FRONTESPIZIO DETERMINAZIONE
FRONTESPIZIO DETERMINAZIONE
AOO: AOO000
REGISTRO: Determinazione
NUMERO: 0000286
DATA: 22/02/2023 19:09
OGGETTO:
Procedura di rilancio competitivo di Accordo Quadro ai sensi dell’art. 54 comma 4 lett. c) del D. lgs. 50/2016 e ss. mm. ii. da espletare tramite il mercato elettronico della Pubblica Amministrazione MEPA- Consip, per l’affidamento di servizi applicativi e di supporto per le pubbliche amministrazioni del SSN – Sanità digitale (Missione 6 del PNRR) – Sistemi informativi clinico assistenziali (id Sigef 2202), Lotto 1 (Nord) Cartella clinica elettronica ed enterprise imaging, in unione d’ acquisto con Ausl di Parma, per un importo complessivo presunto pari € 1.035.000,00 IVA esclusa. Determina a contrarre. CIG Quadro 8765571A03 CIG DERIVATO AO 9669589D43 CIG DERIVATO AUSL 96696542EA
SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE DA:
Xxxxxx Xxxx
ADOTTATO DA:
S.C.I. Acquisizione Beni
CLASSIFICAZIONI: [01-08-07]
DESTINATARI:
Collegio sindacale: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xx.xx.xx
DOCUMENTI:
File Firmato digitalmente da Xxxx
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XXXX0000000_0000_Xxxxxxxx0.xxx: Xxxx Xxxxxx 7DD3005D4E22CE83F5ED024B1A052227 8938066351ACFE7AAD276BF3282D50E6
L'originale del presente documento, redatto in formato elettronico e firmato digitalmente e' conservato a cura dell'ente produttore secondo normativa vigente.
Ai sensi dell'art. 3bis c4-bis Dlgs 82/2005 e s.m.i., in assenza del domicilio digitale le amministrazioni possono predisporre le comunicazioni ai cittadini come documenti informatici sottoscritti con firma digitale o firma elettronica avanzata ed inviare ai cittadini stessi copia analogica di tali documenti sottoscritti con firma autografa sostituita a mezzo stampa predisposta secondo le disposizioni di cui all'articolo 3 del Dlgs 39/1993.
S.C.I. Acquisizione Beni
DETERMINAZIONE
OGGETTO:
Procedura di rilancio competitivo di Accordo Quadro ai sensi dell’art. 54 comma 4 lett. c) del D. lgs. 50/2016 e ss. mm. ii. da espletare tramite il mercato elettronico della Pubblica Amministrazione MEPA- Consip, per l’affidamento di servizi applicativi e di supporto per le pubbliche amministrazioni del SSN – Sanità digitale (Missione 6 del PNRR) – Sistemi informativi clinico assistenziali (id Sigef 2202), Lotto 1 (Nord) Cartella clinica elettronica ed enterprise imaging, in unione d’acquisto con Ausl di Parma, per un importo complessivo presunto pari € 1.035.000,00 IVA esclusa. Determina a contrarre. CIG Quadro 8765571A03 CIG DERIVATO AO 9669589D43 CIG DERIVATO AUSL 96696542EA
IL DIRETTORE
RICHIAMATO
l’atto deliberativo n. 366 del
27/09/2016
avente oggetto “Istituzione del Dipartimento
Interaziendale "Tecnico e Logistica" tra l'Azienda Unità Sanitaria Locale di Parma e l'Azienda Ospedaliero - Universitaria di Parma in attuazione del processo di integrazione delle funzioni di area tecnico- amministrativa e di staff - Articolazione organizzativa - Approvazione della specifica convenzione attuativa - ”;
CONSTATATA la propria competenza ad emanare l’atto in oggetto;
RICHIAMATI:
il Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021, che ha istituito il Dispositivo per la ripresa e resilienza;
il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), approvato dal Governo, trasmesso il 30 aprile alla Commissione Europea e definitivamente approvato il 13 luglio 2021, con Decisione di esecuzione del Consiglio Europeo che comprende, fra le 6 Missioni in cui è suddiviso, la Missione numero 6, dedicata alla Salute;
la Deliberazione della Giunta Regionale n. 219 del 21/02/2022 avente ad oggetto “PNRR missione 6 salute - assegnazione alle Aziende Sanitarie ed Enti del SSR delle risorse per la realizzazione degli investimenti ed approvazione dei relativi interventi”;
la Deliberazione della Giunta Regionale n. 811 del 23/05/2022 della Regione Xxxxxx-Romagna “PNRR Missione 6 Salute componente 1 e 2: aggiornamento dell'elenco degli interventi di cui alla propria delibera n. 219/2022 e approvazione del Piano Operativo Regionale”,
VISTA la nota prot. n. 8104 del 20/02/2023 e i relativi allegati, agli atti della procedura, con la quale il Direttore della S.C.I. Servizio Tecnologie dell’Informazione richiede di attivare la procedura di gara per l'affidamento di servizi applicativi e di supporto per le pubbliche amministrazioni del SSN dei Sistemi informativi clinico assistenziali al fine di implementare la digitalizzazione degli stessi in unione d’acquisto con l’Ausl di Parma e AOU di Parma Capofila;
CONSIDERATO che il sistema oggetto della richiesta di cui sopra è funzionale nonché necessario all’ attuazione della Missione 6 - Salute, e nello specifico dell’investimento 2_1.1 “Ammodernamento del parco tecnologico e digitale ospedaliero del PNRR”, nel seno degli interventi finanziati con appositi fondi europei, per una durata di trentasei mesi a decorrere dalla data di aggiudicazione;
RILEVATO che Consip S.p.a. ha stipulato con gli RTI composti dalle mandanti GPI S.P.A., RTI
ENGINEERING INGEGNERIA INFORMATICA S.P.A., RTI DEDALUS ITALIA S.P.A. un Accordo Quadro
per l’affidamento di servizi applicativi e di supporto per le pubbliche amministrazioni del SSN, suddiviso in sei Lotti, nell’ambito del quale le pubbliche amministrazioni possono procedere all’acquisizione dei servizi così come descritti e individuati nel Capitolato Tecnico Speciale dai fornitori aggiudicatari dello stesso alle condizioni prefissate, nonché rilanciare il confronto tra gli aggiudicatari nelle modalità fissate ai sensi degli artt. 4 e 5 dello Schema di Accordo Quadro, a norma dei quali l’amministrazione procedente può fissare una base d’asta per i servizi accessori entro il limite massimo del 50% del valore totale dell’Appalto Specifico;
CONSIDERATO che detto Accordo quadro definisce la disciplina, normativa e contrattuale, relativa alle condizioni e alle modalità di affidamento dei singoli appalti specifici, nonché di esecuzione delle prestazioni dei singoli contratti di fornitura aventi ad oggetto l’affidamento dei servizi, i quali per quanto di interesse dell’ intestata Azienda sono contenuti nel Lotto 1 “Cartella Clinica Elettronica ed Enterprise Imaging – NORD”;
ACQUISITA, in data 20/02/2023 l’autorizzazione a procedere con la predisposizione di Appalto Specifico nell’ambito del suddetto Accordo Quadro per un importo complessivo presunto corrispondente a € 1.035.000, di cui € 564.905,00 di servizi principali e € 470.095,00 – rispettivamente a carico delle Aziende procedenti nella misura del 50% per ciascuna voce – di servizi accessori aderenti all’offerta di cui al Lotto 1 Cartella Clinica enterprise imaging - Nord;
RITENUTO che ai sensi dell’art. 54 comma 4 lett. c) del D. Lgs. 18 aprile 2016 e ss. mm. ii. l’intestata Amministrazione, anche in quanto Capofila, debba ricorrere al rilancio competitivo tra gli aggiudicatari del Lotto 1, come sopra individuati e specificati attraverso il ricorso alle procedure finalizzate all’affidamento di appalti specifici;
RITENUTO a tal fine necessario aderire al suddetto Accordo Quadro al fine di stipulare un contratto della durata di tre anni decorrenti dalla data di aggiudicazione, relativamente ai servizi di cui all’allegato capitolato, descrittivo degli obiettivi da perseguire;
TENUTO CONTO che la baste d’asta da indicare nella richiesta d’offerta ammonta a € 1.035.000, di cui €
517.500 a carico dell’Azienda Ospedaliera di Parma e i restanti € 517.500 a carico di Ausl di Parma;
RITENUTE sussistenti le condizioni oggettive per potersi avvalere del rilancio competitivo in quanto le esigenze delle due Aziende non trovano pieno soddisfacimento nelle condizioni fissate dall’Accordo Quadro ma occorre giungere a una personalizzazione delle stesse tramite appalto specifico;
RITENUTO pertanto di indire, ai sensi dell’art. 54 comma 4 lett. c) del D. Lgs. 18 aprile 2016 e ss. mm. ii. il rilancio competitivo tra gli aggiudicatari dell’Accordo Quadro mediante appalto specifico da espletare tramite il mercato elettronico della Pubblica Amministrazione MEPA- Consip, per l'affidamento dei servizi indicati nel capitolato tecnico allegato;
TENUTO CONTO dei vincoli, dei limiti e degli oneri imposti alle amministrazioni beneficiarie dei fondi PNRR dalla legislazione europea e nazionale consolidati e dettagliati nella circolare n. 30 del MEF del 11
/08/2022, nella circolare n. 33 del MEF del 13/10/2022 nel rispetto dei principi ispiratori del PNRR e del Fondo Next Generation EU, che le amministrazioni procedenti intendono osservare nel rigoroso rispetto di quanto la normativa a ciò collegata prescrive in termini di Milestones, DSNH, stato occupazionale, parità di opportunità e di genere ecc.;
RITENUTO altresì di approvare i documenti di gara consistenti nella Richiesta di Offerta ivi inclusi tutti i relativi allegati quali parti integranti del presente provvedimento quale Allegato a);
ASSUNTE le funzioni di Responsabile Unico del procedimento, ai sensi del Capo II della legge 7.08.90 n. 241 e ss. mm. xx xx. ed ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 e xx.xx. ed ii.;
PRESO ATTO dell’inesistenza rispetto al sottoscritto Dirigente di cause di incompatibilità, astensione ed esclusione in particolare di non trovarsi in alcuna delle situazioni, anche potenziali, di conflitto di interesse, rispetto ai soggetti coinvolti nel procedimento, come meglio dettagliato in apposita dichiarazione di cui agli atti della procedura
Determina
per le motivazioni espresse in premessa:
1. di aderire, in linea con i presupposti giuridici citati in premessa, all’Accordo Quadro stipulato da Consip S.p.A per l’affidamento dei servizi applicativi e di supporto per le pubbliche amministrazioni del SSN – Sanità digitale (Missione 6 del PNRR) – Sistemi informativi clinico assistenziali (id Sigef 2202), Lotto 1 (Nord) Cartella clinica elettronica ed enterprise imaging, in unione d’acquisto con Ausl di Parma, così come richiesto dal Direttore della S.C.I. Servizio Tecnologie dell’Informazione, con la nota sopra richiamata;
2. di indire, ai sensi dell’art. 54 comma 4 lett. c) l’appalto specifico finalizzato al rilancio competitivo tra i fornitori aggiudicatari dell’Accordo Quadro, per il cui svolgimento sarà utilizzato il sistema messo a disposizione da MEPA – Consip S.p.A. sulla base dell’offerta economicamente più vantaggiosa;
3. di dare atto che l’importo complessivo presunto è pari a € 1.035.000 IVA esclusa e che lo stesso è a carico delle Aziende procedenti nella misura del 50% per singola voce.
4. di approvare i documenti di gara consistenti nella Richiesta di Offerta ivi inclusi tutti i relativi allegati, unita quale parte integrante del presente provvedimento quale Allegato a).
Responsabile del procedimento ai sensi della L. 241/90: Xxxxxx Xxxx
Firmato digitalmente da: Xxxxxx Xxxx
ACCORDO QUADRO PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI APPLICATIVI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI – SANITA’ DIGITALE – SISTEMI INFORMATIVI CLINICO ASSISTENZIALI - ID 2202 - - LOTTO 1
APPALTO SPECIFICO
DIGITALIZZAZIONE DELLE STRUTTURE DIAGNOSTICHE OSPEDALIERE (DEA DI LIVELLO I E II)
DELLA AZIENDA USL DI PARMA
ED AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA DI PARMA
RICHIESTA D’OFFERTA
INDICE
1. ELEMENTI COSTITUTIVI DELL’APPALTO SPECIFICO 7
1.2 Base D’Asta e Durata dell’Appalto Specifico 8
1.3 Duvri e costi della sicurezza da rischi interferenziali 9
1.4 Requisiti necessari per la partecipazione 9
2.1 Presentazione dell’offerta 10
3. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO SPECIFICO 15
3.1 Criterio di aggiudicazione dell’Appalto Specifico 15
3.1.1 Punteggio tecnico ereditato 16
3.1.2 Attribuzione del Punteggio Tecnico Specifico (PTASi) 16
3.1.3 Attribuzione del punteggio economico (PEAS) 19
3.1.4 Regole e vincoli dell’Appalto Specifico 20
3.1.5 Procedura di aggiudicazione dell’Appalto Specifico 20
3.1.6 Contratto Esecutivo (stipulato all’esito dell’Appalto Specifico) – Servizi Applicativi 21
3.2 Ulteriori regole e vincoli 22
3.3 Modalità di svolgimento della Procedura 22
3.4 Comunicazione di aggiudicazione 24
4. CONCLUSIONE DELL’APPALTO SPECIFICO 26
4.1 Adempimenti per la stipula 26
4.3 Verifica dei documenti per la stipula 27
4.4 Stipula dell’Appalto Specifico 28
6. INFORMAZIONI E CHIARIMENTI 30
7. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 30
LOTTO 1
Il presente documento (di seguito, definito “Richiesta di Offerta”) costituisce un invito a presentare offerta per l’affidamento di un appalto specifico a favore della Azienda USL di Parma e della Azienda Ospedaliero Universitaria di Parma come da determina a xxxxxxxxx xxx XXXXXXXXXXX, basato sull’Accordo Quadro SANITA’ DIGITALE – SERVIZI CLINICO ASSISTENZIALI - avente ad oggetto la prestazione di servizi applicativi per le pubbliche amministrazioni- ID 2202 (di seguito, anche, “AQ”) tra la Consip S.p.A. (di seguito, anche, “Consip”) e gli operatori economici aggiudicatari del Lotto 1:
RTI GPI S.p.A. (mandataria) di cui mandanti:
• ACCENTURE S.p.A.
• ALMAVIVA - THE ITALIAN INNOVATION COMPANY S.p.A.
• VODAFONE ITALIA S.p.A.
• NUVYTA S.r.l.
• B.C.S. - Biomedical Computering Systems S.r.l.
• IQVIA SOLUTIONS ITALY S.r.l.
• KIRANET S.r.l
• ABINTRAX S.r.l.
• AGFA-GEVAERT S.p.A.
RTI ENGINEERING INGEGNERIA INFORMATICA S.p.A. (mandataria) di cui mandanti:
• Leonardo S.p.A.
• POSTEL S.p.A.,
• CONSIS - Società Consortile a responsabilità limitata
• IBM ITALIA S.p.A.
• GE MEDICAL SYSTEMS ITALIA S.p.A.
RTI DEDALUS ITALIA S.P.A. (mandataria) di cui mandanti:
• ENTERPRISE SERVICES ITALIA S.r.l.
• EXPLEO ITALIA S.p.A.
• EBIT S.r.l.
• ETNA HITECH SOCIETA' CONSORTILE PER AZIONI
• HEALTHWARE GROUP S.r.l.
• SINAPSYS S.r.l.
• CONSORZIO DIGISALUS S.c.a.r.l.
In particolare, la presente procedura costituisce un rilancio del confronto competitivo tra i Fornitori aggiudicatari dell’Accordo Quadro ai sensi dell’art. 54 comma 4, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016 (di seguito, l’“Appalto Specifico” o l’“AS”), ricorrendo i seguenti criteri oggettivi per la riapertura del confronto competitivo, tra quelli indicati al paragrafo
6.3.2 del Capitolato Tecnico Generale in quanto le Amministrazioni Azienda USL di PARMA ed Azienda Ospedaliero- Universitaria di PARMA:
a) hanno esigenza di personalizzare le condizioni di erogazione dei servizi
▪ (criterio n.1) Soluzione specifica per il governo della fornitura e l’erogazione dei servizi
b) Intende richiedere servizi accessori indicati nel Capitolato Tecnico Speciale Lotti Applicativi (nella misura massima del 50% del valore della base d’asta totale del singolo Appalto Specifico)
▪ (criterio n.4) Formazione e aggiornamento continuo delle risorse impegnate nella fornitura
▪ (criterio n.9) Organizzazione specifica servizio di Configurazione di Soluzioni di terze parti
▪ (criterio n.18) Prototipi e/o Business case e/o PoC
▪ (criterio n.22) Soluzione per migliorare il testing nell’ambito progettuale e tecnologico richiesto al fine di ridurre la difettosità nell'ambiente di collaudo e di esercizio
▪ (criterio n.24) Valore aggiunto derivante dall'uso/riuso di metodologie, conoscenze tematiche- applicative-tecnologiche, best practices
▪ (criterio n.36) Servizi e/o prodotti e/o soluzioni di mercato attinenti alle “aree tematiche di riferimento”.
Alla presente procedura deve intendersi applicabile quanto previsto nel D.lgs. 50/2016, nella versione vigente al momento di pubblicazione del bando dell’Accordo Quadro succitato.
Fatto salvo quanto precede, tutti i riferimenti normativi al Codice dei Contratti Pubblici devono intendersi nella versione vigente alla data di pubblicazione del suddetto Accordo Quadro (04/06/2021). Ai sensi dell’art. 47 comma 3, D.l. 77/2021, convertito in l. 108/2021, il Fornitore è tenuto a consegnare all’Amministrazione, in relazione a ciascuna impresa e/o consorziata del RTI che occupa un numero pari o superiore a quindici dipendenti e che non rientra nella classificazione di cui all’art. 46 comma 1 d.lgs. n. 198/2006, una relazione di genere sulla situazione del personale maschile e femminile in ognuna delle professioni ed in relazione allo stato di assunzioni, della formazione, della promozione professionale, dei livelli, dei passaggi di categoria o di qualifica, di altri fenomeni di mobilità, dell'intervento della Cassa integrazione guadagni, dei licenziamenti, dei prepensionamenti e pensionamenti, della retribuzione effettivamente corrisposta. La suddetta relazione dovrà essere tramessa, altresì, alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità. La relazione di cui sopra, corredata dall’attestazione dell’avvenuta trasmissione della stessa alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità, dovrà essere consegnata all’Amministrazione, entro 6 mesi dalla stipula del presente contratto. La violazione del succitato obbligo determina, ai sensi dell’art. 47, D.L. n. 77/2021, convertito con modificazioni dalla L. n. 108/2021, l’applicazione della penale pari allo 0,3 per mille dell’importo complessivo dell’aggiudicazione per ogni giorno solare di ritardo rispetto ai tempi sopra indicati, nonché l’impossibilità di partecipare per un periodo di dodici mesi ad ulteriori procedure di affidamento afferenti gli investimenti pubblici.
Ai sensi dell’art. 47 comma 3bis, del D.L. n. 77/2021, convertito con modificazioni dalla L. n. 108/2021, il Fornitore è tenuto a consegnare all’Amministrazione <nel caso di RTI o Consorzi aggiungere: in relazione a ciascuna impresa e/o consorziata che occupa un numero pari o superiore a quindici dipendenti e che non rientra nella classificazione di cui all’art. 46 comma 1, del d.lgs. n. 198/2006> una relazione relativa all’assolvimento degli obblighi di cui alla medesima legge n. 68/1999 e alle eventuali sanzioni e provvedimenti disposti a loro carico nel triennio antecedente la data di scadenza di presentazione delle offerte.
La relazione dovrà essere trasmessa anche alle rappresentanze sindacali aziendali.
La documentazione di cui sopra, corredata dall’attestazione dell’avvenuta trasmissione della relazione alle rappresentanze sindacali aziendali, dovrà essere consegnata alla Amministrazione, entro 6 mesi dalla stipula del Contratto. La violazione di tale obbligo comporta l’applicazione delle penali pari allo 0,3 per mille dell’importo complessivo dell’aggiudicazione per ogni giorno solare di ritardo rispetto ai tempi sopra indicati.
Le relazioni di cui ai precedenti punti 5.4 e 5.5 verranno pubblicate sul profilo dell’Amministrazione contraente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice e dell’art. 47, comma 9, D.L. n. 77/2021, convertito in l. 108/2021. L’Amministrazione contraente procederà anche con gli ulteriori adempimenti di cui al citato articolo 47 comma 9, D.L. 77/2021, convertito in l. 108/2021.
L’affidatario si impegna a rispettare tutti i requisiti tecnici e ambientali previsti dalla normativa europea e nazionale in ottemperanza al principio di non arrecare un danno significativo all’ambiente “Do No Significant Harm” (DNSH), ivi incluso l’impegno a consegnare all’Amministrazione la documentazione a comprova del rispetto dei suddetti requisiti.
Si invitano gli Aggiudicatari dell’AQ a presentare, nel rispetto della disciplina fissata dal Capitolato d’Oneri dell’AQ e in conformità agli obblighi previsti dall’AQ e di quanto previsto nella presente Richiesta di Offerta, la propria migliore offerta per i servizi di seguito specificati.
L’Aggiudicatario della presente procedura stipulerà il contratto di fornitura dell’Appalto Specifico per «l’affidamento di Servizi e Prodotti software per la Digitalizzazione delle strutture diagnostiche ospedaliere (DEA Dipartimenti di Emergenza e Accettazione di Livello I e II)» con ognuna delle Aziende in unione d’acquisto e precisamente con l’Azienda USL di PARMA e l’Azienda Ospedaliero-Universitaria di PARMA.
La presente procedura si svolgerà attraverso l’utilizzazione di un sistema telematico (di seguito anche “Sistema”) messo a disposizione dalla Consip S.p.A. - conforme alle prescrizioni di cui al D.Lgs. n. 50/16 (Codice dei contratti pubblici) e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale), come dettagliatamente di seguito descritto - mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura e presentazione dell’offerta, d’analisi, valutazione e aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, tutto come meglio specificato nella presente Richiesta di offerta.
Ai fini della partecipazione è indispensabile:
a) il possesso e l’utilizzo della firma digitale di cui all’art. 1, co. 1, lett. s) del D. Lgs.n. 82/2005;
b) la seguente dotazione tecnica minima: un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser Microsoft Internet Explorer 10 o superiore, Microsoft Edge, Mozilla Firefox 10 o superiore, Google Chrome 41.0.2272 o superiore; un programma software per la conversione in formato pdf dei file che compongono l’offerta.
Per la presente procedura è designato quale Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, limitatamente alla fase della presente richiesta di offerta, il RUP la dott.ssa Xxxxxx Xxxx nella sua qualità di direttore del Servizio Interaziendale Acquisizione Beni per l’Azienda Ospedaliera di Parma e l’Azienda USL di Parma.
Ai sensi del combinato disposto dell’articolo 2, comma 2, della L. 241/1990, e dell’art. 32, comma 4, del D. Lgs. n. 50/2016, il termine del procedimento per la conclusione dell’Appalto Specifico è fissato in n. 40 giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine ultimo di presentazione delle offerte.
In riferimento all’iniziativa in questione, si comunica che con la Determina n. 10 del 22/12/2010 l’Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici) ha stabilito che “Tutti i contratti attuativi, posti in essere dalle Amministrazioni in adesione all’accordo quadro, necessiteranno dell’emissione di un nuovo CIG (“CIG derivato”) che identificherà lo specifico contratto” senza prevedere alcun contributo in capo all’Operatore economico nonché in capo alla Stazione Appaltante; a tal fine si rappresenta che il predetto CIG derivato per AOU Parma è 9669589D43, invece quello relativo all’Azienda USL di Parma è 96696542EA.
Si evidenzia che gli operatori economici aggiudicatari dell’Accordo Quadro sopra menzionati, avendo già provveduto ad effettuare il versamento del contributo dovuto all’ Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la Vigilanza sui
Contratti Pubblici) in sede di partecipazione all’Accordo Quadro e in ragione del relativo importo, non sono tenuti ad ulteriori adempimenti ai sensi della predetta normativa.
L’avviso della Richiesta di offerta e, quindi, di avvio del confronto competitivo per l’aggiudicazione dell’Appalto Specifico è comunicato nell’apposito spazio “Area comunicazioni” presente a Sistema. La Richiesta di Offerta può essere consultata dal fornitore invitato mediante l’accesso all’area del Sistema “Dettagli dell’iniziativa”.
L’offerta per l’Appalto Specifico deve essere presentata mediante l’utenza per l’accesso al Sistema ottenuta in sede di registrazione al Sistema medesimo, quindi dal legale rappresentante, ovvero da un procuratore (generale o speciale), in possesso degli idonei poteri per presentare offerta nelle gare ad evidenza pubblica, di impegnarsi e di stipulare contratti con la P.A.
I concorrenti (Aggiudicatari dell’AQ), con la presentazione dell’offerta per l’Appalto Specifico, danno per rato e valido e riconoscono senza contestazione alcuna quanto posto in essere all’interno del Sistema dall’account riconducibile agli operatori economici medesimi; ogni azione inerente l’account all’interno del Sistema si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile al concorrente registrato.
L’accesso, l’utilizzo del Sistema e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nella presente Richiesta di Offerta e nei relativi allegati, oltre che delle “Regole del Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione” (di seguito, per brevità, anche “Regole”), presenti nel sito e allegate all’AQ, nonché le istruzioni anch’esse presenti nel sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel Sito o attraverso l’area comunicazioni presente a Sistema.
In caso di violazione delle Regole tale da comportare la cancellazione della Registrazione dell’operatore economico, l’operatore economico medesimo non potrà partecipare alla presente procedura.
La presentazione dell’offerta e la serietà della medesima sono garantite dalla cauzione rilasciata per la stipula dell’Accordo Quadro ai sensi dell’art. 13 del Contratto di Accordo Quadro.
I concorrenti (aggiudicatari dell’AQ) manlevano e tengono indenne la Consip ed il Gestore del Sistema e l’Amministrazione, risarcendo qualunque pregiudizio, danno, costo e onere di qualsiasi natura, ivi comprese le eventuali spese legali, che dovessero essere sofferte da questi ultimi e/o da terzi, a causa di (i) violazioni delle regole contenute nella presente Richiesta di Offerta e nei relativi allegati, (ii) un utilizzo scorretto od improprio del Sistema; (iii) violazione della normativa vigente.
A fronte di violazioni di cui sopra, di disposizioni di legge o regolamentari e di irregolarità nell’utilizzo del Sistema da parte dei concorrenti, oltre a quanto previsto nelle altre parti della presente Richiesta di Offerta, la Consip ed il Gestore del Sistema e l’Amministrazione, ciascuno per quanto di rispettiva competenza, si riservano il diritto di agire per il risarcimento dei danni, diretti e indiretti, patrimoniali e di immagine, eventualmente subiti.
Qualora si desideri ausilio nel superamento di problemi tecnici riscontrati nel corso della procedura di Registrazione e/o presentazione dell’offerta, si consiglia di contattare il Call Center dedicato presso i recapiti indicati nel sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, di lasciare i dati identificativi dell’impresa e di specificare le problematiche riscontrate, fermo restando il rispetto di tutti i termini perentori previsti nella documentazione di gara.
1. ELEMENTI COSTITUTIVI DELL’APPALTO SPECIFICO
1.1 OGGETTO
La presente procedura individuerà, tra i soggetti sottoscrittori dell’AQ, l’operatore economico idoneo ad erogare i servizi di seguito indicati, in conformità a quanto prescritto nella documentazione dell’AQ, nel Capitolato Tecnico Generale, nel Capitolato Tecnico Speciale Lotti Applicativi e sue Appendici, nel Capitolato Tecnico dell’AS (Allegato 3) e nello Schema di contratto dell’AS (Allegato 2), questi ultimi allegati alla presente Richiesta di Offerta:
Si individua l’elenco dei possibili servizi oggetto del presente Appalto specifico:
Servizi di Sviluppo:
• Servizio di Parametrizzazione e Personalizzazione di Soluzioni di terze parti/open source/riuso (PP)
• Servizi di Gestione di Applicativi e Base Dati (GAB)
• Supporto Specialistico (SS)
• Servizi Infrastrutturali – Servizio di Conduzione Tecnica (CT)
• Servizi Infrastrutturali (ST)
Servizi Accessori
• SaaS, prodotti e soluzioni di mercato attinenti alle “aree tematiche di riferimento” (PSM)
Le condizioni di erogazione dei servizi e le personalizzazioni delle stesse rispetto a quanto previsto nell’Accordo Quadro sono declinate nel Capitolato Tecnico AS allegato alla presente Richiesta di Offerta.
In particolare il presente AS ha ad oggetto i seguenti sistemi applicativi:
▪ Sistema di refertazione e diagnostica di anatomia patologica
▪ Sistema di refertazione e diagnostica di laboratorio
▪ Sistema di gestione della cartella di sala operatoria
▪ Ambulatori strumentali ed integrazioni con i sistemi in uso
Per tutto quanto non espressamente indicato nel Capitolato Tecnico AS, dovrà farsi riferimento alle previsioni del Capitolato Tecnico AQ (Generale e Speciale Lotti Applicativi) per le parti di pertinenza.
La presente Richiesta di Offerta disciplina le regole per l’aggiudicazione e la stipula della procedura in oggetto e, in particolare:
• il contenuto e le modalità di presentazione dell’offerta (di cui al successivo capitolo 2 del presente documento);
• le modalità di aggiudicazione (di cui al successivo capitolo 3 del presente documento).
• le modalità di conclusione (di cui al successivo paragrafo 4 del presente documento).
1.2 BASE D’ASTA E DURATA DELL’APPALTO SPECIFICO
La base d’asta della presente procedura di rilancio competitivo è complessivamente pari ad Euro 1.035.000,00
(unmilionetrentacinque/00), I.V.A. esclusa, così suddivisa:
SERVIZI | |||||
ID | Elemento | N. di unità richieste | Metrica | Prezzo maggiore offerto in AQ | Prezzo Totale in AS iva esclusa |
(6) | Tariffa omnicomprensiva per n.1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) Configurazione e Personalizzazione di Soluzioni di terze parti/open source/riuso | 830 | GG/team ottimale | € 204,50 | € 169.735,00 |
(14) | Tariffa omnicomprensiva per 1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) - Conduzione Applicativa - Servizi di gestione Applicativi e Base Dati (GAB) | 140 | GG/team ottimale | € 196,00 | € 27.440,00 |
(16) | Tariffa omnicomprensiva per n.1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) Conduzione Applicativa – Supporto Specialistico | 1.130 | GG/team ottimale | € 301,00 | € 340.130,00 |
(17) | Tariffa omnicomprensiva per 1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) – Servizi Infrastrutturali – Servizio di Conduzione Tecnica | 120 | GG/team ottimale | € 230,00 | € 27.600,00 |
TOTALE | € 564.905,00 | ||||
SERVIZI ACCESSORI | ||
ID | Elemento | Prezzo in AS iva esclusa |
- | Servizi, prodotti e soluzioni di mercato attinenti alle “aree tematiche di riferimento”: Sistema di refertazione e diagnostica di anatomia patologica Sistema di refertazione e diagnostica di laboratorio Sistema di refertazione e diagnostica di sala operatoria Ambulatori strumentali ed integrazioni con i sistemi in uso | € 470.095,00 € |
TOTALE | € 470.095,00 € | |
Si precisa che i concorrenti non potranno offrire alcun prezzo unitario superiore al corrispondente prezzo unitario offerto per l’aggiudicazione dell’Accordo Quadro. Relativamente ai servizi Accessori, i concorrenti non potranno offrire alcun prezzo unitario superiore alla corrispondente base d’asta non superabile fissata dall’Amministrazione.
Gli effetti e la durata del presente contratto sono espressi nello Schema di contratto.
1.3 Duvri e costi della sicurezza da rischi interferenziali
In conformità a quanto previsto dall’art. 11-bis dell’Accordo Quadro, le attività oggetto del presente appalto non danno origine a rischi da interferenze e pertanto non sussiste l’obbligo di redazione del DUVRI e gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza (non soggetti a ribasso d’asta) sono pari a zero.
1.4 REQUISITI NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE
Ciascun Aggiudicatario dell’AQ, in conformità a quanto previsto al paragrafo § 6 e § 7 rispettivamente Requisiti Generali e requisiti speciali e mezzi di prova del capitolato d’oneri dell’Accordo Quadro, è chiamato a presentare offerta a seguito invio della presente Richiesta di offerta.
Ciascun Aggiudicatario dell’AQ, come meglio precisato nel seguito, dovrà dichiarare di aver provveduto ad aggiornare la documentazione amministrativa ai sensi dell’art. 9 dell’Accordo Quadro.
2. OFFERTA
2.1 Presentazione dell’offerta
Tutti i documenti relativi alla presente procedura, fino all’aggiudicazione, dovranno essere inviati all’Amministrazione, esclusivamente per via telematica attraverso il Sistema, in formato elettronico ed essere sottoscritti con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s), del D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i..
L’offerta, redatta in lingua italiana, dovrà essere fatta pervenire dal concorrente all’Amministrazione, attraverso il Sistema, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 17:00:00 del giorno mercoledì 15 marzo 2023, pena l’irricevibilità dell’offerta e, comunque, la non ammissione alla procedura. L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo del Sistema.
Il tempo del Sistema è il tempo ufficiale nel quale vengono compiute le azioni attraverso il Sistema medesimo e lo stesso è costantemente indicato a margine di ogni schermata del Sistema. In particolare, il tempo del Sistema è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591. L'accuratezza della misura del tempo è garantita dall’uso, su tutti i server, del protocollo NTP che tipicamente garantisce una precisione nella sincronizzazione dell'ordine di 1/2 millisecondi. Le scadenze temporali vengono sempre impostate a livello di secondi anche se a livello applicativo il controllo viene effettuato dal sistema con una sensibilità di un microsecondo (10^-6 secondi).
Sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, nell’apposita sezione relativa alla presente procedura, dovrà essere presentata l’offerta, secondo le modalità di seguito precisate, nel rispetto di quanto previsto nel parag. 6.3.2 (e relativi sottoparagrafi) del Capitolato Tecnico Generale dell’Accordo Quadro di riferimento, e nella quale dovranno essere predisposti ed inviati i documenti di cui al successivo paragrafo 2.2 e segnatamente:
1. Offerta tecnica, che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 2.2.1.
2. Offerta economica, che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 2.2.2.
Si precisa che, prima dell’invio, tutti i file che compongono l’offerta, che non siano già in formato .pdf, devono essere tutti convertiti in formato .pdf.
La presentazione dell’offerta e il relativo invio avvengono esclusivamente attraverso la procedura guidata prevista dal Sistema, che si conclude attraverso la selezione dell’apposita funzione di “conferma ed invio” dell’offerta medesima.
L’offerta è composta da: A – Offerta Tecnica, e B – Offerta Economica.
La presentazione dell’offerta mediante il Sistema è a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Amministrazione e della Consip ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza.
In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, il concorrente esonera la Consip e il Gestore del Sistema e l’Amministrazione da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di qualsiasi natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Sistema. L’Amministrazione si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.
Si precisa inoltre che:
• l’offerta presentata entro il termine di presentazione della stessa è vincolante per il concorrente;
• entro il termine di presentazione dell’offerta, chi ha presentato un’offerta potrà ritirarla; un’offerta ritirata equivarrà ad un’offerta non presentata;
• il Sistema non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine di presentazione delle offerte, nonché offerte incomplete di una o più parti la cui presenza è necessaria ed obbligatoria.
Al concorrente è richiesto di allegare, quale parte integrante dell’offerta, a pena di esclusione, i documenti specificati nei successivi paragrafi, sottoscritti con firma digitale. Si raccomanda la massima attenzione nell’inserire detti allegati nella sezione pertinente e, in particolare, di non indicare o comunque fornire i dati dell’offerta economica in sezione diversa da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.
Il concorrente è consapevole, ed accetta con la presentazione dell’offerta, che il Sistema può rinominare i file che il medesimo concorrente presenta attraverso il Sistema; detta modifica, dettata da vincoli tecnici, riguarda unicamente il nome del file e non, beninteso, il suo contenuto che resta, in ogni caso, inalterato.
Oltre a quanto previsto nel presente documento, restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti a Sistema, nelle pagine internet relative alla procedura di presentazione dell’offerta.
Ai sensi dell’art. 52, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. l’operatore economico con la presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita “Area comunicazioni” ad esso riservata ai fini della ricezione di ogni comunicazione inerente la presente procedura.
Ogni impresa facente parte del R.T.I. o del Consorzio con la presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita area del Sistema ad essa riservata.
Nel caso di indisponibilità del Sistema, e comunque in ogni caso in cui l’Amministrazione lo riterrà opportuno, l’Amministrazione invierà le comunicazioni inerenti la presente procedura a mezzo di posta elettronica certificata, presso i recapiti indicati dal concorrente al momento di presentazione dell’offerta, nell’ambito della procedura di cui alla prima fase, volta all’aggiudicazione dell’Accordo Quadro.
Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento del Sistema tale da impedire la corretta presentazione delle offerte, la Stazione Appaltante adotta i necessari provvedimenti al fine di assicurare la regolarità della procedura nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 del d. lgs. n. 50/2016, anche disponendo la sospensione del termine per la ricezione delle offerte per il periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento dei mezzi e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla gravità del mancato funzionamento. Nei casi di sospensione e proroga, il Sistema assicura che, fino alla scadenza del termine prorogato, venga mantenuta la segretezza delle offerte inviate. È consentito agli operatori economici che hanno già inviato l'offerta di ritirarla ed eventualmente sostituirla.
La pubblicità di tale proroga avviene attraverso la tempestiva pubblicazione di apposito avviso presso tutti gli indirizzi Internet su cui è pubblicata la presente procedura.
2.2 CONTENUTO DELL’OFFERTA
2.2.1 OFFERTA TECNICA
L’Offerta Tecnica relativa al presente Appalto Specifico dovrà essere in lingua italiana priva di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico, e dovrà pervenire attraverso il Sistema secondo la seguente procedura:
• invio attraverso il Sistema della Relazione Tecnica sottoscritta con firma digitale e conforme al modello di cui all’Allegato 1 (Schema di Offerta Tecnica AS) della Richiesta di Offerta. Il Concorrente è tenuto ad
indicare analiticamente, nella Relazione Tecnica, le eventuali parti dell’Offerta coperte da riservatezza, con riferimento a marchi, know how, brevetti, ecc.
La Relazione Tecnica dovrà contenere una descrizione dei servizi offerti che dovranno essere conformi ai requisiti indicati dal Capitolato Tecnico dell’AQ (Generale e Speciale Lotti Applicativi) e dal Capitolato Tecnico dell’AS.
La Relazione Tecnica non dovrà superare il numero di pagine indicate nell’Allegato 1 – Schema di Offerta Tecnica AS.
Nel caso in cui il numero di pagine della Relazione Tecnica risulti superiore a quello previsto, le pagine in eccedenza non saranno prese in considerazione dalla commissione ai fini della valutazione della proposta tecnica. Ugualmente, nel caso in cui il concorrente produca documentazione aggiuntiva (non richiesta), quest’ultima non sarà sottoposta a valutazione.
L’Offerta Tecnica dovrà necessariamente possedere tutte le caratteristiche (minime e migliorative) offerte in sede di aggiudicazione dell’AQ. Saranno esclusi, pertanto, dalla presente procedura i concorrenti che offrano servizi e/o attività privi delle caratteristiche richieste e migliorative offerte per l’aggiudicazione dell’AQ, oltre che privi di quelle minime specificamente richieste dalla presente Richiesta di Offerta e dal Capitolato Tecnico AS ad essa allegato.
I concorrenti, inoltre, dovranno inviare tramite il Sistema:
• la dichiarazione di cui all’”Allegato Dichiarazione Domicilio e Accesso agli atti”, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante (o da persona munita da comprovati poteri di firma) della mandataria, con cui:
- indicano i seguenti dati: domicilio fiscale, codice fiscale, indirizzo di posta certificata oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 del Codice, ed elegge domicilio, per effetto della presentazione dell’offerta nell’apposita area del sistema ad esso riservata ed all’indirizzo di posta elettronica certificata sopra indicato;
- autorizzano o meno, ai sensi dell’articolo 53, comma 5, lettera a) del Codice e fatto salvo quanto stabilito al comma 6 del medesimo articolo, la Stazione Appaltante, a rilasciare a terzi, in sede di accesso agli atti, copia dell’offerta tecnica e delle eventuali giustificazioni richieste a corredo dell’offerta anomala, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. L’eventuale diniego dovrà essere adeguatamente motivato e comprovato. Inoltre nel caso di diniego, il concorrente è tenuto ad indicare, nel suddetto Allegato le parti dell’offerta tecnica e, nelle giustificazioni prodotte (nel caso di una eventuale offerta anomala) le parti delle stesse, contenenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda non rendere accessibile ai terzi;
• eventuale dichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante (o da persona munita da comprovati poteri di firma) delle sole imprese del RTI che in sede di partecipazione all’AQ abbiano dichiarato di voler ricorrere al subappalto, con cui:
- tali imprese indicano le parti del servizio/fornitura che intendono subappaltare e la quota che intendono subappaltare.
La Relazione Tecnica dovrà, a pena di esclusione dalla procedura, essere sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante dell’impresa mandataria (o da persona munita da comprovati poteri di firma).
Ciascuna impresa del RTI dovrà produrre apposita dichiarazione, attestante quanto segue:
1. che la propria azienda occupa più di 100 dipendenti;
Ovvero in alternativa
2.
a) che la propria azienda ha un numero di dipendenti pari o superiore a 15; pertanto, si impegna a predisporre una relazione di genere sulla situazione del personale maschile e femminile in ognuna delle professioni ed in relazione allo stato di assunzioni, della formazione, della promozione professionale, dei
livelli, dei passaggi di categoria o di qualifica, di altri fenomeni di mobilità, dell'intervento della Cassa integrazione guadagni, dei licenziamenti, dei prepensionamenti e pensionamenti, della retribuzione effettivamente corrisposta che dovrà essere consegnata, in caso di aggiudicazione dell’Appalto Specifico, all’Amministrazione, nonché alle rappresentanze sindacali aziendali, alla consigliera e al consigliere regionale di parità, entro 6 mesi dalla stipula del contratto;
b) che, nei dodici mesi antecedenti alla presentazione dell’offerta nell’ambito della presente procedura, non ha violato l’obbligo di cui all’art. 47, comma 3, del D.L. 77/2021.
Ovvero, in alternativa
3. che la propria azienda ha un numero di dipendenti inferiore a 15 e non è, pertanto, tenuta al rispetto di quanto prescritto dall’art.47, comma 2 e 3 del DL. n. 77/2021.
Le imprese tenute alla redazione del rapporto ai sensi dell’art. 46 del D.lgs. 198/2006 che, nell’ambito del RTI, abbiano reso la dichiarazione di cui al precedente punto 1., dovranno altresì allegare, pena l’esclusione dalla gara, copia dell’ultimo rapporto sulla situazione del personale, attestandone la conformità a quello trasmesso alle rappresentanze sindacali aziendali, alla consigliera e al consigliere regionale di parità. Tale attestazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma).
Qualora l'operatore economico non abbia provveduto alla trasmissione del rapporto nei termini indicati dall'articolo 46 del decreto legislativo n. 198/2006, oltre alla copia conforme del rapporto stesso dovrà essere inviata l’attestazione dell’avvenuta trasmissione dello stesso alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità, in data anteriore a quella di presentazione dell’offerta.
L’Amministrazione, ai sensi di quanto previsto dall’art. 47, comma 9 del D.L. n. 77/2021 pubblica sul profilo di committente, nella sezione “Amministrazione Trasparente”, il suddetto rapporto, ai sensi dell'articolo 29 del Codice. L’Amministrazione procederà anche con gli ulteriori adempimenti di cui al citato articolo 47 comma 9, D.L. 77/2021>
L’Offerta Tecnica, ivi comprese le dichiarazioni di cui sopra, pena l’esclusione dalla procedura, deve essere priva di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico.
2.2.2 OFFERTA ECONOMICA
Con riferimento alla presente procedura, il concorrente dovrà inviare e fare pervenire all’Amministrazione, attraverso il Sistema, l’Offerta economica contenente, a pena di esclusione:
• l’impegno a tenere ferma l’offerta per un periodo non inferiore a 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione della medesima;
• la dichiarazione che quanto risulta dall’AQ e dai suoi allegati, ivi compreso il Capitolato d’Oneri ed il Capitolato Tecnico AQ, nonché dagli ulteriori atti della procedura di rilancio competitivo, compresi la Richiesta di Offerta, il Capitolato Tecnico AS e lo Schema di contratto dell’AS alla stessa allegati, definiscono in modo adeguato e completo gli impegni connessi all’affidamento dell’Appalto Specifico, nonché l’oggetto dei servizi da fornire e, in ogni caso, che ha potuto acquisire tutti gli elementi per una idonea valutazione tecnica ed economica degli stessi e per la formulazione dell’offerta che ritiene, pertanto, pienamente remunerativa;
• la dichiarazione a conferma, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, del possesso dei requisiti di partecipazione richiesti in fase di aggiudicazione dell’AQ e, in caso di intervenute modifiche, l’operatore dovrà dichiarare di aver comunque provveduto ad aggiornare la documentazione amministrativa ai sensi dell’art. 9 dell’Accordo Quadro;
• il prezzo unitario di ciascuna voce di costo offerto, che non dovrà essere superiore a quello offerto in sede di AQ da ciascun fornitore e per i servizi accessori non dovrà essere superiore alla base d’asta non superabile fissata dall’Amministrazione. Verranno prese in considerazione fino a due cifre decimali (nel caso di più cifre decimali, il risultato sarà troncato dal Sistema alla seconda cifra decimale);
Qualora la voce di costo dei servizi personalizzati sia “a corpo” o “metriche di risultato”, il vincolo di non superamento dell’offerta di I fase si applica unicamente all’importo finale associato alla metrica per ciascun aggiudicatario.
Diversamente per ciascuna voce di costo con metrica gg/pp “a consumo” di un mix di risorse professionali, il vincolo si applica alla singola figura professionale che costituisce il mix richiesto dall’Amministrazione.
Nell’allegato 3 bis, sono riportati i prezzi unitari offerti in sede di AQ da ciascun Aggiudicatario.
I concorrenti che per i servizi previsti in AQ offrano anche solo un prezzo unitario superiore al corrispondente prezzo unitario offerto per l’aggiudicazione dell’Accordo Quadro saranno esclusi dalla gara.
I concorrenti che, per i servizi accessori, offrano anche solo un prezzo unitario superiore al corrispondente prezzo unitario a base d’asta, saranno esclusi dalla gara.
In caso di non coerenza tra i prezzi unitari e i prezzi complessivi inseriti dal Fornitore nell’Offerta Economica prevarranno e saranno vincolanti i prezzi unitari, e la Commissione procederà a ricalcolare i prezzi complessivi, ai fini dell’individuazione dell’aggiudicatario dell’Appalto Specifico.
Quanto sopra indicato nonché il prezzo complessivo offerto per l’Appalto Specifico – quale sommatoria dei prezzi complessivi di ciascun servizio/attività richiesto dalla PA verranno riportati su una dichiarazione generata dal Sistema in formato pdf “Offerta economica”, che il concorrente dovrà inviare e fare pervenire all’Amministrazione attraverso il Sistema dopo averla:
i. scaricata e salvata sul proprio PC;
ii. sottoscritta digitalmente con firma digitale dal legale rappresentante dell’impresa mandataria (o persona munita da comprovati poteri di firma), pena l’esclusione dalla presente procedura.
3. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO SPECIFICO
3.1 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO SPECIFICO
Ogni singolo Appalto Specifico verrà aggiudicato dall’Amministrazione sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità prezzo ai sensi dell’art. 95 del Codice.
L’articolazione dei criteri di aggiudicazione e i rispettivi punteggi massimi (pesi) saranno determinati dall’Amministrazione in ottemperanza alle disposizioni dell’art. 95 comma 10-bis del Codice nonché delle regole e vincoli di seguito specificati.
L’AS sarà aggiudicato sulla base della seguente formula:
Dove:
PTOTAS = PTtot AS + PEAS
- PTOTAS è il Punteggio Totale dell’AS è sempre uguale a 100 punti.
- PEAS è il Punteggio Economico di AS, il cui peso è fissato dall’Amministrazione nella RdO in un intervallo compreso tra un minimo di 1 e un massimo 30 punti. Il Punteggio Economico di ciascuna offerta verrà determinato mediante una formula concava a punteggio assoluto con esponente pari a 2 .
- PTtot AS è il Punteggio Tecnico Totale di AS, il cui peso è fissato dall’Amministrazione nella RdO in un intervallo compreso tra un minimo di 70 e un massimo di 99 punti. Tale punteggio tecnico è a sua volta determinato come somma di due componenti:
PTtot AS = PTER + PTAS
Dove:
- PTOTAS è il Punteggio Totale dell’AS è sempre uguale a 100 punti.
- PEAS è il Punteggio Economico di AS, il cui peso è fissato dall’Amministrazione nella RdO in 10 punti. Il Punteggio Economico di ciascuna offerta verrà determinato mediante una formula concava a punteggio assoluto con esponente pari a 2 come meglio definito nei seguenti paragrafi.
- PTtot AS è il Punteggio Tecnico Totale di AS, il cui peso è fissato dall’Amministrazione nella RdO in 90 punti. Tale punteggio tecnico è a sua volta determinato come somma di due componenti:
PTtot AS = PTER + PTAS
- PTER è il Punteggio Tecnico Ereditato dalla I fase di AQ e il suo peso è fissato dall’Amministrazione pari al 25% del punteggio tecnico massimo di AQ.
- PTAS è Punteggio Tecnico Specifico attribuito dall’Amministrazione nella fase di rilancio competitivo in base a criteri definiti sulla base delle proprie esigenze, come successivamente dettagliato.
PTAS è Punteggio Tecnico Specifico attribuito dall’Amministrazione nella fase di rilancio competitivo in base a criteri definiti sulla base delle proprie esigenze, come successivamente dettagliato.
3.1.1 PUNTEGGIO TECNICO EREDITATO
Il PTER sarà attribuito con le seguenti modalità:
- Si determina, per ciascuna offerta tecnica presentata in AQ, il Punteggio Tecnico Ereditato provvisorio (PTER provv.);
- Successivamente, si riproporziona il valore così ottenuto al peso del PTER definito dall’Amministrazione (PTER max.) per l’AS, in ragione della seguente formula:
PTER = PTER provv. × PTER max / 70
3.1.2 ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO SPECIFICO (PTASI)
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nelle sottostanti tabelle con la relativa ripartizione dei punteggi.
Nella colonna “punti D max" vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice.
Nella colonna “punti T max” vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi i cui coefficienti fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.
Tabella 6.4 Criteri Tecnici di AS
X.XX | CRITERIO PERSONALIZZATO | punti D max | punti T max |
(1) | Soluzione specifica per il governo della fornitura e l’erogazione dei servizi Soluzione proposta dal fornitore per il governo della fornitura dell’AS, a garanzia del puntuale rispetto degli adempimenti contrattuali e della capacità di rispondere alle esigenze specifiche e priorità espresse dall’Amministrazione. Sono previsti i seguenti sottocriteri di valutazione: 1. soluzione organizzativa per rispondere tempestivamente a esigenze, priorità e tempi con capacità organizzative e gestionali; 2. Figure di riferimento per coordinamento servizi - progetti; 3. organizzazione, flessibilità e tempestività nell'allocazione di risorse per ciascun servizio - progetto, sia in numero sia in specializzazione. | 4 |
(4) | Formazione e aggiornamento continuo delle risorse impegnate nella fornitura Soluzione organizzativa, in termini di risorse, strumenti e modalità operative, per garantire la formazione e l'aggiornamento continuo delle risorse da impiegarsi nella fornitura. Il piano di formazione proposto dal fornitore verrà valutata sulla base dei seguenti sotto criteri: - modalità di formazione delle principali figure professionali pre avviamento; - modalità di formazione delle principali figure professionali durante l'avviamento; - modalità di formazione delle principali figure professionali post avviamento; - organizazione e strumenti per l'aggiornamento continuo della formazione; - capacità dell'RTI di proporre strumenti di formazione innovativi. | 4 | |
(9) | Organizzazione specifica servizio di Configurazione di Soluzioni di terze parti Sarà valutata la capacità del RTI di implementare e configurare le soluzioni richieste nel capitolato sulla base dei seguenti sottocriteri: - flessibilità dei prodotti, attraverso la capacità di supportare il cambiamento dal modello orgnizzativo ed operativo attuale ai nuovi modelli innovativi che la Direzione Aziendale vorrà adottare; - capacità di implementare le linee guida e best practices; - disponibilità ed utilizzo di strumenti di configurazioni innovativi. | 6 | |
(18) | Prototipi e/o Business case e/o PoC In relazione ai CASI D'USO indicati nel Capitolato Tecnico si richiede una descrizione della soluzione proposta che evidenzi (anche utilizzando schermate della soluzione applicativa) l’usabilità, l'aderenza al Capitolato Tecnico e che enfatizzi eventuali elementi migliorativi. | 16 | |
(22) | Soluzione per migliorare il testing nell’ambito progettuale e tecnologico richiesto al fine di ridurre la difettosità nell'ambiente di collaudo e di esercizio Al fine di valutare il contenimenteo della difettosità del software, trattandosi di prodotti di mercato, si farà riferimento ai seguenti due sotto criteri: 1. Certificazione, relativa ai prodotti oggetto di fornitura che sono già certificati come dispositivo medico (Direttiva 93/42/CEE "MDD" o successivo regolamento europeo sui dispositivi medici "MDR" 2017/745, ); si richiede di elencare le certificazioni dettagliando prodotto, ambito, direttiva/regolamento (MDD/MDR/IVDD/IVDR), classe (I,IIa, IIb, ecc.) oltre i riferimenti del certificato; (Criterio Tabellare, 4 punti), 2. Processo di testing, si richiede di descrivere il processo di testing all'interno del ciclo di vita del sw al fine di ridurre la difettosità (Criterio Discrezionale, 1,5 punti). | 1,5 | 4 |
(24) | Valore aggiunto derivante dall'uso/riuso di metodologie, conoscenze tematiche-applicative-tecnologiche, best practices in grado di ottimizzare la, personalizzazione e parametrizzazione delle soluzioni applicative presenti presso l’Amministrazione. Al fine di valutare la capacità, efficacia, efficienza del RTI si analizzeranno le esperienze pregresse relative all'implementazione di soluzioni analoghe o similari a quelle offerte. Si richiede di elencare le esperienze pregresse in termini di referenze attive (ovvero sistemi in produzione nel primo semestre 2022) nell'ambito della sanità italiana pubblica, come di seguito dettagliato: - Percorso Operatorio (ciclo operatorio), ovvero gestione informatizzata almeno | 8 | 8 |
del Verbale Operatorio per il 50% degli interventi effettuati in ASL/AO/IRCCS,ecc. - Sistema informativo di Laboratorio, ovvero gestione informatizzata di almeno il 75% delle richieste effettuate in ASL/AO/IRCCS,ecc. - Sistema informativo di Anatomia, ovvero gestione informatizzata di almeno il 75% delle richieste effettuate in ASL/AO/IRCCS,ecc. vanno indicate solo referenze in cui il sistema gestisca almeno il 50% delle richieste di interni della specifica diagnostica della Azienda Sanitaria (almeno il 50% delle richieste complessive nel caso di Order Entry multidisciplinari), non sono di interesse e non vanno indicate le chiamate in contesto a sistemi terzi). (8 punti - criterio tabellare sulla base del numero delle referenze; 8 punti - criterio discrezionale sulla base della rilevanza delle referenze) | |||
(36) | Descrizione delle soluzioni che il fornitore si impegna a mettere a disposizione delle Amministrazioni che facciano richiesta dei servizi accessori di Servizi e/o prodotti e/o soluzioni di mercato attinenti alle “aree tematiche di riferimento” indicate nella Tabella 1.1. Per la valutazione della soluzione di mercato sono stati identificati i seguenti sottocriteri: - Completezza e Appropriatezza del prodotto, rispetto ai requisiti indicati nel capitolato; - Efficacia del prodotto nel contesto specifico, ovvero quanto la soluzione proposta è allineata alle esigenze del cliente ed al suo contesto specifico in termini di sistemi e processi nazionali (FSE 2.0) e regionali; - Elementi migliorativi e innovativi rispetto ai requisiti indicati in relazione alle funzionalità. | 16 |
A ciascuno degli elementi qualitativi (subcriteri) cui è assegnato un punteggio discrezionale, indentificati con la lettera “D” nella tabella, è attribuito discrezionalmente da parte di ciascun Commissario un coefficiente sulla base dei seguenti livelli di valutazione:
- Ottimo: 1
- Più che adeguato: 0,8
- Adeguato: 0,6
- Parzialmente adeguato: 0,4
- Scarsamente adeguato: 0,2
- Inadeguato: 0
La Commissione calcola la media aritmetica dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari all’offerta in relazione al sub- criterio (o criterio laddove non siano previsti sub criteri) in esame, al fine di ottenere il coefficiente medio da applicare al medesimo. Il coefficiente medio (Ci,j per criterio o Cj.m,i per sub criterio) o sarà arrotondato alla quinta cifra decimale.
Quanto agli elementi cui è assegnato un punteggio tabellare, identificati con la lettera “T” nella tabella, il relativo coefficiente è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza (on) o assenza (off) nell’offerta dell’elemento richiesto.
La Commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi discrezionali e tabellari, procederà, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il metodo a punteggio assoluto.
Si precisa che il punteggio attribuito per ogni criterio e sub-criterio sarà arrotondato alla quinta cifra decimale. Il Punteggio Tecnico di AS (PTAS) è dato dalla seguente formula:
PTASi dove | = | C1,i x P1 + C2,i x P2+….. Cn,i x Pn | |
PTASi C1,i | = | = | punteggio tecnico di AS del concorrente i; coefficiente criterio di valutazione 1, del concorrente i; |
C2,i | = | coefficiente criterio di valutazione 2, del concorrente i; | |
Cn,i | = | coefficiente criterio di valutazione n, del concorrente i; | |
P1 | = | Punteggio max criterio di valutazione 1; | |
P2 | = | Punteggio max criterio di valutazione 2; | |
Pn | = | Punteggio max criterio di valutazione n. |
In presenza di subcriteri, il punteggio attribuito a ciascun concorrente relativamente a ciascun criterio tecnico j-esimo di cui alla tabella sopra riportata è dato dalla seguente formula:
PTj,i | = | Cj.1,i x Pj.1 + Cj.2,i x Pj.2+….. Cj.n,i x Pj.n |
dove | ||
PTj.i | = | punteggio tecnico criterio di valutazione j del concorrente i; |
Cj.1,i | = | coefficiente subcriterio di valutazione 1 del criterio j, del concorrente i; |
Cj.2,i | = | coefficiente subcriterio di valutazione 2 del criterio j, del concorrente i; |
....................................... | ||
Cj.n,i | = | coefficiente subcriterio di valutazione n del criterio j, del concorrente i; |
Pj.1 | = | Punteggio max subcriterio di valutazione j.1; |
Pj.2 | = | Punteggio max subcriterio di valutazione j.2; |
……………………………
Pj.n = Punteggio max subcriterio di valutazione j.n.
Non si procederà ad alcuna riparametrazione.
3.1.3 ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO (PEAS)
Il Il “Punteggio economico” sarà calcolato secondo le seguenti formule:
Quanto all’offerta economica, è attribuito all’elemento economico un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite la seguente formula:
Formula “concava a punteggio assoluto” per tutti i lotti
Ci = 1-(1-Ri)K
dove:
Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo;
Ri = ribasso percentuale dell’offerta del concorrente i-esimo, determinato come specificato nel seguito; k=2 = parametro che determina la concavità della curva di punteggio
Il Ribasso percentuale offerto (R) sarà calcolato mediante la formula R = 1 – P/BA, dove P è il prezzo complessivo offerto, determinato come somma dei prodotti dei prezzi unitari offerti per le relative quantità richieste e BA è l’Importo totale a base d’asta.
Saranno considerate le prime cinque cifre dopo la virgola senza procedere ad alcun arrotondamento (es. PE: 3,2345678 punteggio attribuito 3, 23456).
Il Punteggio Totale di AS per ciascun concorrente i-esimo sarà determinato secondo la seguente formula:
PTOTAS_i = PTERAS_i + PTAS_i + PEAS_i.
3.1.4 Regole e vincoli dell’Appalto Specifico
Con riferimento a ciascun Appalto Specifico, il concorrente (aggiudicatario dell’Accordo Quadro) dovrà:
- formulare un’offerta economica con prezzi offerti non superiori ai prezzi offerti dallo stesso concorrente in I^ fase dell’Accordo Quadro all’interno del quale è stato effettuato l’Appalto Specifico,
- garantire la prestazione dei servizi con le caratteristiche minime e migliorative offerte dallo stesso concorrente per l’aggiudicazione in I^ fase dell’Accordo Quadro all’interno del quale è stato effettuato l’Appalto Specifico.
Saranno esclusi dal confronto competitivo relativo a ciascun Appalto Specifico i concorrenti che:
- offrano anche solo un prezzo superiore al corrispondente prezzo unitario offerto o valore della maggiorazione percentuale per l’aggiudicazione in I^ fase dell’Accordo Quadro all’interno del quale è stato effettuato l’Appalto Specifico;
- offrano i servizi privi delle caratteristiche minime e migliorative offerte per l’aggiudicazione in I^ fase dell’Accordo Quadro all’interno del quale è stato effettuato l’Appalto Specifico.
3.1.5 Procedura di aggiudicazione dell’Appalto Specifico
L’affidamento di ciascun Appalto Specifico potrà avvenire unicamente a seguito del rilancio del confronto competitivo invitando tutti gli operatori economici parti dell’Accordo Quadro.
A tale fine, l’Amministrazione inviterà i Fornitori parti dell’Accordo Quadro a presentare offerta mediante invio di un Richiesta di offerta, redatta nel rispetto delle prescrizioni previste nel presente atto.
Per la procedura di confronto competitivo tra i Fornitori, l’Amministrazione utilizzerà i mezzi telematici, messi a disposizione dalla Consip S.p.A.
Alla Richiesta di offerta saranno allegati i documenti che costituiscono la lex specialis della fase II, nonché lo schema di contratto esecutivo che sarà sottoscritto con l’aggiudicatario dell’Appalto Specifico.
La procedura di aggiudicazione dell’Appalto Specifico verrà delineata nella Richiesta di offerta nel rispetto di quanto previsto dalla disciplina normativa applicabile.
Ad eccezione di situazioni comprovate di oggettiva impossibilità di partecipare alla suddetta procedura per caso fortuito e/o forza maggiore, il Fornitore medesimo avrà la facoltà di non presentare offerta, complessivamente, per un massimo di n. 2 (due) Appalti Specifici durante tutta la durata dell’AQ, pena la risoluzione dell’Accordo Quadro.
In ogni caso le Amministrazioni saranno tenute a comunicare in forma scritta alla Consip S.p.A. tutti gli episodi di mancata presentazione dell’offerta, ai fini dell’eventuale risoluzione dell’Accordo Quadro.
3.1.6 CONTRATTO ESECUTIVO (STIPULATO ALL’ESITO DELL’APPALTO SPECIFICO) – SERVIZI APPLICATIVI
Il Contratto Esecutivo oggetto del singolo Appalto Specifico verrà stipulato con il migliore offerente del confronto competitivo. Lo stesso dovrà essere predisposto sulla base dello Schema di Contratto Esecutivo allegato alla documentazione di gara. Esso conterrà inoltre ogni altro aspetto rilevante per l’esecuzione del singolo appalto, in ragione di quanto stabilito nel Capitolato Tecnico e nello schema di Accordo Quadro con particolare riferimento al rilancio competitivo.
Si rinvia in ogni caso all’art. 6-bis dell’Accordo Quadro per le modalità di stipula del Contratto Esecutivo.
Il Fornitore inoltre dovrà produrre, entro 10 giorni lavorativi dalla firma del Contratto esecutivo:
• un piano di lavoro generale coerente con il fabbisogno, che rappresenta la totalità dei servizi richiesti e rappresenta le attività propedeutiche all’attivazione dei servizi, e che potrà essere aggiornato successivamente alla stipula del Contratto Esecutivo previo accordo con l’Amministrazione. Come previsto nel Capitolato Tecnico Speciale relativo ai lotti applicativi, tale piano dovrà contenere al proprio interno anche il piano di subentro e Presa in Carico (qualora l’Amministrazione non abbia richiesto il subentro, tale piano dovrà essere limitato alle sole attività di Presa in Carico);
• un piano della qualità specifico, coerente con quanto eventualmente offerto in sede di appalto specifico, (ad integrazione del Piano della Qualità Generale che deve essere trasmesso alla Consip S.p.A. ai sensi del successivo paragrafo 7.1.1), contenente: i) l’organizzazione di ciascuno dei servizi (organigramma e responsabilità assegnate); ii) metodi tecniche e strumenti applicabili per ciascun servizio; iii) requisiti di qualità;
• i CV delle risorse professionali che verranno impiegate per l’erogazione dei servizi, con le relative certificazioni richieste e/o proposte in prima fase e/o eventualmente migliorate in seconda fase.
Ulteriori considerazioni
Si precisa che la Stazione Appaltante si riserva il diritto di:
- non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto dell’Appalto Specifico nell’ambito dell’AQ, in conformità a quanto previsto dall’articolo 95, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016;
- qualora si verifichino, anche a causa dell’eccessivo protrarsi della procedura di gara, sopravvenuti motivi di interesse pubblico, mutamento della situazione di fatto ovvero una nuova valutazione dell’interesse pubblico originariamente posto a fondamento del provvedimento di indizione della procedura di gara, revocare la presente procedura;
- procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
- sospendere, reindire o non aggiudicare la procedura motivatamente;
- non stipulare motivatamente il Contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione. Inoltre:
- la Stazione Appaltante, al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice, per il tramite del proprio organo interno competente per la specifica fase, invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati, con facoltà di assegnare a tal fine un termine perentorio, entro cui le imprese concorrenti devono far pervenire quanto richiesto, pena l’esclusione dalla gara.
- si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l'applicazione dell’art. 80, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016 nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente e ci si potrà rivalere sulla fideiussione prestata a garanzia dell’AQ (di cui al paragrafo 22.1, n. 1, del Capitolato d’Oneri relativo all’AQ), che verrà perciò escussa, per la parte percentualmente proporzionale all’importo dell’Appalto Specifico;
- le offerte anormalmente basse sono individuate ai sensi dell’art. 97 D.Lgs. n. 50/2016 e valutate in base ai criteri espressi nel predetto articolo.
3.2 ULTERIORI REGOLE E VINCOLI
Saranno esclusi dal confronto competitivo relativo al presente Appalto Specifico i concorrenti che presentino:
- offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura e di prestazione dei servizi specificate nella documentazione dell’AQ e nella documentazione della presente procedura;
- offerte che siano sottoposte a condizione;
- offerte incomplete e/o parziali;
- offerte di servizi che non rispettino le caratteristiche e requisiti minimi stabiliti nell’AQ e nella documentazione relativa alla presente procedura, ovvero le caratteristiche migliorative offerte per l’aggiudicazione dell’AQ;
- offerte nelle quali sia offerto anche solo un prezzo superiore al corrispondente valore unitario offerto per l’aggiudicazione dell’Accordo Quadro;
- offerte nelle quali, per i servizi accessori, sia offerto anche solo un prezzo superiore al corrispondente valore unitario a base d’asta.
Fermo restando quanto previsto dall’AQ, saranno altresì esclusi dalla procedura:
- i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte;
- i concorrenti che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti a pena di esclusione, ovvero che abbiano reso false dichiarazioni.
Si rammenta, a tal proposito, che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci, da un lato, comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 D.P.R. n. 445/2000, dall’altro lato, costituiscono causa d’esclusione dalla partecipazione alla presente procedura.
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, la Stazione Appaltante si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche d’ufficio.
3.3 MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dal Sistema e, oltre ad essere non più modificabili, sono conservate dal Sistema medesimo in modo segreto.
La Stazione Appaltante nomina una Commissione di gara per la valutazione delle offerte presentate.
La procedura di aggiudicazione sarà aperta - in seduta pubblica visibile da remoto attraverso accesso al Sistema da parte dei soggetti invitati - il giorno 20 marzo 2023, con inizio alle ore 09.30, dalla Commissione all’uopo nominata. La Commissione medesima procederà, operando attraverso il Sistema, allo svolgimento delle seguenti attività:
• verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate; la tempestività della ricezione delle offerte e la loro completezza (salva, in ogni caso, la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) è riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto, le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero, manchevoli di una o più parti necessarie ed obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta è presente a Sistema;
• apertura delle offerte presentate e, quindi, accesso all’area contenente l’Offerta Tecnica di ciascuna singola offerta presentata, dando evidenza ai concorrenti dell’elencazione della documentazione presentata a Sistema da parte dei concorrenti medesimi, mentre le Offerte economiche resteranno segrete, chiuse/bloccate a Sistema e, quindi, il relativo contenuto non sarà visibile, né alla Commissione di gara, né all’Amministrazione, né ai concorrenti, né a terzi; pertanto, il Sistema consentirà l’accesso all’Offerta Tecnica e la Commissione procederà alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti.
Si ribadisce che alla surrichiamata seduta della Commissione aperta al pubblico nonché alle successive, il concorrente potrà assistere collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione.
Successivamente si procederà, in seduta aperta al pubblico preventivamente comunicata ai concorrenti ammessi, allo sblocco e all’apertura delle Offerte Economiche.
In tale seduta aperta al pubblico, il Sistema rende visibile ai concorrenti:
• il punteggio tecnico specifico (PTAS_i) precedentemente attribuito;
• i prezzi offerti.
Di seguito, in seduta riservata, la Commissione procederà:
1. all’esame e verifica delle Offerte Economiche presentate. In particolare la Commissione:
i) verificherà che il prezzo unitario di ciascun elemento di costo offerto per i servizi di AS non sia superiore a quello offerto in sede di AQ;
ii) alla verifica che il prezzo unitario di ciascun elemento di costo per i servizi accessori non sia superiore alla base d’asta;
iii) verificherà i prezzi unitari e gli importi complessivi contenuti nell’Offerta Economica di ciascun concorrente. In caso di difformità tra gli importi complessivi calcolati dalla Commissione e quelli risultanti dall’Offerta Economica prevarranno quelli ricalcolati dalla Commissione sulla base dei prezzi unitari offerti.
iv) calcolerà il ribasso propedeutico all’attribuzione del punteggio economico relativo a ciascuna offerta in applicazione della formula indicata al precedente paragrafo 3.1.3 della Richiesta di Offerta;
2. alla somma di tutti i punteggi parziali attribuiti alle diverse offerte (PTERAS_i, PTAS_i, PEAS_i), attribuendo il punteggio complessivo a ciascuna offerta;
3. alla definizione della graduatoria finale;
4. alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art. 2359 c.c. proponendo l’esclusione dei concorrenti per i quali sia accertata tale situazione, così come previsto dall’art. 80, comma 5, lett. m) del D. Lgs 50/2016
5. in caso di parità in graduatoria, si procederà, in conformità a quanto previsto dall’articolo 18, comma 5, del D.M. 28 ottobre 1985: a tal fine si rappresenta l’opportunità che alla relativa seduta partecipi un rappresentante del concorrente munito di un documento idoneo ad attestare i poteri di rappresentare l’impresa e di modificare l’offerta;
6. alla verifica, attraverso il meccanismo automatico previsto dal Sistema, della presenza di eventuali offerte anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016
Nel caso di anomalia delle offerte o in caso di presenza di elementi specifici che facciano apparire le offerte anormalmente basse ai sensi dell’art. 97, comma 6, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., la Commissione comunica al Responsabile del procedimento i nominativi dei concorrenti che le hanno presentate.
Il Responsabile del procedimento svolge la verifica di congruità delle offerte con il supporto della Commissione. Sarà chiesto ai concorrenti interessati di produrre entro un termine non inferiore a 15 giorni dettagliate giustificazioni sull’offerta presentata. Ove il termine non fosse rispettato sarà, successivamente, fissato un termine perentorio, il cui mancato rispetto comporterà l’esclusione dalla gara.
All’esito del procedimento di verifica dell’anomalia la Commissione procederà alla formulazione della graduatoria provvisoria di merito.
3.4 COMUNICAZIONE DI AGGIUDICAZIONE
All’esito delle predette attività, si procederà agli adempimenti relativi all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32 del D. Lgs. n. 50/2016. L’Amministrazione effettuerà la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dell’art. 76, comma 5 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016. Trova applicazione quanto previsto dall’art. 32, comma 7, D. Lgs. n. 50/2016.
3.5 ACCESSO
Si evidenzia, preliminarmente, che, fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D. Lgs. n. 50/2016 all’art. 53, l’esercizio del diritto di accesso può essere esercitato ai sensi degli artt. 22 e ss. della l. n. 241/1990.
Si rappresenta che il concorrente è tenuto ad indicare analiticamente nella dichiarazione di domicilio e accesso agli atti le parti dell’offerta e delle giustificazioni contenenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda non rendere accessibile ai terzi.
Tale indicazione dovrà essere adeguatamente motivata ed il concorrente dovrà allegare ogni documentazione idonea a comprovare l’esigenza di tutela.
L’Amministrazione garantirà comunque visione ed eventuale estrazione in copia di quella parte della documentazione che è stata oggetto di valutazione, e conseguente attribuzione del punteggio, da parte della Commissione giudicatrice qualora strettamente collegata all’esigenza di tutela del richiedente.
Rimane inteso che l’Amministrazione in ragione di quanto dichiarato dal concorrente e di ciò che è stato sottoposto a valutazione dalla Commissione giudicatrice, procederà ad individuare in maniera certa e definitiva le parti che debbano essere segretate dandone opportuna evidenza nella comunicazione di aggiudicazione.
Saranno inoltre sottratti all’accesso tutti i dati giudiziari rinvenuti nella documentazione presentata dal Concorrente, nonché le informazioni annotate sul Casellario istituito presso A.N.A.C .
4. CONCLUSIONE DELL’APPALTO SPECIFICO
4.1 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA
Con la comunicazione di cui all’art. 76, comma 5, lett. a), del D. Lgs. n. 50/2016, viene richiesto all’aggiudicatario di far pervenire:
nel termine di 5 (cinque) giorni solari dalla ricezione della suddetta comunicazione la seguente documentazione:
a) dichiarazione, conforme all’Allegato 6 “Facsimile Dichiarazione”, resa dai soggetti indicati dall’art. 85 del D.Lgs. 6-9-2011 n. 159 in relazione ai familiari conviventi dei soggetti medesimi;
nel termine di 7 (sette) giorni solari dalla ricezione della suddetta comunicazione la seguente documentazione:
b) qualora i relativi dati non siano già pubblicati sulla piattaforma relativa all’AQ, dichiarazione attestante gli estremi identificativi del/i conto/i corrente dedicato/i, anche non in via esclusiva, al presente appalto nonché le generalità (nome e cognome) e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su detto/i conto/i, in adempimento a quanto previsto dall’art. 3, comma 7, della Legge 13 agosto 2010, n. 136. Si rappresenta che l’Aggiudicatario è tenuto a comunicare tempestivamente e comunque entro e non oltre 7 giorni dalla/e variazione/i qualsivoglia variazione intervenuta in ordine ai surrichiamati dati;
nel termine di 15 (quindici) giorni solari dalla ricezione della suddetta comunicazione, la seguente documentazione (in originale o in copia autenticata e in regolare bollo laddove previsto dalla normativa vigente):
c) idonea copertura assicurativa nel rispetto di quanto di seguito stabilito In caso di RTI e di Consorzi:
▪ la documentazione di cui ai precedenti punti a) e b) dovrà essere presentata:
- in caso di RTI o di Consorzi ordinari da tutte le imprese che fanno parte del RTI o del Consorzio;
- in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. dal Consorzio stesso e dalle Consorziate esecutrici.
▪ la documentazione di cui al precedente punto c) dovrà essere presentata:
- in caso di RTI o di Consorzi ordinari da tutte le imprese che fanno parte del RTI o del Consorzio nel caso in cui non vi sia mandato all’incasso in capo alla mandataria / capogruppo, in tale ultimo caso dal soggetto (mandataria/capogruppo/ consorzio) al quale saranno versati i corrispettivi contrattuali;
- in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. dal Consorzio stesso;
▪ la documentazione di cui al precedente punto d) dovrà essere presentata: NON RICHIESTA
- in caso di RTI o di Consorzi ordinari di tipo orizzontale, dall’Impresa mandataria in nome e per conto di tutte le imprese raggruppate con responsabilità solidale ai sensi dell’art. 48, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016;
- in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. dal Consorzio stesso;
4.2 POLIZZA ASSICURATIVA
L’Aggiudicatario dovrà produrre, ai fini della stipula del Contratto, idonea copertura assicurativa attinente allo svolgimento di tutte le attività oggetto del Contratto medesimo; in particolare, l’Aggiudicatario potrà scegliere tra una delle due modalità di seguito riportate:
a) produrre una o più polizze assicurative contratte specificatamente per l’appalto; ovvero (in via alternativa)
b) produrre una o più polizze di cui è già provvisto, integrate e/o modificate affinché siano resi conformi
all’appalto.
La/e polizza/e assicurativa/e dovrà/nno essere stipulata/e con Compagnia/e di Assicurazione, autorizzata/e, ai sensi delle leggi vigenti, all’esercizio dei rami oggetto della/e copertura/e richiesta/e.
Si precisa che potrà essere prodotto o il documento integrale di polizza assicurativa (eventualmente oscurato per le parti coperte da brevetto) ovvero un estratto di polizza con una dichiarazione della Compagnia di Assicurazioni attestante l’esistenza della stessa. L’Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere comunque l’integrale documento di polizza.
Il documento prodotto deve essere in lingua italiana ovvero, qualora sia prodotto in lingua diversa dall’italiano, il documento deve essere accompagnato da traduzione.
Posto che per tutta la durata del Contratto (comprese le eventuali proroghe) l’Aggiudicatario ha l’obbligo di avere sempre attiva una o più polizze di assicurazione, lo stesso dovrà produrre, tra i documenti richiesti per la stipula del Contratto, polizza di durata non inferiore a 60 gg. decorrenti dalla comunicazione di aggiudicazione.
Resta ferma l’intera responsabilità del Fornitore anche per danni coperti o non coperti e/o per gli eventuali maggiori danni eccedenti i massimali assicurati. Si rammenta, inoltre, che il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’Aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’Amministrazione delle prestazioni subappaltate. Pertanto, a tal fine, la copertura assicurativa dovrà prevedere tra gli assicurati anche i subfornitori ed i subappaltatori.
4.3 Verifica dei documenti per la stipula
Scaduti i termini di cui al precedente paragrafo 4.1, l’Amministrazione verificherà se la documentazione prodotta sia completa formalmente e sostanzialmente, e se l’Aggiudicatario risulti in possesso dei requisiti necessari per l’aggiudicazione e la stipula del Contratto relativo all’Appalto Specifico.
Qualora nel termine assegnato, la documentazione di cui sopra non pervenga o risulti incompleta o formalmente e sostanzialmente irregolare, l’Amministrazione si riserva di assegnare un termine perentorio scaduto il quale la stessa procederà alla revoca dell’aggiudicazione.
In caso di esito negativo della suddetta attività di verifica, ove l’Amministrazione non preferisca indire una nuova procedura, nel rispetto degli adempimenti relativi all’aggiudicazione, procederà all’aggiudicazione della procedura al concorrente che segue nella graduatoria, che, in tal caso, sarà tenuto a presentare rispettivamente entro 5 (cinque), 7 (sette) e 15 (quindici) giorni solari dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, la documentazione precedentemente indicata.
Rimane inteso che nei confronti dell’Aggiudicatario dichiarato decaduto, ai sensi e per gli effetti di quanto stabilito al paragrafo 22.1 n. 1 del Capitolato d’oneri dell’Accordo Quadro, ci si potrà rivalere in ogni caso sulla fideiussione prestata a garanzia dell’AQ, che verrà perciò escussa, per la parte percentualmente proporzionale all’importo dell’Appalto Specifico, per l’ipotesi di mancata stipula dell’Appalto Specifico per fatto dell’Aggiudicatario. La predetta fideiussione potrà essere altresì escussa nel caso di dichiarazioni mendaci rese per la partecipazione all’Appalto Specifico.
Con l’Aggiudicatario, l’Amministrazione stipulerà un Contratto, conforme allo Schema di contratto di cui all’Allegato 4 alla presente Richiesta di Offerta.
Resta ferma la necessità di acquisire nei confronti dell’Aggiudicatario la documentazione di legge in materia di “antimafia”.
L’Amministrazione si riserva, in ogni caso, di effettuare controlli periodici a campione, in capo all’Aggiudicatario, al fine di verificare il rispetto da parte dello stesso degli obblighi di cui all’elenco che segue:
a) osservanza di tutte le disposizioni in materia di assicurazioni sociali e previdenziali, nonché di assicurazioni obbligatorie (compresa la circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Funzione Pubblica 15 luglio 2004, n. 4);
b) applicazione di tutte le norme contenute nel C.C.N.L. per le varie categorie interessate;
c) adozione, nell’esecuzione dell’attività, dei provvedimenti e delle cautele necessarie per garantire l’incolumità del personale addetto e dei terzi, evitando danni a persone o cose ed osservanza di tutte le vigenti norme di carattere generale e delle prescrizioni di carattere tecnico per la prevenzione degli infortuni sul lavoro;
d) adozione di tutte le misure necessarie con riferimento a quanto previsto dal d.lgs. n. 81/2008 (T.U. Sicurezza sul lavoro);
e) garanzia e manleva dell’Amministrazione da eventuali danni causati a terzi dal proprio personale e/o da quello dei suoi affidatari nel corso dell’esecuzione delle attività ad essa affidate;
f) osservanza di tutte le disposizioni in materia di trattamento dei dati personali, di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 s.m.i.;
g) osservanza di tutte le disposizioni in materia di accessibilità degli strumenti informatici, di cui al d.P.R. 1° marzo 2005, n. 75;
h) osservanza di tutte le disposizioni di cui all’articolo 105 del D.Lgs. n. 50/2016, vigente ratione temporis.
4.4 Stipula dell’Appalto Specifico
A seguito della comunicazione di aggiudicazione, e secondo quanto stabilito dal D. Lgs. n. 50/2016, l’Amministrazione, stipulerà con l’Aggiudicatario (Fornitore AS) un Contratto, conforme allo Schema di contratto AS di cui all’Allegato 4 alla Richiesta di Offerta.
L’Aggiudicatario, all’atto della stipula del Contratto, dovrà comprovare i poteri del Rappresentante che sottoscriverà il Contratto medesimo, mediante produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di legge, se non acquisito già nel corso della procedura.
In ottemperanza a quanto stabilito dall’art. 8, comma 1, lett. a) della L. 120/2020, resta ferma la facoltà di procedere all’esecuzione anticipata ai sensi dell’art. 32, comma 8 del D.lgs. 50/2016.
La mancata stipula del contratto entro il termine di cui all’art. 32, comma 8, così come modificato dal D.L. 76/2020, se imputabile all’operatore economico, costituisce causa di esclusione dell’operatore dalla procedura.
Il contratto diviene efficace con la stipula e non trova applicazione l'articolo 32, comma 12, del decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50.
5. SUBAPPALTO
Il subappalto è ammesso in conformità all’art. 105 del D. Lgs. 50/2016, vigente ratione temporis.
Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’Amministrazione contraente delle prestazioni subappaltate.
Si precisa peraltro che l’aggiudicatario deve praticare, per le prestazioni affidate in subappalto, gli stessi prezzi unitari risultanti dall'aggiudicazione del Contratto Esecutivo, fermo il ribasso eventualmente pattuito, e che l'esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto.
L’affidamento in subappalto è sottoposto, ai sensi del richiamato art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016, alle seguenti condizioni. Il concorrente deve aver indicato:
- all’atto dell’offerta, nella prima fase di aggiudicazione dell’Accordo Quadro, di voler ricorrere al subappalto;
- nell’apposita dichiarazione di cui al precedente paragrafo 2.2.1, le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice, ad eccezione delle disposizioni dei commi 2 e 14 afferenti rispettivamente alla quota di prestazioni subappaltabili e al ribasso massimo consentito rispetto ai prezzi unitari risultanti dall’aggiudicazione, che a seguito delle sentenze della Corte di Giustizia Europea C- 63/18 del 26/09/2019 e C-402/18 del 27/11/2019, non trovano applicazione. In mancanza di espressa indicazione delle parti del servizio che intende subappaltare, l’affidatario non potrà ricorrere al subappalto. Gli operatori economici indicano, in ogni caso, in tale sede la quota che intendono subappaltare.
Le richieste di autorizzazioni al subappalto, corredate dalla documentazione prescritta dall’art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016, dovranno essere inoltrate all’Amministrazione e da quest’ultima rilasciate.
L’aggiudicatario non potrà affidare in subappalto le prestazioni indicate a imprese che abbiano partecipato alla procedura per l'affidamento dello specifico lotto dell’AQ.
Nella contrattazione e nella stipula del contratto di subappalto il Fornitore prenderà attentamente in considerazione e pondererà in maniera adeguata le condizioni ed i termini di pagamento stabiliti nello Schema di Contratto Esecutivo.
Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3, del Codice.
Ai sensi dell’art. 105 comma 3 lett. x xxx) xxx x. xxx. x. 00/0000 e s.m.i., in particolare, non si configurano come attività affidate in subappalto le prestazioni rese in favore dei soggetti affidatari in forza di contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura sottoscritti in epoca anteriore alla indizione della procedura finalizzata alla aggiudicazione dell’Accordo Quadro.
I relativi contratti sono depositati alla stazione appaltante prima o contestualmente alla sottoscrizione del Contratto Esecutivo.
Si applicano, in quanto compatibili, le altre disposizioni di cui all’art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016.
Solamente con riferimento ai lotti 1 e 2 dell’Accordo Quadro, conformemente alla segnalazione dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato S536, al fine di consentire un più ampio confronto concorrenziale tra le imprese, e fermi i limiti previsti D.Lgs n. 50/2016, non verrà autorizzato l’affidamento in subappalto ad imprese che singolarmente possiedano i requisiti economici per la partecipazione al singolo lotto dell’AQ. In considerazione della circostanza che il divieto sopra citato, relativo all’affidamento in subappalto ad imprese in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici di partecipazione ha finalità pro-competitiva, tale divieto non opera tra imprese controllate o collegate ai sensi dell’articolo 2359 del codice civile, e comunque tra imprese che rappresentano un unico centro decisionale rispetto
all’aggiudicatario. Resta in ogni caso ferma l’applicazione dell’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016.
Si precisa inoltre che l’impresa, che sarà indicata come subappaltatrice in un lotto dell’AQ, ai fini dell’autorizzazione non dovrà aver partecipato ad un altro lotto dell’AQ per il quale è presente un vincolo di partecipazione.
6. INFORMAZIONI E CHIARIMENTI
Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto della presente Richiesta di Offerta, dello Schema di Contratto e degli altri documenti della procedura di confronto competitivo, potranno essere richiesti all’Azienda Ospedaliero Universitaria di Parma. Le richieste dovranno essere trasmesse in via telematica, attraverso l’apposita sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti, e dovranno pervenire entro e non oltre il termine delle ore 16:00 del giorno 7 marzo 2023.
I chiarimenti e le informazioni sulla documentazione della procedura verranno inviati dalla Azienda Ospedaliero Universitaria di Parma in via telematica, attraverso l’apposita sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti.
7. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento UE n. 2016/679 (Regolamento Generale sulla Protezione dei dati Personali) relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (nel seguito anche “Regolamento UE” o “GDPR”), la scrivente Amministrazione fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali effettuato in fase di gara e propedeutico alla stipula del contratto
Finalità del trattamento
Si segnala che:
• i dati forniti dai concorrenti vengono raccolti e trattati dall’Amministrazione in qualità di stazione appaltante, per verificare, se del caso, la permanente sussistenza dei requisiti richiesti dalla legge ai fini della partecipazione alla procedura e, in particolare, ai fini della verifica delle capacità amministrative e tecnico- economiche di tali soggetti, nonché ai fini dell’aggiudicazione, in adempimento di precisi obblighi di legge derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica;
• i dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti ai fini della redazione e della stipula del Contratto, per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, oltre che per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa del contratto stesso.
• tutti i dati acquisiti dall’Amministrazione potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici, nel rispetto della normativa vigente, per le finalità istituzionali svolte dalla Amministrazione medesima in relazione al monitoraggio dei consumi ed al controllo della spesa, nonché per l’analisi degli ulteriori risparmi di spesa ottenibili.
Base giuridica e natura del conferimento
Il Concorrente è tenuto a fornire i dati all’Amministrazione, in ragione degli obblighi legali derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica. Il rifiuto di fornire i dati richiesti potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall'aggiudicazione, nonché l’impossibilità di stipulare il contratto.
Natura dei dati trattati
I dati oggetto di trattamento per le finalità sopra specificate, sono della seguente natura: i) dati personali comuni (es. anagrafici e di contatto); ii) dati relativi a condanne penali e a reati (cd. “giudiziari”) di cui all’art. 10 Regolamento UE, limitatamente al solo scopo di valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa applicabile ai fini della partecipazione alla gara e dell’aggiudicazione. Non vengono, invece, richiesti i dati rientranti nelle “categorie particolari di dati personali” (cd. “sensibili”), ai sensi, di cui all’art. 9 Regolamento UE.
Modalità del trattamento dei dati
Il trattamento dei dati potrà essere attuato mediante strumenti manuali, cartacei, informatici e telematici e adottando idonee ed adeguate misure di sicurezza volte a ridurre al minimo i rischi di distruzione o perdita, anche accidentale, modifica, divulgazione non autorizzata, nonché di accesso non autorizzato, anche accidentale o illegale, o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta.
Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati
I dati saranno trattati dal personale dell’Amministrazione che cura il procedimento di gara, dal personale di altri uffici della medesima Amministrazione che svolgono attività ad esso attinente nonché dagli uffici che si occupano di attività per fini di studio e statistici e potranno essere:
• comunicati a collaboratori autonomi, professionisti, consulenti, che prestino attività di consulenza o assistenza all’Amministrazione in ordine al procedimento di gara, anche per l’eventuale tutela in giudizio, o per studi di settore o fini statistici;
• comunicati ad eventuali soggetti esterni, facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione e di collaudo che verranno di volta in volta costituite;
• comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241;
• comunicati all’Autorità Nazionale Anticorruzione, in osservanza a quanto previsto dalla Determinazione AVCP n. 1 del 10/01/2008;
• comunicati, ricorrendone le condizioni, al Ministero dell’Economia e delle Finanze o ad altra Pubblica Amministrazione per la quale Consip S.p.A. svolga attività ai sensi dello statuto sociale, alla Agenzia per l’Italia Digitale, relativamente ai dati forniti dal concorrente aggiudicatario;
• comunicati agli organismi di ispezione accreditati che effettuano attività di monitoraggio degli strumenti d’acquisto per conto di Consip S.p.A.
In adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza amministrativa (art. 1, comma 16, lett. b, e comma 32 L. 190/2012; art. 35 D. Lgs. n. 33/2013; nonché art. 29 D. Lgs. n. 50/2016), il concorrente/contraente prende atto ed acconsente a che i dati e la documentazione che la legge impone di pubblicare, siano pubblicati e diffusi, ricorrendone le condizioni, tramite i siti internet(specificare)
Oltre a quanto sopra, i dati inerenti la partecipazione del Concorrente all’iniziativa di gara, nei limiti e in applicazione dei principi e delle disposizioni in materia di dati pubblici e riutilizzo delle informazioni del settore pubblico (D. Lgs. 36/2006 e artt. 52 e 68, comma 3, del D. Lgs. 82/2005 e s.m.i.), potranno essere utilizzati dal MEF e da Consip, ciascuno per quanto di propria competenza, anche in forma aggregata, per essere messi a disposizione di altre pubbliche amministrazioni, persone fisiche e giuridiche, anche come dati di tipo aperto.
Periodo di conservazione dei dati
Il periodo di conservazione dei dati è di 10 anni dalla conclusione dell’esecuzione del Contratto, in ragione delle potenziali azioni legali esercitabili. Inoltre, i dati potranno essere conservati, anche in forma aggregata, per fini di studio o statistici nel rispetto della normativa vigente.
Processo decisionale automatizzato
Non è presente alcun processo decisionale automatizzato.
Diritti del concorrente/interessato
Per “interessato” si intende qualsiasi persona fisica i cui dati sono trasferiti dal concorrente alla stazione appaltante e tramite essa all’Amministrazione.
All'interessato vengono riconosciuti i diritti di cui agli artt. 15 e segg, del Regolamento UE. In particolare, l’interessato ha:
i) il diritto di ottenere, in qualunque momento la conferma che sia o meno in corso un trattamento di dati personali che lo riguardano; ii) il diritto di accesso ai propri dati personali per conoscere: la finalità del trattamento, la categoria di dati trattati, i destinatari o le categorie di destinatari cui i dati sono o saranno comunicati, il periodo di conservazione degli stessi o i criteri utilizzati per determinare tale periodo; iii) il diritto di chiedere, e nel caso ottenere, la rettifica e, ove possibile, la cancellazione o, ancora, la limitazione del trattamento e, infine, può opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento; iv) il diritto alla portabilità dei dati che sarà applicabile nei limiti di cui all’art. 20 del regolamento UE.
Se in caso di esercizio del diritto di accesso e dei diritti connessi, la risposta all'istanza non perviene nei termini di legge e/o non è soddisfacente, l'interessato potrà far valere i propri diritti innanzi all'autorità giudiziaria o rivolgendosi al Garante per la protezione dei dati personali mediante apposito reclamo, ricorso o segnalazione.
Titolare del trattamento e Responsabile della Protezione dei dati
Titolari del trattamento sono, per le attività di rispettiva competenza, Azienda USL di PARMA e l’Azienda Ospedaliero- Universitaria di PARMA, che hanno provveduto a nominare i propri Responsabili della protezione dei dati.
Pertanto qualsiasi richiesta in merito al trattamento dei dati personali e all'esercizio dei diritti dovrà essere indirizzata ai seguenti indirizzi:
• per le Amministrazioni Azienda USL di PARMA ed Azienda Ospedaliero-Universitaria di PARMA: il Data Protection Officer (DPO) Interaziandale è raggiungibile tramite:
indirizzo email: xxx@xx.xx.xx indirizzo email: xxx@xxxx.xx.xx
Al fine di agevolare il rispetto dei termini di legge, è necessario che le richieste avanzate riportino la dicitura “Esercizio diritti ex art. 15 e ss del Regolamento UE n. 2016/679”.
Consenso al trattamento dei dati personali
Acquisite le sopra riportate informazioni, con la presentazione dell’offerta e/o la sottoscrizione del Contratto, il legale rappresentante pro tempore del Concorrente/aggiudicatario prende atto del trattamento come sopra definito dei dati personali, anche giudiziari, che lo riguardano.
Si impegna, inoltre, ad adempiere agli obblighi di informativa e di consenso, ove necessario, nei confronti delle persone fisiche (Interessati) di cui sono forniti dati personali nell’ambito della procedura di affidamento, per quanto concerne il trattamento dei loro Dati personali, anche giudiziari, da parte dell’Amministrazione per le finalità sopra descritte.
8. CODICE ETICO
Con riferimento al Codice Etico, si rimanda a quanto previsto nell’Accordo Quadro e nello Schema di Contratto Esecutivo allegato alla presente Richiesta di Offerta.
9. ALLEGATI
Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati: Allegato 1 – Schema di Offerta Tecnica AS
Allegato 2 – Schema di Contratto AS
Allegato 3 e 3bis – Dettaglio e Strumento di Ausilio Allegato 4 – Capitolato Tecnico AS
Allegato 5 – Facsimile dichiarazione familiari conviventi Allegato 6 – Dichiarazione di domicilio e accesso agli atti Allegato 7 – Nomina trattamento dati personali Allegato 8 – Condizioni di assicurazione
Azienda USL di PARMA Azienda Ospedaliero-Universitaria di PARMA
Carica del firmatario
Carica del firmatario
ALLEGATO 1 OFFERTA TECNICA
ALLEGATO 1 - OFFERTA TECNICA
DIGITALIZZAZIONE DELLE STRUTTURE DIAGNOSTICHE OSPEDALIERE (DEA DIPARTIMENTI DI EMERGENZA DI LIVELLO I E II)
DELLA AZIENDA USL DI PARMA E
DELL’AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA DI PARMA
L’Offerta tecnica, dovrà contenere un indice completo di quanto in essa contenuto, nonché, a pena di esclusione dalla gara, una Relazione tecnica in lingua italiana e priva di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico, dalla quale si evinca in modo completo e dettagliato ed in conformità ai requisiti indicati dalla documentazione dell’Accordo Quadro per la fornitura dei servizi applicativi per la P.A. e dalla documentazione del presente Appalto Specifico, la descrizione dei servizi offerti oggetto della presente fornitura.
La Relazione Tecnica dovrà essere firmata digitalmente con le modalità di cui al par. 2.2.1 Offerta tecnica della Richiesta d’Offerta.
La suddetta Relazione Tecnica: (i) dovrà essere presentata su fogli singoli di formato A4, con una numerazione progressiva ed univoca delle pagine; (ii) dovrà essere contenuta entro le n.60 (sessanta) pagine, ad esclusione dell’indice e della copertina, utilizzando un carattere con font di dimensioni minime pari a 10; (iii) dovrà rispettare lo “Schema di risposta” di seguito riportato comprensivo del facsimile per il paragrafo “PREMESSA” della Relazione tecnica.
Nel caso in cui il concorrente produca documentazione aggiuntiva (non richiesta), quest’ultima non sarà sottoposta a valutazione.
Inoltre, si rappresenta che il concorrente all’interno della Relazione tecnica, in un paragrafo che non concorrerà al computo delle pagine, è tenuto ad indicare analiticamente le parti dell’Offerta contenenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda non rendere accessibile ai terzi.
Si precisa che tutte le soluzioni/migliorie proposte devono essere nella piena disponibilità del Concorrente e devono essere aggiuntive rispetto alle soluzioni/migliorie di I fase – con particolare riferimento alle caratteristiche di prima fase correlabili al contesto tecnologico-applicativo ed alle scelte dalla PA.
Si precisa, inoltre, che quanto descritto nella Relazione Tecnica costituisce di per sè dichiarazione di impegno del Fornitore all’esecuzione nei tempi e modi descritti nella Relazione stessa.
FACSIMILE DA UTILIZZARE PER IL PARAGRAFO “PREMESSA” DELLA RELAZIONE TECNICA
RELAZIONE TECNICA
DIGITALIZZAZIONE DELLE STRUTTURE DIAGNOSTICHE OSPEDALIERE (DEA DIPARTIMENTI DI EMERGENZA DI LIVELLO I E II)
DELLA AZIENDA USL DI PARMA E
DELL’AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA DI PARMA
La , con sede legale in , Via , iscritta al Registro delle Imprese di al n. , P. XXX , domiciliata ai fini del presente atto in , Via , in persona del e legale rappresentante Xxxx. , nella sua qualità di impresa mandataria capo-gruppo del Raggruppamento Temporaneo oltre alla stessa la mandante con sede legale in , Via , iscritta al Registro delle Imprese di _ al n. , P. IVA , domiciliata ai fini del presente atto in , via , e la mandante , con sede legale in , Via , iscritta al Registro delle Imprese di al n. , P. XXX , domiciliata ai fini del presente atto in , via , giusto mandato collettivo speciale con rappresentanza autenticato dal notaio in dott. repertorio n. ;
1. offre e, in caso di aggiudicazione in proprio favore, si impegna ad eseguire le attività relative alla prestazione dei servizi richiesti nella documentazione di AS nel rispetto di tutti gli obblighi e gli adempimenti richiesti nel corpo del Capitolato Tecnico sia dell’Accordo Quadro che dell’Appalto Specifico e delle altre parti della documentazione di gara di I e II fase;
2. dichiara espressamente che tutti i servizi offerti posseggono integralmente le caratteristiche, funzionalità ed i requisiti “minimi” stabiliti nel Capitolato Tecnico sia AQ che AS nonché le soluzioni e migliorie dell’Offerta Tecnica di I fase e prende atto ed accetta che tali caratteristiche, funzionalità e requisiti “minimi” sono richiesti a pena di esclusione.
3. Dichiara che ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti sono le seguenti:
1. (denominazione Impresa) Mandataria (attività e/o servizi) (%) 2. (denominazione Impresa) Mandante (attività e/o servizi) (%) 3. (denominazione Impresa) Mandante (attività e/o servizi) (%)
(si ricorda che la mandataria deve eseguire le prestazioni in misura maggioritaria rispetto alle mandanti;
SCHEMA DI RISPOSTA
RELAZIONE TECNICA
Elenco dei capitoli richiesti
DIGITALIZZAZIONE DELLE STRUTTURE DIAGNOSTICHE OSPEDALIERE (DEA DIPARTIMENTI DI EMERGENZA DI LIVELLO I E II)
DELLA AZIENDA USL DI PARMA E
DELL’AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA DI PARMA
0. Premessa
a. Il Proponente
Breve descrizione del RTI proponente.
b. Illustrazione di partnership
Breve illustrazione delle partnerhip ed eventuali progetti comuni con i fornitori dei sistemi coinvolti nella procedura.
c. Illustrazione della proposta nel suo complesso
A titolo esemplificativo e non esaustivo descrivere il piano generale di progetto, della formazione, supporto all’avvio e successiva assistenza e manutenzione.
1. Soluzione specifica per il governo della fornitura e l’erogazione dei servizi
A titolo esemplificativo e non esaustivo descrivere il modello organizzativo, i meccanismi di governo; identificare le figure di riferimento e le competenze di dominio e tecnologiche; descrivere le modalità di interazione e allocazione delle risorse.
2. Trasferimento di know how nel corso del contratto ed al suo termine
A titolo esemplificativo e non esaustivo descrivere come si intende gestire il trasferimento di know how che Il fornitore deve garantire per il completo passaggio di know how all'Amministrazione e al futuro fornitore entrante, sia finalizzata a ridurre i rischi di discontinuità rispetto a ciascun servizio affidato.
3. Formazione e aggiornamento continuo delle risorse impegnate nella fornitura
A titolo esemplificativo e non esaustivo descrivere la soluzione organizzativa proposta, in termini di risorse, strumenti e modalità operative, per garantire la formazione e l'aggiornamento continuo delle risorse da impiegarsi nella fornitura.
4. Soluzione per il contenimento dei costi di progetto e favorire il riuso e la standardizzazione delle soluzioni
Descrivere la capacità di proporre il riuso di soluzioni o sw open source per abbattere i tempi di realizzazione dei progetti ed il relativo impegno di risorse garantendo l’impiego di soluzioni tecniche già realizzate e di metodologie per il controllo ed il miglioramento della produttività di progetto così come le metodologie per la raccolta efficace ed efficiente delle esigenze dell’utente al fine di ridurre i ricicli e le difformità.
5. Organizzazione specifica servizio di Configurazione e Personalizzazione di Soluzioni di terze parti/open source/riuso
A titolo esemplificativo e non esaustivo descrivere le modalità d’implementazione e configurazione delle soluzioni richieste nel capitolato sulla base della flessibilità dei prodotti rispetto alla capacità di supportare il cambiamento dal modello organizzativo e operativo attuale ed ai modelli innovativi che l’Amministrazione intende adottare.
6. Garanzia software realizzato o modificato durante la fornitura
(illustrazione delle modalità di conseguimento degli obiettivi a partire dalle voci riportate nel capitolato e nella richiesta offerta ed eventualmente sulla base di suggerimenti ed integrazioni anche basate sulla conoscenza del sito e di ambiti similari; indicazioni sulla coerenza delle giornate indicate e sulla modalità di erogazione dei servizi)
7. Piano di presa in carico dei servizi
8. Piano di lavoro della fornitura
9. Miglioramento di profili professionali
10. Servizi, prodotti e soluzioni di mercato attinenti alle “aree tematiche di riferimento”.
Descrivere tutti i prodotti e le soluzioni di mercato che il fornitore s’impegna a mettere a disposizione dell’Amministrazione.
11. Conclusioni
12. Documentazione coperta da riservatezza
Nel presente paragrafo il concorrente è tenuto ad indicare analiticamente le parti della documentazione presentata che ritiene coperte da riservatezza, con riferimento a marchi, know-how, brevetti ecc.
Allegato 2
CLASSIFICAZIONE DEL DOCUMENTO: XXXXXX XXXXXX
XX 0000
ACCORDO QUADRO PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI APPLICATIVI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DEL SSN – SANITA’ DIGITALE – SISTEMI INFORMATIVI CLINICO ASSISTENZIALI- - LOTTO 1
APPALTO SPECIFICO
DIGITALIZZAZIONE DELLE STRUTTURE DIAGNOSTICHE OSPEDALIERE (DEA DI LIVELLO I E II)
DELLA AZIENDA USL DI PARMA
ED AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA DI PARMA
SCHEMA DI CONTRATTO ESECUTIVO – LOTTI APPLICATIVI
«Sanità Digitale - Sistemi Informativi Clinico Assistenziali»
INDICE
2. VALORE DELLE PREMESSE E DEGLI ALLEGATI 43
3. OGGETTO DEL CONTRATTO ESECUTIVO 44
5. GESTIONE DEL CONTRATTO ESECUTIVO 44
6. ATTIVAZIONE E DISMISSIONE DEI SERVIZI 45
7. LOCALI MESSI A DISPOSIZIONE DALL’AMMINISTRAZIONE CONTRAENTE 45
8. VERIFICHE DI CONFORMITA’ 46
11. FATTURAZIONE E PAGAMENTI 47
12. GARANZIA DELL’ESATTO ADEMPIMENTO 48
16. RESPONSABILITA’ CIVILE <EVENTUALE> E POLIZZA ASSICURATIVA 51
18. TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI 52
19. ONERI FISCALI E SPESE CONTRATTUALI 53
21. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 53
CONTRATTO ESECUTIVO
TRA
L’Azienda Ospedaliero Universitaria di Parma, nella sua qualità di Capofila nell’unione d’acquisto con l’Azienda USL di Parma, con sede in Parma, Via Gramsci 14/A, C.F. 01874240342, in persona della dott.ssa Xxxxxx Xxxx nella sua qualità di Direttore del Servizio Acquisizione beni, giusti poteri allo stesso conferiti mediante provvedimento n. […] del […]
(nel seguito per brevità anche “Amministrazione Contraente”)
E
, sede legale in , Via , capitale sociale Euro =, iscritta al Registro delle Imprese di al n. , P. XXX , domiciliata ai fini del presente atto in , Via , in persona del e legale rappresentante Xxxx. , giusta poteri allo stesso conferiti da (nel seguito per brevità anche “Fornitore”);
OPPURE
- , sede legale in , Via , capitale sociale Euro =, iscritta al Registro delle Imprese di al n. , P. XXX , domiciliata ai fini del presente atto in , Via , in persona del e legale rappresentante Xxxx. , nella sua qualità di Fornitore mandataria capo-gruppo del Raggruppamento Temporaneo oltre alla stessa la mandante
con sede legale in , Via , capitale sociale Euro =, iscritta al Registro delle Imprese di al n.
, P. IVA , domiciliata ai fini del presente atto in , via , e la mandante , con sede legale in , Via , capitale sociale Euro =, iscritta al Registro delle Imprese di al n. , P. XXX , domiciliata ai fini del presente atto in , via , giusta mandato collettivo speciale con rappresentanza autenticato dal notaio in dott.
repertorio n. ;
(nel seguito per brevità congiuntamente anche “Fornitore” o “Impresa”)
PREMESSO CHE
(A) Consip, società interamente partecipata dal Ministero dell’economia e delle finanze, ai sensi dell’articolo 26, Legge 23 dicembre 1999, n. 488, dell’articolo 58, Legge 23 dicembre 2000, n. 388, nonché dei relativi decreti attuativi, XX.XX. del 24 febbraio 2000 e del 2 maggio 2001, ha, tra l’altro, il compito di attuare lo sviluppo e la gestione operativa del Programma di razionalizzazione della spesa di beni e servizi per la pubblica amministrazione.
(B) L’articolo 2, comma 225, Legge 23 dicembre 2009, n. 191, consente a Consip di concludere Accordi Quadro a cui le Stazioni Appaltanti possono fare ricorso per l’acquisto di beni e di servizi.
(C) Peraltro, l’utilizzazione dello strumento dell’Accordo Quadro e, quindi, una gestione in forma associata della procedura di scelta del contraente, mediante aggregazione della domanda di più soggetti, consente la razionalizzazione della spesa di beni e servizi, il supporto alla programmazione dei fabbisogni, la semplificazione e standardizzazione delle procedure di acquisto, il conseguimento di economie di scala, una maggiore trasparenza delle procedure di gara, il miglioramento della responsabilizzazione e del controllo della spesa, un incremento della specializzazione delle competenze, una maggiore efficienza nell’interazione fra Amministrazione e mercato e, non ultimo, un risparmio nelle spese di gestione della procedura medesima.
(D) In particolare, in forza di quanto stabilito dall’art. 1, comma 514, della legge 28 dicembre 2015, n.208 (Legge di stabilità 2016) ,“Ai fini di cui al comma 512,” – e quindi per rispondere alle esigenze delle amministrazioni pubbliche e delle società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 19
– “Consip o il soggetto aggregatore interessato sentita l'Agid per l'acquisizione dei beni e servizi strategici indicati nel Piano triennale per l'informatica nella pubblica amministrazione di cui al comma 513, programma gli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, in coerenza con la domanda aggregata di cui al predetto Piano. […] Consip S.p.A. e gli altri soggetti aggregatori promuovono l'aggregazione della domanda funzionale all'utilizzo degli strumenti messi a disposizione delle pubbliche amministrazioni su base nazionale, regionale o comune a più amministrazioni”.
(E) Consip, nell'ambito del Programma di razionalizzazione degli acquisti può supportare le amministrazioni statali, centrali e periferiche nell'acquisizione di beni e servizi di particolare rilevanza strategica secondo quanto previsto dal Piano Triennale nonché può supportare i medesimi soggetti nell'individuazione di specifici interventi di semplificazione, innovazione e riduzione dei costi dei processi amministrativi.
(F) In virtù di quanto sopra, a seguito dell’approvazione del Piano triennale per l’informatica nella Pubblica Amministrazione 2019-2021 ed in accordo con Agid, è stato aggiornato il programma delle gare strategiche ICT.
(G) Ai fini del perseguimento degli obiettivi di cui al citato Piano triennale per l’informatica nella Pubblica Amministrazione, e in esecuzione di quanto precede, Consip, in qualità di stazione appaltante e centrale di committenza, ha indetto con Bando di gara pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 66 del 11/06/2021 e nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea n. S110 del 09/06/2021, , una procedura aperta per la stipula un Accordo Quadro ex art. 54, comma 4, lett. b), per ciascuno dei seguenti lotti aventi ad oggetto servizi applicativi (plurifornitore)
Lotti: Servizi Applicativi – Area tematica di riferimento: «Cartella Clinica Elettronica ed Enterprise Imaging»
• Lotto 1: Cartella Clinica Elettronica ed Enterprise Imaging – NORD
• Lotto 2: Cartella Clinica Elettronica ed Enterprise Imaging – CENTRO-SUD
Lotti: Servizi Applicativi – Area tematica di riferimento: «Telemedicina»
• Lotto 3: TELEMEDICINA – NORD
• Lotto 4: TELEMEDICINA – CENTRO-SUD
(H) Il Fornitore è risultato aggiudicatario del Lotto unico della predetta gara, ed ha stipulato il relativo Accordo Quadro in data 22/06/2022.
(I) In applicazione di quanto stabilito nel predetto Accordo Quadro, ciascuna Amministrazione Contraente utilizza il medesimo mediante la stipula di Contratti Esecutivi, attuativi dell’Accordo Quadro stesso.
(J) L’Amministrazione Contraente ha svolto ogni attività prodromica necessaria alla stipula del presente Contratto Esecutivo, in conformità alle previsioni di cui al Capitolato Tecnico Generale.
(K) Il Fornitore è risultato aggiudicatario dello specifico rilancio competitivo indetto dall’Amministrazione Contraente con le modalità indicate al paragrafo 6.3.2 del <Capitolato Tecnico Generale>.
(L) Il Fornitore dichiara che quanto risulta dall’Accordo Quadro e dai suoi allegati, ivi compreso il Capitolato d’Oneri ed il Capitolato Tecnico (Generale e Speciale) dell’Accordo Quadro, nonché dal presente Contratto Esecutivo e
dai suoi allegati, definisce in modo adeguato e completo gli impegni assunti con la firma del presente Contratto, nonché l’oggetto dei servizi da fornire e, in ogni caso, che ha potuto acquisire tutti gli elementi per una idonea valutazione tecnica ed economica degli stessi e per la formulazione dell’offerta che ritiene pienamente remunerativa;
(M) il CIG del presente Contratto Esecutivo è il seguente: 9669589D43 relativamente ad AO e 96696542EA relativamente ad AUSL di Parma.
(N) il CUP (Codice Unico Progetto) del presente Contratto Esecutivo è il seguente relativamente ad AO Parma F99J22001090001AO e D99J22000920001 relativamente ad AUSL;
TUTTO CIÒ PREMESSO SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:
1. DEFINIZIONI
1.1 I termini contenuti nel presente Contratto Esecutivo hanno il significato specificato nell’Accordo Quadro e nei relativi Allegati, salvo che il contesto delle singole clausole disponga diversamente.
1.2 I termini tecnici contenuti nel presente Contratto Esecutivo hanno il significato specificato nel Capitolato Tecnico Parte Generale e Speciale nonché nel Capitolato Tecnico relativo all’Appalto Specifico, salvo che il contesto delle singole clausole disponga diversamente.
1.3 Il presente Contratto Esecutivo è regolato:
a) dalle disposizioni del presente atto e dai suoi allegati, che costituiscono la manifestazione integrale di tutti gli accordi intervenuti tra il Fornitore e l’Amministrazione Contraente relativamente alle attività e prestazioni contrattuali;
b) dalle disposizioni dell’Accordo Quadro e dai suoi allegati;
c) dalle disposizioni del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e relative prassi e disposizioni attuative;
d) dalle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005;
e) dal codice civile e dalle altre disposizioni normative in vigore in materia di contratti di diritto privato.
2. VALORE DELLE PREMESSE E DEGLI ALLEGATI
2.1 Le premesse di cui sopra, gli atti e i documenti richiamati nelle medesime premesse e nella restante parte del presente atto, ancorché non materialmente allegati, costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Contratto Esecutivo.
2.2 Costituiscono, altresì, parte integrante e sostanziale del presente Contratto Esecutivo:
- l’Accordo Quadro,
- gli Allegati dell’Accordo Quadro,
- l’Allegato 1 “Capitolato Tecnico dell’Appalto Specifico”, l’Allegato 2 “Offerta Tecnica ed Economica dell’Appalto Specifico”, l’Allegato 3 “Richiesta di Offerta”.
2.3 In particolare, per ogni condizione, modalità e termine per la prestazione dei servizi oggetto del presente Contratto Esecutivo che non sia espressamente regolata nel presente atto, vale tra le Parti quanto stabilito nell’Accordo Quadro, ivi inclusi gli Allegati del medesimo, con il quale devono intendersi regolati tutti i termini del rapporto tra le Parti.
2.4 Le Parti espressamente convengono che il predetto Accordo Quadro ha valore di regolamento e pattuizione per il presente Contratto Esecutivo. Pertanto, in caso di contrasto tra i principi dell’Accordo Quadro e quelli del Contratto Esecutivo, i primi prevarranno su questi ultimi, salvo diversa espressa volontà derogativa delle parti
manifestata per iscritto.
• In caso di discordanza o contrasto, gli atti ed i documenti tutti della procedura di confronto competitivo prodotti dall’Amministrazione, prevarranno sugli atti ed i documenti della procedura di confronto competitivo prodotti dal Fornitore, ad eccezione delle proposte migliorative formulate dal Fornitore ed accettate dall’Amministrazione Contraente>.
3. OGGETTO DEL CONTRATTO ESECUTIVO
• Il presente Contratto Esecutivo definisce i termini e le condizioni che, unitamente alle disposizioni contenute nell’Accordo Quadro, regolano la prestazione in favore dell’Amministrazione Contraente da parte del Fornitore dei seguenti servizi: , nel Capitolato Tecnico dell’Appalto Specifico di cui all’Allegato 1.
• L’affidatario si impegna a rispettare tutti i requisiti tecnici e ambientali previsti dalla normativa europea e nazionale in ottemperanza al principio di non arrecare un danno significativo all’ambiente “Do No Significant Harm” (DNSH), ivi incluso l’impegno a consegnare all’Amministrazione la documentazione a comprova del rispetto dei suddetti requisiti.>.
3.1 I predetti servizi dovranno essere prestati con le modalità ed alle condizioni stabilite nel presente Contratto Esecutivo e nell’Accordo Quadro e relativi allegati, nonché alle condizioni migliorative eventualmente offerte dal Fornitore nell’Offerta dell’Appalto Specifico di cui all’Allegato 2>.
3.2 Sono designati quale Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 il Dott.
e Direttore dell’esecuzione ai sensi dell’art. 101 del D. Lgs. n. 50/2016 il Dott. >.
4. EFFICACIA E DURATA
4.1 Il presente Contratto Esecutivo spiega i suoi effetti dalla data della sua sottoscrizione ed avrà termine allo spirare di trentasei mesi, salvi i casi di risoluzione o recesso ai sensi dell’Accordo Quadro e del Contratto Esecutivo
5. GESTIONE DEL CONTRATTO ESECUTIVO
5.1 Ai fini dell’esecuzione del presente Contratto Esecutivo, il Fornitore ha nominato i seguenti Responsabili tecnici per l’esecuzione dei servizi:
5.2 I rispettivi compiti sono declinati al paragrafo 7.2 del Capitolato Tecnico Generale dell’Accordo Quadro.
5.3 Le attività di supervisione e controllo della corretta esecuzione del presente Contratto Esecutivo, in relazione ai servizi richiesti, sono svolte dall’Amministrazione Contraente, eventualmente d’intesa con i soggetti indicati nel paragrafo 9 del Capitolato Tecnico Generale.
5.4 Ai sensi dell’art. 47 comma 3, D.l. 77/2021, convertito in l. 108/2021, il Fornitore è tenuto a consegnare all’Amministrazione, in relazione a ciascuna impresa e/o consorziata del RTI che occupa un numero pari o superiore a quindici dipendenti e che non rientra nella classificazione di cui all’art. 46 comma 1 d.lgs. n. 198/2006, una relazione di genere sulla situazione del personale maschile e femminile in ognuna delle professioni ed in relazione allo stato di assunzioni, della formazione, della promozione professionale, dei livelli, dei passaggi di categoria o di qualifica, di altri fenomeni di mobilità, dell'intervento della Cassa integrazione guadagni, dei licenziamenti, dei prepensionamenti e pensionamenti, della retribuzione effettivamente corrisposta. La suddetta relazione dovrà essere tramessa, altresì, alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità. La relazione di cui sopra, corredata dall’attestazione dell’avvenuta trasmissione della
stessa alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità, dovrà essere consegnata all’Amministrazione, entro 6 mesi dalla stipula del presente contratto. La violazione del succitato obbligo determina, ai sensi dell’art. 47, D.L. n. 77/2021, , convertito con modificazioni dalla L. n. 108/2021, l’applicazione della penale corrispondente allo 0,3 per mille dell’importo aggiudicato, nonché l’impossibilità di partecipare per un periodo di dodici mesi ad ulteriori procedure di affidamento afferenti gli investimenti pubblici.
5.5 Ai sensi dell’art. 47 comma 3bis, del D.L. n. 77/2021, convertito con modificazioni dalla L. n. 108/2021, il Fornitore è tenuto a consegnare all’Amministrazione in relazione a ciascuna impresa e/o consorziata che occupa un numero pari o superiore a quindici dipendenti e che non rientra nella classificazione di cui all’art. 46 comma 1, del d.lgs. n. 198/2006 una relazione relativa all’assolvimento degli obblighi di cui alla medesima legge n. 68/1999 e alle eventuali sanzioni e provvedimenti disposti a loro carico nel triennio antecedente la data di scadenza di presentazione delle offerte.
La relazione dovrà essere trasmessa anche alle rappresentanze sindacali aziendali.
La documentazione di cui sopra, corredata dall’attestazione dell’avvenuta trasmissione della relazione alle rappresentanze sindacali aziendali, dovrà essere consegnata alla Amministrazione, entro 6 mesi dalla stipula del Contratto. La violazione di tale obbligo comporta l’applicazione delle penali pari allo 0,3 per mille dell’importo aggiudicato.
5.6 Le relazioni di cui ai precedenti punti 5.4 e 5.5 verranno pubblicate sul profilo dell’Amministrazione contraente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice e dell’art. 47, comma 9,
D.L. n. 77/2021, convertito in l. 108/2021. L’Amministrazione contraente procederà anche con gli ulteriori adempimenti di cui al citato articolo 47 comma 9, D.L. 77/2021, convertito in l. 108/2021
6. ATTIVAZIONE E DISMISSIONE DEI SERVIZI
6.1 Il Fornitore, a decorrere dalla data di stipula del presente Contratto Esecutivo, dovrà procedere alla presa in carico dei servizi con le modalità indicate nel Capitolato Tecnico Generale e Speciale dell’Accordo Quadro.
6.2 L’attivazione dei servizi avverrà nei tempi e nei modi di cui al Capitolato Tecnico Generale e Speciale dell’Accordo Quadro e al Capitolato Tecnico dell’Appalto Specifico/Piano Operativo.
6.3 Alla scadenza del presente Contratto Esecutivo o in caso di risoluzione o recesso dallo stesso, il Fornitore si impegna a porre in essere tutte le attività necessarie o utili al fine di permettere la migrazione dei servizi offerti in base al predetto Contratto Esecutivo al nuovo fornitore dei servizi stessi.
7. LOCALI MESSI A DISPOSIZIONE DALL’AMMINISTRAZIONE CONTRAENTE
7.1 L’Amministrazione Contraente provvede ad indicare ed a mettere a disposizione del Fornitore, in comodato gratuito ed in uso non esclusivo, locali idonei all’installazione degli eventuali apparati del Fornitore necessari all’erogazione dei servizi richiesti, con le modalità indicate nel Capitolato Tecnico relativo all’Appalto Specifico.
7.2 L’Amministrazione Contraente garantisce al Fornitore:
• lo spazio fisico necessario per l’alloggio delle apparecchiature ed idoneo ad ospitare le apparecchiature medesime;
• l’alimentazione elettrica delle apparecchiature di adeguata potenza; sarà cura del Fornitore provvedere ad adottare ogni misura per la garantire la continuità della alimentazione elettrica.
7.3 L’Amministrazione Contraente non garantisce il condizionamento dei locali. Il Fornitore valuterà l’opportunità di provvedere, a propria cura e spese, alla climatizzazione del locale, avendo in tale caso diritto a disporre di una canalizzazione verso l’esterno.
7.4 Il Fornitore provvede a visitare i locali messi a disposizione dall’Amministrazione Contraente ed a segnalare,
prima della data di disponibilità all’attivazione, l’eventuale inidoneità tecnica degli stessi.
7.5 L’Amministrazione Contraente consentirà al personale del Fornitore o a soggetti da esso indicati, muniti di documento di riconoscimento, l’accesso ai propri locali per eseguire eventuali operazioni rientranti nell’oggetto del presente Contratto Esecutivo. Le modalità dell’accesso saranno concordate fra le Parti al fine di salvaguardare la legittima esigenza di sicurezza dell’Amministrazione Contraente. Il Fornitore è tenuto a procedere allo sgombero, a lavoro ultimato, delle attrezzature e dei materiali residui.
7.6 L’Amministrazione Contraente, successivamente all’esito positivo delle verifiche di conformità a fine contratto, porrà in essere quanto possibile affinché gli apparati del Fornitore presenti nei suoi locali non vengano danneggiati o manomessi, pur non assumendosi responsabilità se non quelle derivanti da dolo o colpa grave del proprio personale.
8. VERIFICHE DI CONFORMITA’
8.1 Nel periodo di efficacia del presente Contratto Esecutivo, ciascuna Amministrazione Contraente procederà ad effettuare la verifica di conformità dei servizi oggetto del presente Contratto Esecutivo per la verifica della corretta esecuzione delle prestazioni contrattuali, con le modalità e le specifiche stabilite nell’Accordo Quadro e nel Capitolato Tecnico Generale e Speciale ad esso allegati, nonché nel Capitolato Tecnico relativo all’Appalto Specifico>.
9. PENALI
9.1 L’Amministrazione Contraente potrà applicare al Fornitore le penali dettagliatamente descritte e regolate nell’Accordo Quadro e nell’Appendice 2 al Capitolato Tecnico Speciale dei Lotti di Supporto - “Livelli di Servizio”, qui da intendersi integralmente trascritte, fatto comunque salvo il risarcimento del maggior danno.
9.2 del Contratto di Fornitura, fermo il risarcimento degli eventuali maggiori danni, nonché la risoluzione contrattuale per inadempimenti che comportino l’applicazione di penali oltre la predetta misura massima.
9.3 Per le modalità di contestazione ed applicazione delle penali vale tra le Parti quanto stabilito all’articolo 12 dell’Accordo Quadro.
10. CORRISPETTIVI
10.1 Il corrispettivo complessivo, calcolato calcolato sulla base del dimensionamento definito nella documentazione relativa all’Appalto Specifico>, è pari a € , così suddiviso .
10.2 I corrispettivi unitari, per singolo servizio, dovuti al Fornitore per i servizi prestati in esecuzione del presente Contratto Esecutivo sono determinati in ragione dei prezzi unitari stabiliti nell’Offerta Economica relativa all’Appalto Specifico>, secondo le regole indicate nel Capitolato Tecnico Speciale.
10.3 Il corrispettivo contrattuale si riferisce all’esecuzione dei servizi a perfetta regola d’arte e nel pieno adempimento delle modalità e delle prescrizioni contrattuali.
10.4 I corrispettivi contrattuali sono stati determinati a proprio rischio dal Fornitore in base ai propri calcoli, alle proprie indagini, alle proprie stime, e sono, pertanto, fissi ed invariabili indipendentemente da qualsiasi imprevisto o eventualità, facendosi carico il Fornitore medesimo di ogni relativo rischio e/o alea. Il Fornitore non potrà vantare diritto ad altri compensi, ovvero ad adeguamenti, revisioni o aumenti dei corrispettivi come sopra indicati, ferme restando le previsioni relative ai casi di maggiorazione e riduzione delle tariffe espressamente disciplinate nella lex specialis di gara relativa all’AQ.
10.5 Tali corrispettivi sono dovuti dall’Amministrazione Contraente al Fornitore a decorrere dalla “Data di accettazione”, successivamente all’esito positivo della verifica di conformità della singola prestazione.
11. FATTURAZIONE E PAGAMENTI
11.1 La fattura relativa ai corrispettivi maturati secondo quanto previsto al precedente art. 10 viene emessa ed inviata dal Fornitore con la scadenza indicata <nel Capitolato Tecnico della fase di rilancio/Piano Operativo>, nel rispetto delle previsioni del Capitolato Tecnico speciali e relative appendici.
11.2 Resta inteso che le quote sospese sono definite nell’Appendice Livelli di Servizio e il fornitore potrà emettere fattura posticipata solo al termine positivo della verifica di conformità corrispondente agli Indicatori di Performance associati alla quota sospesa; si precisa che la sommatoria delle percentuali di ciascun Indicatore di Performance previsto per il medesimo obiettivo/servizio costituisce la quota sospesa dell’obiettivo e/o del servizio. Si rimanda all’Appendice Livelli di Servizio per il dettaglio;
11.3 Relativamente alle quote fisse di ciascun obiettivo realizzativo di software in modalità progettuale, il fornitore potrà emettere fattura posticipata sulla base delle seguenti modalità:
a) Cicli Tradizionali:
• il 30% della quota fissa, al termine della verifica di conformità della fase di analisi o analisi e disegno o equivalente
• il 50% della quota fissa, all’esito positivo del collaudo;
• il 20% della quota fissa, al termine della verifica di conformità dell’ultima fase (Avvio in esercizio o documentazione);
b) Cicli Agili:
• il 15% della quota fissa, al collaudo positivo dei rilasci software derivanti da sprint che rappresentano almeno il 30% del Product Backlog;
• il 15% della quota fissa, al collaudo positivo dei rilasci software derivanti da sprint che rappresentano almeno il 50% del Product Backlog;
• il 50% della quota fissa, al collaudo positivo dei rilasci software derivanti da sprint che rappresentano a il 100% del Product Backlog;
• il 20% della quota fissa, al termine della verifica di conformità dell’avvio in esercizio dell’ultimo sprint;
l’Amministrazione Contraente può modificare le quote sopra esposte in base alle caratteristiche di gestione dei cicli agili;
c) Cicli a fase Unica:
• il 70% all’esito positivo del collaudo;
• il 20% all’esito della verifica di conformità dell’avvio in esercizio;
• il 10% della quota fissa, al termine della verifica di conformità della documentazione completa.
11.4 Per i restanti servizi, al termine di ciascun periodo di erogazione definito nel Piano dei Fabbisogni, il fornitore potrà emettere fattura posticipata per la quota fissa, con cadenza mensile posticipata (o diverso termine definito nel Piano dei Fabbisogni), per un importo commisurato alle prestazioni effettivamente erogate e positivamente accertate dalle relative verifiche di conformità;
11.5 Ciascuna fattura dovrà essere emessa nel rispetto di quanto prescritto nell’Accordo Quadro.
<nel caso di Contratto Esecutivo affidato da un Soggetto Aggregatore, dovranno essere indicate le eventuali modalità di ripartizione degli obblighi di fatturazione tra il Soggetto Aggregatore e le singole Amministrazioni>
11.6 Nel caso in cui risulti aggiudicatario del Contratto un R.T.I., le singole Società costituenti il Raggruppamento, salva ed impregiudicata la responsabilità solidale delle società raggruppate nei confronti dell’Amministrazione Contraente, potranno provvedere ciascuna alla fatturazione “pro quota” delle attività effettivamente prestate. Le Società componenti il Raggruppamento potranno fatturare solo le attività effettivamente svolte,
corrispondenti alla ripartizione delle attività. La società mandataria del Raggruppamento medesimo è obbligata a trasmettere, in maniera unitaria e previa predisposizione di apposito prospetto riepilogativo delle attività e delle competenze maturate, le fatture relative all’attività svolta da tutte le imprese raggruppate. Ogni singola fattura dovrà contenere la descrizione di ciascuno dei servizi / attività / fasi / prodotti a cui si riferisce.
11.7 I corrispettivi saranno accreditati, a spese del Fornitore, sul conto corrente n. , intestato al Fornitore presso , Codice IBAN ; il Fornitore dichiara che il predetto conto opera nel rispetto della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e si obbliga a comunicare le generalità e il codice fiscale del/i delegato/i ad operare sul/i predetto/i conto/i all’Amministrazione Contraente all’atto del perfezionamento del presente Contratto Esecutivo.
11.8 Ove applicabile in funzione della tipologia di prestazioni, ai sensi dell’art. 35, comma 18, del Codice, così come novellato dal D.L. 32/2019, il fornitore può ricevere, entro 15 giorni dall’effettivo inizio della/e prestazione/i contrattuali un’anticipazione del prezzo di ciascun Contratto Esecutivo pari al 20 per cento del valore del Contratto Esecutivo stesso. L'erogazione dell'anticipazione è subordinata alla costituzione di una garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa in favore dell’Amministrazione Contraente beneficiaria della prestazione, rilasciata dai soggetti indicati all’art. 35, comma 18, del Codice, di importo pari all'anticipazione, maggiorato del tasso di interesse legale applicato al periodo necessario al recupero dell'anticipazione stessa secondo il cronoprogramma (o altro documento equivalente tipo SLA) della prestazione che indicato nel Capitolato Tecnico relativo all’Appalto Specifico.
11.9 L'importo della garanzia viene gradualmente ed automaticamente ridotto nel corso dello svolgimento della/e prestazione/i, in rapporto al progressivo recupero dell'anticipazione da parte delle Amministrazioni.
11.10 Il Fornitore decade dall'anticipazione, con obbligo di restituzione delle somme anticipate, se l'esecuzione della/e prestazione/i, non procede, per ritardi a lui imputabili, secondo il cronoprogramma concordato. Sulle somme restituite sono dovuti gli interessi legali con decorrenza dalla data di erogazione dell’anticipazione.
12. GARANZIA DELL’ESATTO ADEMPIMENTO
12.1 A garanzia dell’esatto e tempestivo adempimento degli obblighi contrattuali di cui al presente Contratto Esecutivo, il Fornitore ha costituito la garanzia di cui all’art. 13, commi 4 e seguenti dell’Accordo Quadro, cui si rinvia.
13. SUBAPPALTO
13.1 Il Fornitore, conformemente a quanto dichiarato in sede di Offerta, si è riservato, per ciascun lotto, di affidare in subappalto l’esecuzione di tutti i servizi offerti, per una quota pari al % dell’importo contrattuale
dell’Accordo Quadro
13.2 Il Fornitore si impegna a depositare presso l’Amministrazione Contraente, almeno venti giorni prima della data di effettivo inizio dell’esecuzione delle attività oggetto del subappalto: i) l’originale o la copia autentica del contratto di subappalto che deve indicare puntualmente l’ambito operativo del subappalto sia in termini prestazionali che economici; ii) dichiarazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti richiesti dalla documentazione di gara, per lo svolgimento delle attività allo stesso affidate, xxx inclusi i requisiti di ordine generale di cui all’articolo 80 del D. Lgs. n. 50/2016; iii) dichiarazione dell’appaltatore relativa alla sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o collegamento a norma dell’art. 2359 c.c. con il subappaltatore; se del caso, v) documentazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti di qualificazione/certificazione prescritti dal D. Lgs. n. 50/2016 per l’esecuzione delle attività affidate.
13.3 In caso di mancato deposito di taluno dei suindicati documenti nel termine all’uopo previsto, l’Amministrazione Contraente procederà a richiedere al Fornitore l’integrazione della suddetta documentazione. Resta inteso che la suddetta richiesta di integrazione comporta l’interruzione del termine per la definizione del procedimento di autorizzazione del sub-appalto, che ricomincerà a decorrere dal completamento della documentazione.
13.4 I subappaltatori dovranno mantenere per tutta la durata del presente contratto, i requisiti richiesti per il rilascio dell’autorizzazione al subappalto. In caso di perdita dei detti requisiti l’Amministrazione Contraente revocherà l’autorizzazione.
13.5 Il Fornitore qualora l'oggetto del subappalto subisca variazioni e l'importo dello stesso sia incrementato nonché siano variati i requisiti di qualificazione o le certificazioni deve acquisire una autorizzazione integrativa.
13.6 Ai sensi dell’art. 105, comma 4, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. non sarà autorizzato il subappalto ad un operatore economico che abbia partecipato alla procedura di affidamento dell’Accordo Quadro per lo specifico Lotto.
13.7 Per le prestazioni affidate in subappalto:
il subappaltatore, ai sensi dell’art. 105, comma 14, del Codice, deve garantire gli stessi standard qualitativi e prestazionali previsti nel contratto di appalto e riconoscere ai lavoratori un trattamento economico e normativo non inferiore a quello che avrebbe garantito il contraente principale, inclusa l’applicazione dei medesimi contratti collettivi nazionali di lavoro, qualora le attività oggetto di subappalto coincidano con quelle caratterizzanti l’oggetto dell’appalto ovvero riguardino le lavorazioni relative alle categorie prevalenti e siano incluse nell’oggetto sociale del contraente principale;
13.8 L’Amministrazione Contraente, sentito il direttore dell'esecuzione, provvede alla verifica dell'effettiva applicazione degli obblighi di cui al presente comma. Il Fornitore è solidalmente responsabile con il subappaltatore degli adempimenti, da parte di questo ultimo, degli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente.
13.9 Il Fornitore e il subappaltatore sono responsabili in solido, nei confronti della Amministrazione Contraente, in relazione alle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.
13.10 Il Fornitore è responsabile in solido con il subappaltatore nei confronti dell’ Amministrazione Contraente dei danni che dovessero derivare alla Amministrazione contraente o a terzi per fatti comunque imputabili ai soggetti cui sono state affidate le suddette attività. In particolare, il Fornitore e il subappaltatore si impegnano a manlevare e tenere indenne l’ Amministrazione Contraente da qualsivoglia pretesa di terzi per fatti e colpe imputabili al subappaltatore o ai suoi ausiliari derivanti da qualsiasi perdita, danno, responsabilità, costo o spesa che possano originarsi da eventuali violazioni del Regolamento UE n. 2016/679.
13.11 Il Fornitore è responsabile in solido dell'osservanza del trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionale e territoriale in vigore per il settore e per la zona nella quale si eseguono le prestazioni da parte del subappaltatore nei confronti dei suoi dipendenti, per le prestazioni rese nell'ambito del subappalto. Il Fornitore trasmette all’Amministrazione Contraente prima dell'inizio delle prestazioni la documentazione di avvenuta denunzia agli enti previdenziali, inclusa la Cassa edile, ove presente, assicurativi e antinfortunistici, nonché copia del piano della sicurezza di cui al D. Lgs. n. 81/2008. Ai fini del pagamento delle prestazioni rese nell'ambito dell'appalto o del subappalto, la stazione appaltante acquisisce d'ufficio il documento unico di regolarità contributiva in corso di validità relativo a tutti i subappaltatori.
13.12 Il Fornitore è responsabile in solido con il subappaltatore in relazione agli obblighi retributivi e contributivi, ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. n. 276/2003, ad eccezione del caso in cui ricorrano le fattispecie di cui all’art. 105, comma 13, lett. a) e c), del D. Lgs. n. 50/2016.
13.13 Il Fornitore si impegna a sostituire i subappaltatori relativamente ai quali apposita verifica abbia dimostrato la sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’articolo 80 del D. Lgs. n. 50/2016.
13.14 Trova applicazione l’art. 105, comma 13, del d. lgs. n. 50/2016 e s.m.i. al ricorrere dei prescritti presupposti. Ove tale previsione non sia applicata, e salvo diversa indicazione del direttore dell’esecuzione, il Fornitore si obbliga a trasmettere all’Amministrazione Contraente entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti del subappaltatore, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essa via via corrisposte al subappaltatore.
13.15 L’esecuzione delle attività subappaltate non può formare oggetto di ulteriore subappalto.
13.16 In caso di inadempimento da parte del fornitore agli obblighi di cui ai precedenti commi, l’Amministrazione Contraente può risolvere il Contratto Esecutivo, salvo il diritto al risarcimento del danno.
13.17 Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016, il Fornitore si obbliga a comunicare all’Amministrazione Contraente il nome del subcontraente, l’importo del contratto, l’oggetto delle prestazioni affidate.
13.18 Il Fornitore si impegna a comunicare all’Amministrazione Contraente, prima dell'inizio della prestazione, per tutti i sub-contratti che non sono subappalti, stipulati per l'esecuzione del contratto, il nome del sub- contraente, l'importo del sub-contratto, l'oggetto del lavoro, servizio o fornitura affidati. Sono, altresì, comunicate eventuali modifiche a tali informazioni avvenute nel corso del sub-contratto.
13.19 Non costituiscono subappalto le fattispecie di cui al comma 3 dell’art. 105 del d. lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Nel caso in cui il Fornitore intenda ricorrere alle prestazioni di soggetti terzi in forza di contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura gli stessi devono essere stati sottoscritti in epoca anteriore all’indizione della procedura finalizzata all’aggiudicazione del contratto e devono essere consegnati all’Amministrazione Contraente prima o contestualmente alla sottoscrizione del Contratto.
13.20 Restano fermi tutti gli obblighi e gli adempimenti previsti dall’art. 48-bis del D.P.R. 602 del 29 settembre 1973 nonché dai successivi regolamenti.
13.21 L’Amministrazione Contraente provvederà a comunicare al Casellario Informatico le informazioni di cui alla Determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (ora X.X.XX) n. 1 del 10/01/2008.
14. RISOLUZIONE E RECESSO
14.1 Le ipotesi di risoluzione del Presente Contratto Esecutivo e di recesso sono disciplinate, rispettivamente, agli artt. 14 e 15 dell’Accordo Quadro, cui si rinvia, nonché agli artt. “SUBAPPALTO” “TRASPARENZA DEI PREZZI”, “TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI” e “TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI” del presente Documento.
15. FORZA MAGGIORE
15.1 Nessuna Parte sarà responsabile per qualsiasi perdita che potrà essere patita dall’altra Parte a causa di eventi di forza maggiore (che includono, a titolo esemplificativo, disastri naturali, terremoti, incendi, fulmini, guerre, sommosse, sabotaggi, atti del Governo, autorità giudiziarie, autorità amministrative e/o autorità di regolamentazione indipendenti) a tale Parte non imputabili.
15.2 Nel caso in cui un evento di forza maggiore impedisca la fornitura dei servizi da parte del Fornitore, l’Amministrazione Contraente, impregiudicato qualsiasi diritto ad essa spettante in base alle disposizioni di legge sull’impossibilità della prestazione, non dovrà pagare i corrispettivi per la prestazione dei servizi interessati fino a che tali servizi non siano ripristinati e, ove possibile, avrà diritto di affidare i servizi in questione ad altro fornitore assegnatario per una durata ragionevole secondo le circostanze.
15.3 L’Amministrazione Contraente si impegna, inoltre, in tale eventualità a compiere le azioni necessarie al fine di risolvere tali accordi, non appena il Fornitore le comunichi di essere in grado di erogare nuovamente il servizio.
16. RESPONSABILITA’ CIVILE E POLIZZA ASSICURATIVA
16.1 Fermo restando quanto previsto dall’art. 16 dell’Accordo Quadro, il Fornitore assume in proprio ogni responsabilità per infortunio o danni eventualmente subiti da parte di persone o di beni, tanto del Fornitore quanto dell’Amministrazione Contraente o di terzi, in dipendenza di omissioni, negligenze o altre inadempienze attinenti all’esecuzione delle prestazioni contrattuali ad esso riferibili, anche se eseguite da parte di terzi.
16.2 A fronte dell’obbligo di cui al precedente comma, il Fornitore ha presentato polizza/e assicurativa/e conforme/i ai requisiti indicati nella Richiesta di Offerta>.
16.3 Resta ferma l’intera responsabilità del Fornitore anche per danni coperti o non coperti e/o per danni eccedenti i massimali assicurati dalle polizze di cui al precedente comma 2.
16.4 Con specifico riguardo al mancato pagamento del premio, ai sensi dell’art. 1901 del c.c., l’Amministrazione Contraente si riserva la facoltà di provvedere direttamente al pagamento dello stesso, entro un periodo di 60 giorni dal mancato versamento da parte del Fornitore ferma restando la possibilità dell’Amministrazione Contraente di procedere a compensare quanto versato con i corrispettivi maturati a fronte delle attività eseguite.
16.5 Qualora il Fornitore non sia in grado di provare in qualsiasi momento la piena operatività delle coperture assicurative di cui al precedente comma 2 e qualora l’Amministrazione Contraente non si sia avvalsa della facoltà di cui al precedente comma 4, il Contratto potrà essere risolto di diritto con conseguente ritenzione della garanzia prestata a titolo di penale e fatto salvo l’obbligo di risarcimento del maggior danno subito.
16.6 Resta fermo che il Fornitore si impegna a consegnare, annualmente e con tempestività, all’Amministrazione Contraente, la quietanza di pagamento del premio, atta a comprovare la validità della polizza assicurativa prodotta per la stipula del contratto o, se del caso, la nuova polizza eventualmente stipulata, in relazione al presente contratto.
17. TRASPARENZA DEI PREZZI
17.1 Il Fornitore espressamente ed irrevocabilmente:
a) dichiara che non vi è stata mediazione o altra opera di terzi per la conclusione del presente contratto;
b) dichiara di non aver corrisposto né promesso di corrispondere ad alcuno, direttamente o attraverso terzi, ivi comprese le Imprese collegate o controllate, somme di denaro o altra utilità a titolo di intermediazione o simili, comunque volte a facilitare la conclusione del contratto stesso;
c) si obbliga a non versare ad alcuno, a nessun titolo, somme di danaro o altra utilità finalizzate a facilitare e/o a rendere meno onerosa l’esecuzione e/o la gestione del presente contratto rispetto agli obblighi con esse assunti, né a compiere azioni comunque volte agli stessi fini;
d) si obbliga al rispetto di quanto stabilito dall’art. 42 del D.Lgs. n. 50/2016 al fine di evitare situazioni di conflitto d’interesse.
17.2 Qualora non risultasse conforme al vero anche una sola delle dichiarazioni rese ai sensi del precedente comma, o il Fornitore non rispettasse gli impegni e gli obblighi di cui alle lettere c) e d) del precedente comma per tutta
la durata del contratto lo stesso si intenderà risolto di diritto ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 cod. civ., per fatto e colpa del Fornitore, che sarà conseguentemente tenuto al risarcimento di tutti i danni derivanti dalla risoluzione e con facoltà dell’Amministrazione contraente di incamerare la garanzia prestata.
18. TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
18.1 Ai sensi e per gli effetti dell’art. 3, comma 8, della Legge 13 agosto 2010 n. 136, il Fornitore si impegna a rispettare puntualmente quanto previsto dalla predetta disposizione in ordine agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari.
18.2 Ferme restando le ulteriori ipotesi di risoluzione previste dal presente contratto, si conviene che l’Amministrazione Contraente, in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 3, comma 9 bis della Legge 13 agosto 2010 n. 136, senza bisogno di assegnare previamente alcun termine per l’adempimento, potrà risolvere di diritto il presente contratto ai sensi dell’art. 1456 cod. civ., nonché ai sensi dell’art. 1360 cod. civ., previa dichiarazione da comunicarsi al Fornitore con raccomandata a/r qualora le transazioni siano eseguite senza avvalersi del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni ai sensi della Legge 13 agosto 2010 n. 136.
18.3 Il Fornitore, nella sua qualità di appaltatore, si obbliga, a mente dell’art. 3, comma 8, secondo periodo della Legge 13 agosto 2010 n. 136, ad inserire nei contratti sottoscritti con i subappaltatori o i subcontraenti, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010 n. 136.
18.4 Il Fornitore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui alla norma sopra richiamata è tenuto a darne immediata comunicazione all’Amministrazione Contraente e alla Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo della provincia ove ha sede l’Amministrazione medesima.
18.5 Il Fornitore, si obbliga e garantisce che nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcontraenti, verrà assunta dalle predette controparti l’obbligazione specifica di risoluzione di diritto del relativo rapporto contrattuale nel caso di mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità dei flussi finanziari.
18.6 L’Amministrazione Contraente verificherà che nei contratti di subappalto sia inserita, a pena di nullità assoluta del contratto, un’apposita clausola con la quale il subappaltatore assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla surrichiamata Legge. Con riferimento ai contratti di subfornitura, il Fornitore si obbliga a trasmettere alla Committente, oltre alle informazioni sui sub-contratti di cui all’art. 105, comma 2, anche apposita dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/2000, attestante che nel relativo sub-contratto, sia stata inserita, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale il subcontraente assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla surrichiamata Xxxxx, restando inteso che l’Amministrazione Contraente, si riserva di procedere a verifiche a campione sulla presenza di quanto attestato, richiedendo all’uopo la produzione degli eventuali sub-contratti stipulati, e, di adottare, all’esito dell’espletata verifica ogni più opportuna determinazione, ai sensi di legge e di contratto.
18.7 Il Fornitore è tenuta a comunicare tempestivamente e comunque entro e non oltre 7 giorni dalla/e variazione/i qualsivoglia variazione intervenuta in ordine ai dati relativi agli estremi identificativi del/i conto/i corrente/i dedicato/i nonché le generalità (nome e cognome) e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su detto/i conto/i.
18.8 Ai sensi della Determinazione dell’XXXX (xxx X.X.XX.) x. 00 del 22 dicembre 2010, il Fornitore, in caso di cessione dei crediti, si impegna a comunicare il/i CIG/CUP al cessionario, eventualmente anche nell’atto di
cessione, affinché lo/gli stesso/i venga/no riportato/i sugli strumenti di pagamento utilizzati. Il cessionario è tenuto ad utilizzare conto/i corrente/i dedicato/i, nonché ad anticipare i pagamenti al Fornitore mediante bonifico bancario o postale sul/i conto/i corrente/i dedicato/i del Fornitore medesimo riportando il CIG/CUP dallo stesso comunicato.
19. ONERI FISCALI E SPESE CONTRATTUALI
19.1 Il Fornitore riconosce a proprio carico tutti gli oneri fiscali e tutte le spese contrattuali relative al presente atto, come previsto all’art. 30 dell’Accordo Quadro.
20. FORO COMPETENTE
20.1 Per tutte le questioni relative ai rapporti tra il Fornitore e l’Amministrazione Contraente, la competenza è determinata in base alla normativa vigente.
21. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
21.1 Con la sottoscrizione del presente contratto il Fornitore è nominato Responsabile del trattamento ai sensi dell’art. 28 del Regolamento UE n. 2016/679 sulla protezione delle persone fisiche, con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (nel seguito anche “Regolamento UE”), per tutta la durata del contratto. A tal fine il Responsabile è autorizzato a trattare i dati personali necessari per l’esecuzione delle attività oggetto del contratto e si impegna ad effettuare, per conto del Titolare, le sole operazioni di trattamento necessarie per fornire il servizio oggetto del presente contratto, nei limiti delle finalità ivi specificate, nel rispetto del Codice Privacy, del Regolamento UE (nel seguito anche “Normativa in tema di trattamento dei dati personali”) e delle istruzioni nel seguito fornite.
21.2 Il Fornitore/Responsabile ha presentato garanzie sufficienti in termini di conoscenza specialistica, affidabilità e risorse per l’adozione di misure tecniche ed organizzative adeguate volte ad assicurare che il trattamento sia conforme alle prescrizioni della normativa in tema di trattamento dei dati personali.
21.3 Le finalità del trattamento sono: (motivi per cui il fornitore tratta i dati) <Valorizzare in ragione
dell’oggetto del contratto>
<Valorizzare in ragione
21.4 Il tipo di dati personali trattati in ragione delle attività oggetto del contratto sono: i ) dati comuni (es. dati anagrafici e di contatto ecc..) ; ii) dati sensibili (dati sanitari, opinioni politiche ecc.); iii) dati giudiziari.
21.5 Le categorie di interessati sono: es. dipendenti e collaboratori, utenti dei servizi, ecc…
dell’oggetto del contratto>
21.6 Nell’esercizio delle proprie funzioni, il Responsabile si impegna a:
a) rispettare la normativa vigente in materia di trattamento dei dati personali, ivi comprese le norme che saranno emanate nel corso della durata del contratto;
b) trattare i dati personali per le sole finalità specificate e nei limiti dell’esecuzione delle prestazioni contrattuali;
c) trattare i dati conformemente alle istruzioni impartite dal Titolare e di seguito indicate che il Fornitore si impegna a far osservare anche alle persone da questi autorizzate ad effettuare il trattamento dei dati personali oggetto del presente contratto, d’ora in poi “persone autorizzate”; nel caso in cui ritenga che un’istruzione costituisca una violazione del Regolamento UE sulla protezione dei dati o delle altre disposizioni di legge relative alla protezione dei dati personali, il Fornitore deve informare immediatamente il Titolare del trattamento;
d) garantire la riservatezza dei dati personali trattati nell’ambito del presente contratto e verificare che le persone autorizzate a trattare i dati personali in virtù del presente contratto:
• si impegnino a rispettare la riservatezza o siano sottoposti ad un obbligo legale appropriato di segretezza;
• ricevano la formazione necessaria in materia di protezione dei dati personali;
• trattino i dati personali osservando le istruzioni impartite dal Titolare per il trattamento dei dati personali al Responsabile del trattamento;
e) adottare politiche interne e attuare misure che soddisfino i principi della protezione dei dati personali fin dalla progettazione di tali misure (privacy by design), nonché adottare misure tecniche ed organizzative adeguate per garantire che i dati personali siano trattati, in ossequio al principio di necessità ovvero che siano trattati solamente per le finalità previste e per il periodo strettamente necessario al raggiungimento delle stesse (privacy by default).
f) valutare i rischi inerenti il trattamento dei dati personali e adottare tutte le misure tecniche ed organizzative che soddisfino i requisiti del Regolamento UE anche al fine di assicurare un adeguato livello di sicurezza dei trattamenti, in modo tale da ridurre al minimo i rischi di distruzione o perdita, anche accidentale, modifica, divulgazione non autorizzata, nonché di accesso non autorizzato, anche accidentale o illegale, o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta;
g) su eventuale richiesta del Titolare, assistere quest’ultimo nello svolgimento della valutazione d’impatto sulla protezione dei dati, conformemente all’articolo 35 del Regolamento UE e nella eventuale consultazione del Garante per la protezione dei dati personale, prevista dall’articolo 36 del medesimo Regolamento UE;
h) ai sensi dell’art. 30 del Regolamento UE, e nei limiti di quanto esso prescrive, tenere un Registro delle attività di trattamento effettuate sotto la propria responsabilità e cooperare con il Titolare e con l’Autorità Garante per la protezione dei dati personali, mettendo il predetto Registro a disposizione del Titolare e dell’Autorità, laddove ne venga fatta richiesta ai sensi dell’art. 30 comma 4 del Regolamento UE;
i) assistere il Titolare del trattamento nel garantire il rispetto degli obblighi di cui agli artt. da 31 a 36 del Regolamento UE.
21.7 Tenuto conto della natura, dell’oggetto, del contesto e delle finalità del trattamento, il Responsabile del trattamento deve mettere in atto misure tecniche ed organizzative idonee per garantire un livello di sicurezza adeguato al rischio e per garantire il rispetto degli obblighi di cui all’art. 32 del Regolamento UE. Tali misure comprendono tra le altre, se del caso <personalizzare in ragione dell’oggetto del contratto>:
• la pseudonimizzazione e la cifratura dei dati personali;
• la capacità di assicurare, su base permanente, la riservatezza, l’integrità, la disponibilità e la resilienza dei sistemi e dei servizi che trattano i dati personali;
• la capacità di ripristinare tempestivamente la disponibilità e l’accesso dei dati in caso di incidente fisico o tecnico;
• una procedura per testare, verificare e valutare regolarmente l’efficacia delle misure tecniche e organizzative al fine di garantire la sicurezza del trattamento.
21.8 1) (Autorizzazione generale) Il Responsabile del trattamento può ricorrere ad un altro Responsabile del
trattamento (di seguito, “sub-Responsabile del trattamento”) per gestire attività di trattamento specifiche, informando, periodicamente il Titolare del trattamento di ogni nomina e/o sostituzione dei Responsabili. Nella comunicazione andranno specificate le attività di trattamento delegate, i dati identificativi del sub-Responsabile del trattamento e i dati del contratto di esternalizzazione.
<Oppure> 2) (Autorizzazione specifica) Il Responsabile del trattamento può avvalersi di ulteriori Responsabili per delegargli attività specifiche, previa autorizzazione scritta del Titolare del trattamento.
21.9 Nel caso in cui per le prestazioni del Contratto che comportano il trattamento di dati personali il Fornitore/ Responsabile ricorra a subappaltatori o subcontraenti è obbligato a nominare tali operatori a loro volta sub- Responsabili del trattamento sulla base della modalità sopra indicata e comunicare l’avvenuta nomina al titolare.
Il sub-Responsabile del trattamento deve rispettare obblighi analoghi a quelli forniti dal Titolare al Responsabile Iniziale del trattamento, riportate in uno specifico contratto o atto di nomina. Spetta al Responsabile Iniziale del trattamento assicurare che il sub-Responsabile del trattamento presenti garanzie sufficienti in termini di conoscenza specialistica, affidabilità e risorse, per l’adozione di misure tecniche ed organizzative appropriate di modo che il trattamento risponda ai principi e alle esigenze del Regolamento UE. In caso di mancato adempimento da parte del sub-Responsabile del trattamento degli obblighi in materia di protezione dei dati, il Responsabile Iniziale del trattamento è interamente responsabile nei confronti del Titolare del trattamento di tali inadempimenti; l’Amministrazione Contraente potrà in qualsiasi momento verificare le garanzie e le misure tecniche ed organizzative del sub-Responsabile, tramite audit e ispezioni anche avvalendosi di soggetti terzi. Nel caso in cui tali garanzie risultassero insussistenti o inidonee l’Amministrazione Contraente potrà risolvere il contratto con il Responsabile iniziale.
Nel caso in cui all’esito delle verifiche, ispezioni e audit le misure di sicurezza dovessero risultare inapplicate o inadeguate rispetto al rischio del trattamento o, comunque, inidonee ad assicurare l’applicazione del Regolamento, l’Amministrazione Contraente applicherà al Fornitore/Responsabile Inziale del trattamento la penale di cui all’Accordo Quadro e diffiderà lo stesso a far adottar al sub-Responsabile del trattamento tutte le misure più opportune entro un termine congruo che sarà all’occorrenza fissato. In caso di mancato adeguamento a tale diffida, la Committente potrà risolvere il contratto con il Responsabile iniziale ed escutere la garanzia definitiva, salvo il risarcimento del maggior danno;
Il Responsabile del trattamento manleverà e terrà indenne il Titolare da ogni perdita, contestazione, responsabilità, spese sostenute nonché dei costi subiti (anche in termini di danno reputazionale) in relazione anche ad una sola violazione della normativa in materia di Trattamento dei Dati Personali e/o del Contratto (inclusi gli Allegati) comunque derivata dalla condotta (attiva e/o omissiva) sua e/o dei suoi agenti e/o sub- fornitori.
21.10 Il Responsabile del trattamento deve assistere il Titolare del trattamento al fine di dare seguito alle richieste per l’esercizio dei diritti degli interessati ai sensi degli artt. da 15 a 23 del Regolamento UE; qualora gli interessati esercitino tale diritto presso il Responsabile del trattamento, quest’ultimo è tenuto ad inoltrare tempestivamente, e comunque nel più breve tempo possibile, le istanze al Titolare del Trattamento, supportando quest’ultimo al fine di fornire adeguato riscontro agli interessati nei termini prescritti.
21.11 Il Responsabile del trattamento informa tempestivamente e, in ogni caso senza ingiustificato ritardo dall’avvenuta conoscenza, il Titolare di ogni violazione di dati personali (cd. data breach); tale notifica è accompagnata da ogni documentazione utile, ai sensi degli artt. 33 e 34 del Regolamento UE, per permettere al Titolare del trattamento, ove ritenuto necessario, di notificare questa violazione all’Autorità Garante per la protezione dei dati personali, entro il termine di 72 ore da quanto il Titolare ne viene a conoscenza; nel caso in
cui il Titolare debba fornire informazioni aggiuntive all’Autorità di controllo, il Responsabile del trattamento supporterà il Titolare nella misura in cui le informazioni richieste e/o necessarie per l’Autorità di controllo siano esclusivamente in possesso del Responsabile del trattamento e/o di suoi sub-Responsabili.
21.12 Il Responsabile del trattamento deve avvisare tempestivamente e senza ingiustificato ritardo il Titolare in caso di ispezioni, di richiesta di informazioni e di documentazione da parte dell’Autorità Garante per la protezione dei dati personali; inoltre, deve assistere il Titolare nel caso di richieste formulate dall’Autorità Garante in merito al trattamento dei dati personali effettuate in ragione del presente contratto;
21.13 Il Responsabile del trattamento deve mettere a disposizione del Titolare del trattamento tutte le informazioni necessarie per dimostrare il rispetto degli obblighi di cui al Regolamento UE, oltre a contribuire e consentire al Titolare - anche tramite soggetti terzi dal medesimo autorizzati, dandogli piena collaborazione - verifiche periodiche o circa l’adeguatezza e l’efficacia delle misure di sicurezza adottate ed il pieno e scrupoloso rispetto delle norme in materia di trattamento dei dati personali. A tal fine, il Titolare informa preventivamente il Responsabile del trattamento con un preavviso minimo di tre giorni lavorativi, fatta comunque salva la possibilità di effettuare controlli a campione senza preavviso; nel caso in cui all’esito di tali verifiche periodiche, ispezioni e audit le misure di sicurezza dovessero risultare inadeguate rispetto al rischio del trattamento o, comunque, inidonee ad assicurare l’applicazione del Regolamento, l’Amministrazione Contraente applicherà la penale di cui all’Accordo Quadro e diffiderà il Fornitore ad adottare tutte le misure più opportune entro un termine congruo che sarà all’occorrenza fissato. In caso di mancato adeguamento a seguito della diffida, la Committente potrà risolvere il contratto ed escutere la garanzia definitiva, salvo il risarcimento del maggior danno.
21.14 Il Responsabile del trattamento deve comunicare al Titolare del trattamento il nome ed i dati del proprio “Responsabile della protezione dei dati”, qualora, in ragione dell’attività svolta, ne abbia designato uno conformemente all’articolo 37 del Regolamento UE; il Responsabile della protezione dei dati personali del Fornitore/Responsabile collabora e si tiene in costante contatto con il Responsabile della protezione dei dati del Titolare.
21.15 Al termine della prestazione dei servizi oggetto del contratto, il Responsabile su richiesta del Titolare, si impegna a: i) restituire al Titolare del trattamento i supporti rimovibili eventualmente utilizzati su cui sono memorizzati i dati; ii) distruggere tutte le informazioni registrate su supporto fisso, documentando per iscritto l’adempimento di tale operazione.
21.16 Il Responsabile si impegna a attuare quanto previsto dal provvedimento del Garante per la protezione dei dati personali del 27 novembre 2008 e s.m.i. recante “Misure e accorgimenti prescritti ai titolari dei trattamenti effettuati con strumenti elettronici relativamente alle attribuzioni delle funzioni di amministratori di sistema”.
21.17 In via generale, il Responsabile del trattamento si impegna ad operare adottando tutte le misure tecniche e organizzative, le attività di formazione, informazione e aggiornamento ragionevolmente necessarie per garantire che i Dati Personali trattati in esecuzione del presente contratto, siano precisi, corretti e aggiornati nel corso della durata del trattamento - anche qualora il trattamento consista nella mera custodia o attività di controllo dei dati - eseguito dal Responsabile, o da un sub-Responsabile.
21.18 Su richiesta del Titolare, il Responsabile si impegna ad adottare, nel corso dell’esecuzione del Contratto, ulteriori garanzie quali l’applicazione di un codice di condotta approvato o di un meccanismo di certificazione approvato di cui agli articoli 40 e 42 del Regolamento UE, quando verranno emanati. L’Amministrazione Contraente potrà in ogni momento verificare l’adozione di tali ulteriori garanzie.
21.19 Il Responsabile non può trasferire i dati personali verso un paese terzo o un’organizzazione internazionale salvo che non abbia preventivamente ottenuto l’autorizzazione scritta da parte del Titolare.
21.20 Sarà obbligo del Titolare del trattamento vigilare durante tutta la durata del trattamento, sul rispetto degli obblighi previsti dalle presenti istruzioni e dal Regolamento UE sulla protezione dei dati da parte del Responsabile del trattamento, nonché a supervisionare l’attività di trattamento dei dati personali effettuando audit, ispezioni e verifiche periodiche sull’attività posta in essere dal Responsabile del trattamento.
21.21 Nel caso in cui il Fornitore agisca in modo difforme o contrario alle legittime istruzione del Titolare oppure adotti misure di sicurezza inadeguate rispetto al rischio del trattamento risponde del danno causato agli “interessati”. In tal caso, l’Amministrazione Contraente potrà risolvere il contratto ed escutere la garanzia definitiva, salvo il risarcimento del maggior danno.
21.22 Durante l’esecuzione del Contratto, nell’eventualità di qualsivoglia modifica della normativa in materia di Trattamento dei Dati Personali che generi nuovi requisiti (ivi incluse nuove misure di natura fisica, logica, tecnica, organizzativa, in materia di sicurezza o trattamento dei dati personali), il Responsabile del trattamento si impegna a collaborare - nei limiti delle proprie competenze tecniche, organizzative e delle proprie risorse - con il Titolare affinché siano sviluppate, adottate e implementate misure correttive di adeguamento ai nuovi requisiti.
Letto, approvato e sottoscritto Parma,
(per l’Amministrazione Contraente) (per il Fornitore)
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 1341 c.c. il Fornitore dichiara di aver letto con attenzione e di approvare specificatamente le pattuizioni contenute negli articoli seguenti: Art. 1 Definizioni, Art. 3 Oggetto del Contratto Esecutivo, Art. 4 Efficacia e durata, Art. 5 Gestione del Contratto Esecutivo, Art. 6 Attivazione e dismissione dei servizi, Art. 7 Locali messi a disposizione dall’Amministrazione Contraente; Art. 8 Verifiche di conformità, Art. 9 Penali, Art. 10 Corrispettivi, Art. 11 Fatturazione e pagamenti, Art. 12 Garanzia dell’esatto adempimento, Art. 13 Subappalto, Art. 14 Risoluzione e Recesso, Art. 15 Forza Maggiore, Art. 16 Responsabilità civile, Art. 17 Trasparenza dei prezzi, Art. 18 Tracciabilità dei flussi finanziari, Art. 19 Oneri fiscali e spese contrattuali, Art. 20 Foro competente, Art. 21 Trattamento dei dati personali
Letto, approvato e sottoscritto Parma,
(per il Fornitore)
ALLEGATO 3 E 3 BIS
Lotto 1 - Base d'Asta AS | 1.035.000,00 € | ||||||||
Inserire i valori nelle celle con sfondo verde in base agli elementi previsti nell'AS | |||||||||
SERVIZI | Prezzo maggio re offerto in AQ | Prezzo Totale in AS | |||||||
ID | Elemento | Numero di unità | Metrica | ||||||
richiest | |||||||||
e | |||||||||
1 | Tariffa omnicomprensiva per 1 PF NEW affidamento completo - Sviluppo di Applicazioni Software Ex novo – Green Field | Function Point | 100,00 € | 0,00 € | |||||
2 | Tariffa omnicomprensiva per 1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) - Sviluppo di Applicazioni Software Ex novo – Green Field | GG/team ottimale | 210,00 € | 0,00 € | |||||
3 | Tariffa omnicomprensiva per 1 PF affidamento completo - Evoluzione di Applicazioni Software Esistenti (MEV) | Function Point | 96,00 € | 0,00 € | |||||
4 | Tariffa omnicomprensiva per 1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative)- Evoluzione di Applicazioni Software Esistenti | GG/team ottimale | 200,00 € | 0,00 € | |||||
5 | Tariffa omnicomprensiva per 1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) - Migrazione Applicativa al Cloud | GG/team ottimale | 230,00 € | 0,00 € | |||||
6 | Tariffa omnicomprensiva per 1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) - Configurazione e Personalizzazione di Soluzioni di terze parti/open source/riuso | 830 | GG/team ottimale | 204,50 € | 169.735, 00 € | ||||
7 | Tariffa omnicomprensiva per 1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) – Servizio di sviluppo e evoluzione sw in co-working con l’Amministrazione | GG/team ottimale | 210,00 € | 0,00 € | |||||
8 | Tariffa omnicomprensiva per 1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) - Manutenzione Adeguativa | GG/team ottimale | 197,00 € | 0,00 € | |||||
9 | Tariffa omnicomprensiva per 1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) - Manutenzione Correttiva | GG/team ottimale | 197,00 € | 0,00 € | |||||
10 | Canone Mensile per FP di Manutenzione Correttiva sw pregresso e non in garanzia | Function Point/mese | 0,30 € | 0,00 € | |||||
11 | Canone per 1 Full Time Equivalent (FTE) impiegato mensilmente - Manutenzione Adeguativa e Manutenzione Correttiva | FTE/mese | 3.900,0 0 € | 0,00 € | |||||
12 | Canone mensile/Team ottimale (8 ore lavorative) - Conduzione Applicativa – Servizi di gestione Applicativi e Base Dati | Servizio/mes e | 192,00 € | 0,00 € | Canoni mensili calcolati su 20gg | ||||
13 | Canone mensile/Team ottimale (8 ore lavorative) - Conduzione Applicativa – Servizi di gestione del front- digitale, publishing e contenuti di siti web | Servizio/mes e | 196,00 € | 0,00 € | Canoni mensili calcolati su 20gg | ||||
14 | Tariffa omnicomprensiva per 1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) - Conduzione Applicativa - Servizi di gestione Applicativi e Base Dati | 140 | GG/team ottimale | 196,00 € | 27.440,0 0 € | ||||
15 | Tariffa omnicomprensiva per 1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) - Conduzione Applicativa - Servizi di gestione del front-digitale, publishing e contenuti di siti web | GG/team ottimale | 198,00 € | 0,00 € | |||||
16 | Tariffa omnicomprensiva per 1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) - Conduzione Applicativa – Supporto Specialistico | 1130 | GG/team ottimale | 301,00 € | 340.130, 00 € | ||||
17 | Tariffa omnicomprensiva per 1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) – Servizi Infrastrutturali – Servizio di Conduzione Tecnica | 120 | GG/team ottimale | 230,00 € | 27.600,0 0 € | ||||
18 | Canone mensile/Team ottimale (8 ore lavorative) - Servizi Infrastrutturali – Servizio di Conduzione Tecnica | Servizio/mes e | 204,00 € | 0,00 € | |||||
19 | Tariffa omnicomprensiva per 1 Giorno/Team ottimale (8 ore lavorative) – Servizi Infrastrutturali – Supporto Tecnologico | GG/team ottimale | 300,00 € | 0,00 € | |||||
TOTALE | 564.905, 00 € | ||||||||
SERVIZI ACCESSORI | I servizi accessori dovranno essere ricompresi in una delle seguenti famiglie, come meglio precisato nel Capitolato Tecnico Speciale relativo ai Servizi Applicativi: Soluzioni per i servizi accessori di gestione operativa Soluzioni per i servizi accessori di classificazione/modellazione dei dati e data entry manuale Soluzioni per i servizi accessori di e-learning ed assistenza virtuale Soluzioni per servizi di contact center e Service Desk/help desk di I livello: Soluzioni per i servizi accessori di acquisizione dati per i progetti di Smart Health Soluzioni per i servizi accessori archivistici e servizi finalizzati all’acquisizione dei formati digitali Soluzioni per servizi di Service Control Room per Monitoraggio | ||||||||
I D | Elemento | Prezzo in AS | |||||||
1 | Servizi, prodotti e soluzioni di mercato attinenti alle “aree tematiche di riferimento”: Sistema di refertazione e diagnostica di anatomia patologica | 141.028 ,50 € | |||||||
2 | Servizi, prodotti e soluzioni di mercato attinenti alle “aree tematiche di riferimento”: Sistema di refertazione e diagnostica di laboratorio | 94.019, 00 € | |||||||
3 | Servizi, prodotti e soluzioni di mercato attinenti alle “aree tematiche di riferimento”: Sistema di refertazione e diagnostica di sala operatoria | 141.028 ,50 € | |||||||
4 | Servizi, prodotti e soluzioni di mercato attinenti alle “aree tematiche di riferimento”: Ambulatori strumentali e integrazioni con i sistemi in uso | 94.019, 00 € | tecnico/applicativo Servizi, prodotti e soluzioni di mercato attinenti alle “aree tematiche di riferimento” Soluzioni di Servizi per la gestione del Centro Servizi - Telemedicina |
5 | 0,00 € | ||
6 | 0,00 € | ||
TOTALE (si ricorda che il totale servizi accessori non può essere superiore al 50% della BdA dell'AS) | 470.095 ,00 € |
Componente Tecnica | |||||||||
Punteggio Tecnico Totale di AS - PT tot AS | 90 | ||||||||
Punteggio Tecnico dell’AS - PT AS | 67,5 | ||||||||
Punteggio Tecnico massimo ereditabile - PT ER | 22,5 | 25% | %Scelta dalla PA | ||||||
Parametro K | 2 | ||||||||
Punteggi tecnici ereditati dalla fase di AQ | Valore 25% | ||||||||
RTI GPI | 21,03611786 | ||||||||
RTI ENGINEERING | 19,91059393 | ||||||||
RTI DEDALUS | 19,28030143 | ||||||||
Punteggi tecnici assegnati dall'Amministrazione in AS (arrotondati alla 4 cifra decimale) | 67,5 | PTAS MAX assegnabile | |||||||
RTI GPI | |||||||||
RTI ENGINEERING | |||||||||
RTI DEDALUS | |||||||||
Punteggi tecnici complessivi di AS | |||||||||
RTI GPI | 21,03611786 | |||||||
RTI ENGINEERING | 19,91059393 | |||||||
RTI DEDALUS | 19,28030143 | |||||||
Componente Economica | ||||||||
Punteggio economico massimo assegnabile in AS | 10 | |||||||
Prezzo complessivo offerto in AS (come calcolato dal Sistema) | ||||||||
RTI GPI | ||||||||
RTI ENGINEERING | ||||||||
RTI DEDALUS | ||||||||
Ribassi di AS | ||||||||
RTI GPI | 100,000000% | |||||||
RTI ENGINEERING | 100,000000% | |||||||
RTI DEDALUS | 100,000000% | |||||||
Punteggi economici di AS | ||||||||
RTI GPI | 10,00000 | |||||||
RTI ENGINEERING | 10,00000 | |||||||
RTI DEDALUS | 10,00000 | |||||||
ALLEGATO 4
ACCORDO QUADRO PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI APPLICATIVI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI – SANITA’ DIGITALE – SISTEMI INFORMATIVI CLINICO ASSISTENZIALI - ID 2202 - - LOTTO 1
APPALTO SPECIFICO
DIGITALIZZAZIONE DELLE STRUTTURE DIAGNOSTICHE OSPEDALIERE (DEA DIPARTIMENTI DI EMERGENZA DI LIVELLO I E II)
DELLA AZIENDA USL DI PARMA E
DELL’AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA DI PARMA
CAPITOLATO TECNICO
INDICE
1. DESCRIZIONE DELL’AZIENDA USL DI PARMA E DELL’AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA DI PARMA 9—2
1.1 Struttura organizzativa delle Aziende sanitarie di Parma 9—2
1.2 Organizzazione dei servizi 9—2
1.2.1 Assistenza Diagnostica di Azienda USL di Parma 9—2
1.2.2 Assistenza Diagnostica di Azienda Ospedaliero-Universitaria di Parma 9—3
1.1 Principali applicazioni in uso 9—3
2. OBIETTIVI DELL’INTERVENTO 9—5
2.1 Integrazioni di livello provinciale 9—5
2.2 Analisi delle criticità e dei vincoli 9—5
2.3 Obiettivi di miglioramento 9—5
3.1 Sistema di Refertazione e Diagnostica di Anatomia Patologica 9—5
3.2 Sistema di Refertazione e Diagnostica di Laboratorio 9—6
3.3 Sistema di Gestione della Cartella di Sala Operatoria 9—6
3.4 Gestione degli ambulatori strumentali e delle integrazioni con i sistemi in uso 9—6
3.4.1 Sistema di autenticazione LDAP 9—6
3.4.2 Integrazione di Anagrafe pazienti centralizzata (APC di Data Processing) 9—7
3.4.4 Sistema Pronto Soccorso 9—7
3.4.5 Sistema ADT per l’identificazione dell’evento di ricovero / lista di attesa 9—8
3.4.6 repository aziendale: invio dei referti (ambulatoriali, laboratorio, anatomia patologica e verbali operatori) ai DSE aziendali (Galileo di Dedalus e Areas di Engineering) 9—8
3.4.7 Integrazione Order Entry 9—8
3.4.8 Integrazione Sistema SOLE 9—8
3.4.9 Generazione dei flussi regionali e messa a disposizione di tracciati dati per la reportistica aziendale 9—8
3.4.10 Firma Digitale (CNS, Firma Remota) e Conservazione sostitutiva (PARER) 9—8
3.6 Miglioramento del profilo professionale “Project Manager” 9—9
ACRONIMI E ABBREVIAZIONI
ABBREVIAZIONE | DESCRIZIONE |
AP | Anatomia Patologica |
CDR | Clinical Data Repository - Archivio clinico centralizzato aziendale |
CUP | Centro Unico di Prenotazione |
CedAP | Certificato di Assistenza al Parto |
DEDALUS | Dedalus Italia S.p.A. |
DSE | Dossier Sanitario Elettronico |
ENGINEERING | Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. |
FSE | Fascicolo Sanitario Elettronico |
GPI | G.P.I. S.p.A. |
HL7 | Health Level Seven (standard di comunicazione per il settore sanitario) |
HW | Hardware |
ICT | Information & Communication Technology |
LIS | Laboratory Information System |
MIDDLEWARE | Sistema middleware per la cooperazione applicativa in ambito sanitario |
MPI | Master Patient Index: Anagrafe Centralizzata Assistiti |
OE | Order Entry: sistema di gestione delle richieste di prestazioni |
PACs | Picture Archiving and Communication System |
RIS | Radiology Information System |
SLA | Service Level Agreement |
SW | Software |
XML | eXtensible Markup Language |
10. Descrizione dell’Azienda USL di PARMA e dell’Azienda Ospedaliero Universitaria di
Parma.
L’Azienda Unità Sanitaria Locale di Parma nasce nel 1994 dalla fusione di 4 unità territoriali locali. L’Azienda USL svolge le proprie attività istituzionali nella Provincia di Parma che è suddivisa in 45 Comuni. L’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Parma è un ospedale polispecialistico ad alta specializzazione che offre ai cittadini un quadro completo di servizi diagnostici, terapeutici e riabilitativi. Questo è dotato di 1.067 posti letto e rappresenta il punto di riferimento (centro hub) per numerose patologie (es. trauma grave, centro grandi ustionati, ecc...) nell’ambito provinciale ed extra-provinciale. L’Azienda Ospedaliero- Universitaria di Parma è inoltre – per volumi di prestazioni – il primo erogatore in Provincia per l’attività di ricovero ed ambulatoriale.
La Delibera di Giunta della Regione Xxxxxx-Romagna del 25 giugno 2020, n. 737 ha formalizzato l’obiettivo di realizzare “un percorso volto all’unificazione delle due Aziende”, ritenuto di particolare rilievo per il territorio in questione.
A tal fine, a entrambe le Direzioni è stato chiesto di realizzare l’obiettivo dell’unificazione attraverso “Percorsi di razionalizzazione integrazione ed efficientamento dei servizi sanitari, socio-sanitari e - attraverso la ridefinizione dei processi - delle competenze e afferenze dei servizi trasversali delle aziende sanitarie, nel rispetto del principio di efficienza, efficacia, razionalità ed economicità nell'impiego delle risorse, al fine di continuare a garantire l'equità di accesso ai servizi, nella salvaguardia delle specificità territoriali.”.
10.1 STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELLE AZIENDE SANITARIE DI PARMA
L’Azienda U.S.L. di PARMA è articolata territorialmente in 4 Distretti socio-sanitari (Distretto di Parma, Fidenza, Sud-Est, Valli Taro e Ceno) che fanno riferimento ad ambiti territoriali definiti, e 2 Ospedali a gestione diretta: questi ultimi sono l’ospedale di Fidenza (Vaio) e l’ospedale “Santa Xxxxx” di Borgo Val di Taro. L’ospedale di Fidenza è dotato di 214 posti letto con tutte le specialità di base oltre ad alcune funzioni specialistiche. Inoltre sono presenti i servizi di laboratorio e di radiologia. L’ospedale di Borgo Val di Taro è un ospedale di base ed è dotato di 90 posti letto nonché di Punto di Primo Intervento Ospedaliero.
L’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Parma, ospedale di II livello ai sensi del D.M. 70/2015 è, in base alla classificazione del Ministero della Salute, sede di D.E.A. di II livello in quanto è in grado di assicurare anche funzioni di più alta qualificazione legate all’emergenza, tra cui la cardiochirurgia, la neurochirurgia, la terapia intensiva neonatale, la chirurgia vascolare, la chirurgia toracica, secondo le indicazioni stabilite dalla programmazione regionale.
L’Azienda Ospedaliero – Universitaria di Parma è articolata invece in sette Dipartimenti ad attività integrata, ospedaliera e universitaria ai quali si aggiunge il Dipartimento Interaziendale di Emergenza-Urgenza il quale è comune anche all’Azienda Unità Sanitaria Locale di Parma.
10.2 ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI
10.2.1 ASSISTENZA DIAGNOSTICA DI AZIENDA USL DI PARMA
L’Azienda USL di PARMA opera mediante l'Unità operativa semplice di Patologia clinica che svolge attività di diagnostica relativamente alle specialità di biochimica clinica, ematologia, coagulazione, ricerca emoglobine patologiche, dosaggi ormonali, markers tumorali, diagnostica proteica, autoimmunitaria e allergologica, esami urinari, spermiogrammi, dosaggio farmaci, ricerca droghe d’abuso, diagnosi di gravidanza, citologia, esami sierologici e tamponi covid-19. Afferiscono alla USL le funzioni professionali ad Alta Specializzazione di Diagnostica Microbiologica e di Screening di Laboratorio Prevenzione e Diagnosi Tumori Colon Retto e Screening Epatite C di recente istituzione.
Presso lo stesso presidio ospedaliero è istituita l’Unità operativa di Radiodiagnostica alla quale competono le
attività di radiografia, ecografia, tomografia computerizzata (TC) e risonanza magnetica (MC).
10.2.2 ASSISTENZA DIAGNOSTICA DI AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA DI PARMA
L’Azienda Ospedaliero Universitaria di PARMA opera mediante il Dipartimento Diagnostico che è costituito dalle seguenti strutture: anatomia e istologia patologica, biochimica ad elevata automazione e diagnostica ematochimica, microbiologia e virologia, genetica medica e immunogenetica dei trapianti.
Oltre alle specialità di laboratorio, sono presenti le scienze radiologiche, la radiologia (comprensiva di quella pediatrica), la neuroradiologia.
10.1 PRINCIPALI APPLICAZIONI IN USO
Di seguito vengono elencate le principali applicazioni in uso presso l’Azienda USL di PARMA che vengono referenziate nel prosieguo di questo documento.
APPLICAZIONI IN USO in AUSL
NOME PRODOTTO | AREA | FUNZIONALITA’ | FORNITORE |
WindoPath | Anatomia Patologica | Sistema di refertazione degli esami di anatomia patologica | Dedalus |
DnLab | Laboratorio | Sistema LIS | Dedalus |
Themis | Laboratorio | Sistema di firma digitale dei referti di laboratorio | Dedalus |
Ormaweb | Sale Operatorie | Sistema di gestione del percorso chirurgico | Dedalus |
Fenix | Ambulatori strumentali | Sistema di cartella ambulatoriale con collegamento di apparecchiatura | XX.XX |
Invece, di seguito vengono elencate le principali applicazioni in uso presso l’Azienda Ospedaliero – Universitaria di PARMA, anche queste referenziate nel prosieguo di questo documento:
APPLICAZIONI IN USO AOU
NOME PRODOTTO | AREA | FUNZIONALITA’ | FORNITORE |
Athena | Anatomia Patologica | Sistema di refertazione degli esami di anatomia patologica | Dedalus |
DnLab | Laboratorio | Sistema LIS | Dedalus |
Microbiology Advanced | Laboratorio | Sistema LIS – modulo specifico per lab. | Dedalus |
EOS | Laboratorio | Sistema LIS – modulo specifico per Lab. Genetica (e per gestione consulenze genetiche) | Dedalus |
Themis | Laboratorio | Sistema di firma digitale dei referti di laboratorio | Dedalus |
Ormaweb | Sale Operatorie | Sistema di gestione del percorso chirurgico | Dedalus |
O4C | Sala Parto | Sistema per la gestione del percorso nascita e flusso CEDAP | Dedalus |
11.1 Integrazioni di livello provinciale
La gestione della Sanità nella provincia di Parma è caratterizzata negli ultimi anni da un forte orientamento all’integrazione tra i sistemi afferenti alle sue Aziende Sanitarie: nell’ottica di perseguire e fortificare tali sinergie, uno degli obiettivi è certamente quello di uniformare i processi di diagnostica e refertazione, in particolare negli ambiti delle specialità di laboratorio, anatomia patologia, nei percorsi chirurgici e negli ambulatori strumentali.
11.2 ANALISI DELLE CRITICITÀ E DEI VINCOLI
Alla luce delle difficoltà di integrazione fra Azienda USL di PARMA e l’Azienda Ospedaliero-Universitaria di PARMA assume rilievo la necessità di attivare un processo di evoluzione informativo di ambito diagnostico, il quale rappresenta un elemento fondamentale dello stesso poiché idoneo al raggiungimento di obiettivi di efficacia ed efficienza erogativa delle prestazioni di livello ospedaliero; va precisato che tali linee di innovazione potranno essere declinate sia a livello regionale e provinciale che nelle singole aziende. Infatti, sul fronte regionale l’innovazione permetterebbe un’omogeneizzazione dei percorsi e dei servizi offerti al cittadino, tra questi in primis i servizi gestiti e proposti tramite Fascicolo Sanitario Regionale (FSE).
Su quello provinciale, anche a seguito della recente emergenza pandemica, si rende indispensabile ottenere una completa versatilità dei servizi offerti soprattutto sul fronte diagnostico e di gestione del percorso chirurgico: i dati devono essere messi in comunicazione tra di loro al fine di offrire una completa visibilità dei dati ai vari servizi specialistici coinvolti.
A livello Aziendale l’evoluzione in argomento permetterebbe un aggiornamento costante dei sistemi tra le due aziende e, di conseguenza, una maggiore e più completa veicolazione dei dati a scavalco, e non solo, delle due aziende sanitarie.
11.3 OBIETTIVI DI MIGLIORAMENTO
L’Azienda USL di PARMA e l’Azienda Ospedaliero-Universitaria di PARMA si prefiggono l’obiettivo di integrazione forte tra i principali servizi diagnostici delle due aziende, ovvero nell’ambito di laboratorio e in quello di anatomia patologica, nella gestione dei percorsi chirurgici e nella gestione delle cartelle ambulatoriali prettamente strumentali.
12. Obiettivi realizzativi
Gli obiettivi realizzativi che l’Azienda USL di PARMA e l’Azienda Ospedaliero-Universitaria di PARMA si prefiggono di realizzare attraverso l’indizione della presente procedura di Appalto Specifico sono meglio elencati e descritti di seguito, insieme ai servizi previsti per la loro implementazione. A governo dell’intera iniziativa, data la complessità che presenta, è anche esigenza delle Aziende di avvalersi di una specifica figura corrispondente alla professionalità del Project Manager, il cui profilo richiesto – migliorativo rispetto a quello previsto in AQ – è descritto più avanti.
12.1 SISTEMA DI REFERTAZIONE E DIAGNOSTICA DI ANATOMIA PATOLOGICA
Il Sistema da implementare deve fornire la possibilità di gestire i percorsi di diagnostica di laboratorio permettendo una gestione interaziendale dei laboratori afferenti alle diverse Aziende: in tale ottica è necessario prevedere l’introduzione di una soluzione unica con una configurazione multi-azienda.
Il Sistema, quindi, deve garantire le integrazioni con il sistema informativo delle due Aziende (rif. par. 3.4) e permettere la gestione delle specificità della singola Azienda; in particolare deve essere possibile il governo dell’intero percorso di refertazione della richiesta di anatomia patologica, dall’accettazione della stessa (sia
manuale che tramite order entry), check-in dei campioni, lavorazione dei casi / blocchetti e vetrini, fino alla refertazione finale. A ciò si aggiunga che lo stesso deve consentire il tracciamento (tracking) delle varie fasi di lavorazione delle richieste di anatomia e delle operazioni svolte dai vari utenti coinvolti, oltre ai consueti log applicativi.
12.2 SISTEMA DI REFERTAZIONE E DIAGNOSTICA DI LABORATORIO
Il sistema deve permettere di amministrare i percorsi di diagnostica di laboratorio consentendone una gestione interaziendale dei laboratori afferenti alle Aziende: in tale ottica è necessario prevedere una soluzione unica con una configurazione multi-azienda. Il sistema deve garantire le integrazioni con il sistema informativo delle due Aziende (rif. par. 3.4) e allo stesso tempo deve rimanere ferma la possibilità di governare le specificità della singola Azienda.
Nello specifico si tratta di implementare un sistema che assicuri la gestione dell’intero percorso di refertazione della richiesta di laboratorio, dall’accettazione della stessa (sia manuale che tramite order entry), check-in dei campioni, lavorazione degli stessi fino alla refertazione finale, nonché del tracciamento dell’intero percorso suddiviso nelle sue varie fasi di lavorazione a partire dalle richieste di laboratorio e delle operazioni svolte dai vari utenti coinvolti, oltre ai consueti log applicativi.
12.3 SISTEMA DI GESTIONE DELLA CARTELLA DI SALA OPERATORIA
Il sistema deve permettere di gestire i percorsi chirurgici delle Aziende permettendo una gestione interaziendale delle sale e degli interventi, attraverso la previsione di una soluzione unica con una configurazione multi-azienda.
Il sistema deve garantire le integrazioni con il sistema informativo delle due Aziende (rif. par. 3.4) e permettere la gestione delle specificità della singola Azienda e in particolare deve esser possibile la gestione dell’intero percorso chirurgico, dalla visita ambulatoriale chirurgica all’eventuale inserimento in lista operatoria, consentendo la gestione del cartellino anestesiologico, della seduta operatoria e del post-intervento (eventuale recovery room e sorveglianza delle infezioni).
Relativamente a ciò che riguarda i parti, questi rappresentano una specificità da gestire nel Sistema anche attraverso la relativa scheda Cedap.
Inoltre il sistema deve permettere la tracciatura delle operazioni svolte dai vari utenti coinvolti, oltre ai consueti log applicativi.
12.4 GESTIONE DEGLI AMBULATORI STRUMENTALI E DELLE INTEGRAZIONI CON I SISTEMI IN USO
Il sistema deve permettere di gestire gli ambulatori delle Aziende con percorsi completi dalla prenotazione della prestazione alla refertazione della stessa: quest’ultima deve esser configurata attraverso modelli dinamici e versatili, prevendo l’integrazione della strumentazione laddove presente.
In linea di massima sono da preferire le configurazioni per le quali le comunicazioni tra i vari sistemi aziendali non sfruttino integrazioni standard (ad es. messaggistica HL7, XML…).
I sistemi dei punti precedenti (3.1, 3.2, 3.3 e 3.4) devono prevedere le integrazioni applicative di seguito riportate.
12.4.1 SISTEMA DI AUTENTICAZIONE LDAP
Il sistema informatico oggetto di fornitura dovrà prevedere l'identificazione fisica degli utenti avvalendosi dei servizi LDAP (via SSL) delle due Aziende. Il servizio dovrà essere in particolare utilizzato per la verifica della password che in nessun modo dovrà essere salvata o utilizzata dal sistema proposto. In alternativa è possibile avvalersi della modalità di autenticazione federata tramite l’utilizzo dello standard SAML Shibboleth. La
profilazione e ogni altra configurazione dell'utente sarà invece lasciata nel sistema gestionale degli utenti del sistema informatico oggetto di fornitura.
12.4.2 INTEGRAZIONE DI ANAGRAFE PAZIENTI CENTRALIZZATA (APC DI DATA PROCESSING)
L'integrazione sarà realizzata mediante messaggistica HL7 via webservice di tipo ADT. Sinteticamente i messaggi utilizzati per la pubblicazione delle informazioni da parte di APC saranno:
• inserimento nuova posizione: invio ai sistemi interessati di un messaggio contenente l’identificativo (chiave anagrafica) aziendale appena associato alla posizione inserita (messagio ADT^A28);
• notifica inserimento di una posizione in anagrafe centrale al sistema che ne ha fatto espressamente richiesta;
• variazione di una posizione anagrafica: invio ai sistemi interessati di un messaggio relativo alla posizione variata (messagio ADT^A31);
• unificazione posizioni: invio ai sistemi interessati della unificazione di due posizioni (messagio ADT^A40).
Le possibili richieste di servizi da parte del sistema oggetto di fornitura, si possono così schematizzare:
• inserimento nuova posizione: invio di richiesta di registrazione di una nuova posizione anagrafica (candidatura in inserimento);
• variazione posizione: invio dati relativi ad una posizione da variare (candidatura di aggiornamento);
• ricerca di una posizione anagrafica (messaggi di query: QBP_Q22 e RSP_K21).
I dettagli sulla messaggistica saranno chiariti in sede di progetto esecutivo ma è bene osservare in questa sede che comunque non si potrà prescindere dai seguenti aspetti:
• Il sistema informatico oggetto di fornitura dovrà mantenere allineati i dizionari comuni all'anagrafica centralizzata (es. comuni, ASL, esenzioni …) come da apposito punto.
• Il sistema informatico oggetto di fornitura dovrà essere in grado di gestire anagrafiche certificate (cioè non modificabili se non da APC stessa).
• Prima di attivare la messaggistica è fondamentale prevedere una fase iniziale per il corretto allineamento dell’anagrafica locale.
• Il sistema, durante la gestione di un paziente, potrà subire messaggi di unificazione o aggiornamento. Tali variazioni dovranno essere maggiormente tracciate e dovrà poter essere disponibile una stampa/report che mostri i pazienti in carico con le correlate variazioni anagrafiche;
• Il sistema dovrà essere dotato di meccanismi e accorgimenti per ridurre il rischio dell’inserimento di anagrafiche multiple e/o errate.
12.4.3 SISTEMA CUP
Il sistema informatico oggetto di fornitura dovrà integrarsi con il sistema CUP per la ricezione delle richieste prenotate sullo stesso: l'integrazione dovrà essere realizzata mediante messaggistica HL7 via webservice di tipo SIU e dovrà esser gestito anche il ritorno dell’erogato al sistema CUP, i cui dettagli saranno oggetto di specifici chiarimenti e dettagliazione in sede di progetto esecutivo.
12.4.4 SISTEMA PRONTO SOCCORSO
Il sistema informatico oggetto di fornitura dovrà integrarsi con il sistema di Pronto Soccorso per la ricezione delle richieste di laboratorio gestite su quest’ultimo.
L'integrazione sarà realizzata mediante messaggistica HL7 via webservice di tipo OML/MDM e dovrà esser gestito anche il relativo cambio di stato oltre che il ritorno del referto prodotto.
I dettagli saranno chiariti in sede di progetto esecutivo.
12.4.5 SISTEMA ADT PER L’IDENTIFICAZIONE DELL’EVENTO DI RICOVERO / LISTA DI ATTESA
Il sistema informatico oggetto di fornitura dovrà prevedere l'integrazione con la piattaforma informatica ADT delle due Aziende. Il sistema oggetto di fornitura dovrà integrarsi a tali moduli applicativi per veicolare le movimentazioni di ADT e le liste d’attesa di ricovero. Per migliorare la fruibilità del software oggetto di fornitura il sistema oggetto di fornitura dovrà ricevere i messaggi di ADT per consentire la ricerca degli episodi aperti associando ai singoli eventi oltre che l’anagrafica del paziente la codifica dell’episodio.
12.4.6 REPOSITORY AZIENDALE: INVIO DEI REFERTI (AMBULATORIALI, LABORATORIO, ANATOMIA PATOLOGICA E VERBALI OPERATORI) AI DSE AZIENDALI (GALILEO DI DEDALUS E AREAS DI ENGINEERING)
Il sistema deve inviare la documentazione sanitaria prodotta ai repository delle due Aziende inviando i documenti prodotti e firmati digitalmente sui sistemi oggetto di fornitura.
Il sistema oggetto di fornitura invierà al repository i propri documenti tramite messaggistica HL7 MDM comprendente dati strutturati (tra cui in particolare il codice della prestazione del nomenclatore aziendale) e la gestione di eventuali revisioni del documento.
12.4.7 INTEGRAZIONE ORDER ENTRY
Il sistema oggetto di fornitura dovrà integrarsi con il sistema di gestione delle richieste (order entry) delle due Aziende, usando il medesimo paziente.
L'integrazione sarà effettuata tramite apposita messaggistica HL7 2.5 XML/SOAP per la trasmissione degli ordini, la gestione delle prestazioni e la loro refertazione.
Il sistema dovrà permettere l’aggiornamento automatico dell’avanzamento di stato delle richieste e dei referti prodotti dai dipartimentali esterni.
Deve esser inoltre possibile l’invio dei dati strutturati delle richieste di laboratorio alle cartelle specialistiche usate principalmente nelle due Aziende, tramite apposita messaggistica HL7 di tipo OUL.
I dettagli sull’integrazione e sulla messaggistica saranno chiariti in sede di progetto esecutivo.
12.4.8 INTEGRAZIONE SISTEMA SOLE
Il sistema oggetto di fornitura dovrà prevedere l’invio dei documenti firmati digitalmente al Fascicolo Sanitario Elettronico del paziente, gestendo opportunamente l’eventuale oscuramento dello stesso, secondo lo standard HL7 CDA release 2.
12.4.9 GENERAZIONE DEI FLUSSI REGIONALI E MESSA A DISPOSIZIONE DI TRACCIATI DATI PER LA REPORTISTICA AZIENDALE
Il sistema deve essere in grado di porre in essere la generazione dei relativi flussi informativi regionali (rif. xxxxx://xxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxx/ ). Lo stesso deve altresì produrre flussi di dati in esportazione verso i principali sistemi di produttività individuale (in particolare OpenOffice nei formati liberi e nei formati Microsoft Office).
È preferibile che ogni vista, in forma di elenco o anche per singolo record, ottenibile da una qualsiasi
schermata operativa o statistica sia liberamente esportabile in un qualsiasi formato rielaborabile (odt, csv, xls, ecc…).
È richiesta la possibilità di ottenere elaborazioni statistiche standard parametriche sui principali item di estrazione dall’interno del sistema, senza ricorso a strumenti esterni.
12.4.10 FIRMA DIGITALE (CNS, FIRMA REMOTA) E CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA (PARER)
Il sistema oggetto di fornitura deve prevedere la firma digitale dei documenti prodotti dai sistemi oggetto di fornitura e l’invio di tale documentazione al sistema di conservazione sostitutiva tramite il Polo Archivistico regionale (PARER).
Le modalità di firma ammesse sono due:
- Tramite dispositivo fisico smartcard (CNS) regionale;
- Tramite servizio di firma remota.
In quest’ultimo caso è necessario predisporre l’integrazione tramite servizio che a propria volta è collegato al sistema di firma remota.
I dettagli dell’integrazione saranno chiariti in sede di progetto esecutivo.
3.5 Certificazioni e collaudo
Tutte le componenti del software che alla luce delle disposizioni normative vigenti siano configurabili come dispositivo medico dovranno possedere la relativa certificazione: in particolare le componenti offerte devono già essere certificate come Dispositivo Medico (CE) in base alla Direttiva 93/42/CEE (MDD) o successivo regolamento EU MDR 2017/45. Gli operatori economici sono tenuti a presentare tutta la documentazione comprovante le certificazioni richieste, pena l’esclusione.
Una volta collaudato, il sistema finale, realizzato tramite servizi e prodotti PP, GAB, SS, CT e ST, dovrà essere coperto da garanzia per dodici mesi ai sensi di quanto indicato al Cap. 5 “GARANZIA DEI SERVIZI REALIZZATIVI” del documento “ALLEGATO 2A - CAPITOLATO TECNICO SPECIALE - LOTTI APPLICATIVI 1-2-3-4” facente parte
della documentazione di Accordo Quadro; in particolare, i tempi di ripristino devono rispettare l’indicatore “TRCG – Tempestività di Ripristino dell’Operatività in collaudo ed in garanzia” descritti nel paragrafo 4.2.6 del documento “APPENDICE 2 AI CAPITOLATI TECNICI SPECIALI– SANITA’ DIGITALE: LIVELLI DI SERVIZIO”
dell’Accordo Quadro, il quale si intende qui richiamato.
12.6 MIGLIORAMENTO DEL PROFILO PROFESSIONALE “PROJECT MANAGER”
Per garantire la corretta erogazione dei servizi previsti, particolarmente complessi, per l’Azienda USL di PARMA e l’Azienda Ospedaliero-Universitaria di PARMA è necessario avvalersi di una figura di Project Manager per il coordinamento e monitoraggio delle attività. Le caratteristiche minime della risorsa oggetto di specifica richiesta sono quelle riportate al cap. 1 “PROJECT MANAGER” del documento “APPENDICE 1A AL CAPITOLATO TECNICO SPECIALE - PROFILI PROFESSIONALI” della documentazione agli atti dell’Accordo Quadro, da implementare e migliorare come meglio specificato di seguito:
• il Project Manager deve possedere un’anzianità lavorativa di almeno 12 anni, di cui almeno 6 anni nella funzione;
• il Project Manager deve possedere almeno due certificazioni fra quelle indicate nel documento “APPENDICE 1A AL CAPITOLATO TECNICO SPECIALE - PROFILI PROFESSIONALI” facente parte della documentazione di Accordo Quadro, che si riportano per esplicito: PRINCE2®, PMI/PMP, IPMA, ISIPM, AgilePM®, Scrum Master, ITIL 4, COBIT, IFPUG CFPS v.4.3.1.
Per la valutazione della figura di Project Manager si richiede di allegare all’Offerta Tecnica che il partecipante intende presentare il Curriculum Vitae della risorsa proposta, prodotto in forma anonima, con evidenza delle migliorie richieste e proposte. Il suddetto CV dovrà essere incluso in una apposita sezione del documento di Offerta Tecnica che non concorrerà al calcolo del numero di pagine della medesima Offerta Tecnica.
Oltre alla figura del Project Manager deve esser garantito l’affiancamento di una serie di risorse per il coordinamento e l’erogazione dei servizi oggetto della fornitura.
Azienda Ospedaliero-Universitaria di PARMA
Il RUP
ALLEGATO 5
DICHIARAZIONE DEI FAMILIARI CONVIVENTI AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 PER L’AMMISSIONE ALLA PROCEDURA DI RILANCIO COMPETITIVO CON APPALTO SPECIFICO
“Digitalizzazione delle strutture DIAGNOSTICHE ospedaliere (DEA di Livello I e II)” DELL’AOU DI PARMA IN UNIONE D’ACQUISTO CON AUSL DI PARMA NELL’AMBITO DELL’AQ AVENTE AD OGGETTO L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI APPLICATIVI E L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI DI SUPPORTO
IN AMBITO «SANITA’ DIGITALE - Sistemi Informativi Clinico-Assistenziali» PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DEL SSN
_l_ sottoscritt_ (nome e cognome) nat_ a Prov.
il residente a
via/piazza n. Codice Fiscale in
qualità di della società ai sensi e per gli effetti dell’art. 76 D.P.R. 445/2000 consapevole della responsabilità e delle conseguenze civili e penali previste in caso di dichiarazioni mendaci e/o formazione od uso di atti falsi, nonché in caso di esibizione di atti contenenti dati non più corrispondenti a verità e consapevole altresì che qualora emerga la non veridicità del contenuto della presente dichiarazione il Concorrente decadrà dai benefici per i quali la stessa è rilasciata
DICHIARA
ai sensi dell’art. 85, del D.Lgs 159/2011 e s.m.i., di avere i seguenti familiari conviventi di maggiore età:
1) Nome Cognome Luogo e data di nascita residenza
Codice Fiscale
2) Nome Cognome Luogo e data di nascita residenza
Codice Fiscale
Luogo, data
Firma
ALLEGATO 6
DICHIARAZIONE DOMICILIO E ACCESSO AGLI ATTI
ANCHE AI SENSI DEGLI ARTT. 46 E 47 DEL D.P.R. 445/2000 PER L’AMMISSIONE AL RILANCIO COMPETITIVO – APPALTO SPECIFICO - AI SENSI DELL’ART. 54 COMMA 4 LETT. C) DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I. AVENTE AD OGGETTO L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI
APPLICATIVI E L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI DI SUPPORTO IN AMBITO “SANITÀ DIGITALE – SISTEMI
INFORMATIVI CLINICO-ASSISTENZIALI” PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DEL SSN ID 2202
Il sottoscritto , nato a il C.F. , domiciliato per la carica presso la sede societaria ove appresso, nella sua qualità di e legale rappresentante avente i
poteri necessari per impegnare la nella presente procedura, con sede in
, Via , iscritta al Registro delle Imprese di al n. , codice fiscale n. CCNL applicato Settore , che partecipa alla presente iniziativa nella seguente forma (INDICARE UNA DELLE FORME DI PARTECIPAZIONE DI CUI ALL’ART. 45, COMMA 2, DEL CODICE) di seguito denominato “operatore” ai sensi e per gli effetti dell’art. 76 D.P.R. 445/2000 consapevole della responsabilità e delle conseguenze civili e penali previste in caso di dichiarazioni mendaci e/o formazione od uso di atti falsi e/o in caso di esibizione di atti contenenti dati non più corrispondenti a verità
DICHIARAZIONI INTEGRATIVE PER ORDINATIVI DI FORNITURA FINANZIATI DA FONDI PNRR
NOTA PER LA COMPILAZIONE
Il presente documento deve essere compilato e FIRMATO DIGITALMENTE
Per l’operatore economico di nazionalità italiana e/o appartenente ad altro Stato membro della UE, le dichiarazioni dovranno essere sottoscritte nelle forme stabilite dall’art. 38 D.P.R. 445/2000.
Per l’operatore economico non appartenente ad altro Stato membro della UE, le dichiarazioni dovranno essere rese a titolo di unica dichiarazione solenne, come tale da effettuarsi dinanzi ad un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, un notaio o un organismo professionale qualificato.
Si rammenta che la falsa dichiarazione:
a) comporta le conseguenze, responsabilità e sanzioni di cui agli artt. 75 e 76 D.P.R. n. 445/2000;
b) costituisce causa di mancato affidamento.
FACSIMILE DICHIARAZIONE
Il sottoscritto , nato a il , domiciliato per la carica presso la sede legale sotto indicata, nella qualità di _e legale rappresentante della
, con sede in , Via
codice fiscale n. e partita IVA n. (in caso di R.T.I. o Consorzi non ancora costituiti in promessa di R.T.I., Consorzio o [indicare forma giuridica del gruppo] con le Imprese,
, all’interno del quale la verrà nominata Impresa capogruppo), di seguito denominata “Impresa”
(Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia) domicilio fiscale
, codice fiscale , partita IVA , (solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri) indirizzo di posta elettronica
,
ad integrazione di quanto già dichiarato in fase di partecipazione alla procedura di gara in oggetto e di quanto comprovato in fase di aggiudicazione,
DICHIARA
1. di assumersi l’obbligo, in caso di emissione di ordinativi di fornitura finanziati dal PNRR, di assicurare all’occupazione giovanile una quota di …. % e a quella femminile una quota di …. % delle assunzioni necessarie per l’esecuzione dei suddetti ordinativi o per la realizzazione di attività ad essa connesse o strumentali;
2. [IN CASO DI OPERATORI ECONOMICI CHE OCCUPANO UN NUMERO PARI O SUPERIORE A 15 DIPENDENTI] di impegnarsi a consegnare all’Agenzia, entro 6 mesi dall’emissione dell’Ordinativo di fornitura, una relazione relativa all’assolvimento degli obblighi di cui alla Legge n. 68/1999 e alle eventuali sanzioni e provvedimenti disposti a proprio carico nel triennio antecedente la data di scadenza di presentazione delle offerte da trasmettere entro il medesimo termine anche alle rappresentanze sindacali aziendali;
3. [IN CASO DI OPERATORI ECONOMICI CHE OCCUPANO UN NUMERO DI DIPENDENTI PARI O SUPERIORE A 15] di impegnarsi a consegnare all’Agenzia entro 6 mesi dall’emissione dell’Ordinativo di fornitura una relazione di genere sulla situazione del personale maschile e femminile in ognuna delle professioni ed in relazione allo stato di assunzioni, della formazione, della promozione professionale, dei livelli, dei passaggi di categoria o di qualifica, di altri fenomeni di mobilità, dell’intervento della Cassa integrazione guadagni, dei licenziamenti, dei prepensionamenti e pensionamenti, della retribuzione effettivamente corrisposta, da trasmettere altresì alle rappresentanze sindacali aziendali, alla consigliera e al consigliere regionale di parità;
4. che nei 12 mesi nei dodici mesi antecedenti all’accettazione dell’Ordinativo di fornitura presentazione dell’offerta nella presente procedura, non ha violato, in altre procedure di gara cui ha partecipato, l’obbligo di presentare la relazione di parità di genere di cui all’art. 47, comma 3, del D.L. n. 77/2021, convertito in L. n. 108/2021.
FAC SIMILE
ALLEGATO A – DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI OTTEMPERANZA ALLE NORME PER IL DIRITTO AL LAVORO DEI DISABILI (ART. 47 D.P.R. 445/2000)
Il sottoscritto , nato a il , domiciliato per la carica presso la sede legale sotto indicata, nella qualità di e legale rappresentante della
, con sede in , Via
codice fiscale n. e partita IVA n. (in caso di R.T.I. o Consorzi non ancora costituiti in promessa di R.T.I., Consorzio o [indicare forma giuridica del gruppo] con le Imprese,
, all’interno del quale la verrà nominata Impresa capogruppo), di seguito denominata “Impresa”
(Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia) domicilio fiscale
, codice fiscale , partita IVA , (solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri) indirizzo di posta elettronica
.
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 76 del DPR 445/2000, consapevole delle conseguenze civili e penali previste in caso di rilascio di dichiarazioni mendaci e/o formazione di atti falsi e/o uso degli stessi, sotto la propria responsabilità
DICHIARA
Di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro delle persone con disabilità previsti a carico delle imprese dalla Legge 12 marzo 1999, n.68
Firmato digitalmente dal legale rappresentante
ALLEGATO 7
ATTO DI NOMINA
RESPONSABILE DEL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
(ai sensi dell’art. 28 del Regolamento UE 2016/679)
l’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Parma, con sede in Parma, via Gramsci, 14, in qualità di Titolare del trattamento dei dati personali (di seguito Azienda o Titolare), nella persona del suo rappresentante legale pro tempore
PREMESSO CHE
• in data è stato emesso l’ordine n. relativo al , alla ditta, con sede a, via, P.IVA .
• per l’esecuzione delle attività di installazione, collaudo, attività manutentive da eseguire l’operatore è chiamato ad eseguire necessariamente operazioni di trattamento di dati personali per conto
dell’Azienda;
• l’art. 28 del Regolamento (UE) 2016/679 sulla protezione dei dati personali, di seguito Regolamento o GDPR, dispone che qualora un trattamento sia effettuato per conto del Titolare, quest’ultimo ricorre unicamente a Responsabili del trattamento che garantiscano l’adozione di misure tecniche ed organizzative adeguate, in modo tale che il trattamento sia conforme alla normativa in materia di
protezione dati e garantisca la tutela dei diritti dell’interessato;
• il citato articolo prevede, altresì, che i trattamenti da parte di un Responsabile del trattamento siano disciplinati da un contratto o da altro atto giuridico che vincoli il Responsabile al Titolare e che stipuli la materia disciplinata e la durata del trattamento, la natura e la finalità del trattamento, il tipo di dati personali e le categorie di interessati, gli obblighi e i diritti del Titolare del trattamento;
• per l’ambito di attribuzioni, funzioni, competenze ed evidenze, l’operatore, sottoscrivendo il contratto principale, garantisce al Titolare di essere in possesso di conoscenze specialistiche, di possedere i requisiti di esperienza, capacità e affidabilità idonei a garantire il pieno rispetto delle vigenti disposizioni in materia di protezione dei dati, ivi compreso il profilo relativo alla sicurezza;
• l’operatore presenta garanzie sufficienti per mettere in atto misure tecniche e organizzative adeguate in modo tale che il trattamento soddisfi i requisiti del Regolamento e garantisca la tutela dei diritti
dell’interessato.
TUTTO CIÒ PREMESSO, COSTITUENDO LE PREMESSE PARTE INTEGRANTE E SOSTANZIALE DEL PRESENTE ATTO:
NOMINA RESPONSABILE DEL TRATTAMENTO
DEDALUS ITALIA SPA
ART. 1 – OGGETTO
1. L’operatore è designato RESPONSABILE DEL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI per lo svolgimento delle attività di trattamento necessarie, non eccedenti e pertinenti all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto. Pertanto, è autorizzato a trattare, per conto del Titolare, tipi di dati personali riferiti alle categorie di interessati e per le finalità di seguito indicate.
2. Il Responsabile, con la sottoscrizione del presente atto, dichiara di essere in grado di offrire garanzie sufficienti per mettere in atto misure tecniche e organizzative adeguate in modo tale che il trattamento dei dati soddisfi i requisiti del Regolamento e garantisca la tutela dei diritti degli interessati.
3. Nel quadro delle loro relazioni contrattuali, le parti si impegnano a rispettare la normativa in vigore applicabile al trattamento dei dati personali.
ART. 2 – MATERIA E FINALITÀ DEL TRATTAMENTO
1. Le operazioni di trattamento autorizzate sono:
2. Dette operazioni possono essere compiute con o senza l’ausilio di strumenti elettronici secondo le modalità convenute nel contratto principale.
3. Il trattamento persegue le finalità di garantire la continuità operativa dei sistemi informatici a supporto dei servizi sanitari ed amministrativi dell’azienda. Come meglio specificato nel contratto principale.
ART. 3 – TIPO DI DATI PERSONALI TRATTATI E CATEGORIE DI INTERESSATI
1. Possono essere oggetto di trattamento i seguenti dati personali:
ART. 4 – OBBLIGHI
1. Il Responsabile tratta i dati personali per conto del Titolare nel pieno rispetto dei principi di necessità, pertinenza, non eccedenza e minimizzazione, evitando in particolare duplicazioni non necessarie di dati ed osservando scrupolosamente i principi applicabili al trattamento dei dati e le istruzioni impartite e contenute nel presente atto o in atti successivi.
2. Il Responsabile tratta i dati personali nell’ambito del territorio UE. Qualora necessiti che il trattamento sia eseguito, anche parzialmente, in un Paese terzo (extra UE), ne darà immediata comunicazione al Titolare per convenire le garanzie che lo stesso richiederà in funzione del luogo in cui il trattamento sarà svolto. Se il Responsabile sarà tenuto ad effettuare un trasferimento dei dati verso un Paese terzo o un’organizzazione internazionale, in virtù delle leggi dell’Unione o delle leggi dello stato membro al quale è sottoposto, deve informare il Titolare circa tale obbligo giuridico prima del trasferimento al fine di ottenere autorizzazione, a meno che il diritto vieti tale informazione per rilevanti motivi di interesse pubblico.
3. Il Responsabile mette a disposizione del Titolare tutte le informazioni necessarie per dimostrare il rispetto degli obblighi di cui alla normativa in materia di protezione dei dati personali e/o delle istruzioni impartite e consente l’esercizio del potere di controllo e ispezione, prestando ogni ragionevole collaborazione alle attività di audit effettuate dal Titolare stesso o da un altro soggetto da questi incaricato o autorizzato, con lo scopo di controllare l’adempimento degli obblighi e delle istruzioni di cui al presente atto. Resta inteso che qualsiasi verifica condotta ai sensi del presente comma dovrà essere eseguita in maniera tale da non interferire con il normale corso delle attività del Responsabile e fornendo a quest’ultimo un ragionevole preavviso.
4. Il Responsabile si impegna altresì: a) ad effettuare, su richiesta del Titolare, almeno annualmente un rendiconto in ordine all’esecuzione delle istruzioni ricevute dal Titolare ed alle conseguenti risultanze; b) a realizzare quant’altro sia ragionevolmente utile e/o necessario al fine di garantire l’adempimento degli obblighi previsti dalla normativa in materia di protezione dei dati, nei limiti dei compiti affidati con il presente atto; c) ad informare prontamente il Titolare di ogni questione rilevante ai fini di legge, in particolar modo, a titolo esemplificativo e non esaustivo, nei casi in cui abbia notizia, in qualsiasi modo, che il trattamento dei dati personali violi la normativa in materia di protezione dei dati personali o presenti comunque rischi
specifici per i diritti, le libertà fondamentali e/o la dignità dell’interessato o qualora, a suo parere, un’istruzione impartita violi la normativa relativa alla protezione dei dati oppure qualora il Responsabile sia soggetto ad obblighi di legge che gli rendono illecito o impossibile agire secondo le istruzioni ricevute e/o conformarsi alla normativa o a provvedimenti dell’Autorità di Controllo.
5. Il Responsabile, per i casi contemplati all’articolo 37 del Regolamento, qualora rientri tra i soggetti obbligati a designare un Responsabile della Protezione dei Dati, opera avvalendosi di tale figura e comunica al Titolare i dati di contatto.
ART. 5 – MISURE DI SICUREZZA
1. Il Responsabile adotta e mantiene misure tecniche ed organizzative adeguate atte ad assicurare la continua riservatezza, integrità, disponibilità dei dati personali trattati e la resilienza dei sistemi e dei servizi utilizzati, tenendo conto della tipologia delle operazioni di trattamento demandate, delle finalità perseguite, del contesto e delle specifiche circostanze in cui avviene il trattamento, nonché della tecnologia applicabile. Al fine di assicurare un livello di sicurezza adeguato al rischio, il Responsabile si impegna inoltre ad adottare adeguate misure tecniche e organizzative volte a garantire che: a) i locali in cui siano eventualmente trattati conservati i documenti contenenti i dati personali, o i dispositivi utilizzati per la loro archiviazione in formato elettronico, presentino tutte le garanzie di sicurezza strutturale e tecnica per prevenire il danneggiamento, la perdita o l’acquisizione illecita dei dati da parte di terzi; b) sia predisposta una procedura per testare, verificare e valutare regolarmente l’efficacia delle misure tecniche e organizzative adottate al fine di garantire la sicurezza del trattamento dei dati personali; c) siano adottate misure di sicurezza consistenti in tecniche di pseudonimizzazione e cifratura dei dati per impedire la loro immediata correlabilità con l’interessato da parte dei soggetti che non hanno bisogno di conoscerne l’identità; d) sia predisposto e mantenuto aggiornato il registro delle attività di trattamento ai sensi del comma 2 dell’articolo 30 del GDPR, identificando e censendo i trattamenti di dati personali operati per conto del Titolare nonché le banche dati e gli archivi gestiti con supporti informatici e/o cartacei necessari all’espletamento delle attività oggetto di delega.
2. Il Responsabile garantisce che chiunque agisca sotto la sua autorità e abbia accesso ai dati personali, non tratti tali dati se non sia stato istruito in tal senso. In particolare, garantisce che le operazioni di trattamento demandate saranno eseguite esclusivamente e limitatamente da personale previamente autorizzato con specifico atto e si impegna a fornire ai propri dipendenti e collaboratori deputati a trattare i dati personali le istruzioni necessarie per garantire un corretto, lecito e sicuro trattamento, curarne la formazione, vigilare sul loro operato, vincolarli alla riservatezza su tutte le informazioni acquisite nello svolgimento della loro attività, anche per il periodo successivo alla cessazione del rapporto di lavoro, e a comunicare al Titolare, su specifica richiesta, l’elenco aggiornato degli stessi.
ART. 6 – VIOLAZIONE DEI DATI PERSONALI (C.D. DATA BREACH)
1. Il Responsabile si impegna ad informare il Titolare (utilizzando l’allegato MODULO), senza ingiustificato ritardo e comunque entro 24 ore dal momento in cui ne è venuto a conoscenza, ogni violazione della sicurezza che comporti accidentalmente o in modo illecito la distruzione, la perdita, la modifica, la divulgazione non autorizzata o l’accesso ai dati personali trattati ed a prestare ogni necessaria collaborazione in relazione all’adempimento degli obblighi di notifica delle suddette violazioni all’Autorità ai sensi dell’art. 33 del GDPR o di comunicazione della stessa agli interessati ai sensi dell’art. 34 del GDPR.
ART. 7 – VALUTAZIONE D’IMPATTO (C.D. DATA PROTECTION IMPACT ASSESSMENT o DPIA)
1. Il Responsabile si impegna a fornire al Titolare ogni elemento utile all’effettuazione della valutazione di impatto sulla protezione dei dati ai sensi dell’art. 35 del Regolamento, sia che essa sia obbligatoria o facoltativa, nonché ogni collaborazione nell’effettuazione della eventuale consultazione preventiva al Garante da parte di quest’ultimo ai sensi dell’art. 36 del Regolamento stesso.
ART. 8 – RAPPORTI CON LE AUTORITÀ ED ISTANZE DEGLI INTERESSATI
1. Il Responsabile, su richiesta del Titolare, si impegna a coadiuvare quest’ultimo nella difesa in caso di procedimenti dinanzi all’Autorità Garante per la protezione dei dati personali o all’Autorità Giudiziaria che riguardino le operazioni di trattamento dei dati personali demandate.
2. Il Responsabile, su richiesta del Titolare, si impegna ad assistere quest’ultimo nell’adempimento degli obblighi relativi ad eventuali istanze per l’esercizio dei diritti da parte degli interessati ed a fornire ogni informazione e/o documento utile entro 24 ore dalla richiesta.
ART. 9 – SUB-RESPONSABILI
1. Il Responsabile che intenda affidare ad un soggetto tutta o parte dell’attività di trattamento oggetto del contratto principale (anche per attività di conservazione o trattamento attraverso software, hardware o sistemi informativi in cloud), non può ricorrere ad altro Responsabile (c.d. sub-responsabile) senza previa autorizzazione scritta, specifica o generale, del Titolare.
2. In caso di autorizzazione, il Responsabile, mediante contratto o altro atto giuridico, impone su tale altro Responsabile del trattamento gli stessi obblighi e garanzie contenuti nel presente atto in modo tale che il trattamento soddisfi comunque i requisiti del Regolamento. Al Titolare è riconosciuto comunque il diritto di richiedere ed ottenere copia dell’accordo intercorrente col sub-responsabile (omettendo le sole informazioni strettamente confidenziali e gli accordi economici, se del caso) e sottoporlo ad audit.
3. Il Responsabile conserva, nei confronti del Titolare, l’intera responsabilità per l’adempimento degli obblighi del sub-responsabile.
ART. 10 – RESPONSABILITÀ
1. Il Responsabile si impegna a mantenere indenne il Titolare da ogni danno, costo o onere di qualsiasi genere e natura, nonché da ogni contestazione, azione o pretesa avanzata da parte degli interessati e/o di qualsiasi altro soggetto e/o Autorità derivanti da eventuali inadempimenti o inosservanze delle istruzioni di cui al presente atto o di ulteriori istruzioni eventualmente inviate per iscritto. Il Responsabile risponde quindi dei danni subiti dal Titolare a causa della violazione di quanto indicato dal presente atto o con le sue successive modifiche nonché di quanto comunque previsto dalla normativa in materia di protezione dei dati personali.
ART. 11 – DURATA
1. La presente nomina è valida fino alla cessazione, per qualunque motivo, del contratto principale o, comunque, del servizio previsto dallo stesso, ovvero fino alla revoca anticipata per qualsiasi motivo, fatto salvo il maggior tempo strettamente necessario al compimento di attività amministrativa e gestionale correlata (rendicontazione, verifica, controllo).
2. Anche successivamente alla cessazione o revoca del contratto principale o del servizio, il Responsabile ed i soggetti dei quali si avvale (collaboratori, sub-responsabili) sono tenuti a mantenere la massima riservatezza sui dati ed informazioni delle quali siano venuti a conoscenza in occasione delle operazioni di trattamento eseguite.
ART. 12 – RESTITUZIONE E CANCELLAZIONE DEI DATI PERSONALI
1. Il Responsabile, all’atto della scadenza del contratto principale o del servizio o, comunque, in caso di cessazione - per qualunque causa - dell’efficacia del presente atto di nomina, salvo la sussistenza di un obbligo di legge che ne preveda la conservazione, dovrà interrompere ogni operazione di trattamento e dovrà provvedere all’immediata restituzione dei dati trattati ed alla loro integrale cancellazione, in entrambi i casi rilasciando contestualmente un’attestazione scritta che presso lo stesso Responsabile non esistono copie.
2. Eventuali copie, salvo diversi accordi che potranno intervenire alla cessazione del rapporto, dovranno essere distrutte entro tempi compatibili con le ulteriori necessità che possano prospettarsi; in tale periodo
intermedio tra la fine del rapporto e detto termine, i dati saranno conservati dal Responsabile per fini esclusivamente di sicurezza e non destinati alla comunicazione o alla diffusione.
3. In caso di richiesta scritta del Titolare, il Responsabile è tenuto a indicare le modalità tecniche e le procedure utilizzate per la cancellazione/distruzione.
4. In deroga a quanto indicato ai punti precedenti, il Responsabile dovrà conservare detti dati nel caso ciò sia previsto dal diritto dell’Unione o dello Stato fino al termine imposto dalla normativa.
ART. 13 – CONTROLLI
1. Il Titolare si riserva, anche tramite verifiche periodiche, di vigilare sulla puntuale osservanza delle disposizioni di legge sul trattamento dei dati e sul rispetto delle istruzioni impartite.
2. Il Responsabile dovrà consentire al Titolare, dandogli piena collaborazione, periodiche verifiche circa l’adeguatezza delle misure di sicurezza adottate e il rispetto della normativa e delle disposizioni impartite dal Titolare stesso.
Art. 14 – DISPOSIZIONI FINALI
1. Resta inteso che qualora il Responsabile determini autonomamente le finalità e i mezzi di trattamento in violazione del Regolamento, sarà considerato autonomo Titolare del trattamento, assumendo i conseguenti oneri, rischi e responsabilità. Il mancato rispetto delle indicazioni da parte del Responsabile, che può costituire elemento di valutazione per l’eventuale prosecuzione o rinnovo del rapporto contrattuale con il Titolare, pone il Responsabile nella condizione di autonomo Titolare del trattamento, sollevando l’Azienda da ogni responsabilità derivante da eventuali violazioni delle disposizioni vigenti.
2. Il Titolare si riserva di modificare o integrare il presente atto di nomina per quanto necessario, anche nel caso di intervenute modifiche della normativa.
3. La presente nomina non comporta alcun diritto, da parte del Responsabile, ad uno specifico compenso o indennità o rimborso per l’attività svolta, né ad un incremento del compenso spettante allo stesso in virtù del contratto principale.
4. Per tutto quanto non previsto dal presente atto, si rinvia alle disposizioni generali vigenti ed applicabili in materia protezione dei dati personali.
Letto, confermato e sottoscritto. Parma,
IL RESPONSABILE DEL TRATTAMENTO IL TITOLARE DEL TRATTAMENTO
“Azienda Ospedaliero-Universitaria di Parma”
(A.14) - Dott.ssa Xxxxxx Xxxx -
Il Legale Rappresentante Il Legale Rappresentante firmato digitalmente
(o suo delegato)
ALLEGATO 8
AUTOCERTIFICAZIONE POLIZZA ASSICURATIVA
(compilazione a cura dell’aggiudicatario)
Il sottoscritto rappresentante legale pro tempore ………… della Società ……….., con sede in ………………………..Via ,
p. iva e/o codice fiscale ……………………….., nella sua qualità di aggiudicataria dell’Appalto Specifico ID ,
consapevole delle sanzioni penali e amministrative previste dalla legge in ordine a dichiarazioni mendaci, ad ogni effetto di legge
DICHIARA
1) Di essere già in possesso della polizza assicurativa n…………. stipulata in data ……………. presso l’istituto assicurativo …………. idonea all’esecuzione dello stipulando contratto perché opportunamente integrata che provvede ad allegare in copia alla presente autocertificazione
2) Di aver stipulato apposita polizza assicurativa n. ………. in data ……………. presso l’istituto assicurativo che
provvede ad allegare in copia alla presente autocertificazione
(scegliere una delle due alternative idonee al caso specifico)