REGIONE LAZIO

REGIONE LAZIO

Direzione: ISTRUZIONE, FORMAZIONE E POLITICHE PER L'OCCUPAZIONE

Area: PREDISPOSIZIONE DEGLI INTERVENTI

DETERMINAZIONE (con firma digitale)

N. G13375

del

04/10/2022

Proposta n. 39301 del 04/10/2022

Oggetto:

Approvazione Avviso Pubblico per l'attivazione dell'iniziativa Torno Subito - Edizione 2022. PR (FSE+) 2021-2027 - Priorità 2 "Istruzione e Formazione" Obiettivo specifico F). Codice Sigem 22080N.

Proponente:
Estensore	XXXXXXXX XXXXXXX	firma elettronica
Responsabile del procedimento	ALBERGHI XXXXXXX	firma elettronica
Responsabile dell' Area	X. XXXXXXXXXXX	firma digitale
Direttore Regionale	X. XXXXX	firma digitale
Firma di Concerto

Oggetto: Approvazione Avviso Pubblico per l’attivazione dell’iniziativa Torno Subito – Edizione 2022. PR (FSE+) 2021-2027 - Priorità 2 “Istruzione e Formazione” Obiettivo specifico F). Codice Sigem 22080N.

IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE ISTRUZIONE, FORMAZIONE E POLITICHE PER L’OCCUPAZIONE

Su proposta del Dirigente dell’Area “Predisposizione degli Interventi”

VISTI:

- lo Statuto della Regione Lazio;

- la Legge Regionale del 18/02/2002, n. 6 recante “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale” – e successive modifiche ed integrazioni;

- il Regolamento del 6 settembre 2002, n.1 “Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale” e sue modificazioni e integrazioni ed in particolare il Capo I del Titolo III, relativo alle strutture organizzative per la gestione”;

- la Deliberazione della Giunta Regionale n. 26 del 04/02/2020 con la quale è stato conferito all’Avv. Xxxxxxxxxx Xxxxx l’incarico di Direttore della Direzione Regionale “Istruzione, Formazione, Ricerca e Lavoro” (ora Direzione Regionale Istruzione, Formazione e Politiche per l’Occupazione”);

- la Determinazione Dirigenziale n. G05929 del 23 maggio 2022 con la quale è stato conferito al xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx l’incarico di dirigente dell'Area "Predisposizione degli Interventi" della Direzione Regionale “Istruzione, Formazione e Lavoro” (ora Direzione Regionale Istruzione, Formazione e Politiche per l’Occupazione”);

- la Determinazione Dirigenziale n. G07939 del 17/06/2022 avente ad oggetto “Riorganizzazione delle strutture organizzative della Direzione regionale “Istruzione, Formazione e Politiche per l'Occupazione". Attuazione direttiva del Direttore generale prot. n. 583446 del 14 giugno 2022”;

- la Legge n. 241/1990 "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi" e s.m.i.;

- il D.lgs. n. 196/2003 (Codice privacy) come modificato dal D.lgs. n. 101/2018;

VISTI inoltre:

- il Regolamento (UE) 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti;

- il Regolamento (UE) 2021/1057 del Parlamento europeo del Consiglio del 24 giugno 2021 che istituisce il Fondo sociale europeo Plus (FSE+) e che abroga il regolamento (UE) n. 1296/2013;

- il Regolamento (UE) 2020/972 della Commissione del 2 luglio 2020 che modifica il Regolamento (UE) n. 1407/2013 per quanto riguarda la sua proroga e il Regolamento (UE) n. 651/2014 per quanto riguarda la sua proroga e gli adeguamenti pertinenti;

- il Regolamento n. 240/2014 della Commissione recante un Codice europeo di condotta sul partenariato nell’ambito dei fondi strutturali e d’investimento europeo;

- la Deliberazione del Consiglio Regionale 22 dicembre 2020, n. 13 – Un nuovo orizzonte di progresso socio-economico – Linee d’indirizzo per lo sviluppo sostenibile e la riduzione delle disuguaglianze: politiche pubbliche regionali ed europee 2021-2027;

- la Determinazione Dirigenziale n. B06163 del 17 settembre 2012, recante “Direttiva Regionale per lo Svolgimento, la rendicontazione e il controllo delle attività cofinanziate con il Fondo Sociale Europeo e altri Fondi” e relativi Allegati A e B;

- il D.P.R. 5 febbraio 2018, n. 22 “Regolamento recante i criteri sull'ammissibilità delle spese per i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali di investimento europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020”;

- il Regolamento (UE) 2020/2093 del Consiglio del 17 dicembre 2020 che stabilisce il Quadro Finanziario Pluriennale (QFP) per il periodo 2021-2027;

- la Direttiva del Presidente della Regione Lazio inerente l’Istituzione della Cabina di Regia per l'attuazione delle politiche regionali ed europee 2021-2027del 19 febbraio 2021 e smi;

- la Comunicazione del Presidente del Comitato di Sorveglianza del POR FSE Lazio 2014 - 2020 (nota prot. U.0861673 del 25 ottobre 2021) recante l’esito positivo della procedura di consultazione scritta del Comitato di Sorveglianza per l’adozione dei criteri di selezione delle operazioni della programmazione FSE+ 2021-2027 nelle more dell’approvazione del Programma regionale, in ordine alla temporanea applicazione, nelle more dell’adozione del nuovo programma, dei criteri di selezione adottati nella programmazione 2014-2020 alle operazioni selezionate a valere sulla programmazione 2021-2027;

- la Deliberazione 30 dicembre 2021, n. 996 - Programmazione unitaria 2021-2027. Adozione delle proposte dei Programmi Regionali FSE+ e FESR;

- la Deliberazione del Consiglio Regionale 22 dicembre 2020, n. 13 “Un nuovo orizzonte di progresso socio-economico” - Linee d'indirizzo per lo sviluppo sostenibile e la riduzione delle disuguaglianze: politiche pubbliche regionali ed europee 2021-2027;

- l’Accordo di Partenariato, versione inviata alla CE 17 gennaio 2022, della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per le Politiche di Coesione. Programmazione della Politica di Coesione 2021-2027;

- la Legge 30 dicembre 2021, n. 234, recante "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024", pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 310 del 31 dicembre 2021 (legge di bilancio 2022), che ha apportato modifiche alla normativa fiscale con particolare riferimento agli artt. 11 e 13 del DPR 917/1986 (Testo Unico delle Imposte sui Redditi);

- la Legge Regionale n.7 del 10/06/2021 - Disposizioni per la promozione della parità retributiva tra i sessi, il sostegno dell’occupazione e dell’imprenditoria femminile di qualità nonché per la valorizzazione delle competenze delle donne. Modifiche alla legge regionale 19 marzo 2014, n. 4 di riordino delle disposizioni per contrastare la violenza contro le donne;

- la Legge Regionale n. 4 del 19/03/2014 - Riordino delle disposizioni per contrastare la violenza contro le donne in quanto basata sul genere e per la promozione di una cultura del rispetto dei diritti umani fondamentali e delle differenze tra uomo e donna;

- la Legge Regionale n. 3 del 24/02/2022 - Disposizioni a favore delle donne dirette al contrasto dei pregiudizi e degli stereotipi di genere, per promuovere l'apprendimento, la formazione e l'acquisizione di specifiche competenze nelle discipline scientifiche, tecnologiche, ingegneristiche e matematiche (STEM) nonché per agevolarne l'accesso e la progressione di carriera nei relativi settori lavorativi;

- la Decisione di Esecuzione della Commissione Europea del 19/07/2022 che approva il programma "PR Lazio FSE+ 2021-2027" per il sostegno a titolo del Fondo sociale europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita" per la regione Lazio in Italia CCI 2021IT05SFPR006;

Visti altresì:

- la Determinazione Dirigenziale n. G14284 del 20 novembre 2015, recante “Strategia di comunicazione programmazione FSE 2014-2020 - Recepimento del logo FSE, del logo Lazio Europa, delle Linee Guida per i beneficiari del Fondo Sociale Europeo e approvazione della nuova versione del Manuale di stile del POR FSE Lazio 2014-2020”;

- la Determinazione Dirigenziale n. G13943 del 15 ottobre 2019, modifica del documento "Descrizione delle funzioni e delle procedure in atto per l'Autorità di Gestione e per l'Autorità di Certificazione" - Programma Operativo della Regione Lazio FSE 2014-2020, Ob. "Investimenti per la crescita e l'occupazione" approvato con Deliberazione di Giunta Regionale n. 410 del 18 luglio 2017 e successivamente modificato con Determinazioni Dirigenziali n. G10814 del 28 luglio 2017 e n. G13018 del 16/10/2018;

- la Determinazione Dirigenziale n. G14105 del 16 ottobre 2019, modifica del documento "Manuale delle procedure dell'AdG/OOII", dei relativi allegati, e delle Piste di controllo – Programma Operativo della Regione Lazio FSE 2014-2020, Ob. "Investimenti per la crescita e l'occupazione" approvato con Determinazione Dirigenziale n. G10826 del 28 luglio 2017 e successivamente modificato con Determinazione Dirigenziale n. G13043 del 16 ottobre 2018;

- la Determinazione Dirigenziale G03938 del 01/04/2022 POR LAZIO FSE 2014 - 2020. Approvazione del documento "Elementi di semplificazione del Manuale delle procedure dell'AdG/OOII - Determinazione Dirigenziale, N. G14105 del 16/10/2019 estendibili al periodo post emergenziale" che estende alcune misure di semplificazione, introdotte a seguito dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, al periodo post emergenziale;

- la Guida alle opzioni semplificate in materia di costi – Fondi Strutturali e di Investimento Europei (Fondi SIE) – Commissione Europea EGISIF _14-0017 e s.m.i.;

- D.P.R. 5 febbraio 2018, n. 22 “Regolamento recante i criteri sull'ammissibilità delle spese per i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali di investimento europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020”;

CONSIDERATA la grande partecipazione e la rilevanza dei risultati conseguiti nelle precedenti edizioni dell’iniziativa “Torno Subito”, la Regione Lazio mette in campo l’edizione 2022, a valere sul PR FSE+ 2021-2027, volta a valorizzare quanto finora prodotto e realizzato a sostegno dello sviluppo delle competenze dei giovani del Lazio, riducendo la distanza tra domanda e offerta di lavoro, attraverso modifiche e innovazioni che consentano un adeguamento dello strumento alle mutate esigenze del contesto sociale, economico e produttivo della Regione Lazio e del panorama internazionale. L’annualità 2022 è maggiormente innovativa e migliorativa, anche in virtù dell’esperienza delle precedenti edizioni, e si prefigge sempre più di:

- sostenere il miglioramento ed il rafforzamento del capitale umano dei giovani, favorendone la mobilità su scala nazionale ed europea;

- favorire l’acquisizione di competenze di eccellenza;

- promuovere l’impiego delle competenze e delle esperienze nel contesto regionale, aumentando le opportunità;

- contribuire ad accorciare le distanze costruendo percorsi di carriera funzionali alle necessità;

- sostenere occasioni di crescita individuale;

- consentire alle imprese, al mondo del terzo settore, della ricerca, di internalizzare competenze di eccellenza;

- garantire il raccordo diretto con le misure di sostegno all’inserimento occupazionale;

VISTO, pertanto, l’Avviso Pubblico “per l’attivazione dell’iniziativa Torno Subito – Edizione 2022”, comprensivo dei relativi allegati che formano parte integrante e sostanziale della presente Determinazione Dirigenziale;

DATO ATTO che:

- per il finanziamento della suddetta iniziativa l’importo complessivamente stanziato è di € 24.000.000,00 (euro ventiquattromilioni/00) a valere sul PR FSE+2021-2027” Priorità “Giovani” - Obiettivo specifico f), di cui:

• € 16.000.000,00 destinati a proposte progettuali presentate da studenti universitari, laureati e diplomati ITS;

• € 8.000.000,00 destinati a proposte progettuali presentate da diplomati in possesso di un diploma di studi direttamente afferente agli ambiti cinema, audiovisivo, spettacolo e musica, beni culturali e turismo, enogastronomia, sport e qualità della vita e diplomati con un diverso diploma di studi ma obbligatoriamente in possesso di una qualifica professionale direttamente afferente ai suddetti ambiti;

- qualora le risorse dedicate ad una delle due tipologie di destinatari non venissero totalmente impiegate, potranno essere utilizzate per finanziare progetti afferenti all’altra tipologia di destinatari;

- la Regione Lazio si riserva altresì la possibilità di rimodulare l’importo complessivamente stanziato qualora se ne riscontrasse la necessità e compatibilmente con le risorse assegnate;

DATO ATTO, altresì, che si procederà con successivo atto, alla prenotazione di impegno di spesa per l’importo complessivo pari ad € 24.000.000,00, a copertura della dotazione finanziaria stabilita per l’Avviso Pubblico che si approva con il presente provvedimento a valere sul PR (FSE+) 2021-2027 Priorità 2 “Istruzione e Formazione” Obiettivo specifico F);

TENUTO CONTO, inoltre, che le proposte progettuali dovranno essere formulate e presentate secondo le modalità e nei termini riportati nell’Avviso Pubblico “per l’attivazione dell’iniziativa Torno Subito – Edizione 2022”, comprensivo dei relativi allegati, parti integranti e sostanziali della presente Determinazione Dirigenziale;

DATO ATTO che le operazioni di ammissibilità delle candidature, così come specificato all’art. 9 “Ammissibilità e selezione” saranno le seguenti:

a. verifica di ammissibilità formale, a cura dell’Ufficio responsabile del procedimento, volta ad accertare la sussistenza dei presupposti per l’accesso alla fase di valutazione tecnica. A conclusione della fase i progetti saranno esclusi oppure accederanno alla fase successiva;

b. valutazione tecnica, effettuata da una Commissione nominata dal Direttore della Direzione Regionale Istruzione, Formazione e Politiche per l’Occupazione, in qualità di AdG del PR, sulla base dei criteri di valutazione approvati dal Comitato di Sorveglianza del Programma Operativo FSE Regione Lazio 2014-2020, attualmente ancora in vigore nelle more dell’approvazione dei nuovi criteri di valutazione. In fase di valutazione tecnica, la Commissione attribuisce un punteggio complessivo ad ogni progetto, fino a un massimo di

100. Non è previsto un punteggio minimo per l’ammissibilità ma tutte le proposte che superano la verifica di ammissibilità formale verranno finanziate sulla base del punteggio conseguito, in ordine decrescente, fino a concorrenza delle risorse complessivamente disponibili;

DATO ATTO che, così come specificato all’art. 10 “Esiti delle istruttorie e ammissione al finanziamento”, saranno pubblicati sul BUR della Regione Lazio, sul portale istituzionale e sul portale Lazio Europa gli elenchi, approvati con apposite Determinazioni Dirigenziali, delle proposte finanziate, delle proposte idonee ma non finanziabili per carenza di risorse e delle proposte inammissibili, con indicazione dei motivi di esclusione;

RITENUTO, pertanto, di:

- approvare l’Avviso Pubblico “per l’attivazione dell’iniziativa Torno Subito – Edizione 2022”, PR (FSE+) 2021-2027 - Priorità 2 “Istruzione e Formazione” Obiettivo specifico F), comprensivo dei

relativi allegati che formano parte integrante e sostanziale della presente Determinazione Dirigenziale;

- rinviare a successivo atto la prenotazione d’impegno di spesa per un importo di euro 24.000.000,00, a copertura della dotazione finanziaria stabilita per l’Avviso Pubblico che si approva con il presente provvedimento, a valere sul PR (FSE+) 2021-2027;

- individuare quale Responsabile Unico del Procedimento il xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Dirigente dell’Area “Predisposizione degli Interventi” della Direzione regionale “Istruzione, Formazione e Politiche per l’Occupazione”;

DETERMINA

per le motivazioni espresse in premessa che si intendono integralmente richiamate:

- di approvare l’Avviso Pubblico “per l’attivazione dell’iniziativa Torno Subito – Edizione 2022”, PR (FSE+) 2021-2027 - Priorità 2 “Istruzione e Formazione” Obiettivo specifico F), comprensivo dei relativi allegati che formano parte integrante e sostanziale della presente Determinazione Dirigenziale;

- di rinviare a successivo atto la prenotazione d’impegno di spesa per un importo di euro 24.000.000,00, a copertura della dotazione finanziaria stabilita per l’Avviso Pubblico che si approva con il presente provvedimento, a valere sul PR (FSE+) 2021-2027:

- di dare atto che la Regione Lazio si riserva altresì la possibilità di rimodulare l’importo complessivamente stanziato qualora se ne riscontrasse la necessità e compatibilmente con le risorse assegnate;

- di individuare quale Responsabile Unico del Procedimento il xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx Dirigente dell’Area “Predisposizione degli Interventi” della Direzione Regionale “Istruzione, Formazione e Politiche per l’Occupazione”;

- di provvedere alla pubblicazione del presente atto sul B.U.R.L., sul sito istituzionale della Regione Lazio e sul portale Lazio Europa.

Avverso la presente Determinazione Dirigenziale è ammesso ricorso con le modalità e nei tempi previsti dalla normativa vigente.

La Direttrice Avv. Xxxxxxxxxx Xxxxx