PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO
DELLA PROVINCIA DI TERAMO
Proposta n. 2017-0000030 del 17/02/2017 OGGETTO
AREA 3 -Settore 3.8 Pianifacazione Territoriale Urbanistica;
Convenzione ex art. 30 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 per la progettazione e realizzazione del progetto di ampliamento e messa in sicurezza del Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (XX).
VIABILITÀ – EMERGENZA ALLUVIONE – URBANISTICA –ESPROPRI – CONCESSIONI – PATRIMONIO – TRASPORTI
Estensore: XXXXX XXXXXXX
Dirigente
DI XXXXXXXXXX XXX
Data
PROPONENTE:
Avv. DI XXXXXXXX XXXXXXXX
Inviata per il parere contabile Restituita il: Il Responsabile
Immediatamente Eseguibile Si
Ratifica Consiglio No
SEGRETERIA
Proposta pervenuta il
Ritirata dall'Ufficio Proponente in data
Eventuali Annotazioni:
Data Firma
IL DIRIGENTE
Premesso che:
Il Governo centrale ha elaborato un programma di sviluppo destinato alle regioni meridionali definito "Patto per il Sud": un progetto generale capace di esaltare priorità e ambizioni del territorio, elaborato attraverso la raccolta di una consistenza documentale e progettuale, acquista sulla base di una interazione con le amministrazioni locali ed altri enti pubblici.
Il “Patto per il Sud” è stato sottoscritto in L’Aquila, in data 17 Maggio 2016 dall’allora Presidente del Consiglio, Xxxxxx Xxxxx e dal Presidente della Regione Abruzzo, Xxxxxxx D’Xxxxxxx, per un importo totale di investimenti, per l’Abruzzo, di € 1.505.622.720,99.
Sulla base di tale azione si è costituita l'armatura del Masterplan, elaborata peraltro con la collaborazione dei comuni ed altri enti pubblici, che include sessantasei interventi per un investimento complessivo che di 1,2 miliardi di euro, di cui 753 milioni di euro finanziati con le risorse destinate dal medesimo programma per il Sud. Tale programma è stato approvato con
D.G.R. n.1084 del 22/12/2015. Con tale strumento programmatico la Regione intende compiere un'azione di rilancio produttivo dell'Abruzzo, supponendo l'abbandono della politica dei campanili privilegiando la direzione di crescita comune e condivisa.
PROPOSTA
Con successiva deliberazione n. 229 del 19 Aprile 2016 la Giunta Regionale ha approvato l’elaborazione definitiva del Masterplan Abruzzo, inserendo ulteriori tematismi principali relativi ad interventi da eseguire con le risorse eventualmente disponibili, quali dissesto idrogeologico, infrastrutture viarie minori e copertura economica aggiuntiva per il credito d’imposte e sostegno alle nuove assunzioni.
Con successiva deliberazione n. 402 del 25 Giugno 2016, la Giunta regionale d’Abruzzo, nel prendere atto dei 77 interventi da realizzare, ne ha individuato i relativi soggetti attuatori, come da allegato A) alla deliberazione medesima ed il Responsabile Unico del Masterplan.
Il Masterplan si muove su quattro macro aree: Infrastrutture (616,450 milioni di euro), Ambiente (477.032 milioni), Sviluppo economico e produttivo (157.305 milioni) e Turismo e Cultura (254,835 milioni).
L’Asse di Intervento INFRASTRUTTURE è finalizzato a migliorare la mobilità per lo sviluppo delle imprese e dei territori, realizzare gli interventi su strade e ferrovie, porti, aeroporti e filovie funzionali allo sviluppo economico/turistico con una finalità di coesione e pari accessibilità alle diverse aree regionali.
Nell’ambito di tale settore, per la Provincia di Teramo, il Master Plan ha riservato una specifica misura dal seguente contenuto: Ampliamento e messa in sicurezza del porto turistico di Roseto degli Abruzzi. L’importo assegnato del totale intervento è di € 1.700.000,00.
Il soggetto attuatore del presente accordo di programma è individuato nella Provincia di Teramo.
Preso atto
della programmazione regionale relativa al "Patto per il Sud" definita con il Masterplan approvato con delibera di G.R. n.1084 del 22/12/2015 e successiva delibera G.R. n. 229 del 19 Aprile 2016;
Preso atto
della specifica misura prevista dalla Regione Abruzzo, come da allegati alle predette delibere della Giunta Regionale: Ampliamento e messa in sicurezza del porto turistico di Roseto degli Abruzzi. Per un importo totale dell’intervento di € 1.700.000,00;
Evidenziato
che che in data 10/11/2016 la Provincia di Teramo e la Regione Abruzzo hanno stipulato la “Convenzione per l’attuazione degli investimenti del Masterplan Abruzzo (Delibera Cipe n.26/2016 Fondo Sviluppo e Coesione 2014-2020: Piano per il Mezzogiorno. Assegnazione risorse
), per gli interventi di “Ampliamento e messa in sicurezza del porto turistico di Roseto degli Abruzzi dell’importo di € 1.700.000 (di cui € 1.700.000 Delibera Cipe 26/2016 oggetto di convenzione)”;
Evidenziato, altresì,
che il Comune di Roseto degli Abruzzi, con Deliberazione di Giunta Comunale n. 42 del 07/04/2016, ha approvato il progetto definitivo per l’ampliamento e la messa in sicurezza del porto turistico di Roseto degli Abruzzi, codice CUP E94B16000190001;
Ritenuto opportuno,
da parte della Provincia, affidare le successive fasi progettuali di cui all’art. 23 del D.Lgs. 18/04/2016, n. 50, e la gestione dei lavori, al Comune di Roseto degli Abruzzi rimanendo le altre incombenze, compreso quella di Stazione appaltante, alla Provincia di Teramo, quale soggetto attuatore;
Visto
l’allegato Schema di Convenzione, che forma parte integrante e sostanziale del presente atto;
Visti:
- lo Statuto della Provincia ;
PROPOSTA
- il Regolamento di istituzione della Stazione Unica Appaltante della Provincia di Teramo e relativo schema di Convenzione per gli enti aderenti;
- il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267;
- la Legge 56/2014;
- il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
- il Regolamento per il funzionamento del Consiglio Provinciale;
Acquisito
il parere favorevole di regolarità tecnica reso a norma dell'art.49, comma 1, del XX.xx. 18/08/2000, n.267;
Propone al Consiglio Provinciale
di approvare lo schema di Convenzione ex art. 30 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, allegato alla presente, come parte integrante e sostanziale, conferendo al Presidente della Provincia il mandato di sottoscriverlo, autorizzandolo ad apportare quelle modifiche e/o aggiunte e/o rettifiche di natura non sostanziale necessarie ai fini di dare esecuzione al presente provvedimento;
COMUNE DI ROSETO
DEGLI ABRUZZI
CONVENZIONE EX ART. 30 DEL D.LGS. 18.08.2000, N. 267 PER LA PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI AMPLIAMENTO E MESSA IN SICUREZZA DEL PORTO TURISTICO DI ROSETO DEGLI ABRUZZI (TE).
L'anno duemiladiciassette, il giorno del mese di ( / /2017) presso la sede della Provincia di Teramo, in xxx X. Xxxxx, 0, Xxxxxx, tra
- la Provincia di Teramo, rappresentata da , nato a , il, cod. fisc.
PROPOSTA
, domiciliato, per l’incarico, presso la sede della Provincia di Teramo, xxx X. Xxxxx, 0, Xxxxxx;
- il Comune di Roseto degli Abruzzi, rappresentato da , nato a , il, cod. fisc. , domiciliato, per l’incarico, presso la sede del Comune di Roseto degli Abruzzi, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (XX),
PREMESSO:
- che l’art. 30 del Decreto Legislativo n. 267 del 18.8.2000 dispone che gli Enti Locali al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, possono stipulare tra loro apposite convenzioni con le quali vengano definiti i fini, la durata, le forme di consultazione degli Enti contraenti, i loro rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie;
- che la Regione Abruzzo, con Deliberazione di Giunta Regionale n. 229 del 19/04/2016, avente ad oggetto “Masterplan ABRUZZO – Patti per il Sud. Approvazione di strategie di interventi operativi verificati su base progettuale per lo sviluppo e la crescita della Regione Abruzzo. Approvazione della elaborazione definitiva del Masterplan Abruzzo”, ha approvato il documento definitivo denominato “Masterplan Abruzzo – Patto per il sud”, individuando, tra le opere strategiche, l’ampliamento e la messa in sicurezza del porto turistico di Roseto degli Abruzzi, per un importo totale degli interventi pari ad € 1.700.000,00 (euro unmilionesettecentomila/00);
- che la Regione Abruzzo, con successiva Deliberazione di Giunta Regionale n. 402 del 25/06/2016, avente ad oggetto “Masterplan ABRUZZO – Individuazione dei Soggetti attuatori dei 77 interventi del “Patto per l’Abruzzo” ed individuazione del Responsabile Unico per l’Attuazione del Masterplan, nonché altri soggetti necessari per la verifica, il controllo ed il monitoraggio del Patto”, ha individuato la Provincia di Teramo quale Soggetto Attuatore per l’intervento di “Ampliamento e messa in sicurezza del porto turistico di Roseto degli Abruzzi”;
PROPOSTA
- che in data 10/11/2016 la Provincia di Teramo e la Regione Abruzzo hanno stipulato la “Convenzione per l’attuazione degli investimenti del Masterplan Abruzzo (Delibera Cipe n.26/2016 Fondo Sviluppo e Coesione 2014-2020: Piano per il Mezzogiorno. Assegnazione risorse), per gli interventi di “Ampliamento e messa in sicurezza del porto turistico di Roseto degli Abruzzi dell’importo di € 1.700.000 (di cui € 1.700.000 Delibera Cipe 26/2016 oggetto di convenzione)”, atto che, allegato alla presente Convenzione, ne costituisce parte integrante e sostanziale (All. A);
- che il Comune di Roseto degli Abruzzi, con Deliberazione di Giunta Comunale n. 42 del 07/04/2016, ha approvato il progetto definitivo per l’ampliamento e la messa in sicurezza del porto turistico di Roseto degli Abruzzi, codice CUP E94B16000190001;
- che nel caso specifico gli Enti firmatari della presente convenzione ritengono opportuno l’affidamento delle successive fasi progettuali di cui all’art. 23 del D.Lgs. 18/04/2016, n. 50, e alla gestione dei lavori, al Comune di Roseto degli Abruzzi e delle procedure relative all’appalto, quale Stazione Appaltante, alla Provincia di Teramo;
SI CONVIENE E STIPULA QUANTO SEGUE
Articolo 1 Oggetto e finalità.
1) La presente convenzione, redatta ai sensi dell’art. 30, D.lgs 267/2000, ha ad oggetto la progettazione e la realizzazione delle opere di ampliamento e la messa in sicurezza del porto turistico di Roseto degli Abruzzi (TE), già oggetto di progettazione definitiva da parte del Comune di Roseto degli Abruzzi, giusta Delibera di Giunta Comunale n. 42 del 07/04/2016, disciplinando i compiti dei singoli Enti in merito alle fasi di progettazione, esecuzione, sorveglianza e collaudo dei lavori e ai rapporti con l’Ente finanziatore;
2) Le suddette Amministrazioni procedono alla stipula della presente convenzione in virtù delle seguenti deliberazioni assunte dai rispettivi Consigli:
- deliberazione del Consiglio comunale di Roseto degli Abruzzi n. ….. del ;
- deliberazione del Consiglio provinciale della Provincia di Teramo n. ……. del ;
Articolo 2 Suddivisione dei Compiti
PROPOSTA
1) Il Comune di Roseto degli Abruzzi, quale soggetto destinatario degli interventi si impegna a redigere le successive fasi progettuali (progetto esecutivo) relative all’ampliamento e messa in sicurezza del porto turistico di Roseto degli Abruzzi, conformemente a quanto già previsto dal progetto definitivo approvato con Delibera di Giunta Comunale n. 42 del 07/04/2016, e a quanto riportato all’art. 23 del D.Lgs. 18/04/2016, n. 50, provvedendo all’assegnazione degli incarichi di progettazione, nel rispetto di quanto previsto all’art. 4, comma 5, nella convenzione per l’attuazione degli investimenti del Masterplan Abruzzo, firmata da Regione Abruzzo e Provincia di Teramo (che, allegata al presente atto, ne costituisce parte integrante e sostanziale – All.A);
2) Il Comune di Roseto degli Abruzzi, fermo restanti i compiti di Stazione Appaltante della Provincia di Teramo, si impegna ad eseguire, oltre alla fase progettuale con i relativi obblighi di legge, anche la fase di esecuzione (consegna dei lavori, direzione dei lavori, contabilità, ecc.). In particolare, a titolo esemplificativo e non esaustivo, restano di competenza del singolo ente aderente:
- la nomina del Direttore dei Lavori ex art. 101, comma 2, D.Lgs. n. 50/2016;
- la redazione e l’approvazione dei progetti e di ogni atto e elaborato che ne costituiscono presupposti;
- ogni adempimento connesso alla corretta esecuzione dei lavori ed ai pagamenti sulla base degli stati di avanzamenti lavori;
- comunicazione e trasmissione all’Osservatorio di cui all’art. 213 del D.Lgs. n. 50/2016;
3) Il Comune di Roseto degli Abruzzi si impegna a rispettare tutti gli articoli previsti nella citata convenzione per l’attuazione degli investimenti del Masterplan Abruzzo, e, in particolare, a rispettare il cronoprogramma previsto all’art. 5 della convenzione stessa (All.A), per quanto riguarda gli adempimenti di propria competenza;
4) Il Comune di Roseto degli Abruzzi si impegna a trasmettere, immediatamente dopo l'approvazione, e comunque entro e non oltre la tempistica prevista dall’art. 5 della convenzione tra Provincia e Regione sopra citata, alla Provincia di Teramo, la documentazione di cui al
comma 1 e i successivi aggiornamenti per consentire una corretta ed efficace programmazione delle attività necessaria per le successive procedure di gara. Il Comune dovrà, in particolare, consegnare la determina di approvazione del progetto esecutivo con tutti gli elaborati progettuali, i Piani di Sicurezza e/o DUVRI con indicazione dei relativi costi di sicurezza. La consegna dovrà avvenire in copia cartacea e su supporto informatico (CD o DVD) in formato doc. per i file e in formato dwg e pdf per gli elaborati grafici ;
5) La Provincia di Teramo, in qualità di soggetto attuatore degli interventi, assume la competenza in ordine alle procedure per l’individuazione del contraente relativamente all’esecuzione dei lavori di all’ampliamento e messa in sicurezza del porto turistico di Roseto degli Abruzzi nonché alla richiesta dell’erogazione del finanziamento ai sensi dell’art. 7 della Convenzione stipulata tra Regione Abruzzo e Provincia di Teramo per l’attuazione degli investimenti del Masterplan Abruzzo;
PROPOSTA
6) A seguito dell’erogazione delle somme da parte della Regione Abruzzo, la Provincia di Teramo si impegna a versare al Comune di Roseto degli Abruzzi gli importi necessari per il pagamento delle spese progettuali e degli stati di avanzamento dei lavori;
7) Il Comune di Roseto degli Abruzzi si impegna a consegnare alla Provincia di Teramo ogni documentazione necessaria per l’ottenimento dell’anticipazione e delle successive rate di finanziamento, e la Provincia di Teramo si impegna a versare al Comune di Roseto degli Abruzzi le somme ottenute dalla Regione entro 15 giorni dalla loro erogazione;
8) La Provincia di Teramo provvede a nominare il Responsabile dell’Intervento, previsto dal comma 1, lettera a), dell’art. 4 della già citata Convenzione stipulata tra Regione Abruzzo e Provincia di Teramo per l’attuazione degli investimenti del Masterplan Abruzzo;
9) La Provincia di Teramo provvede alla nomina del responsabile unico del procedimento (RUP) ex art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e il Coordinatore della Sicurezza in fase di Esecuzione ex art. 92, comma 1, D.Lgs. n. 81/2008 ;
10) La Provincia di Teramo, quale Stazione Appaltante, cura la gestione della procedura di gara e, in particolare, svolge le seguenti attività e servizi:
a) individuazione dei contenuti dello schema del contratto;
b) individuazione della procedura di gara idonea per la scelta del contraente;
c) definizione del criterio di aggiudicazione ed eventuali atti aggiuntivi;
d) predisposizione della gara con allegati alla stessa i documenti necessari (delibera/determina di approvazione del progetto/perizia, documentazione tecnica, determinazione a contrattare, capitolato speciale d’appalto, PSC o DUVRI con indicazione dei costi della sicurezza, ecc…
) per l’elaborazione del bando di gara o della lettera d’invito e di tutta la documentazione attinente la procedura concorsuale;
e) avviamento della procedura di gara (determinazione a contrattare, documentazione progettuale, criteri di valutazione delle offerte se si tratta di offerta economicamente più vantaggiosa, elenco dei requisiti speciali ai fini della partecipazione alla gara dei concorrenti, individuazione dei soggetti concessionari ai fini delle pubblicazioni di legge e relativi impegni giuridici di spesa a favore degli stessi);
PROPOSTA
f) cura gli adempimenti relativi allo svolgimento della procedura di gara in tutte le sue fasi fino alla aggiudicazione provvisoria, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione previsti in materia di affidamento dei contratti pubblici e la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa;
g) all’esito della procedura di gara predisposizione dell’atto di aggiudicazione provvisoria e predisposizione e approvazione del verbale dell’aggiudicazione definitiva
h) ogni ulteriore attività utile per il perseguimento degli obiettivi previsti dalle disposizioni normative;
11) Il Comune di Roseto degli Abruzzi e la Provincia di Teramo inseriranno l’opera nel programma triennale e dell'elenco annuale dei lavori pubblici, ove già non provveduto;
12) Il Comune di Roseto degli Abruzzi si impegna a fornire alla Provincia di Teramo qualsiasi altra notizia, stato e/o informazione necessaria allo svolgimento dei propri compiti e, in particolare, a fornire tutte le informazioni per il monitoraggio dell’andamento delle procedure e dei lavori, di cui all’art. 9 della Convenzione per l’attuazione degli investimenti del Masterplan Abruzzo;
13) Il collaudo delle opere, in corso d’opera e finale, ai sensi dell’art. 4, comma 5, lettera e), della citata convenzione tra Provincia e Regione, sarà di esclusiva competenza della Regione Abruzzo, salvo che quest’ultima, su richiesta della Provincia, assegni tale incombenza alla Stazione Appaltante. Si rimanda, comunque, al citato articolo della sunnominata convenzione.
Articolo 3
Decorrenza e durata della convenzione
1) La presente convenzione decorre dalla data della sua stipula e decade dopo il collaudo dell’opera e alla data della riconsegna dei lavori.
Art. 4
Risorse per la gestione, rapporti finanziari e garanzie
1) Le risorse finanziarie per la gestione delle funzioni della Stazione Appaltante vanno previsti nel quadro economico dell’opera.
2) Il quadro economico sarà redatto dal Comune di Roseto degli Abruzzi ed approvato dalla Provincia di Teramo, nel rispetto di quanto previsto dalla convenzione tra Regione Abruzzo e Provincia di Teramo (All. A).
Art. 5
Esenzione per bollo e registrazione
1) Per tali adempimenti si osservano le norme di cui al D.P.R. 26 ottobre 1972, n.642, allegato b), art. 16 e al D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131.
Art. 6
PROPOSTA
Contenzioso relativo all’attivazione della convenzione
1) Per qualunque controversia che dovesse insorgere in merito all’interpretazione, esecuzione, validità o efficacia della presente convenzione, le parti si obbligano ad esperire un tentativo di mediazione. Ove il tentativo di mediazione non riuscisse, le eventuali controversie saranno devolute alla giurisdizione del foro competente per legge;
Art. 7
Contenzioso relativo all’attivazione della convenzione
1) Per tutto quanto non previsto nella presente convenzione si fa riferimento alla citata convenzione per l’attuazione degli investimenti del Masterplan Abruzzo, firmata da Regione Abruzzo e Provincia di Teramo (che, allegata al presente atto, ne costituisce parte integrante e sostanziale – All.A).
Fatto in un unico originale ed in numero tre copie, letto, confermato e sottoscritto.
Per il Comune di Roseto degli Abruzzi Per la Provincia di Teramo
Oggetto: AREA 3 -Settore 3.8 Pianifacazione Territoriale Urbanistica;
Convenzione ex art. 30 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 per la progettazione e realizzazione del progetto di ampliamento e messa in sicurezza del Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (XX).
Pareri espressi dai responsabili dei Servizi ai sensi dell'art. 49, 1° comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000 – Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti locali:
Parere sulla regolaritá tecnica: Positivo
Teramo, lì 20/02/2017 Il Responsabile
XXX XX XXXXXXXXXX
Parere sulla regolaritá contabile: Positivo
Impegno contabile: In merito al parere contabile si precisa che: successivamente all'adozione del presente atto, e dietro richiesta dell'Area 3 ,si apporterà la necessaria variazione al Bilancio corrente giusto quanto disposto dall'art.175 comma 5- bis- lettera b) del TUEL .
Teramo, lì 20/02/2017 Il Responsabile
XXXXXXX XXXXX
PROVINCIA DI TERAMO Proposta 2017-030 del 17/02/2017