DETERMINA
DETERMINA
Atto. n. 738 del 30/06/2022
Oggetto: GARA EUROPEA A PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L'APPALTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO PER IL COMUNE DI LAMPORECCHIO (PT). DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NOMINA GRUPPO DI LAVORO, APPROVAZIONE ATTI DI GARA E INDIZIONE PROCEDURA.
Il RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Richiamato il decreto presidenziale n. 187 del 24/11/2021 ad oggetto: “Conferimento ad interim delle funzioni dirigenziali di responsabile dell’area di programmazione e servizi fi- nanziari e di responsabile dell’area tecnica” alla Segretaria generale Dott.ssa Xxxxxx Xx Xxxx;
Richiamata la Determinazione Dirigenziale n. 190 del 01/03/2021 di conferimento dell’incarico di Posizione Organizzativa implicante direzione di struttura riferita a “Stazione unica appaltante – Ufficio Contratti” presso l'Area di coordinamento governance territoriale di area vasta, programmazione e bilancio, servizi amministrativi al Funzionario D.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx;
Richiamati:
• il D.Lgs. n. 97/2016 (modifica della L. n. 190/2012 Anticorruzione e del D.Lgs. 33/2013 Trasparenza);
• il Decreto Presidenziale n.88 del 29/04/2022 con il quale è stato approvato l’aggiornamento 2022 al Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2022/2024;
Richiamati:
• la Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 3 del 16/01/2015 avente ad oggetto: ”Schema di convenzione per l’affidamento alla stazione Unica Appaltante (SUA) della Provincia di Pistoia in funzione di Centrale di committenza ...omississ. Approvazione”
• il Decreto Presidenziale n. 31 del 09/02/2015 avente ad oggetto: “Istituzione della Stazione Unica Appaltante”;
• la Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 76 del 27/11/2020 avente ad oggetto: ”CONVENZIONE PER L'ADESIONE ALLA STAZIONE UNICA APPALTANTE (SUA) DELLA PROVINCIA DI PISTOIA IN FUNZIONE DI CENTRALE DI COMMITTENZA, AI SENSI DELL'ART. 3 CO. 1, LETT. I), L), M), E ART. 37 CO.4 LETT. C) DEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI (D.LGS 50/2016
XXXXXX XXX XXXXX 0 - 00000 XXXXXXX
TEL. 0000 0000 - FAX 0000 000000 - NUMERO VERDE 800 246 245
xxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx
PARTITA IVA - CODICE FISCALE 00236340477
S.M.I.) E REGOLAMENTO INTERNO DI FUNZIONAMENTO DELLA STAZIONE UNICA APPALTANTE. APPROVAZIONE.”
• la Convenzione Cron. n. 32 del 09/02/2021 tra la Provincia di Pistoia ed il Comune di Lamporecchio per la gestione degli affidamenti di lavori pubblici, forniture e servizi tramite la SUA in funzione di centrale di committenza ai sensi dalle legge 7 aprile 2014,
n. 56 e dell’art. 37, comma 4 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.;
Dato atto che la Stazione Unica Appaltante della Provincia di Pistoia, è stata istituita presso l’Autorità Nazionale Anti Corruzione (ANAC), e dalla stessa riconosciuta col codice AUSA 0000156907, ai sensi dell’art. 33-ter del Decreto Legge 18 ottobre 2012 n. 179, convertito, con modificazioni, con legge 221/2012 e che si è provveduto ad individuare nel sottoscritto Dirigente il Responsabile presso l'Anagrafe delle Stazioni Appaltanti (RASA);
Preso atto che con Determinazione a contrattare n. 231 del 23/06/2022 pervenuta via PEC ns. prot. n. 14562 del 24/06/2022 del Responsabile Area Amministrativa del Comune di Lamporecchio Ente committente, veniva disposto di procedere, tramite la SUA della Provincia di Pistoia, per l’appalto del Servizio di cui in oggetto in conformità alle specifi - che tecniche e a alle clausole contrattuali contenute nella documentazione di gara, da aggiudicarsi con il criterio dell’OEV ai sensi dell’art. 95 c.3 D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. e per un valore globale presunto stimato in € 528.480,00 oltre IVA per il periodo previsto di tre anni;
Vista la Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 18 del 26/02/2021 avente ad oggetto il “REGOLAMENTO RECANTE NORME E CRITERI PER LA RIPARTIZIONE DELL'INCENTIVO PER FUNZIONI TECNICHE DI CUI ALL'ART. 113 DEL D.LGS 50/2016 S.M.I.”
ed in particolare l’art. 7 Gruppo di lavoro, comma 1, 2, 3, 4 e 5;
Atteso che occorre procedere per l’espletamento delle funzioni relative alla procedu- ra di appalto in oggetto, alla individuazione dei dipendenti a costituire il Gruppo di la- voro, ai sensi dell’art. 7 del Regolamento recante norme e criteri per la ripartizione dell’incentivo per funzioni tecniche di cui all’art.113 del Dlgs n.50/2016 e smi, come da Delibera del Consiglio Provinciale n.18 del 26/02/2021, anche a seguito di xxxxxx- sta di disponibilità ai Funzionari di P.O. di altri servizi dell’Ente (note di richiesta e note di risposta in atti) a supportare l’attività del Responsabile del procedimento di gara nello svolgimento delle funzioni (All.1), oltre al personale attualmente in dotazio- ne al servizio individuando al contempo, per ciascuno di essi, la percentuale potenzia- le massima di incentivo per funzioni tecniche erogabile ai sensi dell’art. 113 D.Lgs 50/2016 s.m.i. e del vigente Regolamento in materia;
Atteso che i dipendenti indicati in detto gruppo di lavoro assumono la responsabilità diretta e personale dei procedimenti/sub-procedimenti e delle attività assegnate;
Dato atto che:
1. come previsto dal vigente Regolamento comunale del Comune di Lamporecchio "Regolamento per la disciplina e la ripartizione del fondo sugli incentivi per funzioni tecniche di cui all'art. 133 D.Lgs 50/2016", approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 115 del 27/11/2019, la quota parte quantificata per la SUA per gli incentivi per la fase “Predisposizione e controllo procedure di gara”, da liquidarsi successivamente all’aggiudicazione definitiva dell’appalto, è quantificata in € 1.151,90;
2. con successivo e separato atto si procederà all’accertamento dell’entrata e all’impegno di spesa per quanto sopra indicato;
Preso atto:
➔ della documentazione di gara predisposta in merito alla presente procedura da parte dell’Ente committente in parola e dallo stesso approvata con la sopra richiamata Determinazione a contrattare quale:
1. Capitolato speciale d’appalto
2. DUVRI
3. schema di contratto
4. Requisiti per la partecipazione e criteri di aggiudicazione;
➔ del Codice CUI che individua il servizio nel Programma biennale degli acquisti di beni e servizi dall’Ente committente, che risulta essere il seguente: CUI S00300620473202000003;
Atteso che occorre procedere all'espletamento della procedura per l’affidamento dei servizi in parola per l’Ente committente, nei modi e termini così come disposti dallo stesso in esecuzione alla Determinazione a contrattare dello stesso, nel rispetto della vigente disciplina del Codice dei Contratti pubblici D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e s.m.i.“Codice dei contratti pubblici”, come aggiornato con la L.55/2019 (di conversione del D.L. Sblocca Cantieri) e s.m.i. di cui al D.L. 76/2020 (Decreto semplificazioni) convertito dalla Legge 120/2020 e di cui al D.L. 77/2021 (Decreto Governance PNRR e Semplificazioni) convertito dalla Legge 108/2021;
Dato atto che, così come da Convenzione stipulata con l’Ente committente, la SUA è Responsabile del procedimento di gara e quindi dal momento della predisposizione degli atti di gara fino alla intervenuta efficacia dell’aggiudicazione a seguito di espletamento delle dovute verifiche sull’aggiudicatario ai sensi di legge;
Visto l’art. 30, comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016 (Codice degli Appalti) il quale statuisce che l'affidamento e l'esecuzione di appalti di opere, lavori, servizi, forniture e concessioni, deve avvenire nel rispetto dei principi generali di economicità, efficacia, tempestività e correttezza e che nell'affidamento degli appalti e delle concessioni, le stazioni appaltanti rispettano, altresì, i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché di pubblicità;
Dato atto che dal 18 ottobre 2018 è entrato in vigore l’obbligo di utilizzo dei mezzi di comunicazione elettronici e delle procedure elettroniche nelle gare d’appalto e da questa data tutte le “comunicazioni e gli scambi di informazioni” inerenti le procedure di affidamento di appalti pubblici devono svolgersi – salvo alcune eccezioni – in formato interamente elettronico, ai sensi dell’art. 40 del Codice Appalti in combinato disposto con quanto previsto dall’articolo 52 del medesimo Codice, che descrive le caratteristiche che tali comunicazioni devono avere;
Atteso che il quadro normativo si completa con l’articolo 58 del Codice Appalti concernente le procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione, con l’articolo art. 44, e considerati gli obblighi di comunicazione informatica di cui all’articolo
40 comma 2, possono dirsi adempiuti utilizzando le piattaforme elettroniche di negoziazione, che garantiscono il rispetto dell’integrità dei dati e la riservatezza delle offerte nelle procedure di affidamento;
Dato atto che la Regione Toscana, ai sensi della L.R. n. 38/2007, ha istituito un Sistema Telematico di Acquisizione (START), che costituisce strumento elettronico di acquisto, alternativo al MEPA , ai sensi dell’art. n. 1 c. 450 della Legge n. 296/2006;
Viste le norme tecniche di funzionamento del “Sistema telematico acquisti regionale della Toscana - START”, consultabile all’indirizzo xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx ed approvate con Decreto Dirigenziale n. 3631 del 6.08.2015;
Dato atto che la SUA Provincia di Pistoia è registrata sul Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START) come Stazione Appaltante e che mediante tale sistema telematico è possibile procedere all’affidamento della procedura in parola;
Dato atto del CIG attribuito alla procedura in parola da parte dell’ANAC ai sensi dell’Art.3 L.13 agosto 2010 n. 136 così come modificato e integrato dal D.L. 12 novembre 2010 n. 187 convertito in Legge, con modificazioni, dalla L.17 dicembre 2010 n. 217, acquisiti da questa Stazione Unica
Appaltante in quanto SA delegata, che sarà “preso in carico” dall’Ente committente successivamente all’aggiudicazione definitiva efficace per gli adempimenti di propria competenza come segue: CIG 93038281C0 Numero gara 8629742;
Precisato, per quanto attiene alla procedura di gara per l'appalto di cui in oggetto, quan- to segue:
• trattasi di appalto di servizi di cui al CPV 60130000-8;
• si procederà tramite procedura aperta, ai sensi dell’art. n. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., interamente gestita in modalità telematica, attraverso l’utilizzo della piattaforma regionale START (sistema telematico Acquisti Regione Toscana), in deroga alle disposizioni di cui all’art. 1 del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020 detto "DL Semplificazioni" come convertito in L. 120/2020 e come modificato ex art. 51 D.L. 77/2021 “Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure.” convertito in L.108/2021, nel pieno rispetto dei principi di libera concorrenza, non discriminazione;
• il valore presunto totale dell’appalto, ai fini della determinazione delle soglie ai sensi dell’art. 35 D.Lgs. 50/2016 s.m.i. è pari ad € 528.480,00 oltre IVA;
• verrà assegnato un termine di scadenza di presentazione delle offerte di minimo 30 giorni dalla data di pubblicazione della procedura di gara con la riduzione del termine prevista di n. 5 giorni in rif. all’art. 60 c. 2-bis del Dlgs 50/2016 s.m.i. in caso di presentazione di offerte per via elettronica;
• si procederà anche in caso di una sola offerta pervenuta;
• l’aggiudicazione avverrà con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 c.3, del D. Lgs. n. 50 del 2016 s.m.i. valutata con attribuzione del punteggio di punti 100 totali di cui punti 70 per offerta tecnica e punti 30 per offerta economica, e nel rispetto delle Linee guida ANAC;
• per la valutazione delle offerte tecniche ed attribuzione dei punteggi relativi all'offerta tecnica sarà appositamente nominata una Commissione giudicatrice ai sensi dell'art. 77 del D. Lgs. 50/2016 s.m.i.;
• si procederà all’aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida;
• la stazione appaltante, ai sensi dell’art. n. 95 c.12 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i., si riserva di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;
• si procederà nei confronti dell’affidatario alle verifiche circa il possesso dei requisiti di ordine generale previsti per la partecipazione alle gare ex Art. 80 del Codice dei Contratti e dei requisiti di ordine speciale qualora previsti;
• con determinazione dirigenziale verrà approvata l’aggiudicazione e ne verrà data comunicazione a tutti i concorrenti via PEC e attraverso la piattaforma START;
• la presente procedura di gara è impegnativa per l’operatore economico partecipante, ma non per l’Amministrazione fino a quando non saranno perfezionati i successivi atti formali di aggiudicazione secondo le vigenti disposizioni di legge;
• l’affidamento all’aggiudicatario avverrà mediante sottoscrizione di contratto nelle forme e nei modi come disposto dagli Enti committenti;
• verranno comunicate all’aggiudicatario ed ai partecipanti, ai sensi e per gli effetti dell’art. 76 c.5 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., l'aggiudicazione e la data di avvenuta stipula del contratto;
• si procederà alla pubblicazione del presente atto per gli adempimenti previsti dall'art. 29 D.lgs 50/2016 s.m.i.;
• la procedura verrà conclusa con l’aggiudicazione o l’individuazione definitiva del contraente entro il termine di sei mesi dalla data di adozione dell’atto di avvio del procedimento ai sensi dell’art. 2 c.1 Decreto Semplificazioni n. 76/2020, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale” conv. in L. 120/2020 s.m.i. e ai sensi dell’art. 51 D.L. 77/2021 recante “Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure.” convertito in L.108/2021;
Predisposti, al riguardo, i seguenti documenti di gara nel rispetto dei principi del Codice dei Contratti, e ritenuto di dover procedere alla loro approvazione:
All.1 Bando GUUE All.2 Bando GURI
All.3 Estratto Bando di gara per giornali All.4 Disciplinare di gara
All.5 Mod. Dichiarazioni integrative al DGUE ai sensi degli artt. 45, 46, e 76 del D.P.R. n. 445/2000
All.6 Mod. Dichiarazioni integrative consorziate esecutrici, ausiliarie All.7 Mod. Dichiarazione impegno a costituire ATI;
Dato atto che a corredo della documentazione di gara saranno pubblicati altresì i documenti sotto indicati:
1. DGUE di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 e/o successive modifiche;
2. Patto di integrità in materia di contratti pubblici approvato con Decreto del Presidente della Provincia di Pistoia n. 146 del 10/06/2016;
3. Codice di Comportamento dei dipendenti pubblici (DPR 62/2013);
4. Codice di Comportamento dei dipendenti della Provincia di Pistoia adottato con Decreto Presidenziale n. 117/2020;
Atteso che, nel rispetto dei principi normativi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità, al fine di assicurare adeguata pubblicità alla gara in argomento, si procederà alle seguenti pubblicazioni:
- sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione Europea GU/S
- sulla GURI V° Serie Speciale Contratti Pubblici
- su n. 2 quotidiani a diffusione nazionale e n. 2 quotidiani a diffusione locale
- sulla piattaforma telematica START della Regione Toscana
- sul sito internet della Provincia di Pistoia xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxx
- all’Albo Pretorio della Provincia di Pistoia e dell’Ente committente
- sul SITAT Osservatorio Regionale sui Contratti Pubblici della Regione Toscana;
Dato atto che, per quanto non espressamente previsto nel D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i, le procedure di affidamento e le altre attività amministrative in materia di contratti pubblici si espletano nel rispetto delle disposizioni sul procedimento amministrativo di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni e integrazioni;
Accertato che:
• relativamente al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 6 bis L. 241/1990, dell’art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento aziendale, l’incaricato dell’istruttoria del presente atto non ha segnalato di trovarsi in situazioni di conflitto di interesse, nemmeno potenziale e che non sussistono nei confronti del Responsabile del procedimento, situazioni di conflitto di interesse, neanche potenziale;
• ai fini dell'applicazione dell'art. 53 c.16 ter D.Lgs. 165/2001 tra i requisiti richiesti alle Ditte offerenti sarà inserito il seguente: "di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo o aver attribuito incarichi ad ex dipendenti o incaricati della Provincia di Pistoia – nel triennio successivo alla loro cessazione del rapporto – che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali nei confronti di questa ditta per conto della Provincia di Pistoia negli ultimi tre anni";
• i dati relativi al presente appalto sono soggetti alla pubblicazione prevista dal D.Lgs. 33/2013 nelle apposite sottosezioni della pagina “Amministrazione trasparente” del sito web della Provincia di Pistoia sez. Bandi di gara e contratti;
Visti:
• l’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 “Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni”;
• le Linee guida n. 3, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti
«Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni» approvate dal Consiglio dell’Autorità con deliberazione n. 1096 del 26 ottobre 2016 ed aggiornate con deliberazione dello stesso Consiglio n. 1007 dell’11 ottobre 2017:
Ritenuto ai sensi dell'art. 31 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. citato nonché dell’art. 6 della Legge n. 241/1990, individuare le figure del Responsabile del procedimento per le singole fasi di gara come individuate tra i componenti del Servizio SUA:
• Responsabile del procedimento di gara Funzionario P.O. Servizio SUA D.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx
• Incaricati degli endoprocedimenti (verifica documentazione amministrativa, soccorso istruttorio, accesso agli atti, controllo requisiti di partecipazione, comunicazioni) Dr. Xxxxxxx Xxxxxxx, Sig.ra Xxxxxx Xxxxxxx e Rag. Xxxxxx Xxxxxxxxxx del Servizio SUA;
Dato atto che:
• si assolve agli obblighi previsti dall'articolo 23 del D. Lgs. 33/2013 mediante la pubblicazione sul sito internet dell'Ente, sezione Amministrazione Trasparente, sottosezione Provvedimenti, dei dati richiesti;
• si assolve agli obblighi previsti dall'articolo 37, comma 1, lettera b) del D. Lgs. 33/2013 e dall'articolo 29, comma 1 del D. Lgs. 50/2016 s.m.i. mediante la pubblicazione del presente atto sul sito internet dell'Ente, sezione Amministrazione Trasparente, sottosezione Appalti e Bandi di gara;
Ritenuto di dover provvedere in merito a quanto sopra esposto; Visti:
• il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.;
• la Legge n. 241/90 e s.m.i.;
• il D.Lgs 165/2001 Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni pubbliche e s.m.i.;
• il D.Lgs 19/04/2016 n° 50 s.m.i.;
• il D.L. n. 76 del 16/07/2020, convertito in Legge 11/09/2020, n. 120 recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”;
• il D.L. n.77 del 31/05/2021, convertito in Legge 03/08/2021 n. 108 (Decreto Governance PNRR e Semplificazioni);
• le “ Norme tecniche di funzionamento del “Sistema telematico acquisti regionale della Toscana -START”,consultabili all’indirizzo xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx ed approvate con Decreto Dirigenziale n. 3631 del 06.08.2015 s.m.i;
• la Convenzione stipulata tra la SUA Provincia di Pistoia e l’Ente committente;
PROPONE
Il seguente dispositivo:
per tutto quanto in premessa riportato e qui integralmente richiamato anche se non materialmente trascritto
Di indire, per le motivazioni espresse in narrativa, alle quali si rimanda, una procedura aperta, ai sensi dell’art. n. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., del Decreto Semplificazioni n. 76/2020, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale” conv. in L. 120/2020 e del
D.L. 77/2021 recante “Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure.” convertito in L.108/2021, in modalità telematica sul sistema START della Regione Toscana, per l’appalto del SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO PER IL COMUNE DI LAMPORECCHIO (PT) Ente Committente, per il periodo di anni tre, in conformità alle specifiche tecniche e a alle clausole contrattuali contenute nella documentazione di gara, da aggiudicarsi con il criterio dell’OEV ai sensi dell’art. 95 c.3 D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. e per un valore globale presunto stimato in € 528.480,00 oltre IVA;
Di procedere ad individuare i dipendenti che supporteranno il Responsabile del procedimento di gara nello svolgimento delle funzioni (all.1) definendo al contempo, per ciascuno di essi, la percentuale potenziale massima di incentivo per funzioni tecniche erogabile ai sensi dell’art. 113 D.Lgs 50/2016 s.m.i. e del vigente Regolamento in materia e le corrispondenti somme da erogare;
Di dare atto che i dipendenti indicati in detto gruppo di lavoro assumono la responsabilità diretta e personale dei procedimenti/sub-procedimenti e delle attività assegnate;
Di dare atto che con successivo e separato atto si procederà all’accertamento dell’entrata e all’impegno di spesa della somma di € 1.151,90 per quanto sopra indicato;
Di dare atto:
➔ della documentazione di gara predisposta in merito alla presente procedura da parte dell’Ente committente in parola e dallo stesso approvata con la sopra richiamata Determinazione a contrattare quale:
1. Capitolato speciale d’appalto
2. DUVRI
3. schema di contratto
4. Requisiti per la partecipazione e criteri di aggiudicazione;
➔ del Codice CUI che individua il servizio nel Programma biennale degli acquisti di beni e servizi dall’Ente committente, che risulta essere il seguente: CUI S00300620473202000003;
Di dare atto che alla procedura di gara per l’affidamento del servizio in parola si procederà sulla base delle indicazioni sotto riportate:
• trattasi di appalto di servizi di cui al CPV 60130000-8;
• si procederà tramite procedura aperta, ai sensi dell’art. n. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., interamente gestita in modalità telematica, attraverso l’utilizzo della piattaforma regionale START (sistema telematico Acquisti Regione Toscana), in deroga alle disposizioni di cui all’art. 1 del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020 detto "DL Semplificazioni" come convertito in L. 120 del 11 settembre 2020 e come modificato ex art. 51 D.L. 77/2021 “Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure.” convertito in L.108/2021, nel pieno rispetto dei principi di libera concorrenza, non discriminazione;
• il valore presunto totale dell’appalto, ai fini della determinazione delle soglie ai sensi dell’art. 35 D.Lgs. 50/2016 s.m.i. è pari ad € 528.480,00 oltre IVA;
• verrà assegnato un termine di scadenza di presentazione delle offerte di minimo 30 giorni dalla data di pubblicazione della procedura di gara con la riduzione del termine prevista di n. 5 giorni in rif. all’art. 60 c. 2-bis del Dlgs 50/2016 s.m.i. in caso di presentazione di offerte per via elettronica;
• si procederà anche in caso di una sola offerta pervenuta;
• l’aggiudicazione avverrà con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 c.3, del D. Lgs. n. 50 del 2016 s.m.i. valutata con attribuzione del punteggio di punti 100 totali di cui punti 70 per offerta tecnica e punti 30 per offerta economica, e nel rispetto delle Linee guida ANAC;
• per la valutazione delle offerte tecniche ed attribuzione dei punteggi relativi all'offerta tecnica sarà appositamente nominata una Commissione giudicatrice ai sensi dell'art. 77 del D. Lgs. 50/2016 s.m.i.;
• si procederà all’aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida;
• la stazione appaltante, ai sensi dell’art. n. 95 c.12 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i., si riserva di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;
Di disporre che:
• si procederà nei confronti dell’affidatario alle verifiche circa il possesso dei requisiti di ordine generale previsti per la partecipazione alle gare ex Art. 80 del Codice dei Contratti e dei requisiti di ordine speciale qualora previsti;
• con determinazione dirigenziale verrà approvata l’aggiudicazione e ne verrà data comunicazione a tutti i concorrenti via PEC e attraverso la piattaforma START;
• la presente procedura di gara è impegnativa per l’operatore economico partecipante, ma non per l’Amministrazione fino a quando non saranno perfezionati i successivi atti formali di aggiudicazione secondo le vigenti disposizioni di legge;
• l’affidamento all’aggiudicatario avverrà mediante sottoscrizione di contratto nelle forme e nei modi come disposto dagli Enti committenti;
• verranno comunicate all’aggiudicatario ed ai partecipanti, ai sensi e per gli effetti dell’art. 76 c.5 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., l'aggiudicazione e la data di avvenuta stipula del contratto;
• si procederà alla pubblicazione del presente atto per gli adempimenti previsti dall'art. 29 D.lgs 50/2016 s.m.i.;
• la procedura verrà conclusa con l’aggiudicazione o l’individuazione definitiva del contraente entro il termine di sei mesi dalla data di adozione dell’atto di avvio del procedimento ai sensi dell’art. 2 c.1 Decreto Semplificazioni n. 76/2020, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale” conv. in L. 120/2020 s.m.i. e ai sensi dell’art. 51 D.L. 77/2021 recante “Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure.” convertito in L.108/2021;
Di dare atto che è stato acquisito il CIG da questa SUA, nella sua veste di SA delegata, che verrà “preso in carico” dall’Ente committente, a contraddistinguere la procedura per le fasi successive alla aggiudicazione definitiva ed efficace e fino alla conclusione;
Di dare atto:
• che la Regione Toscana, ai sensi della L.R. n. 38/2007, ha istituito un Sistema Telematico di Acquisizione (START), che costituisce strumento elettronico di acquisto, alternativo al MEPA , ai sensi dell’art. n. 1 c. 450 della Legge n. 296/2006;
• delle norme tecniche di funzionamento del “Sistema telematico acquisti regionale della Toscana START”, consultabile all’indirizzo xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/ ed approvate con Decreto Dirigenziale n. 3631del 6.08.2015 s.m.i.;
• che la SUA Provincia di Pistoia è registrata sul Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START) come Stazione Appaltante e che mediante tale sistema telematico è possibile procedere all’affidamento della procedura in parola;
Di approvare gli atti di seguito elencati, facenti parte integrante e sostanziale del presen- te provvedimento, riservandosi la possibilità di apportare modifiche non sostanziali agli stessi:
All.1 Bando GUUE All.2 Bando GURI
All.3 Estratto Bando di gara per giornali All.4 Disciplinare di gara
All.5 Mod. Dichiarazioni integrative al DGUE ai sensi degli artt. 45, 46, e 76 del D.P.R. n. 445/2000
All.6 Mod. Dichiarazioni integrative consorziate esecutrici, ausiliarie All.7 Mod. Dichiarazione impegno a costituire ATI;
Dato atto che a corredo della documentazione di gara saranno pubblicati altresì i documenti sotto indicati:
1. DGUE di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 e/o successive modifiche;
2. Patto di integrità in materia di contratti pubblici approvato con Decreto del Presidente della Provincia di Pistoia n. 146 del 10/06/2016;
3. Codice di Comportamento dei dipendenti pubblici (DPR 62/2013);
4. Codice di Comportamento dei dipendenti della Provincia di Pistoia adottato con Decreto Presidenziale n. 117/2020;
Di dare che, nel rispetto dei principi normativi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità, al fine di assicurare adeguata pubblicità alla gara in argomento, si procederà alle seguenti pubblicazioni:
- sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione Europea GU/S
- sulla GURI V° Serie Speciale Contratti Pubblici
- su n. 2 quotidiani a diffusione nazionale e n. 2 quotidiani a diffusione locale
- sulla piattaforma telematica START della Regione Toscana
- sul sito internet della Provincia di Pistoia xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxx
- all’Albo Pretorio della Provincia di Pistoia e dell’Ente committente
- sul SITAT Osservatorio Regionale sui Contratti Pubblici della Regione Toscana;
Di precisare che ai sensi della Convenzione stipulata con l’Ente committente, competono alla SUA quale Centrale Unica di Committenza, gli adempimenti relativi allo svolgimento della procedura di gara in tutte le sue fasi, fino all’adozione della determinazione di intervenuta efficacia dell’aggiudicazione a seguito di espletamento delle dovute verifiche sull’aggiudicatario ai sensi di legge;
Di dare atto che:
• a norma dell'art. 31 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. nonché dell’art. 6 della Legge n. 241/1990,
- Responsabile del procedimento di gara, è il Funzionario P.O. Servizio SUA D.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx
- Incaricati degli endoprocedimenti (verifica documentazione amministrativa, soccorso istruttorio, accesso agli atti, controllo requisiti di partecipazione, comunicazioni) Dr. Xxxxxxx Xxxxxxx, Sig.ra Xxxxxx Xxxxxxx e Rag. Xxxxxx Xxxxxxxxxx del Servizio SUA;
• per il presente provvedimento non è necessaria l’apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell’art. 183 comma 7 del D.Lgs. 267 del 18.08.2000, in quanto non comporta impegno di spesa a carico del Bilancio dell’Ente;
• relativamente al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 6 bis L. 241/1990, dell’art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento aziendale, l’incaricato dell’istruttoria del presente atto non ha segnalato di trovarsi in situazioni di conflitto di interesse, nemmeno potenziale e che non sussistono, nei confronti del Responsabile del procedimento, situazioni di conflitto di interesse, neanche potenziale;
• ai fini dell'applicazione dell'art. 53 comma 16 ter D.Lgs. 165/2001 tra i requisiti richiesti alle Ditte offerenti sarà inserito il seguente: "di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo o aver attribuito incarichi ad ex dipendenti o incaricati della Provincia di Pistoia – nel triennio successivo alla loro cessazione del rapporto – che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali nei confronti di questa ditta per conto della Provincia di Pistoia negli ultimi tre anni di servizio";
• ai sensi e per gli effetti della previsione di cui all’art. 9 co. 4 del vigente Regolamento sui controlli interni, approvato con Deliberazione consiliare n. 40 del 07.03.2013 la sottoscrizione del presente atto equivale ad attestazione di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa, prescritta dall’art. 147/bis del D.Lgs 267/2000, introdotto con D.L. 174/2012, convertito in L. 213/2012;
• avverso il presente provvedimento è esperibile il ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo Regionale della Toscana nei termini e con le modalità di cui all’art. 120 D.Lgs.104/2010. Contro il presente provvedimento è altresì ammessa la richiesta di riesame da presentare al Dirigente responsabile entro il termine di 30 giorni dalla conoscenza dell’atto. Fermi restando i termini perentori dianzi indicati, è possibile rivolgersi in via amministrativa al Difensore civico della Regione Toscana senza termini di scadenza;
Di disporre:
- la trasmissione del presente provvedimento alil Servizio committente;
- la pubblicazione del presente atto all’Albo OnLine dell'Ente per giorni n.15 consecutivi;
- la pubblicazione del presente documento ai sensi degli artt. 23 e 37 D.Lgs. 33/2013 e
s.m.i. alla pagina “Amministrazione trasparente” del sito web dell'Ente sezione Appalti e Bandi di gara.
IL FUNZIONARIO P.O.
SERVIZIO SUA- UFFICIO CONTRATTI
D.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx
IL DIRIGENTE
Vista la proposta di determinazione di cui all’oggetto;
Dato atto dell’istruttoria effettuata dal Funzionario P.O. della SUA Provincia di Pistoia;
Ritenuto che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestarne la regolarità e la correttezza ai sensi e per gli effetti di cui all’art 147/bis del D.Lgs. 267/2000;
Dato atto di non trovarsi, in relazione al presente provvedimento, in situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, ai sensi e per gli effetti di cui all'art.6 bis della legge 241/90, dall'art.6 D.P.R. 62/2013 e art.7 del Codice di comportamento aziendale;
Preso atto della previsione di cui di cui all’art. 9, c.4 del vigente Regolamento sui controlli interni, approvato con deliberazione consiliare n. 40 del 07.03.2013, secondo il quale la sottoscrizione delle determinazioni equivale ad attestazione di regolarità tecnica, attestante la regolarita' e la correttezza dell'azione amministrativa, prescritta dall’art 147/bis del D.Lgs. 267/2000, introdotto con D.L. 174/2012, convertito in L. 213/2012;
Riconosciuta la propria competenza in virtù del Decreto Presidenziale n. 187 del 24/11/2021;
DETERMINA
Di adottare la su estesa proposta di determinazione, per le motivazioni in essa contenute e in ordine alle determinazioni nella stessa specificate.
Pistoia, 30/06/2022 Sottoscritta dal Responsabile DI MAIO NORIDA
Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.
DETERMINA N°738 del 30/06/2022
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Bando di gara Servizi
Base giuridica:
Direttiva 2014/24/UE
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Stazione Unica Appaltante Provincia di Pistoia Numero di identificazione nazionale: Cod. AUSA 0000156907
Indirizzo postale: X.XX XXX XXXXX, 0 Xxxxx: XXXXXXX
Codice NUTS: ITI13 Pistoia Codice postale: 51100 Paese: Italia
E-mail: xxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx Tel.: x00 0000000000
Fax: x00 0000000000
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx
Indirizzo del profilo di committente: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxx
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: xxxx://xxx.xxxxx.xxxxxxx.xx Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Autorità regionale o locale
I.5) Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO PER IL COMUNE DI LAMPORECCHIO (PT).
II.1.2) Codice CPV principale
60130000 Servizi speciali di trasporto passeggeri su strada
II.1.3) Tipo di appalto
Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO PER IL COMUNE DI LAMPORECCHIO (PT).
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 528 480.00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
2 / 3
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI13 Pistoia
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO PER IL COMUNE DI LAMPORECCHIO (PT).
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 528 480.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Vedi Disciplinare di gara
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Vedi Disciplinare di gara
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Vedi Disciplinare di gara
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Vedi Disciplinare di gara
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Vedi Disciplinare di gara
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Vedi Disciplinare di gara
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Vedi Disciplinare di gara
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
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IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: // Ora locale:
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
VI.3) Informazioni complementari:
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: TAR TOSCANA Indirizzo postale: VIA RICASOLI, 40 Città: FIRENZE
Paese: Italia
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Art. 120 CPA
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: TAR TOSCANA Città: FIRENZE
Paese: Italia
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
SEZIONE I: Amministrazione giudicatrice: Stazione Unica Appaltante Provincia di Pistoia, Xxxxxx X. Xxxxx 0 - 00000 Xxxxxxx, email sua@-
xxxxxxxx.xxxxxxx.xx, PEC xxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx, Tel. 0573/374291-227-225, Cod. NUTS ITI13, COD. AUSA 0000156907, per conto
del Comune di Lamporecchio, Ente committente. I.3) I documenti di gara sono disponibili: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx.
SEZIONE II: Oggetto II.1.1) Denominazione: Servizio di trasporto scolastico. II.1.2) CPV 60130000-8. II.1.3) Tipo di appalto: Servizi. luogo di esecuzione: territorio di Lamporecchio. II.1.5) Valore sti- mato: € 528.480,00. II.I.6) Informazioni relative ai lotti: unico Lotto. II.2.5) Criterio di aggiudicazione: OEV. II.2.7) Durata: a.s. 2022/2023,2023/2024 e 2024/2025.
SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico: III.2) Condizioni di partecipazione: v. disciplinare di gara.
SEZIONE | IV Procedura. IV.1.1) Tipo | di procedura: aperta. |
IV.2.2) | Termine di ricevimento delle | offerte: ore 10:00 del |
giorno | /07/2022. | |
SEZIONE | VI: Altre informazioni. v. | disciplinare di gara. |
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Toscana, xxx Xxxxxxxx x. 00 Xxxxxxx. VI.4.3) Procedure di ri- corso Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Art.120 CPA. VI.5) Data di spedizione del presen- te avviso a GUUE: /06/2022.
STAZIONE UNICA APPALTANTE della PROVINCIA DI PISTOIA Piazza San Leone, 1 – 00000 XXXXXXX (P.I.00236340477)
La SUA della Provincia di Pistoia indice una Procedura aperta sopra soglia comu- nitaria ex art.60 D.Lgs. 50/2016 s.m.i. su piattaforma telematica START Regione Toscana per il Servizio di trasporto scolastico per il Comune di Lamporecchio a.s. 2022/2023, 2023/2024 e 2024/2025. Criterio aggiudicazione: OEV. Importo presunto totale: € 528.480,00. Requisiti, criteri e modalità di partecipazione: di cui al Bando, Disciplinare, CSA e allegati pubblicati su START.
Le offerte dovranno pervenire, pena l’esclusione, entro e non oltre le ore 10:00 del giorno /07/2022.
Il Bando è stato inviato alla GUUE per la pubblicazione il giorno /06/2022.
PROVINCIA DI PISTOIA
AREA PROGRAMMAZIONE E SERVIZI FINANZIARI
STAZIONE UNICA APPALTANTE (S.U.A.) - UFFICIO CONTRATTI
D.ssa Xxxxxx Xx Xxxx – DIRIGENTE D.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx Funzionario P.O. X.xx San Leone, 1 - 51100 Pistoia
Tel. 0000 000000-000 -227
email xxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx
PEC xxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx WEB xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxx
Cod. NUTS ITI13 Cod. AUSA 0000156907
per conto del
XXXXXX XX XXXXXXXXXXXX
X.xxx X. Xxxxx,0 00000 Xxxxxxxxxxxx XX tel. 000000000 fax 00000000
PEC xxxxxx.xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx WEB xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx.xx
DISCIPLINARE DI GARA
GARA EUROPEA A PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO PER IL COMUNE DI LAMPORECCHIO (PT).
PREMESSE
Il presente disciplinare di gara costituisce parte integrante e sostanziale del bando di gara e contiene le norme in ordine alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alla procedura di aggiudicazione nonché alle altre ulteriori informazioni relative all’appalto.
In virtù della Convenzione Cron. n. 32 del 09/02/2021 tra la Provincia di Pistoia ed il Comune di Lamporecchio per la gestione degli affidamenti di lavori pubblici, forniture e servizi tramite la SUA in funzione di centrale di committenza ai sensi dalle legge 7 aprile 2014, n. 56 e dell’art. 37, comma 4 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.;
In esecuzione alla determinazione a contrarre n. 231 del 23/06/2022 pervenuta via PEC ns. prot. n. 14562 del 24/06/2022 del Responsabile Area Amministrativa del Comune di Lamporecchio Ente committente.
La SUA in funzione di centrale di committenza ai sensi della legge 7 aprile 2014 n. 56 e dell’art. 37, comma 4 del DLgs 18 aprile 2016 n. 50 indice la presente procedura di gara in esecuzione della Determinazio ne n. del / /2022 del Dirigente della Stazione Unica Appaltante della Provincia di Pistoia, Ente appaltante.
Ai sensi dell’articolo 58 del Codice, la presente procedura aperta è interamente svolta tramite il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto (di seguito Piattaforma) accessibile all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxx.xxxxxxx.xx e conforme alle prescrizioni dell’articolo 44 del Codice e del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021. Tramite il sito si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara.
L’affidamento avverrà mediante procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 cd. Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice) in riferimento agli artt. 34, 52, 58 e, 60 e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo ex art. 95 c.3 lett. a).
Luogo di svolgimento del servizio codice NUTS ITI13.
CUI S00300620473202000003
Numero gara CPV 60130000-8 CIG
Il bando di gara è stato inviato alla G.U.U.E. per la pubblicazione in data / /2022.
Il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è la D.ssa Xxxxxxxx Xxxxxx Tel. 0000.000000 email x.xxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx.xx e DEC (Direttore esecuzione del Contratto) è Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Istruttore Amministrativo dell’Ufficio Scuola e Sociale del Comune di Lamporecchio.
Il Responsabile del procedimento di gara, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è la D.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx Funzionario P.O. Stazione Unica Appaltante – Ufficio Contratti della Provincia di Pistoia email xxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx tel. 0000 000 000 - 225 –227 .
1. PIATTAFORMA TELEMATICA
1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE
La procedura di gara sarà gestita tramite il sistema telematico Acquisti Regionale della Toscana (START) presente sulla rete telematica toscana all’indirizzo xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx, ai sensi dell’art. 58 del Codice.
Il funzionamento della Piattaforma avviene nel rispetto della legislazione vigente e, in particolare, del Regolamento UE
n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale), del decreto legislativo n. 50/2016 e dei suoi atti di attuazione, in particolare il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021, e delle Linee guida dell’AGID. L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, nel predetto documento nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.
L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato, tra gli altri, dai seguenti principi:
• parità di trattamento tra gli operatori economici;
• trasparenza e tracciabilità delle operazioni;
• standardizzazione dei documenti;
• comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;
• comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;
• segretezza delle offerte e loro immodificabilità una volta scaduto il termine di presentazione della domanda di partecipazione;
• gratuità. Nessun corrispettivo è dovuto dall’operatore economico e/o dall’aggiudicatario per il mero utilizzo della Piattaforma.
La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:
• difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;
• utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare e a quanto previsto nel documento denominato “Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – START”, consultabili sul Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana, all’indirizzo internet xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx
In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso, ovvero, se del caso, può disporre di proseguire la gara in altra modalità, dandone tempestiva comunicazione sul proprio sito istituzionale alla seguente pagina xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxx dove sono accessibili i documenti di gara nonché attraverso ogni altro strumento ritenuto idoneo.
La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.
La Piattaforma garantisce l’integrità dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione. La Piattaforma è realizzata con modalità e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti definitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure, sulla base della tecnologia esistente e disponibile.
Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.
Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP o standard superiore.
L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformità a quanto riportato nei seguenti documenti che costituiscono parte integrante del presente disciplinare:
- le Norme tecniche di funzionamento del Sistema telematico di acquisto della Regione Toscana, consultabili all’indirizzo internet: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx
- il DPGR Toscana n. 79R del 24/12/2009 Regolamento per l’attuazione delle procedure telematiche per l’affidamento di forniture, servizi e lavori, di cui al Capo VI della legge regionale 13 luglio 2007 n. 38, come modificata dalla L.R. n. 13/2008 (Norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarità del lavoro).
L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.
1.2 DOTAZIONI TECNICHE
Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente disciplinare e nel documento Norme tecniche di funzionamento del Sistema telematico di acquisto della Regione Toscana, consultabili all’indirizzo internet: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx che disciplina il funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma.
In ogni caso è indispensabile:
a) disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con connessione internet e dotato di un comune browser idoneo ad operare in modo corretto sulla Piattaforma;
b) disporre di un sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale (SPID) di cui all’articolo 64 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS;
c) avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS;
d) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di idonei poteri di firma) un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da:
• un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);
• un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;
• un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle seguenti condizioni:
x.xx certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in uno stato membro;
xx.xx certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in possesso dei requisiti di cui al regolamento n. 910014;
xxx.xx certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.
1.3 IDENTIFICAZIONE
Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma.
L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione online dell’operatore economico.
L’identificazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale di cittadini e imprese (SPID) o attraverso gli altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS.
Una volta completata la procedura di identificazione, ad ogni operatore economico identificato viene attribuito un profilo da utilizzare nella procedura di gara.
Eventuali richieste di assistenza di tipo informatico riguardanti l’identificazione e l’accesso alla Piattaforma devono essere effettuate al Customer Support per Operatori Economici: xxxxx.xx@xxxxxxxxx.xxx
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
2.1 DOCUMENTI DI GARA
2.2 LA DOCUMENTAZIONE DI GARA COMPRENDE:
1. Bando di Gara
2. Disciplinare di gara
3. CSA ed allegati
4. Modulistica per offerta costituita da:
• Documento di Gara Unico Europeo
• Mod. Dichiarazioni integrative al DGUE ai sensi degli artt. 45, 46, e 76 del D.P.R. n. 445/2000
• Mod. Dichiarazioni integrative consorziate esecutrici, ausiliarie
• Mod. Dichiarazione impegno a costituire ATI
• Patto di integrità
• Codice di comportamento dipendenti Provincia di Pistoia adottato con Decreto Presidenziale n. 117/2020
• Codice di comportamento dipendenti DPR 62/2013
• allegati modulistica varia.
I documenti generati automaticamente dal sistema sono i seguenti:
1. domanda di partecipazione
2. offerta economica.
2.3 CHIARIMENTI
È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al RUP, sulla piattaforma START della Regione Toscana all’indirizzo di xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/ nell'area riservata alla gara.
Le richieste di chiarimento dovranno essere presentate entro e non oltre 5 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine sopra indicato.
Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 3 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima all’indirizzo internet xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/ nell'area riservata alla gara.
È onere dei concorrenti consultare periodicamente la suddetta area riservata al fine di verificare le risposte e/o i chiarimenti dati ai quesiti pervenuti o altre comunicazioni, notizie e avvisi relativi alla presente procedura di gara.
Tali comunicazioni hanno valore di notifica a tufli gli effefli.
Non sono ammessi chiarimenti telefonici o in altra forma diversa da quella suindicata.
NB: il sistema telematico Acquisti Regionale della Toscana – altri Enti RTRT utilizza la casella di posta xxxxxxx@xxxxx.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni.
Per informazioni di natura tecnica inerenti le modalità di presentazione dell’offerta sul sistema telematico di acquisto rivolgersi direttamente a START Tel – 0000000000 Mail – xxxxx.xx@xxxxxxxxx.xxx.
2.4 COMUNICAZIONI
Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, del Codice.
Salvo quanto disposto nel paragrafo 2.2 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo PEC xxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx e all’indirizzo indicato dai concorrenti nella documentazione di gara.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario/capofila si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’art. 46 lett. f) del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.
3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
Servizio di trasporto scolastico delle scuole dell’Infanzia, Primaria e Secondaria di Primo Grado del Comune di Lamporecchio.
Il servizio comprende anche la predisposizione del Piano di Trasporto Scolastico e la fornitura gratuita di almeno km 700 di gite scolastiche l’anno (per un totale di almeno 2.100 km), come meglio specificato in seguito.
• Frequenza delle prestazioni: ogni giorno di apertura delle scuole dell’Infanzia, Primaria e Secondaria di primo grado secondo il calendario scolastico, approvato dal locale Istituto Comprensivo;
• Km ipotetici percorsi annualmente per il servizio di trasporto ordinario: km 73.400 circa l’anno;
• Alunni trasportati giornalmente: stima n. 250;
• Importo totale presunto: € 528.480,00, oltre IVA 10%;
• Importo unitario a base di gara per il servizio ordinario: € 2,40 oltre IVA per ogni chilometro di servizio effettivamente prestato;
• Il servizio dovrà essere effettuato con mezzi propri dell’appaltatore;
• Criteri, modalità e periodicità del servizio: variabili a seconda degli utenti iscritti e degli orari adottati dall’Istituto Comprensivo di Lamporecchio.
Rif. Art.1 CSA
L'affidamento in esame ha l’obiettivo di assicurare il servizio di trasporto scolastico agli alunni che frequentano le seguenti scuole:
Struttura scolastica sede:
1 Scuola Secondaria X.Xxxxx Piazza La Marmora n. 1 2 Scuola Primaria G.Dei Piazza Gettulio Calugi n. 4 3 Scuola infanzia San Xxxxxxx Via della Chiesa n. 33 4 Scuola infanzia Borgano Via L. da Vinci n. 88
5 Scuola infanzia Mastromarco Via X. Xxxxxxxxx, n. 230 Tabella 1
n. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) S (secondaria) | Importo |
1 | servizio di trasporto scolastico | 60310000-8 | P | |
A) Importo totale soggeflo a ribasso | € 528.480,00 | |||
B) Oneri per la sicurezza da interferenze non soggefli a ribasso | € 0,00 | |||
A) + B) Importo complessivo a base di gara | € 528.480,00 |
L’importo complessivo a base di gara è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 0,00 Iva e/o altre imposte e contributi di legge esclusi e non è soggetto a ribasso.
L’appalto è finanziato con i mezzi ordinari del Bilancio Comunale nei singoli anni di competenza.
Ai sensi dell’art. 23 comma 16 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i., il servizio oggetto del presente affidamento si configura ad alta intensità di manodopera.
Il costo della manodopera è stimato nella misura dell’65% circa del valore dell’appalto.
Il valore globale d’appalto è stato determinato sulla base del prezzo al chilometro di euro 2,40 e delle percorrenze chilometriche presunte di cui all’art. 1 del CSA.
Alla ditta aggiudicataria saranno liquidate le competenze ad essa spettanti risultanti dal prezzo unitario di aggiudicazione moltiplicato per i chilometri autorizzati in concreto dall’amministrazione comunale (turni di servizio) ed effettivamente percorsi per lo svolgimento del servizio.
Rif. Art.3 CSA.
L’appalto è costituito da un unico lotto in quanto inteso come servizio unico svolto in continuità di tempo e coerenza di prestazioni.
3.1 DURATA
II presente appalto ha la durata di n. 3 anni scolastici da settembre 2022 a giugno 2025. Rif. Art.2 CSA.
3.2 OPZIONI E RINNOVI
non previsto.
4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 47 e 48 del Codice.
È vietato ai concorrenti di partecipare alla in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di operatori economici aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di retisti).
È vietato al concorrente che partecipa alla in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le retiste non partecipanti all’aggregazione possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara . In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
In alternativa i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera c) del Codice possono eseguire le prestazioni con la propria struttura.
È vietato, ai consorziati designati dal consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, di indicare a loro volta, a cascata, un altro soggetto per l’esecuzione.
Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45 comma 2, lettera b) è tenuto anch’esso a indicare, in sede di offerta, i consorziati per i quali concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Le aggregazioni di retisti di cui all’articolo 45, comma 2 lettera f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete - contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di retisti partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole.
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto.
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un consorzio di cui all’articolo 45, comma 1, lettera b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di retisti. A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandatario della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandatario della sub-associazione è conferito dai retisti partecipanti alla gara, mediante mandato, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
L’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di imprese purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo di imprese non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
5. REQUISITI GENERALI
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’articolo 80 del Codice. In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice la sussistenza dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice è attestata e verificata nei confronti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’articolo 53, comma 16- ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.
La mancata accettazione delle clausole contenute nel patto di integrità e il mancato rispetto dello stesso costituiscono causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’articolo 83 bis del decreto legislativo n. 159/2011.
6. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016.
6.1 REQUISITI DI IDONEITÀ
Costituiscono requisiti di idoneità:
- iscrizione al Registro delle imprese della CCIAA, per attività oggetto del servizio. I concorrenti di altro Stato membro dell’Unione Europea non residente o avente sede legale in Italia, deve dare prova dell'iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del Codice. La prova deve essere fornita mediante dichiarazione giurata o altra modalità stabilita dalla legislazione dello Stato membro nel quale il concorrente è stabilito o mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato di iscrizione è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui il soggetto è stabilito;
- iscrizione, per le Cooperative, all’Albo Regionale delle Cooperative Sociali da cui risulti specificatamente l’esercizio dell'attività oggetto dell’affidamento;
- iscrizione, per i Consorzi o Consorzi di cooperative, nello schedario generale della cooperazione da cui risulti specificatamente l'esercizio dell'attività oggetto dell’appalto;
- Requisiti previsti dal D.Lgs. n.395/2000 e s.m.i., dal regolamento di attuazione D.M. n.161 del 28.04.2005 e dal Decreto 25.11.2011 del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, nel loro testo vigente, relativi all’accesso alla professione di trasportatore su strada di viaggiatori ed alle condizioni da rispettare per esercitare l'attività di trasportatore su strada;
- Requisiti di idoneità morale, tecnica, professionale e finanziaria previsti dal D.Lgs. n.395/2000 e da ogni specifica normativa vigente in materia, in particolare dalla Legge n.218/2003 e dalla Legge Regione Toscana n.36/2008 o altra Legge regionale analoga. Se la ditta ha sede in Regione che non ha ancora emanato la norma attuativa della legge n.218/2003, in luogo dell’autorizzazione ivi prevista, i requisiti previsti dal D.Lgs.n.395/2000 e quelli di cui al regolamento CE 1071/2009, dovranno essere dimostrati in sede di offerta e successivamente, ogni anno prima dell’inizio del servizio.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
6.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
I requisiti di capacità economica e finanziaria sono rappresentati da:
- Almeno due referenze bancarie rilasciate da primario istituto bancario o intermediario autorizzato ai sensi del D.Lgs n. 385/1993, in data successiva a quella di pubblicazione del bando attestante che il concorrente è solvibile in relazione all’importo complessivo dell’appalto. Il requisito è richiesto al fine di consentire la selezione di operatori affidabili ritenendo indispensabile la solidità imprenditoriale del soggetto.
Tali requisiti sono richiesti per poter selezionare operatori economici dotati di capacità economica e finanziaria idonea a garantire una certa solidità, nonché un adeguato livello di prestazioni in considerazione dell'importo complessivo dell'appalto, della sua durata e delle peculiarità del servizio in oggetto che non può essere assolutamente interrotto.
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice, mediante la produzione di certificazione da parte degli istituti bancari in originale o copia conforme.
Ai sensi dell’art. 86, c.4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.
6.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
- Possesso di una rimessa per tutti i veicoli messi a disposizione del servizio, in possesso di certificato di agibilità all’uso specifico e a norma con le disposizioni tecniche in materia;
In sede di offerta tecnica dovrà essere allegata la documentazione a comprova del titolo di possesso della rimessa.
- Possesso (in proprietà o leasing già al momento della presentazione dell’offerta) idonea disponibilità di un proprio parco mezzi (almeno cinque autobus, di cui uno di scorta) con le seguenti capienze minime: n. 54 posti, n. 40 posti, n. 36 posti n. 34 posti e n. 28 posti; si evidenzia che il numero dei posti dei cinque autobus comprendono anche il conducente e un posto per un accompagnatore. Tutti i cinque autobus dovranno essere idonei per i tre ordini di scuole; nessun mezzo dovrà essere immatricolato prima del 2006 e la loro età media non dovrà superare i dieci anni. Si precisa, inoltre, che tutti i mezzi dovranno essere rispondenti alle norme dettate dal Decreto 31.01.1997 del Ministero dei trasporti e della navigazione recante “nuove disposizioni in materia di trasporto scolastico”, dal Codice della Strada e dalla normativa vigente in materia.
Per la comprova del requisito:
Per i mezzi:
L’appaltatore in sede di offerta , nella documentazione amministrativa, dovrà dichiarare quelle che saranno le generalità complete dei mezzi assegnati al servizio e alla scorta, già in sua piena e regolare disponibilità o in sua disponibilità futura, divisi in distinti elenchi tra “mezzi in servizio….” e “mezzi di scorta" e quindi per ogni mezzo:
• Copia della Carta di circolazione
• Copia della Polizza assicurativa R.C.A. in vigore
• Copia dell’autorizzazione allo svolgimento di attività di noleggio con conducente o servizio di linea, in corso di validità.
Rif. Art. 6 CSA.
6.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’articolo 45 comma 2, lettera d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che è assimilata alla mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo sia una sub-associazione, nelle forme di consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di retisti, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo cooperative di cui al punto 6.1 deve essere posseduto:
➔ da ciascun componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal GEIE medesimo;
➔ da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui questi abbia soggettività giuridica.
6.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’articolo 45 comma 2, lettere b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di cui al punto 6.1 leflera a) deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori.
I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale di cui ai puntio 6.2 e punto 6.3 devono essere posseduti:
1. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;
2. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
7. AVVALIMENTO
Il concorrente può soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale di cui ai punti 6.2 e 6.3 anche mediante ricorso all’avvalimento.
L’avvalimento è obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di concordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dall’articolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.
Non è consentito l’avvalimento dei requisiti generali e dei requisiti di idoneità professionale di cui al punto 6.1. L’ausiliaria deve:
a) possedere i requisiti previsti dall’articolo 6 nonché i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti;
b) rilasciare la dichiarazione di avvalimento contenente l’obbligo verso il concorrente e verso la stazione appaltante, di mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.
Il concorrente deve allegare il contratto di avvalimento nel quale sono specificati i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi messi a disposizione e le correlate risorse strumentali e umane.
Il concorrente può avvalersi di più imprese ausiliarie.
A pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla medesima gara sia l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Qualora per l’ausiliaria sussistano motivi di esclusione o laddove essa non soddisfi i criteri di selezione, il concorrente sostituisce l’impresa ausiliaria entro il termine indicato decorrente dal ricevimento della richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.
8. SUBAPPALTO
E’ ammesso il subappalto ai sensi e con le modalità di cui all’art. 105 del D.Lgs. 50/2016, previa autorizzazione della stazione appaltante purché, ai sensi del comma 4 del medesimo articolo:
a) la Ditta del subappalto non abbia partecipato alla procedura per l'affidamento dell'appalto;
b) il subappaltatore sia qualificato per le prestazioni da eseguire;
c) all'atto dell'offerta siano stati indicati i servizi e le forniture o parti di servizi e forniture che si intende subappaltare;
d) il concorrente dimostri l'assenza in capo ai subappaltatori dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80.
9. GARANZIA PROVVISORIA
1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% dell’importo dell’appalto presentata con le modalità previste dall’art. 93 comma 7 del Codice.
2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, c. 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, c. 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario.
Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d.lgs. 6 settembre 2011, n.159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.
La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b) fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso la Tesoreria Provinciale IBAN IT 28 T 06260 13800 000980001 C01.
c) fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.
Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx_xxx_xxxxxxxxx.xxx
- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx
In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:
1. contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
2. essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio; la Stazione Appaltante, in caso di operatori raggruppati, accetta altresì garanzie intestate all’impresa dichiarata capogruppo con l'indicazione esplicita della copertura del rischio anche per tutte le altre imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio;
3. essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze. essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell’art. 127 del Regolamento (nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all’art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l’art. 93 del Codice);
4. avere validità per almeno 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
5. prevedere espressamente:
• la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
• la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
• la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
6. contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante.
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sofloscrifle da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodofle in una delle seguenti forme:
• in originale o in copia autentica ai sensi dell’art. 18 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445;
• documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
• copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005).
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridoflo secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice.
Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
a) in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
b) in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.
Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione
del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).
È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
10. SOPRALLUOGO
Il sopralluogo è facoltativo ed è esercitabile previo appuntamento telefonico al n. 0573/800621 - 800641.
Il sopralluogo è comunque fortemente consigliato in quanto che i mezzi da utilizzare dovranno avere dimensione compatibili con l’ampiezza delle strade da percorrere. I percorsi prevedono infatti il passaggio anche in strade di ridotte dimensioni.
11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC
In conformità alla Deliberazione ANAC n. 830 del 21 dicembre 2021 ”Attuazione dell'art.1 commi 65 e 67, della L. 23 dicembre 2005, n. 266, per l'anno 2022” nella misura di € 70,00.
L’ANAC, come previsto dall’art. 5 del Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) e dall’art. 15, comma 5-bis, del decreto legge n. 179/2012, ha aderito al sistema pagoPA, il sistema di pagamenti elettronici re alizzato dall’Agenzia per l’Italia Digitale (Agid)
Il servizio permette di pagare gli avvisi di pagamento pagoPA (identificati dallo IUV, Identificativo Univoco Versamento), generati attraverso il servizio di Gestione Contributi Gara (GCG).
Modalità di pagamento
• “Pagamento on line” scegliendo uno dei canali di pagamento disponibili sul sistema pagoPA.
• “Pagamento mediante avviso” utilizzando le infrastrutture messe a disposizione da un Prestatore dei Servizi di Pagamento (PSP) abilitato a pagoPA (sportelli ATM, applicazioni di home banking – servizio CBILL e di mobile payment, punti della rete di vendita dei generi di monopolio - tabaccai, SISAL e Lottomatica, casse predisposte presso la Grande Distribuzione Organizzata, ecc.).
L'elenco dei PSP attivi e dei canali abilitati a ricevere pagamenti tramite pagoPA sono disponibili all’indirizzo xxx.xxxxxx.xxx.xx.
In caso di mancata presentazione della ricevuta la stazione appaltante accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass.
Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.
In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara in relazione al lotto per il quale non è stato versato il contributo, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.
12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA L’offerta e la documentazione relativa alla procedura devono essere presentate esclusivamente attraverso la Piattaforma. Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle previste nel presente disciplinare L’offerta e la documentazione deve essere sottoscritta con firma digitale o altra firma elettronica qualificata o firma elettronica avanzata.
Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000.
La documentazione presentata in copia è accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del decreto legislativo n. 82/05.
L’offerta deve pervenire entro e non oltre
le ore del giorno
a pena di irricevibilità.
La Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione dell’offerta.
Della data e dell’ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma.
Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad esclusivo rischio del concorrente. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare tali attività con congruo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione dell’offerta entro il termine previsto.
Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica quanto previsto al paragrafo 1.1.
Ogni operatore economico per la presentazione dell’offerta ha a disposizione una capacità pari alla dimensione massima di megabyte per singolo file indicato dalla Piattaforma. La Piattaforma accetta esclusivamente files con i formati indicati dalla Piattaforma.
12.1 Regole per la presentazione dell’offerta
Di seguito sono indicate le modalità di caricamento dell’offerta nella Piattaforma.
Istruzioni dettagliate su come completare la procedura di registrazione sono disponibili sul sito stesso nella sezione dedicata alla procedura di registrazione o possono essere richieste al Call Center del gestore del Sistema Telematico al numero, 055.6560174 o al Customer Support per Operatori Economici: xxxxx.xx@xxxxxxxxx.xxx
L’“OFFERTA” è composta da:
A – Documentazione amministrativa
B – Offerta tecnica
C – Offerta economica
L’operatore economico ha facoltà di inserire nella Piattaforma offerte successive che sostituiscono la precedente, ovvero ritirare l’offerta presentata, nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della fase di presentazione delle offerte. La stazione appaltante considera esclusivamente l’ultima offerta presentata.
Si precisa inoltre che:
➔ l’offerta è vincolante per il concorrente;
➔ con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati e chiarimenti inclusi.
Al momento della ricezione delle offerte, ai sensi dell’articolo 58, comma 5 del Codice, ciascun concorrente riceve notifica del corretto recepimento della documentazione inviata in automatico dalla Piattaforma.
La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione della domanda.
Il concorrente che intenda partecipare in forma associata (per esempio raggruppamento temporaneo di imprese/Consorzi, sia costituiti che costituendi) in sede di presentazione dell’offerta indica la forma di partecipazione e indica gli operatori economici riuniti o consorziati.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana.
In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione della documentazione amministrativa, si applica l’articolo 83, comma 9 del Codice.
L’offerta vincola il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, sarà richiesto agli offerenti di confermare la validità dell’offerta sino alla data indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.
Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante entro il termine fissato da quest’ultima è considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
13. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale dell’offerta economica e dell’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati documenti sono preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (per esempio garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione alla gara (per esempio mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, del DGUE, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile.
Ai fini del soccorso istruttorio la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta.
In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitate alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione.
14. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Il concorrente dovrà presentare, inserendola negli appositi spazi previsti da START per la documentazione amministrativa tutta la documentazione di seguito elencata. Le dichiarazioni e i documenti richiesti sono essenziali alla partecipazione alla gara e dunque obbligatori.
1. domanda di partecipazione ed eventuale procura;
2. DGUE;
3. Mod. dichiarazioni integrative al DGUE;
4. <eventuale> Mod. dichiarazioni consorziate esecutrici, ausiliarie
5. <eventuale> Mod. dichiarazione impegno a costituire ATI
6. garanzia provvisoria e dichiarazione di impegno di un fideiussore;
7. copia informatica della ricevuta di avvenuto pagamento del contributo all’ANAC;
8. scansione modello F24 per assolvimento imposta di bollo su domanda di partecipazione;
9. PassOE;
10. documentazione in caso di avvalimento di cui al punto 14.4;
11. documentazione per i soggetti associati di cui al punto 14.5;
12. [Eventuale] altra modulistica richiesta
14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA
La Domanda di partecipazione reca la forma di partecipazione, i dati generali dell’operatore economico e le dichiarazioni necessarie per la partecipazione, non contenute nel Documento di Gara Unico Europeo (DGUE). Si evidenzia che il concorrente è responsabile di tutte le dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. 445/2000, pertanto ogni eventuale errore nel contenuto delle dichiarazioni ricade sulla sua responsabilità. L’Amministrazione assume il contenuto delle dichiarazioni così come rese dal concorrente e, sulla base di queste, verifica la conformità di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara.
L’Amministrazione, nella successiva fase di controllo, verificherà la veridicità del contenuto di tali dichiarazioni. Il concorrente, dopo essersi identificato dovrà:
• Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
• Scegliere la funzione “Presenta offerta”;
• COMPLETARE:
Il passo 1 “Definisci forma di partecipazione” ed eventualmente aggiornare le informazioni presenti nell’Indirizzario fornitori cliccando su “Modifica”;
Il passo 2 “Gestione della documentazione - amministrativa” da qui cliccare sul tasto “crea” per compilare il form “Domanda di partecipazione”;
• Scaricare sul proprio pc il documento “domanda di partecipazione - nome impresa” generato dal sistema;
• Firmare digitalmente il documento “domanda di partecipazione - nome impresa” generato dal sistema. Il documento deve essere firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente che rende le dichiarazioni ivi contenute.
• Inserire nel sistema il documento “domanda di partecipazione – nome impresa” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.
N.B.: La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo.
Il pagamento della suddetta imposta del valore di € 16,00 viene effettuato tramite Mod. F24 indicando nella Sezione erario il Cod. 1562.
A comprova del pagamento, il concorrente allega la scansione del detto modello F24.
N.B. Le stazioni appaltanti considerano le esenzioni dal pagamento dell'imposta di bollo di cui al Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72, allegato B e al Decreto legislativo n. 117/17, articolo 82.
L’operatore economico deve indicare, nel Form on-line “domanda di partecipazione”, tutti i soggetti che ricoprono le cariche di cui all’art. 80 co.3 del D. Lgs. 50/2016 o i soggetti cessati che le abbiano ricoperte nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.
Il concorrente indica la forma singola o associata con la quale partecipa alla gara (professionista singolo, associazione professionale, società, raggruppamento temporaneo, consorzio stabile, aggregazione di rete, GEIE).
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, aggregazione di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascun operatore economico (mandataria/mandante; capofila/consorziata).
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e
c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) del Codice, esso deve indicare il consorziato o i consorziati
per il quale o per i quali concorre, in assenza di tale dichiarazione si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
In particolare:
• In caso di impresa individuale: titolare e direttore tecnico;
• In caso di società in nome collettivo: soci e direttore tecnico;
• In caso di società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico;
• In caso di altro tipo di società o consorzio: membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico, socio unico persona fisica o socio di maggioranza, in caso di società con meno di quattro soci. Si precisa che, in caso di due soli soci, persone fisiche, i quali siano in possesso ciascuno del 50% della partecipazione azionaria, devono essere indicati entrambi.
Si invitano gli operatori economici a verificare la completezza e l’esaflezza delle informazioni contenute nel pdf “domanda di partecipazione” generato automaticamente dal Sistema. Per modificare o completare le informazioni mancanti è necessario utilizzare la funzione “Modifica” presente al passo 1 della procedura di presentazione dell’offerta. L’inserimento e la modifica dei dati anagrafici e di residenza di tutti i soggetti di cui al comma 3 dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, qualora non presenti nella domanda di partecipazione, deve essere effettuata utilizzando la funzione “Modifica anagrafica” presente nella home page.
Nel caso in cui l’operatore economico partecipi alla gara come operatore riunito:
• La mandataria deve generare, per sé e per conto di ciascuno dei membri dell’operatore riunito, la corrispondente “domanda di partecipazione”.
• La mandataria genera la corrispondente domanda di partecipazione recuperando le informazioni precedentemente inserite dal membro stesso nell’indirizzario fornitori; di conseguenza ciascun membro dell’operatore riunito deve iscriversi all’indirizzario fornitori.
• Si invita la mandataria a verificare la completezza e l’esattezza delle informazioni contenute nei pdf “domanda di partecipazione” di ciascun membro;
• eventuali modifiche e/o integrazioni alle informazioni contenute nella domanda di partecipazione possono essere effettuate solo dal membro stesso utilizzando la funzione “Modifica anagrafica” presente nella home page;
• per ogni membro dell’operatore riunito dovrà essere specificata, al passo 2 della procedura di presentazione dell’offerta: la quota percentuale di apporto dei requisiti di qualificazione, le parti di prestazione e la relativa quota percentuale o le prestazioni che saranno eseguite da ogni membro dell'operatore riunito, le quote percentuali di esecuzione rispetto al totale delle prestazioni oggetto dell'appalto, per ogni singolo membro.
• Ognuno dei membri dell’operatore riunito dovrà firmare digitalmente la “domanda di partecipazione” generata dal sistema e ad esso riferito.
• Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggeflività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta digitalmente dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggeflività giuridica , ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta digitalmente dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta digitalmente dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.
• Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.
La suddetta documentazione prodotta da ciascuno dei membri dell’operatore riunito deve essere inserita nell’apposito spazio predisposto sul sistema telematico da parte dell’operatore economico indicato quale mandatario e abilitato ad operare sul sistema START.
14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO
Il concorrente compila il Documento di gara unico europeo di cui allo schema allegato. Presenta, inoltre, il Documento di gara unico europeo per ciascuna ausiliaria, dal quale risulti il possesso dei requisiti di cui all’articolo 6 e compilato per le parti relative ai requisiti oggetto di avvalimento.
Il Documento di gara unico europeo deve essere presentato:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.
14.3 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE
14.3.1 Mod. Dichiarazioni integrative al DGUE
Ciascun concorrente rende le dichiarazioni integrative, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. n. 445/2000, di cui al Mod. Dichiarazioni integrative al DGUE.
Il concorrente rende, attraverso la compilazione e sottoscrizione con firma digitale del detto modello, una dichiarazione sostitutiva, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, con la quale dichiara tra le altre cose di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, lett. b-bis) nonché nelle cause di esclusione di cui al medesimo art. 80, comma 3, comma 4, comma 5, lett. c), c-bis), c-ter), c-quater, f-bis) e f-ter) del Codice.
14.3.2 Mod. Dichiarazioni integrative consorziate esecutrici, ausiliarie <eventuale>
La consorziata esecutrice/impresa ausiliaria rende, attraverso la compilazione e sottoscrizione con firma digitale del detto modello i dati generali della stessa e le ulteriori dichiarazioni che non sono contenute del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE).
14.3.3 Mod. Dichiarazione impegno a costituire RTI <eventuale>
In caso di RTI si rende, attraverso la compilazione e sottoscrizione con firma digitale del detto modello la dichiarazione di impegno alla costituzione del raggruppamento e le ulteriori dichiarazioni che non sono contenute del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE).
14.3.4 Dichiarazione integrativa per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’articolo 186 bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267 (su autodichiarazione)
Il concorrente dichiara, inoltre, ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’articolo 186-bis, comma 6 del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267.
Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d), del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.
14.4 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO
Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:
1) il DGUE a firma dell’ausiliaria;
2) la dichiarazione di avvalimento;
3) il contratto di avvalimento;
4) il PassOE dell’ausiliaria.
14.5 DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI Per i raggruppamenti temporanei già costituiti
• copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o
scrittura privata autenticata;
• dichiarazione delle parti del servizio/fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
• copia dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto designato quale capofila;
• dichiarazione sottoscritta delle parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti
• dichiarazione rese da ciascun concorrente, attestante:
a) a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b) l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c) le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggeflività giuridica
• copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.
• dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;
• dichiarazione sottoscritta con firma digitale delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggeflività giuridica
• copia del contratto di rete;
• copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune;
• dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contraflo di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del raggruppamento temporaneo di imprese costituito o costituendo
in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituito:
• copia del contratto di rete
• copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria
• dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituendo:
• copia del contratto di rete
• dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente all’aggregazione di rete, attestanti:
a) a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b) l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;
c) le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
15. OFFERTA TECNICA
L’offerta tecnica deve contenere, a pena esclusione, i seguenti documenti:
Una relazione tecnica dettagliatamente sviluppata contenente i servizi offerti, le modalità tecniche ed organizzative con cui il concorrente intende realizzare le prestazioni in oggetto di appalto e articolata in tante sezioni quanti sono i sub- criteri oggetto di valutazione e nel rispetto di quanto indicato nell’Allegato “Requisiti di partecipazione e Criteri dell’offerta”
Il concorrente dovrà dichiarare la sussistenza o la non sussistenza di informazioni fornite nell’ambito delle offerte che costituiscano segreti tecnici o commerciali, ai sensi dell’art. 53 comma 5, lett. a) D.Lgs. 50/2016. Il soggetto concorrente è tenuto ad indicare secondo motivata e comprovata dichiarazione le parti dell’offerta tecnica contenenti segreti tecnici o commerciali.
Resta inteso che la mancata indicazione delle parti dell’offerta tecnica contenenti segreti tecnici o commerciali, al pari sia di una motivazione generica e sommaria sia dell’assenza di documentazione comprovante il diniego all’accesso, rappresentano mancanze tali da non permettere alla Stazione appaltante una seria valutazione degli interessi contrapposti, in forza del fatto che, oramai per giurisprudenza consolidata, il diritto di accesso in linea generale prevale sul diritto alla riservatezza, legittimando pertanto la pubblica amministrazione a fornire l’accesso ai dati ai richiedenti.
16. OFFERTA ECONOMICA
L’offerta economica è generata automaticamente dal sistema informatico START: pertanto, per presentare l’offerta economica i concorrenti dovranno:
- Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
- Scaricare sul proprio pc il documento “OE- offerta economica” generato dal sistema;
- Compilare il modello;
- Firmare digitalmente il documento “OE- offerta economica”, senza apporre ulteriori modifiche (si precisa che qualora il concorrente sia costituito da associazione temporanea, o consorzio o GEIE non ancora costituiti, l’offerta economica deve essere sottoscritta con firma digitale da tutti i soggetti che costituiranno il concorrente);
- Inserire nel sistema il documento “OE- offerta economica” compilato e firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.
L’offerta economica dovrà essere presentata solo ed esclusivamente compilando il modello START indicando il ribasso percentuale sull’importo unitario a km posto a base di gara di euro 2,40 (due/40) , con indicazione di massimo due decimali nel rispetto di quanto indicato nell’Allegato “Requisiti di partecipazione e Criteri dell’offerta”.
Si precisa che nell'offerta economica il concorrente dovrà obbligatoriamente indicare i propri COSTI DELLA MANODOPERA e gli ONERI AZIENDALI concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.
Si precisa inoltre che, ai sensi dell'art. 30, comma 4, D.Lgs. 50/2016, al personale impiegato per l'esecuzione del presente appalto deve essere applicato il contratto collettivo nazionale e territoriale in vigore per il settore e per la zona nella quale
si eseguono le prestazioni di lavoro, stipulato dalle associazioni dei datori di lavoro e dei prestatori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale e quelli il cui ambito di applicazione sia strettamente connesso con attività oggetto dell'appalto.
Oneri per la sicurezza afferenti l'impresa e costo della manodopera
ONERI PER LA SICUREZZA: All'interno del form online dell'offerta economica è previsto un campo per l’indicazione degli oneri per la sicurezza afferenti l'impresa. Tale campo è impostato automaticamente dal sistema.
I costi della sicurezza qui richiesti non sono i costi interferenziali, ma sono i costi propri dell’impresa che in via autonoma sostiene per l’esecuzione dell’appalto (a titolo esemplificativo: i costi che eventualmente la ditta deve sostenere per i corsi di formazione; per l’acquisto di DPI etc.) Il concorrente dovrà quindi specificare i costi della sicurezza da sostenere per l’esecuzione del presente appalto. Il dato verrà valutato dalla stazione appaltante in caso di anomalia dell’offerta.
COSTO DELLA MANODOPERA: ai sensi dell’art. 95 comma 10 del Codice dei Contratti, il concorrente dovrà indicare i costi della manodopera. Il campo è impostato automaticamente dal sistema del form-online dell’offerta economica.
La stazione appaltante procederà, attraverso il RUP del Servizio committente, prima dell’aggiudicazione a verificare la congruità degli stessi.
Non potranno essere presentate offerte, pena l’esclusione, superiori all’importo complessivo posto a base di gara né contenenti riserve o condizioni, pena l’esclusione dalla gara.
L’appalto verrà aggiudicato all’impresa che avrà ottenuto il punteggio più alto, dato dalla somma dei punti attribuiti all’offerta tecnica e di quelli attribuiti all’offerta economica.
In caso di parità di punteggio l’appalto sarà aggiudicato all’impresa che avrà ottenuto il punteggio più alto all’offerta tecnica.
In caso di ulteriore parità si procederà tramite sorteggio
Insieme all’offerta economica, il concorrente può inserire anche le giustificazioni di cui all’art. 97 commi 1 e 4 del Codice.
L’offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al paragrafo 14.
17. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’ appalto sarà aggiudicato secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 95 c.3, lett. a) D.Lgs. 50/2016 s.m.i., individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.
L’aggiudicazione del servizio avverrà anche nel caso in cui fosse pervenuta una sola offerta valida.
Le offerte saranno valutate in base ai seguenti criteri e parametri (Punteggio massimo assegnabile complessivo 100/100):
PUNTEGGIO MASSIMO | |
Offerta tecnica | 70 |
Offerta economica | 30 |
TOTALE | 100 |
17.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella tabella con la relativa ripartizione dei punteggi di cui all’Allegato “Requisiti di partecipazione e Criteri dell’offerta”.
17.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA
Rif. Allegato “Requisiti di partecipazione e Criteri dell’offerta”
17.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA
Rif. Allegato “Requisiti di partecipazione e Criteri dell’offerta”
17.4 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI
Rif. Allegato “Requisiti di partecipazione e Criteri dell’offerta”
18. COMMISSIONE GIUDICATRICE
N.B.: le prescrizioni che seguono sono applicabili al periodo transitorio in attesa dell’operatività dell’Albo dei Commissari istituito presso ANAC di cui all’art. 77 del Codice. Pertanto, i commissari continueranno ad essere scelti dalla stazione appaltante, secondo regole di competenza e trasparenza preventivamente individuate dalla stazione appaltante ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice. Al momento di entrata in vigore dell’Albo, tali prescrizioni
verranno aggiornate.
Le incompatibilità di cui all’art. 77, comma 4 del Codice trovano una deroga dal secondo cpv. del comma 4 che consente la nomina del RUP in seno alla commissione, previa valutazione con riferimento alla singola procedura.
La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9 del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.
In considerazione dei provvedimenti normativi approvati per fronteggiare l'emergenza sanitaria, al fine di contribuire a ridurre i rischi di diffusione del virus Covid-19 si comunica che le riservate della Commissione giudicatrice potranno essere espletate espletate a distanza come statuito dall’art. 77, comma 2, D.Lgs. n. 50 del 2016 s.m.i., secondo il quale la Commissione “può lavorare a distanza con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni”.
Quanto sopra a meno che i membri individuati quali componenti delle Commissioni giudicatrici non facciano espressa richiesta di svolgimento delle sedute riservate della Commissione presso i locali provinciali, caso in cui verrà assicurato il regolare svolgimento delle sedute riservate mettendo in atto tutte le precauzioni e riserve necessarie alla salvaguardia e tutela della salute dei presenti mettendo in atto tutte le misure previste dai Decreti vigenti nella materia (distanza prevista tra le persone, fornitura di mascherine, fornitura di gel igienizzante mani…).
La Commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP del procedimento nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).
La Stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29 del Codice.
Si individuano la piattaforma START e la Posta Elettronica Certificata quali mezzi tecnici necessari per consentire ai commissari che ne facciano richiesta di lavorare a distanza, in modo da assicurare la riservatezza delle comunicazioni.
19. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA
La prima seduta pubblica avrà luogo
il giorno / /2022 alle ore
sulla piattaforma telematica START presso gli uffici della SUA – Provincia di Pistoia X.xx Xxx Xxxxx, 0 00000 Xxxxxxx 3° piano ed in Videoconferenza e vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.
Successivamente al termine di presentazione delle offerte, verrà inviato un link per la partecipazione alla gara in videoconferenza all’indirizzo email/PEC di registrazione dell’operatore economico su START.
Le operazioni di gara potranno essere aggiornate, se necessario, ad altra ora, luogo, o data, a mezzo di avviso, tramite il sistema telematico nell'area “Comunicazioni” relativa alla gara riservata alla stazione appaltante e accessibile previa identificazione al sistema START.
Le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti a mezzo pubblicazione di avviso, almeno un giorno prima della data fissata, tramite il sistema telematico nell'area “Comunicazioni” relativa alla gara riservata alla stazione appaltante e accessibile previa identificazione al sistema START.
20. VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
L’Autorità che presiede la gara ovvero il Seggio di gara qualora costituito, procederà nella prima seduta pubblica, ad accedere all’area contenente la Documentazione amministrativa di ciascuna singola offerta presentata nei termini, mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete, chiuse/bloccate a Sistema e pertanto il relativo contenuto non sarà visibile né all’Autorità che presiede la gara ovvero il Seggio di gara, né alla Stazione appaltante, né ai concorrenti, né a terzi; il Sistema pertanto in questa fase consentirà l’accesso alla sola Documentazione Amministrativa. L’Autorità che presiede la gara ovvero il Seggio di gara procederà quindi a controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata.
Successivamente l’autorità che presiede la gara procederà a:
a) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;
b) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 14;
c) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;
d) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 76 c.2-bis, del Codice.
I provvedimenti di ammissione e di esclusione sono pubblicati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente” all’indirizzo internet xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxx e sono comunicati mediante PEC ai concorrenti ai sensi dell’art. 76 c.3 del Codice. Le informazioni agli offerenti di cui all’art. 76 c.5 del Codice saranno comunicate mediante posta elettronica certificata o strumento analogo negli altri Stati membri.
Il principio di tutela della segretezza delle offerte viene garantito dalla procedura telematica sulla piaflaforma START in tufle le sue fasi.
Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
Tale verifica avverrà, ai sensi degli artt. 81 e 216, comma 13 del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC, con le modalità di cui alla delibera n. 157/2016.
21. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa, l’autorità che presiede la gara, procederà a scaricare da sistema le offerte tecniche presentate dai concorrenti ed a consegnare gli atti alla Commissione giudicatrice.
In una o più sedute riservate la Commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel presente disciplinare.
In seduta pubblica si procederà:
a. a dare comunicazione dei punteggi attribuiti sotto il profilo tecnico-qualitativo alle singole offerte e ad inserire suddetto punteggio sulla piattaforma;
b. all’apertura delle buste chiuse elettronicamente contenenti le offerte economiche Il sistema START in automatico:
a. effettua la valutazione delle offerte economiche, attribuendo alle stesse un punteggio:
b. provvede alla sommatoria tra il punteggio tecnico e quello economico e predispone la graduatoria;
c. indica i concorrenti che hanno formulato offerta anomala ai sensi del c. 3 dell’art. 97 del Codice. Il sistema START in automatico predispone la graduatoria finale di merito.
In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche, la commissione provvede a comunicare, tempestivamente al RUP del procedimento di gara - che procederà, sempre, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice - i casi di esclusione da disporre per:
• mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nelle buste A e B;
• presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;
• presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.
22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
L’Amministrazione procede ai sensi di quanto previsto dall’art. 97 del Codice.
In ogni caso l’Amministrazione può valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
Qualora ricorrano i presupposti per la verifica di congruità delle offerte la Stazione appaltante avvia la verifica di congruità ai sensi dell’art. 97, c. 5 del Codice.
La verifica di anomalia dell’offerta sarà condotta dal RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, del supporto della Commissione Giudicatrice.
Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 Codice, sull’offerente cui la stazione appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto.
Prima dell’aggiudicazione, la stazione appaltante, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, richiede al concorrente cui ha deciso di aggiudicare l’appalto di presentare i documenti di cui all’art. 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 (ad eccezione, con riferimento ai subappaltatori, del comma 4) e del rispetto dei criteri di selezione di cui all’art. 83 del medesimo Codice. Tale verifica avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass. Ai sensi dell’art. 95, comma 10, la stazione appaltante prima dell’aggiudicazione procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.
La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.
L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso
dei requisiti prescritti.
In caso di esito negativo delle verifiche, ovvero di mancata comprova dei requisiti, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. La stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.
Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.
Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
L'Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 32, comma 8, D.Lgs. n. 50/2016, qualora ne ricorrano i presupposti, di dar corso all'esecuzione d'urgenza del servizio (“è sempre autorizzata la consegna dei lavori in via di urgenza e, nel caso di servizi e forniture, l'esecuzione del contratto in via d'urgenza ai sensi dell'articolo 32, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016, fermo restando quanto previsto dall'articolo 80 del medesimo decreto legislativo” art. 8, comma 1, lett. a), D.L. n. 76/2020).
All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.
Garanzia definitiva
Ai sensi dell’articolo 103 del Codice l’esecutore del contratto è obbligato a costituire apposita garanzia fideiussoria.
La fideiussione deve recare la firma di un soggetto autorizzato a rilasciare la fideiussione per conto dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione, e deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta dell’Amministrazione.
Il contratto sarà stipulato nei modi e nelle forme stabilite dall’Ente committente.
Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio/fornitura.
Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.
L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a circa € 2.500,00. La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.
Sono a carico dell’aggiudicatario anche tufle le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.
L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.
24. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136.
L’affidatario deve comunicare alla stazione appaltante:
− gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione dell'opera/servizio/fornitura alla quale sono dedicati;
− le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;
− ogni modifica relativa ai dati trasmessi.
La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro.
Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto comporta la risoluzione di diritto del contratto.
In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.
Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti diversi dal bonifico bancario o postale che siano idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente contratto.
25. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE
L’amministrazione pubblica osserva quanto previsto dall’articolo 50 del D.Lgs 50/2016 posto in essere che il presente contratto risulta essere ad alta intensità di manodopera.
Qualora a seguito della procedura di gara si verificasse un cambio di gestione nel servizio di trasporto scolastico, al fine di garantire i livelli occupazionali esistenti, si applicherà la clausola sociale di riassorbimento del personale dell'appaltatore uscente, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 50 D.Lgs 50/2016 e dalla contrattazione collettiva vigente e, in generale, la conformità con quanto espresso da ANAC in materia (Linee Guida n. 13 Delibera n. 114 del 13.02.2019).
26. CODICE DI COMPORTAMENTO
Nello svolgimento delle attività oggetto del contratto di appalto, l’aggiudicatario deve uniformarsi ai principi e, per quanto compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 e nel codice di comportamento di questa stazione appaltante e nel Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza.
In seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario ha l’onere di prendere visione dei predetti documenti pubblicati sul sito della stazione.
27. ACCESSO AGLI ATTI
Ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 50/2016 l’accesso agli atti è differito:
• in relazione all’elenco dei soggetti che hanno presentato offerta, fino alla scadenza del termine per la presentazione delle medesime;
• in relazione alle offerte, fino all’aggiudicazione;
• in relazione al procedimento di verifica dell'anomalia dell'offerta, fino all'aggiudicazione.
Ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 50/2016, sono esclusi il diritto di accesso e ogni forma di divulgazione in relazione alle informazioni fornite dagli offerenti nell’ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime, che costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell’offerente, segreti tecnici o commerciali.
E’ comunque consentito l’accesso al concorrente che lo chieda in vista della difesa in giudizio dei propri interessi.
Ai sensi dell’art. 53 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 l’accesso è disciplinato dagli art. 22 e seguenti della Legge n. 241/1990.
28. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dal contratto, previo esperimento dei tentativi di transazione e di accordo bonario ai sensi rispettivamente degli articoli 209 e 205 del decreto legislativo 50/2016, qualora non risolte, saranno deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di Pistoia rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri. Ai sensi dell’art. 120 del D.Lgs. n. 104/2010 “Codice del processo amministrativo”, gli atti della presente procedura di affidamento sono impugnabili unicamente mediante ricorso al T.A.R. Toscana Xxx Xxxxxxxx, 00 Xxxxxxx tel. 055/267301 Fax 055/293382 xxx.xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx.xx . entro il termine di 30 gg. decorrenti:
- per quanto attiene il bando di indizione gara, dalla relativa pubblicazione ai sensi del combinato disposto degli artt. 73 comma 4 e 216 comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.;
- per quanto attiene il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa all'esito della valutazione dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-professionali dalla sua pubblicazione sul profilo del committente della stazione appaltante, ai sensi dell'art. 76 c. 2-bis del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.;
- per quanto attiene alle comunicazioni di cui all'articolo 76 del D.Lgs. n. 50/2016 dalla relativa ricezione;
- in ogni altro caso, dalla conoscenza dell’atto.
29. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Per la presentazione dell’offerta, nonché per la stipula del contratto con l’aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell’ambito di applicazione del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali) e del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali (per brevità “Regolamento”).
Ai sensi e per gli effetti della suddetta normativa, all’Amministrazione compete l’obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo.
Finalità del trattamento
In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che:
- i dati inseriti nella “domanda di partecipazione”, nelle dichiarazioni integrative, nel “DGUE” e nell’offerta tecnica vengono acquisiti ai fini della partecipazione (in particolare ai fini dell’effettuazione della verifica dell’assenza dei motivi di esclusione, del possesso dei criteri di selezione individuati nel Bando di gara/Disciplinare allegati all’offerta nonché dell’aggiudicazione e, comunque, in ottemperanza alle disposizioni normative vigenti;
- i dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti, oltre che ai fini di cui sopra, anche ai fini della stipula e dell’esecuzione del contratto, compresi gli adempimenti contabili e il pagamento del corrispettivo contrattuale;
- il trattamento è necessario per adempiere un obbligo legale al quale è soggetto il Titolare del trattamento. Modalità del trattamento dei dati
Il trattamento dei dati verrà effettuato dal personale dell’Amministrazione aggiudicatrice e da eventuali altri addetti, preventivamente individuati, in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà essere effettuato mediante strumenti informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli. Tali dati potranno essere anche abbinati a quelli di altri soggetti in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.
Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati I dati potranno essere comunicati a:
- soggetti anche esterni all'Amministrazione aggiudicatrice, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati,
facenti parte di Commissioni di valutazione e/o di verifica o collaudo che verranno di volta in volta costituite;
- altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti dal D.Lgs. n. 50/2016, dalla legge n. 241/1990 e ss.mm.ii. e dalla L.R. n. 40/2009;
- a soggetti, enti o autorità a cui la comunicazione si obbligatoria in forza di disposizioni di legge o di ordini delle autorità;
- ad amministratori di sistema;
- per esercitare i diritti del Titolare, ad esempio il diritto di difesa in giudizio. Diritti del concorrente interessato
Relativamente ai suddetti dati, al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 e di cui agli artt. 15-22 del Regolamento.
La presentazione dell’offerta e la sottoscrizione del contratto da parte del concorrente attesta l’avvenuta presa visione delle modalità relative al trattamento dei dati personali, indicate nell’informativa ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs.
30.6.2003 n. 196 e ai sensi dell’art. 13 del Regolamento.
Titolare, responsabili e incaricati del trattamento dei dati Titolare del trattamento dei dati è la Provincia di Pistoia. Responsabile esterno del trattamento dei dati è il Gestore del Sistema di acquisti telematici della regione Toscana.
Incaricati del trattamento dei dati sono i dipendenti del Gestore del Sistema e i dipendenti dei Comuni assegnati alle strutture interessate dal presente appalto.
Periodo di conservazione dei dati
Si richiama quanto disposto dalla normativa in materia e sulla conservazione degli atti amministrativi.
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MOD. DICHIARAZIONI INTEGRATIVE AL DGUE
Alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Pistoia x.xx San Leone 1 – Pistoia
STAZIONE UNICA APPALTANTE
GARA EUROPEA A PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO PER IL COMUNE DI LAMPORECCHIO (PT).
DICHIARAZIONI INTEGRATIVE DEL DGUE.
Il/La sottoscritto/a , nato/a a il , Codice Fiscale in qualità di titolare, legale rappresentante, procuratore,
altro (specificare)
della società con sede legale in Prov. CAP Via/Piazza N. e sede amministrativa in Prov. CAP Via/Piazza N. Partita IVA C.F. Codice di attività conforme ai valori dell'anagrafe tributaria: Codice Catasto Comune Italiano della sede legale -
Codice Ditta INPS Sede di
Codice Ditta INAIL Sede di
N. dipendenti occupati
C.C.N.L. Applicato – La società dichiara di applicare il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro, stipulato dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative, del seguente settore:
Indirizzo al quale inviare la corrispondenza relativa alla procedura:
Ai sensi e per gli effetti dell’art.76 comma 5 D. Lgs 50/2016, il sottoscritto elegge domicilio all’indirizzo indicato ed autorizza la Stazione Appaltante a procedere alle comunicazioni relative alla procedura in oggetto anche mediante fax e/o posta elettronica, attraverso i recapiti di seguito indicati: Via Città Cap
n. tel. indirizzo di PEC
DICHIARA di partecipare come (barrare la casella che interessa):
□ società singola;
□ Raggruppamento Temporaneo di Imprese o Consorzio ordinario di concorrenti
(art. 45, comma 2 lettera d) ed e) del D.Lgs.n. 50/2016): □ costituito □ costituendo e di partecipare alla presente gara congiuntamente alle seguenti imprese:
- □ mandante □ mandataria
parte del servizio svolto (descrizione)
% del servizio svolto ;
- □ mandante □ mandataria
parte del servizio svolto (descrizione)
% del servizio svolto ;
- □ mandante □ mandataria
parte del servizio svolto (descrizione)
% del servizio svolto ;
e che i requisiti previsti sono posseduti da questa società e dalle componenti il raggruppamento, nei termini illustrati nel DGUE;
□ Consorzio tra società cooperative di produzione e lavoro e tra imprese artigiane
(art. 45, comma 2, lett. b) del D.Lgs.n. 50/2016)
Il Consorzio concorre con le seguenti imprese consorziate:
-
parte del servizio svolto (descrizione)
% del servizio svolto ;
-
parte del servizio svolto (descrizione)
% del servizio svolto ;
-
parte del servizio svolto (descrizione)
% del servizio svolto ;
nel caso di Consorzio ex art. 45, comma 2, lett. b) del D.Lgs.n. 50/2016, le imprese consorziate indicate come esecutrici dell’appalto o di parte di esso (N.B.da specificare)
;
□ Consorzio stabile (art. 45, comma 2, lett. c) del D.Lgs.n. 50/2016) Il Consorzio concorre con le seguenti imprese consorziate:
-
parte del servizio svolto (descrizione)
% del servizio svolto ;
-
parte del servizio svolto (descrizione)
% del servizio svolto ;
-
parte del servizio svolto (descrizione)
% del servizio svolto ;
nel caso di Consorzio ex art. 45, comma 2, lett. c) del D.Lgs.n. 50/2016, le imprese consorziate indicate come esecutrici dell’appalto o di parte di esso (N.B.da specificare)
;
□ Aggregazioni tra imprese aderenti al contraflo di rete ai sensi dell'art. 3, comma 4-ter del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla Legge 9 aprile 2009, n. 33 (art. 45, comma 2, lett. f) del D.Lgs. n. 50/2016):
❑ □ meramente contrattuale con organo comune (in possesso dei requisiti per assumere il ruolo di mandatario) e potere di rappresentanza;
❑ □ rete-contratto dotata di organo comune privo di rappresentanza o rete-contratto sprovvista di organo comune;
□ B1) RTI costituito;
□ B2) RTI non ancora costituito;
❑ □ rete-soggetto con fondo patrimoniale e organo comune.
formato dai seguenti soggetti (indicare denominazione sociale, forma giuridica, sede legale e quota di partecipazione):
se la struttura delle rete rientra nelle fattispecie A) o B1):
1. Capogruppo
che eseguirà la seguente parte di servizio:
per una quota di partecipazione pari al %;
2. Mandante
che eseguirà la seguente parte di servizio: per una quota di partecipazione pari al %;
3. Mandante
che eseguirà la seguente parte di servizio: per una quota di partecipazione pari al %;
se la struttura delle rete rientra nella fattispecie B2):
1. Capogruppo
che eseguirà la seguente parte di servizio: per una quota di partecipazione pari al %;
2. Mandante
che eseguirà la seguente parte di servizio: per una quota di partecipazione pari al %;
3. Mandante
che eseguirà la seguente parte di servizio:
per una quota di partecipazione pari al %;
se la struttura delle rete rientra nella fattispecie C)
concorre in nome proprio e per conto delle seguenti imprese aggregate (indicare denominazione sociale, forma giuridica e sede legale):
1. ;
2. ;
3. ;
□ GEIE - Gruppo Europeo di Interesse Economico (art. 45, comma 2, lett. g) del D.Lgs. n. 50/2016)
□ non ancora costituito;
□ costituito ai sensi del D.Lgs. n. 240/1991;
formato dai seguenti soggetti (indicare denominazione sociale, forma giuridica, sede legale e quota di partecipazione):
1. ; che eseguirà la seguente parte di servizio:
per una quota di partecipazione pari al %;
2. ; che eseguirà la seguente parte di servizio:
per una quota di partecipazione pari al %;
3. ; che eseguirà la seguente parte di servizio:
per una quota di partecipazione pari al %;
DICHIARA di rientrare in una delle seguenti casistiche:
□ MICROIMPRESA (ovvero impresa che occupa meno di 10 persone e realizza un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 2 milioni di euro);
□ PICCOLA IMPRESA (ovvero impresa che occupa meno di 50 persone e realizza un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 10 milioni di euro);
□ MEDIA IMPRESA (ovvero impresa che non appartiene alla categoria delle microimprese ne a quella delle piccole imprese, che occupa meno di 250 persone e il cui fatturato annuo non supera 50 milioni di euro e/o il cui totale di bilancio annuo non supera i 43 milioni di euro);
□ NESSUNO DEI CASI DI CUI SOPRA
Ad integrazione del DGUE, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.445/2000, consapevole delle sanzioni penali previste dall’art. 76 D.P.R. 445/2000 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate,
DICHIARA:
i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta:
TITOLARE (se si tratta di società individuale)
Cognome e nome Nato a il C.F. Residente in Via n° Carica ricoperta SOCI (se si tratta di società in nome collettivo)
Cognome e nome Nato a il C.F. Residente in Via n° Carica ricoperta (ripetere all’occorrenza)
SOCI ACCOMANDATARI (se si tratta di società in accomandita semplice)
Cognome e nome Nato a il C.F. Residente in Via n° Carica ricoperta (ripetere all’occorrenza)
COMPONENTI CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE (se si tratta di altro tipo di società o consorzio)
(Presidente del C.d.A., Amministratore unico, Amministratori Delegati anche se titolari di una delega limitata a determinate aflività ma che per tali aflività conferisca poteri di rappresentanza, Consiglieri con poteri i rappresentanza).
Cognome e nome Nato a il C.F. Residente in Via n° Carica ricoperta (ripetere all’occorrenza)
INSTITORI, PROCURATORI GENERALI (ove previsti)
Cognome e nome Nato a il C.F. Residente in Via n° Carica ricoperta (ripetere all’occorrenza)
COLLEGIO SINDACALE sindaci effeflivi e supplenti)
Cognome e nome Nato a il C.F. Residente in Via n° Carica ricoperta (ripetere all’occorrenza)
COMPONENTI ORGANISMO DI VIGILANZA (ove previsto)
Cognome e nome Nato a il C.F. Residente in Via n° Carica ricoperta (ripetere all’occorrenza)
REVISORE CONTABILE (ove previsto)
Cognome e nome
Nato a il C.F. Residente in Via n° Carica ricoperta (ripetere all’occorrenza)
COMPONENTI CONSIGLIO DI GESTIONE E DEL CONSIGLIO DI SORVEGLIANZA (ove previsto)
Cognome e nome Nato a il C.F. Residente in Via n° Carica ricoperta (ripetere all’occorrenza)
Cognome e nome Nato a il C.F. Residente in Via n° Carica ricoperta (ripetere all’occorrenza)
SOCI E TITOLARI DI DIRITTI SU QUOTE E AZIONI/PROPRIETARI (indicare quote percentuali di proprietà)
* Se persona fisica
Cognome e nome quota sociale (%) Nato a il C.F. Residente in Via n°
(ripetere all’occorrenza)
* Se persona giuridica
DENOMINAZIONE quota sociale (%) SEDE LEGALE
C.F. PARTITA IVA
SOGGETTI DI CUI ALL'ART. 80, COMMA 3 DEL D.LGS. N. 50/2016 CESSATI DALLA CARICA NELL'ANNO ANTECEDENTE LA
DATA DI PUBBLICAZIONE DEL BANDO DI GARA (titolare e direttore tecnico, ove presente, se si tratta di società INDIVIDUALE; soci e direttore tecnico, ove presente, se si tratta di SOCIETA' IN NOME COLLETTIVO; soci accomandatari e direttore tecnico, ove presente, se si tratta di SOCIETA' IN ACCOMANDATA SEMPLICE; membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, institori e procuratori generali, membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, e direttore tecnico, ove presente, o socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci se si tratta di ALTRO TIPO DI SOCIETA' O CONSORZIO) :
Cognome e nome Nato a il C.F. Residente in Via n° Carica ricoperta (ripetere all’occorrenza)
CHIEDE/CHIEDONO DI ESSERE AMMESSO/I
A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA IN OGGETTO
A tal fine ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, consapevole delle sanzioni penali previste dall'articolo 76 del medesimo D.P.R. n. 445/2000, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate, nonché di quanto previsto dall’art. 75 del medesimo D.P.R. 445/2000:
DICHIARA/NO
1. di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80 comma 1 lett. b-bis), comma 5 lett. c), c-bis e c-ter) e lett. f-bis) e f-ter) del Codice;
2. di possedere i seguenti Requisiti di idoneità professionale (art. 83, co. 1, lett. a) del D.Lgs, 50/2016) richiesti e specificatamente:
- iscrizione alla Camera di Commercio per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto oppure, in caso di cittadino di Stato membro non residente in Italia, iscritti ad un registro professionale o commerciale equivalente dello Stato di residenza, così come previsto all’art. 83 comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. ed in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento 1071/2009 CE opportunamente certificato dallo stato di stabilimento.
- iscrizione, se cooperativa o consorzio di cooperative, ai sensi del D.M. 23 giugno 2004 all’Albo delle Società Cooperative istituite presso il Ministero delle Attività Produttive (ora dello Sviluppo Economico);
- Requisiti previsti dal D.Lgs. n.395/2000 e s.m.i., dal regolamento di attuazione D.M. n.161 del 28.04.2005 e dal Decreto 25.11.2011 del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, nel loro testo vigente, relativi all’accesso alla professione di trasportatore su strada di viaggiatori ed alle condizioni da rispettare per esercitare l'attività di trasportatore su strada;
- Requisiti di idoneità morale, tecnica, professionale e finanziaria previsti dal D.Lgs. n.395/2000 e da ogni specifica normativa vigente in materia, in particolare dalla Legge n.218/2003 e dalla Legge Regione Toscana n.36/2008 o altra Legge regionale analoga. Se la ditta ha sede in Regione che non ha ancora emanato la norma attuativa della legge n.218/2003, in luogo dell’autorizzazione ivi prevista, i requisiti previsti dal D.Lgs. n.395/2000 e quelli di cui al regolamento CE 1071/2009, dovranno essere dimostrati in sede di offerta e successivamente, ogni anno prima dell’inizio del servizio.
Per la comprova dei sopra detti requisiti la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
3. di possedere i seguenti Requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 83, co. 1, lett. b) del D.Lgs, 50/2016) richiesti e specificatamente:
- Almeno due referenze bancarie rilasciate da primario istituto bancario o intermediario autorizzato ai sensi del D.Lgs n. 385/1993, in data successiva a quella di pubblicazione del bando attestante che il concorrente è solvibile in relazione all’importo complessivo dell’appalto. Il requisito è richiesto al fine di consentire la selezione di operatori affidabili ritenendo indispensabile la solidità imprenditoriale del soggetto;
4. di possedere i seguenti Requisiti di capacità tecniche e professionali (art. 83, co. 1, lett. c) del D.Lgs, 50/2016) richiesti e specificatamente:
- Possesso di una rimessa per tutti i veicoli messi a disposizione del servizio, in possesso di certificato di agibilità all’uso specifico e a norma con le disposizioni tecniche in materia sita:
- Possesso (in proprietà o leasing già al momento della presentazione dell’offerta) di un proprio parco mezzi (almeno cinque autobus, di cui uno di scorta) con le seguenti capienze minime: n. 54 posti, n. 40 posti, n. 36 posti n. 34 posti e n. 28 posti; si evidenzia che il numero dei posti dei cinque autobus comprendono anche il conducente e un posto per un accompagnatore. Tutti i cinque autobus dovranno essere idonei per i tre ordini di scuole; nessun mezzo dovrà essere immatricolato prima del 2006 e la loro età media non dovrà superare i dieci anni. Si precisa, inoltre, che tutti i mezzi dovranno essere rispondenti alle norme dettate dal Decreto 31.01.1997 del Ministero dei trasporti e della navigazione recante “nuove disposizioni in materia di trasporto scolastico”, dal Codice della Strada e dalla normativa vigente in materia;
Mezzo | n. posti | Servizio/scorta | Data immatricolazione |
5. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel Bando, nel Disciplinare e nei documenti posti a base di gara, e comunque in tutta la documentazione di natura contrattuale in ogni modo resa disponibile;
6. ritenere remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:
a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli in materia di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi;
b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi, sia sulla determinazione della propria offerta;
7. Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 000 xxx xxx XX 00 xxxxx 0000 x. 000:
- ai sensi degli artt. 80, c. 5, lett. b), e 110, c. 3 del Codice, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, che gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, rilasciati dal Tribunale di sono i seguenti: , che non partecipa alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 della legge fallimentare;
8. Per gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”
□ dichiara di essere in possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 78/2010, conv. in l. 122/2010);
oppure
□ dichiara di aver presentato domanda di autorizzazione ai sensi dell’art. 1 comma 3 del d.m. 14.12.2010 e allega copia conforme dell’istanza di autorizzazione inviata al Ministero;
9. Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia
• si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del
d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;
• indica i seguenti dati: domicilio fiscale …………………………………………………... ……………………………...…………...
…………………..……; codice fiscale ………………..…………, partita IVA …………...……………….; indica l’indirizzo PEC
……………………………………………….....……… oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica ai fini delle comunicazioni
di cui all’art. 76, comma 5 del Codice;
10. di impegnarsi a mantenere l'offerta fissa ed invariabile a tutti gli effetti per un periodo di 180 giorni consecutivi dalla data di scadenza del termine per la sua presentazione
N.B.: Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, c. 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata dalla medesima stazione appaltante e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data;
Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara;
11. di impegnarsi ad accettare la consegna dell’appalto, sotto riserva di legge, nelle more della stipula del contratto qualora se ne sia fatta riserva negli atti di gara e che venisse disposta nei termini di legge;
12. di applicare ai lavoratori dipendenti il contratto collettivo nazionale di lavoro di riferimento e di agire nei confronti degli stessi dipendenti, nonché degli altri soggetti impiegati per l'esecuzione delle prestazioni oggetto del presente appalto, nel rispetto degli obblighi retributivi, contributivi, assicurativi, sanitari, previdenziali e di solidarietà paritetica previsti dalle leggi e dai contratti e di impegnarsi ad inserire la medesima clausola nei contratti con i subappaltatori;
13. di applicare e rispettare le norme sulla sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro e tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci, nonché di adempiere, all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
14. (Questa dichiarazione è resa solo se la società partecipa in Associazione Temporanea d'Impresa):
che la società mandante, ai sensi dell'art. 45 del D.Lgs. 50/2016, in caso di affidamento, si impegna a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza alla ditta qualificata come capogruppo. La società capogruppo, impegnandosi fin d'ora ad accettare il mandato, stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti;
15. di impegnarsi a dare comunicazione tempestiva alla stazione appaltante e alla Prefettura, di tentativi di concussione che si siano, in qualsiasi modo, manifestati nei propri confronti, degli organi sociali o dei dirigenti d'impresa. (Il predetto adempimento ha natura essenziale ai fini dell'esecuzione del contratto e il relativo inadempimento darà luogo alla risoluzione espressa del contratto stesso, ai sensi dell'art. 1456 del Codice Civile, ogni qualvolta nei confronti di pubblici amministratori che abbiano esercitato funzioni relative alla stipula ed esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto previsto dall'art. 317 del Codice Penale);
16. di essere a conoscenza che la stazione appaltante si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa, di cui all'art. 1456 del Codice Civile, ogni qualvolta nei propri confronti o nei confronti dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell'impresa, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 C.P., 318 C.P., 319 C.P., 319-bis C.P., 319-ter C.P., 319-quater C.P., 320 C.P., 322 C.P., 322-bis C.P., 346-bis C.P., 353 C.P., 353-bis C.P.;
17. di impegnarsi a garantire la presenza di personale che non abbia subito condanne per i reati contemplati dall’art. 25-bis del DPR 313/2002, ne sanzioni interdittive all'esercizio di attivita' che comportino contatti diretti e regolari con minori, di cui all’art. 2 della
L. del 4 marzo 2014, n. 39, attuativo della direttiva comunitaria 2011/93, finalizzato alla lotta contro lo sfruttamento minorile sotto l’aspetto sessuale e la pornografia;
18. di aver preso visione ed accettare, per quanto compatibili con il ruolo e l'attività svolta, le disposizioni di cui al D.P.R.16-04-2013,
n. 62 “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165” recepite dal Codice di Comportamento dei Dipendenti della Provincia di Pistoia adottato con Decreto Presidenziale n. 117/2020 pubblicato sul sito istituzionale dell’Ente richiamato alla sez. Amministrazione Trasparente;
19. di aver preso visione ed accettare, tutte le disposizioni previste dal P.T.P.C. 2022-2024 Aggiornamento 2022 approvato con Decreto del Presidente della Provincia di Pistoia n.88 del 29/004/2022, pubblicato sul sito istituzionale dell’Ente - Amministrazione Trasparente;
20. di aver preso visione ed accettare, le disposizioni previste dal Patto d'integrità approvato con Decreto del Presidente della Provincia di Pistoia n. 146 del 10/06/2016 e pubblicato sul sito istituzionale dell’Ente - Amministrazione Trasparente;
21. di aver compilato la DGUE, che, unitamente alle ulteriori dichiarazioni che si rendono, costituisce il contenuto della documentazione amministrativa ed ha, a sua volta, valore di dichiarazione resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000;
22. che ha ottenuto il PassOE, secondo le indicazioni presenti sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx che allega alla presente dichiarazione;
23. che ha provveduto al pagamento dell’imposta di bollo di € 16,00 a comprova del quale allega scansione del mod. F24 utilizzato per il pagamento Cod. Sezione Erario 1562;
24. che ha provveduto al pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 830 del 21 dicembre 2021 pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara” e di cui allega la ricevuta alla presente dichiarazione;
25. che ha versato una cauzione provvisoria corredata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione delle prestazioni, ed è comprovata dal/i documento/i allegato/i alla presente dichiarazione, e che tale importo è:
- pari al 2% dell’importo complessivo della gara, ovvero € ovvero
- pari al ……(importo ridotto) dell’importo complessivo della gara ovvero € (importo ridotto)
In questo secondo caso, per avere diritto alla riduzione dell’importo cauzionale, specificare quale/i documento/i si allega/no, in conformità alle disposizioni di cui all’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, secondo quanto specificato al paragrafo “Cauzione provvisoria” del Disciplinare di gara.
26. che questa società non presenterà offerta al contempo singolarmente e quale componente di un R.T.I., Rete, Consorzio, o gruppo ovvero che non parteciperà a più R.T.I., Reti, Consorzi o gruppi;
27. di essere consapevole:
- che, la mancanza, l’incompletezza o le irregolarità essenziali delle dichiarazioni sostitutive di cui ai precedenti punti, rese ai fini del possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80, sarà assegnato un termine entro i termini di legge per procedere all’integrazione /regolarizzazione delle predette dichiarazioni, decorso inutilmente il quale, si procederà all’esclusione dalla gara;
- che in caso di irregolarità non essenziali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la Stazione Appaltante non richiederà la regolarizzazione;
28. ACCESSO ATTI (barrare una delle due ipotesi)
□ di autorizzare qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli afli”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara;
oppure
□ di non autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice;
29. di essere a conoscenza che la presente richiesta, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo la Stazione Appaltante che sarà libera di seguire anche altre procedure e che la stessa Stazione Appaltante si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che gli operatori economici richiedenti possano vantare alcuna pretesa;
30. DICHIARA ALTRESI’
che non sussiste alcuna delle ulteriori seguenti cause di esclusione dalle gare o dalla possibilità di contrarre con le pubbliche amministrazioni:
- nei confronti dell'impresa non è stata comminata l'esclusione dalle gare per due anni, per gravi comportamenti discriminatori (per motivi razziali, etnici, nazionali o religiosi) ai sensi dell'articolo 44 comma 11 del D. Lgs. 25 luglio 1998, n. 286 (“Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero”);
- nei confronti dell'impresa non è stata comminata l'esclusione dalle gare fino a due anni, per gravi comportamenti discriminatori nell'accesso al lavoro, ai sensi dell'articolo 41 del D. Lgs. 11 aprile 2006 n. 198 (“Codice delle pari opportunità tra uomo e donna”);
- nei confronti dell'impresa non è stata comminata l'esclusione dalle gare fino a cinque anni per violazione dell'obbligo di applicare o di far applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti condizioni non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro della categoria e della zona ai sensi dell'articolo 36 della legge 20 maggio 1970 n. 300 (Norme sulla tutela della libertà e dignità dei lavoratori, della libertà sindacale e dell'attività sindacale nei luoghi di lavoro e norme sul collocamento”).
31. di essere informata, ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati), esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara.
DATA FIRMA
MODELLO
DICHIARAZIONI INTEGRATIVE CONSORZIATA ESECUTRICE (Consorzio leflera ) / AUSILIARIA
GARA EUROPEA A PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO PER IL COMUNE DI LAMPORECCHIO (PT).
IL SOTTOSCRITTO NATO A
IL , NELLA SUA QUALITÀ DI
(eventualmente) giusta PROCURA (GENERALE/SPECIALE) IN DATA
A ROGITO DEL NOTAIO n. rep. del
AUTORIZZATO A RAPPRESENTARE LEGALMENTE IL SEGUENTE SOGGETTO:
QUALE:
[ ] CONSORZIATA ESECUTRICE INDICATA DAL CONSORZIO
[ ] impresa ausiliaria ex art. 89 Dlgs 50/2016 s.m.i.
[ ] impresa ausiliaria ex art. 110 c.4 o c.6 Dlgs 50/2016 s.m.i.
INDICA I SEGUENTI DATI:
DATI GENERALI
1.1. DENOMINAZIONE O RAGIONE SOCIALE
1.2. FORMA GIURIDICA
1.3. SEDE LEGALE
1.4. PEC
1.5. CODICE ATTIVITÀ
1.6. CODICE FISCALE
1.7. PARTITA I.V.A.
1.8. N° ISCRIZIONE REGISTRO IMPRESE
PRESSO LA C.C.I.A.A. DI
1.9 INDIRIZZO SEDE DI COMPETENZA AGENZIA DELLE ENTRATE
1.10 DATI DI POSIZIONE ASSICURATIVA1
INPS SEDE DI INAIL SEDE DI PAT ;
Altro istituto
MATRICOLA
MATRICOLA
sede matricola ; CCNL applicato:
1.11. ORDINE O ALBO PROFESSIONALE E N° ISCRIZIONE (SE PERTINENTE)
1.12. N° ISCRIZIONE AL SEGUENTE ALBO O REGISTRO PUBBLICO (SE PERTINENTE)
1 In caso di più posizioni assicurative indicare la posizione principale.
[Compilare la restante parte del paragrafo 1 in relazione alla propria qualificazione giuridica]
(PER LE SOCIETÀ IN NOME COLLETTIVO)
- i soci sono i sigg.ri (nome, cognome, data e luogo di nascita, residenza, qualità o carica sociale):
(PER LE SOCIETÀ IN ACCOMANDITA SEMPLICE)
- i soci accomandatari sono i sigg.ri (nome, cognome, data e luogo di nascita, residenza):
(PER GLI ALTRI TIPI DI SOCIETÀ O CONSORZIO)
- socio unico (ragione sociale, sede legale, codice fiscale e partita Iva):
;
ovvero
- socio di maggioranza in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quaflro (indicare in caso di persona fisica: nome, cognome, data e luogo di nascita, residenza; indicare in caso di persona giuridica: ragione sociale, sede legale, codice fiscale e partita iva):
;
ovvero
- entrambi i soci titolari ciascuno del 50% del capitale in caso di società con due soci: (indicare in caso di persona fisica: nome, cognome, data e luogo di nascita, residenza; indicare in caso di persona giuridica: ragione sociale, sede legale, codice fiscale e partita iva ):
1)
2)
- Membri dell’Organo amministrativo (Consiglio di amministrazione/Consiglio di gestione) cui sia stata conferita la legale rappresentanza o Amministratore unico (indicare nome e cognome, data e luogo di nascita, residenza, qualità o carica sociale – con la specifica della presenza di eventuali firme congiunte precisando se per ordinaria o straordinaria amministrazione):
- Membri dell’Organo di direzione o soggefli muniti del potere di direzione (indicare nome e cognome, data e luogo di nascita, residenza, qualità o carica sociale):
- Membri dell’Organo di vigilanza o soggefli muniti di potere di controllo (indicare nome e cognome, data e luogo di nascita, residenza, qualità o carica sociale):
- Altri soggefli muniti del potere di rappresentanza diversi dai componenti dell’organo amministravo, compresi i procuratori con procura generale, i procuratori speciali muniti di potere decisionale di particolare ampiezza e riferiti ad una pluralità di oggefli e gli institori
(indicare nome e cognome, data e luogo di nascita, residenza, qualità o carica sociale – ATTENZIONE NON INSERIRE I MERI PROCURATORI AD NEGOTIA):
(per le Cooperative di Produzione e Lavoro)
- La società è iscrifla nell'Albo delle Società Cooperative presso il Ministero delle Aflività produflive con riferimento alla Camera di Commercio, industria, artigianato e agricoltura
di con il seguente numero di iscrizione dalla data del
oppure
[ ] la società non è iscrifla, nell'Albo delle Società Cooperative;
(INDIPENDENTEMENTE DALLA PROPRIA QUALIFICAZIONE GIURIDICA, SE PRESENTI, INDICARE)
- DIRETTORI TECNICI: (indicare nome e cognome, data e luogo di nascita, residenza)
- SOGGETTI CESSATI DA CARICHE SOCIETARIE NELL’ANNO ANTECEDENTE LA DATA DI PUBBLICAZIONE
DEL BANDO DI GARA SONO: (indicare nome e cognome, data e luogo di nascita, residenza, carica ricoperta):
E DICHIARA:
AI SENSI DEGLI ART. 46 E 47 DEL DPR 445/2000,
Consapevole della responsabilità penale cui può andare incontro nel caso di affermazioni mendaci e delle relative sanzioni penali di cui all’art. 76 del dpr 445/2000, nonché delle conseguenze amministrative di esclusione dalle gare ai sensi della normativa vigente in materia
Paragrafo 1
1 di aver preso visione ed accettare, tutte le disposizioni previste dal P.T.P.C. 2021-2023 approvato con decreto del presidente della Provincia di Pistoia n. 47 del 30/03/2021 e pubblicato sul sito istituzionale dell’Ente - Amministrazione trasparente;
2 di aver preso visione ed accettare, le disposizioni previste dal Patto d'integrità approvato con decreto del Presidente della Provincia di Pistoia n. 146 del 10/06/2016 e pubblicato sul sito istituzionale dell’Ente - Amministrazione trasparente;
3 di aver preso visione ed accettare, per quanto compatibili con il ruolo e l'attività svolta, le disposizioni di cui al DPR 16-04-2013, n. 62 “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165” recepite dal Codice di comportamento dei dipendenti della Provincia di Pistoia adottato con decreto presidenziale n. 177/2020 pubblicati sul sito istituzionale dell’Ente - Amministrazione trasparente, e che in caso di aggiudicazione si impegna, con riferimento alla prestazioni oggetto del contratto, ad osservare e far osservare tali obblighi ai propri dipendenti e collaboratori a qualsiasi titolo, compreso quelli del subappaltatore, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta.
4 [in caso di servizi/forniture/lavori di cui ai setori sensibili di cui all’art 1, comma 53 della l. 190/2012] (BARRARE CON una “X” UNA DELLE DUE DICHIARAZIONI sotto riportate)
[ ] di essere iscritto nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la prefettura della provincia di ;
oppure
[ ] di aver presentato domanda di iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia di ;
5 l’impresa, società o altro soggetto, e’ in possesso dei criteri di selezione dichiarati nel proprio DGUE;
6 l’impresa, società o altro soggetto non si trova nelle condizioni preclusive alla partecipazione al presente appalto specificate all’art. 13 del D.L. n. 223 del 04.07.2006 convertito in L. n. 248 del 04.08.2006;
7 la non sussistenza della causa interdittiva di cui all’art. 35 del D.L. n. 90/2014 convertito in L. 114/2014 (ovvero di non essere società o ente estero, per il quale, in virtù della legislazione dello stato in cui ha sede, non è possibile l’identificazione dei soggetti che detengono quote di proprietà del capitale o comunque il controllo oppure che nei propri confronti sono stati osservati gli obblighi di adeguata verifica del titolare effettivo della società o dell’ente in conformità alle disposizioni del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231);
8 (barrare l’opzione pertinente)
□ l’impresa, società o altro soggetto non partecipa alla presente gara in proprio ne’ in forma associata o consorziata;
□ l’impresa, società o altro soggetto partecipa alla presente gara solo come preaffidataria del consorzio
e in nessun altra forma;
□ l’impresa, società o altro soggetto, in relazione alla presente gara e’ impresa ausiliaria esclusivamente per il concorrente indicato nel presente modello;
9 per gli operatori economici che si trovano nella situazione di cui al comma 4 o al comma 6 dell’art. 110 del D.lgs. 50/2016, s.m e i. specificare quanto segue:
[ ] di avere depositato la domanda di concordato preventivo e di essere in attesa del Decreto del Giudice e, pertanto di avere necessità di avvalersi dei requisiti di un altro operatore economico per l’affidamento di cui all’oggetto;
ovvero
[ ] di essere stata ammessa a concordato preventivo con Decreto del Giudice n. del , e che l’ANAC ha subordinato la partecipazione alle procedure di affidamento ad avvalimento di altro operatore economico in possesso dei requisiti di carattere generale e dei requisiti di selezione previsti per l’affidamento di cui all’oggetto;
10 di essere informato che, ai sensi del GDPR – Regolamento UE 2016/679, i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.
Paragrafo 2 Dichiarazioni integrative da rendere solo dall’impresa ausiliaria
(IN CASO DI AVVALIMENTO)
L’IMPRESA, SOCIETA’ O ALTRO SOGGETTO AUSILIARIO SI OBBLIGA VERSO IL CONCORRENTE:
DENOMINAZIONE O RAGIONE SOCIALE FORMA GIURIDICA SEDE LEGALE
E VERSO L’AMMINISTRAZIONE AZIENDA USL TOSCANA CENTRO A METTERE A DISPOSIZIONE, PER L'ESECUZIONE E PER TUTTA LA DURATA DELL’APPALTO, LE SEGUENTI RISORSE/MEZZI:
4/4
MODELLO DI DICHIARAZIONE IMPEGNO RTI
Alla Stazione Unica Appaltante – Provincia di Pistoia
GARA EUROPEA A PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO PER IL COMUNE DI LAMPORECCHIO (PT).
Dichiarazione di impegno a costituire R.T.I. e
a conferire mandato colleflivo speciale con rappresentanza.
I sottoscritti:
COGNOME | NOME | In qualità di | DELL’IMPRESA |
DICHIARANO
- di non partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale;
- che in caso di aggiudicazione della gara, si impegnano a costituire un raggruppamento temporaneo di imprese e a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza all’operatore economico qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e
per conto proprio e degli altri componenti;
- che in caso di aggiudicazione della gara, si impegnano ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei, consorzi o GEIE;
- di impegnarsi a non modificare la composizione del raggruppamento temporaneo da costituirsi sulla base del presente impegno, a perfezionare in tempo utile il relativo mandato irrevocabile indicando nel medesimo atto la quota di partecipazione di ciascuno al raggruppamento.
- che intenderanno partecipare al raggruppamento temporaneo di imprese nelle seguenti quote:
1) MANDATARIA CON QUOTA %:
DITTA:
2) MANDANTE CON QUOTA %:
DITTA:
3) …………………………………………...
1 Allegare copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità dei sottoscrittori.