Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] [...];
(e) rigward l-obbligi ta' kondizzjonalità b'rabta mad-Direttiva 96/22/KE, l-
applikazzjoni ta' xxxxxx xx' kampjunar speċifiku tal-pjanijiet ta' monitoraġġ għandha titqies bħala li tissodisfa r-rekwiżit tar-rata minima msemmija fil-punt (d).
Artikolu 85
Sistema ta’ penali amministrattivi b’rabta mal-kondizzjonalità
1. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu sistema li tipprevedi l-applikazzjoni ta’ penali
amministrattivi għall-benefiċjarji msemmijin fl-Artikolu 11(1) tar-Regolament (UE) …/… [ir- Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] li, fi kwalunkwe ħin xxxxx is-xxxx kalendarja kkonċernata, ma jikkonformawx mar-regoli dwar il-kondizzjonalità stabbiliti fit-Taqsima 2
tal-Kapitolu [...] I tat-Titolu III ta’ dak ir-Regolament ("is-sistema ta’ penali").
Skont dik is-sistema, il-penali amministrattivi msemmijin fl-ewwel subparagrafu għandhom japplikaw biss meta n-nonkonformità tkun ir-riżultat ta' att jew ommissjoni li jkunu jistgħu jiġu attribwiti direttament lill-benefiċjarju kkonċernat[...], u meta tintlaħaq xi waħda mill- kondizzjonijiet li ġejjin jew it-tnejn li huma:
[...]
(a) meta n-nonkonformità tkun marbuta mal-attività agrikola tal-benefiċjarju
(b) meta n-nonkonformità tikkonċerna [...] l-azjenda [...] kif definita fil-punt (b) tal- Artikolu 3 tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal- PAK] jew żoni oħra ġestiti mill-benefiċjarju li jkunu jinsabu fit-territorju tal-istess Stat Membru.
Madankollu, fil-każ taż-żoni tal-foresti, il-penali amministrattivi msemmijin fl-ewwel subparagrafu ma għandhomx japplikaw meta ma jintalab l-ebda appoġġ għaż-żona kkonċernata skont l-Artikoli 65 u 66 tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK].
2. Fis-sistemi ta’ penali tagħhom imsemmijin fil-paragrafu 1, l-Istati Membri:
(a) għandhom jinkludu regoli dwar l-applikazzjoni tal-penali amministrattivi f’każijiet meta
jkun xxxx trasferiment tal-art xxxxx is-xxxx kalendarja kkonċernata jew is-snin
kalendarji kkonċernati. Xxxx ir-xxxxxx għandhom ikunu bbażati fuq allokazzjoni ġusta u
ekwa tar-responsabbiltà għan-nonkonformità fost iċ-ċedenti u ċ-ċessjonarji;
Għall-finijiet ta’ xxx il-punt, “trasferiment” tfisser xxxx tip ta’ tranżazzjoni li permezz tagħha l-art agrikola ma tibqax għad-dispożizzjoni taċ-ċedent.
(b) minkejja l-paragrafu 1, jistgħu jiddeċiedu xx xx japplikawx penali għal xxxx benefiċjarju u għal xxxx xxxx kalendarja meta l-ammont tal-penali jkun ta’ EUR […]250 jew inqas. Il-benefiċjarju għandu jkun infurmat bis-sejbien u bl-obbligu li tittieħed azzjoni ta' rimedju [...] għall-futur;
(c) għandhom jipprevedu xx xx tiġi imposta l-ebda penali amministrattiva meta n- nonkonformità tkun minħabba każ ta’ forza maġġuri jew ċirkostanzi eċċezzjonali kif stipulat fl-Artikolu 3.
3. L-applikazzjoni ta’ penali amministrattiva ma għandhiex taffettwa l-legalità u r-regolarità tan-
nefqa li għaliha tkun tapplika.
Artikolu 86
Applikazzjoni u [...]kalkolu tal-penali
1. Il-penali amministrattivi previsti fit-Taqsima 2 tal-Kapitolu […] I tat-Titolu III tar- Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] għandhom jiġu applikati permezz tat-tnaqqis jew l-esklużjoni tal-ammont totali tal-pagamenti mniżżlin f’dik it-Taqsima ta’ dak ir-Regolament mogħtija jew li jkunu ser jingħataw lill-benefiċjarju kkonċernat għall-applikazzjonijiet għall-għajnuna [...] li jkunu ntbagħtu jew li ser jintbagħtu [...] xxxxx is-xxxx kalendarja tas-sejba.
Biex jiġu kkalkulati dak it-tnaqqis u dawk l-esklużjonijiet, għandhom jitqiesu l-gravità, l- estent, it-tul ta' żmien [...] jew l-okkorrenza mill-ġdid [...] tan-nuqqas ta' konformità li jkun instab. Il-penali imposti għandhom ikunu dissważivi u proporzjonati. F'każ xx xx tintużax is- sistema ta’ monitoraġġ tal-erja bħala alternattiva għal kontrolli fil-post fuq kampjun ta' kontroll kif imsemmi fil-punt (d) tal-Artikolu 84(3), il-penali għandhom jikkonformaw [...] mal-kriterji stabbiliti fil-paragrafi 2, 2a, [...] 3 u 3a ta' xxx l-Artikolu. Il-penali amministrattivi msemmija fl-ewwel subparagrafu ta' xxx il-paragrafu għandhom ikunu bbażati fuq il-kontrolli mwettqa skont l-Artikolu 84(3).
2. [...] It-tnaqqis [...] għandu jkun ta' [...] 1 %, 3 % jew 5 % tal-ammont totali tal-pagamenti msemmijin fil-paragrafu 1 ta’ xxx l-Artikolu. Jekk Stat Membru xxxx s-sistema ta’ monitoraġġ tal-erja biex isib każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità, jista’ jiddeċiedi li japplika tnaqqis perċentwali aktar baxx minn dak previst fl-ewwel sentenza.
2a. F'xxx xx n-nuqqas ta' konformità ma jkollha ebda konsegwenza jew konsegwenzi
insinifikanti għall-kisba tal-objettiv tal-istandard jew ir-rekwiżit ikkonċernat,
m'għandha tiġi applikata ebda penali amministrattiva. Il-benefiċjarju għandu jiġi infurmat bin-nuqqas ta' konformità u l-azzjonijiet possibbli ta' rimedju li jridu jittieħdu.
[...] F'xxx xx n-nuqqas ta' konformità jippersisti jew jitfaċċa mil-ġdid fi żmien tliet snin
kalendarji [...] , [...] tnaqqis f'konformità mal-[...][...]paragrafu 2 [...] jista' jiġi applikat [...] .
[...]
[...]
L-Istati Membri jistgħu jipprovdu taħriġ obbligatorju għall-benefiċjarji li lilhom ġie applikat xxx il-paragrafu fil-kuntest tas-servizzi [...] ta’ konsulenza għall-farms prevista fit- Taqsima 3 tal-Kapitolu […] I tat-Titolu III tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK].
3. Fil-każ ta’ okkorrenza mill-ġdid, il-perċentwal ta’ tnaqqis għandu jkun ogħla minn dak [...]
applikat [...] f'konformità mal-paragrafu 2.
3a. F'xxx xx n-nuqqas ta' konformità jkollha konsegwenzi gravi għall-kisba tal-objettiv tal- istandard jew ir-rekwiżit ikkonċernat, il-perċentwal ta’ tnaqqis għandu jkun ogħla minn dak applikat f'konformità mal-paragrafi 2 jew 3.
3b. F’każijiet għajr dawk imsemmija fil-paragrafu 3a, l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu xx xx japplikawx penali amministrattiva għall-benefiċjarji li għalihom tapplika s-sistema simplifikata ta’ kontroll imsemmija fit-tieni subparagrafu tal-Artikolu 84(1).
[…] [...]
[...] 4. Sabiex ikun żgurat li jkun xxxx kondizzjonijiet ekwi bejn l-Istati Membri u li s-sistema ta’ penali tkun effettiva u dissważiva, il-Kummissjoni għandha [...] s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 100 li jissupplimentaw xxx ir-Regolament b'[...] regoli dettaljati dwar l-applikazzjoni u l-kalkolu tal-penali.
Artikolu 87
Ammonti li jirriżultaw mill-penali amministrattivi b’rabta mal-kondizzjonalità
L-Istati Membri jistgħu jżommu [...] 25 % tal-ammonti li jirriżultaw mill-applikazzjoni tat-tnaqqis u l-esklużjonijiet imsemmija fl-Artikolu 86.
Titolu V
Dispożizzjonijiet komuni
KAPITOLU I
Trasmissjoni ta' informazzjoni
Artikolu 88
Komunikazzjoni tal-informazzjoni
1. Minbarra d-dispożizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar il- Pjan Strateġiku tal-PAK], l-Istati Membri għandhom jibagħtu lill-Kummissjoni l- informazzjoni, id-dikjarazzjonijiet u d-dokumenti li ġejjin:
(a) għall-aġenziji tal-pagamenti akkreditati u għall-xxxxx xx’ koordinazzjoni akkreditati:
(i) id-dokument tal-akkreditazzjoni tagħhom,
(ii) il-funzjoni tagħhom (aġenzija tal-pagamenti akkreditata jew xxxx xx’
koordinazzjoni akkreditat),
(iii) l-irtirar tal-akkreditazzjoni tagħhom meta xxx ikun rilevanti;
(b) għall-xxxxx taċ-ċertifikazzjoni:
(i) isimhom,
(ii) l-indirizz tagħhom
(c) għall-miżuri marbutin mal-operazzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi:
(i) id-dikjarazzjonijiet tan-nefqa, li jservu wkoll bħala talbiet għall-pagamenti, iffirmati mill-aġenzija tal-pagamenti akkreditata jew mill-xxxx xx’ koordinazzjoni akkreditat u li jkollhom magħhom l-informazzjoni meħtieġa,
(ii) l-istimi tal-ħtiġijiet finanzjarji tagħhom b’rabta mal-FAEG u aġġornament tal- istimi tad-dikjarazzjonijiet tan-nefqa li jkunu ser jintbagħtu xxxxx is-xxxx u l- istimi tad-dikjarazzjonijiet tan-nefqa għas-sena finanzjarja ta’ wara b’rabta mal- FAEŻR,
(iii) id-dikjarazzjoni ta’ ġestjoni u l-kontijiet annwali tal-aġenziji tal-pagamenti akkreditati.
[...]
2. L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni b’mod regolari bl-applikazzjoni tas- sistema integrata msemmija fil-Kapitolu II tat-Titolu IV. Il-Kummissjoni għandha torganizza skambji tal-fehmiet dwar xxx is-xxxxxxx xxx-Istati Membri.
Artikolu 89
Kunfidenzjalità
1. L-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jieħdu l-xxxxx kollha meħtieġa biex jiżguraw il- kunfidenzjalità tal-informazzjoni li tkun intbagħtet jew li tkun inkisbet waqt il-miżuri ta’ spezzjoni u tal-approvazzjoni tal-kontijiet implimentati skont xxx ir-Regolament.
Ir-regoli stabbiliti fl-Artikolu 8 tar-Regolament (Euratom, KE) Nru 2185/96 għandhom japplikaw għal dik l-informazzjoni.
2. Mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet nazzjonali marbutin mal-proċedimenti legali, l- informazzjoni li tinġabar waqt skrutinju kif previst fil-Kapitolu III tat-Titolu IV għandha tkun protetta bis-segretezza professjonali. Din ma għandha tingħata lill-ebda persuna minbarra dawk li, minħabba dmirijiethom fl-Istati Membri jew fl-istituzzjonijiet tal-Unjoni, ikollhom bżonn ikunu jafu biha għall-qadi ta’ dmirijiethom.