GOVERNO CONTE 1 - ATTUAZIONE DEL CONTRATTO DI GOVERNO (AGGIORNAMENTO DEFINITIVO)
GOVERNO CONTE 1 - ATTUAZIONE DEL CONTRATTO DI GOVERNO (AGGIORNAMENTO DEFINITIVO)
PUNTI | IMPEGNI ASSUNTI | MISURE DEFINITIVE DI ATTUAZIONE DEGLI IMPEGNI | NOTE | |
MISURE DI PARZIALE O PARZIALMENTE DIFFORME ATTUAZIONE DEGLI IMPEGNI | ||||
PROVVEDIMENTI IN ITINERE | ||||
MISURE IN CONTRASTO CON L’ATTUAZIONE DEGLI IMPEGNI | ||||
3.1 | Agricoltura e pesca - made in Italy | Riforma del SIAN (Sistema informativo unificato di servizi del comparto agricolo) | ||
3.3 | Intervento del Governo a Bruxelles per riformare la PAC | |||
3.4 | Intervento del Governo per favorire un nuovo approccio europeo ai Trattati di libero scambio con i paesi terzi | |||
3.6 | Riforma dell'AGEA | |||
3.9 | Interventi per la tutela del paesaggio | |||
4.2 | Ambiente, green economy e rifiuti zero | Armonizzazione dei rapporti tra lo Stato e le PP.AA. rafforzando le autonomie e i presidi territoriali più efficienti e i modelli più avanzati e rispettosi dell'ambiente | ||
4.5 | Ricorso alla raccolta domiciliare dei rifiuti con tariffazione puntuale | |||
4.6 | Azioni contro lo spreco alimentare | |||
4.7 | Realizzazione di Centri di riparazione e riuso dei beni utilizzati | |||
4.9 | Sperimentazioni sui cicli di vita di impianti a biometano | |||
4.10 | Riduzione dei fertilizzanti chimici ed uso del compost | |||
4.11 | Snellimento dei procedimenti di bonifica ambientale | |||
4.12 | Mappatura, bonifica e smaltimento delle strutture a rischio amianto con priorità alle scuole |
4.20 | Contrasto all'inquinamento atmosferico (specie nelle zone della Pianura Padana e nelle aree metropolitane) con misure volte all'adeguamento degli standard di contrasto secondo le norme in vigore | |||
5.1 | Banca per gli investimenti | Creazione della Banca per gli investimenti regolata da una specifica legge | ||
5.2 | Tutela del risparmio | Sviluppare la digitalizzazione delle transazioni finanziarie per garantire maggiore trasparenza | ||
5.3 | Revisione radicale del sistema del "bail in" anche con inasprimento delle pene per fallimenti dolosi | |||
5.5 | Tutela del risparmio e incremento del regime sanzionatorio | |||
5.6 | Revisione dei protocolli di Basilea che danneggiano la micro impresa italiana | |||
5.7 | Revisione della mission e degli obiettivi del Monte dei Paschi di Siena | |||
5.8 | Soppressione di norme vigenti, a tutela dei cittadini debitori nei recuperi forzati di crediti | |||
7.1 | Cultura | Previsione di misure in grado di tutelare i beni culturali nel lungo periodo utilizzando le risorse in modo virtuoso | ||
7.2 | Riforma del sistema di finanziamento e ridefinizione della destinazione del FUS (Fondo unico dello spettacolo) a beneficio anche dello spettacolo dal vivo | |||
8.1 | Debito pubblico e deficit | Riduzione del debito pubblico tramite l'aumento del PIL | ||
8.2 | Azioni per indurre la Ce allo scorporo dal deficit degli investimenti produttivi pubblici | |||
8.3 | Ridiscussione dei Trattati dell'Ue per finanziare le misure del contratto di governo attraverso taglio agli sprechi, gestione del debito e limitato ricorso al deficit | |||
8.4 | Trasparenza e limitazioni degli investimenti in “derivati" da parte degli organi dello Stato e degli enti locali | |||
9.2 | Difesa | Tutela dell’industria italiana nel comparto difesa, costruzione di navi, aeromobili e sistemistica high tech |
10.1 | Esteri | Apertura economica e ritiro delle sanzioni alla Russia | ||
10.2 | Conferma dell'appartenenza all'Alleanza Atlantica con gli USA quale alleato privilegiato | |||
10.3 | Intensificazione della cooperazione con i Paesi impegnati contro il terrorismo per contrastare i fattori di instabilità nel Mediterraneo | |||
10.4 | Valorizzazione dell'esperienza degli italiani residenti all'estero per promuovere il made in Italy, la lingua e cultura italiana nel mondo | |||
11.4 | Detassazione e semplificazione per famiglie, imprese e partite IVA | Conferma del principio della no tax area | ||
11.14 | Assicurare la pena certa del carcere per i grandi evasori | |||
12.2 | Diritto di famiglia | Xxxxx per contrastare il fenomeno dell'alienazione parentale | ||
12.3 | Riorganizzazione e semplificazione del sistema delle adozioni nazionali e internazionali | |||
12.4 | Area magistratura e tribunali | Rivisitazione della geografia giudiziaria, modificando la riforma del 2012, per riportare tribunali, procure e uffici del giudice di pace vicino ai cittadini | ||
12.5 | Revisione del sistema di elezione del CSM | |||
12.6 | Valorizzazione del principio di separazione tra funzione giudiziaria e funzione parlamentare | |||
12.7 | Informatizzazione degli uffici giudiziari e semplificazione del processo telematico | |||
12.9 | Modifica della riforma della magistratura onoraria, con previsione del trattamento spettante | |||
12.17 | Certezza della pena | Riforma delle normative vigenti riguardanti fattispecie di reato abrogate, depenalizzate o estinte | ||
12.19 | Reati ambientali e tutela degli animali | Implementazione delle leggi attuali sui reati ambientali e su quelli nei confronti di animali con maggior contrasto al bracconaggio |
12.20 | Area civile, procedura civile e costi della giustizia | Snellimento dei tempi e delle fasi procedurali del processo civile | ||
12.21 | Obbligo di calendarizzazione dell’intero procedimento alla prima udienza | |||
12.23 | Armonizzazione del sistema di risarcimento dei danni non patrimoniali | |||
12.24 | Assicurare l'accessibilità alla giustizia attraverso la rideterminazione di valori e modalità di pagamento per i cittadini meno agiati | |||
12.25 | Obbligo di alternatività tra la mediazione e la negoziazione assistita per tutte le materie e previsione della c.d. mediazione delegata | |||
12.28 | Ordinamento penitenziario | Attuazione di un piano per l'edilizia penitenziaria per la realizzazione di nuove strutture e l'ampliamento e ammodernamento di quelle attuali per ridurre il fenomeno del sovraffollamento | ||
12.30 | Revisione e modifica del protocollo della c.d. sorveglianza dinamica e del regime penitenziario aperto ai fini dell'efficienza dei sistemi di sorveglianza | |||
12.31 | Previsione di accordi bilaterali con gli Stati di provenienza per consentire ai detenuti stranieri l’espiazione della pena nei Paesi di origine | |||
12.32 | Revisione della c.d. riforma dell'ordinamento penitenziario per garantire la certezza della pena per chi delinque | |||
12.33 | Valorizzazione del lavoro nelle strutture carcerarie come forma principale di rieducazione e di reinserimento sociale | |||
12.34 | Rivisitazione organica di tutte le misure premiali | |||
12.35 | Revisione delle linee guida sul c.d.41-bis per ottenere effettivo rigore nel regime di carcere duro | |||
12.36 | Giustizia tributaria | Riforma del processo tributario con istituzione dei giudici tributari di ruolo specializzati |
13.1 | Immigrazione: rimpatri e stop al business | Revisione delle politiche europee di asilo e di immigrazione per la riduzione dei flussi e conseguente traffico di esseri umani | ||
13.2 | Verifica delle attuali missioni europee nel Mediterraneo in particolare per quanto riguarda l'approdo delle navi utilizzate, ai fini di una responsabilità condivisa tra gli Stati europei | |||
13.3 | Rispetto del principio di equa ripartizione delle quote di migranti tra gli Stati membri dell’UE con ricollocamento obbligatorio e automatico dei richiedenti asilo | |||
13.9 | Implementazione degli accordi bilaterali con i Paesi terzi per velocizzare le procedure di rimpatrio | |||
13.13 | Potenziamento dei controlli in materia di ricongiungimenti familiari al fine di scongiurare casi fittizi e indebiti utilizzi dei sussidi erogati | |||
13.14 | Interventi del governo per dare trasparenza agli investimenti internazionali e ai finanziamenti dei fondi alla cooperazione, per bloccare la vendita di armi nei Paesi in conflitto e per contrastare il terrorismo internazionale anche di matrice islamica | |||
13.15 | Istituzione di un registro dei ministri di culto e verifica della tracciabilità dei finanziamenti per la costruzione delle moschee, al fine di evitare la formazione di aggregazioni islamiche radicali | |||
13.16 | Adozione di una legge quadro sulle moschee e luoghi di culto, con il coinvolgimento delle comunità locali | |||
14.3 | Lavoro | Semplificazione, riduzione e digitalizzazione degli adempimenti burocratici connessi alla gestione dei rapporti di lavoro | ||
14.6 | Profonda riorganizzazione della formazione professionale | |||
14.7 | Apprendistati per libere professioni non più gratuiti |
16.3 | Ministero per le disabilità | Esclusione tassativa dal calcolo dell’ISEE o di altri indicatori reddituali necessari per accedere ad agevolazioni o benefici, dei trattamenti assistenziali, previdenziali ed indennitari incluse le carte di debito a qualunque titolo percepiti | ||
16.4 | Innalzamento dell’indennità di invalidità civile ai livelli remunerativi della pensione sociale | |||
16.6 | Aggiornamento tempestivo delle agevolazioni per l'acquisto di beni e ausili per le persone con disabilità | |||
16.7 | Previsione di una governance coordinata e condivisa, a livello nazionale e locale, sugli interventi e la messa in rete degli erogatori degli interventi in materia di disabilità | |||
16.8 | Incremento e specializzazione degli insegnanti di sostegno e aggiornamento dei docenti curricolari e di tutte le figure presenti nella scuola | |||
16.9 | Intervento culturale di contrasto ai pregiudizi sulle disabilità con il coinvolgimento delle associazioni di disabili | |||
16.10 | Ricognizione dello stato di attuazione della legge 68/99 sul collocamento al lavoro delle categorie protette, anche contemplando percorsi specifici di lavoro per persone con disabilità fisiche e/o psichiche | |||
16.11 | Previsione di condizioni di favore sul collocamento al lavoro delle categorie protette e di quelle con disabilità gravi, sia in ambito pubblico che privato | |||
16.12 | Abbattimento effettivo delle barriere architettoniche contemplando anche un audit civico nella realizzazione delle opere pubbliche | |||
16.13 | Sviluppo di politiche di housing sociale che coinvolgano il privato e introducano negli oneri di urbanizzazione quote riservate alle persone con disabilità | |||
16.15 | Istituzione della figura del Garante regionale per i casi di inadempienze e violazioni dei diritti delle persone con disabilità |
17.2 | Pensioni. Stop legge Fornero | Riordino del sistema del welfare prevedendo la separazione tra previdenza e assistenza | ||
18.1 | Politiche per la famiglia e natalità | Rifinanziamento a favore degli enti locali per lo sviluppo del welfare familiare, al fine di dare sostegno ai servizi di asilo nido in forma gratuita a favore delle famiglie italiane, alle politiche per le donne, per gli anziani | ||
18.3 | Innalzamento dell’indennità di maternità, premio economico a maternità conclusa per le donne che rientrano al lavoro | |||
18.4 | Sgravi contributivi per le imprese che garantiscono il mantenimento del posto di lavoro alle madri dopo la nascita dei figli | |||
19.3 | Reddito di cittadinanza | Richiesta all’UE di utilizzo del 20% del Fondo sociale europeo per garantire il reddito di cittadinanza | ||
20.1 | Riforme istituzionali, autonomia e democrazia diretta | Principio di cittadinanza digitale con accesso gratuito a internet per tutti | ||
20.2 | Introduzione di un efficace sistema di valutazione della Performance della P.A. | |||
20.4 | Introduzione del vincolo di mandato per i parlamentari | |||
20.9 | Affermazione del principio della prevalenza della Costituzione sul diritto comunitario | |||
20.10 | Adeguamento della regola dell'equilibrio di bilancio che rende impossibile un'efficace azione anticiclica |
20.11 | Attribuzione alle regioni che motivatamente lo richiedano, di maggiore autonomia ai sensi dell’art. 116 Cost., portando anche a rapida conclusione le trattative Governo-Regioni attualmente aperte. Il riconoscimento delle ulteriori competenze dovrà essere accompagnato dal trasferimento delle risorse necessarie per un autonomo esercizio delle stesse | -Governo - Regione Lombardia - Bozza di intesa prevista dall’art. 116, comma III, della Costituzione testo concordato - 15 febbraio 2019 -Governo - Regione Veneto - Bozza di intesa prevista dall’art. 116, comma III, della Costituzione testo concordato - 15 febbraio 2019 | ||
20.12 | Garanzia dei trasferimenti necessari agli enti territoriali e contestuale cessazione delle politiche dei tagli | |||
20.13 | Trasferimento di funzioni amministrative dallo Stato alle regioni e poi ai comuni secondo il principio di sussidiarietà | |||
20.14 | Rilancio in chiave attuativa delle disposizioni su Roma capitale con legge dello Stato | |||
20.15 | Utilizzazione del modello dei costi standard per i servizi regionali e locali | |||
20.16 | Introduzione dello strumento “tagliando alle leggi” per verificare lo stato di attuazione delle singole disposizioni e la loro efficacia, valutando la corrispondenza degli effetti ottenuti con quelli originariamente previsti | |||
20.17 | Razionalizzazione e accorpamenti delle banche dati pubbliche oggi esistenti | |||
20.18 | Uniformazione dei criteri di nomina delle autorità amministrative indipendenti | |||
21.1 | Sanità | Tutela dell'attuale modello di gestione del SSN a finanziamento prevalentemente pubblico |
21.3 | Intervento incisivo sulla dirigenza sanitaria che va scelta in base alla competenza e al merito e non sulla base di logiche politiche e valutata in termini di raggiungimento di obiettivi | |||
21.4 | Finanziamento della sanità a carico del sistema fiscale con una riduzione ridotta al minimo della compartecipazione dei singoli cittadini | |||
21.8 | Avvio e implementazione della telemedicina | |||
21.9 | Implementazione di un coordinamento territoriale e sviluppo di standard nei servizi territoriali e ospedalieri per superare il modello ospedale-centrico e garanzia di adeguate risorse economiche | |||
21.10 | Revisione del ruolo dei medici di medicina generale | |||
21.13 | Armonizzazione tra i posti nei corsi di laurea e posti nei corsi di specializzazione, sia rivedendo il numero chiuso, sia aumentando le borse di studio per gli specializzandi | |||
21.15 | Inserimento obbligatorio di una rappresentanza significativa dei pazienti anziani o loro familiari ai vertici gestionali delle strutture assistenziali dedicate all'età avanzata direttamente inserite nel SSN o strutture convenzionate | |||
21.16 | Tutela dei bambini in età scolare e prescolare in base ad un giusto equilibrio tra diritto all’istruzione (inclusione scolastica) e diritto alla salute (copertura vaccinale) | |||
22.3 | Scuola | Interventi su graduatorie e titoli per l'insegnamento | ||
22.4 | Attenzione alla questione dei diplomati magistrali nella scuola dell’infanzia e nella primaria e del precariato in generale | |||
23.3 | Forze dell’ordine | Dotazione a tutti gli agenti che lavorano su strada di una videocamera sulla divisa, nell’auto, nelle celle di sicurezza, sotto il controllo del Garante della privacy con adozione di un apposito regolamento | ||
23.5 | Investimenti in formazione e addestramento anti- terrorismo |
23.7 | Cyber security e contrasto al bullismo | Introduzione di misure repressive per chi commette reato di bullismo e premianti per chi lo denuncia: sanzioni xxx.xx nei regolamenti scolastici, numero verde unico nazionale, borse di studio per studenti che denunciano, videocamere nelle scuole | ||
23.8 | Campi nomadi | Chiusura di tutti i campi nomadi irregolari, contrasto ai roghi tossici, obbligo di frequenza scolastica dei minori pena l’allontanamento della famiglia o perdita della potestà genitoriale | ||
23.13 | Polizia Locale e coordinamento con le forze dell’ordine statali | Riordino del comparto della polizia locale: accesso alle banche dati SDI, migliore definizione dei compiti, obbligatorietà dotazioni strumentali minime, tavoli regionali di coordinamento, contratto collettivo e scomputo di queste spese dai vincoli di bilancio | ||
23.14 | Sicurezza stradale | Introduzione di un sistema di premialità per chi non commette infrazioni stradali (sconti sull’assicurazione, sul bollo auto) | ||
23.15 | Aumento fondi per il piano nazionale di sicurezza stradale e verifica dell'efficacia | |||
23.16 | Implementare i controlli con limitazioni sulle patenti straniere | |||
24.3 | Sport: Impianti | Istituzione anagrafe degli impianti sportivi sia pubblici che privati (inclusi quelli scolastici, universitari, delle forze dell'ordine, militari) | ||
24.4 | Sport: società e associazioni sportive | Introduzione di ulteriori agevolazioni fiscali e contributive per le piccole associazioni sportive dilettantistiche | ||
24.5 | Previsione di un corretto inquadramento giuridico- fiscale delle società e associazioni sportive | |||
24.6 | Agevolazioni economiche per la stipula di assicurazioni che coprano tutte le fattispecie di responsabilità civile di dirigenti e presidenti delle associazioni sportive | |||
24.7 | Potenziamento delle sedi regionali dell'Istituto del credito sportivo |
24.10 | Attivazione di visite mediche sportive gratuite nella scuola primaria | |||
24.11 | Inserimento dell'impianto sportivo nell'ambito dei servizi pubblici locali | |||
26.1 | Tagli dei costi della politica, dei costi delle istituzioni e delle pensioni d'oro | Taglio dei costi della politica e delle istituzioni, eliminando privilegi ed eccessi | ||
26.2 | Razionalizzazione di auto blu, aerei di Stato, uso dei servizi di scorta | |||
27.3 | Trasporti, infrastrutture e telecomunicazioni | Rafforzamento del sistema di vendita di vetture elettriche e dell'infrastruttura di ricarica con il Piano nazionale infrastrutturale per la ricarica di veicoli elettrici | ||
27.4 | Meccanismi premiali per incentivare i mezzi a bassissime emissioni | |||
27.5 | Concessione di spazi pubblici per il car sharing a fronte di quote crescenti di vetture elettriche nella flotta | |||
27.7 | Passaggio dei porti allo status di “porti gateway” (aree di sdoganamento merci) e non “transhipment” (di solo passaggio tra una nave e l’altra) | |||
27.9 | Ammodernamento e potenziamento delle linee regionali di trasporto ferroviario preesistenti | |||
27.10 | Politica tariffaria basata sull'analisi del rapporto tra costi e benefici, dando ascolto alle esigenze del territorio | |||
27.11 | Ridiscussione tra Italia e Francia dell'intero progetto di Alta velocità Torino Lione | -Analisi costi-benefici del Gruppo di Lavoro sulla valutazione dei progetti -Lettera del Presidente del Consiglio Xxxxxxxx Xxxxx alla Società TELT SAS |
27.13 | Adozione di linee guida per la gestione del servizio radio televisivo pubblico improntate a eliminare la lottizzazione politica e per la promozione della meritocrazia e la trasparenza | |||
28.1 | Turismo | Estensione del wi-fi sul territorio nazionale anche per governare i flussi del turismo | Creata la piattaforma per richiedere i punti wi-fi gratuiti per tutti i comuni d’Italia | |
28.3 | Abolizione della tassa di soggiorno | |||
28.4 | Implementazione della digitalizzazione dei flussi turistici | |||
28.6 | Ridefinizione della governance e riorganizzazione dell'ENIT | |||
28.7 | Introduzione della “web-tax turistica” contro la concorrenza sleale delle “online travel agency” | |||
28.8 | Implementazione di pratiche ed iniziative che consentano di governare i flussi turistici | |||
28.9 | Trasformazione degli istituti alberghieri statali in “college specialistici” sul modello svizzero e francese | |||
28.10 | Decontribuzione per minimo 2 anni alle imprese turistiche che assumono giovani lavoratori | |||
28.12 | Turismo accessibile non limitato al solo abbattimento delle barriere architettoniche come priorità fondamentale | |||
29.1 | Unione Europea | Piena attuazione degli obiettivi del Trattato di Maastricht confermati dal Trattato di Lisbona con la richiesta di specifici strumenti da attivare | ||
29.2 | Determinazione delle linee di governo della domanda e dell'offerta globale | |||
29.3 | Estendere alla BCE lo Statuto vigente delle principali banche centrali del mondo | |||
29.4 | Condivisione di scelte concordate per affermare l'identità europea sulla scena internazionale |
29.5 | Attuazione dell'impegno di istituire una Cittadinanza dell'Unione che sia espressione della parità dei diritti e degli interessi dei cittadini europei | |||
29.6 | Rafforzamento della cooperazione nel settore della giustizia e degli affari interni | |||
29.7 | Sviluppo del necessario acquis comunitario per garantire efficacia delle istituzioni comunitarie | |||
29.8 | Rafforzamento del ruolo e dei poteri dell'Europarlamento | |||
29.9 | Incremento dei percorsi di coordinamento decisionale a livello europeo con la dimensione locale con una rappresentanza effettiva delle regioni | |||
29.10 | Vaglio delle competenze dell'Ue riportando agli stati quelle che non possono essere efficientemente gestite a livello dell'Ue | |||
29.11 | Revisione dell’impianto di governance economica europea attualmente basato sul predominio del mercato rispetto alla più vasta dimensione economica e sociale | |||
29.12 | Riesame del sistema di regole del mercato, con l'eliminazione dei fenomeni di dumping interno all' UE, abbandono di ogni decisione di politica commerciale lesiva delle piccole e medie imprese, lotta alla contraffazione, alla violazione dei marchi, al falso made in Italy | |||
29.13 | Riforma dei meccanismi di gestione di fondi Ue preassegnati all'Italia | |||
29.15 | Opposizione agli aspetti dei trattati come Ceta, Ttip, MesChina che comportano un eccessivo affievolimento della tutela dei diritti dei cittadini e una lesione della corretta concorrenza sul mercato interno | |||
30.2 | Università e ricerca | Implementare la terza missione delle università con l'interazione con altri centri di ricerca e con la società |
30.3 | Sinergia con la Banca per gli investimenti per assicurare maggiori fondi per incrementare il livelli di innovazione delle università | |||
30.4 | Incentivazione delle partnership pubblico-privato per ottenere maggiori risorse per la ricerca | Legge | ||
30.5 | Riforma del sistema di reclutamento dei docenti universitari in senso meritocratico e trasparente, garantendo il turn-over dei docenti | |||
30.6 | Introduzione di nuove norme per garantire l’accesso agli studi universitari del maggior numero di studenti attraverso l'incremento delle risorse per il diritto allo studio | |||
30.7 | Ampliamento platea beneficiari della c.d. No-tax Area | |||
30.8 | Correzione della governance del sistema universitario con riforma del ruolo dell’Anvur | |||
30.9 | Creazione di un’Agenzia nazionale della ricerca | |||
30.10 | Incremento significativo delle risorse finanziarie per adeguare le condizioni lavorative di docenti e ricercatori e superare la precarietà | |||
30.11 | Semplificazione della legislazione universitaria attraverso la redazione di un Testo Unico | |||
30.12 | Incentivazione dell'offerta formativa on line e telematica delle università statali con finanziamenti finalizzati e revisione della regolamentazione | |||
30.13 | Implementazione e armonizzazione del sistema dell’Alta formazione tecnologico-professionale | |||
30.14 | Revisione del sistema di accesso ai corsi universitari “a numero programmato” | |||
30.15 | Incentivazione dell’offerta formativa online e telematica delle università statali e ampliamento della no tax area |