DIPARTIMENTO DEI VIGILI DEL FUOCO DEL SOCCORSO PUBBLICO E DELLA DIFESA CIVILE
DIPARTIMENTO DEI VIGILI DEL FUOCO DEL SOCCORSO PUBBLICO E DELLA DIFESA CIVILE
DIREZIONE CENTRALE EMERGENZA E SOCCORSO TECNICO
Ufficio Coordinamento Soccorso Aereo
DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di gestione operativa e logistica della flotta aerea antincendio Canadair CL-415
Sommario
2 Pubblicazione atti di gara e spese di pubblicazione 4
3 Oggetto e durata del servizio 5
4 Valore stimato dell’appalto e corrispettivi dell’affidamento 6
5 Soggetti ammessi a partecipare 7
6 Requisiti e condizioni di partecipazione 9
6.1 Domanda di partecipazione e documentazione amministrativa 9
6.2 Requisiti di idoneità professionale, capacità economico finanziaria e tecnico- organizzativa 10
6.3 Condizioni di partecipazione in caso di Raggruppamenti Temporanei 12
8 Registrazione al sistema AVCpass e utilizzazione della Banca dati nazionale dei contratti pubblici – Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione 12
9 Presentazione e formulazione delle offerte 13
9.1 Presentazione dell’offerta 13
9.3 Disposizioni in merito alla formulazione dell’offerta 15
10 Metodo di aggiudicazione e criteri di validità delle offerte 22
11 Svolgimento della procedura di gara 22
12 Offerte anormalmente basse 25
15 Garanzia per la partecipazione alla procedura 27
16 Garanzia definitiva e apertura di credito 30
18 Clausola sociale di assorbimento 31
19 Richieste di chiarimento o informazioni complementari 31
21 Responsabile unico del procedimento 32
22 Trattamento dei dati personali 32
1 Premesse
1. Il Ministero dell’Interno, Dipartimento dei vigili del fuoco del soccorso pubblico e della difesa civile, Direzione Centrale Emergenza e Soccorso Tecnico, di seguito “Dipartimento”, intende procedere all’affidamento del servizio di gestione operativa e logistica della flotta aerea antincendio CL415, mediante l’indizione di una procedura di gara aperta in conformità alle disposizioni di cui all’art. 60 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii, Codice dei contratti pubblici (di seguito “Codice”).
3. Le condizioni contrattuali e le modalità di svolgimento del servizio sono meglio specificate nel disciplinare tecnico e nello schema di contratto, documenti che costituiscono parte integrante e sostanziale della procedura di gara.
4. La presente procedura, in conformità dell’art. 29 del Codice, sarà pubblicata sul profilo dell’Amministrazione nella sezione “Amministrazione Trasparente” con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
5. Ai sensi dell'art. 51 del Codice, la presente procedura è indetta in un unico lotto in ragione dell'intrinseca unitarietà dell'oggetto e delle finalità delle prestazioni, che non consentono la suddivisione efficace ed efficiente in lotti funzionali, né prestazionali. Inoltre, il modello adottato consente di valorizzare economie di scala.
6. Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nel d.lgs. 7 marzo, 2005, n. 82 recante il Codice dell’amministrazione digitale (di seguito anche CAD).
7. L’appalto è finanziato con i fondi iscritti nei capitoli di bilancio del Dipartimento.
8. II Codice identificativo della gara (CIG) è 7242363B01.
9. Per tutto quanto non considerato nel presente disciplinare di gara e, comunque, in caso di dubbi interpretativi, si applicano le indicazioni fornite dall’Autorità nazionale anticorruzione.
2 Pubblicazione atti di gara e spese di pubblicazione
1. Il bando di gara è stato trasmesso in via telematica all’Ufficio delle pubblicazioni ufficiali dell’Unione europea ed è altresì pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - Serie Speciale Contratti, sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, nonché pubblicato per estratto su 2 quotidiani nazionali e su 2 quotidiani a diffusione locale, ai sensi degli articoli 73 e 216 del Codice.
2. Il Dipartimento pubblicherà la documentazione di gara sul proprio sito web, all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx sezione “Amministrazione trasparente”, salvo i documenti di cui al successivo punto 3 lettere “d)”, “e)”, “f)” e “g)”, che saranno resi disponibili agli operatori economici che ne faranno espressa richiesta a mezzo pec all’indirizzo xx.xxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxxxxxx.xx.
3. La documentazione di gara comprende:
a) Bando di gara;
b) Disciplinare di gara;
- Allegato 1 – Modello di istanza di partecipazione;
- Allegato 2 – DGUE;
- Allegato 3 – Patto di integrità;
- Allegato 4 – Modello di offerta economica;
c) Schema di contratto
- Allegato 1 Disciplinare Tecnico;
- Allegato 2 Corrosion prevention program - Appendix 1 - Nov 02/09;
d) Report su configurazione e stato della flotta;
e) Elenco dei ricambi e materiali a corredo;
f) Report sull’attività di volo svolta nel triennio 2014÷2016;
4. Ai sensi dell’articolo 5 del Decreto ministeriale infrastrutture e trasporti 2 dicembre 2016, ( in
G.U. n. 20 del 25 gennaio 2017) le spese per la pubblicazione del bando e degli avvisi relativi alla presente procedura di gara dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
Il Dipartimento si riserva di rendere noto all'aggiudicatario, in sede di comunicazione ai sensi dell’articolo 76, comma 5, del Codice, l'esatto ammontare del suddetto importo, comprensivo anche dei costi degli eventuali avvisi relativi a proroghe e/o rettifiche al bando, nonché le modalità di versamento.
3 Oggetto e durata del servizio
1. Oggetto della gara è l’affidamento del servizio di gestione operativa e logistica della flotta aerea antincendio CL415, secondo i contenuti, i termini, le modalità e le condizioni espressamente stabiliti nella documentazione di gara indicata al precedente paragrafo 2.
2. E’ possibile visionare uno o più aeromobili della flotta oggetto del servizio, previo appuntamento da concordare con il Responsabile Unico del Procedimento.
3. La richiesta di sopralluogo dovrà essere trasmessa all’indirizzo di posta certificata xx.xxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxxxxxx.xx entro e non oltre il ventesimo giorno antecedente la scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte.
Le richieste pervenute oltre tale data non saranno prese in considerazione.
Xxxxxxx ammessi al sopralluogo esclusivamente il legale rappresentante, il direttore tecnico, un soggetto in possesso di procura speciale o altra persona delegata da uno dei precedetti soggetti.
Al fine di ottenere le necessarie autorizzazioni per l’ingresso negli aeroporti su cui stazionano gli aeromobili della flotta, alla richiesta di sopralluogo dovrà essere allegata copia di un valido documento di riconoscimento della persona che effettuerà la visita, nonché l’eventuale procura o delega. L’accesso all’aeroporto avverrà nel rispetto del relativo regolamento aeroportuale. Il giorno dell’appuntamento, il soggetto che effettuerà il sopralluogo dovrà presentarsi munito dei predetti documenti.
4. La durata del contratto è prevista in quattro anni, decorrenti dalla data di esecutività del medesimo contratto, con l’opzione, facoltativa per il Dipartimento, di prorogarne la durata per un periodo di ulteriori tre anni, sulla base della valutazione dei risultati ottenuti nel primo periodo di durata contrattuale e degli eventuali mutamenti nelle condizioni di mercato.
5. Ai sensi dell'art. 106 comma 11 del Codice, la durata dell’appalto potrà essere altresì prorogata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente, per un periodo comunque non superiore a 12 mesi, agli stessi prezzi, patti e condizioni.
6. L’efficacia e l’esecuzione del contratto sono condizionate all’esito positivo dei controlli previsti dalla normativa nazionale e comunitaria.
4 Valore stimato dell’appalto e corrispettivi dell’affidamento
1. Ai sensi dell'art. 35 del Codice, il valore stimato dell’appalto è pari ad euro 388.092.690,40 (trecentottantottomilioninovantaduemilaseicentonovanta/40), IVA esclusa ove prevista. Il predetto importo equivale alla stima dei corrispettivi e dei rimborsi liquidabili, al netto dell'IVA, nel corso dell'intero periodo di durata contrattuale, ivi compresa l’opzione di proroga prevista all’art. 3 dello schema di contratto e l’eventuale proroga ai sensi dell’art. 106 comma 11 del Codice (per un periodo complessivo massimo di otto anni).
2. In particolare, il predetto valore equivale all’ammontare complessivo stimato dei seguenti corrispettivi e rimborsi, IVA esclusa ove applicabile, indicati agli articoli 9 e 10 dello schema di contratto:
- per la gestione operativa euro 173.272.216,00 (GO x 365 gg. x 8 anni);
- per la gestione logistica euro 135.949.622,80 (GL x 365 gg. x 8 anni);
- per l'esecuzione di n. 3500 ore di volo annue: euro 70.595.560,00 (OV x 3.500 h x 8 anni);
- per n. 350 pernottamenti annui in basi di schieramento stagionale: euro 3.788.232,00 (RS x 350 pernott. x 8 anni);
- per n. 40 pernottamenti annui in basi di scalo temporaneo in Italia: euro 541.177,60 (RT x 40 pernott. x 8 anni);
- per n. 25 pernottamenti annui in basi di scalo temporaneo all’estero: euro 405.882,00 (RE x 25 pernott. x 8 anni);
- per prestazioni a rimborso: euro 3.540.000,00 (€ 442.500,00 x 8 anni)
3. I corrispettivi e gli importi indicati agli articoli 9 e 16 dello schema di contratto, contraddistinti da sottolineatura ed evidenziati in giallo, saranno rideterminati in funzione della percentuale di ribasso indicata nella “Busta B” dall’aggiudicataria (da ciascun corrispettivo/importo base sarà decurtata la percentuale di ribasso offerta).
4. Si precisa che il corrispettivo base per la Gestione operativa è stato determinato tenendo conto dei limiti di tempo di volo previsti dal Regolamento ENAC “Requisiti relativi alle operazioni aeree antincendio nonché ad aspetti delle operazioni specializzate (SPO) e non commerciali (NCC, NCO) non compresi nel regolamento (UE) 965/2012” che, alla data di pubblicazione del presente appalto, è in fase di emanazione. Nel caso in cui, all’ avvio dell’esecutività del contratto per il servizio oggetto di gara, i limiti di tempo di volo in vigore siano diversi da quelli indicati nel predetto documento, il corrispettivo per la Gestione operativa sarà adeguato secondo le modalità previste all’articolo 16, punto 5, dello Schema di contratto.
5. Ai sensi della determinazione dell’Autorità di Vigilanza per i contratti pubblici n. 3/2008, tenuto conto che le attività si svolgono in luoghi sottratti alla giuridica disponibilità del Dipartimento, non sussiste l'obbligo di redazione del D.U.V.R.I. in quanto non esistono rischi da interferenza e, pertanto, i relativi costi della sicurezza sono pari a zero.
5 Soggetti ammessi a partecipare
1. Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara gli operatori economici di cui agli artt. 45, comma 2, e 48, comma 8, del Codice, in possesso dei requisiti prescritti dal successivo paragrafo 6.
2. Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
- le cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice;
- le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165/2001, o di cui all’art. 35 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90 convertito con modificazioni dalla Legge 11 agosto 2014,
n. 114 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
3. È consentita la presentazione di offerte anche da parte di soggetti non ancora costituiti in Raggruppamenti Temporanei di Impresa o Consorzi ordinari. In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento o il consorzio contenente l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza al soggetto indicato come capogruppo- mandatario.
4. Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 48, comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete), ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese di rete.
5. Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) (consorzi tra società cooperative, consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili), ai sensi dell’art. 48, comma 7, secondo periodo, del Codice, nonché alle imprese indicate per l’esecuzione dall’aggregazione di imprese di rete con organo comune e soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 45, comma 2, lett. f), del Codice, è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara.
6. Ai sensi di quanto previsto dall’articolo 80, comma 5, lettera “m”, del Codice, è fatto divieto di partecipare alla medesima procedura ai concorrenti che si trovino fra di loro in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, qualora la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. Il Seggio di gara procede ad escludere i concorrenti le cui offerte, sulla base di univoci elementi, siano imputabili ad un unico centro decisionale.
Nel caso in cui l’Amministrazione rilevi tale condizione in capo al soggetto aggiudicatario della presente procedura dopo l'aggiudicazione della stessa o dopo la stipula del contratto, si procede all'annullamento dell'aggiudicazione, con la conseguente ripetizione delle fasi procedurali, ovvero alla risoluzione del contratto in danno dell'affidatario. Si ribadisce che la mancata osservanza delle prescrizioni sopra riportate determina l'esclusione dalla presente procedura del singolo operatore economico e di tutti i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di concorrenti cui lo stesso partecipi.
7. Sono ammessi alla gara gli operatori economici con sede in altri Stati membri dell’Unione Europea, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, nonché gli operatori economici di Paesi terzi firmatari degli accordi di cui all’art. 49 del Codice, alle condizioni di cui al presente disciplinare di gara.
8. Ai sensi dell'art. 37 del D.L. 31 maggio 2010 n. 78, convertito in legge n L. n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione, dell'autorizzazione rilasciata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010.
6 Requisiti e condizioni di partecipazione
1. Le condizioni ed i requisiti di partecipazione sono indicati nei successivi paragrafi 6.1, 6.2 e 6.3.
2. Attesa la rilevanza e la complessità della prestazione in parola, tali requisiti assolvono alla finalità di assicurare, a garanzia del perseguimento del pubblico interesse, l’individuazione e l’affidamento dell’appalto ad un soggetto in possesso di adeguata solidità economica, idonea organizzazione aziendale e specifica competenza pregressa nell’ambito del servizio oggetto del presente appalto. I requisiti richiesti sono proporzionati all’oggetto dell’appalto e tali da garantire il rispetto dei principi di libera concorrenza, di trasparenza e di proporzionalità.
3. In particolare, le capacità tecniche e professionali indicate al successivo paragrafo 6.2, lett. “g)”, costituisce il requisito minimo necessario per poter assicurare, dal primo giorno di esecutività dello stipulando contratto, l’operatività della flotta Canadair CL-415 nella sua configurazione minima (n. 8 aeromobili operativi), e poter così garantire il regolare svolgimento del pubblico servizio di spegnimento incendi boschivi senza soluzione di continuità.
6.1 Domanda di partecipazione e documentazione amministrativa
1. Ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara, ciascun operatore economico concorrente deve presentare apposita istanza di partecipazione, sottoscritta dal legale rappresentante e redatta, in carta legale, utilizzando il modello di cui all’Allegato 1 del presente disciplinare, secondo le prescrizioni ivi contenute. In particolare il predetto modello riporta le modalità di sottoscrizione nei casi di concorrenti con identità plurisoggettiva.
2. Alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata la documentazione di cui al successivo paragrafo 9.3.3.
3. Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara devono essere rilasciate, ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445, in carta semplice. In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
6.2 Requisiti di idoneità professionale, capacità economico finanziaria e tecnico-organizzativa
a) Iscrizione al registro delle imprese della C.C.I.A.A. competente per territorio oppure, in caso di sede in uno degli Stati membri, in analogo registro dello Stato di appartenenza secondo le indicazioni disponibili nel registro online dei certificati (e-Certis). In caso di concorrente avente sede in un Paese terzo, firmatario degli accordi di cui all’art. 49 del Codice, tale requisito deve essere dimostrato mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nel Paese nel quale è stabilito - (art. 83, comma 1, lettera “a” del Codice);
e) Fatturato medio annuo ("generale") dell'operatore economico non inferiore a euro 25.000.000,00 (venticinquemilioni/00), IVA esclusa, realizzato nell’ambito del triennio 2014, 2015 e 2016 - (art. 83, comma 1, lettera “b” del Codice);
f) Fatturato medio annuo ("specifico") dell'operatore economico, per l’esecuzione di servizi di spegnimento incendi boschivi con aeromobili ad ala fissa, non inferiore a euro 8.000.000,00 (ottomilioni/00), IVA esclusa, realizzato nell’ambito del triennio 2014, 2015 e 2016 - (art. 83, comma 1, lettera “b” del Codice);
Disciplinare Tecnico allegato allo schema di contratto (esperienza in ore di volo block). In particolare, per favorire la massima accorrenza alla gara, il requisito relativo alla conoscenza della lingua italiana, ai fini dell’ammissione, è sufficiente sia posseduto da almeno uno dei due membri dell’equipaggio di condotta o soddisfatto mediante l’indicazione di un “terzo membro” dell’equipaggio in grado di parlare italiano e tradurlo ai piloti, fermo restando l’obbligo per l’aggiudicataria di soddisfare pienamente il requisito previsto dal Disciplinare Tecnico entro 120 giorni dalla data di esecutività dello stipulando contratto - (art. 83, comma 1, lettera “c” del Codice). Al riguardo, nel DGUE (Parte IV, lett. C, punto 13) dovrà essere riportato l’elenco del personale pilota, con l’indicazione del cognome, nome, numero licenza, abilitazioni, qualifica, ore di volo totali e in attività AIB (Anti Incendio Boschivo), ed eventualmente i nominativi del terzo membro degli equipaggi ai fini del soddisfacimento del requisito relativo alla conoscenza della lingua italiana.
(INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDENTITÀ PLURISOGGETTIVA E PER I CONSORZI)
2. Il requisito di cui alla precedente lettera “a)” (iscrizione alla CCIAA) deve essere posseduto:
- nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE, da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete;
- nell’ipotesi di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese indicate come esecutrici.
3. I requisiti di cui alla precedenti lettere “d)” (CAMO) ed “e)” (fatturato generale) possono essere soddisfatti dal raggruppamento temporaneo, dal consorzio ordinario, GEIE o dalle imprese aderenti al contratto di rete nel suo complesso.
4. I requisiti di cui alle precedenti lettere “b)” (Certificato di operatore di lavoro aereo), “f)” (fatturato specifico) e “g)” (equipaggi) devono essere posseduti, per intero, dalla mandataria/capogruppo del raggruppamento o consorzio ordinario o GEIE o aggregazione di imprese di rete. I predetti requisiti non sono frazionabili. In caso di aggiudicazione detta impresa assumerà in esercenza la flotta oggetto del presente appalto.
5. In caso di raggruppamento di tipo verticale, il requisito di cui alla precedente lettera “c)” (Part- 145) deve essere posseduto dalla/e impresa/e esecutrice/i delle prestazioni secondarie.
6. Nel caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, i requisiti di idoneità tecnica e finanziaria dovranno essere posseduti dal Consorzio oppure dalle imprese consorziate indicate quali esecutrici; resta inteso che sia il Consorzio che le imprese esecutrici dovranno rendere comunque la dichiarazione relativa al possesso o meno del requisito; resta fermo quanto previsto all’art. 47, comma 2, del Codice.
6.3 Condizioni di partecipazione in caso di Raggruppamenti Temporanei
1. Per i raggruppamenti temporanei di imprese e i consorzi valgono le disposizioni di cui all’art. 48 del Codice.
2. Ai sensi del comma 2 della menzionata norma, si precisa che la prestazione principale è la gestione operativa della flotta, di cui all’articolo 5 dello schema di contratto, mentre la gestione logistica di cui all’articolo 6 del citato schema di contratto è da considerarsi prestazione secondaria.
3. Nel caso di raggruppamento di tipo verticale il mandatario esegue le prestazioni indicate come principali, i mandanti le restanti prestazioni.
4. Nell'offerta i concorrenti devono specificare le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
7 Avvalimento
Qualora il concorrente non sia in possesso dei requisiti di ordine economico‐finanziario e tecnico‐organizzativo prescritti nel bando di gara, può integrarli avvalendosi dei requisiti di altro operatore economico, nei modi e nelle forme di cui all’art. 89 del Codice., ad esclusione dei requisiti di cui al precedente paragrafo 6.2.1 lettera “b)” (Certificato di operatore di lavoro aereo), “c)” (Part 145) e “d)” (CAMO).
8 Registrazione al sistema AVCpass e utilizzazione della Banca dati nazionale dei contratti pubblici – Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione
1. La documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, di carattere tecnico-organizzativo ed economico-finanziario nonché di idoneità professionale per la partecipazione alle procedure ad evidenza pubblica deve essere acquisita attraverso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici (d’ora in poi BDNCP), ai sensi dell’art. 216, comma 13, del Codice e della Delibera n. 157 del 17 febbraio 2016 dell’ANAC.
2. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura debbono obbligatoriamente registrarsi al Sistema, accedendo all’apposito link sul portale ANAC (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx), seguendo le istruzioni ivi contenute.
3. L’operatore economico, effettuata la suindicata registrazione al servizio AVCpass e, individuata la procedura di affidamento a cui intende partecipare, otterrà dal sistema un PASSOE che dovrà essere inserito nella busta A contenente la documentazione amministrativa.
4. Si segnala che, nel caso in cui partecipino alla gara concorrenti che non risultino essere registrati presso il detto sistema, l’Amministrazione provvederà con apposita comunicazione ad assegnare
un termine congruo, rispetto all’avvio dell’attività di verifica, per l’effettuazione della registrazione medesima. A fronte della mancata regolarizzazione dell’operatore economico sottoposto a verifica, l’amministrazione non potrà verificare le dichiarazioni presentate, costituendo detta registrazione modalità esclusiva di verifica dei requisiti di partecipazione.
5. Il possesso del requisito di cui al precedente paragrafo 6.2 lett. “g)” (equipaggi) potrà essere dimostrato anche mediante inserimento nel Sistema AVCpass di lettere d'impegno all'assunzione
− anche condizionata all’aggiudicazione del presente appalto − sottoscritte dal rappresentante legale del concorrente e, per accettazione, dal lavoratore, corredate dalla copia di un documento di riconoscimento dei sottoscrittori.
Al riguardo, dovranno inoltre essere inseriti nel Sistema AVCpass:
- copia delle licenze di pilota commerciale e dell’abilitazione alla condotta dei Canadair CL-
215 o CL-415 in corso di validità, riferite al personale pilota di cui si è dichiarata la disponibilità;
- autocertificazione da parte dei piloti, redatta ai sensi della L. 445/2000, attestante il possesso dei requisiti minimi di ore volo “block” previsti al paragrafo 6, lett. “a”, del Disciplinare Tecnico;
- per i piloti e per l’eventuale “terzo membro” non residenti in Italia, copia di un certificato attestante il livello di conoscenza della lingua italiana, parlata e scritta, rilasciato con riferimento al “Quadro comune europeo di riferimento per la conoscenza delle lingue” (QCER) e corrispondente almeno al relativo livello “B1”; come chiarito nel Disciplinare Tecnico, l’esigenza di conoscere la lingua italiana è motivata dalla necessità di colloquiare via radio, nel corso dell’attività operativa, con il Direttore delle operazioni di spegnimento (DOS).
9 Presentazione e formulazione delle offerte
9.1 Presentazione dell’offerta
L’offerta, in lingua italiana, deve essere redatta in conformità alla normativa comunitaria e nazionale vigente in materia di appalti pubblici di servizi.
Si precisa che in caso di documentazione, certificazioni e attestazioni rilasciate in lingua diversa dall’italiano, deve essere presentata anche la relativa traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
Le buste di cui al successivo punto 9.3.1. dovranno essere contenute, a pena di esclusione, in un unico plico, chiuso e sigillato sui lembi di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata
o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni, controfirmato su tutti i lembi di chiusura dal legale rappresentante o da persona munita di idonea procura notarile recante all’esterno la seguente dicitura:
“Affidamento del servizio di gestione operativa e logistica della flotta aerea antincendio Canadair CL-415 – CIG 7242363B01 - DOCUMENTI DI GARA – NON APRIRE”.
Al fine della identificazione della provenienza del plico, esso dovrà inoltre recare, in modo ben visibile le seguenti indicazioni: Ragione sociale del soggetto concorrente, indirizzo del mittente, recapito telefonico, indirizzo di posta elettronica certificata a cui inviare eventuali comunicazioni.
Nel caso di raggruppamenti o consorzi, il plico dovrà recare all’esterno le informazioni appena indicate di tutte le società che compongono o che si impegnano a comporre il raggruppamento, indicando quale di esse sia la mandataria.
Il plico deve pervenire, mediante servizio postale (a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento), mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati o a mano (dalle ore 8.30 alle 16.00 nei giorni lavorativi dal lunedì al venerdì), a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno lunedì 11 dicembre 2017 al seguente indirizzo: Ufficio Accettazione Postale del Ministero dell'Interno – Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile – Direzione Centrale Emergenza e Soccorso Tecnico, Ufficio Coordinamento Soccorso Aereo – Via Palermo n. 101 – 00000 Xxxx – Italia.
Non saranno ritenute valide le offerte presentate o pervenute oltre tale termine, anche se sostitutive o integrative di offerta precedente.
Nell’ipotesi in cui il concorrente intenda apportare modifiche o integrazioni all’offerta già trasmessa al Dipartimento, la relativa documentazione dovrà pervenire entro il termine fissato per la ricezione dei plichi e nel rispetto delle modalità sopra indicate. Sul plico esterno andrà inoltre precisato se il contenuto sostituisce oppure integra quello dell’offerta in precedenza trasmessa. In caso contrario le predette modifiche o integrazioni non saranno prese in considerazione.
Entro il termine di presentazione dell’offerta, chi ha presentato un’offerta potrà ritirarla; un’offerta ritirata equivarrà ad un’offerta non presentata.
Ai fini dell’accertamento del rispetto del termine di presentazione, richiesto a pena di esclusione, farà fede unicamente il timbro del predetto Ufficio Accettazione Postale con l’attestazione del giorno e dell’ora dell’arrivo.
L’inoltro dell’offerta è a completo ed esclusivo rischio del concorrente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità del Dipartimento ove, per disguidi postali o per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga all’indirizzo di destinazione entro il termine perentorio sopra indicato.
Non saranno in nessun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine di scadenza anche per ragioni indipendenti dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine indicato. Ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata A/R o altro vettore, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale. Tali plichi non verranno aperti e saranno considerati come non consegnati. Gli stessi saranno conservati per un periodo massimo di tre mesi, durante i quali potranno essere riconsegnati al concorrente su sua richiesta scritta.
9.2 Validità dell’offerta
L’offerta sarà irrevocabile e vincolante per la durata di 270 (duecentosettanta) giorni decorrenti dalla data di scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
Nel caso in cui, alla data di scadenza della validità delle offerte, le operazioni di gara siano ancora in corso, il Dipartimento potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4, del Codice, di confermare, con dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata dal medesimo Dipartimento e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia provvisoria prestata in sede di gara fino alla medesima data.
9.3 Disposizioni in merito alla formulazione dell’offerta
Busta A – CIG 7242363B01 – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA Busta B – CIG 7242363B01 – OFFERTA ECONOMICA
2. Così come già descritto per il plico, anche le due buste in esso contenute dovranno recare all’esterno, in modo ben visibile, l’indicazione della Ragione sociale del soggetto concorrente (in caso di raggruppamento costituito/costituendo è richiesta l'indicazione di tutte le Società che compongono/si impegnano a comporre il raggruppamento con la specificazione di chi sia la mandataria), dell’indirizzo del mittente, del recapito telefonico e dell’indirizzo di posta elettronica certificata a cui inviare eventuali comunicazioni.
3. La BUSTA “A” “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” deve contenere, a pena di esclusione, fatto salvo quanto previsto dall’art. 83, comma 9, del Codice:
a) Istanza di partecipazione di cui al precedente paragrafo 6.1.1.
b) Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000 - redatta utilizzando il documento di gara unico europeo - DGUE (Allegato 2) di cui al Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5.1.2016 – con la quale il concorrente dichiara, in particolare:
− che nei propri confronti non ricorrono ipotesi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice, come indicate alla parte III – Sez. A – B – C – D del DGUE;
− iscrizione al registro delle imprese della C.C.I.A.A. competente per territorio oppure, in caso di sede in uno degli Stati membri, in analogo registro dello Stato di appartenenza secondo le indicazioni disponibili nel registro online dei certificati (e-Certis) (Parte IV Sezione A n. 1 del DGUE). In caso di concorrente avente sede in un Paese terzo, firmatario degli accordi di cui all’art. 49 del Codice, tale requisito deve essere dimostrato mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nel Paese nel quale è stabilito;
− il possesso del requisiti relativi alla capacità economico-finanziaria di cui al paragrafo 6.2 del presente disciplinare (Parte IV Sezione B del DGUE);
− il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica di cui al paragrafo 6.2 del presente disciplinare (Parte IV Sezione C del DGUE);
− l’intenzione, o meno, di ricorrere al subappalto (Parte II Sezione D del DGUE); in caso affermativo, occorre indicare obbligatoriamente, ai sensi dell’art. 105 – comma 6 – del Codice, la terna dei subappaltatori proposti per ciascuna tipologia di prestazione omogenea;
− in caso di ricorso all’avvalimento, l’indicazione dell’impresa ausiliaria ed i requisiti oggetto di avvalimento (Parte II Sezione C del DGUE); si precisa che, in tal caso, il DGUE dell’ausiliaria, redatto con le modalità sopra indicate, dovrà contenere le informazioni di cui alle sezioni A e B della parte II, alla parte III, alla parte IV ove pertinente e alla parte VI).
Il DGUE dovrà essere compilato secondo quanto indicato nelle “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016” del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti, Direzione generale per la regolazione e i contratti pubblici del 18 luglio 2016.
Si precisa che:
− nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE ciascun operatore economico che partecipa alla procedura in forma congiunta deve compilare il proprio DGUE;
− nel caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett b) e c) del Codice, il DGUE deve essere compilato sia dal consorzio medesimo che da ciascuna impresa consorziata indicata quale concorrente;
− in caso di avvalimento, il DGUE deve essere compilato anche dall’impresa ausiliaria;
− in caso di subappalto, il DGUE deve essere compilato anche dalle imprese indicate come subappaltatrici;
− nel caso di società con due soli soci persone fisiche i quali siano in possesso, ciascuno, del cinquanta per cento (50%) della partecipazione azionaria, le dichiarazioni previste dal DGUE devono essere rese da entrambi i soci;
− le attestazioni relative ai requisiti di cui all’art. 80, commi 1 e 2, del Codice, devono essere rese dal rappresentante legale/procuratore dell’operatore economico. In relazione ai soggetti cui deve essere riferita l’attestazione, si richiama il Comunicato del Presidente dell’ANAC del 26.10.2016, pubblicato sul sito: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx. In particolare, al fine di consentire al Dipartimento di valutare la moralità professionale del concorrente, il legale rappresentante dell’impresa concorrente dovrà dichiarare nel DGUE il possesso del requisito di cui ai commi 1 e 2, dell’art. 80 del Codice per tutti i soggetti indicati ai commi 2 e 3 dell’art. 80, senza l’indicazione del nominativo dei singoli soggetti, che verrà richiesto dalla Stazione Appaltante solo al momento della verifica delle dichiarazioni rese.
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le suddette attestazioni devono essere riferite anche agli stessi soggetti indicati al punto precedente, che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’ultimo anno dalla data di pubblicazione del bando di gara.
In caso di affidamento del controllo contabile a una società di revisione, la verifica del possesso del requisito di cui all’art. 80, comma 1, non è condotta sui membri degli organi sociali della società di revisione, trattandosi di soggetto giuridico distinto dall’operatore economico concorrente cui vanno riferite le cause di esclusione.
Si precisa, infine, che la dichiarazione relativa al motivo di esclusione di cui all’art. 80, comma 2, del Codice deve essere riferita a tutti soggetti che sono sottoposti alla verifica antimafia ai sensi dell’art. 85 del d. lgs. n. 159/2011. Nel caso in cui nel DGUE siano dichiarate condanne o conflitti di interesse o fattispecie relative a risoluzioni o altre circostanze idonee ad incidere sull’integrità o affidabilità del concorrente (di cui all’art. 80, commi 1 e 5 del Codice) e siano state adottate misure di self cleaning, dovranno essere prodotti tutti i documenti pertinenti (ivi inclusi i provvedimenti di condanna) al fine di consentire al Dipartimento ogni opportuna valutazione. Le cause di esclusione previste dall’art. 80 del Codice non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell'articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356 o degli articoli 20 e 24 del decreto legislativo 6 settembre 2011 n. 159, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento.
c) Patto di integrità tra il Ministero dell’Interno - Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile e gli operatori economici partecipanti alla procedura (Allegato 3 del presente disciplinare), debitamente sottoscritto dal legale rappresentante. Nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE, il Patto di integrità dovrà essere sottoscritto da ciascun operatore economico che partecipa alla procedura in forma congiunta;
d) Attestazione del pagamento del contributo a favore dell’Autorità nazionale anticorruzione, per l’ammontare di euro 500,00 (cinquecento/00), determinato sulla base di parametri fissati dalla predetta Autorità, in ragione del valore della procedura. Il pagamento di detto contributo e la dimostrazione dell'eseguito pagamento dovranno avvenire con le modalità e secondo i termini ad oggi stabiliti dall'Autorità medesima in conformità alle istruzioni operative diramate dalla medesima sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.
Per eseguire il pagamento è necessario iscriversi on-line al Servizio Riscossione Contributi, collegarsi con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la presente procedura.
La mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9, del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta;
e) Codice PASSOE rilasciato dal sistema AVCPass - di cui all’art. 2, comma 3 lett. b, delibera n.
157 del 17.02.2016 dell’Autorità nazionale anticorruzione - relativo al concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del Codice, anche il PASSOE relativo all’impresa ausiliaria, nonché il PASSOE relativo alle eventuali imprese subappaltatrici;
f) Documento attestante la prestazione della cauzione provvisoria di cui al successivo paragrafo 15 “Garanzia per la partecipazione alla procedura”. Nel caso in cui la cauzione provvisoria venga prestata in misura ridotta, ai sensi del comma 7 dell’art. 93 del Codice, allegare copia conforme della certificazione attestante il relativo requisito, che dovrà essere stato dichiarato nel DGUE.
g) Dichiarazione di impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all'articolo 103 del Codice, qualora l’offerente risulti affidatario. Sono esentate dalla presentazione della predetta dichiarazione le microimprese, piccole e medie imprese e i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese; per fruire di tale beneficio l’impresa dovrà dichiarare, in sede di offerta, il possesso del requisito e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. In
caso di mancata presentazione, incompletezza o altre irregolarità relative al predetto adempimento, si applica quanto previsto dall’art. 83, comma 9, del Codice;
h) Documentazione relativa all’eventuale avvalimento, ai sensi dell’art. 89 del Codice;
i) Qualora le dichiarazioni e/o attestazioni e/o offerta economica siano sottoscritte da un procuratore (generale o speciale) la cui procura (riferimenti dell’atto notarile), nonché l’oggetto della procura medesima, non siano attestati nel certificato di iscrizione al Registro delle imprese, il concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione dalla procedura, copia della procura (generale o speciale) che attesti i poteri del sottoscrittore e gli estremi dell’atto notarile.
j) Autorizzazione o diniego di autorizzazione nei confronti dell’Amministrazione a fornire copia di tutta la documentazione presentata in sede di gara, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”. Al riguardo si rappresenta che il concorrente è tenuto ad indicare analiticamente segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda non rendere accessibile ai terzi (fermo, al riguardo, l'onere di verifica e valutazione in capo all’Amministrazione). Tale indicazione deve essere adeguatamente motivata ed i concorrenti dovranno allegare ogni documentazione idonea a comprovare l'esigenza di tutela.
DOCUMENTI DA ALLEGARE IN CASO DI FALLIMENTO AUTORIZZATO ALL’ESERCIZIO PROVVISORIO OPPURE IN CASO DI CONCORDATO PREVENTIVO
CON CONTINUITÀ AZIENDALE
k) Nei casi di cui all’art. 110, comma 3, del Codice:
− dichiarazione sostitutiva con la quale il curatore fallimentare autorizzato all’esercizio provvisorio oppure l’impresa ammessa al concordato con continuità aziendale attesta di essere stato autorizzato/a dal giudice delegato a partecipare alle procedure di affidamento di concessioni e appalti oppure a essere affidatario di subappalto (indicando il provvedimento di fallimento o di ammissione al concordato, il provvedimento di autorizzazione all’esercizio provvisorio e il provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare e specificando il numero dei provvedimenti e il Tribunale che li ha rilasciati);
− dichiarazione sostitutiva con la quale il curatore fallimentare autorizzato all’esercizio provvisorio oppure l’impresa ammessa al concordato con continuità aziendale attesta che non ricorre la fattispecie di cui all’art. 110 comma 5;
l) Nel caso di cui all’art. 110, comma 5, del Codice, dovrà essere inoltre presentata la documentazione di cui all’art. 89 del Codice (documentazione relativa all’avvalimento);
Ulteriori documenti per i concorrenti che partecipano in forma associata
m) Nel caso di consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane: atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese
consorziate, qualora tali documenti non siano rinvenibili mediante accesso alla banca dati della Camera di Commercio;
n) Nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito: mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, nella forma prescritta, prima della data di presentazione dell’offerta;
o) Nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti: atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, qualora gli stessi non siano rinvenibili mediante accesso alla banca dati della Camera di Commercio, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo;
p) Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5:
− copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, oppure per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, recante il Codice dell’amministrazione digitale (di seguito, CAD) con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
− dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;
q) Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, oppure per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD;
r) Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete - se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti:
− copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata oppure per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato
collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario, nonché della parte e della relativa percentuale di esecuzione dell’appalto. In caso di RTI verticale o misto, dovranno essere indicate le percentuali dei singoli servizi che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
o, in alternativa:
− copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, oppure per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD. Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
.i. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
.ii. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei.
4. La BUSTA “B” “OFFERTA ECONOMICA” deve contenere, a pena di esclusione, l’offerta economica secondo il modello in Allegato 4, redatta esclusivamente in lingua italiana e in carta legale, espressa in termini di sconto unico percentuale, in lettere e cifre, che l’operatore economico offre quale ribasso su tutti i corrispettivi e gli importi sottolineati ed evidenziati in giallo, omnicomprensivi e al netto dell’IVA, indicati agli articoli 9 e 16 dello schema di contratto allegato.
Sono ammesse percentuali di ribasso con al massimo cinque cifre decimali oltre la virgola. Qualora il concorrente offra un ribasso percentuale con un numero maggiore di decimali, le cifre decimali oltre la quinta dopo la virgola non saranno prese in considerazione.
In caso di discordanza tra ribasso percentuale espresso in cifre e quello espresso in lettere, sarà ritenuto valido quello espresso in lettere.
Ai sensi dell’art. 95, comma 10, del Codice, l’offerta economica deve inoltre contenere, a pena d’esclusione, l’indicazione analitica dei costi della manodopera e l’indicazione degli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, stimati per l’espletamento servizio.
L’offerta dovrà essere, e comunque si intenderà, comprensiva di ogni onere, spesa e remunerazione del servizio.
Non sono ammesse, a pena d’esclusione, offerte plurime, condizionate, tardive, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.
L’offerta economica deve essere sottoscritta per esteso all’ultima pagina dal legale rappresentante dell’offerente. Nel caso di concorrenti con identità plurisoggettiva, l’offerta dovrà essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di partecipazione di cui al precedente paragrafo 6.1.1.
Sono inoltre considerate irregolari le offerte ricadenti nelle condizioni previste all’art. 59, comma 3, del Codice e inammissibili quelle ricadenti nelle condizioni previste all’art. 59, comma 4, del Codice.
10 Metodo di aggiudicazione e criteri di validità delle offerte
1. Ai sensi dell’art. 95, comma 4, lettera “b” del Codice, l'aggiudicazione verrà effettuata con il metodo del prezzo più basso - corrispondente al ribasso unico percentuale maggiore - considerato che trattasi di un servizio con caratteristiche standardizzate e non innovative, strettamente regolamentato dalla disciplina di settore e per il quale sono state definite in maniera puntuale e precisa, negli atti di gara, le condizioni tecniche per l’esecuzione del servizio.
2. Saranno escluse dalla gara quelle offerte:
- nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di prestazione del servizio specificate nel presente disciplinare di gara, nello Schema di Contratto e nel Disciplinare Tecnico;
- che siano sottoposte a condizione;
- che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni del servizio;
- incomplete e/o parziali;
- che non soddisfino i requisiti minimi stabiliti nel disciplinare tecnico.
11 Svolgimento della procedura di gara
1. Le operazioni di gara avranno inizio alle ore 10,30 del giorno mercoledì 13 dicembre 2017 presso la sede del Dipartimento in Roma, Via Cavour n. 5. Eventuali variazioni della data o dell’ora che dovessero intervenire saranno comunicate all’indirizzo PEC fornito dal concorrente, e pubblicata sul sito xxx.xxxxxxxxxx.xx.
2. Le sedute aperte al pubblico, diverse da quella iniziale di apertura dei plichi, ove non comunicate a tutti i concorrenti nelle sedute pubbliche, saranno comunicate con congruo anticipo all’indirizzo PEC fornito dai concorrenti.
3. All'apertura delle offerte potranno presenziare rappresentanti dei soggetti partecipanti appositamente delegati (massimo un rappresentante per impresa, RTI o Consorzio). A tale riguardo, il concorrente dovrà comunicare il nome, cognome, luogo e data di nascita ed xxxxxxx
di un documento di riconoscimento del soggetto che interverrà alla seduta, nonché indicazione dei poteri di rappresentanza o della delega conferita all’incaricato medesimo, almeno due giorni lavorativi precedenti a quello previsto per la seduta stessa, mediante comunicazione inviata alla casella di posta elettronica: xx.xxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxxxxxx.xx.
4. L’accesso e la permanenza dei rappresentanti del concorrente nei locali ove si procederà alle operazioni di gara sono subordinati all’assoluto rispetto delle procedure di accesso e di sicurezza in vigore presso il Dipartimento e all’esibizione dell’originale del documento di identificazione.
5. In tale seduta pubblica il Seggio di gara, in conformità con le disposizioni di cui al presente disciplinare, procederà ai seguenti adempimenti:
a) verifica della integrità, della regolarità formale e del rispetto dei termini di presentazione dei plichi pervenuti, escludendo, quelli non conformi;
b) apertura dei plichi principali ed esame volto a verificare che al loro interno siano presenti le buste “A” e “B”;
c) apertura della sola busta “A”.
6. Sulla base della documentazione contenuta nella busta A, il Seggio di gara procede:
a) al controllo della completezza e della correttezza formale della documentazione amministrativa;
b) a verificare che i consorziati per conto dei quali i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lettere
b) e c), del Codice (consorzi cooperative e artigiani e consorzi stabili) concorrono, non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorzio ed il consorziato;
c) a verificare che nessuno dei concorrenti partecipi in più di un raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario, o anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento, aggregazione o consorzio ordinario di concorrenti e in caso positivo ad escluderli dalla gara;
d) ad escludere dalla gara i concorrenti che non soddisfino le condizioni di partecipazione stabilite dal Codice e dalle altre disposizioni di legge vigenti;
e) in caso di mancanza, incompletezza ed ogni altra irregolarità della documentazione amministrativa, a richiedere, nei limiti e ai sensi dell’art. 83, co.9, del Codice, le necessarie integrazioni e chiarimenti, assegnando ai destinatari un termine non superiore ai dieci giorni e a sospendere la seduta fissando la data della seduta successiva e disponendone la comunicazione ai concorrenti non presenti. Nella seduta successiva, il Seggio di gara provvederà ad escludere dalla gara i concorrenti che non abbiano adempiuto alle richieste di
regolarizzazione o che, comunque, pur adempiendo, risultino non aver soddisfatto le condizioni di partecipazione stabilite dal Codice e dalle altre disposizioni di legge vigenti;
f) ai sensi dell’art.85, co.5, del Codice, il Seggio di gara può chiedere ai concorrenti, anche a campione e in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora tale circostanza sia necessaria per assicurare il corretto svolgimento della procedura. All’esito di tali verifiche il Seggio di gara provvede all'esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti.
7. Al termine dell’operazione di valutazione della documentazione amministrativa il Seggio di gara procederà, in seduta pubblica, all’apertura delle buste “B” contenenti le offerte economiche dei concorrenti ammessi, dando lettura dei ribassi offerti.
8. In seduta pubblica, il Seggio di gara provvede a stilare la graduatoria delle offerte e alla verifica dell’esistenza di eventuali offerte anormalmente basse.
9. In presenza di due o più offerte economiche equivalenti, il Seggio di gara inviterà gli operatori economici interessati:
• ove tutti presenti alla seduta pubblica, a riformulare l'offerta nella stessa sede;
• ove non tutti presenti alla seduta pubblica, a riformulare l'offerta, stabilendo modalità e termini della ripresentazione.
In difetto di offerte migliorative, nonché in caso di ulteriore equivalenza tra le offerte migliorative, si procederà con il sorteggio fra le offerte uguali ai sensi dell’articolo 77 del R.D. n. 827/1924.
10. Qualora il Seggio di gara accerti, sulla base di univoci elementi, che vi siano offerte imputabili ad un unico centro decisionale, procederà ad escludere i concorrenti che le hanno presentate.
11. Completate le operazioni di cui sopra, il Seggio di gara forma la graduatoria dei concorrenti proclamando, in seduta pubblica, la proposta di aggiudicazione in favore della migliore offerta e rimettendo gli atti e i verbali al Dipartimento.
12. Il Dipartimento si riserva la facoltà di aggiudicare la procedura anche nel caso in cui risulti una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 97, comma 6, del Codice. Il Dipartimento si riserva inoltre la facoltà di non dar luogo alla procedura di gara e/o all’aggiudicazione definitiva e/o alla stipula del contratto d’appalto per ragioni di pubblico interesse, debitamente motivate, senza che gli offerenti abbiano nulla a pretendere in merito per aver rimesso offerta.
13. Il Dipartimento provvederà a comunicare al Casellario Informatico le informazioni di cui alla Delibera dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.) n. 1386 del 21/12/2016, nonché ai sensi dell’art. 213, c. 13 del Codice. Si precisa inoltre che il Dipartimento procederà alla
consultazione dell’Osservatorio istituito presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione nei confronti di tutti i concorrenti che hanno presentato offerta.
12 Offerte anormalmente basse
1. La valutazione della congruità dell’offerta sarà effettuata in contraddittorio scritto con le imprese concorrenti e nel rispetto dei criteri di cui all’articolo 97 del Codice.
2. In ogni caso la Stazione Appaltante può valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
13 Aggiudicazione
1. L’aggiudicazione del servizio viene effettuata dall’Amministrazione committente ed è comunicata entro cinque giorni dalla stessa, con le modalità di cui all’articolo 76 del Codice.
2. L’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti per la partecipazione alla procedura di gara indicati dagli artt. 80 e 85, comma 5, del Codice.
3. Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato a favore del concorrente collocato al primo posto della graduatoria provvisoria, lo stesso verrà aggiudicato al concorrente secondo classificato. In caso di ulteriore impossibilità, l’appalto sarà aggiudicato al concorrente/i successivamente collocato/i nella graduatoria finale.
4. Il Dipartimento si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione, subordinatamente ai vincoli normativi previsti dalla legge in merito ai contratti della Pubblica Amministrazione e nell’ipotesi in cui sia venuta meno la necessità delle prestazioni richieste.
14 Stipula del contratto
1. La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti.
2. La stipulazione del contratto è subordinata, inoltre, alla presentazione della seguente ulteriore documentazione in corso di validità:
- Certificazioni e licenze rilasciate da ENAC per poter operare sul territorio nazionale il velivolo CL-415 per attività antincendio;
- Licenza per l'esercizio della stazione radio a bordo della flotta CL-415, rilasciata dal Ministero dello Sviluppo Economico;
- Certificato di approvazione di impresa di gestione della navigabilità continua (C.A.M.O.) riferita al velivolo CL-415, rilasciato in accordo al Capitolo G della Parte M (Allegato I) al Regolamento (UE) 1321/2014 e ss.mm.ii.
- Certificato di approvazione di impresa di manutenzione, di linea e di base, per aeromobile CL-415, rilasciato secondo regolamento UE 1321/2014 Part-145 e ss.mm.ii., rating A1;
- Certificato di approvazione di impresa di manutenzione del velivolo CL-415, rilasciato dall'ENAC secondo la regolamentazione tecnica italiana;
- Documentazione attestante l'avvenuta assunzione degli equipaggi di condotta di cui al requisito previsto al precedente paragrafo 6.2.1, lett. “g)”;
- Ove non già presentata in sede di comprova dei requisiti, documentazione attestante il possesso, da parte dei predetti equipaggi, di licenza aeronautica con abilitazione al pilotaggio del velivolo CL-415, rilasciata secondo le regole stabilite o accettate dall’ENAC oppure, in caso di licenza emessa da paesi esteri, relativa convalida dell’ENAC;
- Documentazione attestante la disponibilità del personale indicato al paragrafo 13, lettera “f” del Disciplinare Tecnico;
- Comunicazione ai sensi dell’art. 1 del D.P.C.M. n. 187/91, sulla composizione societaria e sull’esistenza di diritti reali di godimento o di garanzia sulle azioni con diritto di voto sulla base delle risultanze del libro dei soci, delle comunicazioni ricevute e di qualsiasi altro dato a propria disposizione, nonché l’indicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il voto nelle assemblee societarie nell’ultimo anno o che ne abbiano comunque diritto. Qualora il soggetto aggiudicatario o subappaltatore sia un consorzio, lo stesso è tenuto a comunicare i dati di cui sopra riferiti alle singole società consorziate che comunque partecipino all’esecuzione del servizio;
- L’apertura di credito e la cauzione definitiva, costituita nelle forme di legge, ai sensi di quanto disposto dal successivo paragrafo 16 del presente Disciplinare,
nonché all’indicazione, da parte dell’Aggiudicataria, della base di schieramento permanente scelta per ciascuna delle seguenti regioni: Lazio, Liguria e Calabria. Le basi di schieramento permanente scelte dall’Aggiudicataria saranno inserite, come vincolo contrattuale, nel pertinente articolo del contratto. Qualora, per comprovati motivi, non sia possibile individuare le basi permanenti nell’ambito delle predette Regioni, il Dipartimento si riserva la facoltà di indicare ulteriori regioni entro cui individuare le basi permanenti, apportando le conseguenti variazioni alla documentazione contrattuale.
3. Ai fini dell’ottenimento dei su indicati certificati e licenze aeronautiche, il Dipartimento provvederà, ove necessario, alla messa a disposizione dell'eventuale aeromobile occorrente.
4. Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto di appalto sarà stipulato nel termine di 60 giorni che decorre dalla data in cui l’aggiudicazione è divenuta efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del Codice e, comunque, non prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione ai sensi dell'art. 32, comma 9, del Codice. Ad ogni modo, ove l’aggiudicatario, nel termine di 90 (novanta) giorni solari decorrenti dalla data in cui sarà stata notificata l’efficacia dell’aggiudicazione, non abbia perfettamente e completamente ottemperato a quanto sopra indicato, senza giustificato motivo, l’Amministrazione disporrà la revoca dell’aggiudicazione e l’incameramento della cauzione provvisoria.
5. L’aggiudicatario dell’appalto dovrà presentarsi alla data che sarà fissata dal Dipartimento, per la stipulazione del contratto; in mancanza di presentazione nei termini stabiliti, salvo i casi di gravi impedimenti motivati e comprovati, si procederà all’incameramento della cauzione provvisoria. In tal caso è facoltà del Dipartimento aggiudicare l’appalto all’impresa che risulti successivamente classificata nella graduatoria delle offerte, alle condizioni indicate all’art. 110 del Codice.
6. Sono a carico dell’aggiudicatario le spese contrattuali, nonché gli oneri fiscali.
7. Nel caso in cui la stipula del contratto avvenga dopo il 10 marzo, quindi troppo a ridosso dell’avvio della campagna AIB estiva, il Dipartimento, al fine di assicurare la piena operatività della flotta aerea di Stato durante il periodo di massima suscettività agli incendi boschivi, si riserva la facoltà di rimandare l’esecutività del contratto a data successiva al termine della predetta campagna AIB (che ordinariamente termina il 30 settembre).
15 Garanzia per la partecipazione alla procedura
1. L’offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria, sotto forma di cauzione o di fideiussione, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto e precisamente pari a euro 7.761.853,81 (settemilionisettecentosessantunoottocentocinquantatre/81).
2. La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore del Dipartimento; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b. da fideiussione rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività ovvero rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che
svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del d.lgs. 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della polizza fideiussoria, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet della Banca d’Italia:
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx- nonlegittimati/Intermediari_non_ abilitati.pdf
e al seguente sito internet dell’Istituto di Vigilanza sulle Assicurazioni (IVASS):
- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx
E’ esclusa la possibilità di costituzione della garanzia provvisoria mediante deposito di contante presso la cassa del Dipartimento o versamento sul conto corrente della stessa, non disponendo la stazione appaltante di tale operatività amministrativa.
3. In caso di cauzione provvisoria costituita in titoli del debito pubblico dovrà essere presentato originale o copia autentica notarile del titolo.
4. In caso di prestazione della garanzia provvisoria sotto forma di fideiussione questa dovrà, a pena di esclusione:
a. essere prodotta in originale, o in copia autenticata ai sensi dell’art. 18 del d.p.r. 445/2000, con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
b. riportare l’autentica della sottoscrizione del garante;
c. essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare, su richiesta del Dipartimento, la garanzia nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione;
d. avere validità per 270 (duecentosettanta) giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
e. in caso di partecipazione alla gara di un raggruppamento temporaneo di imprese (art.93, co.1, del Codice), nonché di un aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinari o GEIE, dovrà riguardare tutte le imprese del raggruppamento temporaneo, aggregazione di imprese di rete, consorzio, GEIE;
f. prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
- la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
- la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta del Dipartimento;
- la clausola: “la fideiussione rimane valida, efficace ed operativa anche qualora dovesse verificarsi un ritardo nel pagamento del premio”.
5. Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del Codice, la cauzione provvisoria verrà svincolata automaticamente nei confronti dell’aggiudicatario al momento della stipula del contratto, mentre, ai sensi dell’art. 93, comma 9, del Codice, verrà svincolata nei confronti degli altri concorrenti entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
6. L’importo della cauzione provvisoria è ridotto del cinquanta per cento per i concorrenti ai quali sia stata rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, nonché in tutte le altre ipotesi indicate dall’art.93, comma 7, del Codice, per le percentuali ivi indicate.
7. Si precisa che:
a. in caso di partecipazione in RTI orizzontale, o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, del Codice o aggregazioni di imprese di rete, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario e/o l’aggregazione di imprese di rete siano in possesso della predetta certificazione;
b. in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della certificazione, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del raggruppamento;
c. in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45, comma 2, del Codice e di aggregazioni di imprese di rete con organo comune e soggettività giuridica, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio/ aggregazione di imprese di rete.
8. La garanzia provvisoria copre e viene escussa per la mancata sottoscrizione del contratto per fatto del concorrente aggiudicatario, nonché nel caso in cui l’operatore economico non fornisca la prova in ordine al possesso dei requisiti di partecipazione richiesti nel presente bando di gara e in caso di presentazione di dichiarazioni non veritiere.
16 Garanzia definitiva e apertura di credito
1. L’aggiudicatario sarà tenuto a presentare, in sede di stipulazione del contratto, una fideiussione bancaria o assicurativa, ai sensi dell’articolo 103 del Codice, pari al 10% dell’importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso superiore al 10%, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%, l’aumento è di due punti percentuali ogni punto di ribasso superiore al 20%.
2. L’importo della cauzione definitiva può essere ridotto del 50% in presenza delle condizioni previste dal Codice.
3. La fideiussione bancaria o polizza assicurativa deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta del Dipartimento.
4. La garanzia fideiussoria è progressivamente svincolata a misura dell’avanzamento dell’esecuzione, nel limite massimo dell’80% dell’iniziale importo garantito. Lo svincolo, nei termini e per le entità suddette, è automatico, senza necessità di benestare della committente, con la sola condizione della preventiva consegna all’Istituto garante, da parte dell’appaltatore, dell’attestazione, da parte dell’Amministrazione, dell’avvenuta regolare esecuzione del servizio, ai sensi dell’articolo 103, comma 5, del Codice. L’ammontare residuo, pari al 20% dell’iniziale importo garantito, è svincolato secondo la normativa vigente.
5. L'aggiudicatario sarà tenuto a presentare, inoltre, un’apertura di credito, ex art. 1842 del Codice Civile, di Euro 15.000.000,00 (quindicimilioni/00), da mantenere attiva per tutta la durata del contratto e che potrà essere utilizzata, esclusivamente nell’interesse del Dipartimento e solo previa autorizzazione di quest’ultimo, per interventi di ripristino della flotta e per eventuali attività inerenti alla gestione della stessa.
6. La costituzione di detta apertura di credito, così come il ripristino della relativa disponibilità, non potranno fare riferimento alcuno a negoziazioni di factoring ovvero ad anticipi fatture inerenti il servizio oggetto del presente appalto.
7. La mancata costituzione delle predette garanzie determina la revoca dell’affidamento e l’incameramento della cauzione provvisoria da parte dell’Amministrazione, che potrà aggiudicare l’appalto al concorrente che segue in graduatoria.
8. La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione.
17 Subappalto
1. Ai sensi dell’art. 105 del Codice è ammessa la facoltà di affidare in subappalto le prestazioni oggetto del contratto, previa autorizzazione del Dipartimento, purché:
a) il concorrente indichi all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato;
b) il concorrente dimostri l’assenza in capo ai subappaltatori dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.
2. È ammesso il subappalto nella misura non superiore al 30% (trenta per cento) dell'importo contrattuale complessivo, nel rispetto dei limiti e delle altre disposizioni di cui all'articolo 105 del Codice. Ai sensi del comma 6 del predetto articolo, gli operatori economici dovranno indicare la terna dei subappaltatori.
3. Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell'aggiudicatario, che rimane unico e solo responsabile nei confronti del Dipartimento delle prestazioni subappaltate.
4. È fatto obbligo all'impresa aggiudicataria di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essa progressivamente corrisposti al subappaltatore con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
18 Clausola sociale di assorbimento
Il servizio oggetto del presente affidamento non è ad alta intensità di manodopera, essendo il costo della stessa inferiore al 50 per cento del valore totale stimato del contratto. Ciò nonostante, il Dipartimento si avvale della facoltà di applicare quanto previsto dall’art. 50 del Codice; pertanto, l’offerente si impegna, in caso di aggiudicazione dell’appalto, ad assorbire in via prioritaria nel proprio organico, compatibilmente con la propria organizzazione d’impresa e con le esigenze tecniche-organizzative previste per l’erogazione del servizio - con carattere di continuità, a condizioni normative, retributive e di tutela del rapporto di lavoro non peggiorative rispetto a quelle preesistenti, senza periodo di prova e con riconoscimento dell'anzianità economica maturata e maturanda - il personale che risultava direttamente impiegato dall'appaltatore uscente nelle prestazioni del servizio oggetto di appalto, salvo gravi e motivati elementi contrari.
19 Richieste di chiarimento o informazioni complementari
1. Le richieste di chiarimenti ed i quesiti in genere dovranno essere formulati esclusivamente in lingua italiana e dovranno pervenire all’indirizzo e-mail: xx.xxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxxxxxx.xx
entro e non oltre il quindicesimo giorno antecedente la scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte, con l’indicazione, nell’oggetto, della seguente dicitura: “Gara per l’affidamento del servizio di gestione operativa e logistica della flotta aerea antincendio Canadair CL-415 – CIG 7242363B01 – Richiesta chiarimenti”. Le richieste pervenute oltre tale data non saranno prese in considerazione.
2. Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura saranno fornite esclusivamente mediante pubblicazione in forma anonima all’indirizzo internet xxx.xxxxxxxxxx.xx nella sezione Amministrazione trasparente.
20 Comunicazioni
1. Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra il Dipartimento e gli operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo di posta elettronica certificata: xx.xxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxxxxxx.xx. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione dovranno essere tempestivamente segnalate all’indirizzo xx.xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx; diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
2. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
3. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
21 Responsabile unico del procedimento
1. Ai sensi dell’articolo 31 del Codice, Responsabile unico del procedimento è l’arch. Xxxxxxx Xxxxxxx.
2. Per la massima fluidità ed efficacia dei rapporti reciproci nell’esecuzione del presente affidamento, l’aggiudicatario indicherà un proprio rappresentante definito Referente. In caso di sostituzione del Referente, dovrà essere data tempestiva comunicazione scritta all’amministrazione, al seguente indirizzo PEC: xx.xxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxxxxxx.xx.
22 Trattamento dei dati personali
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara.
23 Rinvio
Per quanto non previsto specificamente nel presente capitolato, si fa espressamente rinvio a quanto previsto in materia dalla vigente normativa comunitaria e nazionale.
IL DIRIGENTE
Rogolino
(firma digitale ai sensi di legge)
ISTANZA DI PARTECIPAZIONE
Allegato 1 al Disciplinare di gara
MARCA DA BOLLO DA
€ 16,00
AL DIPARTIMENTO DEI VIGILI DEL FUOCO DEL SOCCORSO PUBBLICO E DELLA DIFESA CIVILE
GARA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE OPERATIVA E LOGISTICA DELLA FLOTTA AEREA ANTINCENDIO CANADAIR CL-415
CIG 7242363B01
Il sottoscritto/a nato/a a prov.
il in qualità di (carica sociale) della società
con sede legale
e sede operativa
n. telefono n. fax Codice Fiscale Partita IVA
CHIEDE
di partecipare alla gara di cui all’oggetto in qualità di:
□ Impresa individuale (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett. a);
□ Società, (specificare tipo) ;
□ Consorzio fra società cooperativa di produzione e lavoro (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett. b);
□ Consorzio tra imprese artigiane (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett. b);
□ Consorzio stabile (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett. c);
□ Mandataria di un raggruppamento temporaneo (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett. d);
□ tipo orizzontale □ tipo verticale □ tipo misto
□ costituito
□ non costituito;
□ Mandataria di un consorzio ordinario (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 – lett. e);
□ costituito
□ non costituito;
□ Aggregazione di imprese di rete (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett. e);
□ dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica;
□ dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica;
□ dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria;
□ GEIE (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett.g);
a tal fine DICHIARA:
1. di ritenere remunerativa l’offerta economica presentata giacché, per la sua formulazione, ha preso atto e tenuto conto:
a. dello schema di contratto, del disciplinare tecnico e dei relativi oneri, compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nei luoghi dove devono essere svolti i servizi;
b. di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione del servizio, sia sulla determinazione della propria offerta.
c. della configurazione e dello stato degli aeromobili e dei relativi materiali a corredo.
2. di accettare, senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara;
3. di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs.30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.
4. in caso di RTI/Consorzi ordinari/GEIE da costituire, si impegna, in caso di aggiudicazione, a costituire RTI/Consorzio/GEIE conformandosi alla disciplina di cui all’art. 48, comma 8, del Codice, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata mandataria, che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
5. (in caso di partecipazione alla procedura di gara di operatori economici con identità plurisoggettiva), che la percentuale dell’appalto che verrà eseguita da ciascun componente è la seguente:
Denominazione impresa | Percentuale dell’appalto che sarà eseguita dal singolo componente |
Totale | 100% |
6. (in caso di partecipazione alla procedura di gara di operatori economici con identità plurisoggettiva di tipo verticale o misto),
che la percentuale dei servizi che verrà reso dalle singole imprese è la seguente:
Denominazione impresa | Servizio svolto (da indicare solo nel caso di raggruppamento verticale o misto) | Percentuale del servizio svolto (da indicare solo nel caso di raggruppamento verticale o misto) | |
Capogruppo | |||
Mandante 1 | |||
Mandante 2 | |||
Mandante 2 | |||
7. in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, le consorziate che fanno parte del Consorzio e quelle per le quali il Consorzio concorre sono le seguenti. Qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
−
−
−
−
, lì (luogo, data)
Firma
(timbro e firma leggibile)
firma per l’Impresa
(timbro e firma leggibile)
firma per l’Impresa
(timbro e firma leggibile)
firma per l’Impresa
(timbro e firma leggibile)
N.B.:
1) Alla presente dichiarazione deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del/i soggetto/i firmatario/i.
2) In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese di rete o GEIE, non ancora costituiti, la presente istanza dovrà essere sottoscritta dai rappresentanti di ciascun soggetto del RTI/consorzio/aggregazione di imprese/GEIE.
3) In caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
4) Qualora la documentazione venga sottoscritta dal “procuratore” dell’impresa, dovrà essere allegata copia della relativa procura notarile (generale o speciale) o altro documento da cui evincere i poteri di rappresentanza.
Allegato 2 al Disciplinare di gara
MODELLO DI FORMULARIO PER IL DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE)
Parte I: Informazioni sulla procedura di appalto e sull'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
Per le procedure di appalto per le quali è stato pubblicato un avviso di indizione di gara nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea le informazioni richieste dalla parte I saranno acquisite automaticamente, a condizione che per generare e compilare il DGUE sia utilizzato il servizio DGUE elettronico (1). Riferimento della pubblicazione del pertinente avviso o bando (2) nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea:
GU UE S numero [], data [], pag. [],
Numero dell'avviso nella GU S: [ ][ ][ ][ ]/S [ ][ ][ ]–[ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ]
Se non è pubblicato un avviso di indizione di gara nella GU UE, l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore deve compilare le informazioni in modo da permettere l'individuazione univoca della procedura di appalto:
Se non sussiste obbligo di pubblicazione di un avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, fornire altre informazioni in modo da permettere l'individuazione univoca della procedura di appalto (ad esempio il rimando ad una pubblicazione a livello nazionale): [….]
INFORMAZIONI SULLA PROCEDURA DI APPALTO
Le informazioni richieste dalla parte I saranno acquisite automaticamente a condizione che per generare e compilare il DGUE sia utilizzato il servizio DGUE in formato elettronico. In caso contrario tali informazioni devono essere inserite dall'operatore economico.
Identità del committente (3) | Risposta: | |
Nome: | Ministero dell’Interno - Dipartimento dei vigili del fuoco del soccorso | |
pubblico e della difesa civile - Direzione centrale emergenza e | ||
soccorso tecnico. | ||
Codice fiscale | 80219290584 | |
Di quale appalto si tratta? | Risposta: Gara europea a procedura aperta per l’affidamento del servizio di gestione operativa e logistica della flotta aerea antincendio CL415. | |
Titolo o breve descrizione dell'appalto (4): | [ | ] |
Numero di riferimento attribuito al fascicolo dall'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore (ove esistente) (5): | [ | ] |
CIG | 7242363B01 | |
CUP (ove previsto) | [ ] | |
Codice progetto (ove l’appalto sia finanziato o cofinanziato con fondi | [ ] | |
europei) | ||
Tutte le altre informazioni in tutte le sezioni del DGUE devono essere inserite dall'operatore economico
(1) I servizi della Commissione metteranno gratuitamente il servizio DGUE in formato elettronico a disposizione delle amministrazioni aggiudicatrici, degli enti aggiudicatori, degli operatori economici, dei fornitori di servizi elettronici e di altre parti interessate.
(2) Per le amministrazioni aggiudicatrici: un avviso di preinformazione utilizzato come mezzo per indire la gara oppure un bando di gara. Per gli enti aggiudicatori:
un avviso periodico indicativo utilizzato come mezzo per indire la gara, un bando di gara o un avviso sull'esistenza di un sistema di qualificazione.
(3) Le informazioni devono essere copiate dalla sezione I, punto I.1 del pertinente avviso o bando. In caso di appalto congiunto indicare le generalità di tutti i committenti.
(4) Cfr. punti II.1.1. e II.1.3. dell'avviso o bando pertinente.
(5) Cfr. punto II.1.1. dell'avviso o bando pertinente.
Parte II: Informazioni sull'operatore economico
A: INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO
Dati identificativi | Risposta: | |
Nome: | [ | ] |
Partita IVA, se applicabile: | [ | ] |
Se non è applicabile un numero di partita IVA indicare un altro numero di identificazione | [ | ] |
nazionale, se richiesto e applicabile | ||
Indirizzo postale: | [……………] | |
Persone di contatto (6): | [……………] | |
Telefono: | [……………] | |
PEC o e-mail: | [……………] | |
(indirizzo Internet o sito web) (ove esistente): | [……………] | |
Informazioni generali: | Risposta: | |
L'operatore economico è una microimpresa, oppure un'impresa piccola o media (7)? | [ ] Sì [ ] No | |
Solo se l'appalto è riservato (8): l'operatore economico è un laboratorio protetto, un' "impresa | [ ] Sì [ ] No | |
(articolo 112 del Codice)? | ||
In caso affermativo, | ||
qual è la percentuale corrispondente di lavoratori con disabilità o svantaggiati? | [……………] | |
Se richiesto, specificare a quale o quali categorie di lavoratori con disabilità o svantaggiati | ||
appartengono i dipendenti interessati: | ||
[…………....] | ||
Se pertinente: l'operatore economico è iscritto in un elenco ufficiale di imprenditori, fornitori, o prestatori di servizi o possiede una certificazione rilasciata da organismi accreditati, ai sensi dell’articolo 90 del Codice ? In caso affermativo: Rispondere compilando le altre parti di questa sezione, la sezione B e, ove pertinente, la sezione C della presente parte, la parte III, la parte V se applicabile, e in ogni caso compilare e firmare la parte VI. a) Indicare la denominazione dell'elenco o del certificato e, se pertinente, il pertinente numero di iscrizione o della certificazione b) Se il certificato di iscrizione o la certificazione è disponibile elettronicamente, indicare: c) Indicare i riferimenti in base ai quali è stata ottenuta l'iscrizione o la certificazione e, se pertinente, la classificazione ricevuta nell'elenco ufficiale (10): | [ ] Sì [ ] No [ ] Non applicabile a) [ ] b) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…][……….…] c) [ ] | |
(6) Ripetere le informazioni per ogni persona di contatto tante volte quanto necessario.
(7) Cfr. raccomandazione della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese (GU L 124 del 20.5.2003, pag. 36). Queste informazioni sono richieste unicamente a fini statistici.
Microimprese: imprese che occupano meno di 10 persone e realizzano un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non superiori a 2 milioni di EUR. Piccole imprese: imprese che occupano meno di 50 persone e realizzano un fatturato annuo o un totale di bilancio annuo non superiori a 10 milioni di EUR.
Medie imprese: imprese che non appartengono alla categoria delle microimprese né a quella delle piccole imprese, che occupano meno di 250 persone e il cui fatturato annuo non supera i 50 milioni di EUR e/o il cui totale di bilancio annuo non supera i 43 milioni di EUR.
(8) Cfr. il punto III.1.5 del bando di gara.
(9) Un' "impresa sociale" ha per scopo principale l'integrazione sociale e professionale delle persone disabili o svantaggiate.
d) L'iscrizione o la certificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti? In caso di risposta negativa alla lettera d): Inserire inoltre tutte le informazioni mancanti nella parte IV, sezione A, B, C, o D secondo il caso SOLO se richiesto dal pertinente avviso o bando o dai documenti di gara: e) L'operatore economico potrà fornire un certificato per quanto riguarda il pagamento dei contributi previdenziali e delle imposte, o fornire informazioni che permettano all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di ottenere direttamente tale documento accedendo a una banca dati nazionale che sia disponibile gratuitamente in un qualunque Stato membro? Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | d) [ ] Sì [ ] No e) [ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) [………..…][…………][……….…][……….…] |
Se pertinente: l'operatore economico, in caso di contratti di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro, è in possesso di attestazione rilasciata da Società Organismi di Attestazione (SOA), ai sensi dell’articolo 84 del Codice (settori ordinari)? ovvero, è in possesso di attestazione rilasciata nell’ambito dei Sistemi di qualificazione di cui all’articolo 134 del Codice, previsti per i settori speciali In caso affermativo: a) Indicare gli estremi dell’attestazione (denominazione dell’Organismo di attestazione ovvero Sistema di qualificazione, numero e data dell’attestazione) b) Se l’attestazione di qualificazione è disponibile elettronicamente, indicare: c) Indicare, se pertinente, le categorie di qualificazione alla quale si riferisce l’attestazione: d) L'attestazione di qualificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No a) [ ] b) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…][……….…] c) […………..…] d) [ ] Sì [ ] No |
Si evidenzia che gli operatori economici, iscritti in elenchi di cui all’articolo 90 del Codice o in possesso di attestazione di qualificazione SOA (per lavori di importo superiore a 150.000 euro) di cui all’articolo 84 o in possesso di attestazione rilasciata da Sistemi di qualificazione di cui all’articolo 134 del Codice, non compilano le Sezioni B e C della Parte IV. | |
Forma della partecipazione: | Risposta: |
L'operatore economico partecipa alla procedura di appalto insieme ad altri (11)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, accertarsi che gli altri operatori interessati forniscano un DGUE distinto. | |
In caso affermativo: | |
a) Specificare il ruolo dell'operatore economico nel raggruppamento, ovvero consorzio, | |
XXXX, rete di impresa di cui all’ art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) e all’art. 46, | |
comma 1, lett. a), b), c), d) ed e) del Codice (capofila, responsabile di compiti specifici,ecc.): | a): [ ] |
b) Indicare gli altri operatori economici che compartecipano alla procedura di appalto: | |
c) Se pertinente, indicare il nome del raggruppamento partecipante: | b): [ ] |
d) Se pertinente, indicare la denominazione degli operatori economici facenti parte di un | c): [ ] |
consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), o di una società di professionisti di cui all’articolo 46, comma 1, lett. f) che eseguono le prestazioni oggetto del contratto. | d): [ ] |
(10) I riferimenti e l'eventuale classificazione sono indicati nella certificazione.
(11) Specificamente nell’ambito di un raggruppamento, consorzio, joint-venture o altro
Lotti | Risposta: |
Se pertinente, indicare il lotto o i lotti per i quali l'operatore economico intende presentare un'offerta: | [ ] |
B: INFORMAZIONI SUI RAPPRESENTANTI DELL'OPERATORE ECONOMICO
Se pertinente, indicare nome e indirizzo delle persone abilitate ad agire come rappresentanti, ivi compresi procuratori e institori, dell'operatore economico ai fini della procedura di appalto in oggetto; se intervengono più legali rappresentanti ripetere tante volte quanto necessario.
Eventuali rappresentanti: | Risposta: |
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: | […………….]; […………….] |
Posizione/Titolo ad agire: | [………….…] |
Indirizzo postale: | [………….…] |
Telefono: | [………….…] |
E-mail: | […………….] |
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta): | [………….…] |
C: INFORMAZIONI SULL'AFFIDAMENTO SULLE CAPACITÀ DI ALTRI SOGGETTI (Articolo 89 del Codice - Avvalimento)
Affidamento: | Risposta: |
L'operatore economico fa affidamento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di selezione della parte IV e rispettare i criteri e le regole (eventuali) della parte V? In caso affermativo: Indicare la denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi: Indicare i requisiti oggetto di avvalimento: | [ ]Sì [ ]No [………….…] [………….…] |
In caso affermativo, indicare la denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi, i requisiti oggetto di avvalimento e presentare per ciascuna impresa ausiliaria un DGUE distinto, debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati, con le informazioni richieste dalle sezioni A e B della presente parte, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI. Si noti che dovrebbero essere indicati anche i tecnici o gli organismi tecnici che non facciano parte integrante dell’operatore economico, in particolare quelli responsabili del controllo della qualità e, per gli appalti pubblici di lavori, quelli di cui l’operatore economico disporrà per l’esecuzione dell’opera. | |
D: INFORMAZIONI CONCERNENTI I SUBAPPALTATORI SULLE CUI CAPACITÀ L'OPERATORE ECONOMICO NON FA AFFIDAMENTO (ARTICOLO 105 DEL CODICE - SUBAPPALTO)
(Tale sezione è da compilare solo se le informazioni sono esplicitamente richieste dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente aggiudicatore).
Subappaltatore: | Risposta: | |
L'operatore economico intende subappaltare parte del contratto a terzi? | [ ]Sì [ ]No | |
In caso affermativo: | ||
Elencare le prestazioni o lavorazioni che si intende subappaltare e la relativa quota (espressa in percentuale) sull’importo contrattuale: | [……………….] | [……………….] |
Nel caso ricorrano le condizioni di cui all’articolo 105, comma 6, del Codice, indicare la denominazione dei subappaltatori proposti: | [……………….] | |
Se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore richiede esplicitamente queste informazioni in aggiunta alle informazioni della presente sezione, ognuno dei subappaltatori o categorie di subappaltatori interessati dovrà compilare un proprio D.G.U.E. fornendo le informazioni richieste dalle sezioni A e B della presente parte, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI.
Parte III: Motivi di esclusione (Articolo 80 del Codice)
A: MOTIVI LEGATI A CONDANNE PENALI
L'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva 2014/24/UE stabilisce i seguenti motivi di esclusione (Articolo 80, comma 1, del Codice):
1. Partecipazione a un’organizzazione criminale (12)
2. Corruzione(13)
3. Frode(14);
4. Reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche (15);
5. Riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento al terrorismo (16);
6. Lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani(17) CODICE
7.
8.
Ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione (lettera g) articolo 80, comma 1, del Codice);
False comunicazioni sociali di cui agli articoli 2621 e 2622 del codice civile (lettera b-bis) articolo 80, comma 1, del Codice).
Motivi legati a condanne penali ai sensi delle disposizioni nazionali di attuazione dei motivi stabiliti dall'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva (articolo 80, comma 1, del Codice): | Risposta: |
I soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena richiesta ai sensi dell’articolo 444 del Codice di procedura penale per uno dei motivi indicati sopra con sentenza pronunciata non più di cinque anni fa o, indipendentemente dalla data della sentenza, in seguito alla quale sia ancora applicabile un periodo di esclusione stabilito direttamente nella sentenza ovvero desumibile ai sensi dell’art. 80 comma 10? | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………….…][………………][……..………][…..……..…] (18) |
In relazione ai soggetti da indicare, si richiama il Comunicato del Presidente dell’ANAC del 26.10.2016, nel quale vengono precisati i soggetti per i quali deve essere resa la dichiarazione in esame. | |
In particolare, l’individuazione dei “membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza”, deve avvenire avendo come riferimento i sistemi di amministrazione e controllo delle società di capitali disciplinati dal codice civile a seguito della riforma introdotta dal d.lgs. n. 6/2003. Pertanto, la sussistenza del requisito di cui all’art. 80, comma 1, del Codice deve essere verificata in capo: | |
1. ai membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, nelle società con sistema di amministrazione tradizionale e monistico ((Presidente del Consiglio di Amministrazione, Amministratore Unico, amministratori delegati anche se titolari di una delega limitata a determinate attività ma che per tali attività conferisca poteri di rappresentanza); | |
2. ai membri del collegio sindacale nelle società con sistema di amministrazione tradizionale e ai membri del comitato per il controllo sulla gestione nelle società con sistema di |
(12) Quale definita all'articolo 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio, del 24 ottobre 2008, relativa alla lotta contro la criminalità organizzata (GU L 300 dell'11.11.2008, pag. 42).
(13) Quale definita all'articolo 3 della convenzione relativa alla lotta contro la corruzione nella quale sono coinvolti funzionari delle Comunità europee o degli Stati membri dell'Unione europea (GU C 195 del 25.6.1997, pag. 1) e all'articolo 2, paragrafo 1, della decisione quadro 2003/568/GAI del Consiglio, del 22 luglio 2003, relativa alla lotta contro la corruzione nel settore privato (GU L 192 del 31.7.2003, pag. 54). Questo motivo di esclusione comprende la corruzione così come definita nel diritto nazionale dell'amministrazione aggiudicatrice (o ente aggiudicatore) o dell'operatore economico.
(14 ) Ai sensi dell'articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (GU C 316 del 27.11.1995, pag. 48).
(15) Quali definiti agli articoli 1 e 3 della decisione quadro del Consiglio, del 13 giugno 2002, sulla lotta contro il terrorismo (GU L 164 del 22.6.2002, pag. 3). Questo motivo di esclusione comprende anche l'istigazione, il concorso, il tentativo di commettere uno di tali reati, come indicato all'articolo 4 di detta decisione quadro.
(16) Quali definiti all'articolo 1 della direttiva 2005/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2005, relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a
scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo (GU L 309 del 25.11.2005, pag. 15).
(17) Quali definiti all'articolo 2 della direttiva 2011/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, concernente la prevenzione e la repressione della tratta di esseri umani e la protezione delle vittime, e che sostituisce la xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx 0000/000/XXX (XX L 101 del 15.4.2011, pag. 1).
(18) Ripetere tante volte quanto necessario.
amministrazione monistico 3. ai membri del consiglio di gestione e ai membri del consiglio di sorveglianza, nelle società con sistema di amministrazione dualistico. Per quanto riguarda i “soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo” il requisito in esame deve essere verificato per quei soggetti che, benché non siano membri degli organi sociali di amministrazione e controllo, risultino muniti di poteri di rappresentanza (come gli institori e i procuratori ad negotia), di direzione (come i dipendenti o i professionisti ai quali siano stati conferiti significativi poteri di direzione e gestione dell’impresa) o di controllo (come il revisore contabile e l’Organismo di Vigilanza di cui all’art. 6 del d. lgs. n. 231/2001 cui sia affidato il compito di vigilare sul funzionamento e sull’osservanza dei modelli di organizzazione e di gestione idonei a prevenire reati). In caso di affidamento del controllo contabile a una società di revisione, la verifica del possesso del requisito di cui all’art. 80, comma 1, non deve essere condotta sui membri degli organi sociali della società di revisione, trattandosi di soggetto giuridico distinto dall’operatore economico concorrente cui vanno riferite le cause di esclusione | |
In caso affermativo, indicare (19): a) la data della condanna, del decreto penale di condanna o della sentenza di applicazione della pena su richiesta, la relativa durata e il reato commesso tra quelli riportati all’articolo 80, comma 1, lettera da a) a g) del Codice e i motivi di condanna, b) dati identificativi delle persone condannate [ ]; c) se stabilita direttamente nella sentenza di condanna la durata della pena accessoria, indicare: | a) Data:[ ], durata [ ], lettera comma 1, xxxxxxxx 00 [ ], xxxxxx:[ ] x) [……] c) durata del periodo d'esclusione [..…], lettera comma 1, articolo 80 [ ], |
In caso di sentenze di condanna, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione20 (autodisciplina o “Self-Cleaning”, cfr. articolo 80, comma 7)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, indicare: 1) la sentenza di condanna definitiva ha riconosciuto l’attenuante della collaborazione come definita dalle singole fattispecie di reato? 2) Se la sentenza definitiva di condanna prevede una pena detentiva non superiore a 18 mesi? 3) in caso di risposta affermativa per le ipotesi 1) e/o 2), i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice: - hanno risarcito interamente il danno? - si sono impegnati formalmente a risarcire il danno? 4) per le ipotesi 1) e 2 l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? 5) se le sentenze di condanne sono state emesse nei confronti dei soggetti cessati di cui all’art. 80 comma 3, indicare le misure che dimostrano la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata: | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] [……..…] |
(19) Ripetere tante volte quanto necessario.
(20) In conformità alle disposizioni nazionali di attuazione dell'articolo 57, paragrafo 6, della direttiva 2014/24/UE.
B: MOTIVI LEGATI AL PAGAMENTO DI IMPOSTE O CONTRIBUTI PREVIDENZIALI
Pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali (Articolo 80, comma 4, del Codice): | Risposta: | |
L'operatore economico ha soddisfatto tutti gli obblighi relativi al pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali, sia nel paese dove è stabilito sia nello Stato membro dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente aggiudicatore, se diverso dal paese di stabilimento? | [ ] Sì [ ] No | |
Imposte/tasse | Contributi previdenziali | |
In caso negativo, indicare: | ||
a) Paese o Stato membro interessato | a) [ ] | a) [ ] |
b) Di quale importo si tratta | b) [ ] | b) [ ] |
c) Come è stata stabilita tale inottemperanza: | ||
1) Mediante una decisione giudiziaria o amministrativa: | c1) [ ] Sì [ ] No | c1) [ ] Sì [ ] No |
− Tale decisione è definitiva e vincolante? | - [ ] Sì [ ] No | - [ ] Sì [ ] No |
− Indicare la data della sentenza di condanna o della decisione. | - [………………] | - [………………] |
− Nel caso di una sentenza di condanna, se stabilita | - [………………] | - [………………] |
direttamente nella sentenza di condanna, la durata del | ||
periodo d'esclusione: | c2) [ ] | c2) [ ] |
2) In altro modo? Specificare: | ||
d) L'operatore economico ha ottemperato od ottempererà ai suoi | d) [ ] Sì [ ] No | d) [ ] Sì [ ] No |
obblighi, pagando o impegnandosi in modo vincolante a | ||
pagare le imposte, le tasse o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o multe, avendo effettuato il pagamento o formalizzato l’impegno prima della scadenza del | In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate: [……] | In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate: [……] |
termine per la presentazione della domanda (articolo 80 | ||
comma 4, ultimo periodo, del Codice)? | ||
Se la documentazione pertinente relativa al pagamento di imposte o contributi previdenziali è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione)(21): [……………][……………][…………..…] | |
C: MOTIVI LEGATI A INSOLVENZA, CONFLITTO DI INTERESSI O ILLECITI PROFESSIONALI (22)
Si noti che ai fini del presente appalto alcuni dei motivi di esclusione elencati di seguito potrebbero essere stati oggetto di una definizione più precisa nel diritto nazionale, nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara. Il diritto nazionale può ad esempio prevedere che nel concetto di "grave illecito professionale" rientrino forme diverse di condotta.
Informazioni su eventuali situazioni di insolvenza, conflitto di interessi o illeciti professionali | Risposta: |
L'operatore economico ha violato, per quanto di sua conoscenza, obblighi applicabili in materia di salute e sicurezza sul lavoro, di diritto ambientale, sociale e del lavoro, (23) di cui all’articolo 80, comma 5, lett. a), del Codice ? | [ ] Sì [ ] No |
(21) Ripetere tante volte quanto necessario.
(22) Cfr. articolo 57, paragrafo 4, della direttiva 2014/24/UE.
(23) Così come stabiliti ai fini del presente appalto dalla normativa nazionale, dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara ovvero dall'articolo 18, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE.
In caso affermativo, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione (autodisciplina o “Self-Cleaning, cfr. articolo 80, comma 7)? In caso affermativo, indicare: 1) L’operatore economico - ha risarcito interamente il danno? - si è impegnato formalmente a risarcire il danno? 2) l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] |
L'operatore economico si trova in una delle seguenti situazioni oppure è sottoposto a un procedimento per l’accertamento di una delle seguenti situazioni di cui all’articolo 80, comma 5, lett. b), del Codice: a) fallimento In caso affermativo: - il curatore del fallimento è stato autorizzato all’esercizio provvisorio ed è stato autorizzato dal giudice delegato a partecipare a procedure di affidamento di contratti pubblici (articolo 110, comma 3, lette. a) del Codice) ? - la partecipazione alla procedura di affidamento è stata subordinata ai sensi dell’art. 110, comma 5, all’avvalimento di altro operatore economico? b) liquidazione coatta c) concordato preventivo d) è ammesso a concordato con continuità aziendale In caso di risposta affermativa alla lettera d): - è stato autorizzato dal giudice delegato ai sensi dell’ articolo 110, comma 3, lett. a) del Codice? - la partecipazione alla procedura di affidamento è stata subordinata ai sensi dell’art. 110, comma 5, all’avvalimento di altro operatore economico? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo indicare gli estremi dei provvedimenti [………..…] [ ] [ ] Sì [ ] No In caso affermativo indicare l’Impresa ausiliaria [ ] [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo indicare l’Impresa ausiliaria [ ] |
L'operatore economico si è reso colpevole di gravi illeciti professionali(24) di cui all’art. 80 comma 5 lett. c) del Codice? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate, specificando la tipologia di illecito: | [ ] Sì [ ] No [………………] |
In caso affermativo, l'operatore economico ha adottato misure di autodisciplina? In caso affermativo, indicare: 1) L’operatore economico: - ha risarcito interamente il danno? - si è impegnato formalmente a risarcire il danno? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No |
(24) Cfr., ove applicabile, il diritto nazionale, l'avviso o bando pertinente o i documenti di gara.
2) l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] |
L'operatore economico è a conoscenza di qualsiasi conflitto di interessi(25) legato alla sua partecipazione alla procedura di appalto (articolo 80, comma 5, lett. d) del Codice)? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate sulle modalità con cui è stato risolto il conflitto di interessi: | [ ] Sì [ ] No [………….] |
L'operatore economico o un'impresa a lui collegata ha fornito consulenza all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore o ha altrimenti partecipato alla preparazione della procedura d'aggiudicazione (articolo 80, comma 5, lett. e) del Codice? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate sulle misure adottate per prevenire le possibili distorsioni della concorrenza: | [ ] Sì [ ] No […………………] |
L'operatore economico può confermare di: a) non essersi reso gravemente colpevole di false dichiarazioni nel fornire le informazioni richieste per verificare l'assenza di motivi di esclusione o il rispetto dei criteri di selezione, b) non avere occultato tali informazioni? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No |
D: ALTRI MOTIVI DI ESCLUSIONE EVENTUALMENTE PREVISTI DALLA LEGISLAZIONE NAZIONALE DELLO STATO MEMBRO DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE O DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale (articolo 80, comma 2 e comma 5, lett. f), f-ter), g), h), i), l), m) del Codice e art. 53 comma 16-ter del D. Lgs. 165/2001 | Risposta: |
Sussistono, a carico dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice, cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall'articolo 67 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, del medesimo decreto, fermo restando quanto previsto dagli articoli 88, comma 4-bis, e 92, commi 2 e 3, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, con riferimento rispettivamente alle comunicazioni antimafia e alle informazioni antimafia (Articolo 80, comma 2, del Codice)? | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………….…][………………][……..………][…..……..…] (26) |
L’operatore economico si trova in una delle seguenti situazioni ? 1. è stato soggetto alla sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Articolo 80, comma 5, lettera f); | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][……….…][……….…] |
(25) Come indicato nel diritto nazionale, nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
(26) Ripetere tante volte quanto necessario.
2. è iscritto nel casellario informatico tenuto dall’Osservatorio | [ ] Sì [ ] No |
dell’ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalti oppure ai fini del rilascio dell’attestazione di qualificazione, per il periodo durante il quale perdura l’iscrizione | Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
(Articolo 80, comma 5, lettera f-ter) e g); | [………..…][……….…][……….…] |
3. ha violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55 (Articolo 80, comma 5, lettera h)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo : | |
- indicare la data dell’accertamento definitivo e l’autorità o organismo di emanazione: | [………..…][……….…][……….…] |
- la violazione è stata rimossa ? | [ ] Sì [ ] No |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, | |
indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento | |
preciso della documentazione): | |
[………..…][……….…][……….…] | |
4. è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68 (Articolo 80, comma 5, lettera i); | [ ] Sì [ ] No [ ] Non è tenuto alla disciplina legge 68/1999 Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento |
preciso della documentazione): | |
[………..…][……….…][……….…] | |
Nel caso in cui l’operatore non è tenuto alla disciplina legge 68/1999 | |
indicare le motivazioni: | |
(numero dipendenti e/o altro ) [………..…][……….…][ ] | |
5. è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge | [ ] Xx [ ] Xx |
00 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge | |
12 luglio 1991, n. 203? | |
In caso affermativo: | |
- ha denunciato i fatti all’autorità giudiziaria? | [ ] Sì [ ] No |
- ricorrono i casi previsti all’articolo 4, primo comma, della Legge 24 novembre 1981, n. 689 (articolo 80, comma 5, lettera l) ? | [ ] Sì [ ] No |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, | |
indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento | |
preciso della documentazione): | |
[………..…][……….…][……….…] | |
6. si trova rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura | |
di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 | |
del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono | [ ] Sì [ ] No |
imputabili ad un unico centro decisionale (articolo 80, comma 5, | |
lettera m)? | |
7. L’operatore economico si trova nella condizione prevista dall’art. | |
53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001 (pantouflage o revolving | |
door) in quanto ha concluso contratti di lavoro subordinato o | |
autonomo e, comunque, ha attribuito incarichi ad ex dipendenti della stazione appaltante che hanno cessato il loro rapporto di | [ ] Sì [ ] No |
lavoro da meno di tre anni e che negli ultimi tre anni di servizio | |
hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della | |
stessa stazione appaltante nei confronti del medesimo operatore | |
economico ? |
8. Sussiste a carico dell’operatore economico la causa interdittiva di cui all’art. 35 del d.l. n. 90/2014 (ovvero di non essere società o ente estero, per il quale, in virtù della legislazione dello Stato in cui ha sede, non è possibile l’identificazione dei soggetti che detengono quote di proprietà del capitale o comunque il controllo oppure che nei propri confronti sono stati osservati gli obblighi di adeguata verifica del titolare effettivo della società o dell’ente in conformità alle disposizioni del d.lgs. 21 novembre 2007, n. 231)? 9. L’operatore economico ha sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 In caso affermativo: L’operatore economico è in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del ministero dell’economia e delle finanze o è stata avanzata istanza per il rilascio dell’autorizzazione ed è in corso il procedimento per il rilascio | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No |
Parte IV: Criteri di selezione
In merito ai criteri di selezione (sezione α o sezioni da A a D della presente parte) l'operatore economico dichiara che:
α: INDICAZIONE GLOBALE PER TUTTI I CRITERI DI SELEZIONE
L'operatore economico deve compilare questo campo solo se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore ha indicato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati che l'operatore economico può limitarsi a compilare la sezione α della parte IV senza compilare nessun'altra sezione della parte IV:
Rispetto di tutti i criteri di selezione richiesti | Risposta |
Soddisfa i criteri di selezione richiesti: | [ ] Sì [ ] No |
A: IDONEITÀ (Articolo 83, comma 1, lettera a), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
Idoneità | Risposta |
1) Iscrizione in un registro professionale o commerciale | [………….…] |
tenuto nello Stato membro di stabilimento (27) | |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[…………][……..…][…………] | |
2) Per gli appalti di servizi: È richiesta una particolare autorizzazione o appartenenza a una particolare organizzazione (elenchi, albi, ecc.) per poter prestare il servizio di cui trattasi nel paese di stabilimento dell'operatore economico? Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo, specificare quale documentazione e se l'operatore economico ne dispone: [ …] [ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][……….…][…………] |
(27) Conformemente all'elenco dell'allegato XI della direttiva 2014/24/UE; gli operatori economici di taluni Stati membri potrebbero dover soddisfare altri requisiti previsti nello stesso allegato.
B: CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA (Articolo 83, comma 1, lettera b), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
Capacità economica e finanziaria | Risposta: |
1a) Il fatturato annuo ("generale") dell'operatore economico per il numero di esercizi richiesto nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente: e/o, 1b) Il fatturato annuo medio dell'operatore economico per il numero di esercizi richiesto nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente (28): Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta (numero di esercizi, fatturato medio): [……], [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […….…][……..…][……..…] |
2a) Il fatturato annuo ("specifico") dell'operatore economico nel settore di attività oggetto dell'appalto e specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara per il numero di esercizi richiesto è il seguente: | esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta |
e/o, | |
2b) Il fatturato annuo medio dell'operatore economico nel settore e per il numero di esercizi specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente (29): | (numero di esercizi, fatturato medio): [……], [……] […] valuta |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[……….…][…………][…………] | |
3) Se le informazioni relative al fatturato (generale o specifico) non sono disponibili per tutto il periodo richiesto, indicare la data di costituzione o di avvio delle attività dell'operatore economico: | [……] |
4) Per quanto riguarda gli indici finanziari (30) specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ai sensi dell’art. 83 comma 4, lett. b), del Codice, l'operatore economico dichiara che i valori attuali degli indici richiesti sono i seguenti: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indicazione dell'indice richiesto, come rapporto tra x e y (31), e valore) [……], [……] (32) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…] |
5) L'importo assicurato dalla copertura contro i rischi professionali è il seguente (articolo 83, comma 4, lettera c) del Codice): Se tali informazioni sono disponibili elettronicamente, indicare: | [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……….…][…………][………..…] |
6) Per quanto riguarda gli eventuali altri requisiti economici o finanziari specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara, l'operatore economico dichiara che: | [……] |
(28) Solo se consentito dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara.
(29) Solo se consentito dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara.
(30) Ad esempio, rapporto tra attività e passività.
(31) Ad esempio, rapporto tra attività e passività.
(32) Ripetere tante volte quanto necessario.
Se la documentazione pertinente eventualmente specificata nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………..][……….…][………..…] |
C: CAPACITÀ TECNICHE E PROFESSIONALI (Articolo 83, comma 1, lettera c), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
Capacità tecniche e professionali | Risposta: | |||||
1a) Unicamente per gli appalti pubblici di lavori, durante il periodo di riferimento(33) l'operatore economico ha eseguito i seguenti lavori del tipo specificato: Se la documentazione pertinente sull'esecuzione e sul risultato soddisfacenti dei lavori più importanti è disponibile per via elettronica, indicare: | Numero di anni (periodo specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara): […] Lavori: [……] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][………..…][……….…] | |||||
1b) Unicamente per gli appalti pubblici di forniture e di servizi: Durante il periodo di riferimento l'operatore economico ha consegnato le seguenti forniture principali del tipo specificato o prestato i seguenti servizi principali del tipo specificato: Indicare nell'elenco gli importi, le date e i destinatari, pubblici o privati(34): | Numero di anni (periodo specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara): [……………..] | |||||
Descrizione | importi | date | destinatari | |||
2) Può disporre dei seguenti tecnici o organismi tecnici (35), | [……..……] | |||||
citando in particolare quelli responsabili del controllo della | ||||||
qualità: | ||||||
Nel caso di appalti pubblici di lavori l'operatore economico potrà disporre dei seguenti tecnici o organismi tecnici per | [……….…] | |||||
l'esecuzione dei lavori: | ||||||
3) Utilizza le seguenti attrezzature tecniche e adotta le seguenti misure per garantire la qualità e dispone degli strumenti di studio e ricerca indicati di seguito: | [……….…] | |||||
4) Potrà applicare i seguenti sistemi di gestione e di tracciabilità della catena di approvvigionamento durante l'esecuzione dell'appalto: | [……….…] | |||||
5) | Per la fornitura di prodotti o la prestazione di servizi complessi o, eccezionalmente, di prodotti o servizi richiesti per una finalità particolare: L'operatore economico consentirà l'esecuzione di verifiche(36) delle sue capacità di produzione o strutture tecniche e, se necessario, degli strumenti di studio e di ricerca di cui egli dispone, nonché delle misure adottate per garantire la qualità? | [ ] Sì [ ] No | ||||
(33) Le amministrazioni aggiudicatrici possono richiedere fino a cinque anni e ammettere un'esperienza che risale a più di cinque anni prima.
(34) In altri termini, occorre indicare tutti i destinatari e l'elenco deve comprendere i clienti pubblici e privati delle forniture o dei servizi in oggetto.
(35) Per i tecnici o gli organismi tecnici che non fanno parte integrante dell'operatore economico, ma sulle cui capacità l'operatore economico fa affidamento come previsto alla parte II, sezione C, devono essere compilati DGUE distinti.
(36) La verifica è eseguita dall'amministrazione aggiudicatrice o, se essa acconsente, per suo conto da un organismo ufficiale competente del paese in cui è stabilito il fornitore o il prestatore dei servizi.
6) Indicare i titoli di studio e professionali di cui sono in possesso: a) lo stesso prestatore di servizi o imprenditore, e/o (in funzione dei requisiti richiesti nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara) b) i componenti della struttura tecnica-operativa/ gruppi di lavoro: | a) [ ] b) [ ] |
7) L'operatore economico potrà applicare durante l'esecuzione dell'appalto le seguenti misure di gestione ambientale: | […………..…] |
8) L'organico medio annuo dell'operatore economico e il | Anno, organico medio annuo: |
numero dei dirigenti negli ultimi tre anni sono i seguenti: | […………],[……..…], |
[…………],[……..…], | |
[…………],[……..…], | |
Anno, numero di dirigenti | |
[…………],[……..…], | |
[…………],[……..…], | |
[…………],[……..…] | |
9) Per l'esecuzione dell'appalto l'operatore economico disporrà dell'attrezzatura, del materiale e dell'equipaggiamento tecnico seguenti: | […………] |
10) L'operatore economico intende eventualmente subappaltare(37) la seguente quota (espressa in percentuale) dell'appalto: | […………] |
11) Per gli appalti pubblici di forniture: | |
L'operatore economico fornirà i campioni, le descrizioni o le fotografie dei prodotti da fornire, non necessariamente accompagnati dalle certificazioni di autenticità, come richiesti; | [ ] Sì [ ] No |
se applicabile, l'operatore economico dichiara inoltre che provvederà a fornire le richieste certificazioni di autenticità. | [ ] Sì [ ] No |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[……….…][……….…][…………] | |
12) Per gli appalti pubblici di forniture: | |
[ ] Sì [ ] No | |
L'operatore economico può fornire i richiesti certificati rilasciati da istituti o servizi ufficiali incaricati del controllo della qualità, di riconosciuta competenza, i quali attestino la conformità di prodotti ben individuati mediante riferimenti alle specifiche tecniche o norme indicate nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara? | |
In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova si dispone: | […………….…] |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][………….…][ ] |
(37) Si noti che se l'operatore economico ha deciso di subappaltare una quota dell'appalto e fa affidamento sulle capacità del subappaltatore per eseguire tale quota, è necessario compilare un DGUE distinto per ogni subappaltatore, vedasi parte II, sezione C.
13) Per quanto riguarda gli eventuali altri requisiti tecnici e | [……] |
professionali specificati nell'avviso o bando pertinente o nei | |
documenti di gara, l'operatore economico dichiara che: | |
Se la documentazione pertinente eventualmente specificata nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[…………..][……….…][………..…] |
D: SISTEMI DI GARANZIA DELLA QUALITÀ E NORME DI GESTIONE AMBIENTALE (ARTICOLO 87 DEL CODICE)
L'operatore economico deve fornire informazioni solo se i programmi di garanzia della qualità e/o le norme di gestione ambientale sono stati richiesti dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente aggiudicatore nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati.
Sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale | Risposta: |
L'operatore economico potrà presentare certificati rilasciati da organismi indipendenti per attestare che egli soddisfa determinate norme di garanzia della qualità, compresa l'accessibilità per le persone con disabilità? | [ ] Sì [ ] No |
In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova relativi al programma di garanzia della qualità si dispone: | [………..…] […….……] |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[……..…][…………][…………] | |
L'operatore economico potrà presentare certificati rilasciati da organismi indipendenti per attestare che egli rispetta determinati sistemi o norme di gestione ambientale? | [ ] Sì [ ] No |
In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova relativi ai sistemi o norme di gestione ambientale si dispone: | [………..…] […………] |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[…………][……..…][……..…] |
Parte V: Riduzione del numero di candidati qualificati (ARTICOLO 91 DEL CODICE)
L'operatore economico deve fornire informazioni solo se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore ha specificato i criteri e le regole obiettivi e non discriminatori da applicare per limitare il numero di candidati che saranno invitati a presentare un'offerta o a partecipare al dialogo. Tali informazioni, che possono essere accompagnate da condizioni relative ai (tipi di) certificati o alle forme di prove documentali da produrre eventualmente, sono riportate nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati.
Solo per le procedure ristrette, le procedure competitive con negoziazione, le procedure di dialogo competitivo e i partenariati per l'innovazione:
L'operatore economico dichiara:
Riduzione del numero | Risposta: |
Di soddisfare i criteri e le regole obiettivi e non discriminatori da applicare per limitare il numero di candidati, come di seguito indicato : | […………….] |
Se sono richiesti determinati certificati o altre forme di prove documentali, indicare per ciascun documento se l'operatore economico dispone dei documenti richiesti: | [ ] Sì [ ] No (39) |
Se alcuni di tali certificati o altre forme di prove documentali sono disponibili elettronicamente (38), indicare per ciascun documento: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[………..…][……………][……………](40) |
Parte VI: Dichiarazioni finali
Il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente che le informazioni riportate nelle precedenti parti da II a V sono veritiere e corrette e che il sottoscritto/i sottoscritti è/sono consapevole/consapevoli delle conseguenze di una grave falsa dichiarazione, ai sensi dell’articolo 76 del DPR 445/2000.
Ferme restando le disposizioni degli articoli 40, 43 e 46 del DPR 445/2000, il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente di essere in grado di produrre, su richiesta e senza indugio, i certificati e le altre forme di prove documentali del caso, con le seguenti eccezioni:
a) se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore hanno la possibilità di acquisire direttamente la documentazione complementare accedendo a una banca dati nazionale che sia disponibile gratuitamente in un qualunque Stato membro (41), oppure
b) a decorrere al più tardi dal 18 aprile 2018 (42), l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore sono già in possesso della documentazione in questione.
Il sottoscritto/I sottoscritti autorizza/autorizzano formalmente [nome dell'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore di cui alla parte I, sezione A] ad accedere ai documenti complementari alle informazioni, di cui [alla parte/alla sezione/al punto o ai punti] del presente documento di gara unico europeo, ai fini della [procedura di appalto: (descrizione sommaria, estremi della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, numero di riferimento)].
Data, luogo e, se richiesto o necessario, firma/firme: [ ]
(38) Indicare chiaramente la voce cui si riferisce la risposta.
(39) Ripetere tante volte quanto necessario.
(40) Ripetere tante volte quanto necessario.
(41) A condizione che l'operatore economico abbia fornito le informazioni necessarie (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) in modo da consentire all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di acquisire la documentazione. Se necessario, accludere il pertinente assenso.
(42) In funzione dell'attuazione nazionale dell'articolo 59, paragrafo 5, secondo xxxxx, della direttiva 2014/24/UE.
Allegato 3 al Disciplinare di gara
IL PRESENTE DOCUMENTO DEVE ESSERE OBBLIGATORIAMENTE SOTTOSCRITTO E PRESENTATO INSIEME ALL’OFFERTA DA CIASCUN PARTECIPANTE ALLA GARA IN OGGETTO. LA MANCATA CONSEGNA DEL PRESENTE DOCUMENTO DEBITAMENTE SOTTOSCRITTO COMPORTERÀ L’ESCLUSIONE DALLA GARA.
PATTO DI INTEGRITÀ PER I CONTRATTI PUBBLICI STIPULATI DAL DIPARTIMENTO DEI VIGILI DEL FUOCO DEL SOCCORSO PUBBLICO E DELLA DIFESA CIVILE
Relativo alla procedura di gara CIG 7242363B01 per l’affidamento del servizio di gestione operativa e logistica della flotta aerea antincendio Canadair CL-415
TRA
- il Ministero dell’Interno – Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile
– Direzione Centrale per l’Emergenza ed il soccorso tecnico – Ufficio Coordinamento soccorso aereo
C.F. 80219290584 con sede in xxxxxx xxx Xxxxxxxx 0, 00000 Xxxx (xx seguito denominata AMMINISTRAZIONE) - Posta elettronica certificata xx.xxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxxxxxx.xx - rappresentata dal Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, nato a Tuglie il 26.09.56, C.F.: RMNGPP56P26L462E, nella sua qualità di Direttore centrale, responsabile della stazione appaltante che indice la procedura di gara CIG num……;
E
- l’Impresa (di seguito denominata IMPRESA), con sede legale
in Via . Codice Fiscale/Partita
IVA n. , iscritta alla C.C.I.A.A. (*) di
al n. ; iscritta al REA di al n
telefono: ; fax: ;
e-mail: ;
Posta elettronica certificata: ;
rappresentata da , nato a
, il , CF: ,
in qualità di Legale Rappresentante dell’IMPRESA.
VISTO
- l’art.1, comma 17, della legge 6 novembre 2012, n.190, recante “Disposizioni per la prevenzione ela repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica Amministrazione”;
- il Piano Triennale della Prevenzione della Corruzione 2017 – 2019 del Ministero dell’Interno, adottato con decreto del Sig. Ministro dell’Interno in data 17 maggio 2017, che recepisce le indicazioni contenute nella Delibera dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) n. 831 del 3 agosto 2016, inteso come atto generale di indirizzo per le Amministrazioni, che tiene conto delle modificazioni legislative intervenute in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, con particolare riferimento ala D.Lgs. 25 maggio 2016, n. 97;
- il Piano triennale della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza per il triennio 2017-2019 del Ministero dell’Interno, trasmesso dall’Ufficio I – Gabinetto del Capo Dipartimento con nota protocollo n. STAFFCADIP. 0014383 del 31.07.2017;
- il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n.50 recante: “Attuazione delle Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE” e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle proceduredi appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizie forniture”;
- il Decreto Legislativo 19 aprile 2017 n. 56 recante: “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;
- il decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n.62, con il quale è stato emanato il “Rego- lamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’art.54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165”;
- il Codice di comportamento dei dipendenti del Ministero dell’Interno, adottato con decreto del sig. Ministro in data 08 agosto 2016;
L’AMMINISTRAZIONE e L’IMPRESA CONVENGONO QUANTO SEGUE
Articolo 1
(Ambito di applicazione e finalità)
1. Il presente Xxxxx va applicato in tutte le procedure di gara sopra e sotto soglia comunitaria, salvo che per l’affidamento specifico sussista già un apposito Patto di integrità predisposto da altro soggetto giuridico (Consip). Nelle procedure sotto soglia vanno ricompresi anche gli affidamenti effettuati sotto il limite dei 40.000,00 euro (quarantamilaeuro/00).
2. Il presente Patto di integrità rappresenta una misura di prevenzione nei confronti di pratiche corruttive, concussive o comunque tendenti ad inficiare il corretto svolgimento dell’azione ammi- nistrativa nell’ambito dei pubblici appalti banditi dall’Amministrazione.
3. Il Patto disciplina e regola i comportamenti degli operatori economici che prendono parte alle proce- dure di affidamento e gestione degli appalti di lavori, servizi e forniture, nonché del personale appartenente all’Amministrazione.
4. Nel Patto sono stabilite reciproche e formali obbligazioni tra l’Amministrazione e l’Impresa parteci- pante alla procedura di gara ed eventualmente aggiudicataria della gara medesima, affinché i propri comportamenti siano improntati all’osservanza dei principi di lealtà, trasparenza e correttezza n tutte le fasi dell’appalto, dalla partecipazione alla esecuzione contrattuale.
5. Il Patto, sottoscritto per accettazione dal legale rappresentante dell’Impresa e dall’eventuale Direttore/i Tecnico/i, è presentato dalla Impresa medesima allegato alla documentazione relativa alla procedura di gara oppure, nel caso di affidamenti con gara informale, unitamente alla propria offerta, per formarne, in entrambi i casi, parte integrante e sostanziale.
Nel caso di Consorzi o Raggruppamenti Temporanei di Imprese, il Patto va sottoscritto dal legale rap- presentante del Consorzio nonché da ciascuna delle Imprese consorziate o raggruppate e dall’eventuale loro Direttore/i Tecnico/i.
Nel caso di ricorso all’avvalimento, il Patto va sottoscritto anche dal legale rappresentante della Impresa e/o Imprese ausiliaria/e e dall’eventuale/i Direttore/i Tecnico/i.
Nel caso di subappalto – laddove consentito – il Patto va sottoscritto anche dal legale rappresentante del soggetto affidatario del subappalto medesimo, e dall’eventuale/i Direttore/i Tecnici.
6. In caso di aggiudicazione della gara il presente Patto verrà allegato al contratto, da cui sarà espressa- mente richiamato, così da formarne parte integrante e sostanziale.
La presentazione del Patto, sottoscritto per accettazione incondizionata delle relative prescrizioni, costituisce per l’Impresa concorrente condizione essenziale per l’ammissione alla procedura di gara sopra indicata, pena l’esclusione dalla medesima. La carenza della dichiarazione di accettazione del Patto di integrità o la mancata produzione dello stesso debitamente sottoscritto dal concorrente, sono regolarizzabili attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art.83, comma 9, del D.Lgs.n.50/2016.
Articolo 2
(Obblighi dell’ Impresa)
1. L’Impresa conforma la propria condotta ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza.
2. L’Impresa si impegna a non offrire somme di denaro, utilità, vantaggi, benefici o qualsiasi altra ricompensa, sia direttamente che indirettamente tramite intermediari, al personale dell’Amministra- zione, ovvero a terzi, ai fini dell’aggiudicazione della gara o di distorcerne il corretto svolgimento.
3. L’Impresa si impegna a non offrire somme di denaro, utilità, vantaggi, benefici o qualsiasi altra ricompensa, sia direttamente che indirettamente tramite intermediari, al personale dell’Amministra- zione, ovvero a terzi, ai fini dell’assegnazione del contratto o di distorcerne la corretta e regolare esecuzione.
4. L’Impresa, salvi ed impregiudicati gli obblighi legali di denuncia alla competente Autorità Giudi- ziaria, segnala tempestivamente all’Amministrazione qualsiasi fatto o circostanza di cui sia a cono- scenza, anomalo, corruttivo o costituente altra fattispecie di illecito ovvero suscettibile di generare turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento del procedimento di gara. Agli stessi obblighi, è tenuta anche l’impresa aggiudicataria della gara nella fase dell’esecuzione del contratto.
5. Il legale rappresentante dell’Impresa informa prontamente e puntualmente tutto il personale di cui si avvale, circa il presente Patto di integrità e gli obblighi in esso contenuti e vigila scrupolosamente sulla loro osservanza.
6. Il legale rappresentante dell’Impresa segnala eventuali situazioni di conflitto di interesse, di cui sia a conoscenza, rispetto al personale dell’Amministrazione.
7. Il legale rappresentante dell’Impresa dichiara :
- di non avere in alcun modo influenzato il procedimento amministrativo diretto a stabilire il contenuto del bando di gara e della documentazione tecnica e normativa ad esso allegata, al fine di condizionare la determinazione del prezzo posto a base d’asta ed i criteri di scelta del contraente, ivi compresi i requisiti di ordine generale, tecnici, professionali, finanziari richiesti per la partecipazione ed i requisiti tecnici del bene, servizio o opera oggetto dell’appalto.
- di non trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o sostanziale) con altri concorrenti e che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alla gara per limitare la libera concorrenza e, comunque, di non trovarsi in altre situazioni ritenute incom- patibili con la partecipazione alle gare dal Codice degli Appalti, dal Codice Civile ovvero dalle altre disposizioni normative vigenti;
- di non aver conferito incarichi ai soggetti di cui all’art. 53, c. 16-ter, del D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001 così come integrato dall’art.21 del D.Lgs. 8.4.2013, n.39, o di non aver stipulato contratti con i medesimi soggetti;
- di essere consapevole che, qualora venga accertata la violazione del suddetto divieto di cui all’art.53, comma 16-ter, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 così come integrato dall’art.21 del D.Lgs. 8.4.2013, n.39 verrà disposta l’immediata esclusione dell’ Impresa dalla partecipazione alla procedura d’affidamento.
- di impegnarsi a rendere noti, su richiesta dell’Amministrazione, tutti i pagamenti eseguiti e riguardanti il contratto eventualmente aggiudicatole a seguito della procedura di affidamento.
Articolo 3
(Obblighi dell’Amministrazione)
1. L’Amministrazione conforma la propria condotta ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza.
2. L’Amministrazione informa il proprio personale e tutti i soggetti in essa operanti, a qualsiasi titolo coinvolti nella procedura di gara sopra indicata e nelle fasi di vigilanza, controllo e gestione dell’ese- cuzione del relativo contratto qualora assegnato, circa il presente Patto di integrità e gli obblighi in esso contenuti, vigilando sulla loro osservanza.
3. L’Amministrazione attiverà le procedure di legge nei confronti del personale che non conformi il proprio operato ai principi richiamati al comma primo, ed alle disposizioni contenute nel codice di comportamento dei dipendenti pubblici di cui al D.P.R. 16 aprile 2013, n.62, ovvero nel Codice di comportamento dei dipendenti del Ministero dell’Interno.
4. L’Amministrazione aprirà un procedimento istruttorio per la verifica di ogni eventuale segnalazione ricevuta in merito a condotte anomale, poste in essere dal proprio personale in relazione al proce- dimento di gara ed alle fasi di esecuzione del contratto.
5. L’Amministrazione formalizza l’accertamento delle violazioni del presente Patto di integrità, nel ris- petto del principio del contraddittorio.
Articolo 4
(Sanzioni)
1. 1.L’accertamento del mancato rispetto da parte dell’Impresa anche di una sola delle prescrizioni indicate all’art.2 del presente Patto potrà comportare oltre alla segnalazione agli Organi competenti, l’applica- zione, previa contestazione scritta, delle seguenti sanzioni:
- esclusione dalla procedura di affidamento ed escussione della cauzione provvisoria a garanzia della serietà dell’offerta, se la violazione è accertata nella fase precedente all’aggiudicazione dell’ap- palto;
- revoca dell’aggiudicazione ed escussione della cauzione se la violazione è accertata nella fase suc- cessiva all’aggiudicazione dell’appalto ma precedente alla stipula del contratto;
- risoluzione del contratto ed escussione della cauzione definitiva a garanzia dell’adempimento del contratto, se la violazione è accertata nella fase di esecuzione dell’appalto.
2. In ogni caso, l’accertamento di una violazione degli obblighi assunti con il presente Patto di Integrità costituisce legittima causa di esclusione dell’Impresa dalla partecipazione alle procedure di affida-mento degli appalti di lavori, forniture e servizi bandite dall’Amministrazione dell’Interno per i successivi tre anni.
Articolo 5
(Controversie)
La risoluzione di ogni eventuale controversia relativa all’interpretazione ed alla esecuzione del presente Patto di Integrità è demandata all’Autorità Giudiziaria competente.
Articolo 6
(Durata)
Il presente Patto di integrità e le relative sanzioni si applicano dall’inizio della procedura volta all’ affidamento e fino alla regolare ed integrale esecuzione del contratto assegnato a seguito della procedura medesima.
Data,
PER L’AMMINISTRAZIONE PER L’IMPRESA
IL DIRIGENTE Il legale rappresentante
Offerta economica – Busta B Allegato 4 al Disciplinare di gara
MARCA DA BOLLO DA
€ 16,00
DICHIARAZIONE DI OFFERTA ECONOMICA
al Ministero dell’Interno,
Dipartimento dei vigili del fuoco del soccorso pubblico e della difesa civile, Direzione centrale emergenza e soccorso tecnico
gara a procedura aperta per l’affidamento del servizio di gestione operativa e logistica della flotta aerea antincendio CL-415
CIG 7242363B01
Il/la sottoscritto/a (cognome e nome)
nato a ( ), il (luogo) (prov.) (data)
residente a ( ), Via , n. (luogo) (prov.) (indirizzo)
in nome del concorrente
con xxxx xxxxxx xx ( ), Xxx , x. , (xxxxx) (xxxx.) (indirizzo)
□ Titolare o Legale rappresentante
□ Procuratore speciale / generale
nella sua qualità di:
(barrare la casella che interessa)
soggetto che partecipa alla gara in oggetto nella sua qualità di:
(barrare la casella che interessa)
□ Impresa individuale (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett. a);
□ Società, specificare tipo ;
□ Consorzio fra società cooperativa di produzione e lavoro (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett. b);
□ Consorzio tra imprese artigiane (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett. b);
□ Consorzio stabile (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett. c);
□ Mandataria di un raggruppamento temporaneo (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett. d);
□ tipo orizzontale □ tipo verticale □ tipo misto
□ costituito
□ non costituito;
□ Mandataria di un consorzio ordinario(D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett. e);
□ costituito
□ non costituito;
□ Aggregazione di imprese di rete (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett. f);
□ dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica;
□ dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica;
□ dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria;
□ GEIE (D.Lgs. 50/2016 art. 45 – comma 2 - lett.g);
OFFRE
a) il ribasso globale unico e incondizionato del % (in cifre), (dicasi
virgola per cento, in lettere), su tutti i corrispettivi e gli importi, omnicomprensivi e al netto dell’IVA, sottolineati ed evidenziati in giallo, indicati agli articoli 9 e 16 dello schema di contratto allegato al Disciplinare di gara al Disciplinare di gara per l’affidamento del servizio di gestione operativa e logistica della flotta aerea antincendio CL-415 - CIG (sono ammesse percentuali di ribasso con al massimo cinque cifre decimali dopo la virgola);
b) ai sensi dell’art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016, gli oneri aziendali annui (IVA esclusa) concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro (costi di sicurezza aziendali interni), stimati per l’espletamento servizio, sono pari a:
€ (in cifre); € (in lettere)
c) ai sensi dell’art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016, i costi annui della manodopera stimati per l’espletamento del servizio sono i seguenti (riportare le informazioni necessarie per consentire all’Amministrazione di verificare il rispetto di quanto previsto all'articolo 97, comma 5, lettera “d” del D. Lgs. 50/2016):
a. ….
b. ….
c. ….
, lì
(luogo e data)
(timbro e firma leggibile)
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzio ordinario di concorrenti, non ancora costituiti, ai fini della sottoscrizione in solido dell’offerta, in rappresentanza dei soggetti concorrenti mandanti:
firma per l’Impresa
(timbro e firma leggibile)
firma per l’Impresa
(timbro e firma leggibile)
N.B. Alla presente dichiarazione deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del soggetto firmatario.
N.B Qualora la documentazione venga sottoscritta dal “procuratore” della società, dovrà essere allegata copia della relativa procura notarile (generale o speciale) o altro documento da cui evincere i poteri di rappresentanza.